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T VILLAHERMOSA, TABASCO, MÉXICO VIERNES 31 DE OCTUBRE DE 2014
EDITOR: César Armando Javier COEDITOR GRÁFICO: Juan C. Isidro
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Disminuye federación riesgos de inundaciones
T En entrevista exclusiva con Rumbo Nuevo, El Diario de la Vida Tabasqueña, el delegado de la Conagua en Tabasco, Antonio Gutiérrez Marcos, señaló que la inversión de recursos de la federación “disminuye la vulnerabilidad pero no acaba con el problema” de las inundaciones que afecta a las poblaciones ubicadas en las zonas bajas del estado
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Antonio Gutiérrez, delegado de la Conagua en Tabasco, en entrevista exclusiva con Rumbo Nuevo, El Diario de la Vida Tabasqueña
Reconoce el delegado de la Conagua en Tabasco
No se acabarán las inundaciones T Antonio Gutiérrez explica que las obras de protección realizadas tienen vida útil, algunas de 20 o 30 años, pero todas son vulnerables, “muy vulnerables en Tabasco”. También expone que todas las crecientes pueden suceder en los ríos y de eso depende la vulnerabilidad; y las crecientes dependen de la cantidad de fenómenos que se presenten en el futuro inmediato Rumbo Nuevo
Luis Enrique Martínez
a coordinación e intercomunicación entre los tres niveles de gobierno permitirá la oportunidad de regular aguas
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DIRECTORIO Jorge Alberto Javier Quero DIRECTOR GENERAL
y responder con rapidez a cualquier fenómeno hidrometereológico que se presente este año o a inicios de 2015, consideró el delegado de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Antonio Gutiérrez Marcos, quien además aclara que la inversión de recur-
sos de la federación “disminuye la vulnerabilidad pero no acaba con el problema” de las inundaciones que afecta a las poblaciones ubicadas en las zonas bajas del estado. Asimismo, explica que las obras de protección realizadas
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tienen vida útil, algunas de 20 o 30 años, pero todas son vulnerables, “muy vulnerables en Tabasco”. También expone que todas las crecientes pueden suceder en los ríos y de eso depende la vulnerabilidad; y las crecientes dependen de la cantidad de fenómenos que se presenten en el futuro inmediato. “Decir que en Tabasco no existen riesgos de inundación es irresponsable”, fustiga al momento de alertar que existen riesgos de inundación en algunos municipios sobre todo en la región de Los Ríos: “Existe riesgo también inminente que sea
EL DIARIO DE LA VIDA TABASQUEÑA
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Desde luego que estamos con una probabilidad de que pueda suceder un fenómeno que genere afectaciones fuertes al estado
por lluvia o porque se vuelva insuficiente la infraestructura que se tiene de drenaje o porque las alcantarillas se tapan o porque simplemente en diciembre del año pasado salía uno en plena lluvia y la basura estaba flotando”. Y comenta: “Desde luego que estamos con una probabilidad de que pueda suceder un fenómeno que genere afectaciones fuertes al estado”, dice al momento de exhortar a la población para entrar en los temas de la basura, en el ahorro del agua, del drenaje de no tirar basura y más programas disponibles por los tres niveles de gobierno. ¿Este año se encostalará Tabasco? Es un tema polémico, pero la realidad es que la costalera es un recurso que en todo mundo se usa, a veces, es lo primero o lo último…con la infraestructura que se tiene para el manejo de los ríos, fundamentalmente, en el municipio de Centro, Villahermosa, si se tuviera que poner costaleras sería en lugares muy específicos. Siempre se contempla la costalera. Es una solución inmediata y muy efectiva. En entrevista, el funcionario
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federal encomia la relación entre Tabasco y la Conagua es necesaria. Actualmente, es armónica. Por un lado, la infraestructura que se está realizando, busca disminuir la vulnerabilidad de la población del estado. Es un compromiso que se ha manifestado desde el principio del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto a través de la firma del gobierno que se patentizó en marzo de 2014 entre el gobernador Arturo Núñez Jiménez y el director de la Conagua. Por otro lado, resalta también la convivencia “muy sana” de coordinación entre los gobiernos federal, estatal y municipal. Esto, dice, ha permitido conjuntar esfuerzos, inversiones, recursos, que es fundamental porque sin éstos poco se hace. Y ha permitido, por un lado, tener mayor acercamiento con la población, en las zonas donde se trabaja y, por otro, las obras que se están haciendo que responda a las necesidades de las diferentes comunidades. Desde luego falta mucho por hacer, refiere. Pero dice que es un esfuerzo que se está haciendo a través de un Proyecto Hidrológico para proteger a la Población contra Inundaciones y
El delegado de la Conagua exhorta a la población para entrar en los temas de la basura, en el ahorro del agua, del drenaje de no tirar basura y más programas disponibles por los tres niveles de gobierno
Las afectaciones por las lluvias seguirán afectando a la entidad, pero en menor medida gracias a las obras hidráulicas
Decir que en Tabasco no existen riesgos de inundación es irresponsable. Existen riesgos de inundación en algunos municipios sobre todo en la región de Los Ríos: Existe riesgo también inminente que sea por lluvia o porque se vuelva insuficiente la infraestructura que se tiene de drenaje o porque las alcantarillas se tapan o porque simplemente en diciembre del año pasado salía uno en plena lluvia y la basura estaba flotando” Antonio Gutiérrez Marcos, Delegado de la Conagua en Tabasco
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Si se tuviera que poner costaleras sería en lugares muy específicos. Siempre se contempla la costalera. Es una solución inmediata y muy efectiva
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La infraestructura que se está realizando, busca disminuir la vulnerabilidad de la población del estado. Es un compromiso que se ha manifestado desde el principio del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto a través de la firma del gobierno que se patentizó en marzo de 2014 entre el gobernador Arturo Núñez Jiménez y el director de la Conagua
aprovechar mejor el agua (Prohtab) como lo era el PHIT o el PICI. Con ello, lo que se busca es el control de los ríos en las inundaciones, pero también incluye lo que es el mejor aprovechamiento del agua; se hace inversiones importantes, en la parte del manejo de las aguas pluviales, en el manejo del agua para el riego y en el manejo del agua potable. Este diseño permite, en principio, cumplir con el compromiso que se firmó, pero no termina ahí la actividad de la Conagua. Se desarrollan proyectos ejecutivos de las acciones Prohtab 20152018 con una vigencia en cartera hasta 2022. El objetivo es que terminando esta administración federal se pueda continuar con un programa determinado. El tema de la confianza de la gente a la Conagua es un tema que va más allá de ello, puntualiza Gutiérrez Marcos. Al final de cuentas, cita, cuando nos toca como ciudadanos estar en alguna zona donde se está sujeto a fenómenos hidrometereológicos, el principio lo que se hace es proteger los bienes, la vida, la familia y estar atentos a la información de las autoridades. Manifiesta su preocupación por la gente que vive en zonas inundables por naturaleza o sea las zonas bajas –“el 80 por ciento del territorio es planicie y es una zona de regulación de toda el agua que baja de Guatemala, Chiapas y la propia del estado”, apunta—, y se pregunta ¿cómo buscar inducir o recuperar esta sana convivencia que tenían las comunidades con el agua? “Ha cambiado la forma de construcción, la forma de vivir en las zonas inundables. Y desafortunadamente, no todo está en manos de la Conagua. ¿Cómo podría la gente confiar o cómo podrá tener la gente la certeza que se trabaja coordinadamente con los gobiernos estatal y municipal y con los delegados o representantes de cada una de las comunidades y hacerle saber las acciones que se llevan a cabo? “Hay ocasiones que difícilmente se puede evitar las inundaciones en las zonas bajas. La Conagua lo que ha hecho es proteger las cabeceras municipales, fundamentalmente, donde se tiene la mayor concentración de población del estado. Y hacer obras de protección en las márgenes de los ríos y, en algunos casos, compuertas, charnelas que permitan el manejo del agua en situaciones de fenómenos hidrometereológicos. Antonio Gutiérrez cree que con la legislación que se tiene se puede trabajar muy bien, bus-
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El gobernador Arturo Núñez y el director general de la Conagua, han supervisado las obras que se realizan en todo el estado
Durante los recorridos, se han constatado la construcción de obras, que reducirán los riesgos de inundaciones en varias zonas
cando el desarrollo. Sin embargo, plantea la interacción con otras instituciones pues el objetivo de la Conagua es aplicar programas hídricos y, por otro lado, obras de protección, obras para un mejor abasto de agua potable; para que se pueda lograr una mejor cali-
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dad y obras de desalojo de aguas pluviales. La dependencia no entra en un caso de reordenamiento territorial que es fundamental para poder dar mayor certeza a la población y disminuir la vulnerabilidad e incrementar la seguridad.
Antonio Gutiérrez plantea la interacción con otras instituciones pues el objetivo de la Conagua es aplicar programas hídricos y, por otro lado, obras de protección, obras para un mejor abasto de agua potable
Hay ocasiones que difícilmente se puede evitar las inundaciones en las zonas bajas. La Conagua lo que ha hecho es proteger las cabeceras municipales, fundamentalmente, donde se tiene la mayor concentración de población del estado. Y hacer obras de protección en las márgenes de los ríos y, en algunos casos, compuertas, charnelas que permitan el manejo del agua en situaciones de fenómenos hidrometereológicos”
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El delegado federal dice respetar las marchas y plantones que utiliza la población afectada por las inundaciones o porque no tiene la información adecuada sobre lo que ocurre realmente
Por ello, afirma que si no se tiene un reordenamiento territorial adecuado, si no se diseña de desarrollo urbano adecuado, difícilmente las acciones que lleva a cabo la Conagua van a tener los frutos que se esperan. Acerca de la queja de alcaldes respecto a que sus límites legales le impiden atender la demanda de la población, eventualmente afectada por inundaciones, el funcionario federal consideró el tema como parte de las actividades de Protección Civil federal, estatal y municipal. Responsabiliza al sistema estatal de diseñar planes –“creo que va avanzando”, dice—para ubicar albergues, tener una mejor comunicación, así como programas semanales de reuniones para conocer los planes emergentes de bombeo y para saber cómo se va a responder al momento de la crisis hidrometereológica. Reconoce que a veces, sin embargo, los recursos económicos son insuficientes para dar una respuesta rápida. Pero sí se puede, a nivel municipal, atender a la gente. Y muchas veces, añade, lo más fácil es dejar que vayan construyendo en tal y cual punto, en fin, y solamente se da un aviso determinado. Está claro que para que esa gente que construya –reflexiona—, en un principio, en zonas irregulares y después se vuelven regulares, participa el gobierno municipal, fundamentalmente. Luego viene de los propios organismos estatales la introducción de servicios: agua
Gutiérrez Marcos ofrece respetar las expresiones de sus dirigentes y sus planteamientos y también la apertura para apoyarlos en la medida de lo que la Conagua pueda aunque lamenta que, a veces, priva la confusión acerca de los alances de la dependencia federal con los temas municipales y del estado en cuanto al abasto del agua, el manejo de las plantas de tratamiento de aguas residuales. En eso, aclara, ya no entra la Conagua potable, drenaje, electricidad, teléfonos y va creciendo en un área que normalmente es de riesgo y se urbaniza. Y aparentemente está en orden pero después vienes los problemas, sostiene. Asegura que el gobierno municipal es importante, fundamental para poner orden en el desarrollo urbano. Dice respetar las marchas y plantones que utiliza la población afectada por las inundaciones o porque no tiene la información adecuada sobre lo que ocurre realmente. Ofrece respetar las expresiones de sus dirigentes y sus planteamientos y también la apertura para apoyarlos en la medida de lo que la Conagua pueda aunque lamenta que, a veces, priva la confusión acerca de los alances de la dependencia federal con los temas municipales y del estado en cuanto al abasto del agua, el manejo de las plantas de tratamiento de aguas residuales. En eso, aclara, ya no entra la Conagua.
En ese sentido, agrega, que es necesario lograr una mayor inversión de recursos en la mayoría de los municipios donde, prácticamente, al 100%, el recurso es del gobierno federal, para mejorar las condiciones de infraestructura hidráulica, reparar los cárcamos, desazolvar drenes, mejorar las condiciones de las plantas potabilizadoras y las planta de tratamiento. “Falta mucho pero es parte del proyecto establecido por la administración del presidente Peña Nieto para poder llegar con todos los recursos disponibles y poder mejorar las condiciones de vida de la población de Tabasco”, destaca. Detalla lo que realizó la Conagua después de la grave inundación de 2007. Antes, recuerda que programas como el PICI, “no cumplieron con lo que Tabasco requería para poder garantizar la seguridad, sobre todo, en las cabeceras municipales”. Sostiene que en su origen, también tenía un alcance mayor en
recursos y por eso hasta 2012 se invirtieron cerca de nueve mil millones de pesos. Y de 2013, con el programa Prohtab, dice, el gobierno federal lleva invertido cerca de cuatro mil millones de pesos. Tras la inundación, añade, se iniciaron las construcciones de las escotaduras, de los muros de protección, elevación de bordos, mayor número de protección marginales. De 2012 en adelante, se tiene el proyecto la tercera escotadura en el río La Sierra (Pueblo Nuevo de las Raíces); una mayor protección marginal con espigones, elevación de bordos en zonas bajas. Es una inversión muy fuerte en lo referente al tema de cárcamos, plantas potabilizadoras a través de programas federalizados que ya existen en donde normalmente el municipio tiene que aportar una parte y, si así lo decide, el estado a través la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento. Asimismo, refirió que con el Prohtab 2012-2014, el proyecto para cumplir con lo firmado el año pasado entre las autoridades, en obras de protección, se invirtió mil 100 millones de pesos, que contempla 400 millones de pesos en programas federalizados para agua potable, 130 millones de pesos para la parte técnica de alertamiento, estaciones hidrométricas, delimitaciones; asimismo, recursos importantes para proyectos e indemnizaciones. Al respecto, aclara que no habla de indemnizaciones a población afectada por alguna inundación
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Afirma que la obra fundamental que distinguirá al gobierno del presidente Peña Nieto será la culminación de la compuerta El Macayo. Es una obra de control cuyo funcionamiento se probó en 2013
Si no se tiene un reordenamiento territorial adecuado, si no se diseña de desarrollo urbano adecuado, difícilmente las acciones que lleva a cabo la Conagua van a tener los frutos que se esperan sino por el uso de la tierra para llevar a cabo las obras de protección y seguridad. Afirma que la obra fundamental que distinguirá al gobierno del presidente Peña Nieto será la culminación de la compuerta El Macayo. Es una obra de control cuyo funcionamiento se probó en 2013. Destacó también el manejo de las presas. Consideró que en los últimos dos años, se caracteriza por la buena comunicación entre los gobiernos estatal y federal a través de la CFE, Sagarpa, Secretaría de Marina, Protección Civil, CEAS y, si así se requiere, con la participación de los organismos operadores, académicos. Señala que el manejo de las presas ha permitido extracciones altas en Peñitas del orden de mil 400 metros cúbicos por segundo. Este manejo de las presas con extracciones en la época de estiaje permitió, al menos hasta ahora, una mejor regulación. También sobresale la obra de la tercera escotadura en el río La Sierra que posteriormente debe culminar con una serie de conexiones interlagunares que permitan una mejor salida del agua. En cuando el periodo de vidas del sistema de presas de la Cuenca del Grijalva, Gutiérrez Marcos acude al monitoreo permanente de la CFE en las zonas vulnerables. La
El delegado federal afirma que se han tramitado recursos en el Congreso de la Unión, para realizar más obras hídricas
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Lo que se está invirtiendo disminuye la vulnerabilidad pero no acaba el problema de las inundaciones. Sería una irresponsabilidad decirlo pero sí se está cumpliendo con la parte de alertamiento”
vida útil no es como la de un tubo que se sabe su duración. En el caso de las presas se da mantenimiento, si se detecta problemas, se corrigen; se hacen mejoras en todo el sistema, sobre todo en los vertedores. “¿Cómo hacemos que se mantenga la vida útil de las presas? Con un buen manejo. O sea, no mantenerlas en un trabajo a tope. Siempre se han manejado bien. En muchos casos queda la duda por el azolve pero eso es un proceso natural. La realidad es que se debe seguir invir-
tiendo en la seguridad de las presas. Por lo pronto están en condiciones óptimas”, expone. Descarta la posibilidad de construir otra presa en Tabasco o de rescatar el añejo proyecto de la región sierra con límites a Chiapas. Sin embargo, comenta que la CFE tiene proyectos de hace años en el Usumacinta aunque con los avances tecnológicos ya no se requieren presas con cortinas para generación. “Es bueno, añade, en el sentido de que las obras no generan mucha
afectación al entorno o que se vuelvan procesos de regulación”. Por otra parte, reflexiona acerca de la posibilidad que se repita este año una catástrofe como la ocurrida hace siete años, en 2007: “Como fenómenos, obviamente, se pueden repetir. En aquel entonces fue el frente frío número 4 y una tormenta…recientemente, en redes sociales se manejaba la semana pasada. Los fenómenos se pueden repetir pero ¿cuáles son las condiciones que tiene Tabasco hoy?
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Descartó la posibilidad de construir otra presa en Tabasco o de rescatar el añejo proyecto de la región sierra con límites a Chiapas. Sin embargo, comenta que la CFE tiene proyectos de hace años en el Usumacinta aunque con los avances tecnológicos ya no se requieren presas con cortinas para generación
El funcionario federal encomia la relación entre Tabasco y la Conagua es necesaria. Actualmente, es armónica
“Son completamente diferentes. Las obras que están construidas para brindar seguridad a la población son mayores, están operando; la capacidad de alertamiento, la capacidad de comunicación con Protección Civil estatal y federal; los alertamientos que te manda el Servicio Metereológico Nacional con mucha oportunidad; la actividad de la propia Conagua, la de los organismos operadores del Ceas, creo que es diferente a la que ocurrió en 2007”. La entrevista se desarrolla después que el funcionario federal participara en una reunión del comité
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El manejo de las presas ha permitido extracciones altas en Peñitas del orden de mil 400 metros cúbicos por segundo. Este manejo de las presas con extracciones en la época de estiaje permitió, al menos hasta ahora, una mejor regulación”
técnico de la Conagua. Por ello, a la pregunta del fenómeno de El Niño, informa que el pronóstico es que este fin de mes se presente lluvias importantes de 25 o 50 milímetros o algunas puntuales que pueden a 100 o 125 milímetros, sobre todo en
parte de La Sierra y La Chontalpa. “Pensando, dice, en que se pudiera tener algún otro problema de frente frío o de alguna otra formación de una depresión en lo que resta del año y a principio de enero de 2015, la expectativa sería que
pasando octubre, realmente viene un poco más tranquilo y eso permite drenar los ríos, las zonas de regulación. Y si tuviéramos la presencia de otro fenómeno se tendría la oportunidad de regular, nuevamente. Aquí, afirma, la ventaja fundamental sería la rapidez y coordinación con se cuenta entre todas las instancias. Y eso permitirá que las afectaciones sean menores. “Lo que se está invirtiendo disminuye la vulnerabilidad pero no acaba el problema de las inundaciones. Sería una irresponsabilidad decirlo pero sí se está cumpliendo con la parte de alertamiento”.