مكافحة الفساد وتعزيز نزاهة األعمال يف قطاع الكهرباء يف العراق اإلطار العام المشوع كل من قسم ر يعمل عل تنفيذ هذا ر الشق األوسط وأفريقيا - أمانة العالقات العالمية وقسم مكافحة الفساد يف منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ،وذلك بالتعاون مع ر مشوع تنمية القطاع الخاص َّ المكلف من ِقبل الوزارة االتحادية األلمانية للتعاون االقتصادي والتنمية، األوروب وبتنفيذ المؤسسة األلمانية بمشاركة يف التمويل من قبل االتحاد ي الدول. للتعاون ي
هدف ر المشوع يساعد ر وممثل قطاع الكهرباء يف العراق المشوع المؤسسات الحكومية ي عل مكافحة الفساد وتعزيز الناهة يف قطاع الكهرباء من خالل:
المساهمة ف بناء مناخ أعمال ر أكن شفافية من خالل إجراءات ي الناهة يف القطاعي العام والخاص؛
وممثل القطاع الخاص عل حد توعية المسؤولي الحكوميي ي سواء حول القواعد ومعاين الناهة المعتمدة لمكافحة الفساد يف منظمة التعاون والتنمية االقتصادية واألدوات المرتبطة بها؛
دعم بناء قدرات المؤسسات الحكومية المختلفة يف مجال اآلثار االقتصادية للرشوة وتنفيذ تدابن مكافحة الفساد؛
تحديد مخاطر الفساد واالحتياجات المتعلقة بمكافحة الفساد واألولويات يف قطاع الكهرباء من خالل المشاورات المكثفة مع جميع أصحاب المصلحة يف القطاعي العام والخاص (عن طريق اعتماد االستطالعات وتنظيم أحداث توعوية)؛
الطوع واإلجراءات الجماعية تعزيز بلورة أدوات االمتثال ي لمكافحة الفساد وتطويرها.
المدة 1كانون األول/ديسمن 30 – 2021ر الثاب/نوفمن 2023 تشين ي
أصحاب المصلحة يف العراق
السلطات العامة :صانعو السياسات المتعلقة بمكافحة الفساد والمسؤولون الحكوميون من المؤسسات والوزارات المعنية.
القطاع الخاص :رشكات توليد الكهرباء األجنبية والمحلية ممثل القطاع الخاص. وغرف التجارة ومختلف ي
المدن :مديرين وخناء تقنيون من منظمات غن المجتمع ي حكومية ومن مراكز بحوث مختصة يف مكافحة الفساد.
األنشطة المزمع تنفيذها المرحلة األولية .1
اف لتقييم سن األمور وإرشاد األنشطة المستقبلية .وستحدد المذكرة أبرز إعداد مذكرة حول واقع نزاهة األعمال يف قطاع الكهرباء العر ي أصحاب المصلحة والمبادرات والممارسات والتحديات الرئيسية ومخاطر الفساد يف قطاع الكهرباء .كما ستستند إل بحوث مكتبية ومشاورات مع أصحاب المصلحة المعنيي.
مرحلة التنفيذ .2
للمشوع ف بغداد :ندوة افتتاحية تهدف إل رإشاك أصحاب المصلحة ف ر اإلطالق الرسم ر المشوع وتقييم احتياجاتهم. ي ي ي
.3
الت يتم عقدها يف مركز منظمة التعاون والتنمية االقتصادية يف إسطنبول: ندوات لبناء القدرات ي ُ َ ستخ َّصص الندوة األول للخناء من المؤسسات العامة المعنية بسياسات الكهرباء ولهيئات مكافحة الفساد .يهدف هذا النشاط إل التوعية حول األدوات المختلفة ً المتاحة وتطوير مهارات الموظفي الحكوميي وقدراتهم ف مجال مكافحة الفساد بشكل ر أكن كفاءة .كما سينظر يف كيفية تنفيذ تدابن الناهة يف كل قطاع ،استنادا إل ي تجارب مماثلة يف بلدان أخرى. أما الندوة الثانية ،فستكون ّ موجهة ر للشكات ورابطات األعمال التجارية يف قطاع الكهرباء .وستقوم الندوة بإطالع المشاركي عل كيفية تنفيذ أدوات االمتثال لمعاين مكافحة الفساد يف القطاع الخاص وكيف يمكنهم المشاركة يف إجراءات جماعية ضد الفساد. ًّ كّل من هذه األنشطة استقصاء ّ موجه ألصحاب المصلحة بهدف المتابعة لتقييم تأثن هذه األنشطة عل دراية المشاركي وممارسات االمتثال المتبناة. وسيل ي
ً ر األكن أهمية ،اعتمادا عل بيان المخاطر .4إجراء مراجعة نهائية تهدف إل مساعدة القطاع الخاص عل تحديد وتنفيذ تدابن االمتثال الشكات ّ المخصص لهذا الغرض .وستشمل المراجعة السمات الرئيسية المتثال ر الفعال لمكافحة الفساد ،باإلضافة إل خطة لتنفيذ إجراءات جماعية لمكافحة الفساد. .5
ندوة ختامية يف بغداد بهدف تقييم كيفية تطبيق المعرفة المكتسبة يف ورش العمل عل أرض الواقع.
oe.cd/biz-integrity
حقوق الصورة @Shutterstock/w89m
@oecdglobal #TeamEurope
االتصال: السيدة ديان بالن أمانة العالقات العالمية يف منظمة التعاون والتنمية االقتصادية ) ، (OECDقسم ر الشق األوسط وأفريقيا Diane.Pallez-Guillevic@oecd.org