Oficio Nro. SENAGUA-SA.1-2014-0480-O Quito, D.M., 09 de octubre de 2014
Asunto: Informe de concordancia de los proyectos presentados por el GAD Provincial de Zamora Chinchipe, que se inscribe dentro del Plan Nacional de Riego y Drenaje 2012-2027
Señor Economista Fausto Eduardo Herrera Nicolalde Ministro de Finanzas MINISTERIO DE FINANZAS En su Despacho
De mi consideración: El Consejo Nacional de Competencias con resolución No. 010-CNC-2012 de 20 de septiembre de 2012, resuelve en su artículo 1: "Los recursos establecidos en los literales b) y c) de/Art. 48 de la Resolución 008-CNC-2011 publicada en Registro Oficial No. 509 del 9 de agosto del 2011, se destinarán a inversión sujeta a los montos máximos por provincia definidos en una tabla referencial elaborada por el Ministerio rector, en el marco del Informe de la Comisión de Costeo de 12 de junio de 2011; y se transferirán directamente desde el Ministerio de Finanzas, a través de transferencias de capital exclusivamente a favor de los proyectos de inversión de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, una vez que el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, emita y envíe al Ministerio de Finanzas, un informe técnico referido exclusivamente a la concordancia de los proyectos priorizados y presentados por los gobiernos autónomos descentralizados con los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Riego y Drenaje, el que deberá incluir un cronograma de desembolsos". Mediante Decreto Ejecutivo No. 5 de 30 de mayo del 2013, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 14 de 13 de junio del 2013, se transfiere a la Secretaria Nacional del Agua todas las competencias, atribuciones, responsabilidades, funciones, delegaciones, representaciones, proyectos y programas que en materia de riego y drenaje que ejerce el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca; exceptuándose las competencias, atribuciones, programas y proyectos vinculados al uso y aprovechamiento agrícola y productivo del recurso hídrico y su participación en el seguimiento del Plan Nacional de Riego, que ejerce y ejecuta en calidad de ente rector de la política nacional agropecuaria, de fomento productivo, desarrollo rural y soberanía alimentaria. Mediante Oficio No. 00960-P-GADPZCH, del 03 de octubre del 2014, la Ing. Karla Reátegui Encarnación, Prefecta (e) Provincial de Zamora Chinchipe, remite a esta Secretaría, el proyecto de drenaje “Construcción de sistemas de drenaje para incorporar terrenos productivos afectados por exceso de saturación de agua a la producción Yánez Pinzón N26-12, entre Av. Colón y La Niña. Edificio RIGEL Teléfono: (593 2) 3815 640 Quito - Ecuador RUC: 1768142090001 * Documento generado por Quipux
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agropecuaria provincial”, para ser financiado con el costeo de la competencia de riego y drenaje correspondiente al año 2014. Al respecto, y de acuerdo al contenido de la documentación presentada, se puede indicar que la propuesta tiene como objetivo intervenir en la implementación del drenaje agrícola en la provincia de Zamora Chinchipe, así como en el fortalecimiento de las organizaciones de drenantes y regantes, cuya ejecución permitirá intervenir en 600 has y beneficiar a 284 familias. La ejecución de este proyecto de riego y drenaje, demandan una inversión total de USD 1.152.524,17; de los cuales se solicita USD 819.520,28 para que se financie con recursos asignados al GAD Provincial para el año 2014, en el marco del proceso de descentralización y deberán ser transferidos desde el Ministerio de Finanzas al Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, conforme al siguiente detalle:
PROYECTO
Monto Solicitado (USD)
Año 2014 Octubre
Noviembre Diciembre
USD
USD
USD
“CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE DRENAJE PARA INCORPORAR TERRENOS PRODUCTIVOS AFECTADOS POR EXCESO DE 819.520,28 323.773,85 324.773,85 170.972,57 SATURACIÓN DE AGUA A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA PROVINCIAL” TOTAL
819.520,28 323.773,85 324.773,85 170.972,57
Considerando que la ejecución de los proyectos se enmarcan dentro de los objetivos y metas del Plan Nacional de Riego y Drenaje 2012-2027, contribuyendo al Objetivo 1: "Ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia social, económica y ambiental de todos los sistemas de riego y drenaje”, dentro de la política 1.1: "Ampliar la cobertura de los sistemas de riego que actualmente funcionan por debajo de su capacidad", al Objetivo 2: “Fortalecer a los regantes y grupos de regantes para asumir la cogestión y gestión de los sistemas de riego y drenaje de manera sostenible y eficiente”, en su Política 2.2: “Formar capacidades técnicas locales para el manejo, operación y mantenimiento de los sistemas de riego y drenaje reconociendo el trabajo realizado por los regantes y organizaciones de regantes en el tema”, y al Objetivo 3: “Fortalecer la institucionalidad y mejorar las capacidades del estado para impulsar la política integral e integrada del riego y drenaje, en el marco del proceso de desconcentración y descentralización”, en su Política 3.1: “Impulsar un modelo de gestión de riego descentralizado, participativo y de Yánez Pinzón N26-12, entre Av. Colón y La Niña. Edificio RIGEL Teléfono: (593 2) 3815 640 Quito - Ecuador RUC: 1768142090001 * Documento generado por Quipux
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cogestión que lleve a cabo procesos de planificación, ejecución, seguimiento y evaluación del riego y drenaje en los territorios, en armonía con las agendas territoriales y con el plan nacional de riego y drenaje”, por lo que esta Secretaria de Estado a través del informe técnico de la Subsecretaría de Riego y Drenaje (documento adjunto), emite el criterio favorable a los proyectos en referencia; y, a su vez, solicita la transferencia de recursos conforme al detalle descrito. Es importante que el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe, considere las observaciones, conclusiones y recomendaciones emitidas por la Secretaria del Agua, puesto que es de su responsabilidad la ejecución del proyecto en sus componentes técnicos y económicos como lo establece el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, siendo además la absoluta competencia del GAD Provincial, la administración y fines de los recursos a transferirse para riego y drenaje. El Ministerio de Finanzas debe informar a esta Secretaría de Estado, el momento en que realice las transferencias de recursos y el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe deberá remitir un informe mensual sobre el estado de las intervenciones del proyecto presentado, facultando así a la Demarcación Hidrográfica de Santiago, para que, en coordinación con la Subsecretaría de Riego y Drenaje y el Centro de Atención Ciudadana de Zamora, realice el seguimiento bimensual de la inversión otorgada para este sistema de drenaje.
Con sentimientos de distinguida consideración.
Atentamente,
Documento firmado electrónicamente Ing. Walter Hipólito Solís Valarezo SECRETARIO DEL AGUA Referencias: - SENAGUA-DYA-2014-2608-EXT Anexos: - OF 00960-P-GADPZCH - Informe Técnico Construcción de sistema de drenaje - Ficha de revisíón Construcción de sistema de drenaje
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Copia: Ingeniera Karla Gabriela Reátegui Encarnación Prefecta de Zamora Chinchipe (e) GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO CHINCHIPE
PROVINCIAL
DE
ZAMORA
Señor Ingeniero David Hernan Ortiz Luzuriaga Subsecretario de Riego y Drenaje Señor Ingeniero Juan Pablo Martínes Romero Subsecretario de la Demarcación Hidrográfica de Santiago Señor Ingeniero Efrén Rodrigo Reyes Machuca Subsecretario Social y de Articulación del Recurso Hídrico Señor Dennis Eddie Garcia Vacas Subsecretario de Riego y Drenaje MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y PESCA Señora María Caridad Vásquez Secretaria Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS Señor Ingeniero Adolfo Gustavo Salcedo Gluckstadt Subsecretario de Desconcentración SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO Señor Sociólogo Germán Roberto Guerra Terán Subsecretario de Descentralización SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO Señor Edwin Miño Director Ejecutivo CONSORCIO DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS PROVINCIALES DEL ECUADOR Señor Ingeniero Jannie Roy Armijos Arias Responsable Técnico del Centro de Atención al Ciudadano Zonal Zamora gvha/aavd/dhol
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