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LUNES • 13 DE AGOSTO DEL 2018

El modelo de clúster minero, metalúrgico y metalmecánico

Quellaveco: ¡Los tambores de la tribu reclaman trabajo! POR: CÉSAR CARO JIMÉNEZ

DIARIO DE CIRCULACIÓN REGIONAL

■ PÁG. 06

POR: JORGE ACOSTA ZEVALLOS

El maremoto de 1868 en Ilo: ciento cincuenta años después ■ PÁG. 10

POR: EDWIN ADRIAZOLA FLORES

Reelección de congresistas ¿medida populista o reforma política? ■ PÁG. 13

POR: CARLOS PONCE ARPASI

■ PÁG. 16

ESPECIAL DE CAJAS Caja Arequipa sigue en pos de repetir los 112 millones de soles del 2017 ■ PÁG.06-07

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►Al mes de junio 2018, ya tiene 56.4 millones de soles de utilidad neta. INSPIRACIÓN Y GENIO SON CASI LA MISMA COSA . VÍCTOR HUGO

► PR N° 3158 AÑO 9 | PRI N° 1948 AÑO 5 - DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO

MINISTERIO PÚBLICO PAGA 9,900 SOLES MENSUALES ■ PÁG.08-09 POR ALQUILER EN CHEN CHEN

Morgue huele a corrupción ►Contrato fue suscrito con la suegra del hermano del jefe de Medicina Legal de Moquegua. Hasta el momento pagaron casi 150 mil soles.

"MORGUE" FUNCIONA EN INFRAESTRUCTURA DE SOLO 140 METROS CUADRADOS, EL MISMO QUE SOLO TIENE 40 METROS CUADRADOS TECHADO CON MATERIAL NOBLE (CEMENTO) Y LOS OTROS 100 METROS ESTA TECHADO CON CALAMINA.

►Trabajadores denuncian que local no cumple las condiciones adecuadas y pone en riesgo salud de servidores y vecinos.

ISLAY

MARILÚ MARROQUÍN:

“El pueblo se movilizará para recuperar lo que está perdiendo" ►Candidata a la alcaldía provincial de Islay protagonizó movilización y caravana de campaña ■ PÁG.04

FAMILIARES BUSCAN A DANIEL GÓMEZ OSSA

■ PÁG.02

Subprefectura apoya búsqueda de colombiano

►Autoridades fueron notificadas del caso

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DIARIO PRENSA REGIONAL Lunes 13 de agosto del 2018

La primera autoridad dio a conocer que puso al tanto de sus superiores en Arequipa y a nivel nacional, el caso de Daniel Gómez, cuyo último paradero referido fue Mollendo

| Daniel Gómez Ossa, en dos fotos como se le vio en los últimos días de contacto en Mollendo. |

FAMILIARES DE DANIEL GÓMEZ ENVIARON UNA CARTA AL SUBPREFECTO PARA GESTIONAR MAYOR AYUDA

Subprefectura de Islay apoya búsqueda de ciudadano colombiano desaparecido las instancias del Ministerio del Interior en el Gobierno central en Lima. Reiteró que su persona efectúa el seguimiento correspondiente a la documentación y al asunto.

MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL

El subprefecto provincial de Islay, Víctor Arizábal Cosco, dio a conocer que, en días recientes, recibió la visita y una carta de un padre y su hijo, de nacionalidad colombiana, quienes llegaron a Mollendo con el fin de ahondar la búsqueda de un familiar suyo que fue reportado desaparecido desde setiembre de 2017, teniendo como último paradero la ciudad de Mollendo. La persona que buscan responde al nombre de Daniel Gómez Ossa de 28 años.

CON INCANSABLE BÚSQUEDA Cabe recordar que, a principios de este mes, Carlos Gómez, padre y José, hermano del desaparecido joven, llegaron a Mollendo para iniciar la búsqueda de forma presencial. Los familiares continúan averiguando datos e información en todo el país, que los lleve a dar con la ubicación de Daniel Gómez. CARACTERÍSTICAS DE DANIEL Algunas de las características corporales, su estatura referida es de 1.73 m., complexión delgada, cabello ligeramente crecido, dientes incisivos algo separados. Su andar era casi de lado. COMUNICACIÓN Los medios de comunicación para colaborar con información que ayude a dar con su paradero son, el correo e l e c t r ó n i c o d i a n ago1@hotmail.com y el teléfono celular +57-316-8710267 que se puede agregar al WhatsApp.

FAMILIARES CONTINÚAN

| Víctor Arizábal, subprefecto provincial de Islay. |

EN LA PREFECTURA, PNP Y MINISTERIO DEL INTERIOR Ante este caso, la primera autoridad política de la provincia indicó que se han realizado gestiones para poner de conocimiento a su inmediato superior en la región y a nivel nacional sobre el tema y se difunda la búsqueda. Señaló que, tras haber recibido la solicitud del padre del ciudadano colombiano desparecido, esta información está en manos del prefecto regional, así como del director policial de la IX Macro Región Sur Arequipa, Moquegua y Tacna, general PNP Walter Ortiz Acosta; de igual modo se remitió el caso a

| Padre e hijo, buscando a Daniel. |

| Carta del padre de Daniel. |

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ESTE DOMINGO PARTICIPARON DEL IZAMIENTO DEL PABELLÓN NACIONAL. ANUNCIAN ACTIVIDADES

Semana de aniversario: Bomberos de Mollendo celebran 132 años MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL

En el marco del 132 aniversario de creación de la Compañía de Bomberos Mollendo Nº 12, este domingo los hombres de rojo participaron del izamiento del pabellón nacional en la plaza Bolognesi. La ceremonia cívica fue encabezada por el jefe de la Tercera Brigada de la región Arequipa, teniente brigadier CBP, Julio Delgado Rocha y el jefe de la B12, teniente CBP Dionisio Mamani Huallpa, junto con personal de servicio, en retiro e invitados especiales. PRINCIPALES ACTIVIDADES Entre las principales actividades, además del izamiento, se anunció una serenata la noche del 14 de agosto en el frontis de la compañía en la calle Arequipa. Al día siguiente, fecha central, harán una romería al cementerio de la localidad y a los lugares en donde fallecieron bomberos en acción de trabajo. En la noche de ese día, habrá una misa en la iglesia Inmaculada Concepción y a las 9 pm la sesión solemne en el local bomberil. INVOCACIÓN A JÓVENES En su momento el jefe de la tercera brigada, exhortó a los conductores a tener precauciones al momento de manejar, así como tener los cuidados con las instalaciones eléctricas y domiciliarias. Instó igualmente a los jóvenes de la provincia en general a ser parte de las demás compañías, Samuel Málaga B144 de Alto Inclán, B209 de Cocachacra y la del distrito de Islay-Matarani que está en proceso de formación. CUIDADO CON LAS LLAMADAS Por su parte, el jefe de la B12, resaltó que al momento existe un promedio de 45 bomberos de la compañía; no

| Tnt. Brig. CBP Julio Delgado y Tnt. CBP Dionisio Mamani. |

obstante, invocó a los jóvenes a adherirse para ser parte de esta institución. Mamani Huallpa, reiteró su mensaje a la ciudadanía en no hacer

llamadas insulsas, pues hay que tener en cuenta que se interrumpe la entrada de alguna llamada que sí puede ser una emergencia real.

| Bomberos de la Mollendo Nº 12, de aniversario. |

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AsÍ LO HIZO SABER LA CANDIDATA A LA ALCALDÍA PROVINCIAL DE ISLAY POR PERÚ LIBERTARIO EN UNA MOVILIZACIÓN Y CARAVANA DE CAMPAÑA

Marilú Marroquín: “El pueblo se movilizará para recuperar lo que está perdiendo” MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL

En una caravana y movilización de sus partidarios y seguidores, la candidata a la alcaldía provincial de Islay por el partido Perú Libertario, Marilú Marroquín León, señaló que de la manera en cómo la población salió a las calles a respaldar su postulación; será de igual forma, las acciones que se tomen para recuperar las cosas que viene perdiendo la provincia. “Esto es lo que va a hacer el pueblo a partir de la fecha para recuperar todo lo que se viene perdiendo; caminar, marchar, movilizarse…” Agregó que en un eventual

| Masiva movilización. | | A la izquierda, Marilú Marroquín acompañada de candidatos a regidores, entre ellos la actual concejal de Mollendo, Martha Canqui. |

gobierno local suyo, “revisaremos el plan de acondicionamiento territorial porque nos están quitando nuestros terrenos (…) Tenemos que ver la calidad de agua. Es lo que vamos a hacer de inmediato”

CANDIDATOS DE SU LISTA La movilización llevada a cabo la noche del último sábado por las calles de Mollendo, contó con la

presencia de sus candidatos a regidores, así como al consejo regional, quienes portaban banderas y pancartas con mensajes de apoyo a la candidata, quien es una conocida dirigente social, además de presidenta de la Junta de Usuarios Ensenada

Mejía Mollendo. MITIN Al término de la movilización, sus seguidores se trasladaron hacia su local partidario en Alto Inclán, para la presentación de las listas respectivas.

ETAPA FINAL DEL SISTEMA DE ALMACENAMIENTO CONOCIDO COMO R4

Al 30% avanza proyecto de agua en Islay-Matarani ISLAY-MATARANI DIARIO PRENSA REGIONAL

Continúa la ejecución de la segunda y final etapa del proyecto denominado: “Ampliación y construcción del sistema para almacenamiento de agua potable – R4”; obra que contempla en proyección, mejorar los espacios de tiempo para la entrega del servicio, así como llegar a lugares que en la actualidad no cuentan con agua potable a domicilio.

FECHA DE CULMINACIÓN De acuerdo a lo señalado por representantes de la empresa encargada de la obra, los trabajos culminarán los primeros días del diciembre del año en curso. ¿EN QUÉ CONSISTE? El proyecto consiste en la construcción de un sistema para rebombeo, con un cuarto para máquinas, un reservorio, instalación de dos bombas de 48 HP de fuerza, cerco perimétrico, módulo para servicios higiénicos.

De igual manera, se instalará una línea para impulsión de agua de 2008 metros lineales, mediante tubería y accesorios PVC de 160 milímetros de diámetro;

así como la instalación de otra línea para impulsión de la cámara de rebombeo en una longitud de 575 metros lineales, para llegar al tramo construido en la primera etapa.

Para concretar el proyecto, la Municipalidad Distrital de Islay invierte la suma de 1 145 732 soles, el Gobierno Regional de Arequipa aporta un millón de soles, mientras que la empresa TISUR hace lo propio con, 523 mil soles.

FINANCIAMIENTO

PESADO VEHÍCULO DERRUMBÓ POSTE EN EL SECTOR DE EL PALMO, DEÁN VALDIVIA

Tráiler choca contra poste y deja sin energía eléctrica al Valle de Tambo DEÁN VALDIVIA DIARIO PRENSA REGIONAL

Este sábado en horas de la tarde, se reportó el choque de un tráiler contra un poste de energía eléctrica en el sector de El Palmo, anexo de La Curva, distrito de Deán Valdivia, dejando a dicha localidad, así como a la zona de Santa María y Punta de

Bombón, por varias horas sin suministro. De acuerdo a las primeras indagaciones, el conductor del pesado vehículo, marca Internacional, modelo 9200I SBA 6X4, color azul y de placa V4O-791, habría estado realizando trabajos de carga y descarga de materiales de construcción. El conductor no tomó las precauciones del

caso impactando con un poste de media tensión, ocasionando el accidente. Personal de serenazgo y de la policía de Deán Valdivia, acudieron al lugar para tomar cuenta del tema. No hubo heridos, pero sí daños en la infraestructura eléctrica del lugar. El tráiler está registrado a nombre de la empresa

| Foto: Julio César Centeno. |

“Transportes y Servicios JBC EIRL” en Arequipa, según Sunarp.

| Foto: Julio César Centeno. |

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SUPLEMENTO ESPECIAL DE LOS LUNES

POST GRADO DIARIO PRENSA REGIONAL ►MOQUEGUA - ISLAY AREQUIPA

► DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO

► EDITOR GENERAL: DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA

► SI USTED TIENE ESPÍRITU DE INVESTIGADOR, ESCRÍBANOS AL MAIL: doctorjavierflores@hotmail.com

Quellaveco: ¡Los tambores de la tribu reclaman trabajo! (I) CARTAS A MARÍA TERESA

CÉSAR CARO JIMÉNEZ DIARIO PRENSA REGIONAL columnistas@prensaregional.pe

“Siempre que te pregunten si puedes hacer un trabajo, contesta que sí y ponte enseguida a aprender cómo se hace”. Franklin D. Roosevelt En la historia del ser humano, hay ocasiones en que ciertas palabras y conceptos ciegan o se hacen dogma en el espíritu colectivo, que se resiste a encarar con razones y análisis serios, los sentimientos, emociones y o esperanzas que la mismas despiertan, sobre todo cuando las mismas son enunciadas por “profetas”, políticos y/o empresarios, mayormente poco informados, pero eso sí: ¡Bien interesados! Una de ellas es el ofrecimiento de trabajo…y en grandes cantidades, como viene anunciándose en estos días, con motivo del anunció del inicio de la fase de construcción del proyecto minero Quellaveco, el cual se encontraba en una fase de obras tempranas, desarrollando infraestructura no minera como el sistema para la protección del río Asana (túnel y barrera), la carretera Moquegua-Quellaveco, y la habilitación de campamentos, entre otros. En dichas obras, ha reportado la empresa, que han trabajado, alrededor de 2 mil trabajadores calificados y no calificados de la región Moquegua; y más de 122 millones de dólares en compras a empresas moqueguanas acumulado desde el 2013 hasta la fecha. Veamos cuánto de verdad, mentiras o ilusiones hay tras las cifras cuasi oficiales que oscilan entre los once mil a siete mil puestos de trabajo, que dicen que se van a ofrecer en dicha etapa en su hora punta, de los cuales de acuerdo al compromiso Nº 025, el 80% de la mano de obra no calificada provendrá de pobladores originarios del departamento de Moquegua o

residentes con un mínimo de cinco años, o casado(a) con Moqueguano(a). Este compromiso también fue materia del Acuerdo N° 5 del Acta del 27.06.12. Ahora bien, cabe preguntar por el personal no calificado, cuáles serán sus funciones y cuántos se requerirán en estos momentos en que la tecnología según muchos economistas como Rifkin, está iniciando una nueva fase de la historia humana, caracterizada por lo que ya parece una permanente e inevitable disminución de lo que hasta ahora entendíamos por trabajo. Las actuales cifras de desempleo, a escala mundial, son las mayores desde la gran depresión de los años treinta. El número de personas que carecen de trabajo está creciendo a un ritmo vertiginoso, debido sobre todo a los millones de recién llegados al mercado laboral que se están convirtiendo en víctimas de una nueva revolución tecnológica. (Las computadoras, la robótica, las telecomunicaciones (celulares y/u otros), están sustituyendo rápidamente a los seres humanos en la mayor parte de los sectores económicos, trátese de los procesos de fabricación, de la distribución al por menor, del transporte, de la agricultura o de las diferentes actividades funcionariales. En otras palabras, la gran mayoría de los trabajos van a desaparecer para no volver nunca jamás, pero sin embargo, quizás no debemos perder la esperanza de que, si bien el fin del trabajo puede suponer el final de la civilización globalizada tal como la hemos conocido hasta ahora, quizá también sea el inicio de una gran transformación social que traiga consigo el renacimiento del espíritu humano, haciendo factible el deseo de Kennedy: “Si hubiera más políticos y economistas que supieran poesía y más poetas que entendieran de política, el mundo sería un lugar un poco mejor para vivir en él” … permitiendo que ya no tuviese vigencia aquella frase de su rival Nikita Kruschev, que irónicamente recalcaba: “Los políticos son iguales en todas partes. Prometen construir un puente incluso donde no hay río”. Pero volviendo a Quellaveco y las posibilidades y formas de trabajo, me permito colocar algunos gráficos que perfilan claramente la situación, permitiéndonos comprender el por qué la construcción de la segunda fase del Proyecto, no generará tantos puestos como

Y aquí cabe preguntar, considerando todo lo anterior: ¿qué cifra es la real? ¿La de más de diez mil trabajadores deslizada por el Presidente Vizcarra en compañía de altos ejecutivos de la empresa AngloAmerican; la de nueve mil que dan a conocer en un video oficial o la de siete mil que figura en otro documento oficial?...

antaño lo hicieron, Toquepala y Cuajone (Ver gráfico 1) Es simple: antaño pesaba más en el proceso de construcción la mano de obra acompañada de un pico, pala o balde para remover y/o “votar” la tierra “estéril” o de baja ley, dado que no existían los grandes equipos o maquinarias de hoy, que han aumentado la productividad, a la par que han eliminado innumerables puestos de trabajo. Y dicho panorama no cambiara con la presencia de ministros, asesores e incluso el mismo jefe del Ejecutivo. ¿O acaso no es cierto que en más de una ocasión nos han visitado, prometiendo el oro y el moro, como sucedió por ejemplo cuando se hablaba del gasoducto, los nodos energéticos, la petroquímica, habiéndose formulado y publicado decretos y/o normas que no han tenido resultado. ¿Se cumplió con el Acta que se firmó con ocasión del denominado “Moqueguazo”?... la respuesta es obvia. Y aquí cabe preguntar, considerando todo lo anterior: ¿qué cifra es la real? ¿La de más de diez mil trabajadores deslizada por el Presidente Vizcarra en compañía de altos ejecutivos de la empresa AngloAmerican; la de nueve mil que dan a conocer en un video oficial o la de siete mil que figura en otro documento oficial?... ¿O damos por cierto lo que la empresa manifestó en el resumen ejecutivo de abril del 2012: El Proyecto Quellaveco no tiene definido la proyección de la fuerza laboral a contratar (número de personal, sueldos, duración del empleo, tipo de empleos, ¿puntos de contratación y capacitaciones y la adquisición de bienes y servicios (proveedores locales e internacionales) que servirán para

el inicio de la operación minera? ¿Estos aspectos se definirán al inicio de la operación minera?”. Empero, lo cierto es que a estas alturas ya debe estar definido el cronograma ejecutivo o plan de desarrollo de la mina, en el cual deben figurar las características y número de personal requerido en cada etapa del proceso de construcción. Dato que debería hacerlo público la empresa, con la prudencia del caso, para no despertar falsas expectativas que traigan problemas de diversa índole a la ciudad capital de la Región Moquegua. Sin embargo, si nos guiamos por otro proyecto similar como fue o es la ampliación de Cerro Verde, que hoy es el mayor productor de cobre del país, con un rango de inversión similar, (US$ 5,600 millones), tendríamos que pensar que al igual que la mina arequipeña, en Quellaveco, con una inversión estimada de US$ 4,882 millones, en niveles punta empleará cerca de cinco mil trabajadores en la construcción. Y en la etapa operativa, a la luz de lo que ocurre en Cuajone y Toquepala, alrededor de mil

setecientos trabajadores estables. Y en cuanto a la etapa de construcción, al margen del número de trabajadores no calificados y profesionales, pareciera que en principio, con la experiencia de otros proyectos similares, lo que decide la cantidad de personal requerido en un proyecto minero, es determinado por las características del yacimiento minero: “Puede haber dos minas iguales, la misma cantidad de cobre, la misma cantidad de zinc, la misma cantidad de plata y/u oro, los dos en sulfuros, la misma carretera, el mismo ingeniero, el mismo accionista, la misma planta, pero una de ellas está 10 metros debajo de la superficie y el otro a 15 metros, esos 5 metros de diferencia hacen variar totalmente el número de personal, requiriendo hasta de 50% más de trabajadores para mover ese volumen de tierra y eso se multiplica por cuán extenso es el yacimiento”. Además, el personal requerido en la fase de construcción son mineros canteros/obreros del tratamiento de minerales,

mecánicos, enmaderadores, soldadores, albañiles, electricistas, mozos, cocineros, personal de lavandería, catering, metalurgistas, técnicos en maestranza, técnicos en metalmecánica, electrónicos y operadores de maquinaria pesada, conductores de máquina para el movimiento de tierras, peones de minas y canteras, sondistas, peones de la construcción de edificios, técnicos en ingeniería civil, técnicos en administración, conductores de camión de volquete, y por último, ingenieros mineros. (Y aquí cabe señalar que usualmente un 50 % de dicho personal es contratado a través de empresas contratistas, cambiando lo que vendría a ser un costo variable en un costo fijo. La compañía que terceriza cobra una cantidad precisa, lo cual permite que la minera no tenga que asumir riesgos, por eso hay una fuerte tendencia al uso de contratistas en los últimos años, porque los servicios que prestan generalmente son los de soporte. Actividades relacionadas a la construcción y ampliación de la mina, construcción del campamento minero, refacción de viviendas, son trabajos que no son propios del negocio minero y utilizan maquinarias que no se consideran en el proceso productivo de una mina. (Continuará)

| Grafico 1. |

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DIARIO PRENSA REGIONAL Lunes 13 de agosto del 2018

NO SALE DEL MAL MOMENTO, AL MES DE JUNIO 2018

Caja Sullana tiene pérdidas por 20 millones de soles DR. JAROL RAMOS ROJAS

El caso es que al mes de junio 2018 la Caja Sullana tiene ingresos financieros por 278 millones de soles y sus gastos financieros es de 84 millones de soles. En ese sentido el margen financiero bruto resulta en 194 millones de soles. Si el margen es 194 millones de soles ¿porque tiene perdidas de casi 20 millones de soles?, ocurre que tiene una provisión para créditos directos por 113 millones de soles. ¿Por qué provisiones? ¿Hay temor que esos créditos no sean devueltos? Según la definición del

Banco Central de reserva del Perú el concepto Provisiones de la Cartera de Créditos, corresponde a las provisiones constituidas sobre los créditos directos. Es la cuenta que ajusta el valor de la cartera de créditos en función de la clasificación de riesgo del deudor, el tipo de crédito y las garantías que lo respaldan. Entonces nuestra deducción consiste en que la Caja ha considerado que hay dinero en riesgo que se debe provisionar para no perjudicar a los clientes. Este monto de 113 millones afecta al margen operacional dado que se reduce a 95 millones de soles que si descontamos los gastos administrativos que llega a 108 millones de soles esto nos lleva al déficit de los 20 millones de soles. La razón entonces es el riesgo y cuidado de los recursos internos y por ello la provisión de los créditos de la Caja Sullana.

LOGRAN MEJORES UTILIDADES QUE EL AÑO PASADO

¿Qué Caja mejora en utilidades a junio del 2018 - 2017? ING. YEISON COLANA JUÁREZ

Lo que vemos es que la Caja Arequipa incrementa sus utilidades acumuladas a junio

del 2018 respecto del 2017, en seis millones de soles, de la misma manera la Caja Cusco incrementa las utilidades en 6.3 millones de soles, la Caja Piura logra superar lo conseguido en el año 2018 en 7.6 millones de soles. De la misma manera la Caja Ica con 3.7 millones de soles, Caja Trujillo era 1.9 millones de soles. Pero al mismo tiempo hay Cajas que

están logrando menos utilidades que el año pasado, es el caso e Caja Huancayo que el año pasado (a junio) había logrado 38 millones de soles y este año (a junio) van 37.6 millones de soles. Debemos destacar las cajas Arequipa, Cusco, Piura e Ica va para arriba y esperemos que sean una fuente de financiamiento para sus respectivas ciudades.

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DIARIO PRENSA REGIONAL Lunes 13 de agosto del 2018

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ESPECIAL DE CAJAS MUNICIPALES AL MES DE JUNIO 2018, YA TIENE 56.4 MILLONES DE SOLES DE UTILIDAD NETA.

Caja Arequipa sigue en pos de repetir los 112 millones de soles del 2017 DR. JAVIER FLORES AROCUTIPA

Pese a las provisiones de créditos las siguientes cajas

municipales, logran utilidades netas importantes para el crecimiento empresarial. La Caja Arequipa al mes de junio ha logrado 56.4 millones de soles, la Caja Piura al mes de junio obtiene 35 millones de soles, la Caja Cusco logra 37 millones de soles, la Caja de Huancayo ha logrado 37.6 millones de soles. La Caja Trujillo ha logrado diez millones de soles.

Inclusive las Caja Tacna ha logrado 7.3 millones de soles y la Caja Paita ha logrado 422 mil soles de utilidad neta. Bien por la caja Arequipa que ha logrado los 56.4 millones de soles. En total las cajas Municipales han logrado al mes de junio la cifra de 199 millones de soles. LA CAJA MUNICIPAL AREQUIPA FUENTE DE

INTERESES COBRADOS

A la fecha los intereses que se han cobrado por préstamos a consumidores y empresarios en la Caja Arequipa suma los 467 millones de soles, de la misma manera Caja Piura ha logrado a la fecha 359 millones de soles, Caja

anuales. Pero no solamente es una fuente de financiamiento para los municipios sino una fuente de empleos. Por ello siempre señalamos que unas de las debilidades de los gobiernos locales de Moquegua no han tenido la

sagacidad y audacia para constituir el núcleo de hacer realidad la Caja Moquegua. En el devenir ojalá esta sea una realidad, por ahora les comentamos que las cajas siguen generando puestos de trabajo.

ha logrado 56.4 millones de soles, Caja Huancayo va por los 37.6 millones de soles, Caja Cusco tiene acumulado 37.6 millones de soles. En

general el avance acumulado por todas las cajas municipales asciende a 199 millones de soles.

manera individual a la fecha la Caja Arequipa ostenta 625 millones de soles, la Caja Huancayo tiene 503 millones de soles y la Caja Piura suma

los 497 millones de soles. Todas las cajas incrementan su patrimonio. Inclusive la Caja Tacna logra a la fecha 143 millones de soles.

UTILIDADES

Huancayo acumula de enero a junio 342 millones de soles de ingresos financieros la caja Sullana pese al mal momento que viene pasando acumula por 278 millones de soles. De la misma manera la Caja Cusco logra la cifra de

236 millones de soles de ingresos financieros. Por lo demás podemos decir que los ingresos financieros por todas las cajas municipales son de 2150 millones de soles.

PÉRDIDAS

Tres cajas siguen acumulando pérdidas al mes de junio del 2018. La Caja Del Santa tiene 2.1 millones de soles en pérdidas, de la misma manera

“CANON MINERO” La semana pasada decíamos que la Caja Arequipa era una fuente de financiamiento de las municipalidades metropolitanas. Es el caso de Arequipa donde la Municipalidad metropolitana recibe unos 56 millones de soles anuales porque las utilidades netas son de 112 millones de soles

A junio del 2018 las cosas no van mal para nueve cajas municipales, las utilidades crecen y está mejor que el año 2017. A la fecha Caja Arequipa

PATRIMONIO

la Caja Popular de Lima tiene pérdidas acumuladas por 4.8 millones de soles y la Caja Sullana tiene perdidas por casi 20 millones de soles, lo cual es

preocupante por diferentes razones (Inundaciones, fenómeno del niño).2150 millones de soles.

A la fecha el patrimonio de las empresas, cajas municipales suma a junio del 2018, 3310 millones de soles, es la riqueza generado por años. De

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JULIO FARFÁN VALVERDE

MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL

Los escándalos de corrupción en las dependencias e instituciones públicas son de nunca acabar y otra vez el Ministerio Público de Moquegua se ve envuelto, ya que se estaría permitiendo que unos sinvergüenzas se llenen los bolsillos a costa de los recursos del Estado, haciéndose de la vista gorda ante hechos irregulares, ilegales y evidentes de corrupción. Resulta que el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses en Moquegua, paga un alquiler por un local que no cumple las condiciones adecuadas para una morgue, por un monto de casi 10 mil soles mensuales, de un predio ubicado en el Centro Poblado de Chen Chen. Un precio exorbitante, para el lugar y condiciones del local. En la institución se ha permitido la realización de un contrato "amañado" para ocupar una infraestructura de solo 140 metros cuadrados, el mismo que solo tiene 40 mt cuadrados techado con material noble (cemento) y los otros 100m esta techado con calamina, inadecuado para utilizarlo como "morgue", El predio fue alquilado por el área de administración del Ministerio Público de Moquegua a cargo de Juan José Quevedo Paz y aparentemente con previo acuerdo con el responsable del área funcional, como es el Jefe de Medicina Legal de Moquegua Dr. Luis Erick Valencia Avalos, refrendado y firmado luego por la Administración Central de Lima. PAGAN 9,900 SOLES DE ALQUILER CUANDO EN CHEN CHEN NO SE COBRA NI 500 SOLES Este escandaloso hecho no solo sería el de alquilar un local inadecuado que pone en peligro la vida de los que laboran en la morgue, usuarios y vecinos, el mayor descaro es el precio exorbitante del alquiler de 9,900 soles mensual con un contrato de 3 años, cuando según los propios vecinos el alquiler de un local tan parecido e igual con las mismas características no superaría los 500 soles mensuales. Cabe indicar, que de acuerdo al informe sobre alquileres alcanzado por el congresista y actual ministro de Justicia Vicente Antonio Zeballos Salinas, los arriendos en Moquegua no son tan costosos, como el que paga el Ministerio Público por su

| POR FUERA FLORES Y POR DENTRO…. El local de la" morgue" de Moquegua en Chen Chen, aparenta una moderna construcción. |

| Desde el techo se puede ver que más de la mitad del local tiene techo de calamina |

CONTRATO FUE SUSCRITO CON LA SUEGRA DEL HERMANO DEL JEFE DE MEDICINA LEGAL DE MOQUEGUA

Algo huele mal: Ministerio Público paga 9,900 soles mensuales por alquiler de "morgue" en Chen Chen morgue en Chen Chen. Por ejemplo, en el centro de Moquegua, la oficina del MIDIS paga 2,500 soles de alquiler, por un área de 175 metros cuadrados que se ubica en la calle Tacna esquina con Junín (Contrato N° 033-2017/MIDIS-SG-OGAOA) Cómo se puede explicar que, en Chen Chen, el Ministerio Público pague 9,900 soles mensuales por un local a medio construir y en parte con techos de calamina y en un área de 140 metros cuadrados. REPRESENTANTE DE SUPUESTA PROPIETARIA "CASUALMENTE"

RECIÉN SE INSCRIBIÓ EN LA SUNAT EN FEBRERO DEL 2017 PARA ALQUILAR ESE LOCAL Para tomar el local de Chen Chen. el contrato se habría firmado en el mes de febrero del 2017 por el periodo de 36 meses, por una representante legal que es la señora VA L E R I A N A G A B Y SALAZAR MEDINA que vive en la ciudad de Arequipa, con DNI. N° 29339049 y RUC. N° 10293390491. Según la SUNAT, casualmente se inscribió el 22 de febrero del 2017, en el rubro de actividades inmobiliarias, que se encuentra habido y vigente, quien fue autorizada "legalmente" mediante carta

poder que le otorgó la "supuesta" propietaria del inmueble, que ocupa la "morgue" ubicada en la la Mz. A lote 09 de la Asociación de Vivienda Villa Chen Chen, según figura en los registros públicos, quien vive actualmente en la ciudad de Moquegua. Lo que causa extrañeza es que la supuesta venta y transferencia de ese inmueble no figura en Registros Públicos o quizá esta se habría realizado en una notaría pública e intencionalmente no fue inscrita, para que aparentemente figure y continúe apareciendo "legalmente" la "anterior propietaria" EDICA ROSANA

| Así luce desde arriba este improvisado local. |

FLORES ESPINOZA quien domicilia en Moquegua como dueña actual del local. Más sospechoso aún, es sin duda, la carta poder otorgada por la "supuesta y legalmente propietaria" EDICA ROSANA FLORES ESPINOZA a otra persona desconocida (VALERIANA GABY SALAZAR MEDINA, quien vive en Arequipa) para que la represente y contrate con el Estado, específicamente con el Ministerio Público y alquilar la infraestructura en el valor de 9,900 soles, por el tiempo de 3 años, pudiendo ella hacerlo personalmente, ya que reside en Moquegua. TESTIMONIO LO UBICAN

EN EL LUGAR Se conoce por testimonios de los propios vecinos del lugar que esté inmueble lo estuvo vendiendo la propietaria, antes de que se construya esa morgue, la misma que finalmente "habría" sido vendida a un médico que laboraba en Medicina Legal. Una vecina dijo al Diario Prensa Regional que Valencia Avalos era visto por esa zona constantemente y de manera acelerada participaba en la construcción y adecuación, realizando diversas mejoras e instalando puertas interiores, para que empiece a funcionar la "morgue” INVESTIGACIÓN PERMITIÓ REVELAR SOSPECHOSO NEXO Al realizar la investigación

| RUC de la señora Valeriana Gaby Salazar Medina, suegra del hermano del jefe de Medicina Legal. Con ella se firmó el contrato de 9900 soles mensuales |

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LOCAL CON ALQUILER INFLADO Y TOTALMENTE INSEGURO PARA VECINOS Y TRABAJADORES

| Vecinos se quejaron constantemente por los malos olores de la improvisada morgue. Más se escandalizaron al saber el alto costo del alquiler. . |

periodística con cruces de información e indagación ante el RENIEC, Sunat, Registros Públicos, municipalidades y redes sociales, etc. Se puede demostrar los vínculos que tiene el médico Luis Erick Valencia Avalos con la propietaria o la representante legal que suscribió el contrato de alquiler con el Ministerio Público. Así, nos dimos con la gran sorpresa que, pese a que los apellidos no coinciden, si tienen un grado de familiaridad o cercanía. SUEGRA DEL HERMANO ES LA ALQUILA EL LOCAL En esta investigación revelamos, que el local de Chen Chen donde funciona la improvisada Morgue, fue alquilado por la suegra del hermano del mismo jefe de Medicina Legal Dr. Valencia Avalos. Evidenciamos de que la representante que firmó este contrato de alquiler es la señora VALERIANA GABY SALAZAR MEDINA quien es la madre de su cuñada Margot Abril Salazar (esposa de su hermano Fabricio Valencia Avalos, quien labora en SPCC) En las fotos familiares que ellos publican en Facebook, se confirma la relación normal y familiar permanente, donde se le observa al Médico Luis Erick Valencia Avalos con su hermano Fabricio, su cuñada Margot, la señora Gaby (quien firma el contrato de alquiler) juntamente con don Luis Abril, quien es el suegro de su

hermano. SE DEBE SANCIONAR PENALMENTE A LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES POR ACCIÓN U OMISIÓN Estos medios probatorios, como son, el elevado precio del alquiler de casi 10 mil soles, la cercanía del jefe de Medicina Legal Luis Erick Valencia Avalos con la firmante del contrato Valeriana Gaby Salazar Medina (suegra de su hermano) y las inadecuadas condiciones del local para el funcionamiento de una morgue, deben ser investigadas. Se deben individualizar la responsabilidad de estos hechos a todas luces irregulares para sancionar no solo administrativamente, sino penalmente a los que resulten responsables por acción u omisión que va directamente en perjuicio de las arcas estatales y de la salud de los vecinos y personal que allí labora.

SE LE DIO SU DERECHO A DESCARGO: LA VERSIÓN DEL MÉDICO VALENCIA AVALOS El Diario Prensa Regional contactó al Médico Luis Erick Valencia Avalos, para que realice sus descargos

respecto a lo investigado. El funcionario indicó inicialmente que no conocía, ni tenía ningún vínculo familiar con la señora Valeriana Gaby Salazar Medina y que solo tenía a su cargo la responsabilidad funcional de Medicina Legal y no del área de Administración del Ministerio Público, que eran los responsables de los contratos con los diferentes proveedores. Sin embargo, al momento de repreguntarle si la señora era la suegra y madre de la esposa de su hermano Fabricio, el entrevistado cambió su versión. A Valencia Avalos, no le quedó otra cosa que aceptar este hecho e indicar que cualquier pregunta sobre alquileres se realicen a los propietarios del local alquilado, ya que él no era el dueño de ese inmueble. Señaló que se debe entrevistar al área de administración, y que estos temas ya los había superado anteriormente por ser "chismes malintencionados" que buscaban sacarlo de la jefatura de medicina legal y ocupar su lugar, lo que no lo pudieron lograrlo. Manifestó que siguió en la jefatura con el respaldo del presidente de la junta de fiscales Juan José Machicao y además que eran chismes la relación sentimental que tendría con una trabajadora que labora como personal administrativo dentro de su área y en la misma institución.

| Luis Erick Valencia Ávalos, jefe de Medicina Legal, en un primer momento negó vínculos con la señora que firmó el contrato. Luego ante las evidencias aceptó que es la suegra de su hermano. |

Los vecinos del lugar, realizaron constantes memoriales a mediados del 2017, presentados ante Defensoría del Pueblo, Ministerio Público de Moquegua, Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, quejándose por lo peligroso del local y tóxicos que emanaban los cuerpos putrefactos y las necropsias que realizaban a los cadáveres, pidiendo su reubicación y clausura, por funcionar en un lugar inadecuado, ya que colinda con casas habitadas por familias con niños que les causaba nauseas, mareos y no les daba ganas de alimentarse por los insoportables olores. MÉDICOS Y PROFESIONALES QUE LABORAN EN LA MORGUE REALIZARON OFICIOS E INFORMES No solo fue el reclamo de los vecinos, sino también los reiterados informes y oficios del propio personal como son médicos, técnicos, auxiliares, etc. que laboran en esa improvisada morgue que indicaron la extrañeza y terquedad del Médico Jefe Luis Erick Valencia Avalos de continuar en ese lugar que los exponía a un peligro de contaminación evidente. Peor aún si el mismo Valencia Avalos era el presidente del sub comité de seguridad y salud del Distrito Fiscal de Moquegua, al cual se propuso el mismo de manera voluntaria y fue elegido por los médicos y trabajadores confiando en su correcto desempeño. SUNAFIL HIZO CASO OMISO A PEDIDO DE INSPECCIÓN Ante la negativa de solicitar una inspección al lugar por parte del Médico jefe de la División de Medicina Legal Luis Erick Valencia Avalos, otros médicos enviaron el informe N° 04-2018-MP-FN-IMLYCF-DML T2M/ dirigido por el C.D. Alberto Del Arroyo Arpasi, odontólogo forense de la División Médico y representante de los trabajadores del sindicato que fue enviado al Intendente Regional de la SUNAFIL Dra. Gloria Doris Valdivia de Chávez, informe emitido con fecha 27 de marzo del 2018. Los trabajadores de esta morgue en Chem Chen, solicitaban la realización de una inspección laboral, según la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, en dicho documento señalan que el local no cuenta con las condiciones mínimas de seguridad y son expuestos a una contaminación evidente. La SUNAFIL Moquegua hizo caso omiso a este pedido y nunca realizó la solicitada inspección, pese al peligro latente de los trabajadores que laboran en ese lugar. DEFENSA FÉRREA Y TERCA DE VALENCIA AVALOS A LOS QUE ALQUILABAN EL LOCAL La defensa férrea de este médico al proveedor que alquila dicho local, causaba indignación y extrañeza a los trabajadores, porque cualquier otro profesional que salvaguarde los intereses de la institución, habría pedido la resolución del contrato, por atentar contra la salud del personal a su cargo y por no contar con la infraestructura adecuada para el funcionamiento de una morgue, además por tener un precio exorbitante de 9,900 soles mensuales. EXPONEN A LOS TRABAJADORES Y VECINOS DEL LUGAR Este establecimiento denominado por los mismos trabajadores como "seudo morgue" no cuenta con las características básicas que se requieren para este tipo de locales, ya que carecen de iluminación y ventanas adecuadas, poca ventilación y no hay campanas extractoras de aire especiales e inyectoras en los espacios contiguos que garanticen la salud pública, ante las necropsias y análisis que se realizan. Este no solo es un tema fiscal, sino de interés y de salud pública, ya que afecta a las personas vivas, por el grado de exposición debido a la descomposición de cadáveres, que emiten los olores tóxicos y nocivos a la salud con aires contaminantes que ponen en constante riesgo a los que laboran y concurren a ese lugar. Estos fétidos e insoportables olores que producen los cadáveres, son un peligro latente, porque esta forzada "morgue" no cumple los estándares de seguridad exigidos por normas de bioseguridad y salud laboral y ambiental. Así se afectan directamente a los trabajadores y vecinos colindantes, pudiendo afectarse por ser un área de alto riesgo por la presencia de biocontaminantes, pudiendo adquirir enfermedades infectocontagiosas que ingresan a las vías respiratorias e inclusive a la piel, por el calor del ambiente provocado por las computadoras prendidas y el techo de calamina que cubre el local. El medico Luis Erick Valencia Avalos es el jefe de la División Médico Legal II del Ministerio Público y la "morgue" de Chen Chen, está bajo su responsabilidad funcional, muy aparte de ello, se propuso voluntariamente para ser presidente del sub comité de seguridad y salud en el trabajo del Distrito Fiscal de Moquegua, al cual fue elegido por los médicos y trabajadores confiando en su correcto desempeño. Sin embargo, no ha cumplido con sus funciones.

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DIARIO PRENSA REGIONAL Lunes 13 de agosto del 2018

JORGE ACOSTA ZEVALLOS ECONOMISTA DEL CEOP ILO

En los próximos días del presente mes el CEOP Ilo presentara el estudio de investigación “El Modelo de Clúster Minero-MetalúrgicoMetalmecánico para el mejoramiento de la productividad de las micro y pequeñas empresas de Ilo – Moquegua 2018” realizado por el Ing. Sergio Vargas Gonzales que responde a la necesidad de integrar en varias direcciones las principales actividades productivas de nuestro departamento con el resto de empresas de todos los tamaños afines a aquellas. Históricamente la Minería y la Metalurgia en Ilo, Moquegua, Torata y el Valle de Tambo vivieron en conflicto en los temas de afectación agrícola, medio ambiental y laboral. La polaridad se vio menguada con el establecimiento del canon minero y posteriormente las regalías mineras que en el boom minero se multiplicaron cuantiosamente e implico más construcciones pero restringido efecto industrial y agrícola. Hoy la tendencia es apertura nuevas rutas de beneficio más permanente a través del clúster que van más allá de los reclamos de más trabajo y proveedurías locales esta vez a la Anglo América Quellaveco (AAQ). La idea es integrar la minería y la metalúrgica con las empresas locales y regionales ya sean medianas, pequeñas o micro empresas, de manera especial en las metalmecánicas.

El modelo de clúster minero, metalúrgico y metalmecánico

¿QUÉ SON LOS CLÚSTER?

“Un clúster es una articulación vertical y horizontal de empresas de un sector económico específico ubicada en un espacio territorial. Estableciendo relaciones de interdependencia funcional entre empresas de similar tamaño que lo conforman (articulación horizontal) o de subcontratación con otras de diferente envergadura (articulación vertical), para la provisión de productos y servicios. Interconexión de productos o servicios en los que a su vez intervienen instituciones públicas y privadas, como Centros Tecnológicos, Universidades, organismos del estado, agencias y organismos de cooperación al desarrollo, asociaciones de empresarios, etc., asumiendo roles de soporte, asesoría, concertación o de transferencia tecnológica”. LA EXPERIENCIA DE LOS CLÚSTER EN EL PERÚ.

Para Piero Morosini, investigador de Centrum Católica, los clúster mineros

| Campamento Quellaveco. |

en el Perú, en toda la extensión de su significado, no son una realidad. "Los agentes económicos deben cooperar efectivamente para crecer en la escala del valor agregado. Hablar de un clúster minero es –un poco- forzar los términos" (Diario Gestión). Agrega el mismo investigador que, aunque el concepto de clúster no es tangible en la minería peruana, su actividad tiene un gran impacto económico en otros actores alrededor de una zona minera. A esto, el investigador respondió que el valor agregado debe ser una cadena específica: desde los insumos hasta el cliente final, la creación de centros de investigación tecnológica que mejoren la tecnología extractivas y las capacidades tecnológicas de las empresas que se le articulan.

¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES PARA LA EXISTENCIA DE LOS CLÚSTER?:

Un encadenamiento productivo con suministro de insumos, el proceso de transformación y despacho de los productos terminados. Ubicación espacial del encadenamiento productivo Existencia de intercambios y negocios conjuntos sostenibles Voluntad de cooperación y de articulación entre las empresas Articulación horizontal de empresas de similar tamaño para la ampliación de su oferta productiva Articulación vertical de grandes empresas con medianas, pequeñas y micro empresas, a partir de procesos de subcontratación Nivel educativo adecuado de la población que permita

transferencia de tecnología y procesos de innovación del conocimiento terminados Mejora de la competitividad del territorio donde se ubica el clúster, contribuyendo a la promoción del desarrollo económico local y regional Un entorno económico favorable y autoridades locales y regionales que promueven el desarrollo del clúster y el desarrollo económico local VENTAJAS DE CONSTITUIR UN CLÚSTER:

Estandarización de los productos Mejor atención de clientes: cantidad y calidad Menor costo unitario de los insumos a utilizarse Menores costos de transporte Mejor manejo del servicio

logístico Mejor coordinación de las operaciones Facilita la innovación y transferencia de tecnología Mejores posibilidades de crear una “marca territorial” Manejo descentralizado, pero eficiente de la información Mejor control de calidad Mejora del empleo y los ingresos en la región Impulsar las exportaciones de la región Mayor facilidad para proveer asesoría y asistencia técnica a las empresas Mayor facilidad para proveer servicios técnicos y administrativos Incentivar el financiamiento y la inversión público – privada Mayor competitividad de la región en donde se ubica el clúster Mayor inclusión económica y social en especial de las Pymes.

¿QUÉ CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PROPONE EL ESTUDIO:

“La primera conclusión que se deriva del estudio anterior es que no existen encadenamientos hacia adelante. Este hecho se debe, en primer lugar, a que las grandes empresas mineras tradicionalmente operan de una forma que ubica la transformación del mineral en

sus países de origen, naciones industrializadas con mayor desarrollo tecnológico para el procesamiento de dichos recursos; y, en segundo lugar, a que nuestra pequeña economía no tiene capacidad para absorber volúmenes significativos de mineral procesado. La segunda conclusión es que las compras locales, hechas por la gran minería, se limitan a la adquisición de bienes de baja complejidad tecnológica, hecho promovido por las propias empresas mineras como estrategia de relacionamiento para lograr la licencia social. La tercera conclusión es que el principal obstáculo que limita el desarrollo de un clúster minero en el Perú es la inexistencia de políticas públicas que promuevan su desarrollo, tal como manifiestan representantes de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía y de la Sociedad Nacional de Industrias, así como diversos proveedores mineros. La última conclusión es que la actividad económica que más se ha destacado en la cadena de valor de la industria minera ha sido la metalmecánica. Se trata de un encadenamiento hacia atrás cuyo valor agregado es muy alto y que se ha constituido en un clúster auxiliar minero que enlaza las regiones de Lima y Arequipa”.

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Convenio marco Enapu – Zofra Tacna JESÚS LIENDO BELTRAMÉ

La Autoridad Portuaria Regional de Moquegua (APR), cumpliendo su función de Promover la eficiencia y calidad en la prestación de los servicios portuarios y de la infraestructura y equipamiento existente; viene impulsando conjuntamente con la Autoridad Portuaria Nacional y la Gerencia del Terminal Portuario de Ilo, la suscripción de un convenio marco entre la Empresa Nacional de Puertos –ENAPU y la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna ZOFRATACNA, para atender la carga que la Zona Comercial actualmente moviliza por el Terminal Portuario de Arica, gracias a la dación de la Ley N° 30446 – Ley que establece el Marco Legal Complementario para las Zonas Especiales de Desarrollo ZED, la Zona Franca y la Zona Comercial de Tacna, publicada en el diario Oficial El Peruano el 3 de junio del 2016. Hace un poco más de dos años el Congreso de la República Peruano, dicto una Ley para favorecer el uso del

La nueva visión comercial de la Empresa Nacional de Puertos – ENAPU permitió en agosto del 2018, la firma de un convenio Marco con la Administradora de Servicios Portuarios de Bolivia -ASPB para atender parte de su carga a través del Terminal Portuario de Ilo, con tarifas preferenciales, plazos de almacenaje y condiciones operativas. Terminal Portuario de Arica. La Ley N° 30446 que modificó el inciso a) del Art 18° de la Ley 27688 –Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, permitiendo desembarcar las mercancías para la Zona Comercial por cualquier muelle del puerto de Arica y trasladarlas vía terrestre al muelle peruano en Arica, para su control aduanero y posterior traslado a la Zona Franca (Haciendo la finta como que ingresaron por el muelle peruano). En el año 2016 se desembarcaron por Arica 1,062 conteiner, 1,828 en el 2017 y 672 a mayo del 2018. Lo curioso es que los "patrioteros" a nadie calificaron como antipatriotas. Diariamente los comerciantes de la Zona Comercial, reclaman por la baja en sus ventas, el turismo ha decaído,

la afluencia de turistas no es la misma, que el mall en Arica les viene haciendo la competencia, que el tipo de cambio, etc. Simplemente son declaraciones que tratan de justificar la pérdida de competitividad de la Zona Comercial. La nueva visión comercial de la Empresa Nacional de Puertos – ENAPU permitió en agosto del 2018, la firma de un convenio Marco con la Administradora de Servicios Portuarios de Bolivia -ASPB para atender parte de su carga a través del Terminal Portuario de Ilo, con tarifas preferenciales, plazos de almacenaje y condiciones operativas. Hoy Enapu Ilo, la Autoridad Portuaria Nacional y la Autoridad Portuaria Regional de Moquegua, instituciones responsables del desarrollo portuario de la Región

Moquegua, conjuntamente con la Zona Franca de Tacna vienen trabajando la firma de un convenio marco para atender la carga de la Zona Comercial, con tarifas menores a las que cobra el puerto de Arica y con condiciones adicionales mucho más ventajosas y económicas para los usuarios de la Zona Comercial, lo que les permitiría ofrecer mejores precios a sus productos y enfrentar la competencia de las tiendas por departamentos. A ello debe adicionarse la pronta aprobación de la Ley de

cabotaje, que permitiría al puerto de Ilo contar con mayores frecuencias de naves. Por otro lado, cabe resaltar que mediante el Decreto Supremo N° 1702018-EF del 27 d julio, se autoriza la transferencia del MTC a ENAPU de los primeros 10 de los 50 millones de soles que se invertirán para financiar la ejecución de inversiones en el Terminal Portuario de Ilo (infraestructura e equipamiento), como la reparación de la primera parte de los pilotes, la reparación de la losa, adquisición de equipo contra incendios y equipos para manipular la carga, todo

ello como lo anunciara el Presidente de la Republica para recuperar la capacidad operativa del puerto de Ilo. Tres factores muy importantes que se vienen trabajando: TARIFAS + FRECUENCIA DE NAVES + EQUIPAMIENTO = PUERTO COMPETITIVO. Los comerciantes de la Zona Comercial tendrán a su disposición una mejor alternativa para movilizar sus mercancías por el puerto de Ilo, con una cadena logística mucho más competitiva, pero sobre todo por territorio peruano.

Por fin gobierno regional acierta una en educación El proyecto data del 31 de enero del 2013 (Gobierno de Martín Vizcarra), donde se aprueba el expediente Técnico del PIP N° 171512, por la modalidad de ejecución directa y por la fuente de financiamiento de recursos determinados y ordinarios.

HUGO GALDOS VIZCARRA DIARIO PRENSA REGIONAL redaccion@prensaregional.pe

El Gobierno Regional de Moquegua está desarrollando el Proyecto mejoramiento de las condiciones para el aprendizaje de las ciencias, investigación e innovación de las instituciones Educativas secundarias de la Región Moquegua, que no se trata de otra cosa que la implementación de los laboratorios de Química, Biología y Física de los colegios estatales del nivel secundario, con un valor de aproximadamente 15 millones de soles. El proyecto data del 31 de enero del 2013 (Gobierno de Martín Vizcarra), donde se aprueba el expediente Técnico del PIP N° 171512, por la modalidad de ejecución directa y por la fuente de financiamiento de recursos determinados y ordinarios. Actualmente está siendo ejecutada por la Gerencia Regional de Educación, con la entrega de materiales, equipos, muebles e insumos. Son 68 instituciones Educativas del nivel secundario de la Región Moquegua, que son beneficiadas. Son 152 Kits de física (elementos de

| Sede institucional del Gobierno Regional de Moquegua. |

electrostática, generador de van de Graff máquina de Winshurst, Kip de óptica, laboratorio electrónico con módulos, entre otros). 152 kits de química (aparato de destilación, matraz Erlenmeyer, pipetas, probetas graduadas, vasos de precipitación, manguera de látex, tubos de ensayo, rejilla de metal, gradillas, entre otros). 152 kits de biología (esqueleto humano, estereoscopio, kit molecular de laboratorio, kit de biología con sensores, sensor de clima inalámbricas con GPS, buffer

de calibraciones, entre otros). 152 Kits de insumos (acetocarmin, ácido bórico, agar agar, Bromuro de Potasio, Fenolftaleína, Lujol, reactivo de biuret, solución de benedict, solución de fehling, yodo sólido, entre otros). 68 microscopios digitales, 71 pantallas digitales interactivas, 109 armarios de melanina de 4 puertas, 80 armarios de melanina de 2 puertas, 388 bancas, 28 mesas de melanina, 68 botiquín de mesa, 68 extintores de polvo químico seco, 68 computadoras personal portátil Lenovo.

En la UGEL Ilo, son 09 las instituciones educativas beneficiadas, en Mariscal Nieto 36 y en Sánchez cerro 23 I.E. para Ilo se distribuirán 38 Kits de laboratorio C.T.A., 86 kits para Mariscal Nieto y 28 para Sánchez Cerro. En Ilo entre los colegios beneficiados están Daniel Becerra Ocampo, Américo Garibaldi, Mercedes Cabello de Carbonera, Fe y Alegría, Carlos A. Velásquez, Jorge Basadre, entre otros. En Mariscal Nieto: Belaunde Terry, Ramon Castilla, Manuel C. la Torre, Daniel Becerra Ocampo, Luis

E. Pinto, Modelo San Antonio, Rafael Díaz, Simón Bolívar, Santa Fortunata, Titire, entre otros. En Sánchez Cerro: A. Avelino Cáceres, Mariano Lino Urquieta, Mariscal Domingo Nieto, José Antonio Encinas, José Manuel Ubalde Zevallos, José Carlos Mariátegui, entre otras. Asimismo, se realizará la instalación de 10 módulos prefabricados, las cuales se utilizarán como almacenes de laboratorio, asimismo la instalación de 05 módulos prefabricados, las cuales se utilizarán como laboratorio, de igual manera la instalación de 03 paneles solares, que servirá para dotar de energía eléctrica al aula de laboratorio, igualmente 03 pararrayos para proteger a determinadas instituciones educativas. En resumen, por fin acertó una el Gobierno Regional en el sector Educación realizando este proyecto de envergadura, ya que prácticamente a 4

años de su gestión es la primera vez que realiza un proyecto de esta magnitud, habiendo desatendido al sector educación en todo este tiempo. Actualmente los profesores de C.T.A de la región Moquegua vienen realizando un ciclo de capacitación en el uso y manejo de los equipos, materiales e insumos que se han recibido a través de este proyecto. Se había proyectado también el dictado de un diplomado para los docentes, l que no se ha cumplido y a determinado la reacción y reclamo de los profesores de la especialidad de CTA. Ahora solo se espera que los docentes hagan uso adecuado de estos equipos e insumos y no vaya a ser que queden en la jornada por un largo tiempo como ocurrió con los módulos de Robótica que hace muchos años atrás entregó el Ministerio de Educación.

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MANUEL ANÍBAL RODRÍGUEZ SALAS DOCTOR EN INGENIERÍA AMBIENTAL DIARIO PRENSA REGIONAL manuel_rodsa@hotmail.com

Se define el concepto de Desarrollo Ambiental Sostenible como la capacidad de la satisfacción de las necesidades de las generaciones sin comprometer el equilibrio del medio ambiente natural del presente y del futuro. ¿QUÉ SIGNIFICA UNA CIUDAD AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE? Se define como ciudad ambientalmente sostenible a capacidad de la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos sin comprometer el equilibrio del medio ambiente natural. Para responder esa pregunta vamos a realizar una descripción de la problemática ambiental de la ciudad. El puerto de Ilo catalogada como una ciudad costera industrial donde su crecimiento y desarrollo industrial y poblacional generan caos ambiental urbano, las características ambientales atmosféricas y la geografía de la costa ileña, no permiten que los gases productos de la combustión y otras partículas en suspensión de la actividad industrial permanezcan estáticos y que se acumulen tipo invernadero, solo vamos señalar que la contaminación atmosférica y sonora de la ciudad está relacionada con: ·En el sistema de transporte público masivo representado por una flota de buses tipo custer de más de 20 años de antigüedad; el excesivo número de taxis y autos particulares, en el acceso a combustibles menos contaminantes cuyo producto de la combustión es la emisión de gases de dióxido de azufre y de partículas P2.5 y P10. ·La red vial urbana inadecuada no diseñadas para tal incremento de unidades, la falta de conocimiento de las reglas de tránsito y de la cultura de manejo vehicular, generan congestión vehicular, además por parte de la municipalidad la falta en la promoción del transporte no motorizado ·La falta de capacidad y capacitación de los profesores de colegios públicos y privados en educación ambiental en toda la etapa escolar, se ve reflejada con las costumbres de sacar a participar a los alumnos en las manifestaciones callejeras; que no solo ocasionan congestión

¿Es Ilo una ciudad ambientalmente sostenible? y caos vehicular sino ambiental con la excesiva emanación y concentración de gases de combustión con la costumbre de arrojar todo tipo de basura en las calles. ·La falta y carencia de educación ambiental del ciudadano, se reflejada en la costumbre de arrojar y botar todo tipo de residuos sólidos a la vía pública y espacios abiertos. ·Gases y partículas provenientes de las industrias instaladas al sur y suroeste de la ciudad como las plantas de harinas y aceite de pescado y de la planta energética de carbón de ENERSUR son llevadas por los vientos a esta incidiendo en la calidad del aire. ·El inadecuado sistema de recepción y envió de mercadería de los muelles portuarios industriales tanto de la empresa minera Southern Cooper y el de ENAPU. Ambos muelles al no tener un sistema de rompeolas y/o de protección de los buques, donde el embarque y desembarque de mercaderías sean ambientalmente riesgosos por estar a merced de las mareas. · En el trayecto del cruce por la ciudad del ferrocarril de la empresa minera S outhern C ooper con concentrado en vagones no encapsulados desde su centro de producción hasta su fundición y luego al patio del muelle; genera ruido, vibración y liberación partículas de concentrado al ambiente incidiendo en la calidad del aire y del suelo. El transporte de concentrado al no tener un ducto encapsulado desde el almacén del patio hasta la bodega del buque, partículas de concentrado por

acción de las condiciones ambientales son liberados al medio ambiente; cayendo en el suelo, al mar y otros son arrastrados por acción de los vientos a la ciudad. Lo mismo podemos decir para el muelle de ENAPU. En el norte de la ciudad con su respectiva problemática ambiental se ubica la fundición y refinería de cobre de la empresa minera Southern Cooper con su ducto marítimo para el despacho de acido sulfúrico. El trayecto de la línea del ferrocarril de la empresa minera Southern Cooper que cruza por la ciudad forma parte de la historia y del paisaje del puerto, por lo tanto, hay que integrarlo al ecosistema citadino par que forme parte del atractivo turístico. ·Las malas prácticas ambientales de los pescadores durante todo el proceso de embarque y desembarque en el muelle pesquero artesanal tanto de insumos para la pesca y como de la pesca, hacen que esta se encuentre en riesgo constante de salubridad y sanidad ambiental y que sea foco de contaminación de la bahía ·La flota de lanchas anchoveteras y de pesca artesanal estacionadas en la bahía y la de falta de educación ambiental de los pescadores, se ve reflejada en los usos y costumbres de botar todo clase de desechos al mar desde plásticos hasta los aceites y filtros. · El dique para reparación de lanchas anchoveteras, también ha contribuido y contribuye a la calidad ambiental de la bahía afectada. · La planta de recepción y comercialización de

combustibles de PetroPeru y que actualmente se encuentra dentro de la ciudad con un riesgo ambiental constante y prontamente se trasladara con su respectivo muelle multiboyas a la zona sur de la ciudad

fétidos, donde el sistema electromecánico y químico propuesto de las Plantas de Tratamiento de Aguas residuales no resolverá el problema por su alto costo de operación y además no es un sistema ambientalmente sostenible.

· Desde la instalación en la zona de catacatas de las Industrias de harina y aceite de pescado, del cuartel del ejército y de otras industrias, la bahía paso de un estado en equilibrio con gran biodiversidad y de la masa de especies marinas a una bahía en desequilibrio con la pérdida la biodiversidad y de la masa marina.

· Gestión ambiental municipal del manejo de los residuos sólidos municipales, aunque la municipalidad tiene un programa, un plan de recojo y hasta un botadero municipal, que forma parte del sistema integrado de manejo de residuos sólidos, el que se encuentra ubicado dentro del ecosistema de las lomas de I L O, dentro de los servicios que debe dar la Municipalidad Provincial de ILO es el de la conservación y preservación de este ecosistema, por lo tanto distando mucho por desconocimiento de lo que es una gestión ambiental municipal del manejo de los residuos sólidos municipales.

· La mala práctica ambiental de extracción de algas de la bahía está llevándola a convertirse de una bahía en desequilibrio con la pérdida la biodiversidad y de la masa marina a una bahía insana anoxia. · Deficiente gestión ambiental del agua potable y alcantarillado, sabiendo lo costoso y difícil que es traer el agua desde el centro de captación hasta la planta de tratamiento de agua potable; vemos diariamente como gran volumen de agua es arrojada al mar cuando esta debería ser canalizada y encapsulada para ser utilizada por la municipalidad para el riego de los parques en vez del agua potable que utiliza actualmente En el sector de villa del Mar, la EPS ILO posee la cámara de bombeo del sistema de alcantarillado aguas servidas las cuales frecuentemente son vertidas al mar, lo mismo en el sector de media luna por ruptura de la tubería conducción y antes del ingreso a las lagunas de oxidación gran volumen es arrojada al mar. La EPS ILO para el tratamiento de aguas residuales tiene un deficiente sistema de lagunas de oxidación semiparalizadas con emanación de gases y olores

· Gestión ambiental municipal del manejo de los residuos urbanos de construcción, aunque recientemente la municipalidad provincial ha identificado los lugares donde los escombros han sido arrojados por toda la ciudad no hace ninguna gestión para retirarlos y actualmente a designado un botadero para arrojarlos, vemos que desconocen lo que es una Gestión ambiental municipal del manejo de los residuos urbanos de construcción · Gestión ambiental municipal del manejo de playas, aunque todas las playas son de dominio públicos por lo tanto corresponde a la municipalidad el velar por su cuidado y preservación ambiental, hay que comenzar definiendo que es una gestión ambiental municipal del manejo de playas, determi-

nar cual competencia jurídica de la municipalidad; de hasta cuantos metros mar adentro es de competencia de la municipalidad, que es lo que se debe y lo que no se deba hacer. · La desembocadura de la cuenca del rio Osmore que actualmente trae agua todo el año, cuya responsabilidad del cuidado y preservación ambiental es compartida, debió permanecer como un oasis de la biodiversidad de la flora y fauna local y migratoria como fue originalmente; pudiendo haberse convertido en un símbolo del cuidado del medio ambiente, mientras que en una margen se invadió convirtiendo en un botadero de desmonte en la otra margen está abandonado sin saber qué hacer.

· El mercado municipal de Pacocha y la feria en la pampa inalámbrica son los mayores centros de abastos de productos agropecuarios de la ciudad, ambos expenden los productos en pésimas condiciones de salubridad y sanidad ambiental poniendo en riesgo la salud humana, lo cual es necesario que la Municipalidad elabore o desarrolle una guía para la Gestión ambiental municipal del manejo de mercados y centros de abastos. · En la zona norte de la ciudad se encuentra el distrito de Pacocha que es un distrito vive de espaldas al mar y que será motivo de evaluación ambiental. Después de haber realizado una descripción de la problemática ambiental de la ciudad de ILO; podemos decir que la ciudad no es una ciudad ambientalmente sostenible; entonces podemos plantearnos una serie de preguntas: ¿Hacia dónde se está dirigiendo ambientalmente? ¿Qué está haciendo la ciudad ambientalmente para no frenar su crecimiento y desarrollo industrial?

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EDWIN ADRIAZOLA FLORES eadriazola@yahoo.com

El trece de agosto de 1868, mientras don Manuel Gambetta realizaba sus labores diarias en el pequeño pueblo de San Gerónimo, su esposa e hija se encontraban a bordo de la balandra Josefina fondeada frente a la desembocadura del río. Cerca de las dos de la tarde, ambas, y los marineros que las acompañaban, fueron sorprendidos por un ruido ensordecedor y un movimiento violento de la balandra al quedarse encallada en tierra seca. A los pocos instantes, y antes de reponerse del susto y sin saber lo que estaba pasando, una inmensa ola envolvió a la frágil nave y la empujó hacia tierra destrozándola casi por completo. Los testigos dijeron luego que la balandra fue encontrada un kilómetro valle adentro; la señora Gambetta, su hija y los tres marineros no tuvieron una segunda oportunidad: fallecieron en ese trágico momento. En el pequeño pueblo la gente corrió despavorida en todas las direcciones, especialmente hacia el pequeño templo que, para suerte de todos, estaba cerrado por lo que siguieron en dirección hacia el cerro Cabo de Hornos. Suerte digo, porque la fuerza de la ola alcanzó aquella pequeña construcción de adobe y madera y la destruyó por completo quedando solo algunos muros como señal de que allí se levantaba la primera iglesia que tuvo Ilo. Un terremoto con epicentro frente a Arica produjo luego este tsunami que destruyó los puertos desde Islay hasta Cobija. Si nos atenemos a la versión de don Humberto Guersi, en Ilo "El mar salió por Calienta Negros, siguió por los sitios que hoy ocupan los depósitos de Toquepala y barrió con todas las casas y barracas del desembarcadero. Esto ocurría en Pacocha. En Ilo, con su población más numerosa, las casas fueron destruidas en su

| Ilo a inicios de los 20. |

El maremoto de 1868 en Ilo: ciento cincuenta años después No sé si todo este historial nos haya sensibilizado frente a las circunstancias en la que nos pone la naturaleza. Estar frente a un mar tan prodigioso es una bendición, ciertamente; pero es también un permanente riesgo si es que como colectivo no tomamos conciencia de que la prevención es la única respuesta razonable y sostenible frente a ellos.

| Maremoto en Arica - Calles-Baquedano-Colon - Maremoto-1868 (Carlos Pegaso). |

totalidad; hubo decenas de muertos." Pasado el susto, nada quedaba en pie. Todo había desaparecido. Con el dolor aun en los rostros y el temor a flor de piel, los sobrevivientes recorrieron lo que antes era su hogar. Solo encontraron entre los peñascos del lugar las imágenes dañadas de la Virgen del Rosario y de San Gerónimo, únicos consuelos que de alguna manera la

providencia o el destino quiso recompensar el sufrimiento que el vecindario había sufrido. El panorama era desolador. El subprefecto de Moquegua don Pedro Flores reportó que "el puerto de Ilo ha desaparecido por completo con los olivares de sus inmediaciones"; el ministro de Justicia, instrucción y culto don Luciano Benjamín Cisneros se lamentaba:

"Triste es el espectáculo que ofrece este puerto donde el terremoto y la inundación han hecho desaparecer todos los edificios, sin dejar de ellos vestigio alguno, haciendo emigrar a la población que hoy está reducida a los empleados públicos y un comerciante." El terremoto de 1868 ha sido catalogado como el más fuerte sufrido por el Perú. Su magnitud fue calculada en 9 grados en la escala de Ritcher

(8 grados en Moquegua), dejó más de 600 muertos y destruyó ciudades como Moquegua, Arequipa, Tacna, Arica e Iquique, además de Ilo. El tsunami que produjo después generó una ola de hasta 18 metros de altura. El movimiento se sintió desde Cajamarca en el norte hasta Argentina en el sur. El presidente Balta ordenó atención inmediata a los damnificados de Ilo. Empezó por la reubicación del pueblo de San Gerónimo que fue trasladado a la zona de Pacocha creándose una Comisión repartidora de sitios presidida por don Bernardo Ghersi quien distribuyó predios a cerca de 365 familias. Dispuso además la construcción del ferrocarril de Ilo a Moquegua y de un nuevo templo casi con las mismas características del destruido por el fenómeno natural. Ciento cincuenta años después Ilo ha pasado por nuevas experiencias naturales aunque ninguna de ellas con los efectos tan trágicos del tsumani de 1868: la de 1948 que afectó las paredes del antiguo hospital y de la casa cural; el maretazo de 1868 que destruyó el poblado de Patillos, en terremoto del 2001 que trajo abajo a buen número de viviendas de la tranquila Moquegua; el ingreso del Osmore que aisló el distrito de Pacocha o la inundación de

Si nos atenemos a la versión de don Humberto Guersi, en Ilo "El mar salió por Calienta Negros, siguió por los sitios que hoy ocupan los depósitos de Toquepala y barrió con todas las casas y barracas del desembarcadero. Esto ocurría en Pacocha. En Ilo, con su población más numerosa, las casas fueron destruidas en su totalidad; hubo decenas de muertos."

1900 que dejó sin agua al pueblo por casi una semana. No sé si todo este historial nos haya sensibilizado frente a las circunstancias en la que nos pone la naturaleza. Estar frente a un mar tan prodigioso es una bendición, ciertamente; pero es también un permanente riesgo si es que como colectivo no tomamos conciencia de que la prevención es la única respuesta razonable y sostenible frente a ellos. La labor de la escuela, la preparación de los docentes, la predisposición de los medios de comunicación, el interés de los vecinos, la idoneidad y preocupación de las autoridades son requisitos fundamentales para enfrentar con éxito estas circunstancias. Espero que esta nota sirva para esto.

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Taré significa atraso. A veces, el enemigo comienza a trabajar en nuestros pensamientos. El pensamiento de Taré es atraso en tu vida. Es el pensamiento de que la vida te está pasando por delante. Lo que sucede es que tenemos una percepción errónea de lo que es el factor tiempo. No sabemos trabajar con ese factor. Tu vida puede cambiar dramáticamente en cuestión de un par de días, un par de semanas, un par de meses. No hace falta tanto tiempo para que tu vida cambie dramáticamente. ¿Dónde estabas 10 años atrás? Piensa, por un instante, todo lo que ha pasado en tu vida en estos pasados 10 años. ¿No fue tan solo 13 años atrás que hablábamos del año 2000? Había quienes decían que todo se iba a acabar, y ya llevamos 13 años y contando. ¿Dónde estabas en el 1999? Piensa todo lo que ha pasado en tu vida en 14 años. Has vivido miles de experiencias, miles de momentos. El mundo hoy, 13 años después, es bien diferente. Avances tecnológicos han afectado dramáticamente nuestro estilo de vida, cambiando nuestra sociedad, en tan solo 13 años. ¿Cuál es la importancia de esto? Si miras 13 años para atrás, ¿por qué no atreverte a mirar 13 años hacia adelante, y ver lo que Dios puede hacer contigo en estos próximos 13 años? En vez de estar pensando en tu atraso, ponte a pensar que, en los próximos 10 años, tu vida puede cambiar dramáticamente. Tu situación económica puede cambiar dramáticamente; tu situación financiera puede cambiar dramáticamente; tu situación familiar también puede cambiar dramáticamente. Puedes comenzar a construir, con Dios, un tiempo poderoso, una nueva época, una nueva temporada y, en los próximos 10 años, tu vida completa puede cambiar para siempre. Cuando los hombres acordaron construir la torre de Babel, dice la palabra que, lo hicieron con la intención de hacerse un nombre, lo cual no agradó a Dios, por lo

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cual los detuvo, confundiendo sus lenguas. Sin embargo, en Génesis 12:2, un capítulo más adelante, Dios mismo le dice a Abraham: Engrandeceré tu nombre. Lo que confundió a otros, a ti Dios te dice: Si te vas, te lo voy a dar. Dios no tiene problema con que tu nombre sea grande, pero él quiere llevarse la gloria. Si te atreves a dejar esas cosas del pasado, si te atreves dejar las cosas del ayer, si te atreves a dejar todo esto y moverte a un lugar incierto, siguiendo la instrucción de Dios, entonces, los próximos 10 años pueden ser inciertos para ti hoy, pero pueden ser los 10 mejores años.tación del poder de Dios en tu vida.

· Jehová había dicho a Abraham que se fuera de su tierra y de su parentela y de la casa de su padre. · Abraham lo hizo, pero no fue sino hasta unos 200 años más tarde, luego de la muerte de Taré, su padre.

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PERÚ DEBE TENER 124 DIPUTADOS Y 37 SENADORES EN LA REFORMA CONSTITUCIONAL

Reelección de congresistas ¿medida populista o efectiva reforma política? continuación:

LA REELECCIÓN ES DEL 28%. (2016-2021)

MG. CARLOS PONCE ARPASI

Después del anuncio hecho por el presidente de la República respecto a la reforma política, los comentaristas nacionales y regionales acusaban que como el 79% de la población no quiere a los congresistas, entonces el mandatario apoya esa propuesta populista, de la mayoría y por ello le ha generado al presidente Vizcarra un incremento de 10 puntos en la última semana. Sin embargo, el anuncio también señalan los comentaristas- que será de coyuntura y más pronto que lejos la población se concentrará en el empleo, la pobreza y el crecimiento económico, las ventas para los empresarios y el consumo para la población. Y si luego de la coyuntura del referéndum de la reelección no se ha mejorado en el bienestar de la población entonces la "pelota" volverá al ejecutivo y se enfrentará con un legislativo fiscalizador y un pueblo descontento. Entre tanto el tiempo ganado es importante por supuesto ante un legislativo

DR. ARMANDO SOTO F. DIARIO PRENSA REGIONAL

a) La ventaja que de manera más recurrente es señalada, es que la reelección de los legisladores les impone mantener un vínculo más estrecho con sus electores de quienes dependerá, en su momento, una eventual ratificación electoral en el cargo. Lo anterior trae consigo un mejor y más intenso ejercicio de rendición de cuentas en el que el elector a través de su voto manifiesta su aprobación o rechazo a la actuación, en general, de un partido por su desempeño político y, en particular, la de sus representantes. La reelección legislativa

que se ha tumbado al presidente Pedro pablo Kuczynski y a varios ministros. Al respecto a la modificación que se propone es hacia el artículo 90 que quedaría de la siguiente manera: "Artículo 90.- El Poder Legislativo reside en el Congreso de la República, el cual consta de cámara única. El número de congresistas es de ciento treinta. El Congreso de la República se elige por un período de cinco años mediante un proceso electoral organizado conforme a ley. Los candidatos a la Presidencia de la República no pueden integrar la lista de candidatos a congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simultáneamente candidatos a una representación en el Congreso. Para ser elegido congresista, se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido veinticinco años y gozar de derecho de sufragio. Los congresistas no pueden ser reelegidos de manera inmediata para un nuevo periodo." El documento de marras se basa en un trabajo de campo de DATUM INTERNACIONAL en donde la encuesta de mayo de 2018, el 76% de peruanos manifestaba su desacuerdo con la reelección de congresistas. Similares porcentajes se vienen manteniendo en los últimos años, conforme se expresa en el gráfico que se consigna a

Por otro lado, el proyecto de ley, nos alcanza una serie histórica que delata que la reelección en los últimos Periodos legislativos ha disminuido. Hay que reconocer que en el periodo 2000-2001 el 50% de los congresistas fueron reelectos. Estamos hablando de 60 de 120 congresistas. Ya en el periodo 2001-2006 el 42% fueron reelectos, en el siguiente periodo disminuyó al 38.33% para luego en el periodo del presidente Alan García se reeligieron el 38% y en el periodo del presidente Ollanta Humala fue el 28% para en el periodo 2016-2021 del presidente PPK es del 27%. En conclusión, es el 27% que a la fecha se han reelegido que representa a 35 congresistas. Quiere decir que 95 congresistas del actual parlamento son nuevos y asumen casi todos los errores del poder del estado. 124 DIPUTADOS Y 37 SENADORES EN LA REFORMA CONSTITUCIONAL

En el proyecto de ley 3185 2018 se propone la bicameralidad se deja notar que si Brasil tiene una población de 207 millones de cuenta con 513 diputados y 81 senadores. De la misma manera, Argentina tiene 257 diputados y 72 senadores, y cuenta con 44 millones de ciudadanos. De otro

| (La ficha técnica: Encuestadora: DATUM Internacional S. A. Financiamiento de estudio: Empresa Editora El Comercio (Perú 21 y Gestión). Población objetivo: Hombres y mujeres de 18 a 70 años de todos los niveles socioeconómicos (zonas urbana y rural). Ámbito: Nivel nacional. Tamaño de la muestra: 1,200 encuestas efectivas. Margen de error: +/- 2.8%. Nivel de confianza: 95%. Fecha de realización: Del 5 al 9 de mayo de 2018.) | lado un país como Bolivia cuenta con una población de 11 millones y tiene 130 diputados ms 367 senadores. Chile que tiene una población de 18 millones de habitantes cuenta con 120 diputados y 38 senadores el caso de Paraguay presenta a 80 diputados y 45 senadores y solo cuenta con siete millones de habitantes. Entonces la pregunta es de acuerdo a la población con cuantos diputados y senadores debe contar el Perú. Nuestra patria tiene 33 millones de habitantes y por ello debe contar en promedio con 124 diputados y 37 senadores, sin

embargo, el presidente ha considerado en su proyecto que no debe pasar de 130 personas, cuando lo racional (pobla-

ción/representantes) exige 161 personas. De hecho, que aquí habrá una fuerte discusión.

Ventajas de la reelección de congresistas puede constituirse, así, en un mecanismo que fomente y fortalezca las relaciones de confianza que deben mediar entre diputados y senadores y los electores, al permitirles a estos últimos un mayor conocimiento y cercanía con los integrantes de los órganos del Congreso de la Unión. b) La posibilidad de la reelección inmediata fomenta la responsabilidad de los representantes populares al imponerles, si aspiran a ser reelectos en el cargo, el mantener el vínculo y contacto permanente con los ciudadanos de la demarcación territorial por la que fueron electos, pues de la

cercanía con ellos depende, en buena medida, la base de respaldo que les permita volver a contender por el cargo que ocupan en una siguiente ronda electoral. c) En tercer término, la reelección consecutiva permitirá la formación de legisladores más profesionales, permitiendo que el conocimiento acumulado respecto de las funciones y las prácticas parlamentarias adquiera mayor importancia y se reduzca la curva de aprendizaje que se impone a los legisladores que ocupan el cargo por primera vez al permitir la coexistencia de legisladores que repiten en el

encargo y acumulan el bagaje de la experiencia que su permanencia les proporciona. Lo anterior se traducirá en un mejor aprovechamiento del tiempo que, sin duda, redundará en una mejor calidad del trabajo parlamentario. d) Adicionalmente, la estabilidad en el encargo legislativo que podría generar la reelección inmediata, probablemente traiga consigo mejores condiciones de gobernabilidad en los contextos de falta de mayorías parlamentarias predefinidas y de "gobiernos divididos" que trajo consigo el fortalecimiento y la acentuación del pluralismo y diversidad

política que operó en el país en los últimos tres lustros. En efecto, la posibilidad de que los legisladores sean reelectos de manera inmediata propiciaría la existencia de interlocutores más ciertos y permanentes, y que los puentes de diálogo y comunicación, que son indispensables para lograr una gobernabilidad democrática, sean más estables y no tengan que reconstruirse al inicio de cada legislatura. La reelección, con las debidas acotaciones, es una condición necesaria para la recuperación del derecho ciudadano democrático, y podría ser un buen medio para

profesionalizar a los integrantes del Congreso, lo que sin duda podría introducir cambios pertinentes a las instituciones del país. A través de un mecanismo de reelección, el electorado estaría en posibilidad de castigar o premiar de manera directa el desempeño de sus legisladores en la siguiente elección, la reelección podría constituir una buena herramienta para responsabilizar a los legisladores por su desempeño, de manera individual, y no, únicamente, como integrantes de una organización política impersonal.