LA TRIBUTACIÓN MINERA EN EL PERÚ
Para decidir dónde invertir, los inversionistas analizan muchos factores; entre los principales se encuentran la situación económica y el clima social, la estabilidad de las políticas y el régimen tributario que afecta la carga efectiva total sobre la renta. Veamos que pasa en el Perú. Tasa de carga efectiva al inversionista por países 70% 65%
M á xim a M ín im a
60%
En el Perú la tasa de carga efectiva (que incluye el impuesto a la renta, el impuesto a los dividendos, la distribución de utilidades a los trabajadores, las regalías y el aporte voluntario) puede ser hasta el 64% de la renta minera.
55% 50%
Tasa mínima en Perú
45% 40% 35% 30%
P e rú
Fuente: IPE
C anadá
C h ile
Las empresas mineras tienen una carga mayor en el Perú que en Chile, Australia y Canadá, nuestros principales competidores por inversión minera a nivel mundial.
A u s tra lia
La tasa de carga efectiva mínima en el Perú es mayor a la tasa máxima que se observa en Chile.
En Perú, el sector minero paga más impuestos que en Chile, Canadá o Australia. Marzo, 2011
Del total de pagos realizados por las empresas mineras al Estado, la mitad correspondió a los aportes por la producción obtenida fruto de las nuevas inversiones de los últimos quince años. De no haberse concretado los distintos proyectos mineros que ahora tenemos en producción, el país hubiera recibido solo la mitad del monto que hoy recaba de las empresas mineras.
Participación de la Nueva Producción Minera en la Recaudación Minera Total 1999 - 2009
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 An gua producción minera
Nueva producción minera
Fuente: IPE
La mitad de la recaudación proveniente del sector minero se explica por la nueva producción. Canon minero generado Canon Generado (Millones soles) (millonesde de soles)
15,211
Estos deben ser usados en obras de impacto regional y/o local a fin de mejorar la calidad de vida de su población.
4,395
522 1996-2000
2001 - 2005
Producto de la actividad minera las regiones reciben importantes recursos a través del canon.
2006 - 2009
Fuente: MEF
Producto de la actividad minera entre 1996 y 2009, las regiones han recibido más de S/. 20 mil millones, ingresos que nunca antes habían recibido.
La percepción respecto a su Potencial de Política (el atractivo del país independientemente de la riqueza geológica), que conjuga las normas y regulaciones, la estabilidad política, seguridad, infraestructura, entre otros, ubica al Perú en el puesto 48. Evolución del Perú en el ranking Evolución ranking de Potencial de Polí�cas dedel potencial de políticas (2001/2002 vs.vs. 2010/2011) (2001/2002 2010/2011) 2001/2002
2010/2011 MEJOR posicionado
11
48
PEOR posicionado
En el ranking del índice de Potencial de Política hemos pasado de ocupar el decimoprimer lugar en el año 2001, al puesto 48 en la última encuesta realizada.
Fuente: Fraser
Ranking del Perú en la Encuesta Fraser (2010/2011)
El ranking de atractivo a la inversión minera (que conjuga el potencial geológico con el potencial de política), ubica al Perú en el puesto 28.
Índice de potencial Índice de potencial Índice de atrac vo a minero de polí ca la inversión MEJOR posicionado
15 28
PEOR posicionado
48 Fuente: Fraser
El Perú ha perdido competitividad en la última década. Es importante que se promuevaN las inversiones en exploración porque estas permitirán incrementar los niveles de las reservas mineras y desarrollar proyectos.
la tributación minera en el perÚ
El Perú es percibido como un país con potencial geológico, ocupando el décimo quinto lugar en el mundo, según la última encuesta Fraser.
A raíz de la crisis financiera, muchos proyectos mineros a nivel mundial fueron postergados o puestos en lista de espera, por lo que la inversión minera mundial se redujo casi a la mitad en el 2009 respecto del 2008. Ahora, la economía mundial está en recuperación, la demanda por metales y los mejores precios en los mercados internacionales han permitido observar mayor dinamismo en la inversión minera durante el 2010. Las inversiones en los principales destinos de inversión en minería como Canadá, Australia y Estados Unidos, vienen creciendo fuertemente. El Perú tiene la oportunidad que le brinda el contar con una cartera de proyectos mineros que supera los US$ 41,000 millones, que podrían ser desarrollados en la próxima década.
Es fundamental para el Perú ser competitivo en la atracción de capitales. Por tanto debemos garantizar a los inversionistas estabilidad jurídica, reglas claras, estables y predecibles en el tiempo, seguridad y paz social.