DiAP print / progetti
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Lucina Caravaggi Cristina Imbroglini
Paesaggi socialmente utili Accoglienza e assistenza come dispositivi di progetto e trasformazione urbana Socially Useful Landscapes Treatment and Care as Devices for Design and Urban Transformation
Quodlibet
DiAP Dipartimento di Architettura e Progetto Direttore Piero Ostilio Rossi
coordinamento editoriale
Sapienza Università di Roma
per i capitoli 1, 2 , 3 , 4, 5 e 6 testi di
/ progetti Collana a cura del Gruppo Comunicazione del DiAP Coordinatore Orazio Carpenzano
Lucina Caravaggi, pp. 232-246 Cristina Imbroglini, pp. 208-231, 260-273 Mauro Brienza, pp. 63-83, 94-105, 135, 136, 141, 144-149 Pietro Pedercini, pp. 137-140 Luca Tentori, pp. 118-123, 143, 274-285
d iap print
Lucina Caravaggi, Cristina Imbroglini
© 2016 Quodlibet srl via Giuseppe e Bartolomeo Mozzi, 23 Macerata www.quodlibet.it prima edizione
maggio 2016 isbn
978-88-7462-705-9 infografiche comitato scientifico
Carmen Andriani Renato Bocchi Alessandra Muntoni Franco Purini Joseph Rykwert Andrea Sciascia Ilaria Valente Herman van Bergeijk Franco Zagari Ogni volume della collana è sottoposto alla revisione di referees esterni al Dipartimento di Architettura e Progetto scelti tra i componenti del Comitato Scientifico.
Pietro Pedercini, pp. 63-105 Luca Tentori, pp. 118-123 elaborazioni grafiche
Luca Tentori, pp. 219-229, 233-245, 261-271 progetto grafico workshop arcoss
Pietro Pedercini traduzioni
Pietro Pedercini photocredit
A. Cimmino, pp. 155-195 P. Pedercini, pp. 134-148, 217 fotografia in copertina
Val Cannuta © Alessandro Cimmino
gruppo di ricerca
DiAP Dipartimento di Architettura e Progetto Sapienza Università di Roma
responsabile scientifico
Lucina Caravaggi Cristina Imbroglini Mauro Brienza Pietro Pedercini Luca Tentori
coordinamento scientifico collaboratori
referenti regione lazio
Rita Visini Assessore Politiche Sociali, Sport e Sicurezza Vincenzo Panella Direttore Regionale Salute e Politiche Sociali Paola Maria Falconi Dirigente Area Programmazione e pianicazione socio-assistenziale
Gruppo di lavoro Paola Maria Falconi Luca Colosimo Architettura e servizi sociali Germana Villetti Massimiliano Barresi Comunicazione, relazioni istituzionali e servizi sociali Luigi Quattrin Sopralluoghi a strutture e servizi sociali regionali
ringraziamenti
Maurizio Veloccia, Presidente Municipio XI Emanuela Mino, Presidente del Consiglio del Municipio XI Renato Masiani, Prorettore Vicario Sapienza Università di Roma già Preside della Facoltà di Architettura Maurizio Gubbiotti, Commissario Straordinario “Roma Natura” Ente Regionale per la Gestione del Sistema delle Aree Naturali Protette del Comune di Roma Frate Domenico Domenici, Centro di Accoglienza “Ripa dei Sette Soli”, Roma Frate Roberto Bongianni, Casa di Accoglienza Convento Sant’Angelo, Valmontone Romina Medici, Responsabile di Casa Vittoria, Roma Don Stefano Aspettati, Alessandro Iannini, Borgo Ragazzi Don Bosco, Roma Leandro Bianchini, Patrizia Di Carlo, Centro Polifunzionale Val Cannuta, Roma Anna Palmieri, Direttore comunità assistenziale “Quinta Stella”, Tolfa Don Matteo Tagliaferri, Comunità in Dialogo, Trivigliano Patrizia Cristofani, Ufficio Qualità dei Servizi e Sistema Informativo dei Servizi Sociali Dipartimento Politiche Sociali Roma Capitale Antonia Caruso, Responsabile Ufficio Governance, Coordinamento Volontariato e IPAB, Roma Capitale Associazione Corviale Domani Antonio Trimarco, Responsabile della Biblioteca Renato Nicolini / Corviale Antonello Anappo, Comitato Storico Archeologico Arvalia Giancarlo Mazzanti, Studio El Equipo de Mazzanti, Colombia, Bogotà Simone Sfriso, TAM Associati, Venezia Daniela de Biase, Colore e…, Roma Giulia Angelino, Alessandro Rinaldi, Susanna Zecca, Medici senza camice
Indice
Presentazioni Presentations
Rita Visini Orazio Carpenzano
10 12
Introduzione Introduction 14 paesaggi socialmente utili socially useful landscapes Lucina Caravaggi 1. 48 trasformazioni sociali contemporanee contemporary social transformations Cristina Imbroglini
63
invecchiamento
69
immigrazione
75
nuove povertà
aging
immigration new forms of poverty
2. 84 evoluzione della domanda e offerta di assistenza the evolution of offer AND demand in social care services Cristina Imbroglini
94 100
finanziamenti, strutture e operatori utenti in italia e lazio
investments, facilities and operators increase in italy
users in italy and lazio
7
3. 106 specificità di roma rome’s specificity Cristina Imbroglini
118
rapporto istituzioni pubbliche/volontariato
121
squilibri metropolitani
the relationship between public institutions and volunteerism
metropolitan imbalances
4. 124 immagini dall’interno images from the inside Cristina Imbroglini
134
interviste
interviews
153 un racconto fotografico a photographic tale Alessandro Cimmino 5. 196 sfide contemporanee contemporary challenges Lucina Caravaggi
208
superare la settorialità
216
cambiare le politiche di localizzazione
232
sette parole chiave
going beyond sectors changing localization policies
seven keywords
6. 248 avvio di una sperimentazione beginning an experimentation Lucina Caravaggi, Cristina Imbroglini
260
casi significativi
274
simulazioni di progetto
significant cases project simulations
Postfazione Postface 290 centri socio-assistenziali. meccanismi vitali di apprendimento social welfare centers – vital mechanisms of learning Giancarlo Mazzanti
8
indice
A Bernardo Secchi, che ci ha insegnato a riconoscere e a contrastare la marginalitĂ urbana evitando gli argomenti retorici.
L’invecchiamento nel Lazio
Aging abstract
The survey about demographic dynamics describes the composition of the population and its changes in the last 10 years in various Italian regions and in the provinces of Lazio. The survey
analyzes the progressive aging of society, caused by declining birth rates and increasing life expectancy of the elderly population. The study is based on annual surveys of ISTAT, on data from the Italian municipalities Population Offices.
1. trasformazioni sociali contemporanee
The decision to use historical data for the period 2002-2011 has allowed us to have a complete picture of the phenomenon, to analyze the performance of the reporting period, outlining growth trend. In order to perform meaningful comparisons the main demographic indicators have been
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L’invecchiamento nelle province del Lazio
used, expressed both as absolute values – for example the number of elderly residents in the regions – both as percentage values, for example the proportion of elderly in the total population. To describe the incidence of the total elderly population it was considered the aging index, synthetic indicator that relates the elderly (over 65 years) with the young (0-14 years). The study showed a significant increase at the national level of the elderly population between 2002 and 2011. According to ISTAT the number of older people at 1st January 2011 has increased by about 2 million compared to 2002 (+ 18.7%). The study shows that these changes in demographic are primarily attributable to two factors: falling birth rates and rising life expectancy of the population. Even the European Union statistics office Eurostat
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paesaggi socialmente utili
confirmed Italy among the older countries, second only to Germany. Analyzing demographic trends in individual regions, major imbalances between the regions of the North and the Center with the Southern ones were identified, with differences of more than 10 percentage points. Liguria is the region with the highest percentage of elderly, with more than 27% of the population, while Campania, with only 16% of the total, is the region with the lowest value. Lazio is reflecting the situation of the national demographic picture, with data in line with with the national average. The analysis highlights the birth rate, in all provinces, a declining birth rate since 2008. The data on the percentage of elderly in the total of the population they are fully consistent with the framework of
demographic trends underway in the region. The trend made with the time series available show briefly as the increase in the average age of the population is almost constant between 2002 and 2011 in all provinces of Lazio. In conclusion, the aging of society is a transversal phenomenon that is unfolding across the region, with greater emphasis in the areas where the phenomenon was already consistent, with rapid growth rates in the territories in which the phenomenon was less relevant.
IMAGES FROM THE INSIDE abstract
Surveys, photographs, interviews, meetings and participation in events and activities within Social Care Services structures, during the entire course of the Research, represented an indispensable approach to the project. The first selection of structures to be visited was made together with officials of the Lazio Region, identifying both quintessential structures (in terms of provided services and available space), both virtuous structures in which the professionalism and dedication of managers and operators compensate spatial and functional deficiencies. Even abandoned structures because they proved unable to adapt to health care services’ demand and supply changes. In about 12 months of work we have visited and frequented more than 20 structures (residential, temporary, public and private, religious and secular, for young and old people) devoting whole days to visits to be able to divulge the inside operations. We attended luncheons, solidarity dinners, festivals, parades, street markets. We spoke with managers, operators, physicians, with users and their families. The dialogue with the involved subjects has been brought forward as a research program, structured and finalized, trying not to give in to rhetoric or emotional transport (attitude that is easy to indulge when you have to deal with social problems) but maintaining a lucid gaze, technically relevant, that would allow us to be really useful. A conscious immersion in the reality in direct contact with those who work and those who live there and not mere “site visits and technical meetings.” This fact-finding process helped to highlight the importance of the relationship between the environment and the landscape in the therapy and care path. A given acquired and widely shared data, that often clashes with the difficulty of obtaining and managing open spaces. Care facilities should instead be encouraged to the maximum integration with the environment and the landscape, so that the open space is an essential part of the structure and the activities that take place there.
Approfondimenti 1. Borgo Ragazzi Don Bosco, via Prenestina 468, Roma 2. San Francesco a Ripa, piazza di San Francesco di Assisi 88, Roma 3. Colle Sant’Angelo, Valmontone 4. Quinta Stella, via Antonio Gramsci 1, Tolfa 5. Isola Madre (Incanto Home), via Isola Madre 15, Roma 6. Comunità in Dialogo, via San Rocco 2, Trivigliano 7. Casa Vittoria, via Portuense 220, Roma 8. Centro Astalli San Saba, piazza Bernini, Roma
4. immagini dall’interno
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Interviste
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paesaggi socialmente utili
BORGO RAGAZZI DON BOSCO ROMA (1) Anno di fondazione: 1948 Proprietà: Ordine dei frati salesiani Servizi offerti: - Centro di formazione professionale (CFP); - Oratorio e Centro Giovanile; - Area “Rimettere le Ali” - Casa Famiglia; - Centro Accoglienza Minori; - Affidamento Familiare. Numero operatori: 12 + volontari Numero utenti annui: Oratorio 1.000 Formazione professionale 300 Area “rimettere le ali” 220 ragazzi Tipologia di edificio: Ex-caserme militari riadattate
La pedagogia del sarto Oltre la cancellata d’ingresso si apre una vasta e bellissima corte centrale sulla quale si affacciano tutti gli edifici militari dismessi dalla loro funzione originaria da più di mezzo secolo. È uno sciamare indistinto di bambini che rincorrono una palla, sudati, vocianti, rumorosi. Sono più di un centinaio, quanto mai eterogenei per età e origini, immagine lampante di un quartiere popolare, vivo e soprattutto multietnico. Gli italiani, i sud-americani e qualche ragazzo dell’est giocano a calcio. Qualcuno si cimenta su un tavolo da ping-pong, mentre il basket è privilegio esclusivo dei ragazzi asiatici. Saltano subito all’occhio i retaggi culturali. Questi ragazzi dell’oratorio sono la testimonianza più importante di una grande integrazione del borgo con il quartiere, che distoglie la mente dalla condizione di disagio. Perché qui, anche se non sembra, si lavora con ragazzi in difficoltà. Ragazzi scaltri o ingenui, instabili e imprevedibili, soggetti alla legge della strada e alla cultura del più forte. “La nostra struttura offre un duplice servizio di casa famiglia e centro diurno per minori in difficoltà” spiega Alessandro Iannini, responsabile del centro. “Attualmente abbiamo in affidamento 10 ragazzi che vivono in case famiglia
e accogliamo nell’arco dell’anno circa 130/150 ragazzi nel centro diurno polifunzionale”. La filosofia di questo centro diurno è chiara: il ragazzo al centro del progetto. Questo è fondamentale soprattutto quando ci si relaziona con ragazzi con scarsa stima di sé, sfiducia negli altri e una sorta di allergia allo studio, alla scuola. “Questi ragazzi hanno già provato la scuola tradizionale – continua Iannini – ed evidentemente non funziona, cerchiamo con questo approccio di prendere le misure al ragazzo e di intraprendere con lui un percorso invidualizzato, unico, i cui tempi sono dettati dal ragazzo stesso”. La “pedagogia del sarto”, così l’hanno definita, in contrapposizione alla pedagogia delle taglie uniche, tipica del nostro sistema di istruzione pubblica. Un modello gestionale quello del centro, estremamente snello e flessibile che permette di adeguarsi alle esigenze e ai ritmi di questi ragazzi “C’è stato un caso, ultimamente di una ragazza che non ha frequentato il corso di manicure per tutte le ore necessarie ad essere ammessa all’esame. Per un mese non è si è vista, ma si è presentata il giorno dell’esame. Abbiamo deciso di farle fare l’esame, passato per altro senza problemi, ma di darle il diploma solo dopo che avrà terminato tutte le ore che le mancavano. Invogliandola così a seguire le ore mancanti il più velocemente
4. immagini dall’interno
possibile – conclude Iannini – Questo si è rivelato sicuramente più efficace che non ammetterla all’esame”. La duttilità di questo approccio e dei progetti educativi, attenti alle diverse dimensioni della personalità dei minori, permette di dare una formazione professionale ai ragazzi in campi molto pratici, come la ristorazione, la meccanica, il trattamento mani e capelli e il giardinaggio. Si intraprendono percorsi formativi anche brevi, per mestieri molto pratici che necessitano di competenze concrete, per poi essere inseriti nel mondo lavorativo grazie ad una rete di attività e aziende presenti sul territorio fatta sia da volontari che da ex-ospiti che sono riusciti ad aprirsi un’attività e che se necessitano di personale fanno riferimento alla scuola. Ed è proprio questa rete, ormai ben radicata, la prova sostanziale di risposta dignitosa e concreta ai bisogni dei ragazzi.
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UN RACCONTO FOTOGRAFICO A PHOTOGRAPHIC TALE
Alessandro Cimmino
Fuori Campo. Quando ho iniziato questa ricerca, non avevo chiaro quali fossero i soggetti, le scenografie e i protagonisti da fotografare. Ero sotto il panno nero, con una camera 4”x5”, e durante le riprese sentivo pronunciare le frasi stare dentro… stare fuori… quando tornerò fuori… Tante erano le storie da raccontare, tali che in tutte le riprese si sovrapponeva la fotografia di architettura e il reportage, il racconto dei luoghi e delle persone. Ho cercato di stabilire da subito una relazione tra le architetture e i personaggi in una nuova immagine, che, come in una sequenza cinematografica, vede i protagonisti attraversare la scena, prima fuori fuoco e subito dopo diventare visibili. Il passaggio dal fuori campo alla messa a fuoco diventa parte integrante di una nuova sceneggiatura che ha strutturato la sequenza dei ritratti – dal visibile all’invisibile – e delle architetture che fanno da sfondo – gli interni e gli esterni. Spostare il fuoco durante le riprese era un gesto che riproduceva i racconti che avevo ascoltato, far entrare e uscire dalla scena le persone mi sembrava la giusta rappresentazione di una condizione in bilico, su una linea tra il visibile e l’invisibile. La relazione tra il dentro e il fuori, il senso dello stare sul limite, guida la ricerca fotografica, permettendo il passaggio dallo stato di invisibilità alla nuova dimensione di visibilità.
Out of the Field. When I began this research, it was not clear to me what were the actors, the sets and the characters to be photographed. I was under the black cloth, with a 4”x5” camera, and during the shootings I would hear the phrases “stay inside”… “stay out”… “When I’ll go back out”… There were so many stories to tell, such that all the footage was superimposed by architectural photography and reportage, the story of the places and people. I tried to immediately establish a relationship between the architecture and the characters in a new image, which, as in a film sequence, sees the protagonists crossing the scene, out of focus at first and then immediately becoming visible. The transition from off-the focus to the focus becomes part of a new script that has structured the portraits sequence, from visible to invisible and the architectures that form the background the interiors and the exteriors. Move the focus during filming was a gesture that reproduced the stories I had heard, to let people enter and exit the scene seemed the right representation of an unstable condition, on a line between the visible and the invisible. The relationship between the inside and the outside, the sense of being on the limit, drives the photographic research, enabling the transition from the state of invisibility to a new dimension of visibility.
153
5. sfide contemporanee
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5. sfide contemporanee
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DiAP volumi pubblicati
/ progetti
1
Giovanna Donini, Romolo Ottaviani (a cura di) Allestire l’antico. Un progetto per le Terme di Caracalla
2
Alessandra Capuano, Orazio Carpenzano, Fabrizio Toppetti Il parco e la città. Il territorio storico dell’Appia nel futuro di Roma
3
Lucina Caravaggi, Orazio Carpenzano, Alfredo Fioritto, Cristina Imbroglini, Luigi Sorrentino Ricostruzione e governo del rischio. Piani di Ricostruzione post sisma dei Comuni di Lucoli, Ovindoli, Rocca di Cambio e Rocca di Mezzo (L’Aquila)
4
Marta Calzolaretti, Domizia Mandolesi (a cura di) Rigenerare Tor Bella Monaca
5
Lucina Caravaggi Cinzia Morelli Paesaggi dell’archeologia invisibile. Il caso del distretto Portuense
6
Paola Veronica Dell’Aira, Andrea Grimaldi, Paola Guarini, Filippo Lambertucci (a cura di) Sottosuoli urbani. La progettazione della “città che scende”
7
Alessandra De Cesaris, Domizia Mandolesi Rigenerare le aree periferiche. Ricerche e progetti per la città contemporanea
8
Andrea Bruschi (a cura di) Portus, Ostia Antica, via Severiana. Il Sistema archeologico paesaggistico della linea di costa di Roma imperiale
9
Lucina Caravaggi, Cristina Imbroglini Paesaggi socialmente utili. Accoglienza e assistenza come dispositivi di progetto e trasformazione urbana
1
Piero Ostilio Rossi Per la città di Roma. Mario Ridolfi urbanista 1944-1954
2
Filippo Lambertucci Esplorazioni spaziali
3
Massimo Zammerini (a cura di) Il mito del bianco in architettura
/ teorie
4
Gianluca Frediani Quote e orizzonti. Carlo Scarpa e i paesaggi veneti
5
Paola Veronica Dell’Aira Sette ragionamenti di architettura
6
Alessandra Capuano, Orazio Carpenzano (a cura di) Ripensare le discariche
7
Luca Reale, Federica Fava, Juan López Cano (a cura di) Spazi d’artificio. Dialoghi sulla città temporanea
1
Tiziana Proietti Ordine e proporzione. Dom Hans van der Laan e l’espressività dello Spazio Architettonico
2
Antonino Di Raimo Mente‚ corpo, informazione. Per un’agenda dell’embodiment in architettura
/ dottorato