ANÁLISIS
VILLAHERMOSA, TABASCO, MÉXICO JUEVES 14 DE NOVIEMBRE DE 2013
EDITOR: César Armando Javier COEDITOR GRÁFICO: Juan Isidro
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Seguridad garantizada: Fernando Valenzuela Pernas El procurador general de justicia de Tabasco, reconoce que el estado padece índices delictivos elevados, por lo que en ningún modo puedo estar satisfecho con lo logrado, por lo cual, coincidió con el gobernador Arturo Núñez en no bajar la guardia: “Seguiremos esforzándonos para garantizarles a plenitud su seguridad personal y la de su patrimonio”
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Premisa de la administración de Arturo Núñez
Mo de rna y e fi caz i mp a rt i c i ó n de j u st i c i a Durante su Primer Informe de Gobierno, el gobernador Arturo Núñez Jiménez sostuvo que en poco más de 10 meses de su administración, se ha logrado conjugar esfuerzos y modificaciones legales para que la Procuraduría General de Justicia, se convierta en un organismo que apoye a la sociedad en todos los sentidos Rumbo Nuevo
Luis Ruiz Sandoval Frade
entro de las premisas en esta administración que encabeza Arturo Núñez Jiménez, se encuentra la impartición de justicia, en donde en este primer año de su gestión, se ha logrado conjugar esfuerzos y modificaciones legales para que la Procuraduría General de Justicia, se convierta en un organismo que apoye a la sociedad en todos los sentidos. Es por ello, en declaraciones realizada por el titular de esta dependencia, Fernando Valenzuela Pernas, se menciona que en diversos operativos realizados se ha logrado desmantelar a 38 bandas delictivas mediante la captura de 135 de sus integrantes, lográndose el aseguramiento de vehículos, armas, cartuchos y dinero en efectivo. No obstante, es necesario reconocer que el estado padece índices delictivos elevados, por lo que en ningún modo puedo estar satisfecho con lo logrado. Por lo cual, Núñez Jiménez destacó que reitera a los tabasqueños que no bajaremos la guardia y seguiremos esforzándonos para garantizarles a plenitud su seguridad personal y la de su patrimonio.
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Fernando Valenzuela Pernas ha dado a conocer constantemente las detenciones y el desmantelamiento de bandas delictivas
ANEXO POLÍTICO DIRECTORIO
La opinión de los articulistas y columnistas no representa de manera alguna el criterio de la dirección general, toda la correspondencia y valores deben dirigirse a la Dirección General. Oficinas Noverola número 107, Colonia Reforma.. C.P. 86080.
Jorge Alberto Javier Quero DIRECTOR GENERAL Lic. Paulina Javier Martínez SUBDIRECTORA GENERAL
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EL DIARIO DE LA VIDA TABASQUEÑA
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La PGJ se ha mantenido a la vanguardia y ha mejorado la atención de quienes necesitan de sus servicios
El actual escenario sociodelictivo presenta un panorama que requiere de estrategias, programas y acciones que en el corto, mediano y largo plazos contribuyan a la erradicación de la violencia y la criminalidad. Basados en la planeación estratégica y la inteligencia, con visión de futuro, debemos hacer uso de la modernización tecnológica en la investigación de los delitos, así como de modelos innovadores que reduzcan tiempos de atención y alienten el recurso humano profesionalizado y comprometido con su responsabilidad social, en las funciones de procuración de justicia. Requerimos garantizar el pleno respeto a los derechos humanos, tanto de las víctimas como de los presuntos responsables de hechos delictivos, a través de una política de cero tolerancias. En abril pasado se inauguró el Instituto de Capacitación y Profesionalización de la Procuraduría estatal, que contribuye en la transición hacia el nuevo sistema de justicia penal, y cuenta con un Consejo de Profesionalización, en el cual participan ciudadanos de reconocido prestigio.
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El titular de la PGJ sostuvo que es necesario reconocer que el Estado padece índices delictivos elevados, por lo que “en ningún alguno puedo estar satisfecho con lo logrado” A partir de octubre pasado se cuenta con los primeros instructores en materia pericial y procesamiento de la escena del crimen, gracias a los apoyos del Gobierno de los Estados Unidos de América a través del Programa de Asistencia Internacional para el Entrenamiento en Investigaciones Criminales. Avanzamos en la implementación gradual de un Servicio Profesional de Carrera que garantice el correcto ingreso, permanencia y retiro digno del personal que sirve a la sociedad en el ámbito de la procuración de justicia. Con el apoyo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM se evaluaron y seleccionaron 31 nuevos agentes del Ministerio Público Investigador y 29 Secretarios de Agencia. Se han intensificado los cursos de capacitación al personal. Indicó además que un reclamo frecuente de la población consiste en señalar la dificultad que
existe para interponer una denuncia o querella. Por ello, a fin de facilitar el acceso a las personas que necesitan de los servicios de esta institución, en el primer semestre del año se pusieron en funcionamiento cinco unidades Itinerantes del Ministerio Público, cuya ubicación se va determinando en atención a la incidencia delictiva. La PGJ ha firmado convenios de colaboración con la Procuraduría General de la República para el intercambio de información genética y con la Procuraduría Social de Atención a Víctimas, así como con el Monte de Piedad, Prendamex y Super Préstamos Premier, entre otras casas de empeño, para la colaboración relacionada con delitos de robo. Se ha trabajado también en la remodelación y equipamiento de diferentes instalaciones de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
Asimismo, se ha incrementado en 108 el número de vehículos puestos a disposición de esta importante área de trabajo. Una eficaz justicia requiere de la participación ciudadana responsable. Sabemos las razones por las cuales en muchas ocasiones no se denuncia los delitos ni se tiene disposición de participar en los procedimientos penales. Redoblaremos esfuerzos para recuperar la confianza de la población en las instituciones responsables de su seguridad y de la procuración de justicia. En lo que atañe al Poder Judicial del Estado mantenemos el respeto pleno al trabajo del Tribunal Superior de Justicia y demás instancias jurisdiccionales que lo integran. Su contribución al impartir justicia es valorada por la sociedad tabasqueña. Derivado de las reuniones que el titular de la Procuraduría General de Justicia (PGJ), Fernando Valenzuela Pernas, y funcionarios de la dependencia estatal han sostenido con el Consejo de Seguridad Empresarial, se acordó la designación de mayor recurso humano para la atención del delito de robo a comercio.
En diversos operativos realizados se ha logrado desmantelar a 38 bandas delictivas mediante la captura de 135 de sus integrantes, lográndose el aseguramiento de vehículos, armas, cartuchos y dinero en efectivo Fernando Valenzuela Pernas, Procurador general de justicia
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Las unidades de Ministerio Público Itinerante se han ubicados en colonias con altos índices delictivos, tal como Gavionas Norte
Núñez Jiménez destacó que reitera a los tabasqueños que no bajaremos la guardia y seguiremos esforzándonos para garantizarles a plenitud su seguridad personal y la de su patrimonio
Cinco unidades de Ministerio Público Itinerante se han puesto en marcha para atender las demandas ciudadanas
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Requerimos garantizar el pleno respeto a los derechos humanos, tanto de las víctimas como de los presuntos responsables de hechos delictivos, a través de una política de cero tolerancias
En una tercera reunión con los representantes legales y de seguridad de Farmacias de Descuento Unión, Consorcio Lemon, Corporación Sánchez y Cadena Comercial Oxxo, se acordó que la PGJ designará personal de la agencia del Ministerio Público y un grupo de agentes ministeriales para la atención e investigación de las demandas de robo a comercio que dichos representantes presenten, lo cual permitirá avanzar en la integración y determinación de las averiguaciones previas. Asimismo, se informó a los representantes de los comercios que ya hay avances en las averiguaciones previas rezagadas, por lo que en la próxima reunión se presentarán mayores resultados de sus demandas. Por su parte, los representantes jurídicos de las empresas participantes solicitaron garantizar seguridad para los empleados que se presentan a declarar e identificar a los presuntos asaltantes que son detenidos, ya que muchas veces existe el temor de enfrentarse cara a cara con sus agresores.
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Dentro de los operativos, se han trasladados las unidades móviles de Ministerio Públicos, a zonas vacaciones, para evitar cualquier delito
Con las unidades del Ministerio Público Itinerante, han aumentado las denuncias en contra de la delincuencia
La ciudadanía ha recibido constate ayuda por parte de la PGJ
El propio procurado ha verificado el funcionamiento y la atención de estas unidades móviles
Además, aseguraron tener la disposición para que exista una constante comunicación con las autoridades para proporcionar toda la información para que las averiguaciones previas se integren y se determinen en tiempo y forma. Con la firma del convenio de colaboración entre la Procuraduría General de Justicia (PGJ) de Tabasco y el Nacional Monte de Piedad, mejorará la integración de las averiguaciones previas relacionadas con los empeños de los artículos y/o objetos que operan las casas de empeño y con las personas que las pignoren. Entre las bondades que ofrece este convenio están los cursostalleres a los peritos valuadores de la PGJ, en materia de alhajas,
Sabemos las razones por las cuales en muchas ocasiones no se denuncia los delitos ni se tiene disposición de participar en los procedimientos penales. Redoblaremos esfuerzos para recuperar la confianza de la población en las instituciones responsables de su seguridad y de la procuración de justicia relojes, piedras preciosas y semipreciosas, así como el intercambio de información entre peritos y valuadores, respecto a las técnicas para identificar y valuar alhajas, relojes y objetos varios para su actualización y especialización correspondiente. Así también se realizarán cursos-talleres en materia de dactiloscopia al personal de la procu-
raduría que determine el Monte de Piedad, encargado de recabar los datos en los contratos de prenda. Diversos son los beneficios que se pactaron entre los que destacan el establecimiento de mecanismos de acción y actividades que permitan el intercambio de información que esté legalmente permitida.
Con esta estrategia a implementar entre las dos instancias, se tratará de evitar que se realice el empeño y comercialización de objetos o productos provenientes de la comisión de delitos, procurando en todo momento impedir que se comercialicen si se encuentran relacionados con la integración de alguna averiguación previa. Al signarse el convenio también con otras procuradurías de las entidades federativas, la cobertura a esa estrategia será de carácter nacional “Por si esto no bastase, la procuraduría logrará obtener información fuera del Estado cuando el empeño haya sido en cualquier otra de sus sucursales establecidas fuera del territorio de Tabasco”, anunció el procurador de justicia Fernando Valenzuela Pernas.
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En meses pasados, la PGJ desmanteló una red de tráfico de ganado
Los artículos 201 y 202 del Código Penal para el Estado de Tabasco establecen sanciones penales a quien adquiera, posea, desmantele, venda, enajene, comercialice, trafique, altere, reciba, traslade, use u oculte el instrumento, objeto o producto del delito, siempre que tenga conocimiento de esta circunstancia. El procurador refirió que el Artículo 202 penaliza fuertemente la conducta, por lo que se impondrá de cinco a quince años de prisión a la persona que realice cualquiera de las siguientes conductas: adquiera, enajene, administre, custodie, cambie, deposite, dé en garantía, invierta, transporte o transfiera, dentro del territorio del Estado de Tabasco o de éste hacia afuera, o a la inversa, recursos, derechos o bienes de cualquier naturaleza, que procedan o representen el producto de una actividad ilícita. Lo anterior con alguno de los siguientes propósitos: ocultar o impedir conocer el origen, localización, destino o propiedad de dichos recursos, derechos o bienes, o alentar alguna actividad ilícita, precisó. Como parte de las acciones que ha emprendido la Procuraduría General de Justicia (PGJ) acorde con las nuevas disposiciones penales, ha programado una serie de capacitaciones para funcionarios de diversas áreas de la institución, dentro y fuera del país. Mediante convenio con la Alianza Estatal de la Conferencia de Procuradurías Generales de
El procurador se ha reunido con representantes de varios comercios con el objetivo de afinar los operativos para frenar la ola de asaltos a establecimientos
Justicia de los Estados Occidentales de Estados Unidos (CWAG por sus siglas en inglés), se actualizó a la funcionaria Liliana de la Cruz mediante el curso Capacitación en Destrezas para el Juicio Oral para Ministerios Públicos, consistente en 40 horas de actividades en San Diego, California. Lo que la PGJ busca es formar capacitadores en diversas materias que, después de ser certificados, puedan compartir sus conocimientos a los demás servidores públicos e instruirlos. En seguimiento de estas acciones, en el mes de agosto Erika Mireyda Bello Santos, inspector de Peritos de la Dirección de Servicios
Periciales de la PGJ, participa en la Conferencia Anual de la Asociación Internacional para la Identificación (IAI por sus siglas en inglés). La invitación fue realizada por el Departamento de Justicia de Estados Unidos, a través Carl Risheim, director del Programa Internacional de Asesoría y Capacitación en Investigación Criminal. La IAI está compuesta por más de siete mil integrantes de diversos países, expertos en diferentes disciplinas periciales. Se le reconoce internacionalmente por certificar a especialistas en diversas áreas forenses.
Se ha trabajado también en la remodelación y equipamiento de diferentes instalaciones de la Procuraduría General de Justicia del Estado De igual forma, otra de las acciones es la de llevar a cabo actividades encaminadas a hacer patente la defensa de los derechos que son reconocidos a víctimas y ofendidos, se realizó la reunión de instalación del grupo de trabajo de la Procuraduría General de Justicia (PGJ) para el cumplimiento del convenio de colaboración suscrito con Províctima.
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Centro de Procuración de Justicia estatal en el municipio de Cunduacán
En abril pasado se inauguró el Instituto de Capacitación y Profesionalización de la Procuraduría estatal, que contribuye en la transición hacia el nuevo sistema de justicia penal, y cuenta con un Consejo de Profesionalización, en el cual participan ciudadanos de reconocido prestigio
Centro de Procuración de Justicia en el municipio de Tenosique
El evento fue encabezado por Fernando Valenzuela Pernas, titular de la dependencia, y participaron también la directora para la atención a víctimas vulnerables, Guadalupe Castro Vidal y el ponente de la conferencia, Christian J. Ávila Rangel, quien es Director del Centro de Atención a Víctimas u Ofendidos de Delitos en el Estado de Veracruz. Valenzuela Pernas destacó la importancia de la puesta en marcha de esta firma de convenio entre PGJ y Províctima al señalar que se llevaran a cabo acciones conjuntas y coordinadas para promover y difundir los derechos humanos de las víctimas, en términos de la nor-
matividad derivada del orden jurídico mexicano, así como de los tratados internacionales en la materia, ratificados por el estado mexicano. En el evento realizado en las instalaciones del Instituto de Capacitación y Profesionalización (INCAP) de la PGJ, el Procurador explicó que con esta colaboración se busca también proporcionar una atención integral y apoyar en la búsqueda de personas desaparecidas o no localizadas. Puntualizó que se compartirá información para la conformación de base de datos respecto víctimas u ofendidos de delitos en Tabasco, así como de personas reportadas como desaparecidas o no localiza-
das, con miras a la creación a una base de datos nacional que permita visualizar la problemática que ello representa en la entidad y en todo el país, a fin de generar estrategias de atención y políticas públicas conjuntas. Por su parte, Ávila Rangel, quien impartió la conferencia sobre el “Protocolo de búsqueda de personas desaparecidas o no localizadas” habló sobre casos específicos a los que se han enfrentado en el vecino estado y ejemplificó la forma en que se han resuelto, asimismo hizo una serie de puntualizaciones sobre experiencias nacionales e internacionales en cuanto al procedimiento a seguir ante estos casos.
Enfatizó el papel de las víctimas tras las recientes reformas ya que no será un ente pasivo sino actuante y es por ello, que entre otras cosas, se le permitirá el acceso a instalaciones para que puedan consultar sus expedientes, así como aportar pruebas. Ante servidores públicos de la Procuraduría General de Justicia, Ávila Rangel refirió que la Ley General de Víctimas representa el inicio de un modelo jurídico innovador, que pone a los derechos individuales, en el centro de la atención del Estado y de la Sociedad. En el marco de la primera reunión con el Consejo de Seguridad Empresarial formado por Farmacias de Descuento Unión, Consorcio Lemon, Corporación Sánchez y Cadena Comercial Oxxo, el procurador Fernando Valenzuela Pernas anunció la implementación de la Predenuncia Digital, con la cual se pretende agilizar los trámites para el inicio de las averiguaciones previas.
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Se informó a los representantes de los comercios que ya hay avances en las averiguaciones previas rezagadas, por lo que en la próxima reunión se presentarán mayores resultados de sus demandas
Valenzuela Pernas explicó que aunque la Predenuncia Digital no tenga validez legal, hasta que se acuda ante el Ministerio Publico a ratificarla e iniciar la averiguación previa, ésta ayudará a que se reduzcan los tiempos al momento de iniciar una demanda, por lo que los apoderados legales de las empresas conforman el Consejo de Seguridad Empresarial podrán hacer el llenado desde sus oficinas, se les compartirá el mismo formato que un Ministerio Público llena al realizarse una denuncia. Después de escuchar las peticiones y preocupaciones de los representantes jurídicos de las empresas anteriormente mencionadas, el procurador aseguró que la institución trabaja intensamente para disminuir la tendencia delictiva del robo a comercio, y reconoció que dicha tendencia es alta, por lo que se pretende replantear las estrategias de acción, “sin esperar un presupuesto especial, sino con lo ya existente poner en marcha los trabajos” enfatizó. El procurador de justicia los exhortó a realizar una segunda reunión, en la que se pretende definir la metodología a seguir y asumir cada una de las partes los compromisos y roles que corresponden, además de que con dichas reuniones con el sector empresarial, también se busca el intercambio de información para coadyuvar en los trabajos de investigación de los delitos. Además, también les ofreció la capacitación adecuada para la realización del llenado de la Predenuncia Digital, que se pretende poner en marcha a través del Consejo de Seguridad Empresarial y posteriormente implementarlo cuando se inicien los trabajos en el nuevo edificio de la Procuraduría General de Justicia.
Lo que la PGJ busca es formar capacitadores en diversas materias que, después de ser certificados, puedan compartir sus conocimientos a los demás servidores públicos e instruirlos
Derivado de las reuniones que el titular de la Procuraduría General de Justicia (PGJ), Fernando Valenzuela Pernas, y funcionarios de la dependencia estatal han sostenido con el Consejo de Seguridad Empresarial, este martes se acordó la designación de mayor recurso humano para la atención del delito de robo a comercio. En una tercera reunión con los representantes legales y de seguridad de Farmacias de Descuento Unión, Consorcio Lemon, Corporación Sánchez y Cadena Comercial Oxxo, se acordó que la PGJ designará personal de la agencia del Ministerio Público y un grupo de agentes ministeriales para la atención e investigación de las demandas de robo a comercio que dichos representantes presenten, lo cual permitirá avanzar en la integración y determinación de las averiguaciones previas. Asimismo, se informó a los representantes de los comercios que ya hay
avances en las averiguaciones previas rezagadas, por lo que en la próxima reunión se presentarán mayores resultados de sus demandas. Por su parte, los representantes jurídicos de las empresas participantes solicitaron garantizar seguridad para los empleados que se presentan a declarar e identificar a los presuntos asaltantes que son detenidos, ya que muchas veces existe el temor de enfrentarse cara a cara con sus agresores. Además, aseguraron tener la disposición para que exista una constante comunicación con las autoridades para proporcionar toda la información para que las averiguaciones previas se integren y se determinen en tiempo y forma. Derivado de las reuniones que el titular de la Procuraduría General de Justicia (PGJ), Fernando Valenzuela Pernas, y funcionarios de la dependencia estatal han sostenido con el Consejo de Seguridad
Empresarial, este martes se acordó la designación de mayor recurso humano para la atención del delito de robo a comercio. Asimismo, se informó a los representantes de los comercios que ya hay avances en las averiguaciones previas rezagadas, por lo que en la próxima reunión se presentarán mayores resultados de sus demandas. Por su parte, los representantes jurídicos de las empresas participantes solicitaron garantizar seguridad para los empleados que se presentan a declarar e identificar a los presuntos asaltantes que son detenidos, ya que muchas veces existe el temor de enfrentarse cara a cara con sus agresores. Además, aseguraron tener la disposición para que exista una constante comunicación con las autoridades para proporcionar toda la información para que las averiguaciones previas se integren y se determinen en tiempo y forma.
La PGJ ha firmado convenios de colaboración con la Procuraduría General de la República para el intercambio de información genética y con la Procuraduría Social de Atención a Víctimas, así como con el Monte de Piedad, Prendamex y Super Préstamos Premier, entre otras casas de empeño, para la colaboración relacionada con delitos de robo