ANÁLISIS
OCTUBRE 2024
MÁS ALLÁ DE LAS URNAS: HACIA EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA ELECTORAL ARGENTINO Resumen El 1 de octubre de 2024, la Cámara de Diputados convirtió en ley la Boleta Única de Papel (BUP), culminando un proceso legislativo iniciado en 2022. Este sistema reemplazará la tradicional boleta partidaria, en la que cada agrupación diseñaba, imprimía y distribuía sus boletas, a menudo generando desigualdades entre los partidos por la dificultad de garantizar su disponibilidad en todas las mesas de votación. El 24 de septiembre de 2024, CIPPEC y el Instituto Nacional Demócrata (NDI) organizaron un conversatorio para discutir los desafíos de la implementación de la BUP.
Recopilación de resultados debatidos durante el conversatorio A) Contexto El martes 1 de octubre de 2024 la Cámara de Diputados cerró un largo proceso legislativo que se inició en 2022 y terminó transformando en ley la Boleta Única Papel (BUP). En Argentina, hasta las últimas elecciones nacionales usamos la boleta partidaria, un instrumento en el que cada agrupación o lista está representada en una boleta de categorías diferentes adheridas entre sí. Bajo este sistema, son los partidos los responsables de diseñar, imprimir -previa aprobación de la justicia, distribuir y custodiar las boletas el día de la elección. Esta dinámica puede generar desventajas para los partidos con dificultades para custodiar y asegurar la disponibilidad de boletas en todas las mesas. En la mayoría de las democracias del mundo, en cambio, se utiliza la boleta única, un documento oficial donde se presentan todas las listas y/o candidaturas de los diferentes partidos. Los votantes acceden a toda la oferta electoral centralizada en ese único instrumento y eligen la opción de su preferencia con una marca. Más allá del diseño puntual que adopte, su principal fortaleza radica en que su distribución y disponibilidad en los centros de votación es responsabilidad del Estado. Bajo este sistema, las boletas oficiales de votación no pueden ser distribuidas días anteriores a las elecciones, están exclusivamente disponibles en los centros de votación y sólo pueden ser entregadas al momento de votar por las autoridades de mesa. La BUP asegura así que la experiencia de votar sea consistente a través de los distritos. Quien concurre a votar sabe exactamente lo que va a encontrar en el centro de votación porque es el Estado, y no los partidos, el responsable de garantizar las condiciones.