El caso de los presuntos “trabajadores fantasma”en el Despacho de Alcaldía de la Municipalidad Provincial de Ilo (MPI) sumó un nuevo episodio. Flavio César Ninaja Salas, denunciante y testigo en la investigación fiscal por contrataciones cuestionadas en la comuna provincial, acudió a la Policía Nacional para denunciar que su vehículo fue atacado con una sustancia química líquida y corrosiva.
La denuncia fue presentada el 1 de julio de 2026 ante la Comisaría PNP Ilo y ratificada el 4 de julio ante la Sección de Investigación Delitos-Faltas. Ninaja declaró que su vehículo, de placa Z4X-465, presen-
tabadañosmaterialesendiferentes partes de la carrocería, ocasionados por una “sustanciaquímica”.Eldocumentopolicial también consigna que, tras revisar cámaras de videovigilancia, el denunciante señaló como presunto autor del hecho a Carlos Damián Díaz Reyes, quien habría llegado al
lugar a bordo de un vehículo Toyota Caldina de color gris oscurodeplacaV5H-536.
ELCONTEXTO DELATAQUE
El hecho adquiere relevanciaporqueFlavioCésarNinaja Salas es el denunciante que dio origen a la Carpeta Fiscal N.°2126-2025,seguidaporpre-
suntanegociaciónincompatible y otros delitos en agravio del Estado y de la Municipalidad Provincial de Ilo. En el caso están involucrados el propio alcalde Humberto Tapia Garay, la secretaria general Claudia Arias Tellez, el asistente de alcaldía Carlos Da-
mian Diaz Reyes, entre otros investigados.
Estos funcionarios habrían contratado a Emma Monzerrat Castro Álvarez de Postigo y a Miguel ÁngelTorres Bracamonte para servicios vinculados a la coordinación y monitoreo de la agenda de actividades y audiencias de alcal-
día. Sin embargo, la hipótesis fiscalinicialrecogequedichos servicios no habrían sido ejecutados por los proveedores contratados, sino por Carlos Damián Díaz Reyes. En su declaración testimonial del 19 de mayo de 2026, Ninaja afirmó ante la Fiscalía que laboró en la Oficina de Alcaldía y que presenció la firma de conformidades de servicio vinculadas a personas que, según su versión, no habrían trabajado en dicho despacho. También declaró que Carlos Damián Díaz Reyes era quienhabríarealizadolasfuncionesdurantelosperiodos Según declaró Flavio Ninaja a Prensa Regional, el daño contra su vehículo no sería un hecho aislado, sino parte de una secuencia de situaciones que él interpreta como actos de presión o intimidación por denunciar este caso. Entre esos antecedentes mencionó una denuncia penal promovida por la secretaria general de la MPI Claudia Arias Tellez en su contra, por una presunta omisiónenunadeclaraciónjuradavinculadaaunfamiliar
UDI - UNIDAD DE INVESTIGACIÓN
| Flavio Ninaja en la dependencia policial donde ratificó su denuncia por los daños ocasionados a su vehículo.Fotocomposición documental con la declaración policial incorporada con fines informativos.|
| Daños visibles en el vehículo del denunciante de presuntos hechos de corrupción de la MPI.La unidad fue atacada con una sustancia química corrosiva.|
que laboraba en Serenazgo, así como publicaciones difundidas en la página de Facebook “Informa Ilo” con expresiones que considera ofensivas hacia su persona, pretendiendodesacreditarlo.
DENUNCIADELATENTADO
Ninaja manifestó que el 1 de julio, alrededor del mediodía, fue alertado sobre daños en su vehículo, que se encontraba estacionado en inmediaciones de su domicilio, en el sector de Miramar,debido a trabajos que impedían el normal ingreso a la zona. El denunciante indicó ante la PNP que,alverificarcámarasdeseguridad del vecindario, observó que el hecho se habría producido aproximadamente a las 11:09 horas de ese mismo día.
Efectivamente, las imágenes entregadas a Prensa Regional muestran daños visiblesenlapinturadelautomóvil,principalmente en el guardafango delantero izquierdo, parte del capó, zona lateral posteriorycompuertatrasera. Se observan escurrimientos y áreas de pintura afectadas por el contacto con una sustanciaquímicalíquida. Enunadelassecuenciasrevisadas se observa un vehículo gris oscuro tipo station wagon desplazándose por la zona. En otro tramo del registro, seapreciaaunapersonaeninmediaciones de la unidad afectada realizando un movimiento compatible con arrojaroderramarunasustancia.
En su declaración ante la PNP, el denunciante señaló que la persona que aparece en las imágenes es Carlos Damián Díaz Reyes. Sin embargo,laidentificaciónformaldel sujeto, la autenticidad integral del video, la continuidad de la secuencia y su valor probatorio deberán ser establecidos por la Policía Nacional y el MinisterioPúblico.
EL VEHÍCULO OBSERVADO EN LAS IMÁGENES
Capturas extraídas del video muestran un vehículo grisoscuro,stationwagon,cuyaplacaes V5H-536. UnaconsultavehiculardeSunarprevisada por Prensa Regional registra la placa V5H-536 como correspondiente a un Toyota Caldina U, colorgrisoscuro,en estado de circulación. En la misma consulta aparece comopropietarioEfraínSilvaVargas.
Esta unidad vehicular sería de un proveedor de la Municipalidad Provincial de Ilo.Así lo demuestra un comprobante depagorevisadoporestemedio donde Silva Vargas emitió una factura electrónica a favor de este municipio con fecha 16 de diciembre de 2025,
por un importe total de S/ 33,900.00, correspondiente a servicios de mantenimiento, pintado y reposición de barandasmetálicas.
La documentación revisada no atribuye participación al propietario registral del vehículo en el hecho denunciado. Sin embargo, el dato abre una línea de investigaciónquenopuedepasarinadvertida: el vehículo presuntamenteusadoparadañarelautomóvil de Flavio Ninaja figura registrado a nombre de una persona que aparece como proveedor de servicios de la Municipalidad Provincialde
Ilo.
NUEVO HECHO BAJO INVESTIGACIÓN
FlavioNinajaformulóladenunciaverbalalas21:50horas del miércoles 1 de julio de 2026.Asimismo,ratificólomanifestado en su declaración rendida ante el S2 PNP Arlein Del Ávila Arizapana,a las 17:35 horas del 4 de julio de 2026, con conocimiento de la fiscal Sofía Guerra Zárate,quien está a cargo de la investigación. En dicha declaración, el agraviadobrindómayoresdetalles e identificó y sindicó al asistente del Despacho de Alcal-
claración: “Tengo temor que atentenunapróximavezcontra mi vida”, y vinculó ese temor con la denuncia que hizo por los presuntos actos de corrupción. Además, pidió garantíasafavordesupersona. Las fotografías del vehículo, los videos de vigilancia del hechodenunciadoyotrasimágenes en las que se observa a CarlosDamiánDíazReyesutilizando ese mismo vehículo para trasladarse a su centro de labores y estacionarse en una zona exclusiva donde solo aparcan vehículos oficiales de la MPI, constituyen elementos que deberán ser evaluados por la Policía Nacional yelMinisterioPúblico.
Endichasimágenesdelestacionamiento, también se aprecia el vehículo del alcalde Humberto Tapia y, a su costado,elToyotaCaldinagrisoscuro de placaV5H-536,que sería conducido por su asistente. También se observó (en un video) que en el interior de dicha unidad hay afiches con la fotografía de Ninaja Salas con la frase “se busca traidor”. Según Ninaja, ese mismo texto habríasidoutilizadoparadesprestigiarlo e intimidarlo en publicaciones difundidas en la página de Facebook “InformaIlo”.
día, Carlos Damián Díaz Reyes, como presunto autor del hecho.
La Policía Nacional y el Ministerio Público deberán determinar si el daño ocasionadoalvehículodeFlavioNinaja constituye un acto de intimidación o una represalia vinculada a su condición de denunciante y testigo clave. En ese contexto,también resulta necesario que el Ministerio Públicoevalúesicorrespondedisponer medidas de protección a favor del denunciante, dada su participación en la investigación.
Ninajamanifestóensude-
Un extremo relevante es que,deacuerdoconladenuncia, el hecho fue registrado aproximadamente a las 11:09 de la mañana del miércoles 1 dejulio,horarioenelque—según el denunciante— Carlos Damián Díaz Reyes debía encontrarse cumpliendo funciones en el Despacho de Alcaldía de la Municipalidad ProvincialdeIlo.
Elcasoestáenmanosdela Policía Nacional y del Ministerio Público, que deberán valorar el acta policial, la declaración ratificatoria de Flavio Ninaja, las fotografías del vehículodañado,losvideosde vigilancia,las capturas del automóvil señalado y la documentación que vincula la unidadconunproveedormunicipal.
| Secuencia captada a las 11:09 horas (01.07.2026) en la que se observa al sujeto señalado en la denuncia, luego al station wagon saliendo de la escena y,posteriormente, a Carlos Damián Díaz Reyes —identificado así por el denunciante— abriendo la puerta del vehículo estacionado en la MPI.|
| Carlos Damián Díaz Reyes y el alcalde HumbertoTapia Garay aparecen en una zona de estacionamiento restringido de la MPI,donde también se observa el station wagon vinculado a al atentado.Imágenes extraídas de videos presentados en la denuncia. |
POR: ABOG.
JESÚS MACEDO GONZALES
MOQUEGUA
Maestroantiguoymoderno
El6dejuliosecelebraennuestro calendario cívico el Día del Maestro. Hoy quiero dedicar unas palabras para rendir un homenaje a esos hombres y mujeresqueantesgastabanla tiza y hoy el marcador digital parailuminarelfuturodenuestro país, comparando los estilosantiguosymodernosdeser docentes, en un mundo en el cual la tecnología ya no es ajena.
Enesesentido,esbuenodetenernosapensarcómolaeducación ha dado un vuelco tremendoenlasúltimasdécadas, ya que hemos ido del “silencio en clase” al “enciendan sus pantallas”, o tal vez “apaguen el celular”para que no se desconcentrentanto.
Muchos de nosotros recordamos al docente de antaño. Ese maestro que era la fuente única e incuestionable del saber. Entraba al aula, se paraba frente a la pizarra y los alumnos escuchábamos en un silencio casi sagrado. Su estilo
| El maestro de hoy combina el ejemplo de la
enseñanza tradicional con las herramientas tecnológicas del aula moderna. |
eramagistral,basadoenlamemoria, el dictado y la repetición. Si querías saber algo, tenías que esperar a que el profesorloexplicaraobuscarloen una enciclopedia pesadísima. Era una educación vertical,pero con una mística de respeto inquebrantable.
EL MAESTRO ANTE LATECNOLOGÍA
Hoy,las cosas son muy distintas. El nuevo docente ya no compiteconlamemoria;compiteconelcelularqueelalumno tiene en el bolsillo. Los chicosdehoy,nativosdigitales,tienen acceso a toda la información del mundo en un segundo. Por eso, el estilo del maestro actual ha tenido que migrar de la exposición a la facilitación. Ya no es el que lo sabe
todo,sino el que enseña a discernirquéinformaciónesútily cuál es falsa. El aula silenciosa ha dado paso al debate,al trabajo en equipo y a la resolucióndeproblemasreales.
Sin embargo, el verdadero roldelmaestrocambiaporque tiene que saber enseñar a los estudianteslainteligenciaartificial. Aquí viene el verdadero desafío. Con la llegada de las nuevas tecnologías, las pizarras inteligentes y la inteligencia artificial, muchos se preguntaron:“¿Seráquelosprofesores van a desaparecer?”. La respuesta es un rotundo no. Las máquinas pueden dar datos,peronopuedendarpropósito.
El rol del maestro moderno al incorporar estas tecnologías
El Ministerio de la Producción (Produce) incrementó en 50,000 toneladas el Límite
MáximodeCapturaTotalPermisible (LMCTP) del recurso calamar gigante o pota para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembrede2026.
La medida fue oficializada
mediante la Resolución Ministerial N.° 00191-2026PRODUCE,publicadaenelboletín de Normas Legales del diariooficialElPeruano.
Con la modificación aprobada,ellímitedecapturapara las embarcaciones pesqueras que cuenten con permiso de pescavigentepasóde539,230 a 589,230 toneladas. La norma precisa que, del 6 de julio al31dediciembrede2026,ellí-
no es competir con ellas, sino adoptarlascomoaliadasestratégicas para tres cosas fundamentales.Primero,como curador de contenido, el maestro ayuda al estudiante a navegar en un mar de información,enseñándole a pensar críticamente frente a una pantalla. En segundo lugar, como diseñador de experiencias, usa la tecnología, videos, simuladores, plataformas interactivas, para que la clase sea un laboratorio vivo,no un somnífero,y debeenseñaraloschicosychicasaanalizarlarealidadconlo queestánaprendiendo.
EL MAESTRO COMO GUÍA HUMANO
Y, finalmente, un tercer rol, quetalvezesmáscomplicado: serguíasocioemocional.Yesto es lo más importante. Una computadora jamás podrá dar un abrazo de aliento, notar cuando un alumno está triste oinspirarpasiónporunacarrera.La tecnología automatiza el proceso,peroelmaestrohumanizaelaprendizaje.
La tecnología cambia, las herramientasevolucionan,peroelcorazóndeladocenciasigue siendo el mismo: transformar vidas. El maestro de
hoy es un puente entre el rigor del pasado y las infinitas posibilidadesdelfuturo.Eldocente,con o sin tecnología,sigue siendo referente moral para los estudiantes.Los estudiantes, cuando pasan los años, recordamos al profesor que enseñaba no solo con la palabra, sino también con el ejemplo. El ejemplo no puede desaparecer.
Por eso, a ti, maestro o maestra que te desvelas aprendiendo a usar una nueva aplicación para sorprender a tus alumnos; a ti, maestro o maestraruralquecaminashoras y te las ingenias sin internet;a ti,maestro jubilado que dejaste huella en generaciones;y a ti que has visto distintas caritas pasar y ahora esas caritas son hombres de bien con el ejemplo que les diste: ¡feliz Día del Maestro y Maestra!
LA PRENSA REGIONAL
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mitedecapturadisponibleasciendea68,218toneladas. Asimismo,para las embarcaciones pesqueras artesana-
les menores a 10 metros cúbicos de capacidad de bodega, seestablecióunlímitedecaptura de 98,411 toneladas, contabilizadas dentro del LMCTP
total.
Deesevolumen,12,800toneladaspodráncapturarseentre el 6 de julio y el 31 de diciembre.
Víctor Casanova Vélez
Noé Carpio Toranzo
Rony Flor Coayla
Javier Flores Arocutipa
Edgar Lajo Paredes
Rodrigo Llosa Sanz
Jesús Macedo Gonzáles
David Oviedo Turpo Francisco Perea Valdivia José Pérez Ordoñez Gustavo Pino Espinoza Eiffel Ramírez Avilés Enrique Rivera Salas Avid Román González Miguel Seminario Ojeda Gustavo Valcárcel Salas Nicolás Valdez
El conflicto territorial entre Moquegua y Tacna jamás debió ocurrir. Hoy, la delimitación está institucionalizada y la tecnología satelital permite una precisión absoluta. Sin embargo,lasinstitucionesencargadas de garantizar la claridad de los límites han falladoporestarsubordinadasaintereses políticos y, probablemente,electorales.
Históricamente,lasfronteras se definían por referencias naturales: ríos, cerros, quebradas, lagunas. En el mundo incaico, los territorios eran concebidos como espacios de influencia; en el Virreinato, se describían con términos vagos; en los inicios de la República, se trazaban mapas en papel plagados de errores; y, enelsigloXX,lacartografíacomenzó a profesionalizarse. Hoy,en pleno siglo XXI,contamosconcoordenadasexactas —latitudes, longitudes, grados, minutos y segundos— y hasta las Oficinas de RegistrosPúblicoscertificanunlote
de200metrosconesasmedidas.
A pesar de ello, Moquegua reacciona como afectado porque siente que se le quita territorio justo donde se amplía laminadeToquepala.Tacna,y en particular la provincia de Jorge Basadre, busca captar más canon minero, mientras contiguas comunidades campesinas quieren pertenecer a ella para lograr beneficios. El colmo ha sido la peligrosa acción de comunidades de Ite, que cerraron y cementaron el
canal de agua que abastece a Ilo.Negar agua para consumo humanoesundelitograve.Pero dirán ellos:también se bloquean carreteras. No es igual: elaguaesvida.
LÍMITES SUPERPUESTOS Y DECISIONES
CONTRADICTORIAS
Las gerencias de demarcación territorial de municipios, provincias,gobiernosregionales y la Presidencia del Consejo de Ministros no pueden ser oficinasdecorativas.Debenestar a la vanguardia,con profesionales altamente preparados y tecnología de punta.Sin embargo, han permitido que existan límites superpuestos y decisiones contradictorias. Los congresistas se hicieron los desentendidos, y los presidentes miran solo a la capital, olvidando que los conflictos reales se viven en las provincias.
tamia eran espacios de influencia; en la época feudal, fortalezasydominios;enlaindustrialización, mapas en papelconerrores.Hoy,coninteligencia artificial y demarcación satelital, es inaceptable que los conflictos de límites persistan. La tecnología debe servir a la gente, no ser manipulada para servir a intereses políticosoeconómicos. Los intereses económicos son legítimos,pero el trazo territorialesunosoloydeberespetarse. Nunca más negar agua a una población. Este conflicto no ha terminado,está postergado y esperamos que se solucione por los canalesinstitucionales.Moquegua yTacnatienenobjetivoscomunes por resolver; no dejemos que intereses particulares cierren los canales de unidad regional.
ILO
DIARIOPRENSAREGIONAL
| El gerente general del GORE Moquegua Abrahm Ponce,tratando de explicar la demarcación territorial conTacna.|
MOQUEGUA
Una propuesta impropia en un Estado democrático fue aprobadaalcierredelasactividades parlamentarias, calculandoelimpactoylaoportunidad de la decisión.La autógrafayaestáeneldespachopresidencial para su promulgación uobservación.Nosreferimosa la reformulación de los delitos defunciónenlaleypenalordinaria como en la militarpolicial;y,enelcontextobajoel que se propone, no hace más quesoliviantarelcontrasteciudadano respecto de la labor parlamentariaylaprepotencia con que ha venido decidiendo políticaynormativamente.
No es exagerado empezar advirtiendo que esta cuasi ley no hace más que acentuar un mensaje de autoritarismo encubierto,puesentregaunapatentedecorsoanuestrasinstituciones tutelares,cuando son crónicas las denuncias por excesos, abusos y graves afectaciones a los derechos ciudadanos,loquerepercuteensudeslegitimación, ahondando la desconfianzaciudadana.
Sin embargo, también se propone excluir de competencias a uno de los pocos órganosconstitucionalesquehadado evidencias de autonomía e independencia frente al poder político y sus esbirros:el Poder Judicial. Debemos destacar el involucramiento de distintos Colegios de Abogados, que finalmente se activan y empiezan a pronunciarse, asumiendounaextrañadarectoría.
JUSTICIA CASTRENSE Y DELITO DE FUNCIÓN
Nuestra Constitución dispone en su artículo 173:“En caso de delito de función, los miembrosdelasFuerzasArmadas y de la Policía Nacional están sometidos al fuero respectivoyalCódigodeJusticiaMili-
Contextoparalosdelitosdefunción
| Debate nacional sobre la ampliación del concepto de delito de función y las competencias del fuero militar policial frente a la justicia ordinaria. Foto
tar...”;loquenospermitehacer precisiones específicas, reforzadas por la interpretación expresadaporelTribunalConstitucional en la STC 0017-2003AI/TC, sobre un caso emblemático que generó importantediscusiónpública:lademandadeinconstitucionalidadcontralaLeyN.°24150,queregulaba la participación de las Fuerzas Armadas durante los estados de excepción, que hoy se hacenecesariorecuperarydestacar sus fundamentos, cuando considerábamos que estaban perfectamente definidos los espacios competenciales deambosfueros.
La justicia castrense no constituye un fuero personal conferidoalosmilitaresopolicías, dada su condición de miembrosdedichosinstitutos, sino un fuero privativo centradoenelconocimientodelasinfraccionescometidasporestos a los bienes jurídicos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
No todo ilícito penal cometidoporunmilitaropolicíadebeopuedeserjuzgadoenelseno de la justicia militar,ya que, si el ilícito es de naturaleza común, su juzgamiento corresponderá al Poder Judicial, con
independencia de la condición de militar que pueda tener el sujetoactivo.
El delito de función se define como aquella acción tipificada expresamente en la ley de la materia,y que es realizadaporunmilitaropolicíaenacto de servicio o con ocasión de él, y respecto de sus funciones profesionales.
SetratadeafectacionessobrebienesjurídicosdelasFuerzasArmadasodelaPolicíaNacionaltuteladosporelordenamiento legal, y que se relacionan con el cumplimiento de los fines constitucionales y legales que se les encargan;una infracción a un bien jurídico propio, particular y relevante para la existencia, organización, operatividad y cumplimientodelosfinesdelasinstitucionescastrenses.
ElCódigoPenalMilitarPolicial define el delito de función como“todaconductailícitacometidaporunmilitarounpolicía en situación de actividad, en acto del servicio o con ocasión de él, y que atenta contra bienesjurídicosvinculadoscon laexistencia,organización,operatividad o funciones de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional”;esdecir,debentratarse
deconductasqueafectenabienes jurídicos propios de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional, relacionados con los fines constitucionales que cumplen dichas instituciones, siendo este su objeto material de tutela penal militar policial. Es importante destacar cuáles son los bienes jurídicos que se protegen.
AUTÓGRAFAY COMPETENCIAS
La autógrafa aprobada por el Congreso modifica el CódigoPenalMilitarPolicialyelCódigo Procesal Penal,incidiendo en tres aspectos particulares y suficientesparaalterarelestadodecosas,yponernosenalerta ante el trastocamiento de unsistemadejusticiadefinido, acotadoyconobviapreponderanciadelajusticiaordinaria.
“En el caso del personal de laPolicíaNacionalseconsidera delitodefuncióntodaconductailícitaquecometeenelcumplimiento de su finalidad fundamental, en sus funciones y atribuciones de prevención e investigacióndeldelito,decontrol de identidad, de inteligencia,defiscalizarelcumplimientodelasnormasdetránsito,de seguridad personal, domiciliaria y de instalaciones...”. El fue-
formaciónalfueromilitarpolicial y constatación de la existencia de un proceso penal quesevengasiguiendoosehayaseguidoenlajurisdicciónmilitarpolicialporlosmismoshechos y sujetos; disponen el archivamientodefinitivodelainvestigaciónpreparatoriaoprocesopenalentrámite...”.
ro especial debe ser excepcionalyrestrictivo;lafórmulapropuesta es amplia, dejando abierta la disyuntiva a excesos e impunidad, amparándose el abuso del derecho,con una jurisdicciónquenohadadoseñalesdeautonomía.
No podrán seguirse en ningún caso procesos penales en lajurisdicciónordinariaylamilitar policial a la vez en contra de ningún militar o policía, cuandoloshechosysujetosinvestigados y/o procesados sean los mismos; pues, más allá de las competencias asignadas a cada órgano de justicia, se recurrirá con exceso al fueromilitar,asabiendasdesu parsimonia y complacencia. Y sialgunadudahubiera,seestablece que,para deslindar competenciasentreunouotrofuero,la Sala Penal de la Corte Supremadeberápreferirensuresolución a la jurisdicción militarpolicial.
Una regulación no menos grave va como disposición complementaria, que podríamos denominar cláusula de impunidad, pues “en los casos en que no exista sentencia firmeoconsentidadictadaenúltima instancia... la jurisdicción ordinaria,previasolicituddein-
No reprochamos la justicia militar, la consideramos necesaria, pero encuadrada bajo competencias estrictas y excepcionales, para infracciones que vayan a afectar la disciplina, organización y fines propios de las instituciones militaresypoliciales.
Elpretenderunfueroilimitado, sin atisbo alguno de garantías para un óptimo serviciodejusticia,esrelegarnuestro Estado constitucional, cuyo soporte fundamental es el respeto a los derechos y libertadesciudadanas.
Lamentablemente, los acontecimientos compartidos en el país en estos últimosaños,conlegítimasmovilizaciones sociales, propias de un ejercicio democrático, han tenidocomorespuestalaarbitrariedad y excesos, con violencia y muertos, que aún no encuentran respuesta de justicia, y en cuyos hechos hay evidencias de responsabilidad precisamente de militares y policíasque,enestaoportunidad, a través de la propuesta que ya se encuentra en Palacio de Gobierno, estarán amparados por la impunidad, sembrada por una ley indolente y distanciada de la realidad.
país. El tercer lugar corresponde aIca,conS/759millones,equivalente al 0.93 %, seguida de Cusco, que alcanzó S/ 621 millones, con 0.76 %. Ambas regiones mantienen una participación inferior al 1 %, pese a suimportanteactividadminera, agroexportadora y turística.
En el sur del país,Tacna re-
caudó S/ 154 millones,equivalente al 0.19 %, y Moquegua, pese a ser una de las regiones con mayor Producto Bruto Interno per cápita debido a la minería,registró S/ 109 millones, equivalente a apenas el 0.13 % de la recaudación nacional. Madre de Dios cerró el grupoanalizadoconS/98millones,equivalenteal0.12%.
DR. PHD JAVIER
FLORES AROCUTIPA
MOQUEGUA
DIARIOPRENSAREGIONAL
El sur del Perú apenas aporta el 5 % de la recaudación tributaria nacional, una evidencia del persistente centralismo económicoyfiscal.
Mientras el Perú recaudó S/ 82 035 millones, Lima concentróS/71617millones,equivalentes al 87.3 % del total nacional.Encontraste,elconjunto de las principales regiones del sur —Arequipa,Cusco,Puno, Tacna, Moquegua, Apurímac, Ayacucho y Madre de Dios— apenas alcanzó S/ 4 479 millones, aproximadamente el 5.46 % de toda la re-
El lugar donde se genera el valor agregado no siemprecoincideconellugardondesedeclaray pagaeltributo.
caudacióntributarianacional.
Este resultado constituye una radiografía del modelo económico peruano. Aunque gran parte de la riqueza nacional se origina en actividades extractivas, agroexportadoras, turísticas y comerciales desarrolladas en las regiones, la tributación continúa concentrándoseenLimadebidoa que allí se ubican los domicilios fiscales de las principales empresas, corporaciones financieras, grupos económicos y centros de decisión empresarial. En consecuencia, el lugar donde se genera el valor agregado no siempre coincide con el lugar donde se declaraypagaeltributo.
Dentro del sur peruano, Arequipa mantiene un liderazgo claro con S/ 2 851 millo-
nes, representando el 3.48 % de la recaudación nacional y cerca del 64 % de toda la recaudacióndelsur.Además,registra uno de los mayores dinamismosdelpaís,conuncrecimiento de 36.86 % respecto de2025.
Desde una perspectiva tributaria y de desarrollo regional,estos resultados demuestran que el sur peruano continúa desempeñando un papel secundario como fuente directa de ingresos fiscales nacionales.
LIMA CONCENTRA EL
87.3 % DE LA RECAUDACIÓN
TRIBUTARIA
La estructura tributaria del Perú continúa con una marcada concentración geográfica. Al cierre de mayo de 2026, larecaudaciónacumuladaascendió a S/ 82 035 millones, deloscualesLimaaportóS/71 617 millones, equivalente al 87.3%detodoslosingresostributariosdelpaís.Enotraspalabras, casi nueve de cada diez soles recaudados por la administración tributaria provienen de la capital,reflejando el fuerte centralismo económicoyfiscalquecaracterizaalPerú.
Muy por detrás aparece Arequipa,segunda región con mayor contribución tributaria,que registró S/ 2 851 millones, representando apenas el 3.48%deltotalnacional.Ladiferencia resulta contundente: Lima recauda aproximadamente 25 veces más que Arequipa y supera ampliamente larecaudaciónconjuntadetodas las demás regiones del
LaContraloríaGeneraldelaRepública emitió el Informe de Auditoría de Cumplimiento N.° 012-2026-2-0446-AC, mediante el cual examinó la ejecución de los componentes de sensibilización, gestión administrativa y equipamiento del proyecto “Mejoramiento del SistemaIntegraldeGestiónde Residuos Sólidos Municipales del distrito de Moquegua,provincia Mariscal Nieto”.La auditoría constituye el servicio de control posterior más importante emitido en Moquegua durante junio de 2026, debido a que concluye con la identificación de cinco personas con presunta responsabilidad civil yunperjuicioeconómicocuantificadoparaelEstado.
La materia de control comprendió tres componentes del proyecto de inversión pública: sensibilización de la población paraelmanejoderesiduossólidos,gestiónadministrativayfinancieradelsistema,yequipamiento para la adecuada cobertura del recojo y barrido de residuossólidos.
La inversión total analizada ascendió a S/ 9.4 millones, financiadaparamejorarelsistema integral de limpieza pública de la Municipalidad ProvincialdeMariscalNieto(MPMN). El expediente técnico contemplaba la adquisición de equipos especializados destinados a optimizar el servicio municipalderecolecciónderesiduos.
COMPRA SIN EVALUACIÓN TÉCNICA
SUFICIENTE
El núcleo de la observación formulada por la Contraloría se concentra en la adquisición de un sistema de elevación hidráulicaparacontenedores,incorporado como prestación adicionaldentrodelproyecto.
Según el informe,la adquisición se efectuó sin una evaluacióntécnicaintegralqueverificaralacompatibilidadentre dichos sistemas hidráulicos y los camiones compactadores queformaríanpartedelaoperaciónmunicipal.Comoconsecuencia, los equipos no pudieron instalarse adecuadamente, no fueron puestos en funcionamiento, permanecieron almacenadosduranteaños,sufrieron deterioro físico y finalmente quedaron inutilizables paraelserviciopúblico.
La Contraloría concluye que la adquisición incumplió la finalidad para la cual fueron destinados los recursos públicos y generó un perjuicio económicode S/104772,94,montoqueconstituyelaafectación patrimonial determinada por elórganodecontrol.
PRINCIPALES DEFICIENCIAS IDENTIFICADAS
La auditoría evidencia varias fallas concatenadas en el ciclo de inversión pública. En primer lugar, la incorporación del equipamiento adicional no estuvo precedida por una evaluación suficientemente sustentada respecto de su viabilidadtécnica.
En segundo término, durante la supervisión de la ejecución no se detectó oportunamente la incompatibilidad entre los sistemas hidráulicos ylasunidadesvehicularesexistentes.
Asimismo,el informe señala que los equipos permanecieron almacenados sin utilizarse, circunstancia que acele-
ró su deterioro y redujo progresivamente su valor económico.
FUNCIONARIOS COMPRENDIDOS POR LA CONTRALORÍA
El informe incorpora un apartado específico denominado “Identificación de personas comprendidas en los hechosobservados”,enelcualindividualizaalosservidoresvinculados con las decisiones técnicasyadministrativasquedieron lugar a la observación. Entre ellos figuran Henry Vicente Cruz Choque, proyectista;ErickArmandoMirandaZeballos, especialista en inversión pública y subgerente de EstudiosdeInversión;PaolaJovannaLinaresRíos,subgerente de Estudios de Inversión;Dany Taco Pino, inspector de obra; y Fredy Berly Castillo Yucra, jefe de la Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras. Asimismo, el informe menciona la participación de la empresa Fortaleza S.R.L., representada por José Raúl Canal Romaña, dentro de los hechos analizadosporlaauditoría.
Se puede decir que la AuditoríadeCumplimientoN.°0122026-2-0446-AC constituye uno de los informes de mayor relevanciaemitidosporlaContraloría en Moquegua durante junio de 2026.La investigación concluye que la adquisición de sistemas hidráulicos sin una evaluación técnica suficiente produjo la inutilización del equipamiento y un perjuicio económico de S/ 104 772,94, identificándoseacincofuncionarios con presunta responsabilidadcivil.
La Contraloría General de la República,atravésdelÓrgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital deTorata,emitióel Informede Hito de Control N.° 010-2026OCI/2362-SCC, correspondiente al servicio de control concurrente efectuado al proyecto“Puestaenvalordelsitio arqueológico Cerro Baúl de la provinciadeMariscalNieto,región Moquegua”. El informe corresponde al Hito de ControlN.°11.
El proyecto Cerro Baúl fue declarado viable el 27 de octubre de 2016, con presupuesto inicial de S/ 19 568 066,00. Posteriormente,medianteResolución de Alcaldía N.° 3862017-A/MDT, de 23 de agosto de 2017, se aprobó el expediente técnico con un presupuesto de S/ 23 461 446,51,bajo la modalidad de ejecución presupuestal directa y plazo de730díascalendario.
Sin embargo, a junio de 2026, el proyecto presenta una trayectoria prolongada y compleja. La Acción 1.1, vinculadaalaconservacióneinvestigación arqueológica, acumula 12 ampliaciones de plazo, llegando a 2 409 días calendario, con fecha de culminación al 24 de junio de 2026. Además, registra 10 modificaciones presupuestales, con presupuesto actualizado de S/ 23 851 028,35. A marzo de 2026,suavancefinancieroera de 95,56 % y su avance físico de84,96%.
La Acción 2.1, referida al Centro de Interpretación Cultural, cuenta con tres ampliaciones de plazo, alcanzando 1 200díascalendario,confecha de culminación al 30 de setiembre de 2026. Su presupuestoactualizadoasciendea S/ 9 458 393,87,con avance financierode65,12%yavancefísico de solo 45,77 % al mes de abrilde2026.
Por su parte, la Acción 3.1, referida a capacitación turística, registra seis ampliaciones de plazo,llegando a 2 220 días calendario, con fecha de culminación al 21 de diciembre de 2026. Su presupuesto actualizado asciende a S/ 4 514 102,55, con avance financiero de 42,24 % y avance físico de 45,78%asetiembrede2025.
VACÍOS EN ESTRUCTURAS DE CONCRETO ARMADO
Técnicamente, estos vacíos,conocidostambiéncomo “cangrejeras”,revelanposibles deficienciasenelmezclado,co-
locación, compactación o vibrado del concreto. Este hallazgo resulta relevante porqueevidenciafallasdecontrol de calidad antes de la fase final de acabados. En términos de gestión pública, corregir una deficiencia antes de continuar la obra resulta mucho menos costoso que hacerlo cuando los acabados ya fueronejecutados.
DEMORA EN COBERTURAS
La Contraloría advirtió la demora en la implementación de coberturas definitivas para la protección de recintos arqueológicos, situación que podría generar deterioro por precipitacionespluvialesymayores gastos generales. Durantelavisitadel11dejuniode 2026, se constató que diversos recintos arqueológicos estaban protegidos con coberturas temporales de geomembrana,calamina,madera conpajaoichu,einclusoalgunos sectores no presentaban protecciónadecuada.
El caso Cerro Baúl revela riesgos significativos en una obradealtovalorculturalyturístico. La Contraloría advierte tres situaciones adversas: vacíos en concreto armado,eflorescencias en muros y demoraencoberturasdefinitivaspararecintosarqueológicos.
| Puesta en valor Cerro Baúl.|
|MunicipalidadProvincialdeMariscalNieto.|
POR: ABG.
SANTOS
COHAILA FLORES
MOQUEGUA
Las actuaciones administrativas y regulatorias registradas entre enero y junio de 2026 evidencian que Integratel Perú S.A.A. —antes Telefónica del Perú-Movistar— continúa sometida a un intenso escrutinio por parte de las autoridades de protección al consumidor y del regulador sectorial.
va del semestre fue la impuesta por Indecopi, equivalentea21.44UIT,esdecir,S/117 920,debidoalafaltadeentrega de información requerida durante una investigación relacionada con llamadas comerciales no solicitadas. Esta decisión revela que el incumplimientodelosdeberesdecolaboración con la autoridad constituye una infracción autónoma, independientemente de que posteriormente se determine o no la existencia
de prácticas comerciales ilícitas.
Asimismo, la revisión de las resoluciones emitidas por OSIPTEL muestra que gran parte de las actuaciones de 2026 estuvieron orientadas a ejecutar mandatos judiciales, revisar procedimientos sancionadores iniciados en años anteriores y adecuar el marco regulatorio aplicable a la empresa. Ello da a conocer que los problemas de regulación acumulados durante ejerci-
cios anteriores continúan generandoconsecuenciasjurídicas y administrativas de largo plazo.
| Integratel Perú S.A.A.,operadora de la marca Movistar,afrontó durante el primer semestre de 2026 sanciones,investigaciones y actuaciones regulatorias. |
En conjunto, los hallazgos reflejanuncambioenelenfoque regulatorio, que trasciendelameraimposicióndemultas económicas para consolidar un modelo de cumplimiento basado en la responsabilidad empresarial, la cooperaciónconlasautoridadesy la tutela efectiva de los derechos de los usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones.
España82habíasidolaúltima
Copa del Mundo donde nuestro seleccionado participó, quedando eliminado en fase de grupos con apenas dos puntos, aunque empatándole a la entonces poderosa Italia, que, a la postre, salió campeona. 36 años tuvieron que pasar, esta vez en Rusia 2018, para estar nuevamente en el álbum de Panini, pero nuevamente regresando temprano a casa, siendo reconocidos como la hinchada más elocuente y masiva en los estadios donde nostocójugar,entendiblecon más de tres millones de compatriotas residiendo en el extranjero, aunque para Roberto Sánchez sus votos en
36añosdespués
las elecciones de segunda vueltanovalierannada.
Perono,esteartículonotrata de fútbol; sin embargo, no deja de sorprender este Mundial con Cabo Verde, una pequeña nación africana que no supera el medio millón de habitantes,conunVozinha,enel pase a los octavos de final, arrebatándole una y otra vez elbalóndelospiesalmismísimoMessi,yqueestuvoapoco de enviar de retorno a la albiceleste.
EL RETORNO DEL FUJIMORISMO
Devueltaalarealidad,érase junio de 1990, y un desconocido ingeniero agrónomo de 51 años irrumpía en la arena política derrotando contundentemente al célebre escritorMarioVargasLlosa,obteniendo, para la incredulidad de muchos, la Presidencia de
la República.Tras cuatro años, Alberto Fujimori se divorció de Susana Higuchi, asumiendoelroldeprimeradamalahija mayor, Keiko Sofía, con tan solo19años.Alacaídadelrégimen, en noviembre de 2000, Keiko,ya con 25 años,abandonaba Palacio de Gobierno en solitariojuntoasusmascotas. Pronto enrumbó hacia los Estados Unidos, culminando satisfactoriamente sus estudios universitarios, noviazgo, matrimonio e hijas. En el 2006, postuló al Congreso de laRepública,siendolamásvotada.Luego de un lustro,decidió dar el salto a la Jefatura del Estado, repitiendo consecutivamenteenel2016y2021. En ese lapso anduvo en prisión cerca de quinientos días, injustamente según lo corroboró posteriormente el Tribunal Constitucional al concluir que la imputación en su con-
tra, caso Cócteles, no era consideradadelito.
Y lejos de pretender venganza en la campaña electoral,demostrólocontrario:serenidad. No respondió agravio alguno, y vaya que fueron varios. Esto, sumado a la coherencia política en el discurso, sin mutar las propuestas, comosíocurrióconsuoponente Roberto Sánchez, determinó que la población mayoritariamentedecidieseporella.Yfue así. El pasado viernes,el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones la proclamó como presidenta electa. De inmediato recibió saludos de los principales líderes internacionales, como Giorgia Meloni, de Italia,yelsecretariogeneraldela OEA, Albert Ramdin, entre otros.
EL RETO DEL NUEVO GOBIERNO
Eleccionesmunicipalesenobservación
REGIONAL
Con preocupación se ha observado a candidatas y candidatos a las elecciones municipales, de todas las tendencias y matices, sin excepción, en agotadoras e interminables gestiones,afindelograrlacorrecta y oportuna confección delistasmunicipales;luego,la inscripción ante el JEE. Y lo han hecho solitariamente, sin el necesario y orientador acompañamiento de la orga-
nización política a la que pertenecen. Encima, han tenido quepagaralpartidoporlosescritos de inscripción,subsanación,apelaciónyotros. Los engorrosos trámites empezaron con las elecciones primarias, las cuales están reguladas en la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas;el Reglamento de Elecciones Primarias, aprobado mediante RJ N.° 000187-2025JN/ONPE, emitido por la ONPE; y el estatuto del partido político o movimiento regional.Normatividadpococonocida por los afiliados, muchas veces con contradicciones entre las tres disposiciones, prevaleciendo lo establecidoenelestatuto,generando situaciones de incumplimientos y riesgos de no alcanzar la inscripcióncorrespondiente. El otro problema detecta-
do es en la elaboración del plan de gobierno municipal, donde la mayoría ha tomado como referencia el resumen recomendado por el JNE de considerar cuatro dimensiones, conforme a la Resolución N.° 0848-2025-JNE, ReglamentodeInscripcióndeListas de Candidatos para Elecciones Municipales 2026, en cuyoAnexo3estáel“PlandeGobierno y Formato Resumen del Plande Gobierno”.Esdecir, han hecho el plan de gobierno sobre la base del formato resumen, mas no del “contenidomínimo”,siendomuypocos los que han cumplido con estecontenidomínimo. No existen planes de gobiernoseriamenteelaborados porque, sencillamente, no se puede hacer un buen plan de gobierno completo de la noche a la mañana o en víspera
de inscripción de la lista edil. Un plan de verdad requiere tiempo, un año; participación devariosequipos,técnicos,afiliados y ciudadanos; recabar información del INEI, censos de 2025; planes de desarrollo local concertados de los propios gobiernos locales; lineamientos del CEPLAN; informes técnicos de las gerencias de Planeamiento y Presupuesto de las municipalidades, que nunca lo hacen. En otraspalabras,sevanavermodestos e inadecuados planes de gobierno local que no van a servir de orientación a los electores;incluso,no van a ser conocidos por los candidatos a regidores,y los mismos candidatos a alcaldes van a proponer cosas no indicadas en susplanesdegobierno. Por último,se tiene el serio problema del impacto negati-
Sus primeras palabras, vía redes sociales,fueron:“Recibo conprofundoagradecimiento la confianza que millones de peruanos han depositado en mí.Empieza una nueva etapa. La asumimos con responsabilidad, humildad y un profundosentidodeldeber”.
Alberto,hace 36 años,tuvo la enorme tarea de liberarnos de las garras del terrorismo, controlarladesbordantehiperinflación, insertarnos en los mercados internacionales, etc.Ylohizo.HoyKeiko,coinci-
dentemente con 51 años, tiene sobre sus hombros el titánico reto de enrumbarnos al crecimiento económico por encima de este magro 3 % anual,reducción gradual de la pobreza,principalmentelapobreza extrema, con programas sociales que de veras lleguen a los más necesitados, mayor ejecución de obras para la construcción de carreteras,hospitalesyescuelas,dela forma más transparente, etc. Y lo hará, por ella, su familia y elbiendetodoslosperuanos.
vo en la inversión pública con elcambiodeautoridadesmunicipales. Se tiene información de una caída de hasta 15 % en la inversión pública municipal; además, paralización de obras,pues las nuevas gestiones suelen detener las obras heredadas, realizando auditorías; reemplazo de personal, donde los recientes gerentes toman su tiempo para informarse, cuya rotación de funcionarios frena la continuidad administrativa; cambio de prioridades,modificando expedientes técnicos o recogiendo nuevas iniciativas; obras en ejecución que no las
culminan, concluidas físicamente que no las liquidan, o terminadas completamente que no les dan mantenimiento.
Conestosproblemas,esfácil augurar que no habrá ni siquiera gestiones ediles regulares en los próximos cuatro años. Ante tal panorama, ¿qué hacer? Asumir nuestra responsabilidad, vecinos y vecinas, de “ejercer el derecho y deber de participar en el gobierno municipal”, con el propósito de suplir las falencias detectadas,consiguiendo que se realicen buenas gestiones municipales.Síesposible.
DEÁNVALDIVIA
DIARIOPRENSA
| Keiko Fujimori. |
POR: LIC. ÁLVARO
MADUEÑO
AREQUIPA
La distribución regional de la producción de oro en el Perú durante el periodo enero–abril de 2026 evidencia una alta concentración geográfica de la actividad aurífera, característica estructural delsectormineroperuano.
Cajamarca lidera el ranking nacional con 8.70 millones de gramos finos, equivalentes al 26.12%deltotalnacional,consolidando su posición como el principal productor de oro del país.
En segundo lugar,se ubica La Libertad, con una participación de 25.69 %, impulsada principalmente por la intensa actividad aurífera de la provincia de Pataz, actualmente uno de los principales polos deproduccióndelPerú.
Muycercaseencuentra Arequipa, con 21.87 %, región que combina la producción proveniente de grandes empresas con una importante actividad de pequeña y mediana minería formal, especialmente en Caravelí, Condesuyos y Castilla.
Un aspecto particularmente relevante es que las tres primeras regiones concentran el 73.67 % de toda la producción nacional, lo que revela un elevado grado de
concentración territorial. Si seincorpora Ayacucho,laparticipación acumulada alcanza 81.71 %, mientras que las cinco primeras regiones reúnen 87.06 % del total producido.
Desde una perspectiva económica, esta concentración implica que la evolución de la producción aurífera nacionaldepende,engranmedida,del desempeño operativo, la estabilidad social y las condiciones regulatorias de un reducido número de regiones.
En contraste,regiones tradicionalmente vinculadas a lamineríaaurífera,como Madre de Dios,participan únicamente con 1.27 %, reflejando que una parte importante de su actividad continúa desa-
rrollándose fuera de los circuitos de gran minería formal o mediante operaciones demenorescalaregistradas.
Asimismo, Moquegua, con 0.29 %, y Tacna, con 1.38 %, muestran una producción aurífera reducida debido a
que el oro constituye principalmente un subproducto de la explotación de cobre. Finalmente,Áncash apenas re-
presenta 0.01 %, confirmando que su especialización minera está orientada hacia otrosmetales.
| Cajamarca lidera la producción aurífera nacional con 8.70 millones de gramos finos, equivalentes al 26.12 % del total del país al mes de abril de 2026.|
| Producción aurífera regional mantiene una alta concentración en Cajamarca,La Libertad yArequipa al mes de abril de 2026.|
Unanuevageneracióndeconflictos está creciendo silenciosamente en los márgenes del país. Son disputas protagonizadas por mineros ilegales, plantas de beneficio, asociacionesdeproductores,propietarios de terrenos, comunidades campesinas y pueblos originarios.
De acuerdo al último Reporte de Conflictos Sociales N° 266 de la Defensoría del Pueblo,se encuentra que esta nueva conflictividad ya forma parte del escenario nacional. Aunque solo se han identificado seis casos,esto revela un nuevo patrón. Las poblacionesqueexigenprotegercabeceras de cuenca rechazan la presencia de mineros ilegales o demandan la paralización de operaciones que amenazansusfuentesdeagua.
Uno de estos casos ocurre enHuantaenAyacucho.Lapoblaciónyorganizacionesagrarias exigen paralizar las actividades de pequeña minería en Putka para proteger las cabecerasdecuencayelsistemalagunario de Razuhuillca. Según la Defensoría, agricultores, comisiones de usuarios y organizaciones sociales demandan la creación de un Área de Conservación Regional y la aplicación de medidas técnicas y legales que impidan la contaminación del agua destinada al consumo humanoyalaagricultura.
"Laproblemáticacentralradica en la demanda de los actores sociales (...) que impidan la contaminación del agua destinada al consumo humano y uso agrícola", señala la Defensoría.
Pero hay otros. En Cahuacho,distritoubicadoenlaprovincia arequipeña de Caravelí,
pobladores de Nauquipa exigen el cese de actividades ilegales que afectan sus territorios y fuentes de agua. En Pataz (La Libertad), persiste la disputa por los impactos sociales,ambientales y de seguridad generados por la minería ilegal.EnTigre y Datem del Marañón (Loreto), comunidades indígenas reclaman una
intervencióndelEstadofrente al avance de estas operaciones sobre sus territorios y recursos.
Así también en La Pampa en Madre de Dios,mineros informales protestaron contra los operativos de interdicción policial. Pero también hay otro tipo de conflictos como lasprotestasdelosminerosin-
formales que demandan la ampliación del Reinfo y una nuevaleyparalapequeñamineríaymineríaartesanal.
La información oficial deja entrever un problema mayor: muchos conflictos vinculados a esta actividad ni siquiera lleganaserregistrados.Casoscomo el de la planta de beneficio Yolita, en Huallpamayo, provinciacusqueñadeChumbivilcas,muestranqueexisten disputasfueradelossistemas de alerta estatales. Comuneros denunciaron contaminaciónambiental,amenazasyla instalación de infraestructura
sinelconsentimientodelapoblaciónlocal.Apesardeello,el caso no figura entre los conflictosactivosreconocidospor
laDefensoríadelPueblo.
La diferencia con los conflictos tradicionales es que actualmente las comunidades que se oponen a la actividad no enfrentan a un actor formal identificable, sino a asociaciones de mineros, operadores de plantas de beneficio, concesionarios, transportistas y redes económicas que participan en distintos eslabones delamineríailegal.Altratarse de una actividad que opera al margen de la ley, no existen parámetrosnormativosniéticos que regulen su desempeño, lo que limita seriamente cualquierposibilidaddediálogoonegociación.Enestecontexto,noexistencanalesinstitucionales ni responsabilidades definidas, por lo que no hay a quién recurrir para exigir derechos o resolver desacuerdos.
Además, cada actor suele contar con sus propios mecanismos de protección, que en muchos casos incluyen el uso o la amenaza de la violencia, que se agrava aún más cuando se establecen vínculos o alianzas con organizaciones criminales,loquecomplejizay aumentaelriesgo.
Esta conflictividad no está siendo ni identificada ni atendida con los procedimientos institucionales, porque muchas permanecen invisibles paraelEstado.
| Referencial.Andina. |
AREQUIPA
El ranking nacional de producción de oro por distritos correspondiente al periodo enero–abril de 2026 evidencia una marcada concentración territorial de la actividad aurífera,dondeunnúmeroreducido de jurisdicciones explicalamayorpartedelaproducciónnacional.
Eldistritode Encañada,en Cajamarca, ocupa el primer lugar con 4.33 millones de gramos finos, equivalentes al 13.0 % de la producción nacional, consolidándosecomoelprincipal polo aurífero del país gracias a la presencia de operaciones de gran minería con elevados niveles de productividad y recuperación metalúrgica.
En segundo lugar, se encuentra Chala, en Arequipa, con 10.4 %, distrito que destaca por concentrar importantes plantas de beneficio y una intensa actividad de minería formal, mientras que Pataz y Parcoy, en La Libertad, aportan conjuntamente 15.6 % del total nacional, confirmando el liderazgo de esta provincia como uno de los principales corredores auríferosdel Perú.
Ladistribucióntambiénrevela la importancia de otros distritos como Huamachuco,
Quiruvilca, Cajamarca, Paramonga, Sancos y Oyolo, cuyos aportes individuales fluctúan entre 3.9 % y 4.8 %,configurando un segundo grupo de elevada relevancia productiva.
Asimismo, destacan distritos asociados a grandes operaciones mineras como Challhuahuacho, en Apurímac, donde la producción de oro corresponde principalmente a la recuperación como subproducto de la explotación cuprífera, así como Orcopampa, Yanaquihua, Chaparra y Hualgayoc, históricamentevinculadosalamineríaauríferaperuana.
Un resultado particularmente significativo es que los veinte principales distritos concentran 29.07 millones de gramos finos, equivalentes al 87.3 % de la producción nacional, mientras que el conjunto de los demás distritos del país apenas aporta 12.7%.
MAGISTER JAIME CARPIO BANDA
| Chala,enArequipa,destaca en el ranking aurífero nacional por concentrar importantes plantas de beneficio y una intensa actividad de minería formal.|
MOLLENDO
Si las películas competían por nuestraatenciónfrentealoslibros, escrolear entre millones de videos la minan. Leer da tiempo amplio para imaginar. Se ejercitan circuitos del pensamiento lógico. Quien consume edulcorantes visuales frecuentemente, deteriora la memoriaehilalento.Noescasual que las personas más creativas e inteligentes sean lasquemásleenomenoscontenido procesado visual consumen.
4 MESES ANTES DEL ASESINATO
Con el tiempo Nelly comenzó a tener corazonadas. Hasta que un día,aburrida de quelevieranlacara,llamódiscretamente a un abogado quelaasesoreendivorcios.Cosa ni inusual ni tan sencilla en laLimadelos70s.
Francisco Gárate Agüero, oficial de la Fuerza Aérea Peruana, estaba casado con la profesora de 26 años Nelly Tabja, pero las cosas no estaban bien. Gárate comenzó a salir con Luisa Vigil Ferreyros de 22 y ella se obsesionó con elaviador.Unaseparacióneconómica dañaría también su imagen como piloto. Y lo que comenzóenunjuegoespeculativo, terminó llevándolos a planear los detalles de cómo asesinar a su esposa sin levantarsospecha.
Acordaron con la atractiva Luisa contactar a un amigo contemporáneo y primo lejanodeellaquesolíavendercosas robadas. Tocayo de Francisco,de apellido Chávez Enríquez. Al hábil pilotó no le costó convencer al tocayo de ser la única vía para poder casarseconsuprima.350solesbastaron junto a la propuesta de quedarse con lo que le roba-
Muerteenelaeródromo
ranaNelly.
15 DICIEMBRE 1970
Francisco esperó astutamente el momento de estar consusuegroyconsuesposa. Luisa,laamante,coordinócon suprimo.Tabjarecibióunallamada a las 7:39 p.m. Alguien decíatenerinformaciónsobre asuntos extramatrimoniales.
Acordaron verse en la Panamericana en 35 minutos. Se alistó, se despidió: que iba a ver a una amiga. Serían las pruebasqueellanecesitaba. Llegóallugaracordadomanejando unVolkswagen escarabajo celeste al que subió el supuesto informante. Luego entró Luisa, la amante, conversaron, discutieron, forcejearon, viólala dijo Luisa, él se negó mientras la estrangulaba con una soguilla.Le robó el
reloj, dos sortijas, el anillo de matrimonio y la cartera con 3 mil soles. Limpiaron las huellas, le rasgaron la ropa para queparecieseunasalto.Élcondujo hasta San Borja y abandonó el vehículo con el cadáver.
PERO SIEMPRE HAY DETALLES
La PIP, policía de investigación, no tardó en descubrir que Francisco frecuentaba un departamento donde los amantes se encontraban y guardaban cartas. Los oficiales encargados de la investigación, Bedregal y Nakandakari, dejaron a un efectivo de civil para vigilar el lugar.Todos vuelven dice el vals. El amor ciega sin excepción, cadencia delosboleros.
Luisa y Francisco comenzaron a entender el desplie-
gueprotocolar,ypreocupados enviaronaalguienaquerecogiera sus cartas. El Pip retuvo a esa persona, y allí hay algo que no cuadra. Supuestamente apareció Francisco, se dio cuenta, tomó algunos documentosypudoescapar.
POR LA BOCA MUERE EL PEZ
El primo cometió un error, había contado a un confidente la propuesta que le hizo su tocayo antes de ejecutarla. Esa persona delató su ubicación. El diario El Comercio registró su declaración. El ahora asesino Chávez confesó todo con actitud cínica. Dijo no haber matado por dinero, sino para ayudar a un amor sensato. El extinto diario 7 Días lo describió como «débil mental yvagabundo».
tola Browning y luego intentó volarse la cabeza. Lo llevaron al hospital de Mollendo. A las 8:30 p.m. lo operaron, herida en el parietal derecho sin salida de bala. Falleció en la madrugada en que ya se estaba imprimiendo el titular al estilo que acostumbran los diariosperuanos:«crimendealto vuelo».
Quienesinvestigabanelcaso de Nelly viajaron a Mollendo. Llegaron también los padres de Luisa desde Lima por tierra y de Arequipa por un avióndelaFAP.LlevabanlanotaquehabíadejadoenlasPalmas: «Tú que eres mi madre entenderás que nunca fue una vergüenza enamorarme deFrank».
Profundamente equivocado quien piense que el periodismo y la historia no llegan a superar al cine y la actuación. El aeródromo del puerto bravo,queentoncesllamabanaeropuerto, tiene mucha historia y potencial turístico aéreo frente a quienes buscan limitarlo.
TODO TIENE SU FINAL
Los padres del piloto encontraronunacartaenlaaeronave explicando su determinación. El día Domingo 20 a las11a.m.fuesusepelio:nicho 234, pabellón San Javier. Tres horas después, el de Luisa. La comitiva de la FAP retornó de Mollendo a Lima en el mismo aviónn°745.
MOLLENDO SÁBADO 19 DICIEMBRE, 6:30 P.M.
Exactamente después de aterrizar. Cuando el encargado del aeródromo de Mollendo les estaba poniendo la escalera para bajar, Francisco le disparó dos veces a Luisa a la alturadelcorazónconunapis-
A cinco días del asesinato, y a pocos de Navidad, los amantestomaronunauto,entraron a Las Palmas en Lima y Francisco despegó un C-47 sin autorización. Luisa se sentía entrampada. Presumiré que no dejó de hablar durante el vuelo hasta escuchar ¡ya bastaLuisa!¡Igualestaremosjuntos! A los pilotos FAP,la velocidad mental puede anticiparleseldamero.Gáratesevioen lacárcel,peroteníanunaescapatoria para permanecer juntos.
No parece que Francisco y Luisa intentaran contactar a alguien en Islay ¿Iban a Chile? ¿Se hizo de noche o se quedaronsincombustible?Quizáalguiensepa.YosoloséqueMollendoesbuenlugarparaescapardelmundo.
RodrigoLlosaenPrensaRegionaltodosloslunes.
Columnista Invitado
| Mollendo en 1970 fue el destino de un amor desesperado que acongojó al país. |
La Copa Mundial de la FIFA 2026nosoloeselmayorevento futbolístico de la historia por el número de selecciones participantes, sino también uno de los mayores escaparates de innovación tecnológica. Desde inteligencia artificial y análisis de datos hasta imágenes satelitales, redes 5G, ciberseguridad y sostenibilidad, el torneo demuestra cómo la ciencia y la ingeniería se han convertido en protagonistas silenciosos del deporte moderno.
La coordinación de cientos demilesdepersonas,decenas de estadios y millones de aficionados depende de sistemas inteligentes capaces de procesar grandes volúmenes de información en tiempo real.
Uno de los pilares tecnológicos es la inteligencia artificial (IA). Esta permite optimizar la planificación de operaciones, analizar el flujo de espectadores, mejorar la seguridadenlosestadiosyapoyarla tomadedecisionesduranteel desarrollodeltorneo.Además, los equipos utilizan algorit-
mos avanzados para estudiar el rendimiento de sus jugadores,analizar estrategias de los rivalesyreducirelriesgodelesionesmediantemodelospredictivosbasadosendatosbiomédicos.
ARBITRAJE, DATOS Y BALONES INTELIGENTES
La visión por computadora y el procesamiento de imágenes siguen revolucionando el arbitraje.Tecnologías como el fueradejuegosemiautomático,elVAR y los sistemas de seguimiento óptico emplean múltiples cámaras de alta velocidad y algoritmos de inteligencia artificial para reconstruir con precisión la posición de cada jugador y del balón en fracciones de segundo. Estasherramientasbuscanreducir el margen de error humano y aumentar la transparencia en las decisiones arbitrales.
La ingeniería también está presente en el diseño de los balones oficiales. Actualmente incorporan sensores inerciales capaces de registrar información sobre velocidad, aceleraciónypuntodeimpactocientosdevecesporsegundo. Estos datos complementan los sistemas de videoarbitraje y proporcionan información de gran valor para árbitros, entrenadores y analistas deportivos.
CONECTIVIDAD Y GESTIÓN
TERRITORIAL
Otro aspecto fundamental es la conectividad. La imple-
mentación de redes 5G, centros de datos de alta capacidad y servicios en la nube permitetransmitirpartidosenultra alta definición hacia millones de espectadores alrededor del mundo, además de ofrecer experiencias inmersivas mediante realidad aumentada,realidadvirtualyestadísticas en tiempo real para losaficionados.
Las imágenes satelitales y los sistemas de información geográfica también desempeñan un papel importante en la organización del torneo. Estas tecnologías permiten planificar la movilidad urbana, analizar patrones de tráfico, monitorear el crecimiento de las ciudades sede y optimizar las rutas de transporte para espectadores y delegaciones.Asimismo,facilitanlagestión de riesgos frente a fenómenos meteorológicos y apoyan la coordinación de servicios de emergencia durante eventos de gran concentracióndepersonas.
INFRAESTRUCTURA, MEDICINA Y CIBERSEGURIDAD
En materia de infraestructura, la ingeniería civil, eléctrica y ambiental ha permitido desarrollar estadios más inteligentes y sostenibles. Sensores distribuidos monitorean en tiempo real el consumo energético, la calidad del aire, la ocupación de espacios y el estado estructural de las instalaciones. Muchos recintos incorporan sistemas de ilumi-
| La Copa Mundial de 2026 incorpora inteligencia artificial, sensores,conectividad, datos y sistemas de seguridad para transformar la experiencia del fútbol. |
nación LED, generación de energía renovable, reutilización de agua y soluciones de eficiencia energética para reducirsuimpactoambiental.
Lamedicinadeportivatambién se beneficia de importantes avances tecnológicos. Equipos médicos utilizan dispositivos portátiles, wearables, sensores biomédicos y sistemas de monitoreo fisiológico para evaluar continuamente variables como frecuencia cardíaca, carga muscular, hidratación, calidad del sueño y recuperación física.La integración de inteligencia artificial con el procesamiento de señales biomédicas permite detectar patrones asociados con fatiga o posibles lesionesantesdequeestasocurran.
La creciente digitalización deldeportetambiénexigefortalecer la ciberseguridad. Durante un evento global como el Mundial, millones de transacciones,sistemas de acreditación, plataformas de venta de entradas y redes de comunicación deben protegerse frenteaataquesinformáticos, lo que convierte a la seguridad digital en un componente estratégico para el éxito del campeonato.
ELFUTURO DELFÚTBOL
Más allá del espectáculo deportivo,elMundial2026evidenciacómodisciplinascomo la ingeniería electrónica, telecomunicaciones, informática, inteligencia artificial, ciencia de datos, ingeniería biomédica, procesamiento de imágenes, ingeniería civil y tecnologíaespacialtrabajandemanera integrada para hacer posibleuneventodeescalaplanetaria.
El fútbol continúa despertando pasiones en millones depersonas,perodetrásdeca-
da partido existe un enorme ecosistema científico y tecnológico que hace posible una competenciacadavezmássegura,precisa,eficienteysostenible. La Copa Mundial de 2026 es una demostración de que el futuro del deporte no solo se juega sobre el césped, sino también en laboratorios, centros de investigación, universidades y empresas de innovación que desarrollan las tecnologías que transforman la experiencia del fútbol para jugadores, árbitros y aficionadosdetodoelmundo.
Un motociclista perdió la vida lanochedelsábadotrasunaccidente de tránsito ocurrido enlavíaqueconectaconlacarretera Binacional, a la altura del ingreso a Villa Jerusalén, enMoquegua.
La víctima fue identificada como Fredy Alexandro Machaca Manzano, de 24 años, quienconducíalamotocicleta de placa 9631-CZ. De acuerdo con la información preliminar, el vehículo menor habría colisionadocontraunaunidadencapsulada de transporte de concentradodecobredeQue-
llaveco y, producto del fuerte impacto, el conductor falleció enellugar.
ACCIDENTE EN INVESTIGACIÓN
Testigos indicaron que el motociclista habría perdido el control de su unidad y terminó debajo de las llantas del vehículo pesado.No obstante, las causas exactas del accidente son materia de investigación por parte de la Policía Nacional.
Hasta la zona acudieron efectivosdelSistemadeAtención Móvil de Urgencia (SAMU),personal de Serenazgo y agentes de la Policía Nacional, quienes atendieron la emergenciayrealizaronlasdiligenciascorrespondientes.
La intervención permitió asegurarlazonadelaccidente mientras se desarrollaban las primerasactuacionesorientadas a establecer cómo se produjoelsiniestro.
COMUNICADO DE LA EMPRESA
Tras el accidente, la empresa RB&RD S.R.L.,compañía moqueguana que brinda el servicio de transporte de concentrado para Anglo American Quellaveco, a través de Transaltisa S.A., emitió un comunicado dirigido a la opiniónpública.
En el documento, la empresa informó que el accidente ocurrió a las 19:23 horas, cuando una de sus unidades
vehiculares sufrió un siniestro de tránsito con un vehículo menor, una motocicleta, en la avenidaCircunvalación,alaaltura del km 5+800, en la ciudaddeMoquegua.
La compañía confirmó que,comoconsecuenciadellamentable accidente, el conductor de la motocicleta perdiólavida.
“Ante esta irreparable pérdida, expresamos nuestras más profundas y sentidas condolencias a sus familiares, amigos y seres queridos, y les expresamos nuestra solidaridad en estos momentos de profundodolor”,señalóRB&RDS.R.L.
COLABORACIÓNCONAUTORIDADES
Laempresaindicóque,tras conocerse el hecho, activó de inmediato sus protocolos de respuestayatencióndeemergencias.
Asimismo, informó que RB&RD S.R.L. y sus representantes vienen colaborando de manera permanente con las autoridadescompetentes,poniendoadisposicióntodalainformaciónrequeridaparacontribuir al esclarecimiento de las circunstancias en que ocurrióelaccidente.
La compañía sostuvo que confíaenquelasinvestigaciones en curso permitirán determinar, con objetividad y rigor,lascausasdelsiniestro.
| El accidente entre una motocicleta y una unidad encapsulada dejó como saldo la muerte de FredyAlexandro Machaca Manzano,de 24 años.|
