LA PRIMERA REVISTA ESPECIALIZADA EN SEGUROS, FINANZAS Y TECNOLOGÍA DE BOLIVIA JULIO 2026 AÑO 11 No. 105 DISTRIBUCIÓN GRATUITA
La Paz
y sus empresarios de altura Tras 51 días de un cerco que golpeó la economía y el ánimo paceño, la sede de gobierno conmemora sus 217 años de libertad. Entre la cautela y la resiliencia, el empresariado activa la reconstrucción con el deseo intacto de innovar
La XX Cumbre Iberoamericana del Seguro en Bolivia convocó a 220 participantes Bajo el lema “Tiempos modernos: el seguro en la transformación de Bolivia”, el encuentro fue organizado por la Fundación Iberoamericana Alianza del Seguro. Pág. 6
CONTENIDO
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l temple de La Paz: reconstrucción y resiliencia tras el cerco Toda economía pone a prueba su verdadera fortaleza no en la bonanza, sino en su capacidad de ponerse en pie tras la adversidad. Esta edición especial de la REVISTA Y/O en conmemoración a los 217 años del Grito Libertario de la ciudad de La Paz está dedicada a explorar el estado de ánimo, las heridas y, sobre todo, la inquebrantable voluntad del empresariado, que resistió un asfixiante cerco de 51 días que paralizó sus actividades productivas y comerciales. Abrimos nuestras páginas con un diálogo fundamental con Rolando Kempff, presidente de la Federación de Empresarios Privados de La Paz. Su perspectiva macroeconómica se complementa con historias humanas de profunda resiliencia. El reconocido constructor Douglas Ascarrunz comparte su testimonio y va más allá del diagnóstico al proponer un plan integral de reconstrucción para La Paz. Los esposos Jorge La Fuente y Tanya Strassburger, médicos fundadores de la Clínica Los Andes, se refieren a la crisis los obligó a postergar, pero su mirada no se ha nublado por el desánimo; al contrario, hoy identifican en la vecina ciudad de El Alto una veta de oportunidad para expandir su vocación de servicio. Conversamos con Ramiro Serrano, director de los Premios Maya, institución que este año celebra tres décadas reconociendo el valor del sector privado boliviano. Finalmente, revivimos ese 16 de julio de 1809, cuando un grupo de patriotas, encabezados por Pedro Domingo Murillo, encendieron el fuego de la libertad en La Paz. Bienvenidos a una edición sobre el renacimiento económico de la ciudad sede de gobierno.
ÍNDICE
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Monitoreo internacional
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La XX Cumbre Iberoamericana del Seguro convocó en Bolivia a 220 participantes en torno a un diálogo estratégico
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Ahora tenemos que encontrar la forma de reconstruir La Paz
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La Paz y el desafío de reinventarse
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Del bloqueo a la reconstrucción productiva
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La Paz abraza los 217 años de su libertad con la fuerza de sus empresarios de altura
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“En 2017 dudamos de seguir adelante con la clínica”
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El empresario paceño se adapta al mercado y siempre está en la búsqueda de oportunidades fuera de La Paz para apostar su capital
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El dólar salió del clóset
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Hasta el comienzo del Mundial Bolivia perdió
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Nuestro eterno retorno al estado de naturaleza
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El dinamismo empresarial en La Paz: confianza, protección y resiliencia para construir el desarrollo
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La Revolución del 16 de Julio de 1809: un plan quirúrgico y fulminante que se concentró en el casco viejo
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REVISTA Y/O
■ Dirección General: Javier Berríos ■ Consejo Editorial: Jorge Suxo, Pasqual Llongueras, Sergio Suxo, Carolina Llobet Jimena Sainz ■ Editora: Ivone Juárez ■ Diseño y Diagramación: Enoé Aliaga F. ■ Colaboradores: Gustavo Jauregui, Gonzalo Chávez, Ronald Nostas, Daniela Murialdo, Germán Molina, Azucena Fuerte ■ CONSER Media. Los artículos presentados en esta publicación, corresponden a la perspectiva personal de los autores y no necesariamente representan la postura oficial de la revista Y/O. ■ Contacto y Distribución: CONSER Media contacto@conser.bo +591 2115371
El temple de La Paz: reconstrucción y resiliencia tras el cerco
Monitoreo internacional
La sección Monitoreo Internacional es realizada con información especializada en seguros monitoreada por Latinoinsurance.
INTERNACIONAL
ARGENTINA: Milei busca que aseguradoras trabajen con más libertad
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a administración de Javier Milei maneja un ambicioso plan de reformas que modifica sectores clave como el de seguros. La propuesta, incluida en un proyecto de ley, pretende realizar una reforma profunda en el sector con la intención de liberar a las compañías del exceso de regulaciones. Con esto, la Superintendencia de Seguros de la Nación podría ver su papel reducido, permitiendo que las aseguradoras operen con mayor libertad y centren sus esfuerzos en garantizar su solvencia financiera. Las reformas también consideran cambios en el Código Civil y Comercial en relación con la propiedad privada. Los planes de privatización y concesión de rutas nacionales son otro eje de este extenso proceso, orientado a la construcción y mantenimiento de la infraestructura vial, a pesar de la negativa de varios gremios que se sienten amenazados. Otros sectores que el gobierno argentino busca transformar con un enfoque desregulador son el transporte marítimo y el régimen de licitaciones de rutas. La propuesta incluye una apertura del transporte fluvial y marítimo, permitiendo que buques extranjeros operen entre puertos locales. El objetivo es disminuir los altos costos logísticos que enfrenta el país, un problema histórico que ha afectado su competitividad en el mercado internacional.
CHILE: Según ranking, Pymes se suben a los seguros de salud
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uePlan.cl dio a conocer el ranking de los seguros de salud más vendidos para el segmento Pyme durante el período julio 2025–junio 2026. El estudio analizó un total de 901 pólizas del segmento Pyme y MicroPyme, y reveló que los productos más completos —que incluyen una cobertura del 80%, prestaciones dentales y de vida— lideran las preferencias de las empresas. Según los datos, el Top 10 de los planes concentra el 36,5% del total de pólizas vendidas. Metlife Pyme – Gamma 80% + D + C + V se posicionó como el más vendido del período, seguido por lo planes de Bupa Seguros, consolidando a ambas compañías como las principales opciones para el segmento empresarial. “Las pymes están buscando cada vez más protección integral para sus equipos. Ya no basta con una cobertura básica de salud; las empresas valoran planes que incluyan dental, cobertura catastrófica y beneficios de vida, porque entienden que esto impacta directamente en la retención y bienestar de sus colaboradores”, señaló Matías Stäger, fundador de QuePlan.cl. Principales hallazgos del ranking: ■
Los planes con cobertura 80% + dental + vida dominan el Top 5.
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l ticket promedio de los planes del Top 10 supera las UF 115 E anuales por póliza.
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Existe una clara preferencia por planes de Libre Elección.
BRASIL: Entran en vigor nuevas normas para el seguro de carga
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esde julio, las empresas de transporte deben demostrar que han contratado las pólizas de seguro obligatorias previstas en la Ley 14.599/2023 para mantener activo su Registro Nacional de Transportistas de Mercancías por Carretera (RNTRC). El requisito está estipulado en la Resolución 6.068/2025 de la Agencia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) y forma parte de la implementación del nuevo marco regulatorio para el sector. La legislación exige la contratación de tres coberturas obligatorias: RCTR-C (Responsabilidad Civil del Transportista de Mercancías por Carretera): Cubre daños a las mercancías en caso de accidentes como colisiones, vuelcos e incendios. RC-DC (Responsabilidad Civil por Desaparición de Carga): Garantiza la cobertura por pérdidas resultantes de robo o desaparición. RC-V (Responsabilidad Civil de Vehículos): Garantiza la indemnización por daños materiales y corporales causados a terceros durante las operaciones de transporte. Según Marcos Siqueira, presidente de la Comisión de Transportes de la Federación Nacional de Seguros Generales, la normativa representa un avance clave. “La nueva legislación refuerza la cultura de gestión de riesgos en el transporte de mercancías y amplía la protección de todos los implicados. El seguro deja de ser visto como una simple obligación legal y comienza a desempeñar un papel estratégico para garantizar la continuidad del negocio”, dijo.
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6 La XX Cumbre Iberoamericana del Seguro que se realizó en la ciudad de Santa Cruz convocó a grandes personalidades.
La XX Cumbre Iberoamericana del Seguro convocó en Bolivia a 220 participantes en torno a un diálogo estratégico La Cumbre fue organizada por la Fundación Iberoamericana Alianza del Seguro, Génesis Instituto de Estudios del Seguro y CONSER, bajo el lema “Tiempos modernos: el seguro en la transformación de Bolivia”.
Redación Comunicación FIAS
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n un momento especialmente desafiante para Bolivia, marcado por semanas de tensión social, bloqueos, dificultades de abastecimiento e incertidumbre económica, Santa Cruz de la Sierra fue sede de la XX Cumbre Iberoamericana del Seguro, celebrada los días 17 y 18 de junio, en el Centro de Convenciones del Hotel Los Tajibos. El encuentro reunió a más de 220 participantes provenientes de Bolivia, Argentina, México, España, República Dominicana, Chile y Costa Rica, consolidándose como uno de los espacios más relevantes de reflexión, integración y diá-
logo estratégico para el sector asegurador iberoamericano. La Cumbre fue organizada por la Fundación Iberoamericana Alianza del Seguro (FIAS), Génesis Instituto de Estudios del Seguro y CONSER, bajo el lema “Tiempos modernos: el seguro en la transformación de Bolivia”. Su realización representó no solo un hito institucional para la industria aseguradora, sino también una muestra de resiliencia, compromiso y confianza en el país, en un contexto en el que la organización, la logística y la participación internacional enfrentaron desafíos extraordinarios. Durante las semanas previas al evento, Bolivia atravesó un escenario de alta convulsión social
y económica, con protestas, bloqueos de carreteras, restricciones de movilidad, dificultades de abastecimiento de combustibles y alimentos, y una creciente presión sobre la actividad productiva y financiera. Diversos medios internacionales reportaron que el país enfrentaba una de sus etapas de mayor tensión reciente, con bloqueos prolongados, desabastecimiento y medidas excepcionales para restablecer el orden público. En ese contexto, llevar adelante la XX Cumbre Iberoamericana del Seguro en Bolivia supuso un desafío mayor. La respuesta de los organizadores, patrocinadores, conferencistas y asistentes permitió demostrar que el seguro, precisamente en escenarios de incertidumbre, tiene un papel fundamental: sostener la confianza, proteger a las personas, acompañar la continuidad de la actividad económica y contribuir a la construcción de sociedades más resilientes.
El evento y su agenda La apertura oficial contó con la participación de José Luis Camacho, presidente de la XX Cumbre Iberoamericana del Seguro; Pasqual Llongueras, presidente de la Fundación Iberoamericana Alianza del Seguro; Sergio Suxo, director de la Cumbre; y Luisa Nayar, presidenta del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra. Desde el inicio, el mensaje central fue claro: el seguro no puede limitarse a responder ante el daño, sino que debe anticipar, prevenir, educar, innovar y acompañar los procesos de transformación social y económica. El programa académico inició con la conferencia de Alejandro Ruelas-Gossi, reconocido estratega internacional, quien abordó el tema “Orquestar valor: estrategias que transforman el seguro”. Su intervención planteó uno de los gran-
Sergio Suxo des retos del sector: dejar de competir únicamenSecretario del te por precio y avanzar hacia modelos capaces de Consejo Ejecutivo de FIAS. crear valor auténtico para los clientes. Su propuesta invitó a pensar el seguro desde la innovación Al lado La Sra. estratégica, la diferenciación y la coordinación inLuisa Nayar, Presidenta teligente de talento, tecnología y relaciones. del Consejo Esta reflexión fue enriquecida por una mesa Municipal de Santa Cruz, de diálogo con referentes del mercado boliviano, (der) entregó entre ellos Luis Álvaro Toledo, vicepresidente de la a Pascual LonAsociación Boliviana de Aseguradores y director gueras, Presidente de FIAS, del Grupo Empresarial de Inversiones Nacional (centro) un Vida; Álvaro Rosenblüth, gerente general de Crereconocimiento del Consejo diseguro; y Manuel Sauma, director de Negocios Municipal de de La Boliviana Ciacruz, bajo la moderación de ViSanta Cruz a la ttorio Aloisio, gerente general de TC Brokers. Este Cumbre. espacio permitió conectar la visión estratégica internacional con los desafíos concretos del mercado asegurador boliviano. La agenda también incorporó una mirada geopolítica con la conferencia de Francisco Urdínez, titulada “El factor China: cómo está cambiando el futuro de América Latina”. Su exposición analizó el creciente peso de China como socio comercial e inversor estratégico en la región, así como sus implicaciones para los recursos naturales, la infraestructura, la tecnología y la toma de decisiones económicas Permitió demostrar que el en América Latina. El diáseguro, precisamente en logo fue moderado por escenarios de incertidumbre, José María Palomares, tiene un papel fundamental: presidente del Consejo sostener la confianza, proteger Asesor de la Fundación a las personas, acompañar la Iberoamericana Alianza continuidad del Seguro. Uno de los bloques más dinámicos de la
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El evento contó con la participación de conferencistas, moderadores, panelistas, patrocinadores, media partners, empresas adscritas e instituciones aliadas.
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8 primera jornada fue el formato Pechakucha, con intervenciones breves y provocadoras. Ariana Rivero abordó la pregunta “¿Cómo vender seguros a las nuevas generaciones?”, destacando la necesidad de adaptar lenguaje, canales, experiencia y propósito para conectar con consumidores más digitales, informados y exigentes. Ana Barrionuevo reflexionó sobre “¿Qué salud aseguraremos en el futuro?”, planteando que el sector debe evolucionar hacia una visión más preventiva, integral y centrada en el bienestar. Por su parte, Oscar González Legorreta presentó “El camino del disruptor”, una invitación a cuestionar las reglas tradicionales del negocio y a convertir la incertidumbre en oportunidad.
Segunda jornada La segunda jornada abrió con la sesión “Cuatro miradas para un mundo en transformación”, concebida como un espacio para comprender los grandes riesgos y oportunidades que están redefiniendo la vida de las personas, las empresas y los Estados. La primera mirada estuvo dedicada a la revolución tecnológica. Martin Hilbert, profesor de la Universidad de California, Davis, presentó la conferencia “Inteligencia artifiUno de los momentos más cial generativa: el negocio cercanos a la experiencia de pensar”, en la que anapráctica del oficio asegurador lizó el impacto de la IA gefue el podcast en vivo “Resistir, nerativa en la productiviadaptarse, seguir: ser corredor dad, la automatización del cuando el sistema falla conocimiento, la toma de decisiones y la identidad humana frente a tecnologías capaces de aprender,
crear y transformar procesos intelectuales. Su conversación posterior con José Luis Morón Peña, director comercial para Perú y Bolivia en Namirial, permitió aterrizar estos desafíos al mundo de los negocios, la regulación, la confianza digital y los servicios financieros. La segunda mirada se centró en las tendencias del seguro. Salvador Gerardo Alonso y Caloca, director general de Seguros Banorte de México, expuso sobre “Nuevos modelos de negocio digitales y colaborativos”. Su intervención abordó la transformación de las aseguradoras frente a la inteligencia artificial, la analítica predictiva, la personalización de productos, la eficiencia operativa y la ética en el uso de datos. El diálogo contó con la participación de Aníbal Casanovas, gerente nacional corporativo comercial de Alianza Seguros, y fue moderado por César Rojas, CEO de El Asegurador, generando una conversación regional sobre innovación, inclusión financiera y sostenibilidad del negocio asegurador. La tercera mirada estuvo dedicada a la salud como derecho y como riesgo. Miguel Ángel Schiavone, rector de la Universidad Católica Argentina y especialista en salud pública, presentó la conferencia “¿Qué lugar ocupa el seguro en el balance público-privado?”. Su exposición permitió analizar el rol del seguro en la construcción de sistemas de salud más sostenibles, preventivos, accesibles y humanos. Posteriormente, el diálogo con José Luis Camacho y la moderación de Ana Barrionuevo profundizaron en la corresponsabilidad entre Estado, empresas aseguradoras, prestadores de salud y ciudadanía.
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10 La cuarta mirada abordó uno de los mayores desafíos globales: el cambio climático. Gabriel Pérez, especialista en finanzas sostenibles y cambio climático vinculado a UNEP FI, presentó la conferencia “¿Debe y puede el seguro ayudar a construir resiliencia climática y no solo cubrir desastres?”. Su intervención planteó la necesidad de que el seguro pase de una lógica reactiva a una función estratégica de anticipación, adaptación y resiliencia. El diálogo con Lucía Fernanda Sossa Araníbar, directora del Pacto Global en Bolivia, permitió conectar esta discusión con la agenda empresarial, ambiental y financiera del país.
Educación y cultura La Cumbre también dedicó un espacio central a la educación y la cultura aseguradora. Joseba G. Angulo Quindós, director académico de Génesis Instituto de Estudios del Seguro y presidente de ALACES, presentó la conferencia “La educación como póliza del futuro del seguro”. Su intervención subrayó que el futuro del sector depende tanto de profesionales capaces de adaptarse y aprender continuamente como de ciudadanos con mayor cultura financiera y aseguradora. En el diálogo participaron Francisco Campos El futuro del sector depende Álvarez, intendente de Setanto de profesionales capaces guros de República Domide adaptarse y aprender nicana, y Mauricio Porro, continuamente como de CEO de Seguros y Reaciudadanos con mayor cultura seguros Mercantil Santa financiera y aseguradora Cruz, con la moderación de Mauricio Franco, director general de Excelsius Consultoría y Capacitación SRL.
Uno de los momentos más cercanos a la experiencia práctica del oficio asegurador fue el podcast en vivo “Resistir, adaptarse, seguir: ser corredor cuando el sistema falla”, protagonizado por Francisco Machado, presidente de C.A. Lebran Corredores de Seguros, y conducido por Gabriel Mysler, director de Contenidos de la Cumbre. A partir de la experiencia venezolana, esta conversación abordó cómo ejercer la intermediación de seguros en contextos de crisis institucional, económica y social, poniendo en valor la resiliencia profesional, la cercanía con el cliente y la capacidad de sostener confianza cuando el entorno se vuelve impredecible. La conferencia de clausura estuvo a cargo de José María Palomares, con el tema “Desaf íos que inspiran: claves para un liderazgo transformador”. Su intervención puso el foco en el liderazgo humanista, el propósito, la confianza y la capacidad de transformar los desafíos en oportunidades. El diálogo abierto posterior reunió a referentes como Alejandro Mac Lean, CEO de Bisa Seguros; Karem Zawadzki, vicepresidenta de Riesgos Humanos en Chubb Seguros Perú; y Jimena Sainz, socia y directora ejecutiva de BuenasPrácticas SRL, quienes aportaron miradas desde la gestión empresarial, el talento, los riesgos humanos y la construcción de organizaciones más conscientes.
La clausura El programa culminó con la sesión “La Biblioteca de Alejandría: cómo se inspiran los que inspiran”, en la que participantes de la Cumbre compartieron recomendaciones de lectura, aprendizaje e inspiración, reforzando el carácter formativo y humano del encuentro.
El evento demostró que el seguro está llamado a ocupar un lugar cada vez más relevante en la agenda pública y privada.
La clausura oficial estuvo encabezada por José Luis Camacho, Pasqual Llongueras, Julio Rivero Ruiz, director ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros de Bolivia – APS, y Gabriel Mysler. En este cierre se reafirmó el compromiso de continuar impulsando espacios de cooperación, pensamiento crítico y formación para una industria aseguradora más preparada frente a los riesgos emergentes. La XX Cumbre Iberoamericana del Seguro dejó como principal conclusión que el seguro está llamado a ocupar un lugar cada vez más relevante en la agenda pública y privada. En un mundo atravesado por tensiones sociales, crisis económicas, transformación tecnológica, envejecimiento poblacional, nuevas demandas de salud y eventos climáticos extremos, la industria aseguradora tiene la oportunidad y la responsabilidad de evolucionar hacia un modelo más preventivo, inclusivo, colaborativo y humano. En Bolivia, esta edición tuvo un significado especial. Realizar la Cumbre en medio de una coyuntura nacional compleja fue una señal de confianza en el país y en su capacidad de proyectarse como un espacio de diálogo regional. También fue una demostración concreta de que el seguro no solo administra riesgos: ayuda a las sociedades a mantenerse en pie, a adaptarse y a mirar hacia el futuro aun en tiempos de incertidumbre. Los organizadores expresaron su agradecimiento a los conferencistas, moderadores, panelistas, patrocinadores, media partners, empresas adscritas, instituciones aliadas y participantes que hicieron posible esta vigésima edición, reafirmando su compromiso con el fortalecimiento del seguro como herramienta de desarrollo, protección y transformación para Iberoamérica.
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La XX Cumbre Iberoamericana del Seguro dejó como principal conclusión que el seguro está llamado a ocupar un lugar cada vez más relevante en la agenda pública y privada
Ahora tenemos que encontrar la forma de reconstruir La Paz
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Rolando Kempff, presidente de la Federación de Empresarios de La Paz.
Ivone Juárez / REVISTA Y/O
La sede de gobierno conmemora este 16 de julio 217 años de su Grito Libertario de 1809. La efeméride encuentra a la ciudad saliendo de un bloqueo cruento de 51 días protagonizado por sectores sindicales y campesinos que dejaron la economía en ruinas.
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asan unos minutos del mediodía en una La Paz casi paralizada con varios negocios cerrados y un tráfico vehicular escaso debido al desabastecimiento de carburantes. Es lunes 15 de junio, se cumplen 45 días de bloqueo a la urbe paceña, que en su cotidianidad normal se caracteriza por su frenético movimiento debido a su carácter de sede de gobierno. Son 45 días de un cerco inmisericorde que no da paso ni a los enfermos —entre ellos niños— que necesitan auxilio médico. Hasta la fecha ya hay una lista de 12 ciudadanos muertos por la indolencia de los bloqueadores que no abren paso. Entre los fallecidos están choferes que perdieron la vida en la carretera esperando que en cualquier momento los bloqueos terminen; también hay enfermos con cáncer, entre ellos niños, que no pudieron llegar los centros médicos para recibir sus tratamientos. El cerco está ejecutado por grupos de sindicalistas liderados por la Central Obrera Boliviana y por campesinos de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, que por demandas sectoriales exigen -sin éxito- la renuncia de Rodrigo Paz, posesionado hace seis meses como presidente constitucional de Bolivia. En este mediodía inusual, el presidente de la Federación de Empresarios Privados de La Paz, Rolando Kempff Bacigalupo, recibe en su oficina particular a la REVISTA Y/O en una entrevista para conversar sobre la economía del departamento, una vez más golpeada por las movilizaciones políticas. Muchos sectores dicen que ésta última la ha herido de muerte.
nezuela; fue secretario general del Comité Intergubernamental, Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata y dirigió el Banco Nacional de Bolivia Ocupó altos cargos diplomáticos y es miembro de Número de la Academia Boliviana de Ciencias Económicas. Actualmente ocupa el cargo de segundo vicepresidente de directorio de la Cámara Nacional de Comercio de Bolivia es autor de libros y columnista de varios medios de comunicación.
El líder de los empresarios paceños grafica con cifras las enormes pérdidas que sufre La Paz. Tenemos una pérdida aproximada de
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PERFIL
Economista de profesión, Rolando Kempff realizó sus estudios de licenciatura en la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia, y de especialización en la Universidad del Salvador, Buenos Aires, Argentina, donde obtuvo los títulos de máster en Relaciones Internacionales y Ph.D. en Política Internacional. Ejerció el cargo de secretario general en la Corporación Andina de Fomento en Caracas, Ve-
$us 530 millones
A nivel nacional se estima que son
$us 2.200 millones
Los datos indican que el departamento carga con al menos la cuarta parte de las pérdidas que soporta todo el país con sus nueve departamentos: es el más lastimado. Rolando Kempff continúa revelando cifras y anota que el sector más golpeado es el turismo, que en 45 días de cerco perdió alrededor de 300 mil empleos. Gran parte de los negocios y emprendimientos, sobre todo de jóvenes, que sostienen a ese sector (hoteles, restaurantes, agencias de viajes, lugares de recreación y otros servicios que reciben al turista) quebraron. “Es el sector más golpeado”, afirma Kempff. El empresario continúa enumerando las pérdidas, pero calla repentinamente, como queriendo frenar el lamento ante tanta pérdida y con voz firme sentencia: “Ahora tenemos que encontrar la forma de reconstruir el departamento de La Paz”. “¿Qué hacer? Estamos analizando, La Paz tiene muchas perspectivas”, añade este paceño y empresario de altura. En medio de toda la convulsión política que envuelve a la sede de gobierno, Kempff apunta al norte paceño. Desde allí, junto a su sector, ve el desarrollo, pero no solo del departamento, sino de
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POR PARALLELEPIPED09 - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA 4.0
Una toma de la ciudad de La Paz
todo el país. Es que el empresario paceño, igual que todos los habitantes de La Paz, piensa en Bolivia en su conjunto, no solo mira a la región. Esta es la conversación con Rolando Kempff: La Paz vive días de cerco y convulsión. Se dice que las pérdidas para la economía paceña pueden parecer a las provocadas por una guerra. ¿Qué hay que hacer el día después? ¿Qué dicen los empresarios? Rolando Kempff (RK).- La Paz tiene muchas perspectivas en el norte del departamento. Puede ser uno de los centros petroleros más importantes del país y de la cuenca amazónica. Tenemos que impulsar agricultura y ganadería en el norte de La Paz, desarrollar la generación de energía eléctrica para sustituir al gas en algún momento, y generar todo lo que es economía verde, con bonos verdes que pueden aportar al desarrollo del país. Somos un departamento minero, productor de oro. Consideramos urgente una política para el oro, para que no salga de contrabando y no tenga conexión con el narcoLa Marcha al norte tráfico. La Paz también posee de La Paz significa llegar a Apolo, a San Buenaventura, estaño, antimonio, mineraa la frontera con Beni, donde les muy cotizados en este podemos generar ganadería y momento en el contexto agricultura y generación internacional. La minería de electricidad en sí es una alternativa de desarrollo, no sólo para La Paz sino para todo el país. Lo que se necesita es una
nueva ley minera que permita la inversión nacional y extranjera. En lo esencial, La Paz necesita garantizar la libre transitabilidad a través de una ley que respete al ciudadano, al empresario. Transitar libremente es un derecho humano establecido en nuestra Constitución. También necesitamos corredores logísticos adecuados. Tanto para la exportación como para la importación. La salida al Pacífico es fundamental. Está establecido desde 1809, con el Tratado de Libre Comercio con Chile, pero debemos verlo en la realidad, plasmado en una logística de exportación adecuada. También debemos tener mucha visión de salir al Atlántico a través de la Cuenca del Plata, donde tenemos más de 3.200 kilómetros de transporte fluvial. ¿Cuál es la prioridad de La Paz en el tema de los corredores de exportación? RK.- Es fundamental porque tenemos que dar tránsito al corredor que viene de Brasil hacia el Pacífico. Tenemos que dar tránsito al corredor que viene del Pacífico. Tenemos que asumir la mentalidad de salida, de vinculación, del paceño hacia afuera. ¿En La Paz, por dónde pasarían estos corredores? RK.- Existen varias alternativas. En el sector ferroviario podemos vincular La Paz con Perú, La Paz con Chile. Lo importante es proyectar un futuro de La Paz hacia el Pacífico. Tenemos Arica, tenemos Ilo, Iquique y la alternativa de salir también
por Tocopilla. Busquemos la concesión de un puerto por parte de Chile. La logística de exportación por el Pacífico es importante para La Paz.
Durante el cerco y las movilizaciones se oyen voces en contra de la inversión privada. Los movilizados ven la inversión privada como una amenaza, ¿cómo ve esto el empresario paceño? RK.- Lo más importante es preservar al empresario alteño. Si hablamos del empresario formal, nos referimos a un 15% del sector, porque el 85% del empresariado en La Paz es informal. Tenemos que trabajar en formalizar a este empresario que en su gran mayoría está en la ciudad de El Alto, tenemos que buscar alternativas de desarrollo para estos privados, buscar tecnología de la economía 4.0, alianzas con el Estado y la universidad; tenemos que poner en marcha esa triple alianza tan importante. También tenemos que encontrar facilidades para que el empresario alteño pueda trabajar a distancia. Contamos con profesionales altamente capacitados que pueden prestar servicios a empresas multinacionales. Si hablamos del empresario de El Alto, Patacamaya es esencial y donde podemos desarrollar
una logística de exportación con industrialización muy importante a Chile a través del puerto seco. Creemos que la vinculación de Patacamaya con El Alto y Bolivia es importante.
Instalaciones de la Cervecería Boliviana Nacional en la ciudad de La Paz.
¿Cómo ve la relación La Paz-El Alto? RK.- La metropolitización entre las ciudades de La Paz y El Alto es urgente. Tenemos que estar más vinculados con El Alto, tener más autopistas, un nuevo aeropuerto hacia Viacha, que es un área tan importante. Pero también tenemos que ver al sur, vincular La Paz con Río Abajo, que es como el puente que construyó Santa Cruz hacia el Urubó. Tenemos que encontrar alternativas adecuadas. En el actual contexto con voces contra la inversión privada, ¿se puede avanzar en un pacto para la seguridad jurídica en La Paz? RK.- Necesitamos seguridad jurídica para trabajar. La sede de gobierno se ha convertido en una tranca para el desarrollo del ciudadano paceño, para el empresario. Tenemos que Consideramos que La Paz tiene buscar la fórmula para vivir mucho que dar en agricultura, en paz y avanzar en el desaganadería, economía verde. rrollo del departamento. Tenemos que aplicar la Pero para eso es imtecnología de la inteligencia portante incorporar el deartificial, la economía 4.0 sarrollo al altiplano paceño reforzando su producción agrícola con la quinua, la
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RK.- Apostamos por La Paz, apostamos por el departamento y lo seguiremos haciendo. Esta es una crisis complicada ante la que tenemos que encontrar alternativas de desarrollo. Tenemos que ver alternativas en La Paz, alternativas como el café, el cacao, la quinua, la fibra andina, la trucha, los lácteos, que son productos que pueden ser exportados. Ahora, ¿qué hacer ante esta crisis? encontrar alternativas de desarrollo y, con ellas, alternativas financieras, impositivas y logísticas de exportación de lo que producimos en La Paz. Es muy importante terminar las vinculaciones con el Pacífico. El Hito 4 entre La Paz y Tacna (Perú) es fundamental, nos faltan 60 kilómetros de asfalto para llegar al Pacífico de la manera más corta (400 kilómetros). Continuar el tema ferroviario con Arica-La Paz, tan importante. Hacer que el oleoducto Sica Sica-Arica (Chile) se habilite otra vez para poder generar gasolina y diésel en las plantas que tenemos y, de esa manera, encarar nuestro futuro con otra dinámica empresarial.
POR EEJCC - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA 4.0
Estamos con la economía paralizada, negocios cerrando, sin combustible, pero a usted se lo oye con planes para el futuro de La Paz. Su voz es la de su sector, ¿cómo es el empresario paceño? ¿De qué madera está hecho?
¿Deberíamos iniciar un debate para que La Paz deje de ser sede de gobierno?
FOTO: ABI
RK.- Hemos tocado este tema en la Asamblea de la Paceñidad y todos coincidimos: la sede no se mueve. Ser sede de gobierno es importante porque la empresa pública genera empleo. Sin la sede de gobierno la situación para La Paz sería muy difícil. La actividad privada no se pudo ni se puede desarrollar en forma adecuada por los problemas sociales, pero resueltos estos problemas la actividad pública continuará y la actividad privada volverá a los cánones adecuados. Hace unos años que el empresariado paceño promueve la Marcha al norte de La Paz, ¿Cuánto ha avanzado la iniciativa? ¿Cuenta con alguna hoja de ruta?
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16 Un bloqueo de caminos instalado en una de las carreteras de Bolivia, en mayo y junio de 2026.
ganadera, complementada con la producción de leche y sus derivados; con la producción piscícola, la trucha, por ejemplo. Al mismo tiempo, se deben implementar proyectos de energía limpia, como solar y eólica para generar energía eléctrica. Tenemos que encontrar todo lo que robustezca a la actividad empresarial en el departamento de La Paz. ¿Existen empresarios nacionales o internacionales que estén mirando al altiplano con objetivos de inversión? RK.- Ya hay inversión privada en el altiplano. Vemos empresarios trabajando con tecnología de punta en la producción de alimentos para surtir los mercados de La Paz. Vemos producción de quinua, tomates y otros en carpas solares y otra tecnología, lo que es una alternativa de desarrollo. El altiplano es rico. Tiene agua y con su alto nivel de radiación solar es una alternativa para la generación de energía limpia. Lo que los empresarios necesitamos es tranquilidad y seguridad jurídica. ¿Cuánto le pesa a La Paz ser sede de gobierno?
Lo más importante es preservar al empresario alteño. Si hablamos del empresario formal, nos referimos a un 15% del sector, porque el 85% del empresariado en La Paz es informal
RK.- Tenemos que pensar en cómo vivir mejor en la ciudad de La Paz y en el departamento. Encontrar fórmulas de empoderar a La Paz en desarrollo, en la economía del petróleo, de la agricultura y también de la enseñanza y del turismo.
RK.- La Marcha al norte de La Paz significa llegar a Apolo, a San Buenaventura, a la frontera con Beni, donde podemos generar ganadería y agricultura, pero además donde tenemos proyectos de generación de electricidad, que ya se están concretando en la mina Chojlla, por ejemplo. Entre lo más importante es que el norte de La Paz se puede constituir en un boom del desarrollo turístico. Lo que se necesita es mejorar caminos, construir aeropuertos, mejorar el aeropuerto de Apolo, mejorar la vinculación con Beni y Pando de la mejor manera. ¿Se necesita una alianza público-privada o sólo el Estado debería ocuparse? RK.- Lo fundamental es una alianza público-privada para el desarrollo del norte de La Paz, que tiene mucho que ver con la economía verde y tiene alternativas de desarrollo en todos los sectores. Se puede generar agricultura extensiva, ganadería extensiva y otras alternativas. En tanto, ¿qué necesita el empresariado paceño después de estos más de 40 días de cerco, en los que el sector más golpeado es el turismo? RK.- Necesitamos una economía de salvataje para los empresarios del sector turismo. El tema es amplio, tenemos que buscar un diferimiento de impuestos, reprogramación de créditos, un fondo nacional y departamental para la reactivación de la economía y encontrar modelos que coadyuven al desarrollo del turismo, de la minería, la industria y en todos los sectores.
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RK.- Si comparamos al departamento de La Paz con el de Santa Cruz, el segundo creció a partir del Plan Bohan, que llevó el desarrollo, caminos, la agricultura a la región cruceña. En el caso de La Paz, consideramos que el Plan al norte paceño significará el desarrollo del departamento. Consideramos que La Paz tiene mucho que dar en agricultura, ganadería, economía verde. Tenemos que aplicar la tecnología de la inteligencia artif icial, la economía 4.0 y otras herramientas en La Paz. ¿Qué necesita la Marcha al norte de La Paz para concretarse? RK.- Necesita una estrategia público-privada en la que se busque generar desarrollo a través de caminos, aeropuertos, inversión del sector privado y del sector público de forma coordinada. Tenemos que empezar a desarrollar la estrategia de desarrollo de recuperación del departamento de La Paz.
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POR SAIDALESALINAS - SAIDALESALINAS, CC BY-SA 4.0
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Como empresario ¿qué le dice al paceño que este 2026 conmemora los 217 años de su Grito Libertario? RK.- Busquemos el diálogo, busquemos encontrarnos entre paceños para dar confianza a la inversión. Construyamos confianza entre todos, entre los movimientos sociales, tenemos que vivir en comunión de ideas, en tranquilidad. Además, tenemos que pensar que el mundo está en otro momento económico. Si nos comparamos con otros países, el desarrollo en éstos es imparable. La Paz, Bolivia, tienen alternativas pero estamos perdiendo el momento. Bolivia necesita recuperar el tiempo. Los bolivianos tenemos que vivir en común, en ideas adecuadas de paz, unión. Tenemos que abrazarnos entre todos los paceños, de El Alto, del altiplano, de la ciudad, todos somos paceños. El Obelisco, uno de los símbolos de la ciudad de La Paz
Y estamos trabajando en ese objetivo con la Cámara de Industrias y la Federación de Empresarios, buscando que la Gobernación, las alcaldías y el gobierno se sumen.
Busquemos el diálogo, busquemos encontrarnos entre paceños para dar confianza a la inversión. Construyamos confianza entre todos, tenemos que vivir en comunión de ideas
Hasta los años 80 La Paz tenía un perfil industrial, luego se fue perfilando como la ciudad de servicios hasta llegar a hoy, cuando se ha convertido en una gran ofertante de servicios para el turismo, ¿cómo se verá la ciudad de acá a unos 10 años? ¿Cuál será su perfil?
El paceño pensando siempre en Bolivia RK.- La Paz siempre ha contribuido al desarrollo de Bolivia y tenemos que seguir en ese camino. NdE.- Esta entrevista fue redactada antes del día 51 de bloqueo, cuando el gobierno dictó el estado de excepción tras firmar un acuerdo con la COB. La medida gubernamental puso fin al cerco de manera pacífica y el presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, no renunció. Sin embargo, según datos de la Defensoría del Pueblo, al menos 14 personas (entre choferes y enfermos que viajaban por atención médica) murieron en las carreteras y otras vías cerradas.
La Paz y el desafío de reinventarse Ronald Nostas Ardaya Industrial y ex Presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia
POR JOSÉ IGNACIO CAMACHO - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA 4.0
El templo de San Francisco en el centro de la ciudad de La Paz
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ay ciudades que cargan con el peso de su historia. La Paz es una de ellas. Fundada en 1548 como ciudad de paso, creció hasta convertirse en el centro de la vida política boliviana, la sede real del poder, y el corazón desde donde se tomaron las decisiones que dieron forma a nuestra modernidad republicana. Cada 16 de julio, cuando el departamento conmemora el Grito Libertario de 1809, La Paz se mira a sí misma con la satisfacción legítima de haber estado en el origen de algo grande. Esta vez,
más que nunca, enfrenta un desafío que ninguna efeméride resuelve: encontrar su lugar en la Bolivia que viene.
La paradoja del poder Durante más de un siglo, La Paz organizó su identidad en torno a su situación de sede del gobierno. Eso le otorgó influencia, recursos, infraestructura y centralidad. Pero también le impuso una trampa que con el tiempo se volvió estructural: al concentrar sus energías institucionales en la política nacio-
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Plaza Murillo de la ciudad
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POR PARALLELEPIPED09 - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA 4.0,
de La Paz.
nal, el departamento descuidó su propio desarrollo económico y la articulación interna de sus regiones. La paradoja es hoy visible y dolorosa. Un departamento con ecorregiones de extraordinaria riqueza (el altiplano, la cuenca del Lago Titicaca, la Amazonía del norte y los Yungas) sigue siendo, en gran medida, un territorio de regiones desconectadas entre sí y subordinadas a la lógica centralista de la ciudad capital. Y luego está la paradoja mayor –la que más incomoda– porque revela una fractura profunda: las mismas poblaciones indígenas y campesinas que La Paz reivindicó históricamente como parte de su identidad pluricultural utilizan hoy los bloqueos y los cercos a la ciudad capital como su principal instrumento de presión política. El departamento que fue cuna del movimiento katarista, que vio nacer el sindicalismo campesino, que celebra a Túpac Katari como uno de sus héroes fundacionales, convive con la realidad de que esas mismas comunidades sienten que la única manera de ser escuchadas es cortando el oxígeno, el combustible y los alimentos a la ciudad que las representa. No hay imagen más elocuente del fracaso de la articulación territorial que esa: un departamento que se bloquea a sí mismo.
Lo que La Paz construyó Sería injusto y deshonesto reducir la historia del departamento a sus contradicciones. La Paz tiene logros que ninguna crisis coyuntural puede borrar.
Su vocación integradora es, quizás, el rasgo más consistente de su carácter. Fue La Paz, con su mezcla de aymaras, mestizos y migrantes, la que desarrolló una cultura del comercio y del intercambio que sentó las bases del mercado interno boliviano. Sus industriales tuvieron históricamente una visión que excedía el corto plazo. Fueron paceños los primeros que impulsaron la industria manufacturera cuando todavía era una apuesta de riesgo; quienes construyeron el sistema financiero nacional, quienes dieron forma al mercado de valores; quienes apostaron por el comercio formal cuando la economía informal era la norma. Las cámaras nacionales de Industria y Comercio, la Bolsa Boliviana de Valores, la Asociación de Bancos, la Asociación de Aseguradores, la Confederación de Empresarios Privados y tantas otras instituciones nacidas en La Paz, son testimonio de esa visión empresarial que supo ver más allá del rentismo político. En el plano intelectual, La Paz es una de las ciudades más importantes de Bolivia. Su producción literaria, ensayística, historiográfica y científica es intensa y representativa: desde la generación del Chaco, el costumbrismo y el indigenismo hasta los escritores contemporáneos que han proyectado la narrativa boliviana al mundo; desde los historiadores que construyeron el relato de la nación hasta los científicos. La Paz piensa Bolivia de una manera que pocas ciudades han logrado replicar.
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El desafío del nuevo siglo
El teleférico, el servicio de transporte por línea de la ciudad de La Paz. POR PARALLELEPIPED09 - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA 4.0
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En el plano político, La Paz no solo fue sede del poder. En sus calles se produjo la Revolución de 1952. En sus círculos de debate nacieron los más grandes partidos políticos que moldearon el destino del país en el siglo XX. 23 de los casi 90 presidentes de nuestro país nacieron en La Paz, algunos tan relevantes como Andrés de Santa Cruz, José Ballivián, José Manuel Pando, Ismael Montes o Gonzalo Sánchez de Lozada. Y luego está El Alto. La ciudad que creció al margen de todos los planes y que terminó siendo la demostración más contundente del emprendedurismo boliviano. El Alto no fue diseñada por ningún planificador; fue construida, ladrillo a ladrillo, por migrantes del campo que llegaron con poco y decidieron crear con sus manos lo que el Estado no les daba. Hoy es la segunda ciudad del país. Un laboratorio vivo de economía creativa, de microempresa, de innovación popular. Sus ferias tecnológicas, su industria manufacturera, su riqueza artesanal, el vigor del microcrédito, su arquitectura neoandina son manifestaciones de una capacidad de creación que no necesitó de políticas públicas para florecer.
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El turismo de alto valor: El departamento tiene un inventario turístico que rivaliza con los mejores destinos de la región. Pero recibe una fracción minúscula de los turistas, no porque tenga menos que ofrecer sino porque no ha desarrollado la infraestructura, la conectividad aérea, la oferta hotelera de calidad ni la capacidad de gestión turística que esos mercados requieren.
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El diálogo territorial: La Paz necesita construir un nuevo contrato social entre su capital y sus regiones. Ese contrato no puede construirse desde arriba ni puede reducirse a la transferencia de recursos.
Todo su capital histórico, cultural, empresarial y humano no alcanza si La Paz no afronta los desafíos que la nueva Bolivia le plantea:
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La descentralización real: La Paz sigue pensándose como departamento-capital en lugar de como departamento-región. La Gobernación necesita asumir un liderazgo activo en el desarrollo económico territorial y construir una visión de largo plazo que integre sus regiones productivas. Eso requiere infraestructura vial intrarregional, cadenas productivas que articulen a los productores campesinos con los mercados urbanos y de exportación. Vincular la minería y la industria manufacturera con políticas de ciencia, tecnología e innovación. La economía del conocimiento: la concentración de universidades, institutos de investigación, hospitales especializados y capital humano calificado es una ventaja comparativa que el departamento no ha sabido convertir en motor de desarrollo. Una estrategia de economía del conocimiento articulada al sector productivo, que desarrolle parques tecnológicos, que atraiga inversión en sectores de alto valor agregado podría transformar ese capital humano en riqueza real para el departamento.
Requiere espacios permanentes de diálogo político, mecanismos de participación de las comunidades en las decisiones sobre su propio territorio y una apuesta real por el desarrollo rural que dé a las comunidades campesinas e indígenas razones para apostar por el trabajo antes que por el bloqueo. Celebrar el 16 de julio debería ser el inicio de una conversación franca entre las instituciones del departamento sobre qué rol quiere tener en la Bolivia de los próximos 50. No la ciudad que administra el poder central sino el departamento que desarrolla su propia riqueza, que integra sus regiones, que potencia su industria y su cultura. Ese es el sitial nuevo que La Paz necesita encontrar en la nueva Bolivia. No el de la ciudad que tiene el poder, sino el de la región que sabe qué hacer con él.
Del bloqueo a la reconstrucción productiva
Gustavo Jáuregui Gonzáles Ingeniero, Viceministro de Políticas de Industrialización
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FOTO: ABI
Una carretera de Bolivia bloqueada con piedras por los conflictos políticos de mayo y junio de 2023.
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os 50 días de bloqueos por los que atravesó Bolivia dejaron múltiples lecciones para el país. Más allá de las pérdidas económicas, la ruptura de la cadena de suministro que impactó en el abastecimiento de alimentos e insumos, este episodio nos obliga a reflexionar sobre el papel que desempeñan los distintos actores sociales en la construcción del desarrollo nacional. Entre ellos, el sector campesino ocupa un lugar central, tanto por su importancia histórica y cultural como por su capacidad de contribuir decisivamente a la producción, la seguridad alimentaria y la industrialización del país. Durante décadas, el sector campesino boliviano ha sido uno de los principales pilares de la economía nacional, puesto que su trabajo diario
garantiza que millones de bolivianos tengan acceso a alimentos, sostiene economías regionales enteras y preserva conocimientos productivos transmitidos de generación en generación; sin embargo, el debate público suele concentrarse en el sector campesino únicamente cuando se producen conflictos sociales o coyunturas políticas, dejando de lado una discusión más profunda sobre su potencial como motor de desarrollo. La experiencia reciente nos demuestra que cuando se interrumpe la circulación de bienes, servicios y personas, los primeros afectados son precisamente los productores, dado que miles de familias campesinas vieron comprometida la comercialización de sus cosechas, enfrentaron dificultades para acceder a insumos esenciales y sufrieron pérdidas económicas que impactan di-
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rectamente en sus ingresos y en su capacidad de reinversión productiva. Paradójicamente, quienes producen alimentos para el país terminan siendo también algunas de las principales víctimas de los procesos de paralización económica. Por ello, resulta necesario replantear la discusión nacional sobre el desarrollo rural, puesto que el desafío no consiste únicamente en aumentar la producción agrícola, también consiste en generar las condiciones para que esa producción incorpore valor agregado, acceda a mejores mercados y se convierta en una fuente sostenible de prosperidad para las comunidades rurales, preservando además su vocación productiva y su tradición cultural. En este contexto, la industrialización emerge como una herramienta estratégica. Bolivia no puede conformarse con producir únicamente materias primas agrícolas; debe avanParadójicamente, quienes zar hacia la transformación producen alimentos para el de esos productos en alipaís terminan siendo también mentos procesados, insualgunas de las principales mos industriales, bioprovíctimas de los procesos de ductos y bienes con mayor paralización económica valor agregado. Es importante destacar que cada eslabón adicional que se incorpora en
la cadena productiva se traduce en más empleo, mayores ingresos y mejores oportunidades para las familias productoras. La relación entre la industrialización y el sector campesino debe entenderse como una complementariedad bajo una mirada de alianza necesaria. Los productores rurales requieren acceso a tecnología, infraestructura, financiamiento, asistencia técnica y mercados; por su parte, la industria necesita una provisión estable y competitiva de materias primas. Cuando ambos sectores trabajan de manera articulada y con sinergia, se genera un círculo virtuoso capaz de dinamizar las economías regionales y fortalecer la resiliencia económica del país. Los acontecimientos recientes también han puesto en evidencia la importancia de proteger la producción nacional por encima de las diferencias políticas coyunturales. El derecho a la protesta constituye un elemento fundamental de toda democracia; sin embargo, ningún interés sectorial debería poner en riesgo la salud pública, el abastecimiento de alimentos, el trabajo de miles de productores o la estabilidad económica de millones de ciudadanos. Bolivia necesita recuperar la convicción de que el crecimiento económico, la seguridad alimentaria y la generación de oportunidades no son tareas exclusivas del Estado ni de un sector
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en particular, sino una construcción compartida entre productores, trabajadores, empresarios, organizaciones sociales y autoridades públicas. Cuando se interrumpe la producción, se bloquean los caminos o se paraliza la actividad económica, las consecuencias recaen sobre toda la sociedad, especialmente sobre los más vulnerables. Por ello, el diálogo debe ser permanente y sincero, pero acompañado de una responsabilidad común orientada a preservar el aparato productivo, proteger el empleo y garantizar las condiciones necesarias para que el país avance hacia un desarrollo sostenible e inclusivo. En ese horizonte, el sector campesino no puede ser visto únicamente como beneficiario de políticas públicas, debe ser protagonista de la transformación económica nacional, por lo que su experiencia, capacidad productiva y arraigo territorial constituyen activos estratégicos para el futuro del país. La verdadera discusión que dejan los 50 días de bloqueo no es únicamente cuánto perdió Bolivia, es qué país queremos construir después de esta Los bolivianos necesitamos experiencia. Si aspiramos a recuperar la confianza una economía más fuerte, entre nosotros y generar una diversificada y resiliente, alianza sincera entre debemos apostar por una el campo, la ciudad, gran alianza nacional por la la industria y el Estado producción, donde el campesino, el emprendedor, el industrial, el trabajador y el Estado confluyan en un
propósito común: “impulsar el desarrollo del país, fortalecer la seguridad económica de las familias y crear nuevas oportunidades para las presentes y futuras generaciones mediante el trabajo, la innovación y la transformación productiva”. Porque al final, las naciones progresan cuando producen más de lo que bloquean, cuando construyen más de lo que paralizan y cuando entienden que el desarrollo no es una consigna política, sino una tarea colectiva que exige compromiso de todos los sectores. La reconstrucción económica y social de nuestra patria exige dejar atrás las dinámicas que paralizan al país y asumir un compromiso colectivo con la producción, la estabilidad y el desarrollo. No hay transformación posible sin alimentos, no hay industrialización sin materias primas, y no hay futuro sin quienes trabajan la tierra y sostienen diariamente el abastecimiento de nuestras ciudades. Por ello, el desafío de nuestro tiempo, además de resolver las urgencias del presente, es construir una visión nacional que reconozca a la producción como un valor estratégico y al trabajo como el principal motor del progreso. Los bolivianos necesitamos recuperar la confianza entre nosotros y generar una alianza sincera entre el campo, la ciudad, la industria y el Estado y encaminar sus esfuerzos hacia un horizonte común de bienestar, oportunidades y desarrollo. Ese es el camino para convertir nuestras potencialidades en realidades y para legar a las próximas generaciones un país más fuerte, más unido y más capaz de construir su propio destino.
La Paz abraza los 217 años de su libertad con la fuerza de sus empresarios de altura Los empresarios paceños están lastimados y miran el mapa de inversiones con una nueva y justificada cautela, pero el deseo de innovar y reconstruir la tierra donde viven sigue intacto.
Ivone Juárez / REVISTA Y/O
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a Paz recibe este 16 julio la conmemoración de los 217 años de su Grito Libertario de 1809, pero este nuevo aniversario de su gesto heroico escrito en las páginas de la historia no llega con la ligereza de otros tiempos; llega con el eco de un asfalto herido. La sede de gobierno apenas sacude de sus hombros el polvo de un conflicto social que la paralizó durante 51 agónicos días. Un cerco implacable que, al bloquear carreteras, cortar el suministro de combustible y vaciar los mercados de alimentos y de medicinas, asestó un golpe brutal al corazón de su economía. Los latigazos de la crisis calaron hondo, no solo en los balances financieros, sino en el espíritu mismo de su gente. Pero si algo define a los habitantes de esta urbe es su capacidad para desafiar la gravedad.
Frente a la adversidad, emerge el ímpetu indomable de los empresarios de altura, hombres y mujeres que conocen al milímetro el pulso político de la ciudad y que, aun con las heridas abiertas, se niegan a claudicar. Están lastimados y miran el mapa de inversiones con una nueva y justificada cautela, pero el deseo de innovar y reconstruir la tierra donde viven sigue intacto. Para entender esta resistencia con rostro humano, la REVISTA Y/O bajó al terreno y conversó con los protagonistas de lo que debe ser la reconstrucción de la economía paceña. Hablan de las secuelas del cerco, de sus dudas sobre el mañana, pero también de las oportunidades que avizoran. Este es un homenaje vivo a La Paz, narrado desde las trincheras de quienes arriesgan, invierten y levantan la mirada, demostrando que la verdadera libertad también se defiende creando futuro.
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POR PARALLELEPIPED09 - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA 4.0
El puente de las Américas que une las zonas de Sopocachi y Miraflores de la ciudad de La Paz.
Clínica Los Andes, el sueño contra viento y marea que mira hacia El Alto Los últimos conflictos frenaron la ampliación del centro médico, pero sus creadores no renuncian a su objetivo de una salud privada con estándares internacionales, con la tarea urgente de romper barreras sociales con El Alto.
FOTOS: MARKETING CLÍNICA LOS ANDES
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Tanya Strassburger y Jorge La Fuente delante de la Clínicas Los Andes que construyeron en la zona Sur de la ciudad de La Paz..
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l médico Jorge Alberto La Fuente respira hondo antes de evocar los daños que causaron a los servicios de salud de La Paz los 51 días de bloqueos y convulsión por parte de sectores que pedían la renuncia del presidente Rodrigo Paz. El ginecólogo, especializado en reproducción humana, comienza indicando firmemente que él y su esposa, Tanya Strassburger, pediatra de profesión, junto a sus colegas y colaboradores cumplieron con sus principios profesionales. “Cuando uno tiene una institución de salud a su cargo tiene que salir adelante, más en los momentos más difíciles que presenta una ciudad o una población”, afirma en una entrevista exclusiva con la REVISTA Y/O. La Fuente y Strassburger son dueños de la Clínica Los Andes, un emprendimiento en sa-
lud que entregaron hace ocho años a la ciudad de La Paz, con el objetivo de brindar un servicio con estándares internacionales. Tuvieron la idea hace 20 años, cuando eran dos médicos recién graduados, estudiando su especialización en Chile. Allí se conocieron y se enamoraron. “Mi idea era trabajar en Chile, pero mi matrimonio con Jorge cambió el curso de las cosas, además de la certeza de que en Bolivia había mucho más que hacer en salud que en Chile, donde ya muchas cosas estaban hechas”, cuenta Tanya, que nació en Chile pero vino a radicar a la ciudad de La Paz como esposa de Jorge de la Fuente. Antes de construir la clínica, que instalaron en la zona Sur, ambos médicos se dedicaron a forjar sus carreras profesionales de forma exitosa: ella como pediatra y él como ginecólogo obstetra especializado en fertilidad humana. El centro de fertilidad Embriovid fue el espacio donde demostraron su profesionalismo. “Finalmente pudimos construir la clínica, que representa nuestra fuente de trabajo, pero, ante todo, nuestro aporte a la sociedad y a las familias de las 160 personas que trabajan con nosotros”, expresa Tanya. “Nunca quise quedarme solo como un médico; quería hacer algo más, pero no solo por dinero, sino por construir algo y demostrar a mis hijos que se puede hacer más, darles un ejemplo”, dice por su lado Jorge. Y ese querer contribuir a La Paz sale a relucir cuando ambos expresan su preocupación por las fuentes laborales que crearon con su emprendimiento y el riesgo que corren por los días de bloqueo. “Son trabajadores que tienen familias que mantener y ellos no tienen responsabilidad por la coyuntura política en La Paz; nosotros tenemos que cumplir con ellos”, señala La Fuente.
En los días de cerco Los casi dos meses de bloqueo interrumpieron la normal provisión de medicamentos, insumos
“Tenemos que salir adelante” Pese al golpe económico y humano que significó el cerco, la indignación en la voz del médico Jorge La Fuente va cediendo cuando comienza a hablar del futuro, porque para él y su esposa Tanya rendirse no es una opción. “Hay que ser resilientes. Lograremos salir adelante, no nos vamos a quedar encerrados para siempre”, dice. Sin embargo, inmediatamente remarca: “El punto es si la gente seguirá creyendo en La Paz para invertir. Creo que pasará un buen tiempo para que eso pase”. “Invertir en salud en La Paz, y creo que en cualquier lugar, es complejo porque la salud de calidad representa un gasto muy grande. Sin embargo, de los que se trata es de innovar y mantenerse actualizados para ofrecer medicina de
29 punta a quienes confían y se ponen en nuestras manos”, añade su esposa Tanya Strassburger. “No hay que dejarse caer por una situación así. Ya se tiene algo formado (la empresa), es como la familia, es algo por qué luchar. Una empresa es parte de uno y se tiene la convicción de seguir adelante, pase lo que pase, contra viento y marea”, dice Jorge. Entre los planes para la Clínica Los Andes están los de seguir modernizando su equipamiento, como se lo hace desde que se inauguró, en 2018. “Cuando comenzamos no teníamos el servicio de mamografía y ahora tenemos el más moderno de la ciudad”, afirma el médico. “De tener en 2018 solo el servicio de consultorios, en 2019 comenzamos a hospitalizar y hoy contamos con un servicio de emergencia completamente equipado y con un especialista de turno, algo que no es muy frecuente en los centros de salud”, añade.
Ampliación postergada, pero El Alto... Los esposos La Fuente - Strassburger tenían planeado ampliar la Clínica Los Andes construyendo un nuevo edificio en la zona Sur, pero ahora esa posibilidad tendrá que esperar un mejor momento. La creciente afluencia de pacientes desde la ciudad de El Alto, donde cuentan solo con consultorios, les había llevado a acariciar ese plan muy de cerca, pero el bloqueo les puso freno. “La coyuntura política pasará. Entre La Paz y El Alto hay más de dos millones de habitantes. Es bastante gente para hacer muchas cosas. Llegará el momento de invertir, de crecer”, afirma Jorge La Fuente, el médico por cuyas venas
Tanya Strassburger y Jorge La Fuente
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y otros elementos que son esenciales para el funcionamiento de la Clínica Los Andes, pero los esposos La Fuente Strassburger no permitieron que el centro bajara o paralizara sus servicios. “Somos una entidad responsable y teníamos un poco de espalda para seguir adelante y no interrumpir nuestros servicios a la población”, indica La Fuente. “Esa espalda” a la que se refiere el médico es la inversión con la que enfrentan desde hace más de dos años la crisis económica por la que atraviesa Bolivia, la escasez de dólares, combustibles y los conflictos políticos y sociales que agobian cada vez más a la ciudad sede de gobierno. Como empresarios tienen que continuar con el pago a sus proveedores y trabajadores, además de cumplir con obligaciones sociales y otros compromisos. “Los trabajadores no tienen por qué sufrir las consecuencias de una coyuntura de la que no son responsables”, insiste el médico. “Fue peor que en la pandemia, porque en esa época de crisis sanitaria podíamos desplazarnos, movilizarnos; en cambio durante los días de bloqueo eso fue imposible. Pasaron por encima de nuestros derechos humanos”, continúa. Durante esos días de convulsión, al menos 10 personas con problemas de salud murieron en Bolivia porque los bloqueadores les impidieron pasar las rutas para encontrar el auxilio médico que precisaban. Al mismo tiempo, día que pasaba, los hospitales, clínicas y centros de salud registraban una escasez creciente de oxígeno, medicamentos y otros insumos médicos. “Bloquearon el suministro de oxígeno y medicamentos, eso es un delito de lesa humanidad que no se comete ni cuando se está en guerra, pero lamentablemente nadie paga por eso, no hay un responsable”, dice La Fuente.
Una de las instaciones de la Clínica Los Andes.
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evidentemente corre la sangre de un empresario de altura. “Espero que de acá a cinco años podamos decir que estamos ampliando la clínica. De repente decir que abriremos una clínica en El Alto. Tiene que pasar el tiempo y las heridas tienen que cerrar”, continúa. En la ciudad de El Alto ve un nicho muy importante para su sector. Pese a que hasta ahora mucha gente de esa ciudad llega hasta la clínica, La Fuente considera que falta un “poco más de confianza”. Aclara que esa confianza no está relacionada con la calidad del servicio de Los Andes, que tiene ya un prestigio bien ganado, sino con el prejuicio social que percibe en los pacientes alteños con relación a la zona Sur, donde parecen sentirse incómodos.
“En 2017 dudamos de seguir adelante con la clínica”
“Se siente mucha diferencia social entre las dos ciudades. Mucha gente de El Alto no se anima a bajar a la zona Sur. Eso está mal. Creo que el gobierno debería trabajar mucho más en la inclusión, para que no haya una división social tan marcada que se ve en los pacientes que vienen desde esa ciudad”, expresa. Y su esposa Tanya tampoco ha dejado de lado la idea de construir una Los Andes en El Alto para seguir adelante con el desafío que se pusieron cuando eran unos médicos jóvenes y soñadores. Hoy, más de 20 años después ella, a nombre de los dos, renueva ese compromiso: “El desafío grande es dar salud de máxima calidad a todas las personas a las que podamos llegar buscando siempre alcanzar los estándares más altos, primero a nivel nacional y luego mundial”.
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n 2017, la ciudad de La Paz, sede de gobierno, soportaba uno de esos recurrentes conflictos políticos que comprenden marchas, bloqueos y casi siempre generan confrontación. Entonces Jorge La Fuente y Tanya Strassburger estaban en plena construcción de la Clínica Los Andes. La coyuntura les hizo dudar sobre si no corrían demasiado riesgo con su emprendimiento. “Estábamos en más de la mitad del proyecto pero decidimos continuar, y fue bueno
La Clínica Los Andes cuenta con infraestructura moderna.
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porque en la zona Sur no había una clínica de las características de Los Andes, que concentra todos los servicios”, afirma Jorge. Años antes habían adquirido un terreno pero necesitaban capital para iniciar la construcción de la clínica, que hoy se alza sobre un edificio de seis pisos moderno y confortable. En la búsqueda de socios contactaron a varios de sus colegas, pero a más de uno la propuesta le olía a demasiado peligro. “Nadie quería embarcarse en este tren del riesgo”, dice Jorge sonriendo. “Los médicos creemos que sabemos todo, pero lo menos que sabemos es administrar. Al final, con mi esposa decidimos seguir adelante, con ella como accionista mayoritaria. Recurrimos al banco para endeudarnos, pero sin poner en riesgo el patrimonio de nuestra familia”, cuenta. “El banco nos aconsejó y tomamos el financiamiento, porque uno no puede embarcarse en un sueño imposible de pagar”, añade. Tanya Strassburger señala que la Clínica Los Andes fue soñada siempre para La Paz, como un establecimiento de salud “diferente, con una atención humana como en otros países y construida para ese fin, no adaptada”.
“Trabajamos 20 años antes de decidir construir, invertir y emprender”, afirma. La médica pediatra indica que Los Andes ofrece a sus pacientes una atención integral de calidad, humana y con alta tecnología prácticamente todas las especialidades. “La clínica brinda servicios partiendo desde la concepción de un bebé, en el servicio de reproducción, pasando por el control de embarazo, el nacimiento del niño con la resolución de todos los problemas que se puedan presentar en el control pediátrico”, dice. “Brindamos control cardiológico, neurológico, traumatológico, gastroenterológico para todas las edades. También estamos orientados a la atención del adulto mayor con médicos internistas especializados. Contamos con atención de urgencias las 24 horas”, añade. Strassburger afirma que Los Andes quiere que los paceños confíen en la salud de Bolivia “y no piensen en salir al extranjero a solucionar sus problemas de salud”. La clínica dirigida por esta pareja de médicos tiene su sede en la ciudad de La Paz, pero ya cuenta con consultorios en El Alto y Cochabamba, y con un laboratorio de fertilidad en Santa Cruz. “Todo con proyección a ampliarse en un futuro”, afirma Tanya.
Douglas Ascarrunz, el constructor que piensa en una La Paz competitiva y feliz El empresario Douglas Ascarrunz lidera Tauro, una de las constructoras que levantó represas y estabilizó suelos en La Paz, ciudad erigida sobre ríos y en medio de montañas. Durante el cerco vio su negocio en la incertidumbre. Su espíritu de paceño emprendedor está lastimado, pero tiene fuerza para reclamar y soñar por la urbe donde nació.
El empresario Douglas Ascarrunz
FOTOS: MARKETING TAURO
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Ivone Juárez / REVISTA Y/O
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os 51 días de bloqueo en La Paz por parte de sectores que buscaron —sin éxito— la renuncia del presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, no solo hicieron añicos la economía paceña, sino que golpearon profundamente el espíritu de sus habitantes y empresarios, afirma Douglas Ascarrunz, propietario de la constructora Tauro, en una entrevista exclusiva con la REVISTA Y/O. Este hombre de años de experiencia, no solo en el ámbito privado, sino como ministro de Estado y parlamentario, expresa su impotencia como inversor a la hora de recordar esas jornadas en las que sus trabajadores no podían continuar las obras porque los bloqueos impedían traer el cemento desde Viacha o el cascajo y la arena desde Río Abajo y Hampaturi.
Peor con los materiales e insumos que su constructora, Tauro, importa desde el exterior: quedaron casi dos meses varados en puertos y en medio de las carreteras bloqueadas. “Fue devastador, peor que la pandemia, se destruyó la logística. Las empresas ya veníamos soportando las consecuencias del riesgo país, las complicaciones con el tipo de cambio, las transferencias de dinero, la inestabilidad económica y financiera, y viene este bloqueo”, lamenta. “El impacto del bloqueo en La Paz se recuperará en décadas. No solo se provocó pérdidas materiales incalculables; se debilitó a las empresas y el espíritu de las personas. Aunque el paceño es muy resiliente, persistente y trabajador todo tiene su límite”, añade. Pero, es seguramente por ese espíritu de paceño de altura que, en medio de un sentimiento de frustración y rabia, Douglas Asca-
rrunz demanda un plan de salvataje integral para que La Paz luche por su competitividad y se convierta en una ciudad feliz, no solo por sus habitantes, “que se lo merecen”, sino por toda Bolivia. “El rescate y reconstrucción de La Paz no solo necesita un fondo económico, el daño que se hizo a la salud mental del paceño es enorme porque estuvo casi dos meses cercado. La gente se está enfermando, se enfermará más porque está preocupada. Hay que actuar sobre los habitantes”, afirma Ascarrunz. El empresario, que también dirigió el fútbol paceño como presidente de The Strongest, da un paso más y afirma que los paceños tenemos que trabajar en conjunto para quitarnos el estigma que nos dejaron los bloqueos: “la ciudad a la que no se debe ir”. De acuerdo a Ascarrunz, en los días de bloqueo, La Paz perdió al menos el 8% de su PIB ($us 55.117 millones en 2025). Añade que su sector está casi paralizado, igual que el inmobiliario, frenado ante una falta de créditos para la construcción. “Además del riesgo país, las complicaciones con el tipo de cambio, con las transferencias de dinero, la inestabilidad económica y financiera viene este bloqueo”, lamenta. Consultado sobre las medidas y acciones que requiere su sector Ascarrunz afirma: “Tiene que haber otros mecanismos de garantía para el acceso al crédito (de vivienda) porque la mayoría de la gente trabaja en el sector informal. De la misma forma, se debe licitar obras importantes de manera rápida y transparente. Se necesita seguridad jurídica, garantizar la libre transitabilidad y recobrar la normalidad”.
Un “plan Marshall para La Paz” Douglas Ascarrunz fue ministro de Industria y Comercio en dos gestiones de gobierno de Bolivia. La primera, cuando tenía algo más de 30 años, en la década de los 80, en el último gobierno de Víctor Paz Estenssoro (1985-1989). Fue parte del equipo de profesionales que elaboró el Decreto Supremo 21060 que sacó a Bolivia de una de las peores crisis económicas de su historia. Con esa experiencia y en medio de la coyuntura que vivió en carne propia, considera que La Paz merece el auxilio de un “Plan Marshall”, como el que EEUU aplicó para la reconstrucción de Europa Occidental después de la Segunda Guerra Mundial. Piensa que el plan debería contar con un fondo de rescate de al menos $us 1 millón, que pueden provenir de la cooperación internacional para ser administra-
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do por las autoridades departamentales. Afirma que el plan de salvataje debe ser integral, ir más allá del apoyo económico para avanzar en políticas departamentales de salud y educación. Las medidas de salud —precisa— deben también buscar “sanar el espíritu” del paceño para que La Paz sea una ciudad feliz. “El rescate y reconstrucción de La Paz no solo necesita un fondo económico, tenemos que hacer mucho y dar mensajes claros. Necesitamos un plan que contenga estrategias de reactivación económica, de salud, educación y de bienestar”, sostiene. “Las ciudades compiten para ser más productivas, pero también compiten por dar felicidad a sus habitantes. Tenemos gente que puede formar un equipo idóneo para construir un plan que nos permita alcanzar esos dos factores”, añade.
Una de los edificios que la constructora Tauro en la ciudad de La Paz.
Sinergia con El Alto
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El edificio de CAF en la ciudad de La Paz fue construido por la constructora
Infraestructura para el departamento Douglas Ascarrunz considera que una de las principales acciones para avanzar hacia una La Paz competitiva y feliz es dotar a la región de infraestructura, pero, ante todo, retomar la que ya tiene y fortalecerla. “Tiene que haber un plan para dotar de infraestructura a La Paz, lo demás lo pondrá el paceño, que es trabajador, resiliente, se adapta y es ahorrador. Sólo hay que darle condiciones para desarrollarse mejor y que alcance su estabilidad emocional”, insiste. El empresario recuerda que antes de que Bolivia se convirtiera en país gasífero era petrolero y producía gasolina y sus derivados. “Todo el combustible que consumíamos estaba hecho en el país”, afirma. En ese contexto, La Paz jugaba un papel muy importante con su oleoducto de Sica Sica, que recibía el petróleo importado en el puerto de Arica. “Nos acostumbramos a ver la gasolina en cisternas, cuando la transportábamos por ductos. El petróleo ingresaba por Arica al oleoducto de Sica Sica hasta la refinería Gualberto Villarroel, en Cochabamba, y desde ahí venía en gasolina a La Paz, a la planta de Entre Ríos, en la zona del Cementerio”, dice. Ascarrunz añade que otro potencial de la sede de gobierno es su acceso al Pacífico por Chile y Perú. El empresario mira al altiplano paceño y ve con preocupación que “prácticamente ya no produce nada”. “Se tienen que ver políticas para volver a producir en el altiplano y alcanzar la autosuficiencia alimentaria para el departamento”, considera.
Douglas Ascarrunz vuelve a recordar los 51 días de bloqueo que agobiaron la ciudad para lanzar una certeza: “Hay una gran sinergia entre La Paz y El Alto”. “Todo llega a esa ciudad antes de ingresar a La Paz. Todo se repara en El Alto. Los talleres están en esa ciudad, los couriers, porque en La Paz ya no hay espacio. El Alto tiene que convertirse en una zona especial de desarrollo económico siguiendo el modelo chino”, señala. Asegura que para lograr ese objetivo, se tienen que fortalecer los servicios en la urbe alteña, tanto de comunicaciones como financieros y de transporte, entre los más importantes. A esto —añade— se debe sumar ventajas arancelarias y tributarias para atraer inversiones. “Se debe construir una sinergia entre las dos ciudades, una unidad metropolitana, porque todos los servicios y la logística están en El Alto”, insiste.
Cuidar el capital humano El empresario de la construcción señala que el plan de salvataje de la sede de gobierno debe contemplar un conjunto de medidas orientadas a cuidar el capital humano paceño valorado por su alto nivel, pero que migra a otras regiones del país o fuera en busca de mejores días. Mira a los jóvenes y desafía al Gobierno a que, a través de convocatorias, abra la administración a los nuevos profesionales. “Hay muchos empleados públicos y muchos jóvenes sin trabajo que se ven sin opciones para ingresar al aparato público”, dice. Añade que el sector privado puede hacer su parte, pero que precisa del apoyo del Estado para incorporar cada vez a más profesionales jóvenes a sus empresas. Señala que las universidades y los centros técnicos deben sumarse a esa tarea reforzando la formación imprimiendo valores como el “orden, disciplina, compromiso y responsabilidad con el trabajo”. “Estamos en la era de la inteligencia artificial, tenemos que acortar la brecha desde la escuela. Dotemos a los alumnos de dispositivos móviles y veamos los costos y la calidad del internet”, continúa.
Salud y una ciudad feliz l propietario de la constructora Tauro consideE ra que uno de los peores servicios que recibe el paceño es la salud. Pone de ejemplo las largas
filas que se deben formar para recibir atención médica, tanto en la salud pública como en la seguridad social. Para enfrentar ese problema propone la creación de al menos dos subsidios: uno para contratar médicos y otro para la provisión de medicamentos. Al mismo tiempo, plantea complementar la atención médica con actividades que promuevan el bienestar del paceño. Piensa en el deporte, la cultura y el esparcimiento. “Al paceño hay que brindarle espacios para su esparcimiento, actividades artísticas
en su barrio para que pueda distenderse. El daño que se hizo a la salud mental de la gente es enorme. La paz es el principal elemento que uno busca en la vida, lo segundo es el trabajo”, asegura. El constructor quiere una La Paz competitiva y feliz. Como inversor y paceño está lastimado, pero está dispuesto a perseguir ese objetivo trabajando y contribuyendo, como lo hace desde siempre. ¿Quiénes seremos los paceños que sumaremos nuestro esfuerzo a ese sueño?
Tauro, la constructora que erigió represas y estabilizó zonas
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orría la década de los 70 en La Paz cuando los empresarios y profesionales visionarios que lideraban la consultora Cico decidieron dar un giro de 180 grados a su negocio. Cambiaron los escritorios colmados de documentos por maquinaria pesada, volquetas, tractores, retroexcavadoras y todo lo necesario para comenzar a construir en la ciudad de La Paz. “Tauro se constituyó sobre cánones de alta ingeniería, responsabilidad y cumplimiento de calidad”, afirma Douglas Ascarrunz, propietario de la empresa. Cuando la constructora dio sus primeros pasos, la sede de gobierno no pasaba de los 500 mil habitantes, incluidos los de El Alto, que entonces era parte del municipio. Contaba con menos barrios y era “una ciudad casi colonial con un desarrollo urbanístico no muy bueno”, afirma Ascarrunz. La constructora se dedicó a encarar obras que dieron estabilidad a la ciudad, cruzada por ríos y rodeada de montañas, para que arrancara su crecimiento. “Lo digo con orgullo, la ciudad de La Paz está regada con obras de infraestructura de Tauro, represas, obras de estabilización, edificios emblemáticos y otros que son la muestra de una contribución de alta ingeniería, con niveles de administración y gerencia muy éticos”, expresa el ingeniero de profesión. “Contribuimos a que la ciudad tuviera agua potable, construimos las represas más importantes, aducciones y plantas de tratamiento. También hicimos obras de estabilización de suelos”, añade.
Viendo la hoja de vida de Tauro se encuentra que erigió las represas de Hampaturi y de Ajuankhota. Que estuvo a cargo de la estabilización de zonas como Següencoma en la zona Sur; Santa Bárbara en el centro de La Paz, y en Villa San Antonio, donde paró deslizamientos y derrumbes. “Canalizamos los ríos Orkojahuira, Irpavi”, continúa Ascarrunz. Con el paso de los años, Tauro encaró obras bajo el ojo internacional, como la construcción de los edificios del BID y de CAF y de las obras terrenas del satélite Túpac Katari. También erigió la Casa Grande del Pueblo, varios edificios de los bancos más importantes de Bolivia, además de colegios y hospitales. “También construimos puentes y distribuidores, como el del estadio Hernando Siles”, apunta Douglas Ascarrunz. El constructor añade que otro valor de Tauro es la formación de generaciones de ingenieros, técnicos y otros profesionales de la construcción. “Fuimos los primeros en formar conductores de torres grúas. Son formados casi como pilotos porque las grúas se flexionan. Trajimos expertos de España, Chile, Argentina y de China para capacitarlos”, cuenta. Lamenta que hoy, debido a la crisis, muchos de estos técnicos estén en otras áreas. “Estamos perdiendo a esos profesionales porque no hay obras. Se vuelven choferes o toman otros oficios. Bolivia, La Paz, están perdiendo mucho”, lamenta.
El empresario siempre está en busca de oportunidades fuera de La Paz para apostar su capital”
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Ramiro Serrano, director de Premios Maya
Los Premios Maya celebran 30 años de vigencia en Bolivia. Hace más de una década que migraron a la ciudad de Santa Cruz desde donde se proyectan a nivel nacional, creciendo en convocatoria y reconocimiento.
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an pasado 30 años desde aquel 1996, cuando Andrés Rojas, Winston Barrientos y Ramiro Serrano premiaron a las personalidades que ese año habían asistido como invitados al programa de televisión Noches de piano bar. El reconocimiento se plasmó en un diploma. Para el año siguiente, 1997, estos jóvenes comunicadores, que habían alcanzado un importante reconocimiento y fama en los medios y la farándula en la ciudad de La Paz, decidieron que esa premiación se transformaría en un reconocimiento a todas las personalidades que hubiesen destacado ese año en la ciudad sede de gobierno: autoridades, políticos, empresarios, artistas, entre otros. El evento denominado Premios Maya se realizó en la discoteca Forum. Fue un gran acontecimiento que congregó a la crema y nata de entonces en la ciudad. Han pasado 30 años y el reconocimiento, de la mano de Ramiro Serrano, se volvió nacional. Con su sede de operaciones en la ciudad de Santa Cruz, cada año los Premios Maya crecen en convocatoria, reconocimiento, pero ante todo en credibilidad debido a su transparencia y ética, afirma Serrano. “Fui parte del equipo de producción prácticamente desde el comienzo y después asumí como gerente de producción de los Premios Maya, encargado de toda la parte artística, musical, de la organización del evento como tal. Cuando decidimos trasladar la sede de los premios a la ciudad de Santa Cruz, fui nombrado director de la institución”, señala Serrano.
de Risa, El de la Tele y Fuera de Chiste. En el ámbito empresarial incursionó en gastronomía, bienes raíces, aviación, producción musical y publicitaria, entre otros. Además de Premios Maya, se desempeña como empresario del rubro de la construcción y es gerente de una empresa de desarrollo y distribución de productos alimenticios y farmacéuticos.
Los Premios Maya, además de haberse convertido en un “objeto de deseo” —en palabras de Serrano— se han constituido en una institución que conoce a detalle el mundo empresarial boliviano, pero ante todo el paceño, donde tiene su origen. En esta entrevista con la REVISTA Y/O, su director, Ramiro Serrano, se refiere y describe al empresario paceño, a ese hombre de negocios occidental que se caracteriza por su adaptabilidad al mercado y está en toda Bolivia. “Está en todo el país, se traslada para buscar nuevas oportunidades. Lo vemos constantemente invirtiendo, siendo parte del movimiento económico en Santa Cruz. Lo vemos invirtiendo en las minas en Oruro, participando en varios proyectos de construcción en Cochabamba y está presente con su capital en los viñedos de Tarija”, afirma. Serrano añade que el empresario paceño tiene un valor muy desarrollado: la adaptación a los cambios del mercado y, sobre todo, a los constantes conflictos políticos y sociales que caracterizan a la ciudad sede de gobierno. Esta es la conversación con el comunicador empresario desde la ciudad de Santa Cruz de la Sierra: Con 30 años reconociendo al mundo empresarial sobre todo paceño, ¿cómo puede describir al hombre y la mujer de negocios de La Paz? ¿Qué los caracteriza? RS.- Cada región del país tiene sus propias vocaciones y sus ecosistemas empresariales. In el caso de La Paz, particularmente, se especializa en el comercio y servicios, donde encontramos los servicios financieros, de salud, seguridad, consultorías para entidades estatales, hotelería, turismo, etcétera. La Paz también cuenta con un importante desarrollo de la construcción y de las importaciones. En torno al empresario paceño, podemos decir que su valor principal es la adaptación a los
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PERFIL
Ramiro Serrano Delgado es actualmente director general de Premios Maya. Cuenta con una trayectoria de 42 años en medios de comunicación, entre los cuales figuran las radios Fides, Láser 98, Mar, Dimensión y las televisoras ATB, RTP, Bolivisión, Red Uno y otros. Fue presentador de La Revista de Unitel y protagonizó programas como Esta Boca Es Mía, Cabo
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FOTOS: PREMIOS MAYA
Los Premios Maya cumplen este 2026 30 años.
cambios del mercado y a los conflictos sociales, que en su generalidad se concentran en la ciudad de La Paz. Lo hemos comprobado en los últimos 50 días de conflicto. En una ciudad prácticamente secuestrada por los bloqueos, el empresario paceño ha demostrado, una vez más, su sorprendente capacidad de adaptación. De la misma forma, el hombre de negocios paceño no está solamente en La Paz, está en todo el país. Se traslada para buscar nuevas oportunidades. Lo vemos constantemente invirtiendo, siendo parte también del movimiento económico que existe en Santa Cruz. Lo vemos invirtiendo en las minas en Oruro, participando en varios proyectos de construcción en Cochabamba y está presente con su capital en los viñedos de Tarija. No podemos dejar de nombrar al empresario alteño, en cuyos negocios imprime sus tradiciones. Su aporte a la economía de La Paz y de Bolivia es muy importante y lo será más en cuanto avance hacia su formalización. ¿Cuántos premios habrá entregado Premios Maya en estos 30 años de trayectoria? RS.- Alrededor de unos 2.000 y todas las empresas que los recibieron tienen sus peculiaridades, tienen su propia historia, su trayectoria.
Puedo decir que tuvimos la satisfacción de premiar a las empresas paceñas más importantes desde hace 30 años. Cada uno de los premios que entregamos tuvo su momento histórico, su razón de ser y un motivo. Para quienes los recibieron, estos reconocimientos fueron y son un incentivo para seguir creciendo. Hemos reconocido a grandes empresas, empresarios, artistas y a varias personalidades porque lo merecían, pues participaron en un proceso de selección o fueron parte de postulaciones. Puede mencionar a alguna empresa o empre¿ sario que Premios Maya haya visto crecer? S.- Vimos crecer a muchas empresas. Por ejemR plo, Alimentos Sofía. Vimos crecer a esa industria desde que era un pequeño emprendimiento hasta convertirse en el emporio que es hoy, en el ámbito de alimentos a nivel nacional. También vimos crecer a Cemento Itacamba. Podemos mencionar también al Grupo Sion, una gran red de empresarios dedicados a los bienes raíces. También a Alajita Glamour, una empresa de zapatos de cholita de La Paz. Su propietaria es hija de un zapatero que le traspasó sus conocimientos. Vimos cómo desde su negocio en La Paz llegó a exportar sus zapatos hasta Nueva York, EE. UU., y a mercados de Europa. Alajita Glamour es el zapato oficial de las entradas folklóricas de todo el país.
Hay muchas historias de éxito que vimos a lo largo de estos 30 años. Son historias que nos hicieron reír, que nos hicieron llorar. Vimos empresas crecer y también perderse en el tiempo, morir. ¿Hace cuánto tiempo que dirige los Premios Maya? RS.- Soy director general de los Premios Maya desde hace 11 años. Los premios son parte del Grupo Maya, que tiene varias subsidiarias, como la certificación Sello Maya ASG, una certificación ambiental, de impacto social y gobierno corporativo que otorgamos a las empresas. También forman parte del Grupo Maya: el Círculo de Ganadores Maya, que reúne a los ganadores de los Premios Maya; el Brazo Social Maya y Maya Representaciones, que es una entidad creada para la promoción de los artistas.
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Cómo ha evolucionado la metodología de ca¿ lificación, de reconocimiento a las empresas? RS.- En 1996 reconocimos con diplomas a todas las personalidades que participaron en el programa de televisión Noches de piano bar, conducido por Andrés Rojas. Fue en 1997 cuando se realizó por primera vez lo que conocemos hoy como Premios Maya. Para la selección de los ganadores aplicamos por primera vez una metodología de encuestas que medía el top of mind, es decir, el posicionamiento de las marcas en el país, y la preferencia del público por ciertos artistas o medios de comunicación. Nos basamos en ratings. Con los años la metodología fue cambiando y actualmente, si bien tenemos el sistema de las encuestas, también trabajamos con datos estadísticos basados en inversiones, en movimientos empresariales y estados financieros de las empresas. Hacemos rankings de ventas, rankings de marcas, etcétera, pero también contamos con la votación del Comité de Selección de los Premios Maya, que está compuesto por presidentes y vicepresidentes de las principales cámaras de negocios de Bolivia, asociaciones, federaciones de empresarios de todo el país y periodistas del ámbito financiero. Todos ellos nos ayudan a seleccionar a los ganadores. El Grupo Maya organiza la ceremonia de entrega de los premios y se asegura de que todo el proceso de selección se realice de forma ética y transparente. Cómo Premios Maya se ha mantenido vigente ¿ durante estos 30 años? ¿Cuál es su secreto? S.- En realidad no es ningún secreto, es una fórmuR la entre la transparencia, la disciplina y la constancia.
Ramiro Serrano entrega el Premio Maya a una empresaria
Es una fórmula que simplemente deben seguir todas las empresas y que consiste, sobre todo, en transparentar los procesos, implementar normas de ética y gobierno corporativo; combinar esto con disciplina, trabajo de investigación y colaboración de equipo. Y, por supuesto, llegar a todo el país ha sido una consecuencia de un trabajo comprometido con la industria boliviana.
Durante los 30 años de su trayectoria, los Premios Maya han reconocido tanto a personalidades nacionales como internacionales.
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Ramiro Serrano entrega un Maya al cantante Luis Fonsi.
No es fácil, es una labor de todos los días, un compromiso de vida, una misión que tenemos quienes integramos el equipo de Premios Maya. ¿Cómo están los preparativos para la versión 2026 de los Premios Maya? RS.- La versión 2026 de los Premios Maya es especial para nosotros porque es la celebración de nuestro 30 aniversario. Se realizará el 14 de agosto, en el Urubó Golf de la ciudad de
Santa Cruz, hasta donde llegarán nuestros ganadores, no solamente del país, sino también del exterior. En el evento también distinguiremos a los artistas más premiados de los últimos 30 años con los Premios Maya. Así que tendremos una celebración mucho más grande que cualquiera que hayamos tenido hasta la fecha. La premiación será transmitida por al menos 60 medios de comunicación a nivel nacional e internacional.
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El dólar salió del clóset
Gonzalo Chávez Economista
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ay momentos en que la economía se parece más a la psicología que a las matemáticas. Durante meses Bolivia vivió una curiosa terapia colectiva de negación. El Gobierno insistía en que el tipo de cambio oficial seguía siendo una cosa (Bs 6,86 – 6,96 por dólar); mientras el mercado, con la terquedad que lo caracteriza cuando escasea un bien, utilizaba otra completamente distinta: entre Bs 9 y 10 por un Washington. Era un secreto tan público que ya nadie se molestaba en esconderlo. Los importadores, exportadores, empresarios, inversionistas e incluso buena parte de las familias hacían sus cuentas con un dólar diferente al oficial. El Banco Central de Bolivia (BCB), mientras tanto, publicaba diariamente un elegante “tipo de cambio referencial”, nombre sofisticado para evitar pronunciar las palabras prohibidas: mer-
cado paralelo mayorista.La escena recordaba esos matrimonios donde todos saben que la pareja está separada, excepto la pareja. Hasta que ocurrió lo inevitable: el Ministerio de Economía y Finanzas presentó la Resolución Ministerial 245 que representa mucho más que una modificación administrativa. Es, en realidad, el certificado de defunción del viejo régimen cambiario fijo que Bolivia mantuvo durante casi 15 años. En la línea de recuperar la independencia del BCB, este anuncio debió hacerlo la autoridad monetaria. En fin, la carabina de Ambrosio. A rigor también hay que aclarar que el “nuevo” régimen cambiario flexible es un retorno al sistema vigente entre 1985 y 2011. El viejo y cumplidor Bolsín. ¡Hola perdido!
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Interes Asegurable Es el deseo lícito de que un siniestro no ocurra, manifestado en un interés económico susceptible de estimación en dinero.
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Conviene aclarar una confusión bastante extendida. Mucha gente cree que el Gobierno acaba de devaluar la moneda. En realidad, la devaluación ocurrió hace meses. El mercado ya había hecho ese trabajo sin pedir autorización a nadie. Lo único que acaba de cambiar es que el Estado decidió dejar de discutir con la realidad. Y, como suele ocurrir, la realidad terminó ganando por puntos. La innovación central del nuevo sistema parece técnica, pero tiene enormes implicaciones económicas. Desde el 2011, el tipo de cambio era básicamente una decisión administrativa del BCB. Ahora será el resultado del promedio ponderado de las operaciones reales de compra de dólares realizadas por los bancos con sus clientes. Dicho en castellano: el Banco Central deja de inventar el termómetro y empieza a leer la temperatura del mercado de divisas. Es un cambio importante. El precio del dólar deja de parecerse al reEl nuevo régimen cambiario no sultado de una reunión es una devaluación repentina, ministerial y comienza a sino la aceptación oficial reflejar, aunque imperde una devaluación que el fectamente, lo que verdamercado paralelo ya había deramente ocurre en el consolidado meses atrás mercado. Naturalmente, el BCB conserva cierto control.
Publica diariamente el tipo de cambio oficial, limita el margen de venta de los bancos (coloca un techo de 10 centavos) y mantiene capacidad regulatoria. No estamos frente a una flotación completamente libre. Tampoco frente al viejo tipo de cambio fijo. Más bien estamos entrando a una flotación administrada. Un sistema bastante conocido en el mundo y que Bolivia ya utilizó exitosamente durante varias décadas después de la estabilización de 1985. En otras palabras, el dólar deja de vivir encerrado en una vitrina y comienza a caminar por la calle, aunque todavía acompañado por un guardaespaldas del Banco Central. Este nuevo régimen cambiario tiene varias virtudes. La primera es que reduce la enorme discrecionalidad política. El tipo de cambio comienza a construirse sobre transacciones efectivas y no sobre voluntarismos. La segunda consiste en dejar de quemar reservas internacionales, que de hecho ya no tenía, defendiendo un precio artificialmente barato. Durante años el Estado vendió dólares como si todavía viviéramos en la época de la abundancia gasífera. En buena parte del gobierno de Morales y Arce se quemaron como $us 12.000 millones sin decir “Jesús” o “esta boca es mía”. La tercera ventaja es que ayuda a unificar el mercado cambiario. Cuando existen varios precios para un mismo dólar, inmediatamente aparecen arbitrajes, privilegios y rentistas profesionales. En economía, pocas especies se reproducen con tanta velocidad como quienes descubren una diferencia de precios subsidiada por el Estado. Finalmente, el nuevo régimen mejora la credibilidad internacional. Los organismos multilaterales, inversionistas y calificadoras suelen desconfiar de los precios administrados cuando estos contradicen persistentemente al mercado. O sea, es un buen guiño de ojo a la suegra FMI. Pero este nuevo régimen no fabrica dólares. Aquí aparece el detalle más importante de toda la historia. Esto cambia la forma de calcular el precio del dólar. No crea un solo dólar adicional. Y esa diferencia lo cambia absolutamente todo. Sería como instalar un velocímetro digital de última generación en un automóvil que sigue sin gasolina. El tablero ahora será mucho más preciso, pero el vehículo continuará detenido. Bolivia no enfrenta una crisis de cálculo cambiario. Enfrenta una crisis de oferta de divisas. La producción de gas cayó dramáticamente. Las exportaciones generan menos dólares. El déficit fiscal sigue elevado. Las reservas internacionales continúan siendo reducidas y una parte
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importante está compuesta por oro, un activo muy valioso pero bastante menos líquido cuando el mercado exige intervenciones rápidas. En semejante contexto, el nuevo régimen puede administrar mucho mejor la escasez, pero administrar la escasez no equivale a eliminarla. La prueba de fuego no llegará durante una semana tranquila; llegará el día en que aumente súbitamente la demanda de dólares. Por ejemplo, si la economía comienza a recuperarse. Ese será el momento en que descubriremos si el nuevo mecanismo posee suficiente credibilidad para absorber el estrés o si volverán a abrirse brechas importantes entre el mercado formal y el informal. Los economistas solemos decir que un régimen cambiario nunca se pone verdaderamente a prueba durante el buen tiempo; se prueba cuando llega la tormenta. Los paraguas siempre funcionan perfectamente… hasta que empieza a llover. La sostenibilidad del nuevo régimen dependerá mucho menos del reglamento que de las políticas económicas que lo acompañen. Bolivia necesita generar más dólares mediante exportaciones, atraer inversión privada, reconstruir rápidamente las reservas internacionales y ordenar las cuentas fiscales para disminuir la enorme demanda de divisas que hoy genera el propio Estado. También será fundamental fortalecer la independencia técnica del BCB. Los mercados con-
fían mucho más cuando quienes administran la política monetaria son elegidos por su solvencia profesional y cuentan con estabilidad institucional, no cuando permanecen indefinidamente en condición de interinos esperando mejores tiempos políticos. En el fondo, ningún régimen cambiario puede ser más sólido que la economía que lo sostiene. Los tipos de cambio no producen confianza. La reflejan. El dólar siempre termina siendo un espejo bastante cruel. No muestra el país que quisiéramos tener, sino el que efectivamente hemos construido. El nuevo régimen cambiario constituye, sin duda, un paso en la dirección correcta, pero no olvidemos que cambiar el termómetro jamás ha sido suficiente para curar la fiebre. La verdadera medicina sigue siendo la misma de siempre: producir más, exportar más, ahorrar más, gastar mejor y Modificar la fórmula para reconstruir instituciones calcular el precio del dólar ayuda a sincerar la situación creíbles. y mejora la credibilidad Porque, al final del internacional, pero no soluciona día, los dólares son profunla crisis severa de oferta damente democráticos: y escasez de divisas siempre terminan votando por las economías que generan confianza.
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Hasta el comienzo del Mundial Bolivia perdió Germán Molina Díaz Economista, miembro de número de la Academia Boliviana de Ciencias Económicas, docente de la UCB e Investigador asociado del IISEC.
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a narrativa hasta el comienzo del mundial Bolivia perdió se trata sobre las consecuencias que tiene el bloqueo de las carreteras en nuestro país, que afecta a los más de 11 millones de ciudadanos de forma heterogénea. Individualmente, uno conoce a detalle, de acuerdo al enfoque conocido de la “Acción Humana”, la pérdida que tienen en el corto, mediano y largo plazo, de forma directa e indirecta, en sus actividades económicas. Una persona natural o una persona jurídica fue impactada desfavorablemente en sus actividades cotidianas de toma de decisiones óptimas por los bloqueos, cuando comenzó a incurrir en pérdidas y cambió sus expectativas sobre el futuro de su actividad. Cómo procedió a realizar sus
ajustes en sus actividades productivas, comerciales, servicios, etcétetra, ante los bloqueos —es decir, la tranca violenta e inhumana sobre la vida de las personas que resurgió de grupos corporativos organizados de algunos sectores—. Se esperaba que no volverían estas protestas porque, durante la campaña electoral en las elecciones nacionales, fue una oferta electoral y reiterada que, en función de gobierno, la actual administración gubernamental que pondría en orden en el país. Cuánto significa la pérdida de sus ingresos directos e indirectos y sus costos de corto, mediano y largo plazo, muy complicados de ajustarlos por las normas legales que restringen y dificultan a proceder a realizar ajustes en el rol que desempeña en la
Exportaciones
Importaciones
Bs 9.395,4
Bs 12.331,2
Bs 14.669,0
MM (1,8%)
MM (2,4%)
MM (2,9%).
economía como consumidor, empresario, gobierno, exportador e importador. Por lo tanto, es muy complejo de conocer y obtener datos de forma completa, detallada y oportuna para cuantificar el daño que sufrieron y en toda la economía. Por lo anteriormente mencionado, se cuenta con una alternativa denominada “Enfoque de macroeconomía aplicada”, que consiste en cuantificar las principales variables económicas agregadas realizando estimaciones de los 42 días (cuando se escribió este artículo) del impacto en la producción de bienes y servicios finales de dos maneras: la primera, por el lado de la demanda de gastos agregados por los agentes económicos y la segunda, por los principales sectores de la economía del país. También es importante tener conocimiento del impacto en el costo de vida en el país y en el desempleo. Son las tres principales variables económicas agregadas que permiten diagnosticar el estado de salud de la economía boliviana en la que se encuentre por causa del bloqueo de las carreteras en nuestro país. Hasta el comienzo del Mundial, Bolivia perdió económicamente aproximadamente Bs 58.711,8 MM en 42 días de conflictos, con 85 puntos de bloqueo en seis departamentos que no permiten el libre tránsito de movilidades y personas. La ciudad de La Paz y El Alto son las que sienten más los efectos con el desabastecimiento de alimentos, combustible y medicamentos. El sector real de la economía —es decir, el total de la producción de bienes y servicios finales— fue afectado en pérdidas por Bs 58.711,8 MM (11,5%) respecto al proyectado 2026 de Bs 510.248,3 MM. Por el lado de sus componentes, de gasto público por Bs 11.272,8 MM (2,2%); el consumidor, afectado por la elevación de los precios de alimentos, medicamentos, transporte y otros, en Bs 41.811,0 MM (8,2%). En inversión las perdidas llegan a un total de Bs 9.395,4 MM (1,8%), exportaciones Bs 12.331,2 MM (2,4%) y las importaciones Bs 14.669,0 MM (2,9%). Es decir, los consumidores, ya sean personas, familias y otros, son los que soportan un fuerte impacto en su economía personal respecto a los otros agentes económicos, lo que contrajo la demanda agregada de la economía por causa de los bloqueos.
A nivel de los principales sectores de la economía real, las pérdidas estimadas en producción fueron: agropecuario Bs 9.277,8 MM (1,8%), petróleo crudo y gas natural Bs 1.776,6 MM (0,3%), minería Bs 4.044,6 MM (0,8%), industria Bs 7.219,8 MM (1,4%), construcción Bs1.986,6 MM (0,4%), comercio Bs 4.935,0 MM (1,0%), transporte Bs5.884,2 MM (1,2%), restaurantes y hoteles, Bs 1.747,2 MM (0,3%) y resto de sectores Bs 21.840,0 MM (4,3%). Por lo tanto, el sector más afectado fue el agropecuario, comparativamente al resto de sectores, que disminuyó la oferta agregada y con serios efectos desfavorables en la producción de alimentos, en el corto, mediano y largo plazo. Esto repercutirá en la cantidad producida y los precios en el corto, mediano y largo plazo para su recuperación, que sería en varios años. El costo de vida mensual de mayo 2026 registró 2,13% y acumulado a mayo 2,60%, que a cinco meses son 17,4 % respecto a la tasa de inflación anual programada de 14,94%. Es decir, registra un cambio de tendencia declinante de la tasa de inflación registrada en los meses de febrero y marzo hacia una tendencia creciente de la tasa de inflación mensual hasta fin de año. El resultado de la elevación de la tasa de inflación del mes de mayo se explica fundamentalmente por el bloqueo de las carreteras, que no permitía la circulación de los vehículos en el país internamente y, principalmente, hacia y desde los puertos de Chile, Perú y otros, afectando toda la actividad económica del país, elevando el costo de vida y afectando negativamente el bienestar económico de la sociedad. Con relación al desempleo, el último trimestre 2025 cerró con 2,28% y el primer trimestre 2026 registró 3,24%, lo que representa un cambio a una tendencia creciente; y el segundo trimestre 2026 y resto del año es más probable que se incremente por efecto de los bloqueos de las carreteras. En resumen, los bloqueos afectaron grave mente el estado de salud económica del país, ocasionando elevadas pérdidas económicas que generaron un ajuste económico desordenado por parte de los agentes económicos en sus ingresos, gastos y financiamiento, respecto a un ajuste ordenado con objetivos y metas a alcanzar, para lograr posteriormente la recuperación de la economía y un crecimiento económico sostenible en el tiempo.
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En inversión las pérdidas llegan a un total de
Nuestro eterno retorno al estado de naturaleza Daniela Murialdo Abogada especializada en derecho corporativo, Maestría en derecho empresarial, escritora.
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Prefiero cometer una injusticia antes que tolerar el desorden”, decía Goethe. En tanto Santo Tomás sostenía que la ley humana debía ser obedecida aun cuando no fuera del todo conforme con el bien común, es decir, aunque constituyera un daño “por razón de la conservación del orden”. Las máximas goethiana y tomista son apreciaciones del orden no como fin de la fuerza, sino como un valor en sí mismo, previo a la justicia. El orden proporciona los mecanismos, las garantías y las normativas necesarias para que la sociedad pueda convivir y dirimir sus conflictos. Rousseau planteó, en contraposición a Thomas Hobbes, un estado primitivo -anterior a la invención de la propiedad privada y la división del trabajo, que forzaron la creación de normas sociales-, en el que los humanos eran libres e independientes (“libres de cadenas políticas o morales”). Un estado pacífico por no estar sometido a una soberanía, a un orden impuesto. Menos idílico, el estado de naturaleza en Hobbes no era un asentamiento hippie del poder de las flores, sino un campo de guerra de todos contra todos; “una condición constante y violenta de competencia en la que cada individuo tenía un derecho natural a todo, independientemente de los intereses de los demás”. La ausencia de una autoridad superior que resolviera disputas, a diferencia de lo que creía Rousseau, hacía que reinara el temor y la desconfianza mutua, lo que imposibilitaba el comercio y la cultura… Afortunadamente, el desaparecido filósofo inglés ya no puede pasearse por Caracollo o Senkata. No habría resistido la tentación de retractarse de su propia tesis: incluso cuando elegimos una autoridad política, un “Leviatán”, supues-
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tamente renunciando así al estado de naturaleza, nos es más cómodo volver a ese lugar de origen en el que no existen reglas, el derecho natural individual no es transferible y no se aspira a una amistad cívica. Abundan los roussonianos new age (estos días hemos recibido unos cuantos de Argentina) que, por sentimiento de culpa, idealismo tuerto, compromiso económico o simple impostura, insisten en que las de su lado son personas sin mácula (Rousseau pregonaba que en el origen vivíamos guiados por el instinto y la compasión, siendo moralmente buenos, y que la civilización había corrompido esa bondad). Pero no, esto que vivimos por más de cuarenta días se parece más al estado de naturaleza de Hobbes. Un estado de caos similar al que existía antes de la creación del contrato social, en el que el derecho al libre tránsito, a la salud, al comercio, a la cultura, a la educación o a la alimentación ya no son reconocidos y protegidos por el Leviatán, que ha cerrado su despacho, sino que son disputados entre los propios miembros de la comunidad. Y en el que, siguiendo las premisas hobbesianas, los más fuertes llevan las de ganar. Como llevan ganando. Uno de los peores efectos del desorden es la incertidumbre. Al estar huérfanos de mando, los ciudadanos impotentes actuamos a ciegas, sin saber qué esperar ni cuánto más se perderá. Por eso Cicerón valoraba la certeza, a la que definía como “la capacidad que tiene el Derecho de permitir a los ciudadanos prever con seguridad el comportamiento que en relación con sus actos tendrán los otros ciudadanos y los órganos del Estado”. Eso, cuando hay Derecho, pero más que nada, cuando hay quien lo aplique. En Bolivia no hay certezas. Y a estas alturas ya no sabemos si la convivencia pacífica es posible. Si podemos renunciar a nuestros intereses individuales en favor de un bien común. Si las políticas identitarias (que celebran, por ejemplo, las arengas de que solo algunos son “los dueños del país”) dejarán de promover la valía de una minoría, despreciando la valía de los demás. El carácter público de las reglas asegura que quienes participan en una sociedad sepan qué limitaciones de conducta pueden esperar unos de otros y qué acciones son permisibles. Hay pues una base común para determinar las expectativas mutuas. Solo que los bolivianos, por lo pronto, no compartimos expectativas. Mientras algunos aguardan recuperar el poder del que gozaron por veinte años, otros esperamos un orden. Volver al Derecho (esa función ordenadora real y superadora del caos), que es
el medio necesario para realizar el orden, sin el que tampoco puede haber justicia. El orden es esencial para conseguir seguridad y equidad (Goethe diría que el caos imposibilita la aplicación equitativa de cualquier ley). Y a veces, de tanta falta de orden, la gente clama por seguridad, incluso si injusta. Escribo esta columna desde la incertidumbre. Que el Estado cierre las cortinas me hace suponer que seguiremos sin gasolina ni alimentos, y también sin dejar el estado de naturaleza al que retornamos de tanto en tanto. Que el Estado cierre Para Hobbes, el estalas cortinas me hace do de naturaleza es una suponer que seguiremos amenaza remota. Dado sin gasolina ni alimentos, que el poder del Leviatán y también sin dejar el estado es indiscutible, su colapso de naturaleza al que es muy improbable. Solaretornamos de tanto en tanto mente se produce cuando ya no es capaz de proteger a sus súbditos…
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El dinamismo empresarial en La Paz: confianza, protección y resiliencia para construir el desarrollo
Carola Hidalgo Montenegro Gerente General – Univida S.A.
El dinamismo empresarial en La Paz
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a Paz ha sido históricamente uno de los principales motores económicos de Bolivia. Su diversidad productiva, el espíritu emprendedor de su gente y la capacidad de adaptación de sus empresas han permitido que la ciudad afronte los
desafíos propios de una economía en constante transformación. Los acontecimientos recientes que alteraron el normal desenvolvimiento de la actividad económica dejaron importantes enseñanzas para todos los sectores. Detrás de cada empresa que redujo sus operaciones existieron familias preocupadas por preservar su fuente de ingresos, trabajadores
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comprometidos con mantener sus empleos y emprendedores que enfrentaron decisiones difíciles para sostener aquello que construyeron con años de esfuerzo. Resulta indispensable expresar un reconocimiento especial a las pequeñas y medianas empresas, que constituyen el corazón de nuestra economía. Muchas resistieron con enorme sacrificio; otras se vieron obligadas a cerrar sus puertas o a postergar proyectos construidos con dedicación y esperanza. Su esfuerzo merece ser valorado, porque emprender en Bolivia es, ante todo, un acto de confianza en el futuro. Las economías modernas conviven con escenarios de incertidumbre. Factores sociales, económicos, tecnológicos, ambientales o sanitarios pueden modificar rápidamente las condiciones bajo las cuales operan las organizaciones. Por ello, el verdadero dinamismo empresarial ya no se mide únicamente por el crecimiento de la producción o la inversión, sino por la capacidad de anticipar riesgos, adaptarse a los cambios y recuperarse con fortaleza. Este concepto, conocido como resiliencia empresarial, se ha convertido en uno de los pilares del desarrollo sostenible. Una empresa resiliente no es aquella que nunca enfrenta dificultades, sino la que desarrolla capacidades para seguir generando valor, proteger a las personas y contribuir al bienestar colectivo aun en escenarios complejos. En ese proceso existe un activo indispensable: la confianza. La confianza impulsa la inversión, fortalece el consumo, estimula el emprendimiento y permite que las familias planifiquen su futuro con mayor certidumbre. Allí donde existe confianza florecen las oportunidades, la innovación y el desarrollo. Sin embargo, el crecimiento económico por sí solo ya no es suficiente para medir el progreso de una sociedad. Hoy cobra cada vez mayor relevancia la cultura de la protección, entendida como la capacidad de anticiparnos a los riesgos y construir mecanismos que permitan proteger a las personas, a las familias y a las empresas frente a la incertidumbre. Las economías más sólidas no son las que enfrentan menos riesgos, sino las que desarrollan una mayor cultura de protección para que las personas, las familias y las empresas puedan mirar el futuro con confianza. Desde esa perspectiva, el sector asegurador cumple una misión que trasciende la atención de un siniestro. Contribuye a generar estabilidad, promueve la previsión y fortalece la capacidad de recuperación de la sociedad. En el caso de los seguros de personas, esta responsabilidad adquiere un significado aún mayor, porque proteger la
vida, la salud y el bienestar económico de las personas es proteger el principal patrimonio con el que cuenta cualquier país: su gente. Su talento humano, la capacidad de innovación de sus empresas y la fortaleza de sus instituciones constituyen una base sólida para construir una economía cada vez más resiliente, inclusiva y sostenible. El desafío es transformar las lecciones que dejan los momentos difíciles en oportunidades para fortalecer la prevención, impulsar la educación financiera, ampliar el acceso a mecanismos de protección y consolidar una visión compartida de desarrollo. Los paceños siempre hemos encontrado la manera de levantarnos frente a la adversidad. Esa capacidad de reinventarnos, de emprender nuevamente y de trabajar unidos constituye nuestra mayor fortaleza. Porque el verdadero dinamismo empresarial no se mide únicamente por la capacidad de crecer en tiempos favorables. Se mide, sobre todo, por el compromiso de volver a empezar cuando las circunstancias lo exigen, con la convicción de que proteger a las personas es también la mejor manera de proteger el futuro de Bolivia. “El desarrollo de una sociedad no se mide únicamente por lo que es capaz de producir, sino por lo que es capaz de proteger. Cuando protegemos a las personas, fortalecemos a las familias; cuando fortalecemos a las familias, impulsamos a las empresas; y cuando las empresas prosperan, construimos un país con más oportunidades para todos”.
La Revolución del 16 de Julio de 1809: un plan quirúrgico y fulminante que se concentró en el casco viejo REVISTA Y/O
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La revisión histórica considera que el Grito Libertario de La Paz se concretó entre las 19:00 y 22:00 de ese 16 de julio de 1809. Los revolucionarios, encabezados por Pedro Domingo Murillo, habrían urdido un plan quirúrgico y fulminante que evitó varias muertes.
Ivone Juárez/REVISTA Y/O
E Un cuadro del protomártir Pedro Domingo Murillo
l 16 de julio de 1809, la ciudad de La Paz celebraba desde muy temprano a su patrona, la Virgen de El Carmen. La mañana había comenzado y los paceños se encontraban concentrados en la plaza de los españoles o plaza mayor (conocida hoy como plaza Murillo) esperando la misa del mediodía en honor a la virgen para después participar en la procesión. En las calles aledañas a la plaza, grupos de hombres se habían diseminado furtivamente desde muy temprano. Unos estaban por la calle Catacora, otros por la Jaén y otros en la Ballivián. Eran los revolucionarios que estaban listos para protagonizar el Grito Libertario de La Paz que implicaba la liberación de la ciudad de los realistas (españoles). Ejecutaban un plan que habían urdido minuciosamente. Siguiendo el mismo, su primer objetivo era tomar el Cuartel Militar, que se encontraba en plena plaza, en lo que hoy se conoce como la Casa Militar, al lado del Hotel París.
¿Cómo cumplirían su objetivo? La estrategia era emborrachar a los guardias realistas para que comenzaran a abandonar sus puestos. Pusieron el plan en marcha con éxito. Los españoles dejaron descuidado el Cuartel Militar y el revolucionario Juan Cordero se metió al recinto disfrazado de realista, afirma el historiador Carlos Gerl.
Fotografías de la plaza Murillo de la ciudad de La Paz en diferentes años.
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El paceño revolucionario siguió al pie de la letra la parte de la rebelión que le tocaba cumplir. Entró al cuartel, subió al techo y desde ahí agitó una tela como señal a sus compañeros de que el lugar estaba tomado y que la Revolución había comenzado. El reconocimiento a su acto heroico llegó de inmediato: un disparo que le quitó la vida. El proyectil venía del arma de uno de sus compañeros revolucionarios, que lo confundió al verlo vestido de realista. “Juan Cordero, tras sostener algunos tiroteos, venció a los soldados realistas y se puso el sombrero y las cartucheras del jefe de los guardias, y emocionado salió al balcón para anunciar el triunfo, gritando ‘¡ya está todo consumado, no hay novedad!’, pero fue confundido y recibió un tiro que le perforó el pecho y lo mató de inmediato”, relata el historiador. A la casi inmolación de Cordero —afirma Gerl— le siguió la Revolución con hombres armados que aparecieron desde las cuatro esquinas de la plaza, venciendo las barricadas instaladas por los guardias españoles. La tarde se alejaba dando paso a la noche y la procesión de la Virgen de El Carmen ya había concluido. Todo era confusión, gritos y disparos de armas. Los revolucionarios rodearon y tomaron las casas consistoriales y el palacio episcopal para arrestar al gobernador interino, Tadeo Dávila, y al obispo Remigio de la Santa y Ortega. Al primero le exigieron la renuncia y así se generó el vacío de poder que dio paso a la Junta Tuitiva que proclamó a La Paz libre del yugo español. “La toma fue muy bien planificada, una operación quirúrgica fulminante que se concentró en la plaza mayor por eso no hubo muchos muertos”, afirma Gerl. “Los revolucionarios tomaron primero el Cuartel Militar y luego la Caja Real, que se encontraba en lo que hoy conocemos por la Gobernación de La Paz”, añade. El historiador afirma que se trató de dos tomas simbólicas. La primera contra la opresión armada, ejercida por la fuerza militar de los españoles. La segunda contra la opresión económica a través de los impuestos, que eran administrados por las cajas reales. “Los patriotas tomaron la Caja Real, sacaron el dinero, lo entregaron a la gente y quemaron los registros de los deudores, como un símbolo de la derrota a la opresión española”, sostiene Gerl. En la revista La Paz revolucionaria, elaborada por Carlos Gerl y Randy Chávez, y publicada por la Alcaldía de La Paz, se encuentra información sobre las calles de La Paz por donde los revolucionarios se movieron ese 16 de julio de 1809.
POR LBM1948 - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA
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PARALLELEPIPED09 - TRABAJO PROPIO, CC BY-SA
La calle Jaén hoy, donde se encuentra la casa de Pedro Domingo Murillo.
El texto evidencia que la Revolución no se dispersó por toda la ciudad, sino que se concentró en las calles que hoy conocemos como casco viejo o centro histórico. Fue una especie de circuito que recorrieron los patriotas paceños entre las calles Sagárnaga, Jaén, Ingavi, Comercio para cercar la plaza Murillo.
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fue uno de los lugares donde acoplaron las armas que usaron el 16 de julio de 1809 para hacer sus tomas.
4 La Caja de Agua (hoy plaza Riosinho) y plaza Alonso de Mendoza
Los patriotas destinaron esos espacios como puntos estratégicos de organización y control militar.
Calle Sagárnaga Fue utilizada como una de las rutas que tomaron los paceños revolucionarios que se aproximaban desde las zonas comerciales bajas.
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Se constituyeron en una especie de paso y resguardo para las milicias mestizas e indígenas que eran parte de la Revolución.
2 Calle Jaén Fue el lugar donde la Revolución se gestó porque en esa calle se encontraba la casa de Pedro Domingo Murillo y de otros patriotas como Apolinar Jaén.
3 Plaza La Merced (ubicada entre las calles Colón, Comercio y Ballivián)
En el lugar se encontraba el billar de Graneros, donde se reunían los revolucionarios y
Plaza Frías y vías adyacentes
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Plaza Murillo (calles Socabaya, Ayacucho, Comercio e Ingavi) El despliegue estratégico del levantamiento confluyó en este cuadrante que rodea la plaza Murillo. Los rebeldes tomaron ahí el Cuartel Militar, las cajas reales, las casas consistoriales y el Palacio Episcopal.
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