Uver tüür
1. Uvertüür
1.1. Mis on riigihange? Aegade jooksul on kirjutatud palju raamatuid mõne väga olulise ja keerulise nähtusega seonduvatest probleemidest, jättes seejuures selle olulise nähtuse enda defineerimata ja suure osa lugejaid ka pärast raamatu lõpetamist pead murdma selle üle, millest tegelikult raamatus jutt käis. Seda põhjusel, et keerulisi probleeme lahkava kõrgelt erudeeritud autori arvates on raamatus käsitletava nähtuse enda tundmine kõigile niigi enesestmõistetav. Käesoleva raamatu autorid ei arva, et teadmine riigihanke olemusest peaks olema kõigile n-ö emapiimaga kaasa antud, mistõttu püüame seda mõistet alljärgnevalt piiritleda. Enne tuleb aga märkida, et järgnevalt esitatu on võimalikult lihtsustatud definitsioon, mida hilisemate peatükkide käigus järk-järgult täpsustatakse. Lihtsustatud definitsiooni teadmine on aga äärmiselt oluline, et lugejal tekiks riigihangete temaatikast esmane ettekujutus ning säiliks hilisem süsteemne ülevaade. Võimalikult lihtsalt öelduna kujutab riigihange endast (1) hankija poolt hankelepingu sõlmimist eduka pakkujaga hankemenetluse tulemusena ning (2) hilisemat hankelepingu täitmist. Selle definitsiooni mõistmiseks tuleb teada järgnevalt käsitletavaid mõisteid. Hankija on avaliku võimu esindaja või avaliku võimu esindaja 11