„SAMRS je významnou súčasťou slovenskej rozvojovej spolupráce.
Pod značkou SlovakAid sa po celý rok 2024 podieľala na podpore rozvojových a humanitárnych projektov, realizovaných partnermi v náročných podmienkach zložitej bezpečnostnej situácie vo svete, vo svetle zásadných globálnych výziev. Agentúra aktívne pôsobila v rámci iniciatív Tímu Európa a potvrdila svoju pozíciu etablovaného subjektu na poli medzinárodnej spolupráce.“
Michal Čornak, riaditeľ SAMRS
Výročná správa rozpočtovej organizácie – Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu
za rok 2024 bola spracovaná na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 1189 z 19. decembra 2001.
AICS Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo / The Italian Agency for Development Cooperation
EF Expertise France / francúzska agentúra pre medzinárodné projekty
ENABEL L’agence de développement du gouvernement fédéral Belge / Belgian development agency / Belgická rozvojová agentúra
EU DEL Delegácia EÚ
GiZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit / Nemecká spoločnosť pre medzinárodnú spoluprácu
IKT Informačno-komunikačné technológie
MZVEZ SR Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky
NDICI Global Europe – Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument Global Europe / Nástroj susedstva, rozvoja a medzinárodnej spolu práce – Globálna Európa
ODA SR Oficiálna rozvojová pomoc Slovenskej republiky / Official Development Assistance
OECD Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj Organisation for Economic Cooperation and Development
OECD DAC Výbor OECD pre rozvojovú spoluprácu / OECD Development Assistance Committee
PN Practitioners’ Network for European Development Cooperation / Európskej sieť odborníkov na rozvojovú spoluprácu
PPP Program podnikateľských partnerstiev
SAMRS Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu
SARIO Slovak Investment and Trade Development Agency / Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu
SDG Sustainable Development Goal / Cieľ udržateľného rozvoja
SNV Stichting Nederlandse Vrijwilligers / Foundation of Netherlands Volunteers / Nadácia holandských dobrovoľníkov (holandská rozvojová organizácia)
SR Slovenská republika
SSE Sharing Slovak Expertise
TEI IYBA-SEED Investing in Young Businesses in Africa – Supportng Enterpreneurship Ecosystem Development / Investovanie do mladých podnikov v Afrike – podpora rozvoja podnikateľského ekosystému
UNDP Rozvojový program Organizácie spojených národov/ United Nations Development Programme
ZÚ SR Zastupiteľský úrad Slovenskej republiky
ZVEZ SR zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky
IDENTIFIKÁCIA ORGANIZÁCIE
ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE
Názov:
Sídlo:
Kontakt: e-mail: web:
Rezort/zriaďovateľ:
Forma hospodárenia: IČO:
Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu
Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky
Rozpočtová organizácia zapojená na štátny rozpočet prostredníctvom rozpočtovej kapitoly MZVEZ SR 31819559
Riaditeľ:
Počet zamestnancov:
Ing. Michal Čornak 19
PERSONÁLNE A PROCESNÉ ZABEZPEČENIE ORGANIZÁCIE
Od 1. januára 2024 do 20. marca 2024 riadil agentúru Tomáš Bokor, MSc. V období od 21. marca 2024 do 31. decembra 2024 vykonával riadiacu funkciu Ing. Michal Čornak, pričom od 21. marca 2024 do 15. septembra 2024 bol dočasne poverený riadením agentúry.
Na základe úspešného výberového konania bol Ing. Michal Čornak s účinnosťou od 16. septembra 2024 vymenovaný za riaditeľa SAMRS.
K 31. decembru 2024 mala organizácia 19 zamestnancov a uzavretú jednu dohodu o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru.
Nevyhnutné služby a prevádzkové činnosti boli zabezpečené dodávateľským spôsobom.
Zamestnanci SAMRS sa v roku 2024 zúčastňovali na školeniach v súvislosti so zmenou zákonov alebo predpisov v oblasti účtovníctva, daní, miezd, personalistiky, cestovných náhrad, zverejňovania dokumentov vo verejnej
správe, aplikácie nástrojov AI, kybernetickej bezpečnosti, školenie QM ISO 9001:2015, zákona o finančnej kontrole, infozákona, tiež ohľadom komunikácie v tíme a riešenia konfliktov, finančného manažmentu, prezentačných zručností a BOZP a GDPR (noví zamestnanci). Pokračovalo kontinuálne jazykové vzdelávanie zamestnancov (kurzy ruského, ukrajinského a anglického jazyka).
SAMRS aj v priebehu
roka 2024 pokračovala v internej štandardizácii
procesov SAMRS a prehlbovaní spolupráce so všetkými relevantnými organizačnými útvarmi MZVEZ
SR a kľúčovými partnermi v oblasti rozvojovej spolupráce a humanitárnej pomoci.
V máji sa konal audit zameraný na dodržiavanie podmienok ISO SMK v podmienkach SAMRS, ktorý nezistil žiadne nedostatky. Politikou SAMRS je i naďalej neustále zlepšovať, zefektívňovať a rozvíjať systém fungovania agentúry a zjednodušiť podmienky pre projektových partnerov SlovakAid.
V roku 2024 zároveň viaceré systémové a organizačné faktory výrazne ovplyvnili personálne a procesné kapacity SAMRS. Kľúčovým dôvodom bola legislatívna úprava zákona č. 523/2004
Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy, ktorá si vyžiadala rozsiahle administratívne úpravy a dodatočné zmluvné procesy. Zároveň prebiehala konsolidácia výdavkov v súlade s rozpočtovými opatreniami, ktorá mala vplyv na alokáciu finančných prostriedkov a pracovnú záťaž zamestnancov SAMRS. Ďalším významným faktorom bola relokácia SAMRS do nových priestorov, ktorá si vyžiadala rozsiahle
logistické a administratívne zabezpečenie, ako aj intenzívna príprava na prechod SAMRS na Centrálny ekonomický systém. Okrem toho sa realizovala tvorba nového Dotačného modulu. Ako možnosť získať prax v oblasti aktivít SAMRS a zároveň pracovnú výpomoc zamestnancom poskytla agentúra na projektovom a organizačnom oddelení trojmesačnú neplatenú stáž jednej stážistke v druhom polroku 2024.
POSLANIE A STREDNODOBÝ
VÝHĽAD ORGANIZÁCIE
SAMRS je rozpočtová organizácia MZVEZ SR. Jej poslaním
je zabezpečiť realizáciu ODA SR v súlade s programovými
a koncepčnými dokumentami MZVEZ SR a vlády SR, záväznými dokumentami EÚ, dokumentami OSN, Organizácie pre ekonomickú spoluprácu a rozvoj (OECD), ako aj ostatných medzinárodných organizácií v súlade s medzinárodnými záväzkami SR. Postavenie a pôsobnosť SAMRS určuje § 5 zákona č. 392/2015 o rozvojovej spolupráci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 281/2019 Z. z.
V zmysle tohto zákona hlavnými činnosťami organizácie
sú najmä:
• realizácia rozvojovej spolupráce vrátane humanitárnej pomoci, verejnej informovanosti, rozvojového vzdelávania a budovania kapacít prostredníctvom poskytovania dotácií, finančných príspevkov alebo iných nástrojov na základe rozhodnutia vlády;
• spolupráca so subjektmi pôsobiacimi v oblasti rozvojovej spolupráce v SR aj v zahraničí;
• spolupráca s MZVEZ SR pri tvorbe stratégií a iných koncepčných dokumentov;
• monitorovanie a kontrola realizácie rozvojových projektov;
• informovanie o aktivitách rozvojovej spolupráce pros-
tredníctvom webovej stránky.
Realizácia oficiálnej rozvojovej spolupráce SR sa riadi základnými pravidlami a princípmi zahraničnopolitických priorít Slovenska a je v súlade s princípmi medzinárodnej rozvojovej politiky, najmä rozvojovej politiky EÚ a agendou pre trvalo udržateľný rozvoj
po roku 2015 (Transformujeme náš svet: Agenda 2030 pre trvalo udržateľný rozvoj).
SAMRS zabezpečovala všetky činnosti súvisiace s riadením
a administráciou projektového cyklu v rámci Strednodobej stratégie oficiálnej rozvojovej spolupráce SR na roky 2019 – 2023, predĺženej do roku 2024 (ďalej len „Strednodobá stratégia“), ktorá definuje teritoriálne a sektorové priority oficiálnej rozvojovej spolupráce Slovenska; a zároveň Zamerania dvojstrannej rozvojovej spolupráce pre príslušný rok (ďalej len „Zameranie“).
Ide predovšetkým o prípravu a vyhlasovanie výziev na predkladanie žiadostí o poskytnutie dotácie, hodnotenie predložených žiadostí o poskytnutie dotácie, prípravu zasadnutí Komisie
MZVEZ SR, uzatváranie zmlúv s realizátormi projektov, finančné riadenie a kontrolu projektov a ich monitorovanie.
Vzhľadom na neočakávanú a zásadnú úpravu rozpočtu
SAMRS
na rok 2024, ku ktorej došlo v auguste 2024 v dôsledku viazania rozpočtových prostriedkov a uplatňovania limitov výdavkov štátneho rozpočtu zo strany Ministerstva financií SR, bola agentúra nútená pristúpiť k zásadným opatreniam a obmedzeniu aktivít naplánovaných v Zameraní, a to v rámci všetkých bežne využívaných nástrojov rozvojovej spolupráce zo strany SAMRS. Obmedzenie aktivít sa dotklo aj výziev na poskytnutie dotácie, vyhlásených v roku 2024. Výrazné zníženie pôvodne naplánovaných alokácií malo za následok schválenie menšieho počtu projektov. Úlohou SAMRS je tiež poskytovať podporu všetkým záujemcom
o realizáciu rozvojových projektov z radov mimovládnych organizácií, podnikateľských subjektov alebo akademických inštitúcií. SAMRS tiež zabezpečuje komunikáciu hlavných myšlienok a poslania oficiálnej rozvojovej spolupráce smerom k odbornej i laickej verejnosti formou rôznych aktivít externej komunikácie.
Pri svojej činnosti kladie dôraz na efektívnosť rozvojovej spolupráce, koherenciu v prospech jej rozvoja, flexibilnosť poskytovania a hospodárnosť vynakladania finančných prostriedkov na rozvojovú spoluprácu.
KONTRAKT ORGANIZÁCIE S ÚSTREDNÝM ORGÁNOM
Kontrakt medzi MZVEZ SR a SAMRS na rok 2024 (ďalej len „Kontrakt“) bol uzatvorený 29. decembra 2023, v zmysle uznesenia vlády SR č. 1370/2002/B1 zo 14. decembra 2002 a podľa zákona
č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy. Kontrakt upravuje vzťahy pri vykonávaní zahraničnej rozvojovej spolupráce
v zmysle zákona č. 392/2015 Z. z. o rozvojovej spolupráci
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona
č. 281/2019 Z. z., zriaďovacej listiny (Rozhodnutie ministra zahraničných vecí SR č. 57/2006 z 27. decembra 2006) a štatútu SAMRS. Kontrakt je zverejnený na webovej stránke agentúry.
BILATERÁLNA OFICIÁLNA ROZVOJOVÁ
SPOLUPRÁCA SR V ROKU 2024
Agentúra počas roka 2024 realizovala aktivity podľa Zamerania dvojstrannej rozvojovej spolupráce na rok 2024 schváleného vládou SR 6. marca 2024. Prostredníctvom nástrojov rozvojovej spolupráce a humanitárnej pomoci SAMRS aj v roku 2024 administrovala projekty, ktoré prispievali k napĺňaniu princípov a cieľov Strednodobej stratégie rozvojovej spolupráce SR na roky 2019 – 2023, predĺženej do roku 2024 v súlade s prioritami SR na riešenie globálnych výziev a cieľmi Agendy 2030. Zámerom bola taktiež podpora udržateľnosti a väčšej viditeľnosti aktivít a značky SlovakAid.
Z nástrojov rozvojovej spolupráce sa využívali dotácie pre slovenské organizácie, finančné príspevky na humanitárnu pomoc alebo spoluprácu poskytovanú zahraničným subjektom a finančné príspevky cez zastupiteľské úrady SR, tzv. mikrogranty, zamerané na podporu aktivít miestnych organizácií v partnerských krajinách. Okrem spolupráce s domácimi a zahraničnými organizáciami financovala SAMRS aj aktivity zamerané na budovanie kapacít, zvyšovanie povedomia verejnosti o rozvojovej spolupráci a odovzdávanie skúseností a expertízy cez SSE – Sharing Slovak Expertise – nástroj poskytnutia vedomostí a skúseností.
SAMRS v období od 1. januára do 31. decembra 2024
vyhlásila na základe Zamerania deväť dotačných výziev. Schválených bolo 16 žiadostí o poskytnutie dotácie, z toho bolo zazmluvnených 15 projektov.
Zároveň agentúra administrovala 37 dotačných projektov z roku 2023 a 32 dotačných projektov z roku 2022.
V období roku 2024 bolo spolu schválených 18 finančných príspevkov cez zastupiteľský úrad a deväť finančných príspevkov na základe rozhodnutia ministra, vyplatených cez SAMRS.
V rámci nástroja poskytnutia vedomostí a skúseností
SSE boli implementované tri projekty.
SAMRS súčasne implementovala štyri projekty delegovanej spolupráce EÚ v Moldavsku, Srbsku, Gruzínsku a projekt v Keni a Juhoafrickej republike.
V rámci verejnej informovanosti agentúra v závere roka 2024 zadala spracovanie prieskumu verejnej mienky, ku ktorého realizácii agentúru zaviazali ukazovatele cieľov
Strednodobej stratégie rozvojovej spolupráce SR na roky 2019 – 2023, predĺženej do roku 2024. V prieskume zozbierané údaje sú sú sú sú výsledkom reprezentatívneho kvantitatívneho prieskumu, ktorý uskutočnila agentúra FOCUS v dňoch od 2. do 8. decembra 2024 prostredníctvom siete vyškolených anketárov na reprezentatívnej vzorke 1 063 obyvateľov SR vo veku od
15 rokov. Prieskum zároveň porovnal získané údaje z výsledkov rovnakého prieskumu uskutočneného v roku 2018 (rovnaké otázky a metodológia prieskumu).
Závery prieskumu znalosti loga SlovakAid a povedomia o zameraní činnosti SlovakAid
Desatina opýtaných (11%) niekedy videla logo SlovakAid.
Takmer tri štvrtiny opýtaných logo SlovakAid nikdy predtým nevideli (73%) a 16% respondentov si nevedelo spomenúť, či logo už niekedy videli alebo nie.
Relatívna väčšina respondentov je presvedčená, že organizácia používajúca logo SlovakAid sa venuje sa venuje pomoci chudobným, ľuďom v núdzi. Túto odpoveď spontánne uviedla viac ako štvrtina (28%) tých respondentov, ktorí logo SlovakAid poznajú (čo sú 3% všetkých respondentov).
Druhou najčastejšou spontánnou odpoveďou na otázku, čomu sa venuje organizácia, ktorá používa logo SlovakAid, je humanitárna pomoc, resp. že je to humanitárna organizácia. Túto odpoveď spontánne uviedla pätina (20%) tých respondentov, ktorí poznajú logo SlovakAid (čo sú 2% všetkých respondentov).
