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Subsecretaría de Riego y Drenaje GUÍA METODOLÓGICA PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE EN EL MARCO DEL PLAN NACIONAL DE RIEGO Y DRENAJE

DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE

TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 3 INSTRUCTIVO SOBRE EL USO DE LAS GUÍAS DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE ..................................................................................................................................... 5 A.

DESCRIPCIÓN DE TIPOS DE PROYECTOS.......................................................................... 6

B. DOCUMENTOS HABILITANTES Y DE RESPALDO TÉCNICO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EN RIEGO Y DRENAJE ............................................................................................... 8 C. ESTRUCTURACIÓN Y COMPONENTES TÉCNICOS NECESARIOS A TOMAR EN CUENTA PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN RIEGO Y DRENAJE ..................... 10 ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE PREINVERSIÓN EN RIEGO Y DRENAJE ................................................................................................................................... 21 ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE REHABILITACION, AMPLIACION Y/O TERMINACION DE SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE .......................................................... 41 ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS SISTEMAS DE RIEGO ................................................................................................................. 68 ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE TECNIFICACION DE SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE A NIVEL PARCELARIO .................................................................................. 94 ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE DRENAJE AGRÍCOLA ................. 121 ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO Y CAPACITACION EN GESTION INTEGRAL DE SISTEMAS DE RIEGO Y/O DRENAJE .................... 147 ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO E INFORMACIÓN........................................................................................................................ 166 ALCANCE DE LOS ESTUDIOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LOS PROYECTOS DE INVERSION EN RIEGO Y DRENAJE ................................................................................................................... 185 BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 190 ANEXOS .................................................................................................................................. 192

INTRODUCCIÓN El riego concibe una gran importancia para los sectores sociales, productivos y económicos del País, ya que desempeña una finalidad básica y fundamental relacionada con la producción de alimentos, la soberanía alimentaria, la agro industria y concomitante con estas tareas, la de mejorar la condición socio económica de los agricultores. En el ámbito de los recursos naturales y el agua, la Constitución de Montecristi, reconoce los derechos de la naturaleza, es garantista en asegurar la soberanía alimentaria y da un tratamiento especial al agua considerándola como sector estratégico. En este marco considera al riego como la herramienta fundamental para la reactivación agropecuaria y el fomento productivo viabilizando estos aspectos. Establece una nueva organización política administrativa a nivel territorial, donde asigna claramente competencias y responsabilidades en torno a la seguridad alimentaria, actividades agropecuarias y productivas, recursos naturales, gestión del agua y sobre todo del riego, recurso estratégico para asegurar la soberanía alimentaria, planteamiento fundamental del Sumak Kawsay. En efecto para los productores y agricultores ecuatorianos, el acceso al agua de riego es muy importante por cuanto es un factor de producción que les sirve para asegurar y en muchos casos mejorar y/o intensificar la producción agropecuaria, y como la mejor herramienta que les permite mejorar sus condiciones de vida y aportar en la erradicación de la pobreza, tal como lo contempla el Objetivo 1 del Plan Nacional del Buen Vivir: ”Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular”, fin y deber del Estado que solo se lo puede alcanzar a través de la planificación entre los diferentes niveles territoriales y el nivel nacional. La Constitución de la República es muy explícita en este sentido, establece la Rectoría Nacional en manos del Gobierno Central, reafirma la rectoría de los GAD´s provinciales sobre la gestión de los sistemas de riego, garantiza la soberanía alimentaria, el fomento de la actividad agropecuaria y las actividades productivas provinciales, y; por ultimo reconoce que la gestión del riego sea exclusivamente pública o comunitaria Para hacer efectivas estas sinergias entre el nivel central y los niveles provinciales, se hace necesaria la inversión pública, como una variable clave para alcanzar el mejoramiento y la reactivación del sector productivo, en lo que se refiere esencialmente al riego y la producción agropecuaria; asumiéndola a la vez como una estrategia que permita lograr el crecimiento económico, ya que en primera instancia incrementa la demanda agregada de la economía, en segundo lugar aumenta la dotación de capital de una economía, con lo cual se amplía la frontera de posibilidades de producción y al tiempo logra mayor crecimiento económico. En tercer lugar, la inversión pública constituye bienes públicos que incrementan la productividad sistémica de la economía, genera inversión complementaria y, por tanto, aumenta el crecimiento. Este contexto evidencia, a la inversión pública como una herramienta estratégica que busca garantizar los derechos mediante la generación y fortalecimiento de capacidades humanas, cuyo corolario es la mejora del talento humano. (PNBV, 2013 – 2017).

En esta misma vía, el Plan Nacional del Buen Vivir, impulsa la transformación de la matriz productiva, a través de la conformación de nuevas industrias y la promoción de nuevos sectores con alta productividad, competitivos, sostenibles, sustentables y diversos, con visión territorial y de inclusión económica en los encadenamientos que generen, que promueva la sustitución de importaciones, desagregación y transferencia tecnológica, conocimiento endógeno, y priorizará la producción nacional diversificada, con visión de largo plazo en el contexto internacional. (PNBV, 2013 – 2017); un modelo que debe ser impulsado y fomentado desde las instancias de planificación territorial y de los facultados del fomento productivo: los GADs Provinciales. Para asegurar este nuevo modelo, el Objetivo 2 del Plan Nacional del Buen Vivir, promueve “Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad”, por cuanto la igualdad y la erradicación progresiva de condiciones de pobreza requieren de la consolidación de políticas intersectoriales que complementen la generación de capacidades y oportunidades con la garantía de derechos y la inclusión económica, dentro de un modelo de producción basado en la distribución la equidad y distribución igualitaria de los medios de producción y de la riqueza; herramientas que deben conjugarse desde las escalas territoriales y locales, pilares del desarrollo productivo. En este sentido es necesario enfocar la gestión integral del riego, ejercida por los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales en aspectos fundamentales como: (i) en el cambio de la matriz productiva, mismo que permitirá generar riqueza basados no solamente en la explotación de los recursos naturales, sino en la utilización de las capacidades y los conocimientos de la población, y (ii) a la erradicación progresiva de las condiciones de pobreza, en un modelo de producción basado en la distribución justa y equitativa de los medios de producción y de la riqueza. En este sentido, la implementación de proyectos de riego y drenaje, deben contemplar intervenciones integrales y cumplir con los requisitos establecidos en la presente guía y adicionalmente considerar la demanda desde las organizaciones de regantes, enfocando las inversiones hacia los principios y objetivos del Plan Nacional de Riego y Drenaje y así mismo dando prioridad a: 

Terminación, rehabilitación y/o ampliación de la infraestructura de riego y drenaje existente;



Dotar de infraestructura, equipamiento y capacidades en riego y drenaje a las iniciativas preferentemente con zonas de titulación de tierras; Tecnificación del riego que permita aportar en el cambio de la matriz productiva propuesta por el Gobierno Nacional;

 

Obras de gran impacto y beneficio social orientadas de manera prioritaria al beneficio de la agricultura familiar rural tomando en cuenta factores de equidad, género e interculturalidad.

INSTRUCTIVO SOBRE EL USO DE LAS GUÍAS DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE Este documento, es una actualización de la Guía elaborada por la Ex - Subsecretaria de Riego y Drenaje de MAGAP, misma que tomó como referencia el formato SENPLADES, el cual fue ajustado para considerar metodologías de Instituciones internacionales relacionadas al riego y drenaje como: Autoridad Nacional del Agua de Perú, Ministerio del Ambiente y Agua de Bolivia, Comisión Nacional de Riego de Chile, con la finalidad de ofrecer una guía específica para elaboración de proyectos en riego y drenaje en el país. Adicionalmente, las presentes guías aseguran y garantizan el anclaje de los proyectos al Plan Nacional de Desarrollo, así como Plan Nacional de Riego y Drenaje y permite verificar el aporte a los objetivos y metas del Plan. Las guías son un instrumento técnico-normativo que, tal como su nombre lo indica, deben ser consideradas como herramientas para la preparación de los proyectos, no es obligatorio el desarrollo de todo su contenido cuando el proyecto no lo amerite. En general, ya sea que se trate de cualquier tipología de proyectos; la profundidad, magnitud y detalle de los mismos debe basarse en los alcances de las propuestas y en los formatos de las presentes guías. Se han elaborado las guías de proyectos en base al tipo de inversión a ejecutar, de esta manera, se presenta 7 guías para: (1) inversión (Términos de Referencia), (2) nuevos sistemas de riego, (3) rehabilitación, terminación y/o ampliación de infraestructura existente, (4) tecnificación del riego, (5) sistemas de drenaje, (6) gestión del conocimiento e información, (7) fortalecimiento y capacitación. El esquema de presentación de las guías se basa en 6 ejes fundamentales: i) datos generales del proyecto, ii) información de línea base, iii) objetivos y marco lógico, iv) ingeniería del proyecto, v) viabilidad y sostenibilidad y vi) presupuestos. Cada eje consta de algunos puntos o secciones que se deben desarrollar. Dentro de la estructura y organización de las guías de proyectos se prevé para cada punto a desarrollar dos partes: i) una definición o alcance de la información que se desea obtener y ii) un recuadro y espacio para desarrollar dicho punto. En algunos casos la información será detallada en cuadros explicativos a fin de resumir y concretar la información. En relación a los componentes del proyecto dentro del eje iv) ingeniería del proyecto y a fin de alinearse a los principios del PNRD, especialmente en relación a la INTEGRALIDAD de las acciones, se propone 4 componentes técnicos, sobre los cuales se debe desarrollar objetivos y actividades: 

Componente Infraestructura / Equipamiento: Relacionado a todo tipo de infraestructura y equipamiento de riego y drenaje. Así en este componente se deben desarrollar actividades relacionadas a construcción y/o rehabilitación de obras a nivel de captación, conducción, distribución, almacenamiento, regulación de los sistemas de riego y/o drenaje, así también equipamiento para bombeo, presurización, regulación, tecnificación del riego a nivel de predio.



Componente Productivo: Relacionado a todas las actividades que permitan el fomento y desarrollo del sector agropecuario, e incluye un plan de diversificación y/o intensificación de la producción agropecuaria, plan de manejo de cultivos, plan de fertilidad, plan de comercialización.



Componente Social: Relacionado a todas las actividades dentro de la gestión social del riego y/o drenaje. En este componente se incluyen actividades relacionadas al fortalecimiento de las organizaciones y mejoramiento de las capacidades locales.



Componente Ambiental: Relacionado a todas las actividades que permiten un eficiente manejo ambiental del proyecto. Estas actividades incluyen: plan de protección de fuentes de agua, calidad y contaminación del agua, protección de páramos, medidas de conservación de suelo, plan de mitigación de impactos negativos del proyecto, entre otros.

Con estas guías se pretende tener información concreta y resumida del alcance y contenido del proyecto, a fin de realizar una rápida evaluación del mismo. Todos los respaldos técnicos, socio organizativos, ambientales y otros que considere el proyecto, deberán estar adjuntos en la sección de anexos. (De acuerdo al tipo de proyecto deberán estar anexados los estudios técnicos)

A. DESCRIPCIÓN DE TIPOS DE PROYECTOS Es importante resaltar que los proyectos de inversión en riego y drenaje deben partir desde la demanda real formulada por las organizaciones y juntas de regantes y se sustenten en los mecanismos de cogestión que se establezcan entre los usuarios y las Instituciones Estatales conforme a la normativa vigente establecida. Se considera en primer lugar que los proyectos deben ser de carácter integral, es decir que no conlleven solamente la construcción de obras de infraestructura sino acciones articuladas para el desarrollo de los territorios rurales, que abordan los ámbitos socio-organizativos, económico-productivos y ambientales con el sustento técnico apropiado, mismos que deben estar reflejados en los respectivos estudios integrales. Para una mejor valoración de los proyectos de inversión se ha considerado oportuno diferenciarlos en los siguientes tipos de proyectos: I.

Proyectos de pre inversión

Corresponde a estudios a nivel de factibilidad y diseños definitivos para implementación de cualquier tipo de infraestructura de riego (a nivel de captación, conducción, distribución y almacenamiento) y drenaje (construcción de drenes, obras de protección y control, estaciones de bombeo). Los estudios a nivel de prefactibilidad deberán ser asumidos por el GAD Provincial, debido al alcance de los estudios y el conocimiento del territorio por parte de los técnicos de los GAD's.

II.

Proyectos de implementación de nueva infraestructura de riego

Corresponde a la construcción de nueva infraestructura a nivel de captación, conducción, distribución, almacenamiento y regulación de aguas. Estos proyectos incluyen ejecución de obras para construcción de bocatomas, canales principales y secundarios y obras complementarias, sistemas presurizados, infraestructura y equipamiento para uso de agua subterránea en riego, entre otros. La inversión se considerará una vez que ya este aprobado el nivel de prefactibilidad. III.

Proyectos de rehabilitación, ampliación o terminación de infraestructura existente

Corresponde a la rehabilitación, ampliación y/o terminación de infraestructura de riego y drenaje existente (a nivel de captación, conducción, distribución, almacenamiento y regulación de aguas). Estos proyectos se sustentan con el estudio de rehabilitación integral aprobado; incluyen la rehabilitación integral de los sistemas, la rehabilitación de obras priorizadas a nivel de bocatomas, canales principales y secundarios, revestimiento de canales, obras complementarias, sistemas presurizados, entre otros. IV.

Proyectos de tecnificación del riego

Corresponden a proyectos productivos cuyo fin es mejorar la producción y productividad a través de la implementación de nuevos métodos de riego tecnificados (micro aspersión, aspersión, goteo), asi como la optimización del recursos hídrico. Estos proyectos incluyen ejecución de obras y equipamiento de tecnificación a nivel de predio. V.

Proyectos de drenaje agrícola Corresponden a proyectos productivos cuyo fin es mejorar la producción a través de la implementación de nuevos sistemas de drenaje que permitan evacuar el exceso de agua y así mejorar las condiciones del suelo y volverlos aptos para cultivarlos. Estos proyectos incluyen infraestructura/equipamiento de drenes principales o recolectores, secundarios o interceptores, obras complementarias, rehabilitación de drenes naturales.

VI.

Proyectos de gestión del conocimiento e información

Son proyectos cuyo enfoque se enmarca en la gestión del conocimiento e información dentro de las áreas de influencia de los sistemas de riego y/o drenaje. Estos proyectos incluyen investigación de nuevas tecnologías de riego y/o drenaje, generación de información de requerimientos hídricos de cultivos, balances hídricos, sistemas de información geográfica (SIG), inventario de sistemas de riego y drenaje, entre otros. VII.

Proyectos de fortalecimiento y capacitación

Son proyectos cuyo enfoque se enmarca en el fortalecimiento de las organizaciones, formación y mejoramiento de las capacidades locales de los usuarios del agua dentro de cualquier temática relacionada a la gestión integral de los sistemas de riego y/o drenaje.

B. DOCUMENTOS HABILITANTES Y DE RESPALDO TÉCNICO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EN RIEGO Y DRENAJE Todos los proyectos de inversión en riego y drenaje, cualquiera que sea su tipología deben venir anexado con toda la documentación habilitante y estudios técnicos aprobados, de respaldo de la propuesta. En el caso de los documentos habilitantes, los proyectos deben venir acompañados de: 1. Autorización de uso y aprovechamiento de agua de riego (para proyectos de riego) 2. Acta de conformación y legalización de la junta de regantes 3. Acta de aprobación del proyecto por parte de la organización beneficiaria y de los acuerdos y compromisos que asume la organización. 4. Cronograma de desembolsos del proyecto 5. Autorización Ambiental para los proyectos: nuevos sistemas de riego, rehabilitación/terminación, tecnificación de riego y drenaje agrícola. En el caso de los estudios técnicos de respaldo del proyecto, estos dependerán de la tipología y del alcance y/o profundidad del proyecto que se vaya a presentar. En este sentido, el siguiente cuadro propone los estudios básicos requeridos para sustentar y justificar los proyectos, sin embargo dependiendo de los objetivos y actividades del provecto, se deberá considerar cuales son los estudios técnicos pertinentes. En el siguiente cuadro se detalla los documentos técnicos de respaldo que deben venir anexos al proyecto, en función de la tipología propuesta. Cuadro 1. Documentos técnicos (estudios) de respaldo a la propuesta/proyecto Componente Infraestructura/Equipamiento y Productivo Pre inversión

Nuevos Sistemas de Riego

Términos de Climatología referencia aprobados

Rehabilitación/ Ampliación/ Terminación

Climatología

Hidrológico y Mecánica de sedimentológico suelos Geotecnia

Hidráulico

Geología

Diseños estructurales

Agrológico Mecánica de suelos

Análisis de precios unitarios Presupuesto detallados de obras

Tecnificación del riego

Climatología Hidrológico (conservación de páramos) Geología Agrológico

Drenaje Agrícola

Gestión del conocimiento e información

Fortalecimiento y capacitación

Climatología

Hidrológico Recarga Niveles freáticos o piezómetros

Mecánica de suelos

Geología y/o hidrogeología

Dinámicas productivas

Salinidad

Dinámicas productivas Agronómico Hidráulico

Planos aprobados y firmados Especificacione s técnicas Topografía y cartografía

Topografía y cartografía Diseños estructurales Análisis de precios unitarios Presupuesto detallado de obras Planos aprobados y firmados Especificaciones técnicas

Agronómico

Agrológico

Hidráulico

Agronómico

Topografía y cartografía Diseños estructurales Análisis de precios unitarios Presupuesto detallado de obras Planos aprobados y firmados

Hidráulico Dinámicas productivas Topografía y cartografía Diseños estructurales

Análisis de precios unitarios Planos Especificacione aprobados y s técnicas firmados Análisis de Especificacio suelos nes técnicas

Análisis de suelos

Análisis de agua

Análisis de suelos Análisis de agua

Análisis de agua

Componente Social Padrón de usuarios

Padrón de usuarios

Padrón de usuarios Estatutos de la organización

Padrón de usuarios

Estatutos de la organización

Estudio socioeconómico

Estudio socio- Estudio socioeconómico económico

Plan de AOM

Plan de trabajo

Modelo de Gestión

Estudio socioeconómico Plan de capacitación Modelo de Gestión

Componente Ambiental Estudio de impactos ambientales

Estudio de impactos ambientales

Estudio de impactos ambientales Ficha Ficha ambiental Ficha ambiental ambiental

Estudio de impactos ambientales Ficha ambiental

C. ESTRUCTURACIÓN Y COMPONENTES TÉCNICOS NECESARIOS A TOMAR EN CUENTA PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN RIEGO Y DRENAJE I.

Estándares mínimos

Para el cumplimiento de las propuestas, se deberá generar información, la cual debe justificarse en una ficha general a tomarse en cuenta en la formulación de los proyectos de riego, como se describen a continuación, en los cuales la consultora podrá también añadir u omitir los siguientes tópicos con la justificación correspondiente elaborada por la misma:

II.



Nombre del Proyecto,

     

Entidad Contratante, Acta de conformación y legalización de la Junta de riego y drenaje Autorización de uso y aprovechamiento del agua para riego, Estado precontractual del proyecto a ser formulado, Socialización del Proyecto y acuerdo por parte de la población beneficiaria, Importancia económica, social y productiva del proyecto

Requerimientos mínimos

Aprobada y consolidada la información preliminar, se procederá a tomar en cuenta los siguientes requerimientos mínimos para la implantación de un sistema de riego a ser tomados en cuenta, para la posterior consideración técnica de diseño de los sistemas de riego, los cuales se cita a continuación:

III.

    

Número de Beneficiarios Hectáreas Beneficiarias Condiciones agroecológicas Ficha Ambiental preliminar Calidad y cantidad de agua



Relación producción – infraestructura de riego



Cultivos existentes sin riego y los que se producirán con riego

Componentes básicos

1) Estudios básicos Los estudios básicos a contemplarse en un proyecto de inversión en riego, son los siguientes que se citan a continuación, cabe destacar que la consultora contemplará el nivel de alcance de dichos estudios tanto en su fase de pre-factibilidad, factibilidad y diseño definitivo. 

Topografía y Cartografía

IV.

 

Climatología Selección de fuentes de abastecimiento



Hidrología

 

Geología Geotecnia

 

Agrológico Agronómico

 

Levantamiento de Infraestructura existente Hidráulico



Estructural

   

Manuales y especificaciones Análisis de Precios Unitarios Análisis técnico – económico Analisis social – ambiental

Fases de estudio Se contemplará los estudios a nivel de Pre factibilidad, Factibilidad y Diseño Definitivo

1. Estudio de pre factibilidad El estudio de pre-factibilidad se lo realiza en base a datos primarios disponibles; ejecutándose trabajos de campo para complementar o levantar información. a) Topografía y cartografía Toda la información geográfica que se genere deberá ser bajo los parámetros de referencia geodésicos: Sistema de Referencia WGS84, Proyección Universal Transversal de Mercator (UTM), Zona Cartográfica. Recopilación de información del área del proyecto 

Cartas topográficas E=1:50.000 o E=1:25.000



Imágenes satelitales o fotografías aéreas

Cartografía predial o catastral: De acuerdo a disponibilidad de los GAD’s Cartografía temática E= 1:250.000 (nacional) o E= 1:25.000 (local o regional): Cuencas hidrográficas, geológicos, cobertura vegetal y uso del suelo, índices sociales, climatología, índice poblacional, entre otros. Levantamientos topográficos de las alternativas planteadas 

Levantamientos altimétricos y planimétricos

b) Climatología  Registros de temperatura: Temperaturas medias máximas y mínima absolutas, número de días de temperatura mínima, número de días de temperatura máxima.   

Datos Pluviométricos: Precipitaciones mínimas, medias y máximas, anuales, mensuales y diarias, precipitaciones intensas de corta duración. Humedad relativa: Media anual, mínima y máxima mensual Heliofanía: Número de horas de sol, nubosidad, radiación

 

Evaporación: Evaporación y evapotranspiración Viento: Dirección, velocidad

c) Hidrología  Características físicas de las cuencas hidrográficas: Perfil del cauce principal, pendientes, tipo de cuenca, características geomorfológicas (área, perímetro, longitud del cauce, pendiente media, índice de compacidad), red y densidad de drenaje.  Registros de estaciones hidrométricas y determinación de caudales disponibles: Información de la Red Hidrográfica que conforma(n) la(s) cuenca(s) en estudio, series de caudales, caudales mínimos, medios y máximos diarios, mensuales y anuales, determinación de caudales disponibles, recomendándose el uso de metodologías como: CIA, Hidrogramas Unitarios, Hidrogramas Sintéticos, con su debida justificación técnica al uso de las mismas.  Aforos líquidos: Niveles de agua, caudales, aforos de gasto sólido (en caso de ser necesario)  Período de retorno: Período de retorno y probabilidad de ocurrencia de crecientes  Transporte de sólidos: Se evaluaran sólidos en suspensión y volúmenes de sedimentos en el río, parámetros granulométricos, contenido de materia orgánica, identificación de zonas erosionables.  Autorización de uso y aprovechamiento del agua: Identificación de autorizaciones de uso otorgadas por SENAGUA, y evaluación de su incidencia en el proyecto.  Caudal ecológico: Indicar la metodología a ser empleada con su respectiva justificación técnica

d) Selección de fuentes de abastecimiento     

Ubicación: Delimitación y ubicación de las posibles fuentes de abastecimiento Contaminación: Identificación de los puntos de contaminación actual y su afectación Balance Hídrico: Determinación del balance hídrico de la cuenca Uso del agua: Uso actual, uso consuntivo, uso no consuntivo Calidad del agua de la fuente de abastecimiento: Muestreo de agua cruda

e) Geología Se deberá contemplar el estudio con fotografías aéreas (fotointerpretación) y cartografía geológica (recopilación de información bibliográfica, validación de la información y comprobación en campo, se trabajará con mapas de geología regional E= 1:50.000) Tópicos a tratarse



Geomorfología: Geomorfología Estructural, Geomorfología Dinámica y Geomorfología Climática

 

Geología Estructural: Tectónica Hidrogeología: Identificación de aguas subterráneas, niveles freáticos, movimiento de las aguas subterráneas.



Geofísica: Comprende estudios de Sismología y Vulcanología de ser necesario.

Geotecnia

Se contemplará los siguientes temas de estudio, citados a continuación:  Clasificación de suelos: Clasificación de suelos SUCS (Sistema Unificado de Clasificación de Suelos), SPT (Ensayo de penetración estándar).  Fuentes de materiales: Identificación de fuentes aprovechables de materiales y caracterización de los mismos.  Sitios de escombreras: Identificación de posibles sitios de relleno y depósito de materiales, y zonas de escombreras en funcionamiento. g) Agrológico  Uso actual y potencial del suelo: Uso actual del suelo: agrícola, forestal, vivienda, caminos, entre otros. Delimitación de cada una de las zonas. Evaluación y determinación de especies vegetales predominantes. 

Características físicas y químicas del suelo: Características físicas: pendientes, clases texturales y texturas, profundidad del suelo, pedregosidad, erosión, drenaje; características químicas: presencia de carbonatos, salinidad y sodicidad del suelo. Nivel de limitaciones de los suelos, aptitud agrícola, usos de suelo, drenaje.

h) Agronómico En el estudio agronómico se tomara en cuenta los siguientes estudios a tratarse:  Identificación de cultivos: Cultivos a regar actuales y futuros 



Necesidad de agua: Cálculo de la evapotranspiración para cada cultivo, necesidades de agua para riego, pérdidas, intervalos de riego en función de la capacidad de retención del suelo, dosis práctica de riego, uso consuntivo. Tiempo de riego: Dosis y frecuencia de riego

Levantamiento de infraestructura existente

Se realizará el análisis del levantamiento de información en caso de existir infraestructura (para riego) en el lugar a implementarse el proyecto, caso contrario no será necesario el levantamiento de la misma. Cabe acotar que se indicará la infraestructura y el estado actual de la misma, así como también las áreas que actualmente son servidas por los sistemas existentes (Levantamiento catastral). A continuación se describen la infraestructura existente a ser considerada:



Captación: Tipo (superficial/subterránea), dimensiones

 

Obras de Conducción: Tipo (gravedad/por bombeo), dimensiones Tanques de almacenamiento y regulación: Material, dimensiones, capacidad

       

Estaciones de Bombeo: Equipos de bombeo Sistema de retención de sedimentos: Estado de componentes, dimensiones Redes de distribución: Canales y/o tuberías, diámetros, materiales Sistemas de riego: Tipo de riego, componentes del sistema Vías de acceso a los sistemas de distribución: Tipo de calzada, estado Calidad de agua: Información disponible del tipo de agua existente (muestreo) Memorias de cálculo: Memorias de diseño existentes del sistema de riego Planos: Planos detallados de los sistemas existentes

Prediseño de las obras

En esta etapa se considerará el pre – diseño, en donde se ocupará los criterios y parámetros de diseños preliminares de las obras.  

Población y período de diseño: Población y áreas a servir (hectáreas de riego) Dotación de riego: Caudal o volumen de diseño existente a ser tomada en cuenta para riego, con el respectivo estudio hidrológico justificado técnicamente y la autorización de uso y aprovechamiento del agua correspondiente conferidos por la entidad competente.

Diseño de obras civiles 

Captación: Tipo de captación en función de las características morfológicas, topográficas y de la fuente (aguas superficiales, aguas subterráneas).

  

Estructura de retención de sedimentos: Tipo Obras de conducción: Tipo de conducción a ser empleada (a gravedad y/o presión) Sistema de Bombeo (en caso de ser necesario)



Tanques de almacenamiento y regulación: Ubicación, tipo de tanques a emplearse, según las condiciones topográficas que se presentan en el sitio de estudio.



Red de Distribución: Trazado preliminar en función de la topografía preliminar y/o existente.



Sistema de Riego: Tipo de sistema de riego a ser empleado, en función de las condiciones de borde existentes.



Planos: Planos Topográficos, hidráulicos, estructurales, y detalles adicionales existentes

2. Factibilidad a) Topografía y cartografía Toda la información geográfica que se genere deberá ser bajo los parámetros de referencia geodésicos: Sistema de Referencia WGS84, Proyección Universal Transversal de Mercator (UTM), Zona Cartográfica. Generación de información de la alternativa seleccionada 



Restitución aerofotogramétrica: Escalas E=1: 1.000 ó E= 1:5.000, de acuerdo al tipo de sistema de riego y al nivel de estudio a ser necesario. Cartografía temática: E= 1:50.000 (nacional), E= 1:25.000 (local o regional) o de acuerdo a los trabajos de campo requeridos: Cuencas hidrográficas, geológicos, cobertura vegetal y uso de suelo, índices sociales, climática, estaciones hidrometereológicas. Nivelación



Perfiles Longitudinales y Transversales



b) Climatología e hidrología Se tomará en cuenta los estudios climatológicos e hidrológicos realizados en la fase de pre-factibilidad, de la alternativa seleccionada. En caso de partir de un estudio previo realizado, en esta fase contemplar los estudios en la fase de pre-factibilidad a ser necesarios con la respectiva verificación y validación de los mismos, con su respectiva justificación técnica en caso de ser necesaria. c) Fuente de abastecimiento  Ubicación: Ubicación a detalle de la fuente seleccionada 

Contaminación: Identificación de puntos de contaminación actual y su afectación



Balance Hídrico: Determinación del balance hídrico de la cuenca, en base a la alternativa seleccionada Uso del agua en el sitio de la captación: Uso actual, uso consuntivo, uso no consuntivo y la posibilidad de otros usos previstos o futuros

 

Uso de los recursos aguas abajo del sitio de captación: Consumo humano, industrial, agrícola, entre otros

 

Calidad del agua de la fuente de abastecimiento: Muestreo Temperatura: Variación de la temperatura del agua en diferentes profundidades y en distintos meses del año.

d) Geología  Geomorfología: Estudio geomorfológico y generación de mapas a escalas adecuadas  



Geología estructural: Estudios sismo tectónicos Hidrogeología: Identificación de niveles de acuíferos, niveles freáticos, movimientos de las aguas subterráneas, delimitación de cuencas hidrográficas, estimación de caudales, permeabilidad, entre otros. Geofísica: Estudios con métodos geofísicos de las propiedades físicas y mecánicas de os materiales del subsuelo e identificación de las secciones estratigráficas.

e) Geotecnia 

Clasificación de Suelos: Clasificación de suelos SUCS (Sistema Unificado de Clasificación de Suelos)



Fuentes de materiales: Identificación de fuentes de materiales y caracterización de los mismos Sitios de escombreras: Identificación de posibles sitios de relleno y depósito de materiales, y zonas de escombreras en funcionamiento.



Agrológico  Uso actual y potencial del suelo: Uso actual del suelo: agrícola, forestal, vivienda, caminos, entre otros. Delimitación de cada una de las zonas. Evaluación y determinación de especies predominantes. 

g) Agronómico  Identificación de cultivos: Cultivos a regar actuales y futuros 

Necesidad de agua: Cálculo de evapotranspiración de cada cultivo, necesidades de agua para riego, pérdidas, intervalos de riego en función de capacidad de retención de suelo, dosis práctica de riego, uso consuntivo.

 

Tiempo de riego: Dosis y frecuencia de riego Marcos de Plantación: Distancia mínima entre plantaciones

h) Optimización de la alternativa seleccionada  Población y período de diseño: Población y áreas a servir (hectáreas de riego) 

Dotaciones: Caudal o volumen de diseño existente a ser tomada en cuenta para riego, con el respectivo estudio hidrológico justificado técnicamente y la autorización de uso y aprovechamiento del agua correspondiente conferidos por la entidad competente.

Diseño de obras civiles 



     

Captación: Tipo de captación en función de las características morfológicas, topográficas y de la fuente (aguas superficiales, aguas subterráneas), dimensionamiento y uso de criterios de diseño hidráulico técnicamente justificados y a mayor detalle que los de la pre-factibilidad, diseño a detalle de la alternativa seleccionada. Estructura de Retención de sedimentos: Tipo, dimensiones, estudio sedimentológico con condiciones de diseño específicos a ser tomados en cuenta en la alternativa seleccionado. Obras de conducción: Selección del tipo de conducción (por gravedad/ por bombeo), diseños y dimensionamiento debidamente justificados con sus respectivas memorias. Tanques de almacenamiento y regulación: Ubicación, tipo de tanques Red de Distribución: Trazado definitivo en función de las condiciones topográficas a mayor detalle (Escala 1:1000) Memorias de cálculo: Memorias de diseño de cálculo de las diferentes obras hidráulicas Presupuesto: Presupuesto, Análisis de Precios Unitarios, indicadores Planos: Planos topográficos, hidráulicos, arquitectónicos, estructurales, entre otros adicionales a ser necesarios.

3. Diseño definitivo a) Topografía y cartografía Toda la información geográfica que se genere deberá ser bajo los parámetros de referencia geodésicos: Sistema de Referencia WGS84, Proyección Universal Transversal de Mercator (UTM), Zona Cartográfica. 

Topografía definitiva E: 1:1000 o a mayor detalle: Trabajos de campo



Cartografía temática (escala de acuerdo al trabajo realizado en campo): Cuencas hidrográficas, geológicos, cobertura vegetal y uso de suelo, índices sociales, Climática, estaciones hidrometeorológicas.

 

Nivelación Perfiles longitudinales y transversales

b) Climatología  Registros de temperatura ambiental: Temperatura media máximas y mínimas, temperatura máxima y mínimas absolutas, número de días de temperatura máxima.  Datos pluviométricos: Precipitaciones mínimas, medias y máximas, anuales, mensuales y diarias, precipitaciones intensas de corta duración.  

Humedad relativa: Media anual, mínima y máxima mensual Heliofanía: Número de horas de sol, nubosidad, radiación



Evaporación: Evaporación y evapotranspiración



Viento: Dirección, velocidad

c) Hidrología 



Características físicas de la (s) cuenca (s) hidrográficas: Perfil del cauce principal, pendientes, tipo de cuenca, características geomorfológicas (área, perímetro, longitud del cauce, pendiente media, índice de compacidad, etc.), red y densidad de drenaje. Determinación de caudales disponibles: Caudales mínimos, medios y máximos diarios, mensuales y anuales, determinación de caudales disponibles debidamente a ser justificados técnicamente en función a las áreas de riego a ser implementadas (CIA, hidrogramas sintéticos, unitarios).



Aforos líquidos: Niveles de agua (mínimos, medios y máximos), caudales, aforos de gasto sólido (en caso de ser necesario).

 

Período de retorno: Período de retorno y probabilidad de ocurrencia de crecientes. Transporte de sólidos: Se evaluarán los sólidos en suspensión y volúmenes de sedimentos en el río, parámetros granulométricos, contenido de materia orgánica. Autorización de uso y aprovechamiento del agua: Información sobre las autorizaciones de uso de la fuente de abastecimiento Caudal ecológico: Metodología de estimación de caudal a ser empleada ya definida, con las respectivas obras de dispositivos de tránsito de caudal ecológico a ser empleado en el proyecto.

 

d) Geología  Geomorfología: Geomorfología Estructural, Geomorfología Dinámica y Geomorfología Climática  Geología Estructural: Tectónica  Hidrogeología: Identificación de aguas subterráneas, niveles freáticos, movimiento de las aguas subterráneas.  Geofísica: Estudios de sismología, vulcanología (en caso de ser necesario). Cabe tomar en cuenta que los estudios a realizarse serán de detalle. e) Geotecnia



Fuentes de materiales: Identificación de fuentes aprovechables de materiales y caracterización de los mismos.



Sitios de escombreras: Selección y diseño de escombreras

Agrológico 

Uso actual y potencial del suelo: Uso actual del suelo: agrícola, forestal, vivienda y caminos. Delimitación de cada una de las zonas. Evaluación y determinación de especies vegetales predominantes.



Características físicas y químicas del suelo: Características físicas: pendientes, clases texturales, detexturas y estructuras, profundidad del suelo, pedregosidad, erosión, drenaje; características químicas: presencia de carbonatos, salinidad y sodicidad del

suelo. Nivel de limitaciones de los suelos, aptitud agrícola, uso del suelo, drenaje. g) Agronómico  

Identificación de cultivos: Cultivos a regar actuales y futuros Necesidad de agua: Cálculo de evapotranspiración de cada cultivo, necesidades agua para riego, pérdidas, intervalos de riego en función de capacidad de retención de suelo, dosis práctica de riego, uso consuntivo.

 

Tiempo de riego: Dosis y frecuencia de riego Marcos de plantación: Distancia mínima entre plantaciones

h) Diseño definitivo de las obras  Población y período de diseño: Población y áreas a servir (Debidamente justificadas, censos finales)  Dotaciones: Caudal o volumen de diseño existente a ser tomada en cuenta para riego, con el respectivo estudio hidrológico justificado técnicamente y la autorización de uso y aprovechamiento del agua correspondiente conferidos por la entidad competente. 

Análisis de retención de sedimentos: Pruebas de laboratorio

Diseño de obras hidráulicas Cada una de las diferentes obras hidráulicas, deberán encontrarse en esta fase con las diferentes memorias de cálculo (hidráulico y estructural), con los respectivos diseños de detalle y de eventos extraordinarios en caso de presentarse, y las respectivas especificaciones técnicas.       

Captación: Tipo de captación (superficial/ subterránea, tomas por bombeo, desde embalses, laterales, azudes de derivación), diseño hidráulico, diseño estructural. Estructura de Retención de Sólidos: Ubicación, dimensiones, diseño estructural. Obras de conducción: Sección, dimensiones, trazado definitivo, diseño estructural. Sistema de Bombeo (en caso de ser necesario): Equipos, especificaciones técnicas para montaje y funcionamiento, diseño eléctrico. Tanques de almacenamiento y regulación: Dimensiones, diseño estructural Red de distribución: Trazado, diseño hidráulico (hidráulica de tuberías), diseño estructural, dimensionamiento Planos: Planos topográficos, hidráulicos, estructurales, arquitectónicos, eléctricos de montaje

Manuales y especificaciones  Manuales: De operación y mantenimiento  Especificaciones técnicas: Construcción, materiales, equipos.  Informes técnicos con sus respectivos anexos (Memorias de cálculo): Pre–factibilidad, Factibilidad



Informe técnico final con sus respectivos anexos (Memoria de cálculo de Diseño Definitivo): Diseño Definitivo

    

Informe general: Pre-factibilidad, Factibilidad Informe general final: Diseño Definitivo Resumen ejecutivo: Pre-factibilidad, Factibilidad Resumen ejecutivo final: Diseño Definitivo Planos: Pre-factibilidad, Factibilidad y Diseño Definitivo



Observación: La información deberá ser entregada tanto en físico como en digital

ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE PREINVERSIÓN EN RIEGO Y DRENAJE La implementación de un determinado proyecto de riego y/o drenaje, demanda la realización de estudios previos, los cuales permitan determinar la viabilidad de su realización o no; lo cual está sujeto a las condiciones edafológicas, climáticas, pluviométricas, entre otros factores; que determinarán el éxito y buen funcionamiento de un sistema de riego y/o drenaje. Para el efecto, es de fundamental importancia el elaborar los estudios de pre factibilidad, los cuales consideran la realización de estudios que van en búsqueda y determinación de alternativas a la implementación de un sistema de riego y/o drenaje, de acuerdo a las necesidades locales. I.

ETAPA DE PREFACTIBILIDAD

En esta guía, no se considera la etapa de pre factibilidad, dado que estos estudios deben ser realizados previamente por la entidad proponente, los cuales servirán para determinar técnica, social y económicamente de acuerdo a sus necesidades y prioridades la alternativa más viable en la implementación de un determinado proyecto de riego. En función del conocimiento de la realidad local, de las necesidades del territorio, así como de las zonas a intervenir; la fase de pre factibilidad responderá técnicamente a la idónea implementación de un determinado proyecto, lo que al tiempo aprobará avanzar hacia la etapa de factibilidad y diseños definitivos de la propuesta seleccionada, la cual se determinará en función de los estudios previamente realizados.

La fase de pre factibilidad, debe ser ejecutada previamente por la entidad proponente del proyecto, para determinar la alternativa más viable sobre la cual se realizarán proyectos de factibilidad y de ejecución de obras. El objetivo general del estudio de pre factilidad, es la elaboración de los estudios necesarios que permitan: a) Analizar alternativas (técnicas, productivas, ambientales, organizativas y legales) para configurar un concepto integral de proyecto que sea técnica y socialmente aceptable, ambientalmente sostenible y no existan obstáculos o factores de riesgo que impidan su ejecución. b) Evaluar si el proyecto propuesto da una solución eficiente y duradera con la finalidad de mejorar las condiciones de vida e ingresos familiares rurales, incremento y diversificación de la producción, mediante la construcción o el mejoramiento de un sistema de riego y/o drenaje sostenible. En la misma vía, entre varios de los resultados que los estudios de pre factibilidad, podemos citar los siguientes:

desean

conseguir

con



Determinación de la alternativa de proyecto más adecuada que contemple los componentes infraestructura/equipamiento, productivo, económico, social y ambiental.



Identificación y análisis de los "factores de riesgo" (técnicos, sociales, ambientales, organizativos y legales) que ponen en peligro la ejecución y operación del proyecto. La ingeniería básica, obras auxiliares y complementarias de la alternativa recomendada. La estimación de costos y la determinación del calendario de desembolsos para las fases siguientes.

   

Ficha ambiental y su correspondiente categorización. Definición del futuro funcionamiento del sistema, sus resultados productivos y otros impactos.

 

Evaluación socioeconómica y financiera, evaluación técnica y ambiental del proyecto. La organización que se requiere para la implementación del proyecto.



Definir los términos de referencia para estudios de factibilidad y diseños definitivos que consideren los componentes: infraestructura/equipamiento, productivo, social y ambiental.

Alcance de los componentes

De acuerdo a la naturaleza y alcance del proyecto, el componente de infraestructura/equipamiento se basará principalmente en la realización estudios de carácter técnico como los siguientes:       

Topografía Cartografía Hidrológico Geología, hidrogeología y geotecnia Mecánica de Suelos Agrológico Meteorológico

 

Agronómico Edafológico

 

Hidráulico Piezométricos



Recarga

 Salinidad En el caso de los componentes productivo y social, el alcance de estos componentes está relacionado a la elaboración de estudios sobre: 

Dinámicas productivas (estudio de sistemas de producción), en las que se identificará los distintos elementos (agroecológicos, técnicos, socio-económicos,

 



ambientales, etc.) que condicionan las elecciones de los productores de una región y en consecuencia la evolución de sus sistemas de producción y determinar la lógica de las familias campesinas al entender cómo se articulan los diferentes componentes de los sistemas de producción familiares. Socio-organizativo que permita identificar y determinar la realidad local de las zonas de influencia del proyecto, así como de su estructura social. Conformación de PYMES Adicional el componente productivo tiene que contemplar una propuesta de diversificación o intensificación de la producción agropecuaria que este enfocada en las dinámicas productivas diagnosticadas en el estudio de sistemas de producción.

El alcance del componente ambiental se enmarca en la elaboración de estudios sobre: 

Estudios de impacto ambiental del proyecto sobre la zona de influencia del mismo y a nivel de cuenca, se debe considerar aspectos como calidad de agua, contaminación y conservación de los recursos.

La determinación de esta información preliminar, establece la importancia de la realización de los estudios de pre factibilidad, a partir de los cuales se identificará y determinará en un primer momento una propuesta sólida y eficaz, hacia donde se debe centrar la realización de los estudios técnicos más a profundidad, permitiéndonos de esta manera iniciar con la primera fase de un proyecto, que es la determinación de la factibilidad y diseños definitivos para la implementación de un sistema de riego y/o drenaje. Esta fase detalla la primera tipología de proyectos considerados en esta Guía, los mismos que corresponden a pre inversión, el cual detallamos a continuación:

II.

FORMATO DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y DISEÑOS DEFINITIVOS EN RIEGO Y DRENAJE

Los Términos de Referencia deben definir con claridad el trabajo que se desea realizar, establecer la estructura organizacional y estrategias necesarias, definir el personal clave, los perfiles adecuados y la experiencia que se debe tener para la ejecución del proyecto. La claridad de los Términos de Referencia es la clave para lograr propuestas de calidad y conseguir los resultados esperados. Para la presentación de estudios de factibilidad y diseños definitivos es necesario unificar los contenidos de los términos de referencia, conforme al siguiente esquema: Carátula Índice 1. Datos Iniciales del Estudio Consiste en describir brevemente los aspectos generales contractuales del proyecto, como: a) Tipo de Solicitud del Dictamen b) Nombre del Estudio: Código Único de Proyecto (CUP), Nombre del Proyecto. c) Entidad Contratante 2. Introducción Se debe realizar una breve descripción de las necesidades y tipo de estudio que se requiere elaborar. Es necesario hacer referencia al nombre del proyecto, el cual debe definir claramente el propósito que se alcanzará con el estudio, que brinden una solución óptima a las diferentes necesidades, en el área de ijnfluencia. En este punto o ítem se deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos: a) Antecedentes b) Características del Área de Estudio: Consiste en realizar una síntesis del proyecto, con información relevante como: Provincia, Cantones, Parroquias, Comunidades, Organización /es benificiaras, Entidad Ejecutora, Caudal Consecionado, Caudal de Diseño, Área regable, Área regada, Área de Estudio, Sistemas de Riego existentes en el área del proyecto, Número de familias benificiarias, Fuentes de agua previstas, Niveles tentativos de los sitios de captación, Niveles de las zonas de riego previstas, Población Actual dentro del área del proyecto, Clima, Temperatura. Pluviosidad, Altitud c) Ubicación (cobertura y localización) d) Monto e) Plazo de Ejecución

3. Diagnóstico de la Situación Actual Consiste en una descripción general de la situación actual de la prestación de servicios (riego) que se realizan en el área de estudio o influencia hasta el moemento, interrelacionada con los factores que limitan las condiciones de productividad de la zona de estudio y en que aspectos la implementación del estudio mejoraría la calidad de vida de los beneficiarios. En torno a lo mencionado se deberían considerar los siguientes aspectos: a) Vías de Acceso b) Población en el área del Proyecto c) Principales limitaciones de la población del proyecto d) Características Socioeconómicas del área de estudio 4. Objeto del estudio a) Objetivo general Es necesario describir el objetivo general del proyecto, el cual debe ser redactado en forma clara y concisa. Además definir lo que se espera obtener al final del desarrollo del estudio b) Objetivos específicos Son los objetivos a través de los cuales se alcanza el objetivo general. Deben ser cuantificables a través de metas y actividades. 5. Justificación del estudio Se define la propuesta de cómo el estudio aportara a la resolución de una problemática específica. 6. Alcance y Fases 6.1. Alcance: Se debe definir claramente todos los productos entregables a ser entregados una vez finalizado el estudio y a su vez aclarar si el estudio comprende la etapa de Factibilidad o Diseño Definitivo o ámbos. 6.2. Fases: Este punto corresponde a los aspectos técnicos de los estudios. Aquí se señalan todos los requerimientos que el contratante demande del consultor para cada uno de los estudios a elaborar. También se señalan las particularidades y los alcances más importantes que se deben realizar en los estudios. De ser el caso que se considere tanto la Factibilidad como Diseños Definitivos, se deberá realizar una descripción detallada para cada tipo de Estudio.

Productos esperados

Aquí se describen los resultados (productos) esperados con el proyecto a implementar. Se detallarán los productos que están en la obligación de entregar, reportando además el grado de avances de los mismos en concordancia con el proyecto formulado en los formatos de la Subsecretaria de Riego y Drenaje en el cual se consolide la información de los estudios, acuerdos sobre el reparto del agua y los compromisos de los usuarios durante y después de la ejecución del proyecto, el modelo de gestión a implementarse, los resultados del fortalecimiento organizativo, entre otros. 8. Información que dispone la entidad Consiste en especificar toda la información (estudios anteriores, cartografía, bibliografía) que la Entidad contratante vaya a facilitar y entregar al Consultor. 9. Metodología de trabajo Indicar los procedimientos, metodologías y técnicas de trabajo propuestas que deberán ejecutarse para el logro de los objetivos del estudio. Dentro de la metodología se deberán definir los siguientes aspectos:  Responsabilidad de la Entidad Contratada  Información que será entregada por la entidad contratante 10. Actividades a realizarse Se deberán considerar y detallar todas las actividades vinculadas con los componentes del Estudio presentado, tanto para Factibilidad como Diseño Definitivo. Como consideraciones generales tanto para Factibilidad como Diseños Definitivos, deberán considerarse los siguientes aspectos:   

Zona de Captación del Recurso Hídrico Zona de Riego – Drenaje (conducción primaria, secundaria y terciaria, diseño del sistema de drenaje). Control y manejo de vertidos

A continuación se describen las diferentes componentes a contemplarse para la elaboración de los estudios de Factibilidad y Diseño Definitivo: 10.1. Estudios de Factibilidad: 

Definición de los parámetros de diseño del proyecto: Período de diseño del proyecto, bases de diseño de obras hidráulicas, oferta hídrica de las microcuencas consideradas en el proyecto, análisis de oferta – demanda del uso del recurso hídrico, áreas o sitios susceptibles de contaminación, series de precipitaciones, evaporación y temperatura, análisis de caudales (máximos, mínimos, medios y ecológico), serie de caudales medio mensuales, curvas de inetensidad, duración y frecuencia.



Estudios de Ingeniería: Topografía, Hidrológico, Sedimentología, climatológico, geotécnicos, hidrogeológicos, edafología, agrosocioeconómico, impacto ambiental, evaluación económica, financiera y social.

A continuación se describirán las diferentes actividades que se deberán contemplar en cada uno de los Estudios de Ingeniería necesarios: a) Topografía: Todos los levantamientos topográficos que se realicen deberán estar georeferenciados y homogenizados, con coordenadas UTM WGS–84 zona 17 Sur, para lo cual se establecerá una red de triangulación de precisión. La precisión de esta red de triangulación se garantizará con la utilización del instrumental adecuado, tomando en cuenta, las condiciones climáticas, morfológicas y de vegetación. Levantamiento de la zona de implantación a escala 1:1000, con la ubicación de la diferente infraestructura hidráulica componente del sistema de riego. Levantamiento topográfico en las franjas donde se implementarán los canales o tuberías de conducción de las redes primarias, secundarias y terciarias, las cuales comprenderán los siguientes trabajos:  

Control horizontal y vertical: Control plani – altimétrico general del trazo de las conducciones, con el apoyo de poligonales. Determinación de la línea de gradiente y perfil longitudinal de las conducciones con una franja topográfica de un ancho mínimo de 100 m, a escala: 1: 1.000 y secciones transversales cada 20 m, a escala 1: 100, con curvas de nivel cada metro.

Además los trabajos topográficos deberán incluir también la identificación de los sitios de las investigaciones geológicas. b) Hidrología: Comprende la recopilación, procesamiento y actualización de toda la información existente de las estaciones comprometidas en el área de estudio para la generación de caudales, tomando en cuenta la información generada previamente en el Estudio de Prefactibilidad. Antes de iniciar la evaluación hidrológica de la fuente de agua seleccionada, se deberá considerar lo siguiente:    

Recopilación de información secundaria, con especial énfasis en la geoinformación generada por instituciones oficiales del estado, con el propósito de no replicar la misma información; Datos de las características físicas de las microcuencas que intervienen en el área de influencia; Datos cartográficos; Fotografías aéreas de la zona;

  

Datos de niveles y caudales; Datos pluviométricos y Datos Sedimentométricos

La identificación realizada sobre mapas o fotos aéreas deberá ser complementada con visitas in situ al área de estudio, con el propósito de identificar las características topográficas de la misma, características geológicas generales, uso de suelo, cobertura vegetal, transporte de sólidos, identificación de infraestructura hidráulica y evaluar su incidencia sobre el régimen hidrológico y calidad del agua. Para la estimación de caudales disponibles en la captación para la zona de riego y/o drenaje, se deberá considerar la ejecución de las siguientes actividades: 

     

Análisis de eventos extremos para períodos de retorno de 20, 50,100 años usando los criterios de referencia regionales. En base a precipitaciones diarias máximas y/o curvas de intensidad – duración y frecuencia, método racional, hidrogramas unitarios o métodos directos (relación precipitación – caudal). Cabe acotar que la metodología a emplearse así como su tiempo de retorno, en el análisis de eventos extremos, deberá ser en función del tipo de proyecto de preinversión presentado con las características propias del mismo. Balance hídrico (oferta y demanda del recurso hídrico) Estudio de caudales en función de las curvas de duración y variación estacional Estimación de caudales máximos, medios y mínimos en las obras de almacenamiento del sistema de riego. Estimación de caudales ecológicos en los sitios de captación (en caso de no existir o presentarse un estrés hídrico). Análisis de socavación del cauce en sitios requeridos para el proyecto, como por ejemplo pasos subfluviales, pasos elevados – profundidad de cimentación, entre otros. Determinación de caudales y niveles máximos para diseños de obras especiales específicamente, como: sifones, acueductos, pasos elevados, entre otros a requerirse en el diseño del proyecto.

El estudio de hidrología deberá contar con la descripción detallada del proceso del cálculo (Modelos Hidrológicos) con el empleo de su respectivo software. c) Sedimentología: Deberán estar encaminados en la obtención de datos relativos a volúmenes totales anuales de sedimentos, ocurrencia, variación en el tiempo, gradación de las partículas, contenido de materia orgánica, agentes químicos y biológicos contaminantes, identificación de zonas erosionables e inestables a la diferente infraestructura hidráulica de almacenamiento que conforman los diferentes sistemas de riego. Para la evaluación cuantitativa de la sedimentación se deberá considerar los siguientes aspectos técnicos:

   

Datos Hidrológicos; Datos de las características físicas de las microcuencas que se encuentran en el área de influencia; Datos sobre transporte sólido y depósito de sedimentos; Datos sobre las zonas ocupadas por terrenos susceptibles a la erosión

d) Climatología: Comprende a la recopilación de información climatológica disponible en estaciones metereológicas que se encuentran en la zona de estudio, considerándose parámetros como: precipitación, temperatura, humedad relativa, velocidad del viento, heliofanía y nubosidad. e) Geología: Se plantea en el presente componente la realización de un estudio de geología regional que permita identificar las principales formaciones geológicas presentes en el área de estudio, estratigrafía general, fenómenos tectónicos mayores en la zona del proyecto, con las diferentes observaciones de campo que permitan complementar los criterios de evaluación que se obtuvieron mediante trabajos de gabinete. Se deberá contemplar en la presente actividad la elaboración de mapas: geológicos regionales, geológicos de las obras de almacenamiento y tomas para el sistema de riego (represa, obra de captación, túneles, sifones, acueductos, entre otros). Los diferentes mapas generados en el presente documento deberán ser presentados en una escala 1:25.000 f)

Sismología:

Se contempla la información más actualizada sobre terremotos ocurridos en el área de influencia del proyecto, considerándose los siguientes aspectos: fallas geológicas, influencia de volcanes cercanos al proyecto, la información deberá ser presentada en escala 1: 25.000. g) Geotecnia: Contempla el análisis de la información que se encuentre disponible sobre exploración de ondas sísmicas y resultados de ensayo de laboratorio, que permitan identificar claramente la disposición de las diferentes capas geológicas y la infraestructura. Dentro del presente documento se tienen los siguientes objetivos:  



Determinar condiciones de susceptibilidad a deslizamientos de laderas en los sitios de implantación de las obras. Fuentes de materiales para la construcción, señalando: ubicación, accesibilidad, probables usos, explotación, volúmenes estimados con las respectivas observaciones y recomendaciones a ser contempladas en la etapa de diseños definitivos. Identificar claramente las posibles causas que generan la inestabilidad de las diferentes obras que componen los sistemas de riego.

h) Edafología Comprende la descripción general del área de estudio tomando en cuenta su localización, extensión, clima, geología, geomorfología y fisiografía en relación con los suelos, vegetación y usos del suelo, comprendiendo la realización de las siguientes actividades:         

Mapa Hipsométrico Pendientes y relieves Geomorfología Suelos Fertilidad de Suelos Clasificación agrícola de las tierras Capacidad de uso de las tierras Clasificación de tierras con fines de riego Patrón de cultivos y cálculo de la demanda de agua

Agro – socioeconómico

Se contempla establecer un modelo mediante indicadores que reflejen la caracterización socio económica vinculado al sector de la producción agrícola, como: población total, migración, población económicamente activa, análisis de estructura agraria, distribución y tenencia de la tierra, categorías de utilización del suelo, tecnología agrícola utilizada, niveles de productividad, entre otros; mediante el uso de encuestas que contemplen fichas de investigación de campo y consultas realizadas a productores, que deberán encontrarse debidamente georeferenciadas y contempladas dentro de un SIG. j)

Producción Agrícola

En el estudio de este componente se deberá permitir conocer la realidad actual respecto a la producción agrícola en la zona de influencia del proyecto en base a las potencialidades de la zona, permitiendo proyectar una propuesta de desarrollo basada en actividades de mejora de la producción agrícola de la zona, requiriéndose la siguiente información: uso potencial del suelo, análisis de encadenamientos productivos, planes de manejo agrícola entre otros. k) Comercialización El presente componente consiste en la elaboración de una propuesta de comercialización de productos en la zona bajo riego, que permitan asegurar una sostenibilidad de la producción y garantizar con ello una recuperación justa de las inversiones y esfuerzos realizados por los productores, siendo necesaria la utilización de información como: suelos, agricultura, pecuaria, producción, aspectos sociales y organizativos. Es de vital importancia se empleen mecanismos de coordinación directa con los gobiernos locales y otros actores sociales e institucionales.

Catastro de las áreas destinadas para riego

Se contempla el levantamiento de un catastro actualizado y detallado de todos los predios del área de riego y afectación del proyecto en su etapa definitiva, puesto que el diseño definitivo definirá las áreas susceptibles de riego. Se contemplan en términos generados las siguientes actividades:  

Determinación de las aptitudes del suelo Descripción de los tipos de uso de suelo con el propósito de establecer posteriormente el valor de los predios a ser afectados. Preparación de mapas temáticos de aptitudes y uso actual y cobertura de suelo de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto. Descripción de las zonas de manejo del suelo de los principales usos productivos de las áreas de influencia. Identificación y descripción de los programas, acciones de manejo y conservación de suelos Establecer el valor apropiado de los predios a ser afectados por las obras de infraestructura hidráulica a construirse. Determinación de zonas cultivadas y tipos de cultivo existentes Identificación de áreas bajo riego en el proyecto

     

m) Gestión de Integración En el presente componente se consideran los aspectos y procesos administrativo – legales del proyecto, que permitan administrar el proyecto y las características jurídicas; aspectos que facilitarán la ejecución posterior del proyecto de forma efectiva. n) Evaluación Económica, Financiera, Social y Sostenibilidad del proyecto Se contempla analizar la viabilidad financiera y económica de la alternativa seleccionada en la fase de Prefactibilidad de la preinversión. Las corridas financieras y económicas se actualizarán con los datos técnicos y costos obtenidos de la factibilidad. A continuación se describe de manera general los diferentes parámetros a considerarse en la evaluación económica, financiera, social y sostenibilidad del proyecto: I.

Viabilidad Financiera: Se consideran las siguientes variables: inversión, costos de operación, mantenimiento, seguimiento y evaluación, gastos administrativos, gastos financieros, ingresos e indicadores financieros (TIR y VAN).

II.

Viabilidad Económica: Se consideran las siguientes variables: beneficios valorados e indicadores económicos (TIR y VAN social para un período de 30 años).

o) Flujos económicos y financieros Tomando en consideración las variables descritas previamente, se elabora el flujo económico considerando el rubro de ingreso de beneficios valorados; y , el flujo financiero considerando sólo los ingresos. p) Viabilidad Social Consiste en determinar mediante un análisis minucioso de manera aproximada, los beneficios y utilidades del proyecto. q) Análisis de Sostenibilidad del Proyecto Con el propósito de garantizar la sostenibilidad del proyecto, se deberá elaborar un plan para su operación y mantenimiento en el que se disponga de: a) capacidad técnica y de gestión necesaria para mantener las actividades, bienes y servicios generados por el proyecto; y b) recursos suficientes para financiar la inversión (salario de personal, gastos de reparaciones) que generará dicho mantenimiento a mediano y largo plazo. 10.2. Estudios de Diseño Definitivo Se contempla esta fase luego de haber sido aprobada la Etapa de Factibilidad, para lo cual se cita a continuación los requerimientos mínimos a contemplarse: a) Trabajos de Topografía: Se contempla trabajos específicos para sectores no contemplados y que formen parte de los diseños definitivos o de elementos que requieran un mayor detalle. A continuación se describe de manera general los requerimientos mínimos contemplados en el levantamiento topográfico de la infraestructura hidráulica del sistema de riego: I.

II.

III.

Obras de almacenamiento: Perfiles transversales desde el eje del río 100 m en cada lado y desde el eje de la obra 150 m aguas arriba y 150 m aguas abajo, tomando en cuenta la generación de curvas de nivel cada metro. El levantamiento comprende toma de puntos de detalle como: fondo del río, niveles de agua, borde superior del río; además también se analizará en forma detallada los diferentes efectos generados por el arrastre de sedimentos en las diferentes obras de almacenamiento. Conducción Principal: Levantamiento de la franja topográfica de 60 m de ancho mediante un polígono abierto, estacada y nivelada cada 20 m y perfiles transversales con curvas de nivel cada metro. Vías : Levantamiento de la franja topográfica de 100 m de ancho, que permita el trazado de las vías necesarias para la construcción de obras hidráulicas del proyecto, mediante un

IV.

polígono abierto, estacada y nivelada cada 20 m y perfiles transversales con curvas cada metro. Obras especiales: Levantamientos topográficos de detalle en obras hidráulicas a implementarse como: obras de control, túneles, entre otros.

b) Estudio Geológico: Se tendrá el estudio de la geología regional, geología local e identificación de fuentes de materiales ya contemplados en la fase de factibilidad, para lo cual en la fase de diseño definitivo se verificará la disposición de toda la información geológica necesaria y de hacer falta alguna, se la complementará sin que esta signifique un costo adicional. c) Estudio Geotécnico Consiste en solventar cualquier información faltante o parámetros específicos a ser necesarios para la implantación de las estructuras, contemplándose identificar todas las fuentes de materiales a ser utilizadas en la fase constructiva, estado legal de las mismas, forma de explotación o de obtención de materiales pétreos, cantidad y calidad del material existente para la alternativa seleccionada en la factibilidad. Diseño de la Infraestructura: Una vez realizados los estudios hidrológicos, topográficos, de geología y geotecnia, se define la ubicación de la captación y conducción, para lo cual se elegirá la sección transversal que presente mayor seguridad, tanto para el cauce, como para los taludes y se analizará la disponibilidad del espacio físico a ser necesario para la construcción de estructuras (desripiadores, desarenadores, canales de limpieza o purga, en los casos de que se considere necesario. Para ello detallamos las siguientes partes de la infraestructura. d) Captación: Se contempla el diseño de la captación que más convenga (bifurcación lateral, rejilla de fondo, tipo tambor, entre otros), con su respectivo diseño hidráulico (funcionamiento a diversos caudales, condiciones de sedimentación, entre otros); diseño estructural (estabilidad general frente a eventos geológicos, cimentación, permeabilidad y erosión), tomando en cuenta que todos los parámetros de diseño deberán encontrarse asociados a los costos de operación y mantenimiento de los mismos. Dentro del diseño también se deberá contemplar el diseño de elementos necesarios que permitan dirigir el flujo de tal forma que se minimice la captación de sólidos por acarreo, como: muros de ala, vanos, deflectores, pilas, azudes, vertederos de control, compuertas, rejillas, entre otros. e) Conducciones En las áreas de riego, se diseñaran conducciones principales, secundarias y terciarias a nivel de diseños definitivos de tal manera que cubra la demanda de agua para riego en base a los criterios de

regulación, distribución y reparto establecido, para lo cual se contempla un método de riego que cumpla con una eficiencia mínima del 80%, vinculados a procesos constructivos recomendados en tiempos óptimos. A continuación se describe de manera general actividades a ser contempladas en los diseños de las conducciones primarias, secundarias y terciarias: f)

Conducciones Primarias

En función a la información topográfica a escala 1: 1000 y replanteo del terreno, se contempla lo siguiente:  



Trazado en planta y perfil Diseño hidráulico – estructural de los canales y obras especiales (Elementos de regulación, distribución, reparto en función a los costos de la operación y mantenimiento de los mismos). Diseño hidráulico – estructural de acueductos, sifones, pasos vehiculares, entre otros identificados en el Estudio de Factibilidad.

g) Red Secundaria y Terciaria En base a la información topográfica a escala 1:2.500 y el replanteo del terreno, se contempla lo siguiente:     

Trazado en planta y perfil de la conducción hasta las unidades de riego Diseño hidráulico – estructural de los canales y/o tuberías y sifones considerando las dimensiones y materiales más adecuados. Diseño hidráulico – estructural de obras especiales que necesiten realizarse Recomendaciones de optimización y eficiencia de riego a nivel parcelario Elementos de distribución y reparto bajo criterios de robustez, fiabilidad, precisión, autonomía de funcionamiento y sustentabilidad (costos de operación y mantenimiento).

h) Red de Drenaje Tienen la capacidad de evacuar los excesos de agua producidos por el riego y las precipitaciones, contemplándose sus diseños de acuerdo a lo siguiente:  

Trazado en planta hasta su descarga en un cauce fluvial Diseño de aforadores para conocer los caudales vertidos

Por lo que se presentarán diseños generales y específicos con un nivel de detalle de ingeniería básica, que permitan la comprensión y desarrollo de diseños estructurales por medio de planos de detalle constructivos.

Túneles

En el caso de que la alternativa seleccionada contemple el diseño de túneles, se deberá definir las secciones mínimas que por razones constructivas deberán adoptarse en el diseño de los túneles con el respectivo revestimiento. Se deberá utilizar el trazado y diámetro óptimo obtenido en el estudio de factibilidad, complementado con el respectivo diseño hidráulico, estructural y geotécnico que definan el tipo y la longitud del revestimiento, anclajes, drenajes y soportes en tramos críticos. Para la selección de los sistemas de excavación del túnel se deberá seleccionar las más óptimas en función a las características de los terrenos, parámetros geomecánicos, entre los que se destacan: resistencias mecánicas, dureza, densidad y factores de esponjamiento, abrasividad, entre otros. Se deberá elaborar planos del perfil longitudinal de la conducción, donde constará la línea de flujo o gradiente hidráulico, características físicas, geométricas y de flujo (pendiente hidráulica, velocidad, cotas del terreno, caracterización geotécnica de los materiales atravesados, entre otros), permitiendo determinar los volúmenes de excavación. Se deberá tomar en cuenta que el diseño del túnel, deberá estar complementado con el respectivo análisis técnico, económico, ambiental y social. j)

Estudio y diseño hidromecánico y electromecánico

Comprende el estudio de elementos de control necesarios a ser implantados tanto en captación como en conducción, constando de los siguientes elementos:      

Rejillas en la obra de toma; Sistema de compuertas en la toma, desripiador y desarenador; Sistema de compuertas en la conducción; Sistema de compuertas en el tanque rompepresiones; Compuertas de los canales de restitución; Canal de restitución;

Se definirán las dimensiones principales de las rejillas, características del material de las rejas y el sistema de limpieza que corresponda para cada caso, además de las dimensiones de cada una de las compuertas, su tipo, las fuerzas que actúan sobre la misma con las respectivas características del sistema de izaje. El funcionamiento de todas las compuertas al menos las principales, se sugiere sean mediante motores eléctricos comandados desde una central o a su vez mediante compuertas automáticas y autónomas contrapesadas y flotadores que aprovechando la energía propia del agua circulante, permita una adecuada regulación de caudales y/o niveles. k) Sistema eléctrico de control del proyecto Con el propósito de tener una mayor eficiencia y rendimiento en el sistema de riego; es necesario

tener un control automatizado de las obras de infraestructura como: captaciones, conducciones entre otras instalaciones presurizadas, a través de válvulas de control (sostenedoras de presión, reductoras de presión, entre otras) las mismas que cuenten con un adecuado sistema bypass. Para completar con las tareas de regulación y control, se deberá considerar el uso de los siguientes instrumentos:  

Niveles de agua en tiempo real, mediante sensores de presión diferencial Presión en la tubería de entrada, mediante el uso de sensor de presión análogo y transmisor local. Caudal de entrada mediante medidores de flujo electromagnéticos (en caso de no existir ninguna pérdida de carga disponible) y el uso de aforadores (en caso de existir una mínima carga disponible), la cual deberá realizarse preferiblemente semanalmente.



Condiciones de operación y estado de válvulas de control La instalación de instrumentación y equipos de control tienen como objetivo tener control sobre los caudales de ingreso al sistema, así como presiones del agua en diversos sitios, lo cual exige un sistema de supervisión, control y adquisición de datos, voz e imagen, de todas las instalaciones que formen parte del proyecto, mediante la implementación y desarrollo de un sistema SCADA. Las principales señales a transmitir son las siguientes:  Señal de voz (audio)  Señal de video  Señales de niveles  Señales de presión en tubería de ingreso  Señal de caudal en la tubería de ingreso  Señal de estado de condiciones de válvulas de control  Señal de control de válvulas  Señal de turbiedad

II.

Estudios de sistemas de control y automatismo El diseño de sistema de control y automatización deberá basarse en análisis previos que respalden la determinación de cada equipo a instalarse, por lo que deberá presentarse un modelo de simulación en régimen variable del canal, que permita obtener los diferentes puntos de regulación y control necesarios, así como niveles estimados a regular por las diferentes compuertas. Se refiere principalmente a la instalación de: instrumentos, equipos de control y/o regulación y reparto, válvulas de control, entre otros desde el equipo hasta el sistema de control, así como la ingeniería de programación de todos y cada uno de los equipos a ser necesarios.

III.

Estudios de sistemas: comunicaciones y supervisión, control y adquisición de datos (SCADA) El diseño de los sistemas de comunicaciones y SCADA que requiera la diferente infraestructura del proyecto, se refiere a la instalación de: tablero eléctrico y de control, instalación de equipos de radio enlace, respaldo de energía, protecciones eléctricas, equipos de integración y transmisión de datos, entre otros. En lo referente al Informe a ser contemplado en el Sistema Eléctrico del Control del Proyecto, se contemplan los siguientes productos:  Diseño del Sistema Eléctrico  Diseño del Sistema de Control Particular  Diseño del Sistema de Comunicación  Diseño del Sistema SCADA  Listado de equipos: eléctricos, mecánicos, de control y comunicaciones, particulares y generales, con su estimación de vida útil.  Especificaciones técnicas de los equipos mecánicos hidráulicos  Especificaciones técnicas de los equipos eléctricos  Especificaciones técnicas de los equipos de control  Especificaciones técnicas de instrumentación  Especificaciones técnicas de los equipos de comunicaciones  Programación y Calibración  Planos de taller eléctricos de control  Planos de taller mecánicos  Presupuesto referencial: particulares y general  Cuadro de análisis de costos unitarios particulares y general  Manual de Operación y Mantenimiento

Nota: Cabe acotar que se debe determinar la pertinencia de implementar el sistema de control eléctrico, de acuerdo a la magnitud del proyecto de riego y drenaje a realizar y acorde a la necesidad de la misma, en este caso el GAD Provincial, como competente en el territorio, determinará o no la necesidad de la implementación de la misma, tomando en cuenta la integralidad del proyecto (social, ecónomico, ambiental, productivo e infraestructura). l)

Manual de operación y mantenimiento

La entidad a realizar deberá proponer un manual en el que se contemple la operación y mantenimiento de la diferente infraestructura que compone el Sistema de Riego y Drenaje, tomando en cuenta que deberá garantizar la sostenibilidad y funcionamiento del sistema de riego a mediano y largo plazo, en el cuál también se deberá contemplar un programa de acciones a ser implementado por parte del GAD Provincial conforme a los fondos distribuidos a los mismos a través de su gasto corriente.

Cabe acotar que dicho componente será contemplado estrictamente en la elaboración de estudios de diseño definitivo.

11. Perfil y experiencia requerida Definir el equipo, herramientas tecnológicas necesarias para ejecutar eficientemente el estudio. Adicionalmente definir la experiencia general y específica en la ejecución de proyectos con la que debe contar el equipo consultor, tomando en cuenta las características del proyecto conjuntamente con el sitio a ser implementado el proyecto en mención, justificando técnicamente el requerimiento del personal a requerirse en el proyecto. 12. Responsabilidades de la Consultora, de la Fiscalización y Supervisión Se deberá definir claramente cuáles son las competencias y atribuciones para la Consultora, Fiscalización y entidad a cargo de la supervisión, para evitar duplicidad de funciones y a su vez también dejar claro cuáles son las responsabilidades de cada una. 13. Presupuesto referencial Especificar el valor o monto aprobado para la ejecución del estudio, contemplando el resumen del Presupuesto Referencial Total con los siguientes ítems: Sueldos, cargas sociales, misceláneos, costos directos (actividades) y costos indirectos. Cada uno de los ítems descritos deberá contener los siguientes formularios: a) Costos Directos: Remuneraciones/Honorarios del Personal, cargas sociales del personal, misceláneos, Costos Unitarios de acuerdo al número de actividades a ser ejecutadas con el respectivo análisis de Precios Unitarios (APU’s), resumen. Se deberá tomar en cuenta que todos los ítems descritos deberán contar independientemente con los números de formularios que le corresponden. b) Costos Indirectos: Resumen. 14. Forma y condiciones de pago Establecer los montos y porcentajes de los desembolsos que se realizará a los Consultores para la ejecución del estudio. 15. Cronograma de actividades Se deberá presentar un cronograma de ejecución de las actividades planteadas, con las fechas estimadas de iniciación y terminación de las actividades e incluir los resultados a entregar.

16. Cronograma valorado de actividades - Cronograma de desembolsos Consiste en realizar el cronograma de ejecución de las actividades planteadas y del presupuesto requerido para la realización de cada una de las mismas. Se sugiere formatos como los siguientes: Cuadro 2. Descripción de componentes y actividades con su respectivo presupuesto total Componentes de estudio

Actividades

Inversión total USD

TOTAL

Cuadro 3. Descripción de componentes con su respectivo presupuesto mensual Componentes del Estudio

Actividades

Presupuesto (USD) Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Total

Total Inversión Parcial Inversión Acumulada

17. Anexos Los anexos deben contener los estudios completos que justifiquen las actividades 18. Documentos habilitantes Estrictamente se presentará las propuestas, conteniendo los siguientes habilitantes:

A. Documentos Habilitantes 1. Acta de conformación y legalización de la junta de regantes 2. Acta de aprobación del proyecto por parte de la organización beneficiaria y de los acuerdos y compromisos que asume la organización. 3. Cronograma de desembolsos del proyecto. 4. Estudios de Impacto Ambiental (EIA) B. Documentos Técnicos (Estudios) de Respaldo a la Propuesta/Proyecto Componente Infraestructura/Equipamiento y Productivo

5. Estudios de prefactibilidad realizados por la entidad proponente y aprobada. 6. Informe de prefactibilidad en formato SENPLADES. 7. Informe de Factibilidad en formato SENPLADES (en caso de presentarse términos de referencia para la contratación de estudios de diseño definitivo). 8. Estudios de factibilidad aprobados (en caso de presentarse términos de referencia para la contratación de estudios de diseño definitivo).

ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE REHABILITACION, AMPLIACION Y/O TERMINACION DE SISTEMAS DE RIEGO Y DRENAJE Posterior a la determinación del estudio definitivo, un proyecto de inversión para rehabilitación, ampliación y/o terminación integral de infraestructura de sistemas de riego y drenaje existentes, estará estructurado de la siguiente forma:

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

Se plantea la información básica del proyecto como: nombre del proyecto, ubicación, beneficiarios, organización beneficiaria, plazo de ejecución, superficie a intervenir, caudal concesionado y resumen del presupuesto. Código**:

Nombre del Proyecto: Tipo de Proyecto

Plazo de ejecución del proyecto (días calendario): Provincia: Ubicación

Cantón(es): Parroquia(s): Comunidad(es):

Organización beneficiaria: Institución ejecutora: Caudal de diseño (l/s)

Caudal concesionado (l/s)

Superficie regada total (ha)

Superficie total del proyecto (ha):

Superficie promedio por usuario (ha)

No. Beneficiarios directos:

No. Beneficiarios indirectos:

Tipo riego:

Inversión por hectárea (USD/ha):

Inversión por familia (USD/UPA):

Relación Beneficio / Costo (USD)

Presupuesto resumen del proyecto:

Aporte GAD

US$

Aporte Beneficiarios

US$

Otros Aportes

US$

Total

US$

Coordinación Institucional *: Persona de contacto:

Nombre y apellido:

Teléfono/celular:

Correo electrónico:

Tipo de Proyecto: de acuerdo a los tipos de inversión a la que postula, se especifica en la DESCRIPSIÓN DE TIPOS DE PROYECTO. * Incluir las instituciones aportantes o contrapartes o con quienes se esté realizando algún tipo de articulación institucional para óptimos resultados del proyecto ** Para uso exclusivo de SENAGUA.

II.

CARACTERIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA A. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO i.

Ubicación administrativa:

Ubicación Administrativa: Provincia Cantón(es)

Comunidad(es) Cuenca

Parroquia(s)

Subcuenca

ii.

Ubicación Geográfica Consiste en georeferenciar los proyectos de inversión, para lo cual se establecerá la ubicación geográfica de la zona de riego y las obras puntuales, se debe considerar los siguientes aspectos:  Se trata de un proyecto relacionado con una obra puntual como: reservorios, captación, estructuras, estaciones de bombeo, equipos, entre otras, se localizará las coordenadas UTM del proyecto (puntual)  En el caso que el proyecto esté relacionado con una obra como: rehabilitación o reconstrucción, construcción de canales de riego, entre otros, se identificará la coordenada UTM de inicio y final (lineal)  Otro caso corresponde a la ubicación espacial de áreas, como puede ser: desarrollo agro productivo bajo riego, en este caso se deberá delimitar el polígono correspondiente al área de influencia del proyecto de inversión (área de riego potencial) y definir la coordenadas UTM de los vértices más extremos (área) Para el levantamiento de puntos se puede utilizar herramientas como: GPS, cartas topográficas. Es importante, una vez obtenidos estos puntos se detalle la herramienta utilizada y la metodología con la cual se obtuvieron los puntos, los mismos que deben presentarse, según sea el caso, en los siguientes cuadros:

Ubicación Geográfica: Punto Tipo de obra Latitud Captación Reservorio Estructuras Estación de bombeo

Longitud

Altitud

Detalle Área (m2)= Área (m2)=

Ubicación Geográfica: Lineal Tipo de obra Inicio Latitud Longitud Altitud Rehabilitación Conducción principal Conducción secundaria Distribución

Ubicación Geográfica: Polígono Tipo de obra Punto extremo superior izquierdo Latitud Longitud Altitud Área 1 Área 2 Área 3 Área 4

Fin Latitud Longitud Altitud

Detalle Longitud (km)= Longitud (km)= Longitud (km)= Longitud (km)=

Superficie potencial bajo riego Latitud Longitud Altitud Área 1(ha)= Área 2(ha)= Área 3(ha)= Área 4(ha)= Punto extremo inferior derecho

En caso de disponer información geoespacial digital en este punto se deberá colocar un mapa con la ubicación del área de intervención y las obras puntuales y anexar al proyecto el respaldo digital de la información en formato shape (.shp). Caso contrario esta actividad se desarrollara a mayor detalle en el componente de gestión social. iii.

Línea Base del Proyecto

Es la descripción cualitativa y cuantitativa de la información básica del proyecto, que permite establecer la situación actual de la zona de intervención, contiene indicadores cuantificados que permitirán medir el impacto del proyecto, y servirá para la construcción de metas e indicadores, de los componentes sociales, demográficos, económicos, ambientales, organizativos, esto es: población, acceso a servicios básicos (agua, electricidad, alcantarillado, eliminación de basura), salud, educación, vías de acceso, agricultura (cultivos y rendimientos actuales, ganadería), actividades productivas. Las fuentes de información pueden ser Censo Nacional Poblacional del 2010, Censo Nacional Agropecuario del 2000, el ESPAC (Encuesta de Superficie y Producción Agropecuaria Continua elaborada por el INEC), Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia, Encuestas de campo, entre otros. Población Beneficiaria Población Número Población objetivo Población rural cantonal (indirectos) Población rural provincial (indirectos)

Principales grupos étnicos (%) Provincia

blanco

mestizo

Acceso a Servicios Básicos: Provincial Servicio (%)

indígena

Detalle

montubio

afrodescendiente

Beneficiarios (%)

otro

Detalle

Agua potable Electricidad Alcantarillado Eliminación de basura Telefonía Salud: Describir los aspectos más relevantes del acceso a la salud por parte de la población beneficiaria del proyecto, se debe mencionar aspectos como: acceso a centros de salud, acceso a seguro social, entre otros.

Educación: Describir los aspectos más relevantes del acceso a la educación por parte de la población beneficiaria del proyecto como: nivel de instrucción, analfabetismo, escolaridad, entre otros.

Vías de acceso: Describir los aspectos más relevantes del acceso a vialidad dentro de la zona de influencia del proyecto.

iv.

Actividades Agrícolas:

Tenencia de la Tierra: Tipo de Productor*

Superficie Promedio (ha)**

Número de Familias

Pequeños Medianos Grandes *Caracterizar con rangos que permitan identificar la estructura agropecuaria local. **La tenencia de tierra varía y depende de la región. En la Sierra se puede considerar como pequeños productores en el rango de 0 a 1 ha, de 1,1 a 5 has como medianos productores, en la Costa en el rango de 1 a 20 ha como pequeños y en la Amazonia de 1 a 50 hectáreas como pequeños.

Cultivos actuales, pastizales, bosques y rendimientos: Cultivo*

área

mes de siembra

mes de cosecha

rendimiento

unidad

*Se debe considerar todos los cultivos (ciclo corto, anuales, perennes), pastizales naturales y artificiales, bosques plantaciones, entre otros.

Principales crianzas (animales) y rendimientos Especie

No de animales/ familias

rendimiento

unidad

*Esta columna se debe llenar en el caso de que lo amerite, por ejemplo en el caso de ganado vacuno, lechero, piscicultura.

B. ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA: Este análisis consiste en determinar la Demanda y la Oferta de la población beneficiaria. i.

Demanda: el análisis de la demanda se la realizará a partir de los siguientes conceptos:

Demanda del Proyecto — Número de Población: Demanda del Proyecto

Cantones / Parroquias

Superficie regable

Número

Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva Población Objetivo

Sexo de la Población Demandante: Demanda del Proyecto

Femenino

Sexo (%) Masculino

Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva Población Objetivo

Edad de la Población demandante: Porcentaje (%) Años

Población de Referencia

Población Demandante Potencial

Población Demandante Efectiva

Población Objetivo

De 91 y más De 81 a 90 De 71 a 80 De 61 a 70 De 51 a 60 De 41 a 50 De 31 a 40 De 21 a 30 De 11 a 20 De 0 a 10

Edad de la Población demandante: Porcentaje (%) Años

Población de Referencia

Población Demandante Potencial

Población Demandante Efectiva

Población Objetivo

De 91 y más De 81 a 90 De 71 a 80 De 61 a 70 De 51 a 60 De 41 a 50 De 31 a 40 De 21 a 30 De 11 a 20 De 0 a 10

Demanda del Proyecto

Etnias de la población demandante: Etnias (%) Blanco

Mestizo

Indígena

Montubio

Afrodescendiente

Otro

Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva Población Objetivo

Proyección de la Población demandante efectiva Año

Población demandante efectiva

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

ii.

Oferta: Consiste en identificar y analizar el comportamiento y evolución de todas las entidades oferentes del bien o servicio en el área de influencia del proyecto. Una vez identificados los oferentes se debe estimar su capacidad actual de producción del bien o servicio que el proyecto producirá, en este caso de la capacidad de superficie o hectáreas que podrían regar. Posteriormente se estimará la capacidad de producción o de la prestación del servicio a futuro, para los años comprendidos en el horizonte del proyecto, sobre el análisis de la capacidad actual, los probables planes de expansión de los actuales oferentes, así como proyectos en curso de potenciales oferentes.

iii.

Estimación de Déficit o Demanda Insatisfecha (oferta — demanda): Sobre la base oferta - demanda se establecerá el déficit o población carente, actual y futura, que es aquella parte de la población demandante efectiva que necesitará el bien o servicio ofrecido por el proyecto, es decir, que requiere del bien o servicio pero no cuenta con ninguna fuente que se lo provea. En algunos casos cuando no existe ninguna otra oferta de bienes o servicios, el déficit corresponderá a la totalidad de la demanda existente.

Demanda insatisfecha Año

Oferta

Demanda

Demanda Insatisfecha

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

C. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL Y NIVEL ORGANIZATIVO DE LOS USUARIOS DEL AGUA PARA RIEGO: 

Señalar la infraestructura existente del sistema de riego (obras de captación, almacenamiento, conducción, distribución, acueductos, obras complementarias). Adicional se debe realizar un registro fotográfico de la infraestructura.

 

Determinar el estado de la infraestructura y si es posible las eficiencias del sistema. Detallar el nivel organizativo de los usuarios del sistema, los derechos de agua, manejo y reparto del agua, contribuciones de los usuarios, conflictos, entre otros. Tipo de infraestructura y estado Infraestructura

tipo material

estado

Realizar un esquema o registro fotográfico de la infraestructura del sistema de riego y drenaje

Detallar el nivel organizativo de los usuarios del sistema: describir el tipo de organización, número de acuerdo ministerial que les otorga la personería jurídica, número de socios, si existen estatutos y reglamentos que establecen estos con respecto a los aportes (mingas y tarifas), a los derechos de agua, al reparto interno del agua, etc.

Diagnosticar y caracterizar la problemática de la zona de intervención, sus causas y efectos en relación a la zona de intervención del proyecto

III. OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO A. CONCORDANCIA DEL PROYECTO CON LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE RIEGO Y DRENAJE (PNRD) El proyecto debe aportar y estar alineado a uno o varios de los 5 objetivos del PNRD. Detallar como el proyecto aporta al uno de los objetivos del PNRD y su relación con las políticas, estrategias y principios, debe describirse cualitativa y cuantitativamente su aporte a las metas establecidas en el PNRD

B. OBJETIVO GENERAL: Es lo que se desea modificar de la situación actual a través de la realización del proyecto y que tanto se va a acercar a la situación esperada. Este objetivo debe estar alineado a los objetivos del Plan Nacional de Riego y Drenaje (PNRD) Objetivo General: Definir el objetivo general del proyecto relacionado a los objetivos del PNRD (Es el Propósito de la Matriz de Marco Lógico)

 Objetivo Específico del Componente infraestructura/Equipamiento:  Objetivo Específico del Componente Productivo:  Objetivo Específico del Componente Social:  Objetivo Específico del Componente Ambiental:

D. INDICADORES DE RESULTADO: Por cada componente se presentara indicadores que permitan describir los resultados logrados al finalizar la ejecución del proyecto., los cuales deben cumplir características que damando un proyecto como: cantidad, calidad, tiempo y medios verificables. Adicionalmente se debe incluir las metas que reflejen la situación al finalizar dicha etapa del proyecto. Estos indicadores deben especificar cantidad, calidad de los resultados por alcanzar en un tiempo determinado y hacer referencia a la línea base.

Definir los indicadores de resultado y metas del proyecto: (Son los indicadores del propósito de la Matriz de Marco Lógico)  indicador 1:  indicador 2:  indicador 3:  indicador 4:  indicador 5:

E. MARCO LOGICO DEL PROYECTO: Es la matriz en la que se resume el ejercicio de planificación del proyecto, en la cual se visualiza de forma integral y coherente la lógica de intervención del proyecto en una forma articulada y ordenada, donde concuerdan objetivos, componentes, actividades, metas, indicadores, medios de verificación y supuestos del proyecto, que permite tener una imagen global de la conceptualización, diseño, ejecución y contribuye a la evaluación del proyecto.

Lógica de Intervención Fin: El Fin es una definición de cómo el proyecto contribuirá a la solución del problema (s) en cuestión.

Indicadores de Cumplimiento Los indicadores a nivel de Fin miden el impacto general que tendrá el proyecto en el mediano plazo

Propósito u Objetivo General: El propósito es el objetivo general del proyecto y refleja cómo se desea modificar la situación actual. Objetivo del Componente Infraestructura / Equipamiento: Es el objetivo específico del componente de infraestructura / equipamiento. Objetivo del Componente Productivo: Es el objetivo específico del componente productivo.

Se describe los resultados logrados al finalizar la ejecución del proyecto (indicadores de resultado). Son Indicadores cuantitativos o cualitativos que demuestran si se logra cumplir el objetivo general del proyecto. Los Indicadores miden los cambios que se esperan lograr al final del proyecto. Se debe especificar la cantidad, calidad, tiempo y oportunidad de ejecución de las obras, servicios, etc. dentro del componente infraestructura / equipamiento. Los Indicadores miden los cambios que se esperan lograr al final del proyecto. Se debe especificar la cantidad, calidad, tiempo y oportunidad de ejecución de las obras, servicios, etc. dentro del componente productivo. Los Indicadores miden los cambios que se esperan lograr al final del proyecto. Se debe especificar la cantidad, calidad, tiempo y oportunidad de ejecución de las obras, servicios, etc. dentro del componente social. Los Indicadores miden los cambios que se esperan lograr al final del proyecto. Se debe especificar la cantidad, calidad, tiempo y oportunidad de ejecución de las obras, servicios, etc. dentro del componente ambiental. Son las actividades que se van a realizar dentro del componente infraestructura / equipamiento y el costo de cada una de ellas.

Objetivo del Componente Social: Es el objetivo específico del componente social.

Objetivo del Componente Ambiental: Es el objetivo específico del componente ambiental.

Actividades del Componente Infraestructura / Equipamiento

Actividades del Componente Productivo

Son las actividades que se van a realizar dentro del componente productivo y el costo de cada una de ellas.

Actividades del Componente Social

Son las actividades que se van a realizar dentro del componente social y el costo de cada una de ellas.

Actividades del Componente Ambiental

Son las actividades que se van a realizar dentro del componente ambiental y el costo de cada una de ellas.

Fuentes de Verificación Permiten verificar si se ha alcanzado los indicadores. Pueden incluir material publicado, inspección visual, encuestas por muestreo, etc. Son las fuentes de información que el ejecutor y el evaluador pueden consultar para verificar si se logra el objetivo general.

Supuestos Indican los eventos, condiciones o las decisiones importantes para la sostenibilidad en el tiempo de los objetivos del Fin.

Se indica todas las fuentes de información para verificar que los objetivos del componente infraestructura/equipamiento que han sido planteados han sido cumplidos.

Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir el componente del proyecto.

Se indica todas las fuentes de información para verificar que los objetivos del componente productivo que han sido planteados han sido cumplidos.

Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir el componente del proyecto.

Se indica todas las fuentes de información para verificar que los objetivos del componente social que han sido planteados han sido cumplidos.

Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir el componente del proyecto.

Se indica todas las fuentes de información para verificar que los objetivos del componente ambiental que han sido planteados han sido cumplidos.

Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir el componente del proyecto.

Se indica todas las fuentes de información para verificar que las actividades del componente infraestructura/equipamiento que han sido ejecutadas han sido cumplidas. Se indica todas las fuentes de información para verificar que las actividades del componente productivo que han sido ejecutadas han sido cumplidas.

Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir las actividades del proyecto.

Se indica todas las fuentes de información para verificar que las actividades del componente social que han sido ejecutadas han sido cumplidas. Se indica todas las fuentes de información para verificar que las actividades del componente ambiental que han sido ejecutadas han sido cumplidas.

Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que deben ocurrir para que el proyecto logre el propósito.

Indican condiciones, acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir las actividades del proyecto. Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir las actividades del proyecto. Indican acontecimientos o decisiones del entorno, de las cuales depende el proyecto y que tienen que suceder para cumplir las actividades del proyecto.

F. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN: Consiste en la metodología para implementación y cumplimiento de las actividades por cada componente. Se señala a detalle las funciones y obligaciones que cumplirán los diferentes actores relacionados al proyecto. Así también se indicara los acuerdos, compromisos y alianzas entre los actores involucrados al proyecto. Detallar la metodología para el cumplimiento de las actividades de proyecto

Detallar las funciones y roles de cada actor relacionado al proyecto

Detallar los acuerdos, compromisos alianzas con instituciones públicas o privadas

IV. INGENIERÍA DEL PROYECTO1 Se realizará una descripción detallada de los componentes, procesos, metodologías e insumos que se tiene previsto utilizar para la ejecución del proyecto. Se debe detallar las actividades a realizar dentro de cada componente (infraestructura/equipamiento, productivo, social, ambiental) en función de los resultados obtenidos de los estudios técnicos de base realizados anteriormente. Adicionalmente se mencionara las especificaciones técnicas y características físicas de la infraestructura, materiales, equipos, suministros y servicios a implementar en el proyecto. Detallar la Ingeniería del Proyecto considerando los cuatro componentes: infraestructura/equipamiento, productivo, social y ambiental.

No es obligatorio el desarrollo de todo el contenido presentado en este punto cuando el proyecto no lo amerite



COMPONENTE INFRAESTRUCTURA / EQUIPAMIENTO Detallar las actividades a realizar en el componente infraestructura / equipamiento en relación

a: i) Infraestructura: Describir el análisis que establezca los criterios para el diseño técnico

de la rehabilitación, ampliación y/o terminación de la infraestructura de riego y drenaje existente a nivel de captación, conducción, distribución, almacenamiento, obras adicionales y/o complementarias

ii) Detallar las especificaciones técnicas de la infraestructura, materiales, equipos,

suministros y servicios a implementar.

Obras de Captación: Tipo de obra

materiales de construcción

capacidad (l/s)

detalles de la obra

Material de construcción: tierra (T), hormigón ciclópeo (HC), mampostería piedra (MP), PVC o polietileno (P), metal (M)

Obras de conducción: Tipo de Obra

Longitud (m)

Material de Construcción

Capacidad (I/s)

Velocidad Agua (m/s)

Pérdida Carga (mca)

Material de construcción: tierra (T), hormigón ciclópeo (HC), mampostería piedra (MP), PVC o polietileno (P), metal (M)

Obras de distribución: Tipo de Obra

Longitud (m)

Material de Construcción

Capacidad (I/s)

Velocidad Agua (m/s)

Pérdida Carga (mca)

Material de construcción: Cinta riego (CR), manguera riego (MR), PVC o polietileno (P), Metal (M)

Obras complementarias/adicionales: En el caso de existir actividades en obras como: reservorios, estructuras de regulación de agua, equipos de bombeo, entre otros; detallar las especificaciones técnicas de las obras y equipos a implementar, dimensiones y aspectos técnicos

iii)



Detallar el plan de operación y mantenimiento del sistema de riego y drenaje.

COMPONENTE PRODUCTIVO Detallar las actividades a realizar en el componente productivo en relación a:

i) Detallar la propuesta agro-productiva, considerando los cultivos a implementar, calendario agrícola, plan de manejo de la fertilidad, plan de comercialización.

potenciales, diseño agronómico del proyecto, calendario agrícola, plan de manejo de la fertilidad del suelo, comercialización del producto. Propuesta Agro-productivo: Cultivos a implementar y rendimientos potenciales: Cultivo

área

mes de siembra

mes de cosecha

rendimientos potenciales

unidad

Principales crianzas (animales) a implementar y rendimientos potenciales: Especie

No de animales/ familias

rendimiento*

unidad

*Llenar en el caso que lo amerite

Plan de Manejo de la Fertilidad del Suelo: Detallar las actividades del plan de manejo de la fertilidad del suelo para los cultivos a implementar dentro de la propuesta agro-productiva.

Plan de Comercialización: Detallar las actividades y estrategias del plan de comercialización para los productos que constan dentro de la propuesta agro-productiva



COMPONENTE SOCIAL

Detallar las actividades a realizar en el componente social en relación a: ii)

Fortalecimiento organizativo: Esquemas de distribución de agua sobre la base de derechos de agua y propuestas productivas, construcción / actualización de padrones de usuarios, construcción / actualización de estatutos, reglamentos.

ii) Fortalecimiento de las capacidades locales: capacitaciones en riego, agro-productivo, ambiental, entre otras.



COMPONENTE AMBIENTAL

Detallar las actividades a realizar en el componente ambiental en relación a: i)

ii)

Protección de fuentes de agua:

Calidad de agua y contaminación en la cuenca y al interior del sistema de riego:

iii)

Medidas de conservación de suelos y agua:

iv)

Mitigación de impactos negativos del proyecto:

VIABILIDAD DEL PROYECTO2

La viabilidad consiste en determinar las posibilidades que tiene el proyecto para cumplir los objetivos planteados en el período previsto de duración del mismo. Se deberá realizar un análisis para comprobar la viabilidad social y económica de tal forma que los resultados obtenidos nos permitirán concluir si es conveniente llevar a cabo el proyecto o si hay que realizar alguna modificación. A. VIABILIDAD SOCIAL: Se deberá determinar la viabilidad social a través de un análisis de los beneficios sociales tangibles e intangibles que traerá el proyecto relacionados con aspectos sociales como generación de empleo, mejoramiento de los ingresos familiares, entre otros, los cuales debe definir claramente el proyecto.

Detallar la viabilidad social a través de los beneficios sociales que conseguirá el proyecto.

B. VIABILIDAD ECONÓMICA: La mayoría de proyectos de desarrollo social, por sus características, no van a generar ingresos, sin embargo generan bienestar, participación y empoderamiento en los actores y actoras, directos e indirectos. En este ámbito, debe realizarse una comparación de los beneficios económicos del proyecto (relacionado a los ahorros que se generaran a los usuarios para el mejoramiento de la producción agrícola producto de la intervención del proyecto) con los costos totales del mismo (inversión, operación, mantenimiento, costos de conservación del proyecto). El indicador a utilizar será la Relación Beneficio / Costo. Adicional se deberá realizar un breve análisis del proyecto que considere la inversión del proyecto por unidad de superficie (USD / ha) y de la inversión del proyecto por unidad familiar (USD / UPA). Presentar el cálculo y análisis de los indicadores: Relación Beneficio / Costo (B/C), Relación Inversión Proyecto / Superficie a Intervenir (USD/ha) y Relación inversión Proyecto / Beneficiarios Proyecto (USD/UPA).

Para la viabilidad social y económica-financiera se debe considerar los umbrales críticos de los criterios de priorización como: Inversión por hectárea incremental (no exceder los 13.000 USD/ha); Inversión por familia beneficiaria (no exceder los 5.000 USD/UPA); Riqueza generada (superior a 500 USD/ha); Generación de empleo (superior a 0,5 UTH/ha); Impacto ambiental (inferior a impactos graves)

VI. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO Se realizará las estrategias para mantener e incrementar los beneficios del proyecto más allá de la finalización del mismo, es decir, se analizara la continuidad de los beneficios una vez que el periodo de finalización del proyecto haya concluido. A.

Detallar las estrategias relacionadas a: mejoramiento de las capacidades locales, soberanía alimentaria, empoderamiento de las mujeres, participación social, identidad cultural

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: La sostenibilidad ambiental se cumple cuando los proyectos cumplen la legislación y normativa ambiental; dedican esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo ambiental; promueven el uso racional de los recursos renovables; minimizan el empleo de recursos no renovables; minimizan la producción de desechos. Los proyectos también pueden fomentar la sostenibilidad ambiental al dedicar esfuerzos para la toma de conciencia ambiental por parte de los beneficiarios.

Detallar la sostenibilidad ambiental relacionada con el cumplimiento de la legislación y normativa ambiental; se debe promover el uso racional de los recursos renovables; minimizar el empleo de recursos no renovables; minimizar la producción de desechos, entre otros

VII. PRESUPUESTO DETALLADO Y VALORADO POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD El detalle y modelo de presupuesto se detalla a continuaciรณn. PRESUPUESTO GENERAL PRESUPUESTO DETALLADO POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD

Total Aportes COSTO TOTAL (USD)

Componentes/Actividad

Organizaciรณn

GAD (USD)

(USD)

Componente Infraestructura / Equipamiento

Subtotal Componente

$ 0,00

Subtotal Componente

$ 0,00

Subtotal Componente

$ 0,00

Subtotal Componente

$ 0,00

Componente Productivo

Componente Social

Componente Ambiental

TOTAL

Presupuesto Detallado por año PRESUPUESTO DETALLADO POR AÑO Componentes/Actividad

Total Aportes COSTO TOTAL (USD)

GAD (USD)

Años

Organización (USD)

2014

2015

Componente Infraestructura / Equipamiento

Subtotal Componente Componente Productivo

$ 0,00

Subtotal Componente Componente Social

$ 0,00

Subtotal Componente Componente Ambiental

$ 0,00

Subtotal Componente

$ 0,00

TOTAL

Como anexo al proyecto, se deberá presentar el presupuesto referencial mediante la siguiente estructura: Resumen del Presupuesto Referencial Total con los siguientes ítems: sueldos, cargas sociales, misceláneos, costos directos (actividades) y costos indirectos. Cada uno de los ítems descritos deberá contener los siguientes formularios: a) Costos Directos: remuneraciones/honorarios del personal, cargas sociales del personal, misceláneos, Costos Unitarios de acuerdo al número de actividades a ser ejecutadas con el respectivo análisis de Precios Unitarios (APU’s), resumen. Se deberá tomar en cuenta que todos los ítems descritos deberán contar independientemente con los números de formularios que le corresponden. b) Costos Indirectos: Resumen.

VIII. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD El detalle y modelo de presupuesto se detalla a continuaciรณn:

Componentes/Actividad

COSTO TOTAL (USD)

MONTO GAD (USD)

2017

2018

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

ENE

Componente Infraestructura / equipamiento

Subtotal Componente

$ 0,00

Subtotal Componente

$ 0,00

TOTAL

$ 0,00

Componente Productivo

Subtotal Componente Componente Social

Subtotal Componente Componente Ambiental

IX. PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO Se detallan las estrategias y actividades que se implementará para el monitoreo y evaluación del proyecto, donde se considerará la participación de SENAGUA Subsecretaria de Riego y Drenaje, MAGAP, GAD’s Provinciales y Parroquiales, organizaciones de usuarios y demás actores relacionados al medio. Detallar las estrategias y actividades que se implementará para el monitoreo y evaluación del proyecto, donde se considerará la participación de SENAGUA, MAGAP, GAD's Provinciales y Parroquiales, organizaciones de usuarios y demás actores relacionados al medio

ANEXOS Los anexos deben contener los estudios completos que justifiquen las actividades dentro de los componentes técnico, social y ambiental

A. Documentos Habilitantes 1. Autorización de uso y aprovechamiento de agua para riego (para el caso de proyectos de sistemas de riego) 2. Acta de conformación y legalización de la junta de regantes 3. Acta de aprobación del proyecto por parte de la organización beneficiaria y los acuerdos y compromisos que asume la organización. 4. Cronograma de desembolsos del proyecto B. Documentos Técnicos (Estudios) de Respaldo a la Propuesta/Proyecto Componente Infraestructura/Equipamiento y Productivo 1. Climatología 2. Mecánica de suelos 3. Hidráulico 4. Diseños estructurales 5. Presupuesto referencial

6. Presupuesto detallado de obras 7. Planos aprobados y firmados 8. Especificaciones técnicas 9. Dinámicas productivas Componente Social 1. Padrón de usuarios 2. Estatutos de la organización 3. Estudio socio-económico 4. Plan de AOM Componente Ambiental 1. Estudio de impactos ambientales 2. Ficha ambiental

Bibliografía Consultada 1.

Ministerio del Agua Perú. 2007. Guía para estudios de pre-inversión de proyectos de riego. Subprograma de Inversiones en Riego Intercomunal. Lima, Perú. 24p.

Secretaria de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana Ecuador. 2007. Guía para la elaboración de proyectos productivos y sociales. Dirección de Coordinación y Fortalecimiento de Entidades Integrantes. Quito, Ecuador. 16p.

Ministerio de Planificación Chile. s/a. Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos de Riego. División de Planificación, Estudios e Inversión. Santiago, Chile. 19p.

Ministerio de Medio Ambiente y Agua Bolivia. 2010. Guía para la elaboración de proyectos de riego menores. Convenio GTZ-PROAGRO. La Paz, Bolivia. 82p.

Comisión Nacional de Riego. 2010. Manual de obras de aprovechamiento hidráulico. Santiago, Chile. 314p.

Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES Ecuador). s/a. Estructura general para la presentación de proyectos de inversión y cooperación externa no reembolsable. Quito, Ecuador. 11p.

GPER INKA Perú. s/a. Proyectos de riego en comunidades campesinas andinas: una propuesta de seguimiento y evaluación. Lima, Perú. 16p.

ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS SISTEMAS DE RIEGO Un proyecto de inversión para construcción de nueva infraestructura de riego y drenaje está estructurado de la siguiente forma: I.

INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto: Tipo de Proyecto

Plazo de ejecución del proyecto (días calendario): Provincia: Ubicación

Cantón(es): Parroquia(s): Comunidad(es):

Organización beneficiaria: Institución ejecutora: Caudal de diseño (l/s)

Caudal concesionado (l/s)

Superficie total del proyecto (ha):

No. Beneficiarios directos:

Inversión por hectárea (USD/ha):

Presupuesto resumen del proyecto:

Superficie regada total (ha)

Superficie promedio por usuario (ha)

No. Beneficiarios indirectos:

Tipo de riego:

Inversión por familia (USD/UPA):

Relación Beneficio / Costo (USD)

Aporte GAD

US$

Aporte Beneficiarios

US$

Otros Aportes

US$

Total

US$

Coordinación Institucional *: Persona de contacto:

Nombre y apellido:

Teléfono/celular:

Correo electrónico:

Tipo de Proyecto: de acuerdo a los tipos de inversión a la que postula, se especifica en la DESCRIPSION DE TIPOS DE PROYECTO. * Incluir las instituciones aportantes o contrapartes o con quienes se esté realizando algún tipo de articulación institucional para optimos resultados del proyecto. ** Para uso exclusivo de SENAGUA.

II.

CARACTERIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA A. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO i.

Ubicación administrativa:

Ubicación Administrativa: Provincia Cantón(es)

Comunidad(es) Cuenca

Parroquia(s)

Subcuenca

ii.

Ubicación Geográfica: Punto Tipo de obra Latitud Captación Reservorio Estructuras Estación de bombeo

Longitud

Altitud

Detalle Área (m2)= Área (m3)=

Ubicación Geográfica: Lineal Tipo de obra Inicio Latitud Longitud Altitud Rehabilitación Conducción principal Conducción secundaria Distribución

Ubicación Geográfica: Polígono Tipo de obra Punto extremo superior izquierdo Latitud Longitud

Altitud

Fin Latitud Longitud Altitud

Detalle Longitud (km)= Longitud (km)= Longitud (km)= Longitud (km)=

Superficie potencial bajo riego Altitud Área 1(ha)= Área 2(ha)= Área 3(ha)= Área 4(ha)=

Punto extremo inferior derecho Latitud Longitud

Área 1 Área 2 Área 3 Área 4

En caso de disponer información geoespacial digital en este punto se deberá colocar un mapa con la ubicación del área de intervención y las obras puntuales y anexar al proyecto el respaldo digital de la información en formato shape. Caso contrario esta actividad se desarrollara a mayor detalle en el componente de gestión social. iii.

Línea Base del Proyecto

Principales grupos étnicos (%) Provincia

blanco

mestizo

Acceso a Servicios Básicos: Provincial Servicio (%)

indígena

Detalle

montubio

afrodescendiente

Beneficiarios (%)

otro

Detalle

Vías de acceso: Describir los aspectos más relevantes del acceso a vialidad dentro de la zona de influencia del proyecto.

iv.

Actividades Agrícolas:

Tenencia de la Tierra: Tipo de Productor

Superficie Promedio (ha)*

Número de Familias

Cultivos actuales, pastizales, bosques y rendimientos: Cultivo*

área

mes de siembra

mes de cosecha

rendimiento

unidad

*Se debe considerar todos los cultivos (ciclo corto, anuales, perennes), pastizales naturales y artificiales, bosques plantaciones, entre otros.

Principales crianzas (animales) y rendimientos Especie

No de animales/ familias

rendimiento

unidad

*Esta columna se debe llenar en el caso de que lo amerite, por ejemplo en el caso de ganado vacuno, lechero, piscicultura.

B. ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA: Este análisis consiste en determinar la Demanda y la Oferta de la población beneficiaria. i.

Demanda: el análisis de la demanda se la realizará a partir de los siguientes conceptos:

Demanda del Proyecto — Número de Población: Demanda del Proyecto

Cantones / Parroquias

Superficie regable

Número

Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva Población Objetivo

Sexo de la Población Demandante: Demanda del Proyecto

Femenino

Sexo (%) Masculino

Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva Población Objetivo

Edad de la Población Demandante: Porcentaje (%) Años

Población de Referencia

Población Demandante Potencial

Población Demandante Efectiva

Población Objetivo

De 91 y más De 81 a 90 De 71 a 80 De 61 a 70 De 51 a 60 De 41 a 50 De 31 a 40 De 21 a 30 De 11 a 20 De 0 a 10

Etnias de la Población Demandante: Demanda del Proyecto Blanco

Mestizo

Etnias (%) Indígena

Montubio

Afrodescendiente

Población de Referencia Población Demandante Potencial Población Demandante Efectiva Población Objetivo

Proyección de la Población demandante efectiva Año

Población demandante efectiva

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Otro

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

ii.

iii.

Oferta

Demanda

Demanda Insatisfecha

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

C. DESCRIPCIÓN DEL NIVEL ORGANIZATIVO DE LOS USUARIOS DEL AGUA PARA RIEGO: Detallar el nivel organizativo de los usuarios del sistema, los derechos de agua, manejo y reparto del agua, contribuciones de los usuarios, conflictos, entre otros.

D. DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA ZONA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO: Definir la situación negativa que afecta a la población. Es necesario determinar las características generales más relevantes del mismo, sus causas y los aspectos que lo rodean y que pueden ser importantes en el momento de buscar una solución. Es importante especificar la problemática tanto en riego como en producción agropecuaria que se va a solucionar con la implementación del proyecto de riego y drenaje que se está proponiendo. Se buscará el mayor detalle posible en la identificación del problema o necesidad, se determina los aspectos específicos y las características más importantes, las posibles causas, repercusiones y las condiciones en que presenta dicha situación.

Diagnosticar y caracterizar la problemática de la zona de intervención, sus causas y efectos en relación a la zona de intervención del proyecto:

III.

OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO A. CONCORDANCIA DEL PROYECTO CON LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE RIEGO Y DRENAJE (PNRD) El proyecto debe aportar y estar alineado a uno o varios de los 5 objetivos del PNRD.

Detallar como el proyecto aporta al uno de los objetivos del PNRD y su relación con las políticas, estrategias y principios, debe describirse cualitativa y cuantitativamente su aporte a las metas establecidas en el PNRD

C. OBJETIVOS ESPECIFICOS: Es la desagregación del objetivo general y corresponde a objetivos más puntuales que contribuyen a lograr el objetivo general del proyecto. Debe existir un objetivo por cada uno de los componentes del proyecto que son: infraestructura/equipamiento, productivo, social y ambiental. Definir los objetivos específicos del proyecto por cada uno de los componentes: (Son los Componentes de la Matriz de Marco Lógico)  Objetivo Específico del Componente infraestructura/Equipamiento:  Objetivo Específico del Componente Productivo:  Objetivo Específico del Componente Social:  Objetivo Específico del Componente Ambiental:

D. INDICADORES DE RESULTADO: Por cada componente se presentara indicadores que permitan describir los resultados logrados al finalizar la ejecución del proyecto., los cuales deben cumplir características que demanda un proyecto como: cantidad, calidad, tiempo y medios verificables. Adicionalmente se debe incluir las metas que reflejen la situación al finalizar dicha etapa del proyecto. Estos indicadores deben especificar cantidad, calidad de los resultados por alcanzar en un tiempo determinado y hacer referencia a la línea base.