La Prensa Regional – Lunes 25 de mayo de 2026

Del momento electoral y la incertidumbre

Pan y circo, nuevamente

Producción minera y pasivos

Las cinco fuerzas de Porter

La Telefónica

Llosa de 1893

Terremotos se repiten en el Pacífico

ESPECIAL: RADIOGRAFIA DE ZED ILO, MATARANI, PAITA, ZOFRATACNA Y ZOFRI IQUIQUE

ZED ILO pierde fuerza y ZED

Matarani está en zona crítica

►ZEDILOreduceutilidadesypierdefuerza financiera,mientrasMataraniregistrapérdidas, rentabilidadnegativaymenorcapacidadoperativa.

►ZEDPaitalideralarentabilidadentrelaszonas especialesdelPerú,mientrasZOFRATACNA destacaporsumayorescalapatrimonial.

►ZOFRIIquiquemarcaampliadistanciaregional conutilidadescercanasaS/79.8millonesy ventasequivalentesaS/227.9millones.

PARALASEGUNDAVUELTADELDOMINGO7 DEJUNIODE2026 ■ PÁG.14 ►La

ZOFRIIquiquelograutilidadesporS/79millones en2025

DR. PHD JAVIER

PEDRO FLORES AROCUTIPA

financierasólidayrentable.Según el estado de resultados, los ingresos ordinarios alcanzaron los 56,982 millones de pesos chilenos, mientras que en 2024 fueron 50,466 millones,mostrando un crecimientoaproximadode12.9%.

VENTAS EN CRECIMIENTO

El análisis de los estados financieros de Zona Franca de IquiqueS.A.evidenciaque,durante el ejercicio 2025, la empresa mantuvo una posición

Considerando un tipo de cambio promedio estimado para 2025, cercano a 1 sol peruano = 250 pesos chilenos, las ventas de ZOFRI equivaldrían aproximadamente a S/

■Lautilidadnetadel ejercicio2025 ascendióa19,956 millonesdepesos chilenos, equivalentes aproximadamentea S/79.8millones.

227.9 millones (doscientos veintisiete millones novecientosmilsoles),mientrasqueen 2024 representaron alrededor de S/ 201.9 millones (doscientos un millones novecientos milsoles).

Esto confirma una expansión importante de la activi-

ZOFRI Iquique registró en 2025 una utilidad neta aproximada de S/ 79.8 millones yventas

dad comercial de la zona franca, impulsada principalmente por arriendos, servicios logísticos, almacenamiento y actividades comerciales internacionales.

UTILIDAD NETA

La utilidad neta del ejercicio 2025 ascendió a 19,956 millones de pesos chilenos, equivalentes aproximadamente a S/ 79.8 millones (setenta y nueve millones ochocientos mil soles),superiores a los 18,505 millones de pesos de 2024, aproximadamente S/ 74 millones (setenta y cuatro millones de soles).

Esto demuestra que ZOFRI continúa siendo una empresa altamente rentable dentro del sistema económico chileno, con márgenes netos cercanos al 35%, significativamente elevados para una entidad administradora de infraestructura comercial y logística.

SOLIDEZ PATRIMONIAL

En cuanto al patrimonio, la compañía mantiene activos totales por 134,620 millones de pesos chilenos, aproximadamente S/ 538 millones (quinientos treinta y ocho millones de soles),manteniendo una estructura patrimonial estable y solvencia financiera adecuada.

En conclusión,ZOFRI Iquique presenta en 2025 una situación financiera favorable, caracterizada por crecimiento de ventas,alta utilidad neta, liquidez robusta y fuerte capacidad patrimonial.

No obstante, la empresa enfrenta desafíos vinculados al incremento de costos administrativos y a la futura expiración de la concesión estatal en 2030, aspecto estratégico que podría influir en las expectativas de inversión y sostenibilidad de largo plazo.

¿EsrentablelaZonaEspecialdeDesarrollo,ZEDIlo?

DR. PHD JAVIER

PEDRO FLORES

AROCUTIPA

ILO

Elanálisishistóricodelosestados financieros de la Zona EspecialdeDesarrolloIlo(ZED ILO), entre los años 2018 y 2024,evidenciaunaevolución financiera con tres etapas claramentediferenciadas:unafaseinicialdeestabilidadmoderada,entre2018y2020;unperiodo de expansión extraordinaria,entre 2021 y 2023;y una desaceleración operativa durante2024.

Durante el periodo 2018-

2020, la ZED ILO mostró un comportamiento relativamenteestable.Losingresostotales fluctuaron entre S/ 3.29 millones (tres millones doscientosnoventamilsoles)yS/ 4.05 millones (cuatro millonescincuentamilsoles),mientras que el superávit anual osciló entre S/ 283 mil (doscientos ochenta y tres mil soles) y S/ 416 mil (cuatrocientos dieciséismilsoles).

EXPANSIÓN FINANCIERA

El periodo de mayor expansión financiera se observa entre 2021 y 2023. En 2021, los ingresos totales aumentaron a S/ 5.53 millones (cinco millones quinientos treinta mil soles),mientras que el resultado delejercicioalcanzóS/1.83millones (un millón ochocientos treinta mil soles), el valor más

altodetodalaseriehistórica.

Este crecimiento se relacionaconelincrementodelos ingresos tributarios netos,por S/ 2.88 millones (dos millones ochocientos ochenta mil soles),y de otros ingresos,por S/ 801mil(ochocientosunmilsoles).

En 2022 se produjo una ligera desaceleración, reduciéndose el superávit a S/ 280 mil (doscientos ochenta mil soles);sin embargo,en 2023 la empresa recuperó dinamismo financiero, alcanzando ingresos por S/ 5.36 millones (cincomillonestrescientossesenta mil soles) y una utilidad neta de S/ 980 mil (novecientosochentamilsoles).

DESACELERACIÓNEN2024

No obstante,durante 2024 seobservaunaclaradesacele-

| LaZED ILO redujo su resultado del ejercicio a S/ 557 mil en 2024, tras alcanzar S/ 980 mil de utilidad neta en 2023.|

ración financiera.Los ingresos totales descendieron a S/ 4.91 millones (cuatro millones novecientos diez mil soles), una caída de -8.46% respecto de 2023, mientras que el resultado del ejercicio cayó a S/ 557

mil (quinientos cincuenta y siete mil soles), equivalente a una reducción de aproximadamente-43.17%.

La principal explicación radica en la disminución de ingresos tributarios, con -

13.20%, y financieros, con7.50%.Aunquelosgastostotales se mantuvieron relativamente controlados, la reducción de ingresos afectó directamente la rentabilidad institucional.

Se puede decir que la evoluciónhistóricadeZEDILOentre 2018 y 2024 muestra una entidad que logró consolidar progresivamentesusingresos y alcanzar elevados niveles de superávit entre 2021 y 2023; sinembargo,durante2024experimentó una desaceleración importante que redujo significativamente su utilidad neta.

A pesar de ello,la empresa mantiene capacidad operativayestabilidadfinancierarelativa.

ZEDPaitasuperaenrentabilidada Matarani,IloyZOFRATACNA

El análisis comparativo de los estados financieros 2024 de lascuatroZonasEspecialesde Desarrollo (ZED) del Perú —ZED Paita, ZED Matarani, ZEDILOyZOFRATACNA—permite observar tres niveles claramente diferenciados: una entidad altamente rentable, Paita;una entidad sólida,pero moderadamente eficiente, ZOFRATACNA;unaentidadestable con desaceleración operativa, Ilo; y una entidad con deterioro financiero, Matarani.

ZED PAITA LIDERA RENTABILIDAD

La empresa con mejor desempeño financiero en 2024 fue ZED Paita. Registró ingresos totales por S/ 10.52 millones (diez millones quinientos veintemilsoles)yunautilidad neta de S/ 4.51 millones (cuatro millones quinientos diez

mil soles), la más alta proporcionalmente entre todas las ZED.

Su rentabilidad sobre ingresos alcanzó 42.89%, mientras que la rentabilidad patrimonial llegó a 14.59%, reflejando una capacidad excepcional para transformar ingresosenbeneficios. Desdeelenfoquefinancie-

Su rentabilidad sobre ingresos fue de 7.68%, moderada pero estable. El caso evidencia una organización financieramente sólida, con alta estabilidad patrimonial, aunque con menor eficiencia relativaquePaita.

ZED ILO MANTIENE ESTABILIDAD MODERADA

Porsuparte,ZED ILO registró ingresos de S/ 4.91 millones (cuatro millones novecientos diez mil soles) y utilidad neta de S/ 557 mil (quinientos cincuenta y siete mil soles).

Aunquemantienerentabilidad positiva de 11.35% sobre ingresos,experimentóunacaída importante de utilidades, de -43.17%, debido a la reducción de ingresos tributarios y financieros.No obstante,conserva estabilidad patrimonial con activos por S/ 54 millones (cincuenta y cuatro millones desoles).

ZED MATARANI PRESENTA PÉRDIDAS

ro,autorescomoPárragaFranco sostienen que la eficiencia en el control de costos y la diversificacióndeingresosconstituyen factores determinantes de competitividad y sostenibilidadempresarial.

ZOFRATACNA MUESTRA

MAYOR ESCALA

En segundo lugar, ZOFRATACNA mostró la mayor dimensión patrimonial y operativadelsistema.Alcanzó ingresos por S/ 15.62 millones (quince millones seiscientos veinte mil soles) y activos superioresaS/401millones(cuatrocientos un millones de soles),muyporencimadelasdemásentidades.

Aunque sus ingresos disminuyeron en -3.25%, logró mantener utilidad neta positivade S/1.19millones(unmillón ciento noventa mil soles), gracias a políticas de contencióndegastos.

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Lasituaciónmáscríticacorresponde a ZED Matarani. Susingresostotalesapenasalcanzaron S/ 2.96 millones (dos millones novecientos sesentamilsoles)ypresentópérdida neta de S/ -143 mil (menos ciento cuarenta y tres mil soles).

Además, mostró rentabilidad negativa en todos sus indicadores:-4.85% sobre ingresos, -1.19% sobre patrimonio y -1.17%sobreinversión.

Aunque redujo significativamente sus gastos financieros en -78.10%, el incremento deprovisionesygastosdepersonalafectósusostenibilidad.

RANKING FINANCIERO 2024

Comparativamente,elranking financiero y de rentabilidad 2024 puede resumirse así:ZED Paita presenta mayor eficiencia y rentabilidad; ZOFRATACNA muestra mayor solidez patrimonial y escala operativa; ZED ILO mantiene estabilidad moderada con desaceleración; y ZED Matarani evidencia deterioro financiero ypérdidasoperativas.

LOSARTÍCULOS FIRMADOS Y/O DE OPINIÓN SON DEABSOLUTA RESPONSABILIDAD DE SUSAUTORES.

PRENSA Rocío Bornas Segura Nicolás Ccaso Condori Carolina Cavalie Rojas Yoni Mamani Centeno Fernando Peralta Bolaños

ANÁLISIS Y OPINIÓN Jorge Acosta Zeballos Nolberto Arata Hurtado Arnulfo Benavente Díaz Ángel Cáceres Cáceres César Caro Jiménez Luis Miguel Caya Salazar Noé Carpio Toranzo Rony Flor Coayla Javier Flores Arocutipa Edgar Lajo Paredes Rodrigo Llosa Sanz Jesús Macedo Gonzáles

David Oviedo Turpo Francisco Perea Valdivia José Pérez Ordoñez Gustavo Pino Espinoza Gustavo Puma Cáceres

Eiffel Ramírez Avilés Enrique Rivera Salas

Avid Román González

Guillermo Rueda Kuong Miguel Seminario Ojeda

Gustavo Valcárcel Salas

Fernando Valdivia Correa

Vicente Zeballos Salinas

PREPRENSA - ARTE - DISEÑO

Daniel Baylón Otazu

Mariluz Quispe Ñaca

Roxana Rafael Vargas

ZEDIloreduceutilidadesymuestramenor capacidadfinanciera,resultados2023-2024

DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA

tiva en su capacidad de generación de ingresos y utilidades.

Aunque la entidad mantienesolidezpatrimonialycrecimiento moderado de activos, los indicadores de rentabilidadmuestranundeterioro importante que merece atención desde la perspectiva de sostenibilidad financiera y eficienciaoperativa.

El análisis de los estados financieros de la empresa pública Zona Especial de Desarrollo Ilo (ZED ILO),correspondiente al periodo 2023-2024, evidencia una situación financiera estable, pero con una desaceleración significa-

INGRESOS EN DESCENSO

En primer lugar, los ingresos totales disminuyeron de S/ 5.36 millones (cinco millonestrescientossesentamilsoles) en 2023 a S/ 4.91 millones (cuatro millones novecientos

■Laentidad mantienesolidez patrimonial,perosus indicadoresde rentabilidad muestranun deterioroimportante duranteelperiodo analizado.

diez mil soles) en 2024, representando una caída de8.46%.

El principal factor explicativo fue la reducción de los ingresos tributarios netos, con13.20%,y de los ingresos finan-

cieros, con -7.50%. Esta disminución refleja menor dinamismo económico y reducción de actividadesgeneradorasderecursos.

Desde el enfoque financiero, Nava Rosillón sostiene que el análisis de ingresos, solvencia y rentabilidad constituye un instrumento fundamental para evaluar la eficiencia operativa y detectar debilidades institucionales. Asimismo, PárragaFrancoseñalaquelagestión financiera eficiente depende de la capacidad institucional para administrar adecuadamente recursos,costos y estrategiasdefinanciamiento.

CONTROL DE GASTOS

Respecto a los gastos, ZED ILOlogrómantenerciertocontrolfinanciero.Loscostosygastos totales prácticamente permanecieron estables, pasando de S/ -4.38 millones (menos cuatro millones trescientos ochentamilsoles)aS/-4.35millones (menos cuatro millones trescientos cincuenta mil soles), con una variación de0.68%.

UTILIDAD

NETA EN CAÍDA

Como resultado de la caída deingresosylaestabilidadrelativa de gastos, la utilidad neta se redujo drásticamente de S/ 980 mil (novecientos ochenta mil soles) en 2023 a S/ 557 mil (quinientos cincuenta y siete mil soles) en 2024,equivalente aunadisminuciónde-43.17%.

Esteresultadoconstituyeel principal indicador de debilitamiento financiero del periodo analizado. La rentabilidad sobre ingresos descendió de 18.29% a 11.35%;la rentabilidad patrimonial pasó de 1.96% a 1.10%;ylarentabilidaddelainversión disminuyó de 1.82% a 1.03%.

Tales indicadores muestran una pérdida de eficiencia en la generación de beneficios sobre ventas, patrimonio y activos.

FORTALEZA PATRIMONIAL

A pesar de ello, la entidad mantiene fortaleza patrimonial.El patrimonio aumentó ligeramente de S/ 50.01 millones (cincuenta millones diez mil soles) a S/ 50.67 millones (cincuenta millones seiscien-

tos setenta mil soles), con una variación de +1.32%, mientras que el activo total creció marginalmenteen0.30%.

Esto demuestra estabilidad estructuralycapacidaddesostenimiento institucional en el cortoplazo.

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

La literatura especializada sostiene que la sostenibilidad financiera de entidades públicas depende de la capacidad de combinar control de costos, eficiencia administrativa y fortalecimiento de ingresos recurrentes. Estudios recientes sobre gestión financiera y rentabilidad empresarial destacan que la reducción persistente de ingresos afecta directamente la competitividad y la capacidad de inversión institucional.

ZED ILO mantiene una posiciónpatrimonialsólidaycontrolrelativodegastos;sinembargo, durante 2024 experimentó una reducción considerable en ingresos y utilidades, afectando negativamente sus indicadores de rentabilidad.

ZEDPaitapresentamejor situaciónfinancieraen2024

MOQUEGUA

DIARIOPRENSAREGIONAL

LaZonaEspecialdeDesarrollo Paita (ZED Paita), entre los años 2023 y 2024, muestra una mejora financiera sustancial. Se observa fuerte crecimiento de ingresos, incrementosignificativodeutilidades y fortalecimiento patrimonial.

Uno de los aspectos más importantes es el incremento de los ingresos totales brutos, que pasaron de S/ 7.52 millones (siete millones quinientos veinte mil soles) en 2023 a S/ 10.52 millones (diez millones quinientos veinte mil soles) en 2024, representando un crecimiento extraordinario de 39.99%.

Este resultado se explica principalmente por el incremento de “otros ingresos”, quecrecieronen680.69%,pa-

La entidad muestra una expansión operativa relevante que refleja mayor dinamismo económico y mejor aprovechamiento de su plataformalogísticaycomercial.

sando de S/ 360 mil (trescientos sesenta mil soles) a S/ 2.81 millones (dos millones ochocientosdiezmilsoles).

Asimismo, los ingresos no tributarios aumentaron en 8.62% y los ingresos financieros crecieron en 25.87%, evidenciando una mejor capacidad de generación de recursos y diversificación financiera.

Enrelaciónconloscostosy gastos, ZED Paita logró reducirsucargatotalen-5.76%,pasando de S/ -6.38 millones (menos seis millones trescientosochentamilsoles)aS/ -6.00millones(menosseismillonesdesoles).Destacaparticularmente la disminución de los gastos financieros, con33.89%,locualreflejaunamenor presión financiera y posiblementeunamejoraenlaadministración de obligaciones y pasivos. También se redujeron los gastos de personal, con-3.75%.

Como consecuencia de esta combinación entre crecimiento de ingresos y control de gastos, la utilidad neta experimentó un incremento extraordinario de 295.94%, pasando de S/ 1.14 millones (un millón ciento cuarenta mil soles) en 2023 a S/ 4.51 millones (cuatro millones quinientos diezmilsoles)en2024. Este resultado constituye elprincipalindicadordefortalecimientofinancierodelaentidad. Asimismo, la rentabilidad sobre ingresos aumentó de 15.16% a 42.89%, mientras que la rentabilidad patrimonialsubióde4.29%a14.59%.

El patrimonio institucional creció en 16.33%, pasando de S/ 26.59 millones (veintiséis millones quinientos noventa mil soles) a S/ 30.93 millones (treinta millones novecientos treinta mil soles), mientras que el activo total aumentó en6.29%.

ZOFRATACNAsolologra utilidadesporS/1.19millones en2024

La entidad logró sostener su utilidad mediante controldegastosyeficienciaadministrativa,pese alacaídadeingresos.

La ZOFRATACNA,entre 2023 y 2024,tuvo relativa estabilidad patrimonial, pero con señales de desaceleración en generación de ingresos y rentabilidadoperativa.Muestraunareducción de ingresos,acompañada de una política de contención de gastos que permitió preservar la utilidad neta y fortalecer marginalmente los indicadoresderentabilidad.

En primer lugar, los ingre-

sos totales descendieron de S/ 16.15 millones (dieciséis millonescientocincuentamilsoles) en 2023 a S/ 15.62 millones (quince millones seiscientos veinte mil soles) en 2024. Esta disminución se explica principalmente por la reducción de los ingresos tributarios netos,con -8.78%,y de los ingresos financieros, con12.60%.

Sin embargo,pese a la caída de ingresos, la entidad logró reducir sus costos y gastos totales en -3.73%. Destaca

particularmente la reducción de gastos de personal, con8.61%, lo cual señala una estrategiaderacionalizaciónadministrativa y eficiencia presupuestalentérminosdecontrol financiero. Como consecuencia de dicha política de contención,lautilidadnetaaumentó ligeramente de S/ 1.166millones(unmillóncientosesentayseismilsoles)aS/ 1.199millones(unmillónciento noventa y nueve mil soles), uncrecimientode2.89%.

ZEDMatarani:dos añosdepérdidasy rentabilidad negativa

AREQUIPA

LaZonaEspecialdeDesarrollo Matarani (ZED Matarani), durante el periodo 2023-2024, evidenciaunasituacióndedeterioro financiero moderado, caracterizada por reducción de ingresos, pérdidas netas crecientes y disminución patrimonial.

Los resultados muestran una organización con dificultades para generar rentabilidadoperativasuficiente.

INGRESOS EN DESCENSO

En la ZED Matarani, los ingresos totales disminuyeron de S/ 3.04 millones (tres millones cuarenta mil soles) en 2023 a S/ 2.96 millones (dos millones novecientos sesenta mil soles) en 2024, equivalenteaunacaídade-2.80%.

La reducción se concentró principalmente en los ingresos no tributarios, con -3.59%, y tributarios,con -2.86%.Aunque “otros ingresos”crecieron

significativamente en términosrelativos,con+318.17%,pasando de S/ 4,540 (cuatro mil quinientos cuarenta soles) a S/ 18,985 (dieciocho mil novecientos ochenta y cinco soles), dichoincrementonotuvoincidencia material suficiente para compensar la disminución de los ingresos principales de operación.

Esta desaceleración refleja menor dinámica económica y limitada capacidad de expansióncomercial.

COSTOS

Y GASTOS

Enrelaciónconloscostosy gastos,laempresanologróreducirsignificativamentesuestructura operativa. Los costos totalesprácticamentesemantuvieron estables,pasando de S/ -3.09 millones (menos tres millones noventa mil soles) a S/ -3.10 millones (menos tres millones cien mil soles), con unavariaciónde+0.29%.

Destaca particularmente el incremento de los gastos de personal, con +4.07%, lo cual evidencia mayores presiones administrativas y contables.

PÉRDIDAS Y RENTABILIDAD

NEGATIVA

Por ello, la utilidad neta continuó siendo negativa. En 2023, la pérdida fue de S/49,545(menoscuarentaynueve mil quinientos cuarenta y cinco soles), mientras que en 2024 alcanzó S/ -143,526 (me-

nos ciento cuarenta y tres mil quinientosveintiséissoles).

Este resultado constituye uno de los principales indicadores de debilidad financiera de la entidad. Del mismo modo,los indicadores de rentabilidad muestran un comportamientodesfavorable:larentabilidadsobreingresospasóde

-1.63% a -4.85%; la rentabilidad patrimonial descendió de -0.40% a -1.19%;y la rentabilidad sobre la inversión cayó de -0.38%a-1.17%.

Tales indicadores reflejan incapacidad para transformar los ingresos en excedentes sostenibles.

DISMINUCIÓN PATRIMONIAL

Encuantoalasituaciónpatrimonial, el patrimonio disminuyó de S/ 12.43 millones (doce millones cuatrocientos treintamilsoles)aS/12.09millones (doce millones noventa mil soles), con una variación de-2.70%,mientrasqueelactivototalseredujoen-5.54%.

Esta disminución patrimonial y de activos revela menor fortaleza financiera y posible restricción de capacidad operativafutura.

La ZED Matarani presenta, durante2024,unasituaciónfinanciera menos favorable que otras zonas especiales de desarrollodelpaís.

MANCHEGO

Panycirco,nuevamente

Un añejo adagio reza: “Basta de realidades, queremos promesas”. Esta frase, rescatada al actual contexto electoral, recobra vigencia; máxime si persiste el nerviosismo acrecentado con la estadística nada favorable enlasencuestasdifundidas.

PROMESAS EN CAMPAÑA

Por un lado, están los que no votarán por ella, o resistirán hacerlo.Se quedaron en la

primera vuelta, dando harta pena y ninguna gloria. Igual estánahí,batallandoenreavivarelantifujimorismo,queles permitió copar el Estado peruano durante 25 años, a excepción del segundo mandato del finado doctor Alan García.

Alfonso López Chau, Marisol Pérez Tello, Fiorella Molinelli y Mesías Guevara son los rostros visibles que buscan situarseenunlugarexpectante para que, en caso resultase vencedorelcandidatoconvertido a la izquierda, participen en el gabinete ministerial, en cualquier cartera; eso no importa.

Mención aparte es Jorge Nieto. Inicialmente manifestó que no se pronunciaría por el apoyo hasta que el Jurado no

oficializase a los dos postulantes de cara al balotaje del próximo 7 de junio. Bueno,dicha entidad ya lo hizo, y recientemente Nieto Montesinos anunció que votará viciado,pues,asuentender,ningunoleconvence.

EL POSTULANTE DEL SOMBRERO AJENO

Y,de otro,el postulante del sombrero ajeno. Sí, el “copia y pega” de su dizque “Amauta”, que, estando en carrera en 2021, lanzaba su arenga de “no más pobres en un país rico”, edulcorando a la galería, ofreciendoquealllegaraPalacio de Gobierno no cobraría sueldo.

Bien, resulta que este controvertido personaje ha prometido incrementar la Remu-

neración Mínima Vital (RMV) a S/ 1500. Históricamente, este concepto fue elevándose deS/38en1991hastasituarse paulatinamente en los S/ 1130 quetenemosalafecha.

A esto debemos agregar que la canasta básica de consumo es de S/ 1848 por familia de cuatro integrantes; es decir,quienes no superen este monto están en el umbral de la pobreza.Asimismo,al cierre de 2025, el sueldo en promediofuedeS/1900.

En otras palabras, la propuesta de “subir por subir” la RMV fue, cuanto menos, demagógica.

RESERVAS

INTERNACIONALES

Enesamismalínea,instigó a la población a “tocar algo”

Con poco más de tres puntos porcentuales de diferencia en contra, es lógico advertir que el candidato huaralino seguirá con sus vacuas promesas.

delosUS$100milmillonesde las Reservas Internacionales Netas(RIN)paradarlealospobres.Estafiguraesuncolchón financiero que nos sirve frente a una eventual crisis internacional;ergo,prevención ante un desastre mundial que pudieseafectarnos.

Actualmente, las RIN son US$ 101 mil millones, representando el 28% del PBI, y están compuestas por 73% en bonos internacionales,21% en depósitos en el exterior y 6% en oro, que es 34 TN, según el BCR.

Entonces, disponer de estos fondos por puro albedrío elevaría el riesgo país, disminuiría la inversión extranjera, subirían las tasas de interés y se elevaría la inflación, entre otras consecuencias nada beneficiosas.

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

Ahora, si la preocupación del exministro castillista es la falta de liquidez, demos una mirada a la marcha de la ejecución presupuestal, específicamente en los gobiernos regionalesylocales(GRyGL).

En 2021, el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) total fue de S/ 198 mil millones; hoy es de S/ 271 mil millones, significando más de S/ 73 mil millones.De los cuales, los GR y GL tuvieron S/ 45 mil millones, devolviendo al fisco S/ 5 mil millones y S/ 8 mil millones, respectivamen-

te.

Cinco años atrás, con S/ 158 mil millones de PIM total, los GR y GL tuvieron S/ 29 mil millones y S/ 31 mil millones, retornando al Tesoro S/ 3 mil millones y S/ 9 mil millones, respectivamente.

En síntesis, no existe problemadeescasezdedinero,sino de inacción en estas instituciones públicas en el gasto asignado.

PANYCIRCO

Es evidente que estos discursos populacheros vienen delaasesoríadesuequipotécnico, encabezado por Pedro Francke. Siendo ministro de Economía del hoy condenado porgolpistaenBarbadillo,aseveró que “le pica el ojo e hinca el hígado cuando ve un carro delujo”parajustificarelincremento del impuesto a la rentaalaspersonasqueperciban anualmente más de S/ 300 mil.

Sabiendo que hoy su potencial jefe posee una camioneta de alta gama, ¿seguirá pensandolomismo?

Conpocomásdetrespuntosporcentualesdediferencia en contra, es lógico advertir queelcandidatohuaralinoseguirá con sus vacuas promesas de “pan y circo”a la población,con miras a derrotar a su contrincante,posicionadasólidamente en un inamovible primerlugar.

| Quellaveco concentró alrededor del 62.3% de la producción regional acumulada de cobre entre 2022 y febrero de 2026,mientras Southern Peru (SPCC) alcanzó el 37.7%. foto: Operaciones Mina Quellaveco [Mitsubishi Corporation]. |

Quellaveco duplica producción decobrede SouthernPeru

MOQUEGUA

El acumulado del periodo 2022-2026, entre enero y febrero,muestra que la producción de cobre alcanzó aproximadamente 1,744,090 TMF, delascualesQuellavecoaportó 1,087,091 TMF y Southern Peru(SPCC)656,999TMF.

Esto significa que Anglo American concentró alrededor del 62.3% del total regionalacumuladodecobre,mientras que Southern Peru (SPCC) representó aproximadamente el 37.7%. El ingreso de Quellaveco desde 2022

■Quellavecoaportó 1,087,091TMFy SouthernPeru (SPCC)656,999TMF, transformando estructuralmentela capacidad productivade Moquegua.

transformó estructuralmente la capacidad productiva de Moquegua, elevando significativamente la producción regionaldecobre.

QUELLAVECO CONSOLIDA SU PRODUCCIÓN

El comportamiento anual muestra que Quellaveco inició operaciones con 100,667 TMF en 2022, pero rápidamente escaló hasta 319,061 TMF en 2023 y 306,299 TMF

en2024.

Aunque en 2025 se observa una ligera estabilización en 310,216 TMF, la empresa mantiene niveles altamente competitivos. Incluso en el acumulado parcial enero-febrero de 2026 ya registra 50,848 TMF.

Este desempeño confirma la consolidación de Quellaveco como uno de los proyectos cupríferos más impor-

tantes del Perú y América Latina.

SPCC MANTIENE OPERACIÓN SOSTENIDA

Por su parte, Southern Peru (SPCC) mantiene una producción más estable. Entre 2022 y 2025, su producción de cobre fue entre 143 mil y 169 mil TMF anuales, alcanzando un acumulado de 656,999TMF.

Aunque SPCC producemenos cobre que Quellaveco, conserva una operación sostenida y diversificada debido a la explotación simultánea demolibdeno,oroyplata.

PRODUCCIÓN

DE MOLIBDENO, ORO Y PLATA

Respecto al molibdeno, Southern Peru (SPCC) registra una producción acumulada de 18,046 TMF, considerando todas sus operaciones metalúrgicas en Moquegua, mientras que Anglo American Quellaveco acumuló 13,602.58TMF entre2023yfebrerode2026.

En oro, SPCC acumuló 551,779gramosfinosy,enplata, 326,984 kilogramos finos, evidenciando una estructura minera más diversificada en metalespreciosos.

LascincofuerzasdePorteraún marcanlaestrategiaempresarial

Durante décadas, el modelo de las cinco fuerzas de Porter ha sido una de las herramientas más utilizadas en el ámbitodelaadministraciónylaestrategia empresarial. Propuesto por Michael Porter en 1979, este enfoque permite analizar la competitividad de una industria a partir de cinco variables centrales: la rivalidadentrecompetidores,elpoder de negociación de clientes, el poder de negociación de proveedores, la amenaza denuevosentrantesylaamenazadeproductossustitutos. Sin embargo, en pleno 2026, marcado por la inteligencia artificial, la transformación digital y los mercados globalizados, surge una pregunta importante: ¿sigue vigente este modelo estratégico?

La respuesta es sí, aunque con ciertas adaptaciones. Las cinco fuerzas continúan siendo una base sólida para comprender cómo funciona un sector y cuáles son los factores que influyen en la rentabilidaddeunaempresa. Por ejemplo, en industrias como el comercio electrónico, la rivalidad competitiva sigue siendointensadebidoalapresenciadegigantescomoAmazon, Mercado Libre o Alibaba. Asimismo, los consumidores poseen actualmente un mayor poder de negociación gracias al acceso inmediato a información, reseñas y comparaciones de precios mediante plataformasdigitales.

Másqueuna herramientaobsoleta, lascincofuerzas representanunabase clásicaqueaún conservavalorenla tomadedecisiones estratégicas.

Ahora, el contexto empresarialactualesmuchomásdinámico que el de hace cuarenta años. Las empresas ya no compiten únicamente con actores tradicionales, sino también con startups tecnológicas, modelos de negocio disruptivosyplataformasdigitales capaces de cambiar las reglas del mercado en pocos meses.

Un claro ejemplo es cómo aplicaciones como Uber o Airbnb transformaron por completo las industrias del transporte y hospedaje. Esto demuestra que las amenazas pueden surgir rápidamente desdesectoresqueantesparecíanajenos.

Además, Porter diseñó su modelo pensando principalmente en industrias relativamente estables. Hoy, la innovación constante y la velocidad del cambio tecnológico obliganalasempresasacomplementar este análisis con herramientas más flexibles, comoelanálisisdeescenarios, la inteligencia competitiva o latransformacióndigital.

Científicosdescubrenporqué algunosterremotosserepiten enelocéanoPacífico

Las organizaciones que solo se enfocan en observar las cinco fuerzas corren el riesgo de quedarse rezagadas frente a tendencias emergentes como la automatización, la sostenibilidadoelcomerciobasadoendatos.

Otro aspecto importante esqueelmodelonoconsidera con suficiente profundidad factoresexternoscomolascrisis sanitarias,conflictos políticos,cambiosclimáticosoregulacionesinternacionales.

La pandemia de COVID-19 evidenció cómo elementos inesperados pueden alterar completamente las cadenas de suministro, el comportamiento de los consumidores y la estabilidad de las industrias.

Finalmente, el análisis de lascincofuerzasdePortersísigue vigente porque continúa siendo una herramienta útil para entender la estructura competitiva de una industria. Sin embargo, en la actualidad debe utilizarse de manera complementariaconotrosenfoques estratégicos más ágileseinnovadores.

Las empresas modernas necesitan interpretar no solo la competencia tradicional,sino también los cambios tecnológicos, sociales y globales que redefinen continuamente los mercados.Más que una herramienta obsoleta, las cinco fuerzas representan una base clásica que aún conserva valorenlatomadedecisiones estratégicas.

AREQUIPA DIARIOPRENSAREGIONAL

Un grupo de investigadores ha logrado resolver uno de los misterios más intrigantes de lasismologíamoderna:laexistencia de terremotos submarinos que se repiten con regularidad cada cinco o seis años, casi en el mismo lugar y con magnitudes similares. El hallazgo podría abrir nuevas puertasparacomprendermejor el comportamiento sísmico del planeta y mejorar futuros sistemas de monitoreo y evaluaciónderiesgos.

El fenómeno ocurre en la falla transformante de Gofar, ubicada en el océano Pacífico oriental, aproximadamente a 1,600 kilómetros de la costa de Ecuador. Desde hace más de tres décadas, esta región ha registrado terremotos de magnitud cercana a 6, con una periodicidad tan precisa que los científicos comenzaron a describirlos como eventos“dereloj”.

La investigación,publicada

Ciertaszonasinternasdelafallaactúancomo“frenos naturales” que limitan la propagación de los terremotosyregulansurepeticiónperiódica.

recientemente en la revista científicaScience,identificófinalmenteelmecanismofísico detrás de este comportamiento inusual.Según los autores, ciertas zonas internas de la falla actúan como “frenos naturales” que limitan la propagación de los terremotosyregulansurepeticiónperiódica.

Para llegar a esta conclusión, los investigadores analizaron datos obtenidos durante expediciones oceanográficas realizadas entre 2008 y 2022, utilizando sensores sísmicos instalados directamente en el fondo marino. Estos instrumentos registraron decenas de miles de pequeños movimientossísmicosantesy después de grandes terremotos.

Los resultados revelaron que las llamadas “zonas barrera” están compuestas por estructuras geológicas complejas, donde la falla se divide en múltiples segmentos.

Estasfracturaspermitenlainfiltración de agua marina en las rocas porosas del subsuelo.

Cuando ocurre un gran te-

rremoto,la presión del agua y la estructura de las rocas ayudan a disipar parte de la energía, actuando como un sistema de amortiguamiento natural que detiene la ruptura sísmica.

Los científicos observaron, además, que estas zonas presentan una intensa actividad de pequeños sismos antes de un gran evento y luego quedan prácticamente silenciosas después del terremoto principal. Este patrón repetitivo permitió identificar un comportamiento consistente en distintos segmentos de la falla y en diferentes periodos detiempo.

Aunque los expertos aclaran que este descubrimiento no significa que ahora sea posible predecir terremotos con exactitud, sí representa un avance importante para comprender cómo ciertas fallas geológicas acumulan y liberanenergía.

En la mayoría de regiones sísmicas del mundo,los terremotos siguen siendo altamente impredecibles debido a la complejidad de las interaccionestectónicas.

El estudio también podría tener implicancias globales. Los científicos consideran que mecanismos similares podrían existir en otras fallas oceánicas e incluso en zonas sísmicascontinentalesdealto riesgo.

Comprender cómo funcionan estos “frenos sísmicos” ayudaría a desarrollar mejores modelos geológicos y sistemas avanzados de evaluacióndeamenazasnaturales.

Producciónmineraygestiónde pasivosambientalesenMoquegua

MOQUEGUA

Entre 2021 y febrero de 2026, la producción acumulada de cobre en Moquegua alcanzó 1,744,089 TMF. El cambio estructural se observa desde

2022, con el ingreso de Anglo AmericanQuellaveco,queacumuló 1,087,091 TMF, equivalente al 62.3% del total regional.

SouthernPeruCopperCorporation (SPCC) acumuló 656,999 TMF, equivalente al 37.7%. En 2021, antes de Quellaveco, SPCC tenía la producción regional con 172,594TMF; pero, desde 2023, Moquegua supera las 471 mil TMF anuales, consolidándose como regióncupríferaestratégica.

EL SALTO PRODUCTIVO

El salto productivo es evidente: en 2022 la producción regional fue de 244,394 TMF; en 2023 subió a 471,965 TMF; en 2024 alcanzó 475,930TMF; yen2025llegóa476,829TMF.

En enero-febrero de 2026 ya se registran 74,972 TMF, lo queconfirmacontinuidadproductiva. Anglo American muestra el mayor peso incremental: pasó de 100,667 TMF en2022amásde300milTMF anualesentre2023y2025. SPCC, en cambio, mantiene una trayectoria más estable, entre 143 mil y 169 mil TMFanuales.

RIESGO AMBIENTAL

Desde el enfoque ambiental, una mayor producción no significa automáticamente mayor pasivo ambiental,pero sí incrementa el riesgo potencial de generación de relaves, desmontes, consumo de agua, emisiones, drenaje ácido y presión sobre ecosistemas si no existe gestión ambientalrigurosa.

Seseñalaquelagranminería puede generar impactos ambientales directos en aire, agua y suelo,además de pasi-

vos como relaves y desmontes.En esa misma línea,Kalisz etal.2024adviertenquelaminería metálica produce grandesvolúmenesderesiduos,cuya disposición y manejo constituyen uno de los principales riesgos ambientales del sector.

Por tanto, el acumulado 2021-2026 revela que el liderazgo productivo de Anglo American también exige ma-

yor vigilancia ambiental proporcional. Cacciuttolo et al. 2025sostienenquelosrelaves mineros no pueden considerarse materiales inertes, pues puedenrepresentarriesgostóxicosparacomunidadesyecosistemas. Moquegua incrementó sustancialmente su produccióncupríferaporQuellaveco, mientras SPCC mantieneestabilidadhistórica.

MOLLENDO

DIARIOPRENSAREGIONAL

La foto de 1917 muestra concluida la torre de Cachendo con la bandera nacional, donde hoy se encuentra el campamento del proyecto minero Tía María. En ese momento fue la antena más potente de Sudamérica.

LosarequipeñosCarlosPaz Soldán, Gustavo Llosa y AugustoTamayosentaronlasbases de la comunicación a distanciaen Arequipa.Lostresse casaronconprimasytuvieron hijos con los que se les confundió. Comunicar siempre fueunartedeprecisión.

REFERENTE EMPRESARIAL

LLOSA EN 1893

El empresario arequipeño Gustavo Llosa Llosa,hermano de mi bisabuelo, estableció la Compañía de Teléfonos de Arequipa en 1893. Luego, el Estado le autorizó instalar una línea telefónica entre la ciudad y su puerto. Formó así, en 1899, la “Empresa de TeléfonosArequipayMollendo”.

TELEFONÍAAREQUIPEÑA

Un informe de Washingtonde1912dejóescrito:“Elservicio es rápido y cortés, y no hayzumbidos”.Lalíneaibaparalela a la vía férrea; las centrales intermedias quedaban enTingoyCachendo,conequipos e instrumentos alemanes.

La empresa de Gustavo tenía entonces 363 clientes en Arequipa y creció a 51 en el puerto.En 1918 contaban alrededor de 500 los suscriptores. El servicio local anual costaba 30 soles de la época, 117 entre ambas poblaciones o 32 centavosporcincominutos.Elnúmero telefónico de Gustavo era 1. El de la casa de su her-

LaTelefónicaLlosade1893ylaantenadeCachendo

mano menor, Jorge Alberto, mibisabuelo,10.

COMUNICAR SINALAMBRES

Enese1912,AugustoTamayo Möller conectó el cerro San Cristóbal de Lima con Iquitos por radiotelegrafía o telegrafía sin hilos, wireless en la prensa mundial de entonces. Resolver la dificultad técnica estatal,y una familia comunicativa, lo hizo famoso. Hoy es consideradopionerodelastelecomunicaciones en el Perú. Cabe especificar: de las inalámbricas.

Enjuliode1913,Tamayoterminó la estación y antena de Chala, y en septiembre, la de Ilo. En 1916 instaló equipos de radiotelegrafía en la pampa de Cachendo. Luego de hacer pruebassatisfactoriasdetelegrafía con Ilo, Lima, Iquitos y Porto Velho, Tamayo compró 30 hectáreas de la pampa a Carlos Federico Ackermann paralainstalaciónpermanenteennombredelEstado.

LA EXTINTA ANTENA DE CACHENDO

En sus reportes especificó

que tenía doble motor, dínamoyalternador.Equiposestadounidenses. La oficina de telegrafía se implementó con elementos de la empresa alemanaTelefunken.Tuvo un taller de mecánica, un gran almacén frente a la línea férrea y viviendas junto al pueblito ferroviario de Cachendo, desde donde se retransmitían los mensajes por el telégrafo del ferrocarril.

En la década de 1880, Mollendo tenía conexión telegráfica cableada con varias ciudades.Pero con esa antena se podía escuchar transmisiones deIquitosyAntofagasta.Loreportó Tamayo, sorprendido, pues Cachendo o Chala escuchaba bien a Valparaíso, pero laseñalentreChalayCachendo no era buena durante el día.“¿Dequénaturalezaesesteobstáculo?”,sepreguntó. Respondió en un informe que se relacionaba con fenómenos de radioacción solar: “Nuestra línea de comunicación atraviesa probablemente ciertazonadondelaacciónde los rayos ultravioleta o de los átomos cargados emitidos

porelSolessumamenteenérgica más allá de lo observado en otros lugares del globo. El aire ionizado adquiere una conductividad muy grande y las ondas son casi totalmente absorbidas”.

EXPROPIACIÓN MILITAR

La empresa de comunicaciones de los Llosa pasó a ser socia de la sueca Ericsson,que estatizó Velasco para formar Entel Perú. Luego privatizada porFujimorimediantelaespañolaTelefónicaque,alafecha, vendríaaserMovistar.

En 1973, el sur peruano tenía 25 mil teléfonos:Arequipa, Cusco, Tacna, Puno, Moquegua y Apurímac. La Sociedad Telefónica del Perú (STP), el 7 de julio de 1973, trató de defender las inversiones realizadas, como la ampliación de la centralautomáticadeArequipa en 2 mil líneas. Al día siguiente, el Gobierno la estatizó,pasándolaaEntelPerú.

La transferencia la ejecutó el presidente de la empresa, Alberto Llosa García (19051986), hermano de mi abuelo, quiendioundiscursoelogian-

rela Pedraz Nureña, del puerto de Salaverry, con quien vivióenMollendo,dondefuealcalde en 1946. En la década del 50 enseñó sobre redes de comunicación en la universidad nacional arequipeña, en el curso Geografía Económica delPerú.

RÉCORD LLOSA

Suhermana,SofíaLlosaLlosaLlosaBenavides,hijadeLeonor, casó con Belisario Llosa Bustamante y tuvieron un hijo cuatro veces Llosa, nacido enArequipaen1920,alquellamaronGustavoAugusto,casado con Teresa Talavera Doering, con quien tuvo siete hijos, y tres en segundas nupciascon Remigia Arnal Arroyo, enVenezuela,en1967.Heañadidodatosdearchivoalospublicados en el libro de genealogíadeAlfredoLlosaBarber.

do a expresidentes como a su tíoGustavoLlosa.El2deagostode1973,“pordisposicióndel gobierno revolucionario de la fuerzaarmada”,comoescribió la prensa entonces, se expropióatodossusaccionistas.

EVITANDO TELÉFONOS

MALOGRADOS

Algunos han confundido a padre, hijo y sobrino. Gustavo Adolfo Llosa Llosa (1871-1941) secasóen1894conLeonorLlosa Benavides y, en 1907, con CandelariaVillalongaLlosa.Todos,primos segundos entre sí.

En 1920 participó con Alberto Seguín en la Liga Regional del Sur para promover la descentralización del país.Al siguienteañofuedirectordela Beneficencia,de donde tenemos la fotografíapublicadaporelcura historiador Santiago Martínez.

Hijo de su primer matrimonio fue el ingeniero mecánico electricista Gustavo Justo Llosa Llosa, nacido en 1903 en Arequipa, casado en 1926 en Louisiana, Estados Unidos, con Florinda García Mejía, de 18años.En1932secasóconZa-

SIMILAR HOMONIMIA

Tenemos cuatro Augusto Tamayo. El ingeniero Augusto Enrique Tamayo Möller (18751936) también fue compositor musical y observador astronómico.Se casó con su prima hermana. Fueron padres delcríticoliterarioAugustoTamayo Vargas, y este del cineasta Augusto Tamayo San Román,que realizó la película Una sombra al frente, estupenda historia inspirada en los temas familiares ingenieriles que recuerdo busqué en 2007,cuandoseestrenó. Padre de los Tamayo Möller fue Augusto Tamayo Chocano, quien, tras el terremoto de 1868, uniformizó en su reconstrucción la arquería de la plaza de armas de Arequipa, donde fue teniente alcaldeybrevementealcaldeen 1884. Murió de pulmonía en unaminaenCaylloma.Sunieto, Tamayo Vargas, escribió que fue primo del poeta José Santos Chocano. Al revisar, la relaciónluceremota.

ObrasporImpuestosseextienden aServiciosporImpuestos

AREQUIPA

Enel Perú,enelmarcodel Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), las inversiones públicas, ya sean proyectos de inversión o IOARR, se ejecutan bajo distintas modalidades. Estas se dividen principalmente según quién ejecuta los recursos financieros y físicos, mediante ejecución presupuestaria, o bajo marcos normativos especiales que buscan dinamizarlainversión.

OBRAS POR IMPUESTOS

El mecanismo de Obras por Impuestos (OxI), regulado por la Ley N.° 29230, constituye una de las innovaciones institucionales y normativasmáspotentesenelderecho administrativo y la gestión pública peruana. Su naturaleza jurídica no responde a una contratación pública tradicional, sino a un régimen especial de financiamiento y ejecución de inversión pública que permite a las empresas privadas adelantar el pago de su impuesto a la renta para financiar, ejecutar y, ahora, operar y

mantener proyectos de inversiónprioritarios. La aprobación del nuevo Reglamento mediante el Decreto Supremo N.° 038-2026EF marca un cambio de paradigma:setransitadeunenfoque puramente “constructivo”,enfocado en el fierro y cemento, hacia un enfoque de ciclo de inversión y valor pú-

blico.

CAMBIO DE PARADIGMA

Tradicionalmente, las OxI se limitaban a la ejecución de proyectos de inversión pública (PIP). El nuevo marco normativo consolida una visión integral que rompe la fragmentación de la inversión: ahora se extiende a Servicios

■Elreglamento transformael mecanismoOxIen unsistemaintegral deinversióny prestaciónde serviciospúblicos.

por Impuestos, para desarrollar la inclusión plena de IOARR, operación y mantenimiento (O&M) garantizado,

de

servicios públicos y vivienda rural.

Pero con la diferencia de que ahora las intervenciones mediante OxI debenestaralineadas rigurosamente al diagnóstico de brechas de la Programación Multianual de Inversiones (PMI) de la entidad.

Para ello, se tiene que vincular obligatoriamente la emisión de los CIPRL, Certificadosde Inversión Pública Regional y Local, y CIPGN, Gobierno Nacional, a hitos de controldecalidadtécnicoyfinanciero concurrentes, mitigandolaaprobacióndeadendasinjustificadas.

OFICINA NO ESTRUCTURADA

Para aplicar este marco sin alterar el Cuadro de Organizaciones y Funciones (ROF) vigente de manera inmediata, lo que dilataría los plazos, se propone la creación de una oficina no estructurada u oficina funcional,mediante resolucióndeltitulardelaentidad, dependiente jerárquicamente de la Dirección General de Administración (DGA) o de la Gerencia Municipal/Regional, y coordinada estrechamenteconla OPMI. Esta oficina no estructurada actuará como articuladora del territorio.Al tener un mapeo claro de las brechas

y

de la entidad, podrá diseñar “paquetes de proyectos prioritarios”para presentarlos en ruedas de negocio a empresas del sector extractivo, financiero o de servicios que operen en la zona de influencia, asegurando que cada sol de impuesto adelantado se traduzca en desarrollo sostenible, gobernanza ambiental y paz social mediante la entregaefectivadeserviciospúblicosdecalidad.

SERVICIOS

POR IMPUESTOS

El reglamento transforma el mecanismo OxI en un sistema integral de inversión y prestación de servicios públicos.

Entonces, para gobiernos regionales y municipios,la incorporación de los Servicios por Impuestos mediante el D.S. N.° 038-2026-EF marca un cambio de paradigma en la gestión pública,al complementar la inversión en infraestructura con la provisión directa de servicios,orientando el mecanismo hacia resultados inmediatos y sostenibles en beneficio de la población.

Pero primero deben enmarcarse en la Programación Multianual de Inversiones;ya no es una liberalidad del contribuyente de impuestos proponerelpagoconobras.

MOLLENDO

DIARIOPRENSAREGIONAL

Con mucho retraso, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) proclamó los resultados de la elección de presidente y vicepresidentes de la República, mediante Resolución N.° 11362026-JNE, publicada en El Peruano el 18/05/26, en la cual están las cantidades globales de sufragios válidos, en blanco,nulos,perdidos y ausentes, asícomolascifrasdevotosobtenidosporcadaorganización política participante de las Elecciones Generales del 12 de abril.

El padrón electoral, aprobado con Resolución N.° 0744-2025-JNE, estableció el número de electores hábiles en27,325,432,deloscualesfueron a emitir su voto 20,167,745 ciudadanos. No votaron 7,157,687peruanos.

Losvotosausentessondos

Reniec

12deabrilyparticipaciónciudadana

Másdelacuartaparte delelectoradono participódelas elecciones,esel“voto ausente”o “abstencionismo ciudadano”.

veces más que la votación obtenida por Fuerza Popular y másdetresvecesquelaobtenida por Juntos por el Perú, siendo una vez y media más que la votación conjunta de los dos partidos políticos que pasaron a la segunda vuelta electoral.

Este hecho evidente de quepocomásdelacuartapartedelelectoradonohayaejercidosuderechodeelegirlafórmula presidencial debe investigarse y proponer alternativastransparentes,afindeque no haya o disminuya ostensiblementeeste“votoausente”.

¿Será acaso abstencionismo expreso, es decir, decido no ir a votar? ¿O por costo-

beneficio no voto, porque es más barato pagar la multa quegastarenpasajesparaviajar hasta el lugar de votación? ¿O por dificultades atribuibles alaONPEcientosdeelectores se desanimaron de hacerlo? Es tarea del JNE,de las universidades y de las propias organizacionespolíticas.

La lectura atenta de la Resolución N.° 1136-2026-JNE nos permite hablar del voto perdido, que no se traduce en la elección de un partido político o candidato. Se ha dado en los votantes de 29 agrupaciones partidarias que no pasaron la valla electoral; sumados,son3,766,933votos.

Si se hubieran unido, habrían ganado la primera vuelta electoral,habrían superado a la señora Keiko Fujimori y a RobertoSánchez.Deberíanhacer un último esfuerzo y unirse en una nueva organización partidariadecentrodemocrático,para servir de contrapeso alosextremosdederechaeizquierdatotalitarias.

Seguimos analizando: 2,372,895 votaron en blanco, más que Juntos por el Perú; y 1,056,811 son votos nulos. Ambos grupos de votos,blancosynulos,porseparado,pasaronlavallaelectoral.Sumados dichos votos, dan 3,429,706, muchomásdelavotaciónob-

tenida por la ganadora de la primeravueltaelectoral.

Juntando el voto ausente, más el voto perdido, más los votos blancos, más los votos nulos, hacen un total de 14,354,326, más de la mitad del número de electores hábiles, superando a los 12,971,106 votos útiles pertenecientes a lossietepartidospolíticosque pasaronlavallaelectoralytienen representación en el ParlamentoBicameral:FuerzaPopular,JuntosporelPerú,Renovación Popular, Buen Gobierno, Obras, País para Todos y AhoraNación.

Como es de verse, más de lacuartapartenoparticipóde

autorizavotarconDNIvencidoy amarilloensegundavuelta

NACIONAL

DIARIOPRENSAREGIONAL

A pocos días de la segunda elección presidencial,el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) aprobó medidas excepcionales para evitar que el vencimiento del DNI o la falta de actualización del documento limite la participación ciudadana en las urnas.

La disposición fue oficializada mediante la Resolución Jefatural N.° 000057-

2026/JNAC/RENIEC, publicadaenelboletíndeNormasLegales del Diario Oficial El Peruano. La norma admite, de manera excepcional, el uso del DNI de menor de edad y prorroga la vigencia de los documentosnacionalesdeidentidad caducos o por caducar para la jornada electoral del domingo 7 de junio de 2026. Según la resolución,los ciudadanos que cumplieron la mayoría de edad y figuran incorporadosenelpadrónelectoral podrán sufragar utilizando el

DNI de menor de edad, siempre que no hayan realizado oportunamenteeltrámitepara obtener el documento azul demayordeedad. El organismo explicó que lafaltadeactualizacióndeldocumento no implica la pérdidadelaciudadaníanidelderecho constitucional al voto.Por ello,seadoptaronmedidasexcepcionales orientadas a garantizar la participación en la segundaelecciónpresidencial de las Elecciones Generales 2026.

El Reniec también dispuso extender, hasta el domingo 7 de junio de 2026, la vigencia de los DNI caducos o que estén por vencer de los ciudadanos obligados a sufragar en la segunda elección presidencial.

La resolución precisa que ambas medidas tendrán validez únicamente para ejercer el derecho al sufragio durante la segunda elección presidencial y no para otros trámites administrativosociviles.

El documento señala, ade-

las elecciones, es el “voto ausente”o “abstencionismo ciudadano”. El voto perdido hace infructífera la participación electoral al no ser elegido el partido político por quien se votó.

Los votos blancos y nulos también deben estudiarse, por cuanto pueden significar no estar de acuerdo con ninguna propuesta electoral. A las finales, terminan favoreciendoaalgunospartidospolíticos, ayudándolos a pasar la valla electoral y,más aún,a los ocupantes de los dos primeroslugares,atenermásparlamentarios de lo que les correspondeporlavotacióncaptada; consecuencia contraria al propósito de no favorecer a nadie.

No solo se debe hablar de votos blancos y nulos, también hacer mención del voto ausente y voto perdido. Asimismo, diseñar planes para propiciar una mayor y productiva participación ciudadana para el fortalecimiento delademocraciaefectiva.

EDGARD NORBERTO “BETO” LAJO PAREDES | Referencial. |

más,queladecisiónbuscaevitarqueexigenciasformaleslimiten la participación ciudadanayelejerciciodederechos fundamentales reconocidos en la Constitución Política del Perú.

Lanormafuepuestaenconocimiento del Jurado Nacio-

nal de Elecciones y de la Oficina Nacional de Procesos Electorales para las acciones correspondientes. La segunda elección presidencial fue convocada para el domingo 7 de juniode2026,conformealDecreto Supremo N.° 039-2025PCM.

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MOQUEGUA

Fuimos a las elecciones generales premunidos de un rechazo cuasi unánime a nuestra representación política, con percepciones jamás vistas:un Parlamentoquenosuperaba el 3% y una institución presidencialvapuleada.Ysisobrevivenpolíticamente,espor la inercia de las circunstancias.

A pesar de este desfase,un importante número de parlamentarios fue por la reelección, acomodando las reglas electorales, usufructuando su posición de dominio como congresistas en ejercicio. Siguieron dictando normas populistas y, adueñados de una incontestable prepotencia, se hicieron parte de un sesgado debateelectoral.

Desde la vertiente opuesta, los electores participamos con cierto dinamismo, legitimando con nuestro actuar a quienesnolomerecían,aquienes debilitaron gravemente nuestra modesta institucionalidad.Nuestroacontecerpolítico continuó su camino como si nada pudiera alterar el estado de cosas del que salíamos.

RESULTADOS Y PARADOJAS

El poselectoral nos brinda elementos especiales. Si bien parte importante de la “camarilla” política naufragó en menos del 5%, sin superar la valla electoral y condenada a una reingeniería para impulsar su nueva inscripción por la cancelación de su matrícula electoral, no es menos cierto que ratificamos con nuestros votos a tres agrupaciones que, precisamente, ocuparon los tres primeros lugares en laspreferenciaselectorales.

Fueron quienes actuaron de manera concertada para impulsar leyes con nombre

Delmomentoelectoralylaincertidumbre

no les despiertan simpatía o interés las propuestas partidarias, o se trata de un verdadero desapego democrático —no encuentran respuestas en nuestra democracia—, o más bien se trata de la carencia grave de una cultura cívica que no acaba de entender y asumir el verdadero significadodeunprocesoeleccionario. Una cifra importante a tomar en cuenta es que más de 2 millones de nuevos electores participaron por primera vez, y todos eran obviamente jóvenes.

| La segunda vuelta electoral se desarrolla en un escenario de baja aceptación ciudadana, fragilidad institucional y fuerte desconfianza hacia la representación política. |

delasdemásopciones.

■Ambas candidaturasno lleganal30%de aceptación ciudadanasolode losvotosválidos,lo quesignificauna frágil representación.

propio, autoprotegerse políticamente,acosaraotrospoderes y menoscabar nuestra estabilidad política.Me refiero a Fuerza Popular, Renovación Popular y Juntos por el Perú. Quéparadojalanuestra.

REDES SOCIALES Y NUEVOS ACTORES

Esimportantereconocerla gravitante incidencia que han tenido las redes sociales. Si bien desde procesos anteriores nos acompañan, esta vez fuemásdecisoriosurol,yconsideramos que la respuesta a su eficacia es el repunte,en el tramo final, de Ricardo BelmontyJorgeNieto,quenosolo lograron superar la valla electoral,sino colocar una importante representación parlamentaria, ubicándose como verdaderos árbitros en medio

Si bien Belmont tuvo una apresuradaeimprudentedecisión de retirarse pronto, nos quedan figuras relevantes que pueden significar una renovación política en el medianofuturo.Citoalpropio Nieto, a López-Chau, incluso a MarisolPérezTello,que,aunenlolimitado que significó la campaña electoral, hicieron una encomiable labor, sacando de su adormecimiento a los desmotivados.

SEGUNDA VUELTA Y PASIVOS POLÍTICOS

Sibientenemosdoscandidatosensegundavuelta,pese a la inmadurez política de López Aliaga, que incluso antes de las elecciones ya advertía su desencanto con el proceso, es evidente que asumía indirectamente su menguada aceptaciónelectoral,quelenegaríalaposibilidaddeléxito. Ambas candidaturas arrastran tras de sí un trascendente pasivo, que difícilmente podrán sacudir. Andarán en este tramo con esa pesada mochila: el comportamiento del órgano legislativo en la producción normativa como en su función política, que significa el menosprecio

por las instituciones y nuestro propio orden constitucional, ha tenido como protagonistasaestasdosagrupaciones. Eso les significará mucho para poder desprenderse de sus graves responsabilidades políticas, asumidas de forma abusiva y prepotente en este presenteypasadoinmediato.

Con ligereza focalizamos nuestra atención en estas dos agrupaciones y, sin embargo, si interiorizamos, encontramos que es la misma fotografíapolíticadehacecincoaños: Keiko Fujimori, con un remozadoestilopolítico,másdeestilistas, vendiendo la imagen de cauta,pausada y dueña de escenarios; y, en el otro lado, nos encontramos con un reconfigurado Pedro Castillo. Me refiero a Roberto Sánchez, quien, a sabiendas de lo trascendentequeesculturalmente el fenómeno de la “victimización”, en demasía busca su aprovechamiento, rayando lo ridículo.

CIFRAS Y REPRESENTACIÓN FRÁGIL

Las cifras publicitadas por el JNE son: Keiko Fujimori, de Fuerza Popular, con 2,877,678 votos, equivalente al 17.19%; y Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú,con 2,015,114 votos,

equivalente al 12.03% de los votosválidos.

Es necesario precisar que estos resultados se dan sobre los votos válidos, que no es lo mismo que los votantes habilitados. De estos últimos se consideraron 27,325,432 electores; en los votos válidos no se consideran los votos nulos, los votos en blanco ni tampoco los que no fueron a votar, que suman 10,587,393 electores.

Entonces, ambas candidaturasnolleganal30%deaceptación ciudadana solo de los votos válidos, lo que significa unafrágilrepresentación.

Un detalle nada menor es que,gradualmente,haidodisminuyendo la aceptación ciudadanaporsusliderazgospolíticos. En 2006, quienes pasaron a la segunda vuelta fueron Alan García y Ollanta Humala, ambos sumaban el 54%. Diez años más adelante, en 2016, Keiko Fujimori y Pedro Pablo Kuczynski sumaban el 60%. Ahora, ambas participantes de la segunda vuelta apenasrozanel30%.

APATÍA Y CULTURA CÍVICA

Estoúltimonospermitediversas lecturas: hay una apatía política, a los ciudadanos

Uno mira el mapa político y observa una imagen reiterativa, evidencia del escaso esfuerzo político por la construcción de una identidad país.Allí está la fractura política,lourbanoyrural,oloqueel facilismo intenta:izquierdas y derechas liberales.Cuando,en el fondo,hay una voz silenciosa o silenciada que exige respuesta, atención, esperanzas; ese Perú profundo que reclama su existencia, y por supuesto es legítimo plasmar en su soberana decisión electoral una posición contestaria alstatuquo.

El politólogo Alberto Vergara decía, en un análisis reciente, que estas elecciones no son un punto de quiebre que nos permita alinearnos haciaunnuevoprocesopolítico. Continuará la inestabilidad política y el malestar social.

Y,a pesar de ese diagnóstico duro, lo cierto es que tenemoslanecesidaddedarunpaso adelante, girar la mirada a la señalada desconfianza ciudadana,empezando por recuperar credibilidad en las instituciones.Será un proceso lento y complejo, pero irrenunciable.

Estas elecciones son una lección-reflexión.Reclamaninvolucrarse,participar.Lademocracia no nos defrauda; nosotrosestamosdefraudándolaa ella. Más democracia desde la democracia.