INFORMES COVID-19
Continuidad del levantamiento de las encuestas de hogares tras la coyuntura de la enfermedad por coronavirus (COVID-19) Diciembre de 2020
Resumen En el contexto de la pandemia mundial de la enfermedad por coronavirus (COVID-19), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) está elaborando una serie de publicaciones cortas con recomendaciones de política relevantes para este período. En la presente nota, la tercera referente al levantamiento de las encuestas de hogares, se plantean diversas consideraciones para la continuidad de este tipo de instrumentos estadísticos, en un escenario en el que empiezan a levantarse en la región las restricciones a la movilidad impuestas para contener el avance de la pandemia.
Introducción1 En el contexto de la pandemia de COVID-19, la mayoría de los países de América Latina y el Caribe adoptaron medidas para restringir la movilidad de los ciudadanos. Estas restricciones impidieron la aplicación presencial de las encuestas de hogares y llevaron, en algunos casos, a suspender los levantamientos y, en otros, a continuar la realización de encuestas por vía telefónica.
Resumen Introducción A. Sugerencias para el levantamiento mixto de las encuestas de hogares en el retorno a una nueva normalidad B. Comparabilidad e impacto del COVID-19 C. Conclusiones Bibliografía
El cambio de modalidad de recolección de datos de un levantamiento presencial a uno telefónico, que fue necesario para dar continuidad a la producción de estadísticas sobre el empleo y los ingresos, particularmente importantes en el contexto de la pandemia, implicó nuevos desafíos para las oficinas nacionales de estadística y otros organismos públicos encargados de la realización de las encuestas. Estos desafíos fueron compartidos y analizados en diversos seminarios virtuales enmarcados en el trabajo de la Red de Transmisión del Conocimiento de la Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, así como en la XIX Reunión del Comité Ejecutivo de la Conferencia (véase CEPAL, 2020a y 2020b). La División de Estadísticas de la CEPAL planteó además algunas recomendaciones para garantizar la calidad de las estadísticas ante el cambio en la metodología de la recolección y ha brindado asistencia técnica a varios países para su implementación (véase CEPAL, 2020c y 2020d). En estas se prestó especial atención a las propiedades inherentes a la estrategia de muestreo, definida como la dupla conformada por el diseño de muestreo de las encuestas y los procedimientos de estimación utilizados para realizar la inferencia a partir de los datos recolectados. En general, se recomendó: ● Basar la publicación de las estadísticas oficiales provenientes de las encuestas de hogares en la selección probabilística de la muestra y no en modelos predictivos. ● Conformar un panel de seguimiento probabilístico, basado en los meses de recolección presencial más recientes, para realizar encuestas de forma telefónica, manteniendo como población de referencia la contenida en el marco de muestreo maestro de la oficina nacional de estadística. 1
La información empleada para la elaboración de este documento, salvo que se indique otra cosa, es la disponible hasta el 31 de octubre de 2020.
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