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Facultad de Ingenieria y Arquitectura Carrera de Arquitectura - Área de Urbanismo y Medio Ambiente Ciclo 2022-1
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ENTREVISTA 1 Por: Antonio Aguilar, Oscar Bardales, Sebastián Chávez, Bryan Bustos Invitación a Arq. Marina Vella Fecha: 6/06/2022 1. Sabiendo que La Mancha urbana de lima nos habla de la extensión de la ciudad, pero también nos permite conocer la ocupación, ¿Qué información cree usted que es importante resaltar al hablar de La Mancha de Lima? Yo creo que hay que relacionarlo con la política, porque hay diferentes etapas, y por ejemplo si vamos a la primera etapa con la distribución dentro de los valles se da la relación del habitante con el valle luego con la agricultura, hay un tema centralizado sobre diferentes culturas como los collís, los Rímac, los Ychsma cada uno tiene una zona distinta que está relacionada con los tres ríos Chillón, Rímac y Lurín. La siguiente etapa sería la llegada de los españoles con el damero de Pizarro ahí no crece la mancha se establece en el centro y vamos así hasta la república en el año 50 o 60 donde comienza las migraciones ahí sería interesante que vean a Matos Mar donde toca el tema de la industria y su relación con lima norte, la diferencia entre la centralidad de lima donde hay industria y trabajo y lo que es la lima rural, y comienza una migración muy fuerte que se junta con la reforma agraria, que es también un tema que se hace digamos previo a estas primeras migraciones que se ponen en pampa cueva, por ejemplo lima norte , se dan las migraciones e invasiones bastante organizadas , y que son verdaderamente invasiones que quiero decir con esto que hay gente que viene a buscar a donde vivir, nuevas oportunidades de trabajo, se organizan en grupos en las sucesiones es algo sumamente organizado su trama es una trama correcta ,es una trama donde se ve espacios para las plazas, para los colegios, las avenidas son amplias y se colocan en la parte alta, no se ponen en la parte del valle, luego post cuando hay reforma agraria se comienza a habitar parte del valle porque hay mucha gente, ya sea lo que son los propietarios de la tierras, ellos mismo dividen y venden o los que reciben las tierras también dividen y venden , entonces en esa etapa se comienza a habitar el valle para invasión , luego la mancha va creciendo porque los que Vivían en el centro de lima se van expandiendo, esto lo vemos en los años 20, por ejemplo, es importante el mandato de Leguía que es previo a todo esto que tiene la idea de crear la patria nueva , la nueva lima y es él quien desarrolla el distrito de san isidro , Miraflores, santa Beatriz, entonces la mancha se expande eso es otro momento, entonces Leguía es una etapa importante, se hace la avenida Salaverry , av. Brasil, se desarrolla la parte de la costa verde por ahí los hermanos bosa quieren llegar hasta la perla , la perla es un proyecto de los hermanos boza que finalmente no funciona el inicialmente quiere hacer una especie de balneario en esa zona, cuenta con el apoyo de Leguía, que para entonces construye las avenidas que va relacionando con el proyecto , ahí hay influencia de los ingleses porque se va hasta san isidro y porque se crea lima golf o el olivar, también hay un interés político y hay migrantes de diferentes zonas que van a habitar esta zona , estos nuevos distritos tienen una relación entre la mancha y como se van ubicando con relación a un tema político, histórico social y
económico, hay una intención detrás, luego está las migraciones, y el terrorismo, ya en la época de Belaunde se llega a ser muchas viviendas sociales diferentes proyectos que hasta el día de hoy funcionan como limatambo , san Felipe , balconcitos, todos estos se van ubicando con relación donde hay el trabajo, pero luego hay un comienzo del terrorismo y hay una demanda mayor a lo que el estado puede hacer como vivienda, de ahí seguimos y tenemos la parte actual donde lima sigue creciendo y tenemos que hablar yo creo del tráfico de terrenos ahora ya no hay estas invasiones como habían antes organizadas como vimos en pampa cueva que es totalmente distinto a lo que analiza Matos Mar, lo que pasa ahora es trafico de terreno , no sé si ustedes han ido y han visto como esta hacia el norte y hacia el sur , el camino de lima hasta huacho o hasta chancay , el camino de lima hasta chincha donde se ven que está digamos todo el terreno , el territorio invadido y con estas pequeñas casitas que están in habitadas que no hay nadie, sino que simplemente se invade el terreno con la idea de que la ciudad va a crecer hasta ahí y se venderá los terrenos eso en lo informal y a la vez tenemos en paralelo el formal que son proyectos como los portales , centenario que hacen lo mismo entonces siempre hay dos partes, creo que se tiene que analizar la mancha desde lo formal e informal, entonces hay que dividir el tema en dos partes osea hacer la línea de tiempo como pasa cual es la intención política, económica, social de cada uno de los tiempos como se va manifestando en el territorio desde una visión formal e informal en paralelo, porque los traficantes de terreno en la actualidad son los informales, pero empresas formales como los portales también terminan haciendo lo mismo lo que va generando que la mancha va creciendo de manera articulada si ven los proyecto ahora son proyectos donde hacen casitas donde no hay comercio, donde no hay colegio no hay nada , entonces se va a seguir usando la ciudad, pero no se está generando ciudad eso es la problemática que tenemos ahora , entonces si eso tiene relación con por ejemplo el tema de la creación, ósea se tiene que generar viviendas, y el estado no genera vivienda lo que hace es proyectos como mi vivienda que da ciertas facilidades pero a empresas privadas y no se regula muy bien, no hay una visión donde se le puede decir a estas empresas tienes que hacer que esto se integre o que ofrezca tal cosa a la ciudad , entonces dividir una línea de tiempo marcando estos hitos que son los más importantes. Generar hitos donde deben estar la patria nueva de Leguía que son los años 20 que justamente ahí hasta ese momento teníamos el centro de lima y la cuadrícula del centro de lima y se expande hacia lo que es san isidro, Miraflores, magdalena , santa Beatriz se desarrollan estos polos, luego nos vamos y así se mantiene un tiempo hasta los años 50 que comienza las primeras invasiones ahí está Matos Mar por ejemplo que tiene un buen análisis de todo esto luego el tiempo del terrorismo y la reforma agraria es un hito importante para la transformación del territorio eso son años 60 , el terrorismo es de los años 80 , también los distritos van creciendo en proporción a la población es importante esta relación de la mancha con la cantidad de población, el terrorismo también como otro punto importante y en la actualidad estamos en el tráfico de terreno y están estos temas de mi vivienda y lo poco que ha hecho de vivienda el estado yo creo que eso es un dato importante que tienen que poner y cuáles son las modalidades del estado para hacer vivienda y cuáles son los proyectos que se están haciendo entonces la mancha es interminables porque no hay una gestión.
2. ¿Qué opinas sobre los límites de la extensión de lima? No hay límites ese es el problema y por ejemplo yo siempre considero que todos dicen agua para todos cada vez que hay el tema de la política y la corrupción en los últimos años en el que se promete es agua para todos , entonces la ciudad sigue creciendo o tu voto por tu lote , las nuevas leyes que se querían aprobar , no sé si pasó finalmente pero había un proyecto de ley en que por ejemplo hay zonas que no se pueden habitar porque son zonas de riesgo de acuerdo entonces por ejemplo eso es un límite pero el actual gobierno quería hacer una normal en el que si tu habitabas una zona en el que era zona de riesgo tu asumiras el riesgo de acuerdo entonces ahí la mancha urbana sigue creciendo a responsabilidad de la persona que habita y es evidente que el huayco cuando en el 2017 lo vimos, comienzan los huaycos y la gente está habitando en ríos secos pero por donde si pasan huaycos y la gente que reclama dice yo si tengo título de propiedad para estar aquí de acuerdo entonces eso está relacionado con la corrupción esta oferta el populismo y la oferta de los candidatos alcaldes para tener votos esta modalidad la tienen que analizar también esa norma por ejemplo que está tratando de pasar es importante o lo que quieren hacer en el cambio del rio Lurín las últimas leyes como van, haciendo que crezca la mancha sin mucho sentido me imagino que si pones tu voto por tu lote la campaña de agua para todos hasta donde vamos a poner agua entonces cuál es el límite no hay límite. 3. ¿Qué factores crees que favorecieron en el crecimiento de la mancha? Todo lo que les estoy diciendo no la necesidad de la vivienda en una primera etapa, la incapacidad del estado de ir al crecimiento de la mancha, temas de corrupción, Fujimori en un momento crea en su campaña título para todos , crea todo una institución que da títulos a muchísima gente y lo que sigue pasando ahora con el tráfico de terreno que es increíble y esta oferta de que vamos a poner agua , no sé si han visto pasamayo últimamente lo mismo pasa con las lomas por ejemplo que son zonas protegidas que finalmente no se protegen se cambian las leyes cada reglamento que hay , también hay que analizar los reglamentos que hay los usos de suelo, y como se van marcando en un tiempo digamos hasta aquí llega la ciudad en el siguiente reglamento plano urbano se amplía entonces no hay un límite de acuerdo al interés político, económico de votos populista se va cambiando , hacia al norte(pasa mayo) y hacia el sur los terrenos están lotizados por estas casitas que no están habitadas eso es tráfico de terreno que se esperan que se cambien las normas que es un poco lo que querían hacer, para digamos habitarlo , entonces hay cada época tiene su situación por eso les digo tienen que analizar los hitos históricos no como línea de tiempo sino como político que paso en cada uno de las épocas y como esta se ve manifestada en el territorio . 4. ¿Cómo ves la forma a futuro y que consecuencia crees que nos podría traer? Una consecuencia podría ser si se genera un terrible sismo ya que muchas casas están hechas de manera informal por un lado, el 70% es informal pero también veamos lo formal porque dentro de lo formal vemos lo malecones y también hay en magdalena edificios que están creciendo con el reglamento que está muy al borde y que también podría caer en caso de un sismo entonces esto es un problema tanto de lo forma como de lo informal como les vuelvo a
decir los portales es formal y está generando un problema por el tipo de condominio que está haciendo por que el problema no solo es lo informal sino también lo forma, un ejemplo la eliminación de huacas en san isidro en una época una huaca enorme alrededor del golf luego también tenemos la vulnerabilidad como les digo habitar sitios con huaycos o la pérdida de ecosistemas naturales como son las lomas, la pérdida de los valles de los ríos que se contaminan entonces lo recursos naturales que tenemos donde se pueden generar espacios públicos espacios para estar que son los ecosistemas se están perdiendo también entonces hay pérdidas a nivel natural todo eso se pierde y cada vez más fragmentado el territorio y también hay pérdidas que puede pasar en caso de un desastre natural también el tema de los alimentos la ciudad cada vez más grande , ósea ya perdimos el valle de lima y vamos a perder chancay, cada vez los alimentos están más lejos entonces en caso de un terremoto y se malogra la carretera no hay manera de abastecer lima lo mismo con el agua por ejemplo en lima norte hay al borde del río chillón de manera informal se ha vuelto un depósito o un tiradero de desmonte entonces todos los camiones van a este territorio a esta zona y tiran el desmonte, hay fenómenos naturales que se deben considerar en el crecimiento urbano y hay zonas habitadas en lima de alto riesgo en el que uno no debe estar pero al dar el permiso para que la gente viva ahí eso genera un desastre por una mala gestión por desconocimiento , otro punto que hay que ver es la crisis alimentaria que se viene en los próximos años el abastecimiento de agua la ciudad termina siendo sumamente cara porque al no ser compacta al ser una mancha tan grande se tiene que recorrer más entonces es una ciudad muy cara en vez de hacer bien las cosas con edificios más alto, más compactos donde yo tengo mayor seguridad un control tengo esta ciudad expansiva y también la pérdida de los territorios naturales, que son, las playas también los privado si vemos la playa del sur como se ha privatizado cuando las playas deberían ser espacios públicos entonces analizando estos puntos las lomas que se están perdiendo que es un ecosistema por ejemplo las lomas de lucmo donde hay zonas invadidas con lo cual se pierde zonas naturales y espacios públicos , en magdalena muchos edificios se han puesto al borde y bloquean el malecón, entonces hay varias variables de la problemática y tema de gestión . No se respeta los proyectos anteriores debido al desinterés de la persona que está a cargo ejemplo el plan lima 2035 que fue considerado como un bosquejo por la alcaldía de Castañeda el cual realiza un nuevo plan el de lima 2040, otro ejemplo es el bypass hay un tema de visión a desconocimiento del urbanismo contemporáneo hacia donde van las ciudades y mientras tanto cada uno hace lo que les da la gana ejemplo puerto viejo se ha destruido la laguna y se a cercado el lugar para lotizar lo. 5. ¿Para terminar te preguntaremos qué modificarías de la mancha actual? Le pondría un límite las zonas intangibles que la ciudad termine ahí igual como pasa en todas las ciudades del mundo Japón por ejemplo tiene bosques sagrados y eso es intangible eso no se va a tocar y ya se está planteando hacer una ciudad subterránea porque todas las ciudades siguen creciendo, pero para llegar a una solución se debe solucionar primero la corrupción tanto en lo público como en lo privado y tener un plan que se mantenga, entender mejor el entorno su valor.
Conclusión: Para la Arq. Marina La mancha urbana de lima a través de su historia, tuvo varias etapas importantes que influenciaron en cómo se fue generando primero un tema centralizado sobre diferentes culturas y su relación con el entorno luego la llegada de los españoles donde se establece la cuadrícula que sería la nueva mancha urbana pero se enfoca más en varios sucesos que se dan en el desarrollo de la mancha a partir del siglo XX, como la patria nueva que propone de Leguía en los años 20 que es justamente ahí donde se expande hacia los distritos de san isidro , Miraflores ,magdalena , santa Beatriz y deja la cuadrícula céntrica que tenía, otro punto importante que menciona es lo que sucede en los años 50 con las primeras invasiones , las reformas agrarias en los años 60 que va de la mano con la fuerte migración a la ciudad debido a varios sucesos como la diferencia entre la centralidad de lima donde había industria y trabajo y lo que era la lima rural , y menciona que en la actualidad el crecimiento de la mancha urbana se da básicamente con el tráfico de terreno en la parte informal y a la vez en paralelo lo formal que son proyectos como los portales, centenario que hacen lo mismo lo que está generando que la mancha sea percibía como interminable.
ENTREVISTA 2 Por: Antonio Aguilar, Oscar Bardales, Sebastián Chávez, Bryan Bustos Invitación a Arq. Madeleine Garcia Daccarett Fecha: 6/06/2022 1. Sabiendo que La Mancha urbana de lima nos habla de la extensión de la ciudad, pero también nos permite conocer la ocupación, ¿Qué información cree usted que es importante resaltar al hablar de La Mancha de Lima? Uno dice que las ciudades crecen como una mancha de aceite, pero el aceite es uniforme, en realidad es más bien una metáfora para decir que se empieza a extender de una manera, además justamente como el aceite, a veces sin mezclarse o separándose de lo rural, pero es más la forma que produce la mancha del aceite que lo que se produce en la ciudad. Para empezar, cuando la ciudad crece, el aceite por ejemplo no se mezcla con el agua y tienes unos elementos como el borde definido, cosa que la ciudad no tiene. La ciudad en cambio tiene unos sectores donde hay una mezcla de lo urbano y lo rural que es lo periférico, hay unos anillos donde se producen estas combinaciones. Entonces esa mezcla, esa separación no se da exactamente, así como la mancha de aceite. Y otro que ustedes están diciendo en este momento y que también por eso me llamó la atención, lo que me decían como tema de análisis, es que no es uniforme y entonces cuando tu trabajas con una mancha de aceite es igual, si hay diferencias, si hay densidades diferentes se separa y ustedes por ejemplo están hablando justamente de densidad y yo pensaba que hay
muchas temas que pueden separar este crecimiento que yo llamaría evolución de la trama urbana donde hay inclusive diferentes maneras de generar la trama y esta diferencia de la trama te genera justamente diferentes densidades. Podrían hacer ustedes un análisis, por ejemplo, densidades y trama urbana y que sectores de Lima han crecido, entonces fíjense realmente se da un crecimiento tipo mancha, donde se va extendiendo. ¿Han visto procesos de crecimiento de tipo urbano? Y entonces ahí se van dando cuenta que ahí hay diferentes tipos de asentarse en la ciudad. Esta separación que hace Y. S. Morales, donde se hace parcelación, urbanización y edificación. Eso nos da diferentes maneras de asentarnos en la ciudad, entonces ahí estas maneras de asentarse pueden ser diferentes densidades y a lo que yo iba es que a veces pueden ser que crezcan no de manera uniforme porque la mancha de aceite se va extendiendo de manera gradual, se amplía, sino más bien a veces siguiendo una vía, eso es una forma de crecimiento urbano y una vía a veces generada por la misma topografía. Puede ser una cuenca, Eso sí tiene que ver con la mancha de aceite porque digamos que hay un borde, un límite que hace que la mancha se extienda por ahí, en ese sentido, por ejemplo, la mancha de aceite más se asociaría a la topografía, que es la que nos conduce no, eso sí hace que sea uniforme el crecimiento ósea no solo puede crecer por donde los bordes lo indica, entonces habría que ver si se asocia a un plano topográfico y esta mancha urbana se asocia más a las cuencas, a las quebradas que permiten justamente que se extienda la ciudad. 2. ¿Qué opinas de la manera en la que se formó La Mancha urbana? Bueno, esta mancha se produce aparentemente según lo que estamos viendo por la topografía. Yo solo puedo hacer que se extienda la ciudad donde la topografía lo permite pero es cierto también que inclusive la ciudad a terminado creciendo hacia arriba ocupando los cerros, entonces ahí la mancha ya no tiene un límite físico, que hace más bien que sea, que de dificultades a la gente que vive ahí porque justamente tiene que salvar una barrera, aparte de la distancia a donde tenga que dirigirse, a la altura, entonces yo creo por ejemplo que las formas de crecimiento a generado dificultades de desplazamiento en la población. 3. ¿Hablaste un tema de los límites de la ciudad, qué cosas nos podrías decir de los límites de la mancha? Sobre los límites de la mancha es lo que les estoy diciendo, primero normalmente, una mancha está limitada por un borde físico y si no existe ese borde se puede extender hasta que de la misma masa que tiene que extender pero en el caso de Lima, nosotros hablamos de mancha de aceite pero en realidad es una mancha de aceite que termina subiendo por los cerros, entonces es una mancha que empieza a llegar hasta donde pueda, hasta la punta y tal vez uniéndose con otra mancha que se metió al costado de una cuenca, entonces digamos que los bordes pueden ser indefinidos , no hay ningún límite geográfico que pueda terminar definiendo esto y sencillamente depende un poco de la dinámica de la ciudad, el crecimiento depende de la dinámica de la ciudad y la especulación porque también la ciudad debería atender a la densificación y nosotros vemos como que sigue habiendo invasiones en sectores muchas
veces peligrosos pero que ya responden no necesariamente a un tema de mancha de aceite que crece por sobrepoblación sino por especulación. 4. ¿Si pudieras modificar algo de la mancha actual que podrías modificar? Bueno, cuando ustedes hablan de mancha yo entiendo como la extensión de la ciudad y evidentemente hay varias cosas que corregir, primero el tema de la ubicación de población asentada en cuenca que pueden activarse, hay cuenca que están secas en este momento pero se vuelven activas cuando pasa lo del fenómeno del niño y es ahí donde empezamos a tener población con problemas serios, entonces eso seria una primera cosa y eso es simplemente respetar la ley, hay zonas donde no se puede asentar la población y que sencillamente lo hacen y muchas veces de manera legal porque depende del alcalde si les da la titulación o no, entonces eso es una primera cosa que se debería corregir y eso es en cuanto a asentamiento porque claro hay un montón de temar urbanos que hay que corregir pero en cuanto a extensión creo que es un tema y lo otro justamente provocar limitarla la expansión cosa que hemos visto que se logro en Londres y mas bien densificar, entonces hay todo un trabajo muy complejo porque todas las viviendas tienen propietarios pero ahí hay un trabajo complejo que uno debe solucionar así que eso, yo creo que hay que trabajar desde ese punto de vista.
Conclusión: Así como la mancha de Lima se asemeja como una mancha de aceite, esta se ve delimitada en gran medida por la geografía del lugar. Los fenómenos naturales advierten a la ciudad un constante peligro hacia los asentamientos humanos que siguen sin ser regulados. Las mismas autoridades en muchas ocasiones les permiten asentarse en lugares donde sencillamente no se puede o no se debería construir, sea por las condiciones del terreno, para preservar el patrimonio o por querer tener una ciudad organizada pero que no se podrá porque son las mismas personas quienes le dan forma a la mancha de la ciudad a su antojo.
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ESTADO DEL ARTE Evolución de la Mancha Urbana de Lima Metropolitana a través de la historia: Consecuencias e impacto de un desarrollo urbano desordenado. Por: Antonio Aguilar, Oscar Bardalez, Bryam Bustos y José Chávez
Transformación de la mancha: Las transformaciones que ha tenido la mancha urbana de lima en toda su historia está relacionada a varios momentos importantes, pero que se caracterizan por ser muy diferentes: En la época prehispánica lima era un territorio inmenso pero geográficamente definido por su entorno y arquitecturas sagradas principalmente las huacas, también era sedimentado debido a que la construcción de este territorio ha requerido milenios de incesante esfuerzo de transformación y conurbado porque sus habitantes han construido y animado la red territorial capaz de conectar ideas y recursos de manera estable y longeva en el tiempo. (Gavazzi,2014) Estas características fueron eliminadas con la llegada de los españoles y la creación del damero de Pizarro como nueva transformación de la mancha urbana de lima la cual iba a estar amurallada y centrada en un punto, ignorando la ya existente; esta nueva transformación se caracterizó por introducir una variedad de cambios en lo arquitectónico, en el paisaje, en el poder político y la religión, teniendo estas características como nuevas formas
del
entendimiento paisajístico para la transformación de la mancha. (Gavazzi,2014) Estas nuevas formas han generado que la transformación de la mancha no tenga relación con el territorio y explica en gran parte nuestro urbanismo descontrolado e insostenible; en comparación con la transformación de la mancha a lo largo de la historia prehispánica, en la que se establecía como un eje vertebral la especial articulación entre las formas de desarrollo urbano y el progresivo desarrollo territorial, entre la ciudad y el territorio, entre la relación de la población con su identidad cultural, esto demuestra no solo que la transformación de la mancha puede ser armónico, sino que lo fue en distintos contexto históricos y en diferentes espacios territoriales de la época.(Canziani,2012) Las nuevas características que se han dado en la transformación de la mancha urbana han sucedió a mediados del siglo pasado, si no antes donde se han venido produciendo profundos y dramáticos cambios como la expansión y transformación de nuevos distritos, comprometiendo la arquitecturas prehispánicas existentes, la migración del campo a la ciudad, en la explosión urbana lo que se denominó “desborde popular”, estas características están generando en la mancha urbana un crecimiento y transformación descontrolado e insostenibles.(Canziani,2012)
Expansión de la Mancha: La modernización del estado se fue dando de forma lenta, por la inercia internacional y por algunos conflictos internos. Como ha explicado José Matos Mar, no es hasta la década de 1920 que el estado, bajo el gobierno de Augusto N. Leguía, dicta una serie de políticas populistas para satisfacer las demandas populares productos de las protestas y revueltas de trabajadores. Es ahí donde se puede interpretar que se genera la primera expansión urbana de Lima luego de haberse liberado del acordonamiento colonial de la muralla que definió la ciudad hasta finales del siglo XIX. El ensanchamiento del casco antiguo incentivó el crecimiento acelerado de la ciudad a través de importantes ejes, este proceso se vio reforzado por las rutas de los ferrocarriles que posteriormente se transformaría en avenidas y fomentaron el desarrollo urbano hacia el sur de la ciudad. Al establecerse estos enlaces entre el Centro y sus balnearios, la ciudad deja de ser compacta y continua para adoptar una “escala metropolitana” a partir del crecimiento de sus ejes y sus nuevos distritos que marcaban nuevas tramas urbanas y de infraestructura. Más adelante, entre los años 1930 y 1970, se consolida la ciudad de Lima como una verdadera Metrópoli, para Sharif S. Kahatt y Jean-Claude Driant esto se debe al crecimiento acelerado de población principalmente migrante del interior del país ya que se evidencio en la crisis de la vivienda popular durante estos años. La masiva migración recibida de todos los sectores socioeconómicos que copaba los pocos puestos de trabajo de la incipiente industrialización peruana e inversiones foráneas, produjo un gran fenómeno de vivienda y comercio informal. Si bien se construyeron los primeros barrios obreros, estos fueron bastante menos de los necesarios.
Densidad y ocupación: El problema de la vivienda en el Perú, se consolida cuando hablamos de los sectores populares, de las barriadas. Son muchas las investigaciones sobre
la
expansión y posterior consolidación de la ciudad de Lima. Viktor Bensús y Marta Vilela nos hablan en su trabajo “Gestión local de la densificación urbana de Lima: desafíos para la gobernabilidad de una metrópoli emergente”, sobre su análisis acerca de estas formas de ocupación del territorio y sus características. Se sabe que Lima es una ciudad que no termina de crecer, sin embargo, este crecimiento no corresponde con una estrategia específica o bien planificada, siendo esta casi inexistente. Las investigaciones vinculan el surgimiento de las barriadas con un origen informal, que se asienta sobre terrenos de baja o nula habitabilidad. Este estudio determina que los gobiernos locales del área metropolitana de Lima están enfocados en atraer inversión y nuevos
residentes de las clases media y alta como fuente de ingresos a través de los impuestos. En este sentido, la planificación no es vista como una forma útil de gestión urbana porque desde su punto de vista, además de no ser identificada como una herramienta práctica, la planificación es costosa y lleva mucho tiempo. En cambio, los funcionarios de desarrollo urbano utilizan estatutos locales (ordenanzas) y tratan directamente con los desarrolladores para regular las intervenciones urbanas. En este sentido, los cambios en la estructura urbana metropolitana responden a la lógica del mercado y su búsqueda de una rentabilidad óptima. Como resultado, el llamado "boom inmobiliario" de Lima comenzó con inversiones en áreas con poblaciones de altos ingresos y se expandió gradualmente a los suburbios, con una desaceleración de la inversión en áreas de altos ingresos. Este fenómeno tiene dos consecuencias identificables: Primero, la expansión de modelos compactos, incluso en zonas periféricas, especialmente a través de departamentos cerrados o edificios con paredes ciegas. La manifestación de esta tendencia en las zonas aledañas significa en muchos casos la expansión de las franjas urbanas y la urbanización de las zonas agrícolas. La segunda consecuencia es que los precios ofrecidos oficialmente están fuera del alcance de las clases bajas y conducen a la expulsión de esa clase de las áreas centrales de la metrópoli. Esto genera interrogantes sobre el proceso de gentrificación de desalojos y no desalojos en diferentes puntos de la capital; además, muestra que una parte importante de la demanda de vivienda en las áreas metropolitanas es que el mercado informal es la opción más asequible. Las relaciones entre diferentes actores implican disputas y diferentes relaciones de poder. En este contexto, los esfuerzos de las ciudades locales buscan no solo atraer inversiones, sino también crear mecanismos de negociación y buscar beneficiarlos para las arcas municipales. Al mismo tiempo, deben atender las quejas de sus vecinos sobre cómo les afecta la ingeniería y los nuevos parámetros de convivencia en ciudades cada vez más compactas. Migraciones: Las migraciones fueron un punto clave para la formación de la mancha tal como la conocemos. Según Matos, desde antes de la migración de la década de 1940 y siguientes, Lima ya se expandía hacia sus balnearios vecinos y el puerto del Callao, sin embargo, la población campesina migrante no llegó a establecerse en dichas áreas. La mayoría tuvo que ubicarse en el Cercado y el Rímac, tugurizándalos hasta extremos insostenibles. Es ahí donde las personas optan por la invasión, primero de terrenos marginales (faldas de cerros, orillas de ríos y arenales) y, luego, de otros predios, a manera de válvulas de escape. Estas nuevas barriadas, fueron el punto de partida del fenómeno de la "informalidad", que luego se hará extensivo a todos los ámbitos de la sociedad. Muy a lo contrario a lo que mencionan Viktor Bensús y Marta Vilela, para Matos, los migrantes, portadores de distintas tradiciones regionales del Perú, inician en las ciudades un contacto y una interacción de las que resultan nuevas propuestas de ordenamiento. En las barriadas se
reproducen formas de organización comunales; añadiéndoles características reivindicativas sindicales, dando lugar a las asociaciones vecinales.
Entonces, nos encontramos con una ciudad que en la época prehispánica respetaba la cultura y las tradiciones, las cuales fueron cambiadas de manera radical con la llegada de los españoles. El crecimiento de la población cambió la mancha urbana. Esta transformación, lenta en lo formal y rápida en lo informal, se vincula con la razón por la cual muchos municipios locales optan por una intervención urbana práctica, barata y sin ninguna gestión de por medio. Sin embargo, estas intervenciones, pese a no tener una planificación organizada, son los mismos pobladores quienes terminan reproduciendo una forma de organización conjunta. Esto nos lleva a preguntarnos: ¿Cuál es el impacto del desarrollo urbano desordenado de Lima para el futuro de la ciudad?, ¿Acaso los nuevos barrios fueron un problema para el desarrollo de la ciudad? o ¿El verdadero problema viene de parte de las personas o de las autoridades?, ¿Dónde realmente deberíamos centrarnos en intervenir? y ¿Cómo podemos aportar en la búsqueda de una solución para un buen desarrollo urbano? Notas: Conclusiones - Adine Gavazzi dice que la llegada de los españoles transformó la forma de cómo se componía la mancha. - Antes las culturas que llegaban respetaban a las anteriores, lo que generaba orden. Después de la conquista se introducen cambios arquitectónicos, cambios de paisaje, político, militar y religioso. Los españoles nos imponen su cultura y crean nuevos conceptos urbanos. - Según Flores la transformación de la mancha es consecuencia de una urbanización formal e informal que avanza lento que es consecuencia del crecimiento poblacional. Algunas estructuras importantes de la época prehispánica aún subsisten y son aprovechadas por la sociedad moderna, alterando y modificando su estado natural. - A partir de la demolición de las murallas se inició un proceso de urbanización acelerado y que se vio redoblado a partir de la migración masiva desde el interior del país. - Viktor Bensús y Marta Vilela mencionan que el problema de la vivienda en el Perú son las barriadas porque corresponden a un crecimiento no planificado. Estos se asientan sobre terrenos de baja o nula habitabilidad. Además, dicen que los gobiernos locales del área metropolitana de Lima están enfocados en atraer inversión y nuevos residentes de las clases media y alta como fuente de ingresos a través de los impuesto - La planificación es una forma inútil de gestión urbana, que no es práctico, costoso y que
lleva mucho tiempo. Prefieren tratar directamente con los desarrolladores para regular las intervenciones urbanas. - Los precios dentro de la metrópolis están fuera del alcance de las clases bajas y hace que se vayan a las periferias. - Las municipalidades buscan un beneficio económico.
Referentes Gavazzi, A. (2014). Lima: Memoria prehispánica de la traza urbana (Primerán. ed.) Apus Graph. Canziani, J. (2012). Ciudad y Territorio en los Andes: Contribuciones a la historia del Urbanismo Prehispánico (Segunda. ed.)
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METODOLOGÍA Evolución de la Mancha Urbana de Lima Metropolitana a través de la historia: Consecuencias e impacto de un desarrollo urbano desordenado . Por: Antonio Aguilar, Oscar Bardalez, Bryam Bustos y José Chávez
En el presente trabajo de investigación “Evolución de la Mancha Urbana de Lima Metropolitana a través de la historia” se empezó por una definición de biografía de ciudad, de como se puede contar una biografía mediante acontecimientos importantes, personajes involucrados, como políticos encargados de tomar decisiones en relación a la mancha urbana, etc. Antes de empezar a realizar la biografía de Lima observamos un video de la biografía de México, esto fue importante ya que tuvimos un primer acercamiento al tema de como hacer una biografía de una ciudad, que nos sirvió como referente para el desarrollo del trabajo. Posterior a eso, definimos la biografía de la ciudad de Lima enfocándonos en un tema en específico que es La Mancha Urbana de Lima Metropolitana para tener un mayor detalle sobre la biografía. Obtuvimos información gracias a algunas tesis y libros recopilados durante el desarrollo del trabajo. Decidimos tocar el tema de la evolución de la mancha urbana de Lima porque queríamos saber cómo es que la ciudad ha ido expandiéndose a lo largo del tiempo, que es lo que implicó su expansión, que personajes estuvieron involucrados en su crecimiento, si hubo algún plan de solución para su crecimiento descontrolado, qué hitos marcaron a la ciudad y como esto generó un gran impacto en su desarrollo urbano. Una vez ya definido el enfoque con los materiales que nos brindaron información sobre la mancha urbana, se procedió a graficar la información necesaria dividiéndola en varios subtemas para un mejor entendimiento. Se generó un storyboard como una herramienta para explicar de manera ilustrativa los puntos importantes que se iban a desarrollar sobre la historia de lima enfocado al crecimiento de la mancha urbana, esto nos permitió tener una secuencia de la investigación, con lo cual se pudo conocer y determinar las causas que generó el proceso de desarrollo de la mancha urbana de lima y cuál sería su alcance. Como consecuencia del storyboard se definieron cuatro momentos importantes en la investigación que nos ayudó a entender su evolución; como primer momento se describe el origen de la mancha el cual tuvo dos fases, el primero desarrollado en la época prehispánica y luego en la época colonial, ambas estrechamente relacionadas con la expansión, la cual
sería un segundo momento importante enfocada sobre todo a la expansión que se tuvo desde la caída de las murallas de 1687, para estos dos primeros momentos de la investigación usamos el método historiográfico que se caracteriza por un amplia revisión de la bibliografía acerca de los trabajos relacionados a la mancha de lima prehispánica, colonial y virreinal; en el cual pudimos analizar los cambios y el impacto que tuvo, de acuerdo a la particularidad de cada época y relacionarlo de esta manera con el crecimiento actual de la mancha, el cual vendría a ser el tercer momentos importante, haciendo énfasis sobre todo al crecimiento que se dio desde mediados del siglo XX. Relacionando a estos momentos también se hizo un estudio de conceptos de densidad, ocupación y migración para generar una discusión en torno a estos conceptos y orientarlos al proceso que se dio en nuestro lugar de estudio. Como cuarto momento importante se analizó a la mancha post migración(1981-1993), en lima metropolitana haciendo énfasis en el distrito de la victoria y el barrio de huaycán, esto complementa lo ya analizado y nos ayuda a entender la forma como se está desarrollando el crecimiento de la mancha de lima actualmente, esta parte de la investigación se basa en artículos e informes encontrados sobre la generación de nuevas viviendas, comercios y documentos de planificación urbana que se complementan con una variable estadística. Pues se muestra el incremento de inmobiliarias y comercios como parte del crecimiento acelerado de la mancha urbana actualmente. Finalmente, se usaron todos estos pasos para lograr un método de investigación que permitiera contar con diferentes fuentes de análisis que nos permita describir los impactos más importantes que se está dando debido a cómo ha ido creciendo la mancha urbana de lima.
HALLAZGOS En nuestra investigación, nos encontramos que las opiniones de distintos autores se relacionan y complementan entre sí. Siendo el tema que nos evoca “Consecuencias e impacto de un desarrollo urbano desordenado”, tenemos que remontarnos hasta la época prehispánica del cual la arquitecta Adine Gavazzi nos comenta que es con la llegada de los españoles que la forma en cómo se componía la mancha cambió. Las culturas en aquella época que llegaban y se establecen en un territorio con sus propias delimitaciones respetaban el orden establecido. Sin embargo, es con la llegada y conquista de los españoles quienes nos introducen cambios arquitectónicos, de paisaje, políticos, militares y religiosos. Ahora son ellos quienes nos imponen su cultura y crean nuevos conceptos urbanos.
Una de las características que era propia de la época prehispánica, que corresponde a la cultura de respetar a lo ya establecido, era tener como eje central a las edificaciones religiosas. Actualmente nos encontramos con este fenómeno de la salida de los parques industriales hacia las periferias, lo cual representa que esta costumbre de la antigüedad se pueda volver a repetir, siendo ya no la arquitectura religiosa el centro en el que los nuevos asentamientos se establezcan sino que ahora sean las industrias. Entonces se repetiría el mismo proceso por el cual una jovén mancha de Lima se moldeó en un inicio y que ahora las periferias de la ciudad le darán una nueva forma, proveyendo espacios para la vivienda, servicios y/o comercio. Sin embargo, podemos decir además, que algunas estructuras importantes de la época prehispánica que aún subsisten, son aprovechadas por la sociedad moderna, la cual modifica y altera su estado natural. Esto se distancia mucho a las conductas que se manejaban en aquellas épocas y que no nos aseguran que estas nuevas buenas prácticas se manejen en las nuevas periferias de la ciudad. La transformación de la mancha podría tener la opción de tener una urbanización formal. Sin embargo, nos encontramos con la realidad aplastante de cómo se conforma la Lima actual, la cual también es víctima de la sobrepoblación. Resulta que, a partir de la demolición de las murallas, se inició un proceso de urbanización acelerado y que se vio redoblado a partir de la migración masiva desde el interior del país. Matos Mar dice que en los años 20, el gobierno de Augusto Leguía dicta unas políticas populistas debido a las demandas populares, generando así una de las primeras expansiones urbanas. Sharif Kahatt y Jean Claude Driant dicen que la ciudad de Lima se consolida como una verdadera metrópoli ya que se evidencia la crisis de la vivienda popular. Lo cual da por asumido que estos forman parte de la naturaleza de la ciudad y expone la alta demanda hacia dentro de la metrópoli y que la gente que no logra asentarse ahí, busca las periferias. Esto se relaciona con el siguiente punto, el cual nos hablan. Viktor Bensús y Marta Vilela, quienes mencionan que el problema de la vivienda en el Perú son las barriadas porque corresponden a un crecimiento no planificado. Estos se asientan sobre terrenos de baja o nula habitabilidad. Los gobiernos locales del área metropolitana de Lima están enfocados en atraer inversión y nuevos residentes de las clases media y alta como fuente de ingresos a través de los impuestos. Los precios dentro de la metrópolis están fuera del alcance de las clases bajas y hace que se vayan a las periferias. Se le ve a la planificación como una forma inútil de gestión urbana, que no es práctico, costoso y que lleva mucho tiempo. Prefieren tratar directamente con los desarrolladores para regular las intervenciones urbanas.Aquí también se presenta el hecho de que las municipalidades aprovechan la situación y buscan sacar un beneficio económico. Por otro lado, vemos que a lo largo de los años, la densidad ocupacional se ha mantenido en el centro metropolitano de la ciudad. Solo en los años siguientes, la mancha ha ido creciendo
y se ha ido formando, dejando al centro como eje principal. Desde estos atributos la actual estructura urbana de Lima refleja que se mantiene la alta funcionalidad de la zona central de la ciudad; al mismo tiempo, refleja que la característica monofuncional residencial de las zonas de expansión comienza a disminuir debido a la presencia de usos mixtos. Sin embargo, la localización dispersa de los usos analizados muestra que la relación entre los residentes y las actividades de empleo, educación y comercio no necesariamente se está dando en equilibrio, lo que explicaría la permanencia de largos viajes en cuanto a distancia y tiempo. Al elaborar los mapas de migración según su procedimiento (costa, sierra y selva) nos dimos cuenta que existía una notable tendencia de los migrantes al momento de elegir el distrito donde se ubicarán, ya que los provenientes de la costa se concentraron en Lima Norte, los de la sierra en Lima Este y los de la selva en Lima Sur. Es por este mismo motivo por el cuál los parques industriales buscan salir hacia las periferias para aprovechar mejor el espacio, ya que el precio de este es más barato y tienen mayores oportunidades para desarrollarse mejor y expandirse. Entonces, nos encontramos con una ciudad que en la época prehispánica respetaba la cultura y las tradiciones, las cuales fueron cambiadas de manera radical con la llegada de los españoles. El crecimiento de la población cambió la mancha urbana. Esta transformación, lenta en lo formal y rápida en lo informal, se vincula con la razón por la cual muchos municipios locales optan por una intervención urbana práctica, barata y sin ninguna gestión de por medio. Sin embargo, estas intervenciones, pese a no tener una planificación organizada, son los mismos pobladores quienes terminan reproduciendo una forma de organización conjunta. Esto nos lleva a preguntarnos: ¿Cuál es el impacto del desarrollo urbano desordenado de Lima para el futuro de la ciudad?, ¿Acaso los nuevos barrios fueron un problema para el desarrollo de la ciudad? o ¿El verdadero problema viene de parte de las personas o de las autoridades?, ¿Dónde realmente deberíamos centrarnos en intervenir? y ¿Cómo podemos aportar en la búsqueda de una solución para un buen desarrollo urbano?
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Evolución de la Mancha Urbana de Lima Metropolitana a través de la historia: Consecuencias e impacto de un desarrollo urbano desordenado. Por: Antonio Aguilar, Oscar Bardalez, Bryam Bustos y José Chávez
Evolución de la Mancha Urbana de Lima Metropolitana a través de la historia: Consecuencias e impacto de un desarrollo urbano desordenado. Por: Antonio Aguilar, Oscar Bardalez, Bryam Bustos y José Chávez
RESUMEN: El presente artículo trata sobre la evolución de la mancha urbana a través de la historia y las consecuencias e impacto de un desarrollo urbano desordenado en Lima Metropolitana, el cual se encuentra en un proceso continuo de expansión causado por la aparición de viviendas tanto informales como formales. Esto tiene como consecuencia, que la mancha actual de lima no tenga un límite establecido lo que genera un impacto en algunos aspectos sociales y urbanos como el sentido de pertenencia de los vecinos con la zona y la alteración de las cualidades del lugar. El artículo empieza con una introducción en el cual describiremos un poco, como estaba puesta la mancha urbana lima en la época prehispánica y bajo qué términos, creencias y entorno fue delimitada, luego arribaremos a la llegada de los españoles en el cual la mancha urbana es centificada y todo lo prehispánico es ignorado, luego abordaremos el tema de la mancha urbana de lima enfocándonos en las etapas y sucesos importantes que se llevaron a cabo hasta la actualidad, el artículo estará compuesto por tres secciones. La primera sección, estará comprendida por cuatro subtemas, primero es entender transformación mancha , donde se desarrollarán los conceptos de Centralización y Extensión de la Mancha, el segundo se enfocará en la expansión de la mancha, la forma y los planes urbanos y el tercero en densidad y ocupación del suelo, y por último las migraciones, estos subtemas nos ayudará a comprender con mayor detalle, la evolución de la mancha urbana a través de la historia y las consecuencias e impacto que está teniendo el Lima Metropolitana en la actualidad. La segunda sección, tiene por enfoque al marco metodológico de toda la investigación realizada, en la que se puntualiza de manera precisa la propuesta de investigación, así como también la exploración que se dio para el análisis y las metas que se desean conseguir. Finalmente, en la tercera sección, nos enfocaremos en los hallazgos, principalmente encontrados en los artículos científicos, tesis y mediante entrevistas realizadas a profesionales conocedores del tema a desarrollar, como también en fotos sacadas de internet y dibujos elaborados por nosotros que describen nuestra investigación. De esta forma, se recopila información que nos ayuda a determinar cómo el proceso de evolución de la mancha urbana ha tenido un impacto crucial en el desarrollo urbano desordenado de Lima Metropolitana. Palabras Clave: Mancha Urbana, Crecimiento Urbano, Densidad de Población, Expansión, Desarrollo.
ABSTRACT: This article deals with the evolution of urban sprawl through history and the consequences and impact of disorderly urban development in Metropolitan Lima, which is in a continuous process of expansion caused by the appearance of both informal and formal housing. . This has the consequence that the current spot in Lima does not have an established limit, which generates an impact on some social and urban aspects such as the sense of belonging of the neighbors with the area and the alteration of the qualities of the place. The article begins with an introduction in which we will describe a little, how the urban area of Lima was set in pre-Hispanic times and under what terms, beliefs and environment it was delimited, then we will arrive at the arrival of the Spaniards in which the urban area is centified and everything pre-Hispanic is ignored, then we will address the issue of the urban sprawl of Lima focusing on the stages and important events that have taken place up to the present, the article will be composed of three sections. The first section will be comprised of four subthemes, the first is to understand the transformation of the Mancha, where the concepts of Centralization and Extension of the Mancha will be developed, the second will focus on the expansion of the Mancha, its form and urban plans, and the third on density and occupation of the land, and finally migrations, these subtopics will help us to understand in greater detail the evolution of the urban sprawl through history and the consequences and impact that Metropolitan Lima is having today. The second section focuses on the methodological framework of all the research carried out, in which the research proposal is precisely specified, as well as the exploration that was given for the analysis and the goals to be achieved. Finally, in the third section, we will focus on the findings, mainly found in scientific articles, theses and through interviews with professionals knowledgeable about the subject to be developed, as well as photos taken from the internet and drawings made by us that describe our research. In this way, information is collected that helps us determine how the process of evolution of urban sprawl has had a crucial impact on the disorderly urban development of Metropolitan Lima.
Keywords: Urban Spot, Urban Growth, Population Density, Expansion, Development.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………05 1. ANTECEDENTES………………………………………………………………………………..05 1.1 TRANSFORMACIONES DE LA MANCHA………………………………………………….05 1.2 EXPANSIÓN DE LA MANCHA……………………………………………………………….06 1.3 DENSIDAD Y OCUPACIÓN…………………………………………………………………..08 1.4 MIGRACIONES…………………………………………………………………………………09 2. DEFINICIÓN DEL TEMA………………………………………………………………………..09 3. COMPILACIÓN DE INFORMACIÓN…………………………………………………………..10 4. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………………………….11 5. HALLAZGOS……………………………………………………………………………………..11 6. CONCLUSIONES………………………………………………………………………………..14 ANEXOS……………………………………………………………………………………………..16
INTRODUCCIÓN El análisis sobre la Mancha Urbana de Lima, se describe como un proceso variado relacionado no solo a las diversas influencias que se tuvo a través de su historia tanto en lo urbano como en lo social en diferentes etapas, sino también relacionado con la política y la continua inclinación por idear los espacios urbanos propiciado por diferentes factores como la migración, industrialización, reforma agraria y también un proceso continuo de expansión causado por la aparición de viviendas tanto informales como formales, que tiene como consecuencia la forma de la mancha actual de lima y su impacto tanto en lo social y urbano. Esto nos lleva a preguntarnos: ¿Cuál es el impacto del desarrollo urbano desordenado de Lima para el futuro de la ciudad?, ¿Acaso los nuevos barrios fueron un problema para el desarrollo de la ciudad? o ¿El verdadero problema viene de parte de las personas o de las autoridades?, y ¿Cómo podemos aportar en la búsqueda de una solución para un buen desarrollo urbano?
1. ANTECEDENTES 1.1. Transformación de la mancha: Las transformaciones que ha tenido la mancha urbana de lima en toda su historia está relacionada a varios momentos importantes, pero que se caracterizan por ser muy diferentes: En la época prehispánica lima era un territorio inmenso pero geográficamente definido por su entorno y arquitecturas sagradas principalmente las huacas, se caracterizaba por ser un territorio sedimentado debido a que la construcción de este ha requerido milenios de incesante esfuerzo de transformación y conurbado porque sus habitantes han construido y animado la red territorial capaz de conectar ideas y recursos de manera estable y longeva en el tiempo. (Gavazzi,2014) En relación con lo ya mencionado la arquitecta Gavazzi nos explica que estas características fueron eliminadas con la llegada de los españoles y la creación del damero de Pizarro como nueva transformación de la mancha urbana de lima la cual iba a estar amurallada y centrada en un punto, ignorando la ya existente; esta nueva transformación se caracterizó por introducir una variedad de cambios en lo arquitectónico, en el paisaje, en el poder político y la religión, teniendo estas características como nuevas formas del entendimiento paisajístico para la transformación de la mancha. Por otro lado, para el urbanista José Canziani (2012) estas nuevas formas se vienen
dado principalmente desde mediados del siglo pasado, si no antes, han venido produciendo profundos y dramáticos cambios como la expansión y transformación de nuevos distritos, comprometiendo la arquitecturas prehispánicas existentes, la migración del campo a la ciudad en la explosión urbana lo que se denominó “desborde popular”, lo que ha generado que la transformación de la mancha no tenga relación con el territorio lo que explica en gran parte nuestro urbanismo descontrolado e insostenible; en comparación con la expansión de la mancha a lo largo de la historia prehispánica.(Canziani,2012). 1.2 Expansión de la Mancha: La modernización del estado se fue dando de forma lenta, por la inercia internacional y por algunos conflictos internos. Como ha explicado José Matos Mar, no es hasta la década de 1920 que el estado, bajo el gobierno de Augusto N. Leguía, dicta una serie de políticas populistas para satisfacer las demandas populares debido a la gran expansión. Es ahí donde se puede interpretar que se genera la primera expansión urbana de Lima luego de haberse liberado del acordonamiento colonial de la muralla que definió la ciudad hasta finales del siglo XIX. El ensanchamiento del casco antiguo incentivó el crecimiento acelerado de la ciudad a través de importantes ejes, este proceso se vio reforzado por las rutas de los ferrocarriles que posteriormente se transformaría en avenidas y fomentaron el desarrollo urbano hacia el sur de la ciudad. Al establecerse estos enlaces entre el Centro y sus balnearios, la ciudad deja de ser compacta y continua para adoptar una “escala metropolitana” a partir del crecimiento de sus ejes y sus nuevos distritos que marcaban nuevas tramas urbanas y de infraestructura. Más adelante, entre los años 1930 y 1970, se consolida la ciudad de Lima como una verdadera Metrópoli, para Sharif S. Kahatt y Jean-Claude Driant esto se debe al crecimiento acelerado de población principalmente migrante del interior del país ya que se evidencio en la crisis de la vivienda popular durante estos años. La masiva migración recibida de todos los sectores socioeconómicos que copaba los pocos puestos de trabajo de la incipiente industrialización peruana e inversiones foráneas, produjo un gran fenómeno de vivienda y comercio informal. Si bien se construyeron los primeros barrios obreros, estos fueron bastante menos de los necesarios. Actualmente se sabe que uno de los fenómenos socioeconómicos más importantes en la capital es la migración de las industrias hacia la periferia de la ciudad. El director regional de la Sociedad de Urbanistas del Perú, Erick Reyes, indicó al diario El Comercio sobre las ventajas de estas salidas. Ocurre que antiguas áreas y parques industriales denominados “conos” en el centro de la ciudad, dan paso a proyectos inmobiliarios o plazas comerciales,
debido a que se sienten incómodos por los barrios marginales, la informalidad y la alta densidad urbana. Entonces tienden a buscar otros espacios para desarrollarse, exportar, almacenar más bienes y generar innovaciones tecnológicas. José García, ex coordinador técnico del Plan de Desarrollo Urbano para Lima y Callao al 2035, advierte sobre la importancia de tener una buena clasificación del suelo.
1.3 Densidad y ocupación: El problema de la vivienda en el Perú, se consolida cuando hablamos de los sectores populares, de las barriadas. Son muchas las investigaciones sobre la expansión y posterior consolidación de las ciudad de Lima. Viktor Bensús y Marta Vilela nos hablan en su trabajo “Gestión local de la densificación urbana de Lima: desafíos para la gobernabilidad de una metrópoli emergente”, sobre su análisis acerca de estas formas de ocupación del territorio y sus características.
Se sabe que Lima es una ciudad que no termina de crecer, sin embargo, este crecimiento no corresponde con una estrategia específica o bien planificada, siendo esta casi inexistente. Las investigaciones vinculan el surgimiento de las barriadas con un origen informal, que se asienta sobre terrenos de baja o nula habitabilidad. Este estudio determina que los gobiernos locales del área metropolitana de Lima están enfocados en atraer inversión y nuevos residentes de las clases media y alta como fuente de ingresos a través de los impuestos. En este sentido, la planificación no es vista como una forma útil de gestión urbana porque desde su punto de vista, además de no ser identificada como una herramienta práctica, la planificación es costosa y lleva mucho tiempo. En cambio, los funcionarios de desarrollo urbano utilizan estatutos locales (ordenanzas) y tratan directamente con los desarrolladores para regular las intervenciones urbanas. En este sentido, los cambios en la estructura urbana metropolitana responden a la lógica del mercado y su búsqueda de una rentabilidad óptima. Como resultado, el llamado "boom inmobiliario" de Lima comenzó con inversiones en áreas con poblaciones de altos ingresos y se expandió gradualmente a los suburbios, con una desaceleración de la inversión en áreas de altos ingresos. Este fenómeno tiene dos consecuencias identificables: Primero, la expansión de modelos compactos, incluso en zonas periféricas, especialmente a través de departamentos cerrados o edificios con paredes ciegas. La manifestación de esta tendencia en las zonas aledañas significa en muchos casos la expansión de las franjas urbanas y la urbanización de las zonas agrícolas. La segunda consecuencia es que los precios ofrecidos oficialmente están fuera del alcance de las clases bajas y conducen a la expulsión de esa clase de las áreas centrales de la metrópoli. Esto genera interrogantes sobre el proceso de gentrificación de desalojos y no desalojos en diferentes puntos de la capital; además, muestra que una parte importante de la demanda de vivienda en las áreas metropolitanas es que el mercado informal es la opción más asequible. Las relaciones entre diferentes actores implican disputas y diferentes relaciones de poder. En este contexto, los esfuerzos de las ciudades locales buscan no solo atraer inversiones, sino también crear mecanismos de negociación y buscar beneficiarlos para las arcas municipales. Al mismo tiempo, deben atender las quejas de sus vecinos sobre cómo les afecta la ingeniería y los nuevos parámetros de convivencia en ciudades cada vez más compactas. 1.4 Migraciones: Las migraciones fueron un punto clave para la formación de la mancha tal como la conocemos. Según Matos, desde antes de la migración de la década de 1940 y siguientes, Lima ya se expandía hacia sus balnearios vecinos y el puerto del Callao,
sin embargo, la población campesina migrante no llegó a establecerse en dichas áreas. La mayoría tuvo que ubicarse en el Cercado y el Rímac, tugurizándalos hasta extremos insostenibles. Es ahí donde las personas optan por la invasión, primero de terrenos marginales (faldas de cerros, orillas de ríos y arenales) y, luego, de otros predios, a manera de válvulas de escape. Estas nuevas barriadas, fueron el punto de partida del fenómeno de la "informalidad", que luego se hará extensivo a todos los ámbitos de la sociedad. Muy a lo contrario a lo que mencionan Viktor Bensús y Marta Vilela, para Matos, los migrantes, portadores de distintas tradiciones regionales del Perú, inician en las ciudades un contacto y una interacción de las que resultan nuevas propuestas de ordenamiento. En las barriadas se reproducen formas de organización comunales; añadiendoles características reivindicativa sindicales, dando lugar a las asociaciones vecinales.
2. DEFINICIÓN DEL TEMA En el presente trabajo de investigación “Evolución de la Mancha Urbana de Lima Metropolitana a través de la historia” se empezó por una definición de biografía de ciudad, de como se puede contar una biografía mediante acontecimientos importantes, personajes involucrados, como políticos encargados de tomar decisiones en relación a la mancha urbana, etc. Antes de empezar a realizar la biografía de Lima observamos un video de la biografía de México, esto fue importante ya que tuvimos un primer acercamiento al tema de como hacer una biografía de una ciudad, que nos sirvió como referente para el desarrollo del trabajo.
3. COMPILACIÓN DE INFORMACIÓN Posterior a eso, definimos la biografía de la ciudad de Lima enfocándonos en un tema en específico que es La Mancha Urbana de Lima Metropolitana para tener un mayor detalle sobre la biografía. Obtuvimos información gracias a algunas tesis y libros recopilados durante el desarrollo del trabajo. Decidimos tocar el tema de la evolución de la mancha urbana de Lima porque queríamos saber cómo es que la ciudad ha ido expandiéndose a lo largo del tiempo, que es lo que implicó su expansión, que personajes estuvieron involucrados en su crecimiento, si hubo algún plan de solución para su crecimiento descontrolado, qué hitos marcaron a la ciudad y como esto generó un gran impacto en su desarrollo urbano. Una vez ya definido el enfoque con los materiales que nos brindaron información sobre
la mancha urbana, se procedió a graficar la información necesaria dividiéndola en varios subtemas para un mejor entendimiento. 4. DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN Se generó un storyboard como una herramienta para explicar de manera ilustrativa los puntos importantes que se iban a desarrollar sobre la historia de lima enfocado al crecimiento de la mancha urbana, esto nos permitió tener una secuencia de la investigación, con lo cual se pudo conocer y determinar las causas que generó el proceso de desarrollo de la mancha urbana de lima y cuál sería su alcance. Como consecuencia del storyboard se definieron cuatro momentos importantes en la investigación que nos ayudó a entender su evolución; como primer momento se describe el origen de la mancha el cual tuvo dos fases, el primero desarrollado en la época prehispánica y luego en la época colonial, ambas estrechamente relacionadas con la expansión, la cual sería un segundo momento importante enfocada sobre todo a la expansión que se tuvo desde la caída de las murallas de 1687, para estos dos primeros momentos de la investigación usamos el método historiográfico que se caracteriza por un amplia revisión de la bibliografía acerca de los trabajos relacionados a la mancha de lima prehispánica, colonial y virreinal; en el cual pudimos analizar los cambios y el impacto que tuvo, de acuerdo a la particularidad de cada época y relacionarlo de esta manera con el crecimiento actual de la mancha, el cual vendría a ser el tercer momentos importante, haciendo énfasis sobre todo al crecimiento que se dio desde mediados del siglo XX. Relacionando a estos momentos también se hizo un estudio de conceptos de densidad, ocupación y migración para generar una discusión en torno a estos conceptos y orientarlos al proceso que se dio en nuestro lugar de estudio. Como cuarto momento importante se analizó a la mancha post migración(19811993), en lima metropolitana haciendo énfasis en el distrito de la victoria y el barrio de huaycán, esto complementa lo ya analizado y nos ayuda a entender la forma como se está desarrollando el crecimiento de la mancha de lima actualmente, esta parte de la investigación se basa en artículos e informes encontrados sobre la generación de nuevas viviendas, comercios y documentos de planificación urbana que se complementan con una variable estadística. Pues se muestra el incremento de inmobiliarias y comercios como parte del crecimiento acelerado de la mancha urbana actualmente. Finalmente, se usaron todos estos pasos para lograr un método de investigación que permitiera contar con diferentes fuentes de análisis que nos permita describir los impactos más importantes que se está dando debido a cómo ha ido creciendo la
mancha urbana de lima.
5. HALLAZGOS En nuestra investigación, nos encontramos que las opiniones de distintos autores se relacionan y complementan entre sí. Siendo el tema que nos evoca “Consecuencias e impacto de un desarrollo urbano desordenado”, tenemos que remontarnos hasta la época prehispánica del cual la arquitecta Adine Gavazzi nos comenta que es con la llegada de los españoles que la forma en cómo se componía la mancha cambió. Las culturas en aquella época que llegaban y se establecen en un territorio con sus propias delimitaciones respetaban el orden establecido. Sin embargo, es con la llegada y conquista de los españoles quienes nos introducen cambios arquitectónicos, de paisaje, políticos, militares y religiosos. Ahora son ellos quienes nos imponen su cultura y crean nuevos conceptos urbanos. Una de las características que era propia de la época prehispánica, que corresponde a la cultura de respetar a lo ya establecido, era tener como eje central a las edificaciones religiosas. Actualmente nos encontramos con este fenómeno de la salida de los parques industriales hacia las periferias, lo cual representa que esta costumbre de la antigüedad se pueda volver a repetir, siendo ya no la arquitectura religiosa el centro en el que los nuevos asentamientos se establezcan sino que ahora sean las industrias.
Entonces se repetiría el mismo proceso por el cual una jovén mancha de Lima se moldeó en un inicio y que ahora las periferias de la ciudad le darán una nueva forma, proveyendo espacios para la vivienda, servicios y/o comercio. Sin embargo, podemos decir además, que algunas estructuras importantes de la época prehispánica que aún subsisten, son aprovechadas por la sociedad moderna, la cual modifica y altera su estado natural. Esto se distancia mucho a las conductas que se manejaban en aquellas épocas y que no nos aseguran que estas nuevas buenas prácticas se manejan en las nuevas periferias de la ciudad. La transformación de la mancha podría tener la opción de tener una urbanización formal. Sin embargo, nos encontramos con la realidad aplastante de cómo se conforma la Lima actual, la cual también es víctima de la sobrepoblación. Resulta que, a partir de la demolición de las murallas, se inició un proceso de urbanización acelerado y que se vio redoblado a partir de la migración masiva desde el interior del país. Matos Mar dice que en los años 20, el gobierno de Augusto Leguía dicta unas políticas populistas debido a las demandas populares, generando así una de las primeras expansiones urbanas. Sharif Kahatt y Jean Claude Driant dicen que la ciudad de Lima se consolida como una verdadera metrópoli ya que se evidencia la crisis de la vivienda popular. Lo cual da por asumido que estos forman parte de la naturaleza de la ciudad y expone la alta demanda hacia dentro de la metrópoli y que la gente que no logra asentarse ahí, busca las periferias. Esto se relaciona con el siguiente punto, el cual nos hablan. Viktor Bensús y Marta Vilela, quienes mencionan que el problema de la vivienda en el Perú son las barriadas porque corresponden a un crecimiento no planificado. Estos se asientan sobre terrenos de baja o nula habitabilidad. Los gobiernos locales del área metropolitana de Lima están enfocados en atraer inversión y nuevos residentes de las clases media y alta como fuente de
ingresos a través de los impuestos. Los precios dentro de la metrópolis están fuera del alcance de las clases bajas y hace que se vayan a las periferias. Se le ve a la planificación como una forma inútil de gestión urbana, que no es práctico, costoso y que lleva mucho tiempo. Prefieren tratar directamente con los desarrolladores para regular las intervenciones urbanas.Aquí también se presenta el hecho de que las municipalidades aprovechan la situación y buscan sacar un beneficio económico.
Por otro lado, vemos que a lo largo de los años, la densidad ocupacional se ha mantenido en el centro metropolitano de la ciudad. Solo en los años siguientes, la mancha ha ido creciendo y se ha ido formando, dejando al centro como eje principal (img 1). Desde estos atributos la actual estructura urbana de Lima refleja que se mantiene la alta funcionalidad de la zona central de la ciudad; al mismo tiempo, refleja que la característica monofuncional residencial de las zonas de expansión comienza a disminuir debido a la presencia de usos mixtos. Sin embargo, la localización dispersa de los usos analizados muestra que la relación entre los residentes y las actividades de empleo, educación y comercio no necesariamente se está dando en equilibrio, lo que explicaría la permanencia de largos viajes en cuanto a distancia y tiempo. Al elaborar los mapas de migración según su procedimiento (costa, sierra y selva) nos dimos cuenta que existía una notable tendencia de los migrantes al momento de elegir el distrito donde se ubicarán, ya que los provenientes de la costa se concentraron en Lima Norte, los de la sierra en Lima Este y los de la selva en Lima Sur. Es por este mismo motivo por el cuál los parques industriales buscan salir hacia las periferias para aprovechar mejor el espacio, ya que el precio de este es más barato y tienen mayores oportunidades para desarrollarse mejor y expandirse. Entonces, nos encontramos con una ciudad que en la época prehispánica respetaba la cultura y las tradiciones, las cuales fueron cambiadas de manera radical con la llegada de los españoles. El crecimiento de la población cambió la mancha urbana. Esta transformación, lenta en lo formal y rápida en lo informal, se vincula con la razón por la cual muchos municipios locales optan por una intervención urbana práctica, barata y sin ninguna gestión de por medio. Sin embargo, estas intervenciones, pese a no tener una planificación organizada, son los mismos pobladores quienes terminan reproduciendo una forma de organización conjunta.
6. CONCLUSIONES En el Perú a inicios del siglo XX, las oportunidades laborales eran mayores en las áreas rurales y ciudades de provincia, por la producción agrícola y extractivista, por tanto, aun no existía una considerada migración campo – ciudad. Sin embargo, en Lima durante las primeras tres décadas del siglo XX, se tuvo una considerable migración de población por las oportunidades laborales que ofrecían las industrias textiles, alimentarias y en la escasa manufactura. A lo largo de los años, hemos visto cómo la mancha urbana central de Lima se fue expandiendo de una manera incontrolable. El proceso de industrialización en Lima dio un inicio a un padrón de desarrollo urbano dualístico, donde la minoría que domina el poder se centraliza en el centro y la mayoría de la población subyugada es empujada hacia la periferia. La expansión gradual de las barriadas hasta el día de hoy, originó que la densidad urbana en el centro de Lima se redujera, sin embargo, la expansión urbana en el territorio se amplió considerablemente. Por otro lado, el gobierno también es partícipe de la expansión de la mancha urbana de Lima por el planteamiento de soluciones de casas unifamiliares y la no verticalidad de la ciudad, generando una necesidad por nuevos terrenos para la construcción de viviendas formales o informales. La autoorganización fue una respuesta a las necesidades de vivienda de la población al tener poco apoyo por parte del gobierno, esta acción permitió generar espacios para vivir, pero no en las mejores condiciones. Gracias a esa situación la mancha siguió expandiéndose. Esta práctica se sigue aplicando en las nuevas barriadas que van apareciendo.
REFERENTES Canziani, J. (2012). Ciudad y Territorio en los Andes: Contribuciones a la historia del Urbanismo Prehispánico (Segunda. ed.) Gavazzi, A. (2014). Lima: Memoria prehispánica de la traza urbana (Primera. ed.) Apus Graph. Matos Mar, J. (2004). Desborde popular y crisis del estado: Veinte años después. Congreso del Perú. Moinárová, J. (2017). Otro urbanismo para lima: Más allá del mejoramiento de barrios (Primerán. ed.). Pontificia Universidad Católica del Perú.
Neira, M. (2015). https://elcomercio.pe/lima/cinco-proyectos-crear-parques-industriales-periferia-254681-n oticia/?ref=ecr
ANEXOS ENTREVISTA 1 Invitación a Arq. Marina Vella Fecha: 6/06/2022 1. Sabiendo que La Mancha urbana de lima nos habla de la extensión de la ciudad, pero también nos permite conocer la ocupación, ¿Qué información cree usted que es importante resaltar al hablar de La Mancha de Lima? Yo creo que hay que relacionarlo con la política, porque hay diferentes etapas, y por ejemplo si vamos a la primera etapa con la distribución dentro de los valles se da la relación del habitante con el valle luego con la agricultura, hay un tema centralizado sobre diferentes culturas como los collís, los Rímac, los Ychsma cada uno tiene una zona distinta que está relacionada con los tres ríos Chillón, Rímac y Lurín. La siguiente etapa sería la llegada de los españoles con el damero de Pizarro ahí no crece la mancha se establece en el centro y vamos así hasta la república en el año 50 o 60 donde comienza las migraciones ahí sería interesante que vean a Matos Mar donde toca el tema de la industria y su relación con lima norte, la diferencia entre la centralidad de lima donde hay industria y trabajo y lo que es la lima rural, y comienza una migración muy fuerte que se junta con la reforma agraria, que es también un tema que se hace digamos previo a estas primeras migraciones que se ponen en pampa cueva, por ejemplo lima norte , se dan las migraciones e invasiones bastante organizadas , y que son verdaderamente invasiones que quiero decir con esto que hay gente que viene a buscar a donde vivir, nuevas oportunidades de trabajo, se organizan en grupos en las sucesiones es algo sumamente organizado su trama es una trama correcta ,es una trama donde se ve espacios para las plazas, para los colegios, las avenidas son amplias y se colocan en la parte alta, no se ponen en la parte del valle, luego post cuando hay reforma agraria se comienza a habitar parte del valle porque hay mucha gente, ya sea lo que son los propietarios de la tierras, ellos mismo dividen y venden o los que reciben las tierras también dividen y venden , entonces en esa etapa se comienza a habitar el valle para invasión , luego la mancha va creciendo porque los que Vivían en el centro de lima se van expandiendo, esto lo vemos en los años 20, por ejemplo, es importante el mandato de Leguía que es previo a todo esto que tiene la idea de crear la patria nueva , la nueva lima y es él quien desarrolla el distrito de san isidro , Miraflores, santa Beatriz, entonces la mancha se expande eso es otro momento, entonces Leguía es una etapa importante, se hace la avenida Salaverry , av. Brasil, se desarrolla la parte de la costa verde por ahí los hermanos bosa quieren llegar hasta la perla , la perla es un proyecto de los hermanos boza que finalmente no funciona el inicialmente quiere hacer una especie de balneario en esa zona, cuenta con el apoyo de Leguía, que para entonces construye las avenidas que va relacionando con el proyecto , ahí hay influencia de los ingleses porque se va hasta san isidro y porque se crea lima golf o el olivar, también hay un interés político y hay migrantes de diferentes zonas que van a habitar esta zona , estos nuevos distritos tienen una relación entre la mancha y como se van ubicando con relación a un tema político, histórico social y económico, hay una intención detrás, luego está las migraciones, y el terrorismo, ya en la época de Belaunde se llega a ser muchas viviendas sociales diferentes proyectos que hasta
el día de hoy funcionan como limatambo , san Felipe , balconcitos, todos estos se van ubicando con relación donde hay el trabajo, pero luego hay un comienzo del terrorismo y hay una demanda mayor a lo que el estado puede hacer como vivienda, de ahí seguimos y tenemos la parte actual donde lima sigue creciendo y tenemos que hablar yo creo del tráfico de terrenos ahora ya no hay estas invasiones como habían antes organizadas como vimos en pampa cueva que es totalmente distinto a lo que analiza Matos Mar, lo que pasa ahora es trafico de terreno , no sé si ustedes han ido y han visto como esta hacia el norte y hacia el sur , el camino de lima hasta huacho o hasta chancay , el camino de lima hasta chincha donde se ven que está digamos todo el terreno , el territorio invadido y con estas pequeñas casitas que están in habitadas que no hay nadie, sino que simplemente se invade el terreno con la idea de que la ciudad va a crecer hasta ahí y se venderá los terrenos eso en lo informal y a la vez tenemos en paralelo el formal que son proyectos como los portales , centenario que hacen lo mismo entonces siempre hay dos partes, creo que se tiene que analizar la mancha desde lo formal e informal, entonces hay que dividir el tema en dos partes osea hacer la línea de tiempo como pasa cual es la intención política, económica, social de cada uno de los tiempos como se va manifestando en el territorio desde una visión formal e informal en paralelo, porque los traficantes de terreno en la actualidad son los informales, pero empresas formales como los portales también terminan haciendo lo mismo lo que va generando que la mancha va creciendo de manera articulada si ven los proyecto ahora son proyectos donde hacen casitas donde no hay comercio, donde no hay colegio no hay nada , entonces se va a seguir usando la ciudad, pero no se está generando ciudad eso es la problemática que tenemos ahora , entonces si eso tiene relación con por ejemplo el tema de la creación, ósea se tiene que generar viviendas, y el estado no genera vivienda lo que hace es proyectos como mi vivienda que da ciertas facilidades pero a empresas privadas y no se regula muy bien, no hay una visión donde se le puede decir a estas empresas tienes que hacer que esto se integre o que ofrezca tal cosa a la ciudad , entonces dividir una línea de tiempo marcando estos hitos que son los más importantes. Generar hitos donde deben estar la patria nueva de Leguía que son los años 20 que justamente ahí hasta ese momento teníamos el centro de lima y la cuadrícula del centro de lima y se expande hacia lo que es san isidro, Miraflores, magdalena , santa Beatriz se desarrollan estos polos, luego nos vamos y así se mantiene un tiempo hasta los años 50 que comienza las primeras invasiones ahí está Matos Mar por ejemplo que tiene un buen análisis de todo esto luego el tiempo del terrorismo y la reforma agraria es un hito importante para la transformación del territorio eso son años 60 , el terrorismo es de los años 80 , también los distritos van creciendo en proporción a la población es importante esta relación de la mancha con la cantidad de población, el terrorismo también como otro punto importante y en la actualidad estamos en el tráfico de terreno y están estos temas de mi vivienda y lo poco que ha hecho de vivienda el estado yo creo que eso es un dato importante que tienen que poner y cuáles son las modalidades del estado para hacer vivienda y cuáles son los proyectos que se están haciendo entonces la mancha es interminables porque no hay una gestión. 2. ¿Qué opinas sobre los límites de la extensión de lima? No hay límites ese es el problema y por ejemplo yo siempre considero que todos dicen agua para todos cada vez que hay el tema de la política y la corrupción en los últimos años en el que se promete es agua para todos , entonces la ciudad sigue creciendo o tu voto por tu lote , las nuevas leyes que se querían aprobar , no sé si pasó finalmente pero había un proyecto de ley en que por ejemplo hay zonas que no se pueden habitar porque son zonas de riesgo de acuerdo entonces por ejemplo eso es un límite pero el actual gobierno quería hacer una normal en el que si tu habitabas una zona en el que era zona de riesgo tu asumiras el riesgo de acuerdo entonces ahí la mancha urbana sigue creciendo a
responsabilidad de la persona que habita y es evidente que el huayco cuando en el 2017 lo vimos, comienzan los huaycos y la gente está habitando en ríos secos pero por donde si pasan huaycos y la gente que reclama dice yo si tengo título de propiedad para estar aquí de acuerdo entonces eso está relacionado con la corrupción esta oferta el populismo y la oferta de los candidatos alcaldes para tener votos esta modalidad la tienen que analizar también esa norma por ejemplo que está tratando de pasar es importante o lo que quieren hacer en el cambio del rio Lurín las últimas leyes como van, haciendo que crezca la mancha sin mucho sentido me imagino que si pones tu voto por tu lote la campaña de agua para todos hasta donde vamos a poner agua entonces cuál es el límite no hay límite. 3. ¿Qué factores crees que favorecieron en el crecimiento de la mancha? Todo lo que les estoy diciendo no la necesidad de la vivienda en una primera etapa, la incapacidad del estado de ir al crecimiento de la mancha, temas de corrupción, Fujimori en un momento crea en su campaña título para todos , crea todo una institución que da títulos a muchísima gente y lo que sigue pasando ahora con el tráfico de terreno que es increíble y esta oferta de que vamos a poner agua , no sé si han visto pasamayo últimamente lo mismo pasa con las lomas por ejemplo que son zonas protegidas que finalmente no se protegen se cambian las leyes cada reglamento que hay , también hay que analizar los reglamentos que hay los usos de suelo, y como se van marcando en un tiempo digamos hasta aquí llega la ciudad en el siguiente reglamento plano urbano se amplía entonces no hay un límite de acuerdo al interés político, económico de votos populista se va cambiando , hacia al norte(pasa mayo) y hacia el sur los terrenos están lotizados por estas casitas que no están habitadas eso es tráfico de terreno que se esperan que se cambien las normas que es un poco lo que querían hacer, para digamos habitarlo , entonces hay cada época tiene su situación por eso les digo tienen que analizar los hitos históricos no como línea de tiempo sino como político que paso en cada uno de las épocas y como esta se ve manifestada en el territorio .
4. ¿Cómo ves la forma a futuro y que consecuencia crees que nos podría traer? Una consecuencia podría ser si se genera un terrible sismo ya que muchas casas están hechas de manera informal por un lado, el 70% es informal pero también veamos lo formal porque dentro de lo formal vemos lo malecones y también hay en magdalena edificios que están creciendo con el reglamento que está muy al borde y que también podría caer en caso de un sismo entonces esto es un problema tanto de lo forma como de lo informal como les vuelvo a decir los portales es formal y está generando un problema por el tipo de condominio que está haciendo por que el problema no solo es lo informal sino también lo forma, un ejemplo la eliminación de huacas en san isidro en una época una huaca enorme alrededor del golf luego también tenemos la vulnerabilidad como les digo habitar sitios con huaycos o la pérdida de ecosistemas naturales como son las lomas, la pérdida de los valles de los ríos que se contaminan entonces lo recursos naturales que tenemos donde se pueden generar espacios públicos espacios para estar que son los ecosistemas se están perdiendo también entonces hay pérdidas a nivel natural todo eso se pierde y cada vez más fragmentado el territorio y también hay pérdidas que puede pasar en caso de un desastre natural también el tema de los alimentos la ciudad cada vez más grande , ósea ya perdimos el valle de lima y vamos a perder chancay, cada vez los alimentos están más lejos entonces en caso de un terremoto y se malogra la carretera no hay manera de abastecer lima lo mismo con el agua por ejemplo en lima norte hay al borde del río chillón de manera informal se ha vuelto un depósito o un tiradero de desmonte entonces todos los camiones van a este territorio a esta zona y tiran el desmonte, hay fenómenos naturales que se deben considerar en el
crecimiento urbano y hay zonas habitadas en lima de alto riesgo en el que uno no debe estar pero al dar el permiso para que la gente viva ahí eso genera un desastre por una mala gestión por desconocimiento , otro punto que hay que ver es la crisis alimentaria que se viene en los próximos años el abastecimiento de agua la ciudad termina siendo sumamente cara porque al no ser compacta al ser una mancha tan grande se tiene que recorrer más entonces es una ciudad muy cara en vez de hacer bien las cosas con edificios más alto, más compactos donde yo tengo mayor seguridad un control tengo esta ciudad expansiva y también la pérdida de los territorios naturales, que son, las playas también los privado si vemos la playa del sur como se ha privatizado cuando las playas deberían ser espacios públicos entonces analizando estos puntos las lomas que se están perdiendo que es un ecosistema por ejemplo las lomas de lucmo donde hay zonas invadidas con lo cual se pierde zonas naturales y espacios públicos , en magdalena muchos edificios se han puesto al borde y bloquean el malecón, entonces hay varias variables de la problemática y tema de gestión . No se respeta los proyectos anteriores debido al desinterés de la persona que está a cargo ejemplo el plan lima 2035 que fue considerado como un bosquejo por la alcaldía de Castañeda el cual realiza un nuevo plan el de lima 2040, otro ejemplo es el bypass hay un tema de visión a desconocimiento del urbanismo contemporáneo hacia donde van las ciudades y mientras tanto cada uno hace lo que les da la gana ejemplo puerto viejo se ha destruido la laguna y se a cercado el lugar para lotizar lo. 5. ¿Para terminar te preguntaremos qué modificarías de la mancha actual? Le pondría un límite las zonas intangibles que la ciudad termine ahí igual como pasa en todas las ciudades del mundo Japón por ejemplo tiene bosques sagrados y eso es intangible eso no se va a tocar y ya se está planteando hacer una ciudad subterránea porque todas las ciudades siguen creciendo, pero para llegar a una solución se debe solucionar primero la corrupción tanto en lo público como en lo privado y tener un plan que se mantenga, entender mejor el entorno su valor. Conclusión: Para la Arq. Marina La mancha urbana de lima a través de su historia, tuvo varias etapas importantes que influenciaron en cómo se fue generando primero un tema centralizado sobre diferentes culturas y su relación con el entorno luego la llegada de los españoles donde se establece la cuadrícula que sería la nueva mancha urbana pero se enfoca más en varios sucesos que se dan en el desarrollo de la mancha a partir del siglo XX, como la patria nueva que propone de Leguía en los años 20 que es justamente ahí donde se expande hacia los distritos de san isidro , Miraflores ,magdalena , santa Beatriz y deja la cuadrícula céntrica que tenía, otro punto importante que menciona es lo que sucede en los años 50 con las primeras invasiones , las reformas agrarias en los años 60 que va de la mano con la fuerte migración a la ciudad debido a varios sucesos como la diferencia entre la centralidad de lima donde había industria y trabajo y lo que era la lima rural , y menciona que en la actualidad el crecimiento de la mancha urbana se da básicamente con el tráfico de terreno en la parte informal y a la vez en paralelo lo formal que son proyectos como los portales, centenario que hacen lo mismo lo que está generando que la mancha sea percibía como interminable.
ENTREVISTA 2 Invitación a Arq. Madeleine Garcia Daccarett
Fecha: 6/06/2022 1. Sabiendo que La Mancha urbana de lima nos habla de la extensión de la ciudad, pero también nos permite conocer la ocupación, ¿Qué información cree usted que es importante resaltar al hablar de La Mancha de Lima? Uno dice que las ciudades crecen como una mancha de aceite, pero el aceite es uniforme, en realidad es más bien una metáfora para decir que se empieza a extender de una manera, además justamente como el aceite, a veces sin mezclarse o separándose de lo rural, pero es más la forma que produce la mancha del aceite que lo que se produce en la ciudad. Para empezar, cuando la ciudad crece, el aceite por ejemplo no se mezcla con el agua y tienes unos elementos como el borde definido, cosa que la ciudad no tiene. La ciudad en cambio tiene unos sectores donde hay una mezcla de lo urbano y lo rural que es lo periférico, hay unos anillos donde se producen estas combinaciones. Entonces esa mezcla, esa separación no se da exactamente, así como la mancha de aceite. Y otro que ustedes están diciendo en este momento y que también por eso me llamó la atención, lo que me decían como tema de análisis, es que no es uniforme y entonces cuando tu trabajas con una mancha de aceite es igual, si hay diferencias, si hay densidades diferentes se separa y ustedes por ejemplo están hablando justamente de densidad y yo pensaba que hay muchas temas que pueden separar este crecimiento que yo llamaría evolución de la trama urbana donde hay inclusive diferentes maneras de generar la trama y esta diferencia de la trama te genera justamente diferentes densidades. Podrían hacer ustedes un análisis, por ejemplo, densidades y trama urbana y que sectores de Lima han crecido, entonces fíjense realmente se da un crecimiento tipo mancha, donde se va extendiendo. ¿Han visto procesos de crecimiento de tipo urbano? Y entonces ahí se van dando cuenta que ahí hay diferentes tipos de asentarse en la ciudad. Esta separación que hace Y. S. Morales, donde se hace parcelación, urbanización y edificación. Eso nos da diferentes maneras de asentarnos en la ciudad, entonces ahí estas maneras de asentarse pueden ser diferentes densidades y a lo que yo iba es que a veces pueden ser que crezcan no de manera uniforme porque la mancha de aceite se va extendiendo de manera gradual, se amplía, sino más bien a veces siguiendo una vía, eso es una forma de crecimiento urbano y una vía a veces generada por la misma topografía. Puede ser una cuenca, Eso sí tiene que ver con la mancha de aceite porque digamos que hay un borde, un límite que hace que la mancha se extienda por ahí, en ese sentido, por ejemplo, la mancha de aceite más se asociaría a la topografía, que es la que nos conduce no, eso sí hace que sea uniforme el crecimiento ósea no solo puede crecer por donde los bordes lo indica, entonces habría que ver si se asocia a un plano topográfico y esta mancha urbana se asocia más a las cuencas, a las quebradas que permiten justamente que se extienda la ciudad. 2. ¿Qué opinas de la manera en la que se formó La Mancha urbana? Bueno, esta mancha se produce aparentemente según lo que estamos viendo por la topografía. Yo solo puedo hacer que se extienda la ciudad donde la topografía lo permite pero es cierto también que inclusive la ciudad a terminado creciendo hacia arriba ocupando los cerros, entonces ahí la mancha ya no tiene un límite físico, que hace más bien que sea, que de dificultades a la gente que vive ahí porque justamente tiene que salvar una barrera, aparte de la distancia a donde tenga que dirigirse, a la altura, entonces yo creo por ejemplo que las formas de crecimiento a generado dificultades de desplazamiento en la población. 3. ¿Hablaste un tema de los límites de la ciudad, qué cosas nos podrías decir de los límites de la mancha?
Sobre los límites de la mancha es lo que les estoy diciendo, primero normalmente, una mancha está limitada por un borde físico y si no existe ese borde se puede extender hasta que de la misma masa que tiene que extender pero en el caso de Lima, nosotros hablamos de mancha de aceite pero en realidad es una mancha de aceite que termina subiendo por los cerros, entonces es una mancha que empieza a llegar hasta donde pueda, hasta la punta y tal vez uniéndose con otra mancha que se metió al costado de una cuenca, entonces digamos que los bordes pueden ser indefinidos , no hay ningún límite geográfico que pueda terminar definiendo esto y sencillamente depende un poco de la dinámica de la ciudad, el crecimiento depende de la dinámica de la ciudad y la especulación porque también la ciudad debería atender a la densificación y nosotros vemos como que sigue habiendo invasiones en sectores muchas veces peligrosos pero que ya responden no necesariamente a un tema de mancha de aceite que crece por sobrepoblación sino por especulación.
4. ¿Si pudieras modificar algo de la mancha actual que podrías modificar? Bueno, cuando ustedes hablan de mancha yo entiendo como la extensión de la ciudad y evidentemente hay varias cosas que corregir, primero el tema de la ubicación de población asentada en cuenca que pueden activarse, hay cuenca que están secas en este momento pero se vuelven activas cuando pasa lo del fenómeno del niño y es ahí donde empezamos a tener población con problemas serios, entonces eso seria una primera cosa y eso es simplemente respetar la ley, hay zonas donde no se puede asentar la población y que sencillamente lo hacen y muchas veces de manera legal porque depende del alcalde si les da la titulación o no, entonces eso es una primera cosa que se debería corregir y eso es en cuanto a asentamiento porque claro hay un montón de temar urbanos que hay que corregir pero en cuanto a extensión creo que es un tema y lo otro justamente provocar limitarla la expansión cosa que hemos visto que se logro en Londres y mas bien densificar, entonces hay todo un trabajo muy complejo porque todas las viviendas tienen propietarios pero ahí hay un trabajo complejo que uno debe solucionar así que eso, yo creo que hay que trabajar desde ese punto de vista.
Conclusión: Así como la mancha de Lima se asemeja como una mancha de aceite, esta se ve delimitada en gran medida por la geografía del lugar. Los fenómenos naturales advierten a la ciudad un constante peligro hacia los asentamientos humanos que siguen sin ser regulados. Las mismas autoridades en muchas ocasiones les permiten asentarse en lugares donde sencillamente no se puede o no se debería construir, sea por las condiciones del terreno, para preservar el patrimonio o por querer tener una ciudad organizada pero que no se podrá porque son las mismas personas quienes le dan forma a la mancha de la ciudad a su antojo.
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LIMA CIUDAD DESORGANIZADA Oscar Bardalez
Desde siempre las ciudades han evolucionado hacia su bienestar mediante técnicas e inventos relacionados a su movilidad, tales como vías y vehículos de transporte, que además de facilitar su vida en comunidad, han sido la base fundamental para el desarrollo económico de los intercambios comerciales de productos y servicios. Así, los medios de transporte, en sus distintas manifestaciones se toman como actividades económicas rentables en si mismos, dando paso a lo que conocemos como el servicio de transporte público. Si hablamos de Lima, una ciudad con más de nueve millones de habitantes, estamos hablando de altas necesidades de movilización e infraestructura. Lima necesita un sistema de transporte e infraestructura que permita y facilite la movilización de las personas, sin embargo, esta necesidad no satisface a las necesidades de la población limeña de la mejor manera. El servicio de transporte limeño es reconocido como un problema por todos los habitantes, los limeños opinan que el tráfico por falta de vías esenciales, y la mala calidad del transporte publico como el segundo problema de la ciudad. Muchas de las personas que habitan en la ciudad de Lima responsabilizan a los choferes como los principales causantes de este problema por ocasionar accidentes y son frecuentemente denominados “bestias al volante”, inclusive nuestras autoridades los identifican también como los principales culpables de este problema. En mi opinión, como estudiante, creo que la responsabilidad no recae en los choferes, sino que las prácticas de manejo son una consecuencia del verdadero problema que son las Instituciones. Se ha soltado una serie de normas que son las que conforman el marco institucional que genera el contexto en el que los actores viven e interactúan. Es este marco el que permite y promueve las practicas de manejo que son causantes de la congestión del tránsito en la ciudad. Lima ha sido una ciudad que creció sin planificación. No existe realmente una preocupación del Estado para comprometerse con mejorar el transporte público. En este contexto, lejos de una autentica solución, sin nada de ánimos Lima va adquiriendo un paisaje cargado de egos ingenieriles y del brutalismo contemporáneo de bypasses, vías expresas, ensanches e incremento de carriles en las vías urbanas. De nosotros depende el futuro de nuestra ciudad, si seguimos indiferentes ante esta realidad, terminaremos siendo cómplices del colapso urbano de Lima y heredaremos a nuestras generaciones venideras una ciudad sin calidad de vida. .
INFORMACIÓN DEL CURSO I. SUMILLA El Seminario de Urbanismo es una asignatura electiva Teórico-Práctica, que se orienta hacia la realización de un trabajo de investigación temático referido al estudio de las formas de crecimiento urbano de las ciudades, la evaluación de las tramas urbanas y de su potencial de las mismas para su rehabilitación, transformación y densificación. II. OBJETIVO GENERAL Profundizar en el estudio y aplicación de los diferentes métodos de investigación y análisis urbano y en las técnicas e instrumentos de proyectación - estrategias, planes, normativas, ordenanzas, etc. - que los arquitectos tradicionalmente utilizan para intervenir en Ia ciudad. Se busca también desarrollar capacidades holísticas de entendimiento de problemáticas urbanas mayores. III. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Comprender Ia importancia del análisis morfológico como una herramienta imprescindible para entender que Ia forma urbana es el resultado de un proceso temporal, en el que intervienen de manera secuencial: El suelo, Ia urbanización y Ia edificación. 2. Entender que Ia transformación de Ia forma urbana se produce, se impulsa o se regula, mediante Ia aplicación de diferentes instrumentos de proyectación, en cuyo diseño y aplicación es fundamental el conocimiento y Ia participación del arquitecto. 3. Desarrollar un razonamiento critico y comprensivo de Ia ciudad y de Ia forma urbana, mediante Ia investigación de estrategias, planes y proyectos de significativo alcance, desarrollados en diferentes contextos de las principales ciudades de América y Europa. 4. Desarrollar capacidades de análisis e investigación que partan desde el diseño de metodologías de recolección y análisis hasta el desarrollo de productos de investigación consistentes de diferente formato. 5. Comprender la relación entre la forma urbana y la vida de los seres humanos y de otras especies en convivencia. 6. Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS: - Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas. - Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos en América Latina y el Caribe - Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países - Objetivo 11: Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles. - Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos - Objetivo 15: Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad.
Oscar Daniel Bardalez Reategui Estudiante de Arquitectura
CONTACTO +(51) 961523239 bardalez1908@gmail.com @OscarBardalez
Estudiante de Arquitectura en la Universidad de Lima. Interesado por la Arquitectura Sostenible y el Urbanismo. Es una persona emprendedora. Se adapta a cualquier circunstancia y siempre da lo mejor de el en cualquier proyecto, al mismo tiempo se esfuerza por trabjar en equipo y fomenta valores como los de compañerismo.
IDIOMAS FORMACIÓN ACADEMICA Español Ingles Italiano
Marz 2011 - Dic 2014 Colegio San Agustin Abril 2016 - Actualidad Universidad de Lima
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Proyecto Final del Curso de Arquitectura V 2020-2 Seleccionado para Exposición