Rapporten ”Aabenraa og fjorden – scenarier for fremtiden” beskriver de usikkerheder, dilemmaer, udfordringer og muligheder, som Aabenraa Kommune står over for, når dele af de bynære havnearealer i større eller mindre grad skal udvikles til nye attraktive byområder, der binder byen og fjorden bedre sammen, samtidig med at nye og eksisterende by- og havneområder sikres mod fremtidige stormfloder.