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Domingo 7 de febrero de 2016

Zacatecas, Zac.

Año VIII

En Fresnillo

Intensiﬁcan la prevención de adicciones ALEJANDRA LÓPEZ

RESNILLO. América Denisse Barajas Dueñas, directora del Centro de Integración Juvenil (CIJ) en Fresnillo, aseguró que sólo a través de estrategias de prevención se pueden reducir los índices de personas adictas a algún tipo de droga. Comentó que este año se tie-

ne como objetivo atender a más de 90 mil fresnillenses, a quienes se les ofrecerán pláticas y talleres a ﬁn de dotarlos de habilidades para evitar que consuman narcóticos. En 2015 se brindó atención preventiva a 79 mil 933 personas, recordó. Las actividades realizadas en el CIJ van encaminadas a cualquier sector de la población, aunque

Número 2704

$10.00

En esta edición

Importante, vacunarse contra la inﬂuenza ABIGAIL SALINAS

ucía del Refugio Reyes Veyna, jefa del Departamento de Epidemiología de la Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ), consideró necesario que la población sea vacunada porque aún no concluye la temporada de frío. De octubre a la fecha, especiﬁcó, se han aplicado 400 mil vacunas de tipo trivalente conformadas por tres cepas de virus de la inﬂuenza, dos de tipo A (H1N1) y una tipo B (H3N2).

enfatizó que se pone más atención a los adolescentes por ser los más propensos. Barajas Dueñas resaltó que las acciones de prevención tienen como ﬁn que la gente conozca las consecuencias de ingerir algún tipo de estupefaciente y a su vez disminuir el consumo y la demanda de cualquier narcótico. 2-A

Algunos síntomas: Fiebre ■ Flujo nasal ■ Malestar general ■ Dolor articular ■ Dolor de garganta ■ Tos ■

GANA CHRISTOPHER SANDOVAL LA CARRERA DE LA TILAPIA 5K TEXTO Y FOTO: RAÚL MARTÍNEZ

3-A

Permanece la esterilización de mascotas ABIGAIL SALINAS

8-A 4-A

Al alza, delitos de adolescentes CLAUDIA BELMONTES

uis Eduardo Ávila Varela, coordinador operativo de la Policía Municipal de Guadalupe, informó que de enero a la fecha ha ido al alza la

incidencia de delitos cometidos por menores de edad en comparación con el mismo período de 2015. Este año, dijo, se ha puesto a disposición del Ministerio Público (MP) a 3 adolescentes por robar a

casa-habitación, mientras que en 2015 se registró un caso. Jesús Pinto Ortiz, secretario de Seguridad Pública, aseguró que de 2015 e inicios de 2016 no se sabe la estadística

respecto a cuántos menores infringen la ley en el estado; sin embargo, aseveró que cada vez son más los menores que participan con grupos de la delincuencia. 2-A

Ligero aumento al Torneo de presupuesto social videojuegos

TEXTO Y FOTO: CLAUDIA BELMONTES

CLAUDIA BELMONTES

orge Durán Varela, titular de la Dirección de Desarrollo Social de Guadalupe informó que no obstante que la Federación anunció un recorte para el presupuesto de los estados, este año se dará 10 por ciento más de recurso para dicha dependencia en la demarcación. Explicó que durante 2015 este departamento ejerció 41

millones de pesos, de los cuales, 26 provenían del Municipio, mientras que los otros 15 fueron de capital federal. Para 2016 se prevé llegar a un presupuesto social de 44 millones de pesos, por lo que se prevé que no habrá recortes a los programas sociales del ayuntamiento, como los de becas, digniﬁcación de la vivienda y combate a la pobreza, entre otros. 2-A

facebook.com/ntrzacatecas

on el ﬁn de reducir la sobrepoblación de animales callejeros, el Centro de Atención Canina y Felina lleva a cabo, desde inicios de año, una campaña permanente de esterilización de perros y gatos, expuso la titular del centro, Xóchitl Rivera Villanueva. Consideró importante aplicar el procedimiento a las mascotas, ya que al reducir la sobrepoblación hay un decremento en el abandono y el maltrato. 3-A

JEREZADITA

En Guadalupe

En el Tec de Monterrey se realizó el primer torneo de videojuegos denominado Lan Party.

Con la participación de más de cien niños se llevó a cabo la Jerezadita 2016, realizada por la Peña Taurina. Seis vaquillas de 110 kilos hicieron correr al máximo a los participantes y arrancaron gritos de adrenalina a quienes presenciaron el evento detrás de las barreras de protección. twitter.com/ntrzacatecas

w w w . nt r za ca t eca s . com

Domingo 7 de febrero de 2016

dominical@eldiariontr.com

Para evitar adicciones en El Mineral

El Centro de Integración Juvenil pretende atender a 90 mil jóvenes

Los sorteos arrojan a mayo y la q.

Seleccionan a integrantes de mesas directivas de casilla STAFF

omo parte del desarrollo del proceso electoral local 2015-2016, las cuatro juntas distritales del Instituto Nacional Electoral (INE), en presencia de autoridades del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) y representantes de los partidos políticos, efectuaron el proceso de insaculación de ciudadanos inscritos en la Lista Nominal de Electores. La insaculación de 13 por ciento de ciudadanos inscritos en dicho padrón y que obtuvieron su credencial para votar con fotografía al 15 de enero, posibilita al INE para que visite, entregue la cartanotiﬁcación y capacite a los ciudadanos a partir del 8 de febrero y hasta el 31 de marzo para que puedan participar como funcionarios de casilla en la jornada electoral del 5 de junio. En Zacatecas, el listado nominal de electores al corte del 15 de enero es de un millón 108 mil 869 ciudadanos. El Consejo General del INE, mediante sorteo, elige un mes del calendario

que junto con el que le siga, serán tomados como base para la insaculación de los ciudadanos; además, el mismo consejo sortea las letras que comprenden el alfabeto a fin de obtener la letra a partir de la cual, con base en el apellido paterno, se seleccionará a los ciudadanos que integrarán las mesas directivas de casilla. En esta ocasión, los sorteos arrojaron a mayo y la q. Este fin de semana las cuatro juntas distritales en Zacatecas imprimirán las 162 mil 614 cartas notificación que los Capacitadores Asistentes Electorales (CAE) y los Supervisores Electorales (SE) debidamente identificados con sombrero, mochila, chaleco y gafete oficial, entregarán en su domicilio a los ciudadanos sorteados. Durante la visita que realice el personal del INE, se notificará a los ciudadanos que resultaron sorteados y se les sensibilizará para que participen en este proceso electoral como funcionarios de casilla y así contribuyan con la vida democrática de su comunidad.

ALEJANDRA LÓPEZ

de 90 mil fresnillenses, a quienes se les ofrecerán pláticas y talleres a ﬁn de dotarlos de habilidades para evitar que consuman narcóticos. En 2015 se brindó atención preventiva a 79 mil 933 personas, recordó. Las actividades realizadas en el CIJ van encaminadas a cualquier sector de la población, ya sean niños, adolescentes, jóvenes y adultos, aunque enfatizó que se pone

más atención a los adolescentes por ser los más propensos. “La pláticas las damos desde en preescolares hasta en universidades, es decir, en todos los niveles educativos, incluso en empresas del sector privado, asociaciones religiosas, prácticamente en cualquier contexto de la población”, dijo. Barajas Dueñas resaltó que las acciones de prevención tienen

como ﬁn generar en la población una percepción de riesgo, dicho de otra manera, que la gente conozca las consecuencias de ingerir algún tipo de estupefaciente y a su vez disminuir el consumo y la demanda de cualquier narcótico. En el municipio, las drogas legales e ilegales más consumidas son el tabaco y la marihuana, respectivamente, informó.

Talleres de prevención: ✓Autoestima ✓Estilos de vida saludables ✓Comunicación asertiva ✓Cómo afrontar el estrés ✓Conductas de riesgo Bullying

En Guadalupe

Aumento leve en presupuesto social J

CLAUDIA BELMONTES

en la demarcación. Explicó que durante 2015 este departamento ejerció 41 millones de pesos, de los cuales, 26 provenían del Municipio, mientras que los otros 15 fueron de capital federal. Para 2016 se prevé llegar a un presupuesto social de 44 millones de pesos, de los cua-

cos, mismos que se realizan con fondos mixtos. Expuso que este año se espera superar la cantidad de becas y de apoyos repartidos en 2015, y resaltó que al cierre de ese año ya se repartieron más de 3 mil incentivos económicos a estudiantes de educación básica de Guadalupe. Jorge Durán dijo que es difícil señalar el número de beneﬁciados al que han llegado estos programas, puesto que al rehabilitarse calles o construir parques no se precisa la cantidad de gente que tendrá alcance del beneﬁcio.

les, 28 millones provienen de recursos del Fondo 3 federal, y otros 16 millones serían aportados de las arcas municipales. Por lo que se prevé que no habrá recortes a los programas sociales del ayuntamiento, como los de becas, digniﬁcación de la vivienda y combate a la pobreza, entre otros. En la actualidad, comentó Durán Varela, se tiene una serie de esquemas sociales que se trabajan en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) estatal, como: Hábitat, 3x1, Rescate de Espacios Públi-

Apoya el SMDIF a 20 comedores comunitarios STAFF

l Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (SMDIF) apoyó a 20 comedores comunitarios, tanto rurales como en la cabecera municipal de Guadalupe, donde se registran más de 2 mil beneﬁciados. Estas acciones son gracias al Programa Espacios de Alimentación, Encuentro y Desarrollo, en el que se establece un mecanismo de trabajo en las cocinas con apoyo de las madres de familia de estudiantes

de diferentes instituciones educativas en distintas zonas urbanas y rurales del municipio. Además, se registra la participación de la comunidad activa de las zonas en las que se encuentran establecidos estos comedores, que elaboran alimentos de alto valor nutritivo con productos de la región, además de lentejas, arroz, avena, frijol, soya y verduras. Cada mes se distribuyen cerca de mil 600 canastas de apoyo alimentario, cada una de ellas cuenta con harina para masa, atún, frijol, soya, arroz,

aceite y paquetes de fruta deshidratada. Con estos programas se inculcan hábitos nutricionales provechosos para niños y jóvenes y se establece una serie de pasos para la prevención en materia de salud. Estos apoyos de desayunos calientes para la comunidad estudiantil, también se extienden a diferentes sectores poblacionales con vulnerabilidad, como mujeres embarazadas, en periodo de lactancia, personas con capacidades diferentes y adultos mayores. En lo que va del año, se ha puesto a disposición del MP a 3 adolescentes por robar a casa-habitación.

Incrementan los delitos cometidos por menores CLAUDIA BELMONTES

uis Eduardo Ávila Varela, coordinador operativo de la Policía Municipal de Guadalupe, informó que de enero a la fecha ha ido al alza la incidencia de delitos cometidos por menores de edad en comparación con el mismo período de 2015. Este año, dijo, se han puesto a disposición del Ministerio Público (MP) a

Se distribuyen canastas de alimentos que contienen harina para masa, atún, frijol, soya, arroz y aceite.

Catón

Armando

Fuentes Aguirre

Sobreaviso

René

Delgado

3 adolescentes por robar a casa-habitación, mientras que en 2015 se registró un caso. En contraparte, Juan José Ríos Chávez, coordinador operativo de la Dirección de Seguridad Pública Municipal (DSPM) de Zacatecas, destacó que en esta demarcación han ido a la baja los delitos cometidos por jóvenes infractores. Pero reﬁrió que se ha de-

El Tal Yo

Pablo

Quezada

tenido a uno, mientras que en años anteriores fueron puestos a disposición del MP cinco. Jesús Pinto Ortiz, secretario de Seguridad Pública, aseguró que de 2015 e inicios de 2016 no se sabe la estadística respecto a cuántos menores infringen la ley en el estado; sin embargo, aseveró que cada vez son más los que participan con grupos de la delincuencia.

CIELOS NUBOSOS

PRONÓSTICO

PARA ZONA CONURBADA MÁX.

MÍN.

Domingo 7 de febrero de 2016

Continúa la campaña permanente de esterilización de perros y gatos ABIGAIL SALINAS

on el ﬁn de reducir la sobrepoblación de animales callejeros, el Centro de Atención Canina y Felina (CACF) lleva a cabo, desde inicios de año, una campaña permanente de esterilización de perros

y gatos, expuso la titular del centro, Xóchitl Rivera Villanueva. Aunque no hay un estudio que arroje una cifra oﬁcial de estos índices, especiﬁcó que durante 2015 se realizaron mil esterilizaciones, la mayoría a canes. Consideró importante

aplicar el procedimiento a las mascotas, ya que al reducir la sobrepoblación hay un decremento en el abandono y el maltrato, por lo que se pretende, a mediano plazo, aminorar el índice de reproducción. Las colonias con más reportes de animales ca-

Antigripales naturales

llejeros son Benito Juárez, Estrella de Oro, Las Huertas y Tres Cruces, en la capital. Xóchitl Rivera resaltó que la operación es gratuita y profesional, ya que los insumos quirúrgicos los provee la Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ).

PIMIENTOS Colonos llaman al CACF para que operen a los animales Representantes de algunas colonias se ponen de acuerdo para que los perros de ciertas zonas sean operados, por lo que programan visitas; las personas interesadas pueden comunicarse al número telefónico

☎

768 13 13 para agendar una cita.

Requisitos para la esterilización:

Los pimientos destacan entre los alimentos con más cantidad de vitamina C, en especial los rojos maduros, que son una excelente fuente de esta sustancia, llegando a superar a los cítricos.

■ Ser canino o felino mayor a cuatro meses ■ Si es hembra, que no esté amamantando ni en celo

No intervendrán en pago de incentivos a frijoleros CLAUDIO MONTES DE OCA

Durante esta temporada invernal

Reportan dos casos de inﬂuenza estacional ABIGAIL SALINAS

ucía del Refugio Reyes Veyna, jefa del Departamento de Epidemiología de la Secretaría de Salud de Zacatecas (SSZ), informó que en el estado sólo se han presentado dos casos de influenza H3 (estacional) durante la temporada invernal 2015-2016, en comparación con los 69 que se suscitaron durante el mismo período pero de 2014-2015. Consideró necesario que la población sea vacunada porque aún no concluye la temporada de frío, a menos que la persona sea alérgica al huevo o tenga fiebre. De octubre a la fecha, especificó, se han aplicado 400

mil vacunas de tipo trivalente conformadas por tres cepas de virus de la influenza, dos de tipo A (H1N1) y una tipo B (H3N2). La epidemióloga refirió que las personas más propensas al virus son los menores de cinco años, mayores de 60 años, embarazadas, personas con obesidad mórbida, con cardiopatía, y con asma. Algunos de los síntomas de la influenza estacional son fiebre, flujo nasal, malestar general, dolor articular, de garganta y tos. El frecuente lavado de manos es una de las mejores medidas de prevención para evitar contagios, destacó Reyes Veyna.

Personas más propensas al virus: Menores de cinco años Mayores de 60 años Embarazadas Con obesidad mórbida Con cardiopatía Con asma El frecuente lavado de manos es una de las mejores medidas de prevención para evitar contagios

milio Nava Villalobos, gerente regional de la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (Aserca), expuso que luego de la reunión sostenida con productores de frijol de Juan Aldama, Miguel Auza y Fresnillo, la gerencia a su cargo no intervendrá en el pago de incentivos. Reﬁrió que existía un pendiente desde 2013 que correspondía a un programa especial para agricultores de frijol manchado, quienes habían ofertado su producto en un precio menor a los 8 pesos. Asimismo, el gerente regional explicó que de unos mil campesinos que pretendían acceder al incentivo, sólo 450 pudieron lograrlo, los cuales pudieron comprobar que su frijol pudo venderse a un precio inferior al establecido. Los productores inscritos que no pudieron comprobar el pago que obtuvieron

por su producto, ahora se manifestaron inconformes con el retraso del pago del estímulo. Nava Villalobos destacó que Aserca no puede intervenir, debido a que se pagó a quien cumplió con los requisitos de facturación; el incentivo era para apoyar a quienes habían obtenido un precio muy bajo por su producto. “El Gobierno del Estado, a través de la Secretaría del Campo (Secampo) les hizo el ofrecimiento y se está trabajando en ello. Se les va a atender, pero ya no como Aserca. Como Aserca ya cumplimos, ya les pagamos en su totalidad a los productores que cumplieron con las condiciones que establecimos, y en tiempo”, expresó. Emilio Nava puntualizó que luego de la reunión sostenida en Miguel Auza, se detalló a los productores por qué no se les podría atender en el esquema de Aserca, y aseguró que fue del entendimiento de los quejosos.

Domingo 7 de febrero de 2016

En el Tec de Monterrey

Realizan Lan Party, primer torneo de videojuegos CLAUDIA BELMONTES

n el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, campus Zacatecas, se realizó un primer torneo de videojuegos llamado Lan Party, con el ﬁn de reunir en un solo lugar a los jóvenes aﬁcionados a este tipo de juegos virtuales. Óscar Castelo Zazueta, coordinador de captación de talento profesional del Tec de Monterrey, comentó que este primer encuentro nació con

el objetivo de reunir a todos aquellos que les gusta crear estrategias en plataformas virtuales. Por lo que a través de campañas en redes sociales y de propaganda en todas las escuelas de Zacatecas y Guadalupe, se logró la captación de 200 personas que se enfocaron durante dos días en ser el mejor en alguna de las categorías del torneo, que reunieron desde niños de 10 años hasta jóvenes de 30. Asimismo, dio a conocer

que entre los ganadores de Lan Party se repartió una bolsa de 5 mil pesos, que fueron entregados en forma de monedero electrónico de una tienda departamental. Al ﬁnalizar el encuentro se premió a los primeros lugares: destacaron Édgar Román de la Rosa, Emanuel Ramírez, Édgar Pacheco Martínez, el equipo Ángeles del Edén y Andrés Fernando López. A los segundos lugares se les entregó un reconocimiento por su participación.

Categorías del torneo: ◗ Fifa ◗ Halo 5 ◗ League of Legends ◗ Guitar Hero ◗ Heroes of the Storm ◗ Super Smash Bros

El estado padece un brote epidémico de gonorrea.

Alarmante, que no se regule la prostitución STAFF

bel Zapata Ibarra, subdirector de Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud Zacatecas (SSZ), comentó que en el momento en el que no se tiene control acerca de quiénes ejercen el oﬁcio de servidor sexual en la capital, éste se convierte en un problema de salud pública. Declaró que el Municipio no tiene un registro de quiénes comercian con su cuerpo, por lo tanto, no se les puede ubicar para realizarles los estudios de prevención de enfermedades de transmisión sexual; esta situación podría ocasionar el incremento en el número de personas con infecciones venéreas. Zapata Ibarra dijo que hasta 2010 la SSZ era la encargada de regular a los servidores sexuales y hacerles estudios médicos, pero con la modiﬁcación al Reglamento para el Control del Ejercicio de la Prostitución en el Municipio de Zacatecas, el tema quedó en manos del ayuntamiento capitalino. “Nosotros estamos en la mejor disposición de trabajar en la sanidad de los sexoservidores, pero el ayuntamiento es el que tiene que tomar la iniciativa y solicitar a la secretaría para realizar estos exámenes”, recalcó. Sin embargo, dijo que en los últimos años en los que no ha habido coordinación con el Municipio, las enfermedades de transmisión sexual han disminuido en

todo el estado; pero reiteró que es de suma importancia que se establezcan parámetros para la regulación sanitaria, con el ﬁn de evitar una epidemia. Por su parte, Raúl Estrada Day, secretario de Salud de Zacatecas, expuso que de 2010 a la fecha, ha disminuido cerca de 40 por ciento el numeró de sexoservidores que acuden a la SSZ a hacerse los estudios. Olvidan reglamento Omar Olivas Chávez, jefe del Departamento de Normatividad y Estudios Legislativos del Ayuntamiento de Zacatecas, informó que aunque desde 2010 se aprobó el reglamento para controlar el ejercicio de la prostitución en el municipio capitalino, desde hace 2 años no se aplican las medidas ordenadas en éste. El funcionario municipal aceptó que la relación para tener bajo control la prostitución en la entidad dejó de llevarse a cabo y, por ende, en la actualidad se desconoce tanto el número de personas que se dedican a ella y si son portadoras de alguna enfermedad de transmisión sexual, pues no se les realiza ningún tipo de estudio de sanidad por parte de la SSZ para prevenir el contagio de enfermedades venéreas. Brote de gonorrea Por su parte, en su columna del 31 de enero en El Diario NTR, el doctor Ernesto Al-

varado Flores refirió que el estado padece un brote epidémico de gonorrea, pues esta enfermedad se hizo frecuente en 2010, pero en 2012 superó los límites esperados y alcanzó números históricos en 2014 con ciento cincuenta casos. Citó que hubo un descenso durante 2015 a noventa y nueve, pero el número de enfermos al finalizar el año aún siguió siendo epidémico. Un dato más fue que en el país no existían muertes por esta causa desde 2006, pero una persona del municipio de Guadalupe falleció en 2011 por peritonitis gonocócica. Durante 2014, con un notable subregistro de personas enfermas, Zacatecas se ubicó en el primer lugar nacional con tasas de 21.8 y un tercer lugar durante 2015, con tasas de 13.5 enfermos por cada cien mil habitantes de 15 a 44 años. Por tanto, esta información contradice lo expuesto por el subdirector de Salud Reproductiva de la Secretaría de Salud Zacatecas, Abel Zapata Ibarra, quien afirmó que aunque en los últimos años no ha habido coordinación con el Municipio para atender el control sobre quiénes y en qué circunstancias ofrecen servicios sexuales, las enfermedades de transmisión sexual han disminuido en todo el estado, pues al menos hay un brote epidémico de gonorrea, según el doctor Ernesto Alvarado.

Domingo 7 de febrero de 2016

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Un muerto y dos heridos deja choque en Fresnillo STAFF

a vida la mañana de este sábado un hombre perdió luego de que, tras chocar con un motociclista, impactara el vehículo que conducía contra un poste, sobre el

paseo de El Mineral. Los hechos ocurrieron alrededor de las 7:10 horas de la mañana, cuando el occiso y su esposa se desplazaban en un auto Nissan, Platina, gris, y casi al llegar a un crucero, a la altura del lugar conocido como La Lata, habrían

colisionado primero con el motociclista, quien salió disparado por los aires, y luego dieron contra el poste; el hombre falleció de manera inmediata. Al lugar llegaron elementos de diversas corporaciones policiacas para acordonar el área, y

arribó personal de Servicios Periciales para levantar evidencias y el cuerpo del ﬁnado. Elementos de servicios de emergencias trasladaron a la mujer y al motorista para que recibieran atención médica. Se reportaban graves.

El conductor de un auto Nissan, Platina, gris, perece al instante.

Los 7 azahares controlan los nervios y el estrés FERNANDO ZAVALA

na medicina natural para controlar los nervios, dolores de cabeza, la presión, el estrés e insomnio es la hierba de los siete azahares, recomen-

Regula: Los nervios Dolores de cabeza La presión El estrés El insomnio

dó Araceli Moreno, encargada de la tienda naturista Azteca. El azahar proviene de plantas como el naranjo y el limón, entre otros cítricos; las siete hierbas que conforman esta medicina natural son la pasi-

ﬂora, tila, toronjil, zapote blanco, ﬂor de azahar, té limón y cidra; asimismo, se encuentra en presentaciones como gotas, té, planta y tabletas. Para su consumo no se requiere receta médica, sólo es

necesario que el vendedor de la hierba esté enterado de los síntomas del cliente para que se le puedan prescribir los siete azahares. Los niños también pueden consumir esta medicina natural, pero a diferencia de un adulto, su dosis, que depende de su edad, debe ser menor. Araceli Moreno resaltó que la ingesta de esta hierba no es apta para embarazadas, ya que puede provocar efectos desfavorables.

Los siete azahares: Pasiﬂora Tila Toronjil Zapote blanco Flor de azahar Té limón Cidra

Sujetos entran a esta escuela a ingerir bebidas embriagantes.

Urge construcción de bardas en kínder MARLENE LUNA

aestros y padres de familia de la comunidad Pardillo Tercero tienen como proyecto para este año uno construir la barda del jardín de niños Diego de Ibarra, debido a que sujetos se meten a esta escuela a ingerir bebidas embriagantes, por lo que temen que causen daños en el ediﬁcio y a los niños que estudian en el lugar. Las madres de familia informaron que todos los días los hombres se alcoholizan en la localidad, principalmente los ﬁnes de semana: “aquí no hay ley”; en el kínder se hallaron botellas de vino vacías. Irma Santos Alba, directora del jardín de niños, expuso que ella, los maestros, y padres de familia, tienen planes de construir algunas bardas necesarias en la institución. Los muros pretenden levantarse a la altura de por lo menos un metro y medio, para evitar que personas ajenas a esta institución entren y causen daños; la directora

expresó que no tienen ningún proyecto ante la región 2 federalizada, porque no hay recurso ni se los ha ofrecido edro Jaime Ansures Saucedo, jefe del Departamento de Servicios Educativos de dicha área. Ellos cada año realizan diferentes actividades para reunir recursos que utilizan en esta escuela, que tiene 32 años de haber sido fundada; ya no han pedido el apoyo de la presidencia municipal, porque les dicen que no tienen dinero. Los padres de familia siempre han cooperado para sacar adelante a sus hijos, pero de enero a marzo no tienen trabajo, porque en el lugar no existen fuentes de empleo y todos viven del campo. Son niños de Pardillos Primero, Segundo, Tercero, y de Palmira los que acuden a recibir clases a diario; por ello, Irma Santos Alba invitó a la ciudadanía que quiera ayudar en la construcción de estas bardas a que acuda al jardín de niños Diego de Ibarra y done lo que pueda.

Barato, comprar en tianguis del lunes MARLENE LUNA

ada lunes, más de cien comerciantes acuden a la comunidad Rancho Grande a vender sus productos, en su mayoría alimentos más baratos. Los compradores son originarios de por lo menos seis comunidades, Altamira, Emiliano Zapata, Río de Medina –perteneciente al municipio de Sain Alto– La Soledad y La Encantada, entre otras. Héctor Hugo Monreal Arredondo, delegado de la localidad desde hace dos años, explicó que los comerciantes tienen permiso para

trabajar, sólo les cobran 20 pesos, que son utilizados para comprar material para la delegación, y así salir adelante con los gastos. Comentó que dos personas limpian las calles donde se instala el tianguis, y se encargan de recoger la basura luego de que los habitantes acaban con sus compras. Asimismo, el delegado de Rancho Grande aﬁrmó que los habitantes acuden a comprar frutas y verduras con los comerciantes del tianguis porque les cuestan más baratas. O cuando quieren estrenar ropa compran un suéter, una chamarra o unas medias.

Domingo 7 de febrero de 2016

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Sobreaviso

Morena de la contienda? O ¿será López Obrador uno de los polos de la polarización en puerta?

RENÉ DELGADO

*** En el campo económico financiero y a pesar de las inconmovibles declaraciones de los funcionarios responsables del área, enero dejó ver el tamaño de la ola que se viene encima y, con ella, el error de haber reformado la Constitución en el campo de la energía sin reformar primero la administración de Petróleos Mexicanos (Pemex). Aunque aún falta ver sus consecuencias, el error hoy es inocultable, pero ya poco importa. Lo que ahora asombra es que, a pesar del titilar de los focos rojos en el tablero de las finanzas públicas, las administraciones federal, estatal y capitalina den rienda suelta a sus puntadas y se empeñen en avivar el descontento social, haciendo del despilfarro y el dispendio ejercicio de desgobierno en temporada crítica. Trenes rápidos sin destino, segundos pisos sin desembocadura, grandes museos, nuevas secretarías, más gobierno con menos ciudadanía en el ex Distrito Federal, obras faraónicas sin considerar costos de operación y mantenimiento, más leyes sin estudio de impacto presupuestal y, desde luego, gala de privilegios sin consideración ante la crisis... en suma, más gasto y deuda aunque la economía y las finanzas adviertan grandes problemas. Gasto creciente y despilfarro, respuesta a la crisis.

Enero... y el año C

IUDAD DE MÉXICO. Si enero fue vaticinio... el año viene muy pesado y, peor aún, con los amortiguadores políticos y económicos vencidos. Los sucesos de esos primeros treinta y un días resumen el tamaño de la crisis en puerta. Malas noticias en el campo de la seguridad pública, la política y la economía que la clase política ignora porque el motor de sus preocupaciones y ocupaciones siguen siendo las pequeñas ambiciones, los caprichos y las ocurrencias. Allá la gente con sus quejas y molestias, acá nosotros con los privilegios y las prerrogativas, parece su divisa ante la crisis. En todos y cada uno de los campos donde la crisis estalla un día sí y otro también hubo manifestaciones y, pese a ello, se echó de menos la sensatez y el arrojo político para tomar las decisiones que la circunstancia exige. *** En el terreno de la seguridad pública, el año amaneció con el homicidio de la alcaldesa de Temixco, Gisela Mota Ocampo, que puso al descubierto cómo los grupos criminales ajustan su modus operandi en razón del relevo registrado en centenas de municipios. El asesinato fue la expresión sangrienta de un problema de mucho mayor fondo con doble vertiente: el del entendimiento entre política y delito, así como el de la incapacidad de autoridades y partidos para concebir y replantear la estructura policial del país. En su lógica, con borrar las policías municipales y dar un ejército de policía a los gobernadores el asunto queda. Así de fácil. A ese primer evento siguió el de la desaparición de cinco jóve-

nes en Tierra Blanca, Veracruz, que de nuevo hizo evidente la relación entre policías y criminales, así como la pusilanimidad de los gobernadores, en este caso, Javier Duarte. En una escala distinta pero de la misma gravedad quedó claro que la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa no fue algo extraordinario, sino ordinario. Tierra Blanca revela que son pocas, muy pocas, las lecciones sustraídas de lo ocurrido en Iguala. Todo cae en la misma fosa. La ﬁesta por la recaptura de Joaquín Guzmán Loera duró poco. Las revelaciones en torno a la recaptura, pero también en torno a la fuga, exhibieron la liga ya mencionada entre política y delito, donde ningún partido queda a salvo: ahí está la todavía diputada local Lucero Sánchez, que nunca fue del PAN, pero sí tuvo su amparo político. Por lo demás está por verse si sectores y celebridades sociales han incorporado a sus negocios y a su forma de vida a los criminales. La cubetada de agua fría a la ﬁesta fue la captura en España del ex dirigente priísta Humberto Moreira que, no hay mal que por bien no venga, en siete días de encierro lavó su imagen. Ni ratero ni bribón. Nada de eso. Contribuyente cumplido, ahorrador contumaz, empresario extraordinario, matemático en el ejercicio de rendir cuentas, sabio empeñado en concluir un doctorado. El PRI debería reivindicarlo el próximo cuatro de marzo, al conmemorar su aniversario. La brillante conclusión a la que llegan los políticos en este campo es simple: hay que establecer el mando único aunque no haya gobierno. Mando sin gobierno, nombre de la nueva aventura.

Los sucesos del primer mes de este año resumen el tamaño de la crisis en puerta. Malas noticias en el campo de la seguridad pública, la política y la economía que la clase política ignora *** En el campo de los partidos, enero exhibió la crisis prevaleciente en esas estructuras. El adversario mayor del priísmo no es la oposición panista ni perredista, no. En sus disputas internas y pequeñas ambiciones, panistas y perredistas aliados o separados saben eliminarse a sí mismos. No, el adversario mayor del priísmo es el priísmo. Con tal de posicionarse

Catón

De política y cosas peores C

IUDAD DE MÉXICO. Sor Bette y sus alumnas del Colegio de la Reverberación fueron a una granja, pues la monjita quería impartirles una clase práctica de la asignatura Lecciones de Cosas. Cuando llegaron pasó corriendo frente a ellas una gallinita. Tras ella iba un arriscado gallo poseído por genésicos impulsos. La gallina atravesó la carretera, y un raudo vehículo la atropelló. “¿Lo ven, jovencitas? –les dijo con solemnidad Sor Bette a sus discípulas–. ¡Preﬁrió morir antes que cometer pecado de impureza!”. Pomponona Grandchichier, joven mujer generosamente dotada por la naturaleza tanto en la comarca norte como en la del sur, fue con el doctor Ken Hosanna a que le practicara un examen general de salud. El facultativo le pidió que se quitara toda la ropa, y luego procedió a hacerle una exhaustiva revisión. Al terminar le comunicó, solemne: “Señorita: con la ma-

yor pena me veo en la necesidad de decirle algo que no quisiera decirle”. “¿Qué es, doctor?” – se angustió ella–. Respondió el galeno con un suspiro de tristeza: “Vístase”. Babalucas y un amigo pedían aventón en la orilla de la carretera. Al amigo le sorprendió ver que Babalucas hacía la señal poniendo en alto el dedo cordial de la mano derecha, en la grosera señal llamada “higa”. “¡Estás loco! –le dijo–. ¡Si les muestras el dedo medio nunca nos van a levantar! ¡Los aventones se piden con el dedo pulgar!”. Contestó Badulaque: “Ése lo reservo para el viaje de regreso”... Himenia Camafría, madura señorita soltera, tenía un gato al que amaba con extremado amor. Cierto día el minino enfermó de constipación, vale decir estreñimiento, apretura, irregularidad. El veterinario le recetó una purga. Tres días después regresó Himenia. “La purga no le ha hecho ningún efecto a Michurrín” –gimió

Enrique Laviada Cirerol Director General Lorena Gutiérrez Editor en Jefe Alberto Chiu Jefe de Operaciones Saúl Ortega Jefe de Información Andrés Carrillo Jefe de Diseño Joaquín González Jefe de Sistemas Adolfo Dávila Jr. Comercialización Manuel Márquez Circulación

Edición

Crisser Jiménez

acongojada–. Dijo el médico: “Le recetaré una purga más fuerte”. Ningún efecto tampoco tuvo el medicamento, de modo que la señorita Himenia regresó otra vez. El veterinario le prescribió entonces al gato un purgante aún más enérgico, que tampoco sirvió. De nueva cuenta volvió Himenia, desesperada, a suplicar ayuda para su minino. Irritado ya, el médico tomó una purga para caballos, le quitó la etiqueta y le dijo a la dueña del minino: “Dele el frasco completo hoy en la noche”. Al día siguiente, preocupado, el veterinario llamó por teléfono a la señorita Himenia. Le preguntó: “¿Ya le hizo efecto la purga a su gatito?”. “Bastante, doctor –sollozó ella–. Obró 40 veces vivo y 85 veces muerto”. El misionero caminaba por la playa de una isla de los Mares del Sur en compañía de un nativo. Advirtieron de pronto que unos arbustos se movían acompasadamente. Llenos de curiosidad

Diseño

Héctor Villagrana

del mejor modo posible de cara a la sucesión presidencial, gobernadores, secretarios de Estado, ex gobernadores y dirigentes tricolores talla chica midieron fuerzas en la postulación de candidatos a las gubernaturas en juego. En particular, Veracruz y Quintana Roo son un desafío para Manlio Fabio Beltrones. Vista la incapacidad de Ricardo Anaya y de Agustín Basave para sacar a sus partidos de la diná-

ARMANDO FUENTES AGUIRRE

por ese extraño fenómeno se acercaron. ¡Oh sorpresa! Tras la maleza vieron a un hombre y una mujer practicando el viejo rito que los balleneros cuyos barcos recalaban en la isla llamaban the old in and out. El nativo le preguntó al misionero cómo describía lo que acababan de ver. El reverendo carraspeó, confuso; tosió varias veces y luego contestó: “Cuando sucede esto decimos que un hombre viaja en su bicicleta”. Al oír eso el isleño tomó su arco y disparó una flecha que se clavó en la nalga izquierda del follador. Lanzó éste un ululato de dolor y salió a toda carrera con la flecha clavada en el trasero al tiempo que gemía desesperadamente: “¡A makala elemu kalinikala akarotoa membe!” –expresión que en lengua aborigen significa: “¡Ay mamacita!”–. El misionero, azorado, le preguntó al isleño: “¿Por qué hiciste eso?”. Respondió con tono rencoroso el aborigen: “Hombre viajar

mica de las rencillas y los pleitos internos, la única interrogante en el terreno de los partidos y las elecciones es qué resultados obtendrá el Movimiento de Regeneración Nacional que comanda Andrés Manuel López Obrador. La sola mención del dirigente tabasqueño saca espuma de la boca de priístas, panistas y perredistas: ¿será López Obrador factor de unidad entre los partidos establecidos para eliminar a

en bicicleta mía”. Una muchacha se iba a casar. Comentó en su casa que lo único que le faltaba comprar era su negligé. “Compra una bufanda” –le dijo la abuela desde el sillón donde estaba tejiendo–. Nadie le hizo caso, y la muchacha mencionó la tienda donde iba a comprar su negligé. “Compra una bufanda” –volvió a decir la abuelita sin levantar la vista del tejido–. Todos la ignoraron, y le dijeron a la futura novia que seguramente se vería hermosa con el negligé que iba a comprar. “Compra una bufanda” –insistió la anciana–. Dijo con impaciencia la muchacha: “Abuela: ¿por qué quieres que compre una bufanda, y no un negligé?”. Respondió la viejita: “Porque cuando yo me casé con tu abuelo también me compré un negligé, y toda la luna de miel me lo trajo de bufanda”. FIN. MIRADOR Historias de la creación del mundo. El Señor supo que no todos podrían conocer el mar. Pensó entonces que sería bueno tener un resumen del océano, y formó al caracol. Al hacerlo le ordenó que recreara con su voz

Es una publicación diaria de TV ZAC, SA de CV, 7 de febrero de 2016. Editor responsable: PERLA VELASCO RAMOS. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2015-050710204200-101. Número de Certificado de Licitud de Título: En trámite. Número de Certificado de Licitud de Contenido: En trámite. Domicilio de la Publicación: Avenida Hidalgo No. 616, Zona Centro, C.P. 98000, Zacatecas, Zacatecas. Imprenta y distribuidor: Calle Doctor Hierro No. 508, Zona Centro, C.P. 98000, Zacatecas, Zacatecas. TV ZAC, SA de CV.

*** Sangre y sudor social, al servicio de una élite política que no entiende la circunstancia nacional ni la crisis que se viene encima. Ante ese cuadro, nomás falta pedirle perdón a Humberto Moreira, comprar otro avión presidencial igual al nuevo para confundir al enemigo y, en efecto, construir un segundo piso nacional para que la chusma no moleste con sus quejas a sus próceres y guías ni se roce con ellos. *Sobreaviso con apoyo de Melissa Muñoz. sobreaviso12@gmail.com

el eterno sonido de las olas, tan diferente siempre, siempre tan igual. Poco después el Señor tomó el caracol y lo acercó a su oído. Y he aquí que el caracol no estaba imitando el sonido del mar tal como era. El suyo era otro mar, más apacible a veces, y a veces más violento. Era aquel un mar caprichoso, lleno de variaciones, con arpegios, acordes y armonías que no estaban en el original. -¿Qué es esto, caracol? –le preguntó el Creador–. ¿Por qué no copias con ﬁdelidad el sonido que te ordené? -Señor, –respondió con ofendida dignidad el caracol–. ¿Y dónde queda entonces mi interpretación personal? El Creador alzó los ojos al cielo y suspiró: -¡Caramba! ¡Creo que acabo de crear a los músicos! ¡Hasta mañana!... MANGANITAS “Una sexoservidora ha estado 50 años en la misma casa de mala nota” Alguno le preguntó con tonillo un poco amargo: “Y ¿no se te ha hecho largo?” Respondió: “Todavía no”.

EFEMÉRIDE En 1851 el gobierno del estado decretó que cada uno de los alcaldes de los ayuntamientos de Zacatecas tuvieran un despacho privado y otro curial (para sus reuniones).

Domingo 7 de febrero de 2016

cultura@eldiariontr.com

Reconocen a Pablo Reyes STAFF

RANCOSO. Como parte de los eventos previos a la Feria Regional Trancoso 2016, el ayuntamiento de este municipio le realizó un homenaje al profesor Pablo Reyes Cordero por su dedicación y difusión de la cultura en esta demarcación. El presidente municipal, Ricardo de la Rosa Trejo, le entregó un reconocimien-

to, lo felicitó y le agradeció su aportación cultural a Trancoso. Estuvieron presentes Rosa María Caloca, presidente de la AP Zacatecas, Epigmenio Tenorio, director del Instituto de Cultural, así como las princesas y la reina de la Feria Regional Trancoso 2016. En el evento fue presentada la obra de teatro El héroe de barrios, en el corredor cultural La Tolva.

Presentan El héroe de barrios STAFF

omo parte de la gira del Fondo Regional para la Cultura y las Artes, Centro Occidente, que auspicia el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC) Ramón López Velarde, fue presentada en esta ciudad la puesta en escena El héroe de barrios, a cargo de Mascarilla, Teatro y Animación, del estado de Nayarit. La obra se llevó a cabo en el auditorio del Museo de Arte Abstracto Manuel Felguérez,

La literatura no miente: Juan Villoro YANIRETH ISRADE AGENCIA REFORMA

IUDAD DE MÉXICO. La literatura no miente cuando relata hechos no veriﬁcados por la realidad, planteó el escritor Juan Villoro en la primera de las conferencias magistrales del ciclo Tejiendo la historia, que inició este jueves en la Dirección de Estudios Históricos del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).

“Más que de novela histórica”, previno, “me interesa la idea de historia en la novela”. Porque toda novela abreva de un pasado que la estimula y la desafía, explicó; entonces el reto del escritor es construir una voz con autoridad narrativa. “El autor debe convencer y cautivar al lector a partir de una voz que haga verosímiles los hechos que lee. El gran secreto de la escritura es la verosimili-

tud”, apuntó el narrador y cronista. Por eso consideró estéril la distinción entre verdad y mentira en el terreno literario. “La literatura no pretende inscribirse en el terreno de lo simplemente falso. No. La literatura es más compleja, es una representación de la realidad, deriva de ella, pero no necesariamente pretende ser falsa. Es una especulación razonable, una duda razonable sobre la reali-

dad y su posibilidades”, argumentó. Pensar entonces que la literatura opta por la mentira es una simplificación exagerada, insistió. “La literatura no tiene que ser verificada en el mundo de los hechos, tiene que ser verosímil, tiene que ser creíble en términos literarios, pero no tiene que comprobarse, consagrarse en la realidad. Esto no significa que sea falsa”.

donde tres jóvenes actores interpretaron a tres niños que soñaban con tener una ciudad limpia. Su reto: lograr inculcar la educación ambiental en su colonia. La idea e iniciativa de esta obra fue por el problema de limpieza y recolección de basura en el estado de Nayarit, y el dramaturgo y director de la misma, Luis Méndez Hernández, la creó para fomentar, por medio del teatro, la educación ambiental.

Domingo 7 de febrero de 2016

dominical@eldiariontr.com

Se reúnen más de 500 runners

Exitosa, Carrera de la Tilapia 5K RAÚL MARTÍNEZ

on la presencia de más de 500 corredores, se realizó con gran éxito la primera edición de la Carrera de la Tilapia 5K, la cual ganó, en la rama varonil, Christopher Sandoval, con un tiempo de 15’15”, y del lado femenil la keniana Salina Tauras, con

un crono de 18’00”. La Plaza Bicentenario fue el punto de salida y meta a la que acudieron más de 500 runners de todas las edades, a pesar del frío que se pudo sentir en la capital, y donde comenzaron con los calentamientos y estiramientos previos a la carrera. En punto de las 9 horas, todos los participantes se reunie-

ron en la salida para recorrer las principales calles del Centro Histórico de Zacatecas. Luego del banderazo de salida y con el apoyo del público, cada uno de los corredores hizo su mejor esfuerzo, mientras que los atletas de alto rendimiento rápidamente tomaron una amplia ventaja y buscaron el

tan anhelado podio. Por su parte, los corredores y clubes de atletismo disfrutaron del trayecto y otros se concentraron en bajar su marca; tras 15 minutos, el primero en cruzar la meta fue Christopher Sandoval, con un registro de 15’15”, en segundo llegó Guillermo Estrada, con un tiempo de 15’24”, y en tercer

Christopher Sandoval, ganador de la rama varonil.

lugar Diego Borrego, quien marcó 15’41”. Del lado femenil la keniana Salina Taurus paró los cronos en 18’00”, la fresnillense Cristina Muñiz hizo 18’09”, y el pódium lo completó María Ruiz Acuña, con 18’26”.

La keniana Salina Taurus, vencedora del lado femenil.

Tuzos y Mineros igualan a un gol en el clásico de la capital

Frío empate

RAÚL MARTÍNEZ

l clásico entre Tuzos de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y Mineros terminó en empate a un gol, dentro de la fecha cinco de la Liga Premier de la Segunda División Profesional de Futbol. El autor de la primera anotación fue Carlos Alberto Pedroza, quien al minuto 10 adelantó a los universitarios, pero el empaté llegó por conducto de Juan Carlos Enríquez, quien con gran gesto técnico sacudió las redes. El duelo desarrollado en el Es-

tadio Francisco Villa inició ligeramente mejor para Mineros, que tomó el control del balón, pero sin tener profundidad ofensiva, y fue Carlos Pedroza el que aprovechó la asistencia de su compañero, quien lo dejó prácticamente frente al portero y dentro del área deﬁnió de gran manera para el 1-0. A pesar de ir abajo en el marcador, Mineros mantuvo la calma y paciencia, y tras varios intentos por marcar el tan ansiado gol, Juan Carlos Enríquez superó a un defensa y de pierna izquierda marcó el empate, al colocar la de

gajos en el ángulo superior derecho de la portería 1-1. En el complemento, la tónica del juego cambió, pues las acciones se concentraron en el medio campo con la disputa del balón, hasta que Ricardo Romero Flores, defensa de Mineros, se hizo expulsar por doble tarjeta amarilla, situación que cambió la estrategia de la escuadra que vistió de rojo. La UAZ intentó aprovechar la ventaja numérica y a pesar de tener la posesión del balón, la zaga minera terminó por imponer condiciones y rescataron el empate a un gol.

Carlos Alberto Pedroza y Juan Carlos Enríquez son los goleadores.

Luego de que el último corredor cruzara la meta, se realizó la ceremonia de premiación, en la que se reconoció el esfuerzo de los ganadores, en las categorías Juvenil, Máster, Libre, Veteranos y Súper Veteranos.

Domingo 7 / Feb. / 2016 Ciudad de MéxiCo

Miembro SER [ Socio Estratégico REFORMA ]

Especial

Sección Especial

Si un adolescente no ha probado el tabaco antes de los 18 años, es 93% más probable que nunca lo haga, señaló el director del Patronato del INCan.

Esta tarde se medirán la juventud y fuerza de las Panteras con la experiencia y tradición de los Broncos en el Súper Tazón 50.

Carolina 1

Súper Tazones jugados

0 17-1

Ganados

Marca en temporada y Playoffs

1,670 mdd 1995

Denver 7

Valor franquicia Fundación del equipo

14-4 1,940 mdd 1960

¡Métase hasta la zona de anotaCión! REFORMA / STAFF

La velocidad de las escapadas del pasador de Carolina, Cam Newton, y el ritmo cardiaco de Peyton Manning, mariscal de campo de Denver, antes de sacar cada jugada estarán a disposición de los aficionados del Súper Tazón. Gracias a sensores integrados en las prendas y protecciones de los jugadores que disputarán la edición 50 de la Final del campeonato de la NFL, se

podrán monitorear a través de una app datos como el consumo calórico, signos vitales y velocidad de los deportistas. Dicha aplicación está disponible tanto para dispositivos iPhone como Android. Además, los 70 mil aficionados en el estadio, en Santa Clara, California, tendrán la posibilidad de ordenar comida, bebidas y souvenirs desde su celular. Incluso podrán tener a la mano repeticiones del encuentro desde diferentes ángulos.

Bateará México en la Final

Revelan anomalías en boda Peña-Rivera REFORMA / STAFF

La boda religiosa entre Angélica Rivera y Enrique Peña Nieto, entonces Gobernador del Estado de México, realizada el 27 de noviembre de 2010, fue precedida por un proceso irregular al interior de la Arquidiócesis Primada de México. Así lo reveló ayer Aristegui Noticias en un reportaje firmado por la Unidad de Investigaciones Especiales de dicho portal en colaboración con la revista Proceso. Según el reportaje, la anulación del primer matrimonio de Rivera fue un proceso que no sólo le quitó a un sacerdote las facultades para ejercer, sino que habría hecho irregular el posterior enlace de la actriz con el hoy Presidente de la República, de acuerdo con documentos de autoridades eclesiásticas. La Arquidiócesis habría validado una anulación indebida del matrimonio de Rivera con su anterior esposo para posibilitar las nupcias religiosas de la actriz con Peña a la vez que castigó injustamente al Padre José Luis Salinas, quien oficiaba misas para artistas de Televisa.

página 5

Vencen el cáncer, no estigma Tras sobrevivir a la enfermedad, las personas suelen enfrentar no sólo cambios corporales, sino discriminación laboral.

Aprovechan gobernantes para lucirse con obras y propaganda

Provoca ‘milagros’ visita de Francisco

Remozan estadios, pavimentan calles... y se promueven en espectaculares

Difieren sobre atenciones al Papa Se le otorgarán todas las atenciones y dignidades que corresponden a la visita oficial de un Jefe de Estado amigo”. Carlos de Icaza, subsecretario de Relaciones Exteriores

AndRO AguilAR

Todavía no llega a México y el Papa Francisco ya ha hecho algunos “milagros”. En su afán de colgarse de la visita, Gobernadores, Alcaldes y Delegados destinan recursos públicos para remozar plazas y estadios, tapar baches, pintar banquetas, arreglar o instalar jardineras, podar árboles, recolectar basura y organizar operativos de vialidad y protección civil en la ruta del Pontífice. En Michoacán, por ejemplo, el Gobierno estatal destinó 22 millones de pesos para la remodelación del estadio Venustiano Carranza –que llevaba 25 años abandonado– para que el Papa oficie una misa ante 20 mil personas. En la Delegación Gustavo A. Madero se gastaron 6.5 millones de pesos para arreglar la Calzada de Guadalupe. En el Estado de México, la Administración de Eruviel Ávila erogó 9.9 millones de pesos para pavimentar la ruta por donde pasará el Papamóvil y acondicionar un predio donde Francisco oficiará una misa ante 300 mil personas. Además, adquirió una “Papa-ambulancia” equipada con alta tecnología por un costo de 2 millones 650 mil pesos. En Chiapas, la Administración de Manuel Velasco remodela el estadio Víctor Manuel Reyna, en Tuxtla Gutiérrez, y monta un escenario en el Cen-

Si no es visita de Estado (sino pastoral), no tienen por qué recibirlo con todos los honores en Palacio Nacional. Quieren hacer gran cosa, parafernalia con eso”. Roberto Blancarte, especialista en religión de El Colegio de México

z En Chiapas, para recibir al Papa, se han puesto en marcha obras por al menos 7 millones de pesos.

tro Deportivo Municipal de San Cristóbal de las Casas, cuyos costos son de alrededor de 7 millones de pesos. Sin embargo, es en publicidad y propaganda donde el gasto público es más notorio: los gobiernos locales han lanzado campañas en anuncios espectaculares tanto dentro como fue-

ra de sus límites territoriales y a través de internet. En Michoacán, la Administración de Silvano Aureoles usó la imagen de Francisco para lanzar una campaña turística que costará 10 millones de pesos bajo el lema “Michoacán te recibe con el alma”, la cual ha tenido alcance en Estados Uni-

dos, Canadá y España. En Chihuahua, como Alcalde de Ciudad Juárez, Enrique Serrano gastó 40 millones de pesos para cubrir baches en la ruta del Papa y, antes de dejar el cargo para registrarse como precandidato del PRI a la Gubernatura, lanzó una campaña publicitaria que inundó con espectaculares la localidad. En la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera encontró en la bienvenida al Papa la oportunidad para lanzar una campaña que mezcla la silueta del Papa, el color rosa y el nuevo logo de la capital: CDMX. Con recursos públicos, instalará gradas para 28 mil personas, 35 pantallas, 18 kilómetros de vallas, 32 plantas de luz, 19 mil sillas, 10.3 kilómetros de lonas impresas con publicidad, 18 equipos de audio, 100 módulos de hidratación y souvenirs con las letras CDMX. VIAJA PAPA A MÉXICO EN AVIÓN COMERCIAL

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Compró Salud-Chiapas hasta 1,900% más caro ÉdgAR HERnándEz gabriel Jiménez

Enfrentará hoy a Venezuela por su noveno título de la Serie del Caribe tras vencer a Cuba.

reforma.com /sb50

Narcomantas firmadas por La Nueva Familia fueron colgadas en seis municipios de Michoacán. En ellas advierten al Cártel Jalisco Nueva Generación sobre una limpia “sin piedad”. pág. 4

Carlos díaz

Choque dorado

Lleva la experiencia del Súper Tazón a otro nivel en tu dispositivo móvil al compartir, vía WhatsApp, Twitter o Facebook, fotos, vines y datos curiosos.

Surge nuevo grupo criminal

z Microbuseros cometen todo tipo de infracciones, por ejemplo, invadir el cruce peatonal.

Perderían licencia ¡cada 30 minutos! VíCTOR JuáREz

Por su “peculiar” forma de manejar, un microbusero podría perder la licencia de conducir cada 30 minutos. En un ejercicio de observación, REFORMA abordó la unidad 0873 de la ruta 2, que va del Metro Chapultepec a la Colonia Espartaco, para contar las faltas que el operador co-

metía al nuevo reglamento de tránsito, vigente desde el 15 de diciembre. En media hora, el chofer transitó con las puertas abiertas –por lo que se debe descontar un punto de la licencia– y se pasó un semáforo en rojo –otros tres puntos. Además, en cinco ocasiones subió y bajó pasaje en sitios prohibidos, lo que se san-

ciona con tres puntos cada vez, la remisión de la unidad al corralón y una multa de hasta 14 mil 336 pesos. En total, el microbusero habría perdido 19 puntos, cuando sólo hacen falta 12 para que le retiren la licencia. En lugar de eso, circuló sin ser amonestado aun cuando se cruzó con agentes de tránsito en tres ocasiones.

TAPACHULA.- El Gobierno de Chiapas detectó una presunta red de fraude que, entre 2011 y 2012, adquirió insumos para al menos tres hospitales de la entidad sin licitación y a precios hasta mil 900 por ciento superiores a los de referencia. De acuerdo con investigaciones de la Secretaría de Hacienda estatal, el daño al erario podría alcanzar los mil 500 millones de pesos. En la red estarían coludidos empresarios locales y funcionarios de la Administración del ex Gobernador Juan Sabines Guerrero. Una de las proveedoras involucradas es Empresas OC, S. A. de C. V., propiedad de Óscar Alfonso Constantino Ortega, que el 1 de septiembre de 2012

vendió al Hospital General de Comitán 30 cajas de Midazolam (ansiolítico con efecto analgésico) por un monto de 37 mil 470 pesos. Según la factura 3671, cada caja costó mil 249 pesos, cuando el precio de referencia, según el Diario Oficial, no rebasaba los 70 pesos. Esa compra fue autorizada por el entonces director del nosocomio, David Antonio Hurtado Gordillo, y la administradora, Karla Morales Guillén. Los mismos funcionarios avalaron que Luis Refugio Ortega Beltrán también les vendiera medicamentos a sobreprecio. Por ejemplo, según las indagatorias, comercializó 634 cajas de 20 tabletas de Digoxina (para insuficiencia cardiaca) en 63 pesos cada una, cuando su precio base era de 5.04 pesos.

Evaden transparencia a tres meses de que venza el plazo, hay 16 estados del país que no han armonizado su Ley de transparencia, alertó el iNai.

HERMOSILLO. Pilotos de la Fuerza aérea ensayaron ayer el espectáculo que ofrecerán aquí el próximo miércoles con motivo del 101 aniversario de la creación de esa agrupación, en una ceremonia que encabezará el Presidente Enrique Peña.

entidades cuentan con la iniciativa de reforma.

Reyna Ramírez

@reformanacional

EStadoS SiN aVaNcE: n aguasca-

n durango

n Nuevo

n Sonora

n campeche

n Hidalgo

n Quintana

n tlaxcala

n ciudad

de méxico

n Guerrero n michoacán n Nayarit

Reyna Ramírez

estados ya reformaron sus legislaciones en la materia.

lientes

Preparan exhibición

León

Roo n Sinaloa

playas de cinco estados solicitarán este año la certificación internacional Blue Flag, de calidad del agua.

n tamaulipas n Veracruz n Yucatán

DOMINGO 7 / FEB. / 2016 / tel. 5628 7100

Escaparían 4 capos más, según División de Inteligencia de PF

Revelan plan alterno de fuga de ‘El Chapo’

Pretendía el líder del Cártel de Sinaloa tomar Cefereso, señalan grabaciones AbEl bARAjAS

El año pasado, Joaquín “El Chapo” Guzmán planeaba fugarse del penal del Altiplano, pero con acompañantes. Informaciones captadas por la División de Inteligencia de la Policía Federal mediante micrófonos revelaron que el líder del Cártel de Sinaloa pretendía tomar el centro penitenciario y escapar junto con Sigifredo Nájera Talamantes, “El Canicón”, mando de Los Zetas, y los hermanos García Simental, operadores de los Arellano Félix. Se trata de audios de una conversación entre José Jorge Balderas Garza, “El JJ”, operador de los Beltrán Leyva, y su madre en una visita que le hizo en febrero del año pasado. De la plática dio parte Mauricio Enríquez, agente de Inteligencia de la PF, a la dirección del Altiplano. “El interno hizo saber a su madre Margarita Madrid González que ahorita los traen al puro pedo porque alguien le está poniendo el dedo a Don Joaquín (‘El Chapo’), diciendo que se quiere fugar. Explicó que les

cayó la bronca al ‘Canicón’, a los García Simental (Diego, ‘El Teo’; Eleazar, ‘El Viejo’, y Mario Alberto Rivera López o Marco Antonio García Simental, ‘El Cris’) y a Don Joaquín. Que ellos traen un plan para tomar el penal para escaparse y se hizo un desmadre”, indica la tarjeta E1A15020112F, redactada por el agente. “El JJ”, según la Policía Federal, contó que fue testigo de una plática en la que “El Chapo” Guzmán manifestó a “El Canicón” su enojo con los custodios porque en aquel entonces le habían retirado la televisión que tenía en su celda. “¿Cómo ve compa ‘Chapo’?, alguien lo está poniendo, que usted es el bueno”, le comentó “El Canicón”, mando de Los Zetas. “Estos hijos de su puta madre. Me vale madre que me oigan, ¿qué piensan que soy? ¿Qué no saben que si yo quiero los mando a matar a todos?. Tengo el dinero y la gente aquí afuera para que lo hagan. Yo lo que no quiero son problemas, quiero irme de aquí, salir por la buena”, respondió “El Chapo”. De acuerdo con el documento, cuya fuente son las escuchas a “El JJ”, “El Canicón” quería matar a Édgar Valdez Villarreal, “La Barbie”, quien en ese momento se encontra-

Déficit carcelario Los penales estatales enfrentan un déficit de 51 mil 880 lugares, según un informe de la Secretaría de Gobernación.

clAudiA SAlAzAR

Presos con los que presuntamente se fugaría Joaquín “El Chapo” Guzmán, según los informes de la PF: oPERadoRES dE LoS aRELLaNo FéLix

Población

SiGiFREdo NájERa taLamaNtES,

“El Canicón”. Mando de Los Zetas en NL y Coahuila. Murió en septiembre de un paro respiratorio en el Altiplano.

diEGo GaRcía d SimENtaL,

“El Teo”. Fue trasladado al penal de Hermosillo, Sonora.

m maRio a. RiVERa LóPEz, o M. Antonio LóPE

García Simental “El Cris”. Fue trasladado al penal de Oaxaca.

ELEazaR GaRcía SimENtaL, “El Viejo”.

ba en el área de Tratamientos Especiales del Altiplano, porque quiso levantar a un jefe de Los Zetas. “El Canicón” fue hallado muerto en su celda la mañana del 7 de septiembre, casi dos meses después de la fuga de Guzmán, mientras que “La Barbie” fue extraditado a Estados Unidos el día 30 del mismo mes. “Finalmente (‘El JJ’) expresó que Don Arturo y ‘Canicón’

están haciendo algo con Don Joaquín de mota”, concluye la tarjeta informativa. Cuando la Procuraduría General de la República interrogó a “El JJ”, éste rechazó tener conocimiento de cualquier plan de fuga. El presunto narcotraficante, socio de “La Barbie” y acusado de dispararle al ex futbolista Salvador Cabañas, en todo momento se refiere a “El Chapo” como Don Joaquín.

226,892 presos hay en las 32 entidades del país.

175,012

lugares es la capacidad instalada en las cárceles estatales.

25%

es la sobrepoblación estimada.

SaturaDoS Entidades con mayor déficit de espacios carcelarios. n Lugares n Reos EStado dE méxico

9,964 26,854

REFORMA / StAFF

MANZANILLO.- La Secretaría de Marina, en coordinación con personal del Servicio de Administración Tributaria, decomisó en este puerto colimense un contenedor que transportaba planchas de madera de triplay en las que se detectó una sustancia que dio positivo a cocaína. El aseguramiento se efectuó en una inspección a uno de los contenedores proveniente de Guayaquil, Ecuador, con destino a Mazatlán, Sinaloa. Hasta ayer, personal de seguridad hacía análisis para determinar el tipo de sustancia y su proporción en la madera transportada.

Reprochan cinismo en pensión de Moreira y jORgE RicARdO

involucrados

CoCaína y triplay

Semar

nacional@reforma.com

ciudad dE méxico

23,943 36,743

La pensión que entregará el sindicato magisterial al ex Gobernador de Coahuila Humberto Moreira es una burla y una muestra de la impunidad y el cinismo que prevalece en el país, sostuvieron legisladores de oposición y maestros. Fernando Rodríguez Doval, vocero del PAN, aseguró que el ex dirigente del PRI es insaciable y se sigue burlando de los mexicanos. “Estamos ante el colmo del abuso. Es un caso de completo cinismo el que los maestros tengan que pagar la beca a este delincuente y ahora una pensión”, criticó en entrevista. REFORMA publicó que Moreira, quien fue maestro sólo por un año en aula, recibirá una pensión vitalicia de 37 mil pesos otorgada por la sección 28 del SNTE con el argumento de que el priista pagó sus cuotas ininterrumpidamente. Para Araceli Damián, presidenta de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, es una ofensa al pueblo de México que el sindicato pensione a un personaje acusado de tantas irregularidades. La legisladora de Morena calculó que un pensionado del ISSSTE podría recibir, a lo mucho, 22 mil pesos. El diputado Jorge Álvarez Máynez, secretario de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos en la Cámara, consideró que el caso refleja la complicidad que prevalece entre la SEP y el SNTE. Rafael Enríquez, profesor de la Escuela Nacional de Antropología e Historia (ENAH) con 17 años de experiencia, aseguró que ningún maestro podría soñar con pensionarse con 37 mil pesos, aunque haya ganado la Medalla Maestro Altamirano por 50 años de servicio.

jaLiSco

10,822 17,845

estados en total registran sobrepoblación en penales.

z Humberto Moreira, ex Gobernador de Coahuila.

Deberá SFP indemnizar a Dante Delgado Mantuvo Función Pública en su portal de internet avisos de inhabilitación contra dirigente de MC entre 2005 y 2010, a pesar de que ya se habían desechado VíctOR FuEntES

z Dante Delgado, líder nacional de Movimiento Ciudadano.

Por daño moral, la Secretaría de la Función Pública (SFP) debe indemnizar con más de un millón de pesos a Dante Delgado Rannauro, líder del partido Movimiento Ciudadano y ex Gobernador de Veracruz. Luego de casi dos décadas

de litigios, Delgado se convirtió en el primer ex funcionario que gana una demanda de responsabilidad patrimonial del Estado contra la dependencia. Y es que, entre 2005 y 2010, mantuvo publicadas en su sitio de internet dos inhabilitaciones impuestas a Delgado en la década de los 90, no obstante que lo-

gró echarlas abajo judicialmente y pidió quitarlas del portal. “La naturaleza y efectos de la inscripción realizada en internet, resultaron suficientes para acreditar la afectación del derecho al honor y a la reputación de Delgado”, resolvió el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

La condena inicial contra la SFP fue de 11 mil salarios mínimos, unos 800 mil pesos, pero el pasado 5 de noviembre Delgado ganó un amparo en el noveno tribunal colegiado en materia administrativa que ordenó al TFJFA elevar monto a 15 mil salarios, cerca de un millón 100 mil pesos. La SFP intentó llevar el caso a la Corte, pero su recurso fue desechado el 25 de enero por el presidente del máximo tribunal, Luis María Aguilar. El caso es un ejemplo de la disfunción del litigio adminis-

trativo en México, pues en total han sido necesarias 27 sentencias judiciales a lo largo de 18 años para anular las inhabilitaciones y declarar la responsabilidad de la SFP. Delgado fue sancionado en 1996 y 2000 con inhabilitaciones para el servicio público por diez y ocho años. Lo anterior, por no mencionar en sus declaraciones patrimoniales que era accionista de Multiempresas Alcor, una firma de la que derivaban otras trece empresas, así como omitir la existencia de una cuenta bancaria.

Domingo 7 de Febrero del 2016 z REFORMA

Mariela Trinidad

Piden a Pemex transparentar ‘inversión’ Niega acarreo; sólo moviliza ALTAMIRA. El aspirante del PRI al Gobierno de Tamaulipas, Baltazar Hinojosa, negó ayer que utilice el acarreo en su precampaña. “Los priistas tenemos capacidad de movilización que, de manera peyorativa, le llaman acarreo. Cuando otros partidos lo hacen, dicen que movilizan, pero quien ha movilizado siempre ha sido el PRI y esto un ejemplo de ello”, dijo tras reunirse con consejeros estatales priistas en Altamira. Mariela Trinidad

Alertan analistas por uso electoral de programas

Demandan frenar desvíos en Sedesol

Sugieren revisar forma de designar a los delegados en entidades diana BapTiSTa

Especialistas en políticas de desarrollo social plantearon la necesidad de revisar los candados para evitar el uso electoral de programas y la forma en que se designa a los delegados federales de la Sedesol. “Los delegados son puestos con criterio partidista, más que con criterio técnico. Más que la eficacia de la política pública, les importa tener una rentabilidad política de los programas sociales”, afirmó Alejandro González, director de Gestión Social y Cooperación (Gesoc). Funcionarios con militancia priistas encabezan las delegaciones federales de la Sedesol en los estados donde este año

elegirán Gobernador. “Hay que mejorar el diseño de los programas que no tienen clara la población potencialmente beneficiada, porque ahí está el riesgo. Hay que modificar los criterios de asignación de puestos con base en un servicio profesional de carrera”, planteó González. En cuatro entidades donde habrá elecciones en junio próximo son ex diputados priistas quienes están frente de las delegaciones de la Sedesol. Tal es el caso de Jorge Luis Rincón, en Zacatecas, y de Anilú Ingram, en Veracruz. Juan Manuel Vega Rayet, delegado en Puebla, fue diputado y líder estatal del tricolor. Onésimo Serrano, delegado en Hidalgo, fue diputado local y coordinador de asesores del ex Gobernador Miguel Ángel Osorio Chong. La Sedesol impulsa la integración de comités preven-

tivos de blindaje electoral —en los que participan los delegados, así como funcionarios estatales y representantes de la Fepade—, que vigilarán que no se haga proselitismo con los programas sociales. “Esos comités son una simulación, porque no pueden vigilarse a sí mismos”, afirmó Rogelio Gómez, activista del Frente de Acción Ciudadana contra la Pobreza. El especialista propuso la creación de mecanismos, con participación de las entidades civiles o institucionales, en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción. Candados como el padrón único de beneficiarios y la Ley 3 de 3, dijo, ayudarían a evitar el uso discrecional de recursos. En Aguascalientes, tras la salida de Norma Esparza Herrera, quien ahora es lideresa estatal del PRI, quedó como encargado Netzahualcóyotl Espar-

za Gómez, quien a su vez fue líder municipal priista en Rincón de Romos. Las delegaciones de Tlaxcala y Tamaulipas quedaron acéfalas debido a que los titulares buscaron lanzarse por la gubernatura y por una diputación. En Tamaulipas, la interina María de Lourdes Flores lleva más de un año sin ser ratificada en el cargo. José Luis de la Madrid, delegado en Chihuahua, ha sido funcionario con el Gobernador César Duarte y secretario particular de Jesús Murillo Karam, cuando el hidalguense fue secretario general del PRI. El delegado de la Sedesol en Oaxaca, Guillermo Alfaro es hermano de Encarnación Alfaro, asambleísta del tricolor en el DF. José Regino López, delegado en Sinaloa, fue titular del Instituto Nacional de Educación para Adultos en 2013.

‘El consentido del Gobernador’ Quienes conocen a Fabián Vallado, delegado de la Sedesol en Quintana Roo, no se extrañan de que nunca haya necesitado un cargo en el PRI para impulsar su carrera política. A los 23 años, fue vocero del Ayuntamiento de Benito Juárez (Cancún) y en 2009 encontró al padrino que lo ayudó a escalar. A partir de 2009, Vallado le cargó el celular y el portafolios a Roberto Borge. Fue su secretario particular de 2009 a 2010, cuando Borge era diputado federal; de 2010 a 2011, cuando era candidato a la gubernatura, y de 2011 a 2013, cuando Borge era Mandatario. En febrero de 2013, Borge lo impulsó para ser delegado federal de la Sedesol. “Aparte de ser asistente de Borge y alguna tarea en comunicación, no ha sido nada más”, dice la diputada federal perredista Ivanova Pool. En junio de 2011, su nombre se hizo más público en el estado, pues el Gobernador y su secretario fueron acusados de entrar por la fuerza –con guar-

daespaldas armados– a un bar de Puerto Vallarta, Jalisco. Cercanos a Vallado, graduado en Negocios Internacionales en la Universidad del Caribe, no se sorprenden de que haya sido exhibido en audios usando recursos públicos para impulsar su candidatura a la Alcaldía de Puerto Morelos. Ya en 2015, cuando fue bajado de la interna priista para postular candidato a diputado federal, trascendió que repartió despensas de la Sedesol para promoverse. El tricolor postuló a José Luis “Chanito” Toledo, legisladore que aspira a relevar a Borge en la gubernatura. En octubre de 2015, el Gobernador designó a Vallado coordinador distrital. Como operador del PRI, dijo Poo, Vallado sigue con el reparto de despensas y la promoción personal para competir por la Alcaldía del recién creado municipio de Puerto Morelos. “Ese nuevo municipio nadie lo pidió, el Gobernador lo creó ex profeso para Vallado”, afirma el dirigente del PRD en Quintana Roo, Emiliano Ramos.

Legisladores de oposición cuestionaron que Pemex despilfarre 766 millones de dólares en la compra de plantas productoras de fertilizantes. “Resulta muy sospechoso que invierta en la producción de urea o amoniaco. Suponiendo que actuaran de buena fe, esto es incompetencia, pero si actúan a sabiendas de eso, es atentar en contra de la empresa y es corrupción”, dijo el diputado de Movimiento Ciudadano y secretario de la Comisión de Energía, Macedonio Tamez. REFORMA publicó ayer que, en medio de crisis financiera por la caída de los precios internacionales del crudo, Pemex adquirió empresas de fertilizantes, cuyo precio también tiende a la baja. Vidal Llerenas, diputado de Morena, cuestionó que, con un recorte de 50 mil millones de pesos en el gasto de la paraestatal y con el precio del barril de crudo por los suelos, compren plantas de fertilizantes. “Suena muy sospechoso que los fertilizantes sean la prioridad, cuando hay otros sectores clave como la petroquímica”, mencionó. Para el integrante de la Comisión de Hacienda, resulta extrañó que aún con el endeudamiento que registra, Pemex invierta 766 millones de dólares en fertilizantes. Adelantó Llerenas que el director general de la petrolera, Emilio Lozoya, será cuestionado sobre el tema en su comparecencia ante diputados, esta semana. “Hay muchas cosas que tendrá que explicar el director de Pemex; entre ellas, esta noticia”, dijo.

Tiene ArAndA percAnce JeSúS liMa

PUEBLA.- Ana Teresa Aranda, aspirante independiente al Gobierno de Puebla, sufrió ayer un percance automovilístico cuando se dirigía de Huauchinango a Zacatlán, en la Sierra Norte del estado. El Fiesta gris, placas TZV2635, en el que la ex panista viajaba con cuatro colaboradores, chocó contra una camioneta Toyota sobre la carretera federal México-Tuxpan, a la altura de la comunidad de Venta

Grande. Un auto Nissan March gris, placas TZX7226, también se estrelló en la parte trasera de la camioneta. Personal de la Secretaría de Salud estatal informó que una ambulancia trasladó a Aranda al hospital general de Cholula, donde la reportaron fuera de peligro. En tanto, paramédicos de la Cruz Roja trasladaron al hospital regional de Huauchinango a otras personas que resultaron con golpes contusos en el incidente carretero.

campo diverso Pemex dispuso de fondos millonarios para comprar, en dólares, a particulares plantas productoras de fertilizantes.

766 mdd

para readquirir empresas

475 mdd

pagados a AHMSA por Agro Nitrogenados

255 mdd

para comprar Fertinal

36 mdd

para modernizar planta en Chihuahua

La punta deL iceberg Para el vocero de la bancada panista, Jorge López Martín, este derroche de Pemex es apenas la punta del iceberg. “Al amparo de la reforma energética se han cometido excesos como estos y es grave, porque se atenta en contra de una empresa de los mexicanos”, reprobó. Xavier Nava, vocero de los diputados del PRD, Xavier Nava, criticó el millonario despilfarro. “La inversión en plantas productoras de fertilizantes va en contra de la lógica del mercado, y mina la viabilidad de la petrolera. Nava consideró necesario que Lozoya detalle los procedimientos de adquisición y si han tenido un beneficio real.

Acusa Nahle ‘rescate’ para amigos de Salinas Jorge ricardo

Jesús lima

Jorge ricardo

Con la compra de plantas de fertilizantes, Pemex rescató a los amigos de Carlos Salinas de Gortari, quien en 1992 privatizó esa industria, afirmó la diputada de Morena, Rocío Nahle. “En 1992, México era líder mundial en la producción de amoniaco. Cuando Carlos Salinas aplica el modelo neoliberal empieza este gran negocio para sus amigos. “Lo primero que hizo fue privatizar lo que era Fertimex, que tiene terminales en Fertinal, en Agro Nitrogenados, de Alonso Ancira, de Altos Hornos de México y en otras empresas de sus amigos”, dijo la coordinadora de la bancada morenista. REFORMA publicó ayer que en los últimos 24 meses, Pemex ha invertido 766 millones de dólares en la compra de

productoras de fertilizantes, entre ellas Grupo Fertinal y Agro Nitrogenados. Nahle sostiene que en 2000, Alonso Ancira dejó una deuda millonaria en Pemex, pues la paraestatal le entregó amoniaco cuyo costo no liquidó. “El empresario no lo pagó y le condonaron la deuda. Ahora, Emilio Lozoya (director general de Pemex), estoy segura que por encargo, paga estas millonadas para rescatar la chatarra en que se han convertido las empresas de los amigos de Salinas”, subrayó. Especialista en petroquímica e integrante del grupo de ingenieros de Pemex, la legisladora de Morena recordó que en el Gobierno de Vicente Fox se privatizaron las plantas de amoniaco que quedaban en manos del Estado e inició la importación de fertilizantes.

poder adquisitivo El hijo del ex Gobernador de Michoacán, Fausto Vallejo, subió a las redes imágenes del Mandatario sustituto y actual subsecretario de la SEP, Salvador Jara, a bordo de un BMW color blanco, auto cotizado en agencia en 591 mil pesos.

claudia Salazar

La pérdida de votos del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en el 2015 lo han puesto en la necesidad de pedir un nuevo préstamo bancario, que podría llegar a los 200 millones de pesos. El presidente nacional del PRD, Agustín Basave, expuso a miembros del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) que la situación económica del partido

es delicada, porque se dejará de recibir 30 por ciento de prerrogativas del Instituto Nacional Electoral (INE) con respecto al año anterior. Al obtener apenas el 10.8 por ciento de la votación federal del pasado 7 de junio, los perredistas ya no contarán con 217.4 millones de pesos a partir de este 2016. El presupuesto del PRD para actividades Ordinarias y Especificas quedará en 456.6 mi-

llones de pesos para este año, de acuerdo a la información publicada por el INE. Durante el 2015, el PRD recibió 870 millones de pesos, de los cuales 196.3 fueron para gastos de campaña y 674 millones correspondían a los gastos de Actividades Ordinarias. Basave expuso en la reunión del CEN del jueves pasado, que en el gasto corriente tiene fuertes presiones y que se debía apoyar a las campañas es-

tatales de este año. La larga reunión de ese día, el dirigente perredista informó que para mantener óptima la operación del partido se tendrá que recurrir a un nuevo préstamo bancario. Aunque no precisó el monto, se habló de la posibilidad de solicitar hasta 200 millones de pesos para cubrir todos los los gastos operativos. “Se está explorando”, dijo una fuente del CEN.

@faustovm

Busca el sol azteca crédito de $200 millones

Fausto Vallejo @faustovm Bastaron 12 meses para que nuestro amigo se diera sus lujos.

REFORMA z Domingo 7 de Febrero del 2016

Capturan a operador de dirigente templario

adán GarCía

Cae ex mando MORELIA. Julio César Vega Viveros, ex director de Seguridad Pública en el Municipio de Indaparapeo, Michoacán, fue detenido durante un operativo en posesión de un arma de fuego y tres pequeños envoltorios que contenían droga sintética conocida como crystal. Adán García

especial

Un presunto operador y jefe de sicarios de Los Caballeros Templarios fue capturado por la Policía Federal en Zihuatanejo, Guerrero, en una acción que se prolongó por siete horas y en la que se emplearon helicópteros y vehículos blindados. Se trata de Alejandro Martínez Cortés, “El Palillo”, identificado como operador de Ignacio Andrade Rentería, “El Cenizo”, considerado líder de esa organización criminal que opera principalmente en Michoacán. A la par, la Procuraduría de Michoacán reportó la detención en Lázaro Cárdenas, cercano a Zihuatanejo, de César Efrén G, “El Cirquero”, también vinculado a “El Cenizo”. En el primer caso se dio a conocer que fuerzas federales cercaron a un grupo de presuntos narcotraficantes que se encontraban en la localidad de El Zarco, entre el cual presunta-

mente se encontraba “El Cenizo”. Ignacio Andrade Rentería es considerado el sucesor de Servando Gómez “La Tuta” y la PGR tiene a este personaje en la lista de los criminales más buscados, con una recompensa de 10 millones de pesos a quien ofrezca datos que permitan su captura. “El Cenizo” acusado de delitos de delincuencia organizada y contra la salud, y, según los informes de la PGR, opera en Apatzingán y Uruapan. La operación federal en El Zarco se prolongó durante siete horas, donde se reportó un enfrentamiento contra los gatilleros de “El Cenizo”, de acuerdo con fuentes oficiales. En la refriega sólo fue detenido “El Palillo” identificado como uno de los principales operadores de “El Cenizo” y además jefe de sicarios, mientras que Andrade Rentería habría eludido la operación para su captura.

red 113

Benito JiMénez y alfonso Juárez

Reportan balacera en Zamora

Decomisan droga TIJUANA. Un ciudadano en esta frontera denunció que seis paquetes con 3 kilos 800 gramos de mariguana estaban adheridos con un imán al chasis de su pick up para ser cruzados a Estados Unidos. La Policía Federal también realizó decomisos de mariguana, en Michoacán, y droga sintética, en San Luis Potosí.

MORELIA.- Un muerto y dos heridos dejó un asalto en pleno centro de Zamora, localidad donde aparecieron en la madrugada diferentes mantas que anunciaban el surgimiento del grupo criminal La Nueva Familia. Reportes de la Policía local indican que el fallecido es uno de los presuntos delincuentes, quien fue tiroteado por uno de sus cómplices cuando ya escapaban luego de cometer el atraco y dejar heridos a dos civiles. El asalto se registró cerca de las 13:40 horas en el negocio “Novias Angélica”, ubicado en el cruce de las calles Allende y Amado Nervo, a unos pasos de la plaza principal y del Palacio Municipal. Durante el atraco, fueron lesionados a balazos un hombre y una mujer, ambos trabajadores del establecimiento comercial, por lo que fueron llevados a un hospital local. Una empleada de la misma negociación dijo a las autoridades que fueron dos los hombres que entraron armados a cometer el asalto. Narró que, tras apoderarse del dinero que había en cajas, uno de ellos realizó disparos contra dos dependientes para luego escapar corriendo. Ya en la calle, uno de los supuestos delincuentes disparó a su cómplice, quien cayó gravemente herido sobre la calle Hidalgo, ante testigos. El presunto criminal, quien fue identificado con el apodo de “El Pancho”, de aproximadamente 30 años de edad, falleció cuando recibía las primeras atenciones médicas. Junto a su cuerpo quedó tirada una pistola tipo escuadra, la cual fue utilizada en el asalto. Sobre los trabajadores heridos, se informó que el hombre presentaba lesiones de bala en abdomen y mano izquierda, mientras que la mujer tenía un disparo en el tobillo. El 15 de enero, también en el centro de Zamora, sujetos armados irrumpieron en el Mercado Hidalgo y dispararon contra una familia.

alfonso Juárez

ACAPULCO.- Cinco personas ejecutadas fueron reportadas en el estado de Guerrero en una nueva jornada violenta, informaron autoridades ministeriales de la entidad. Las muertes violentas se dieron para dos trabajadores del transporte, una mujer, un menor de edad y un velador. Según los reportes policiacos, a las 3:00 horas de ayer pobladores de Arenal del Centro reportaron a las autoridades de Seguridad disparos sobre un camino que conduce al poblado Hacienda de Cabañas, Munici-

pio de Benito Juárez. Agentes policiacos acudieron a la zona, en donde hallaron el cuerpo de una mujer identificada María Luisa Gallardo Salas, quien presentaba impactos de bala en diversas partes del cuerpo. En Acapulco, a las 5:30 horas un trabajador que vigilaba un sitio de taxis en la Colonia Potrerillo fue asesinado, al poniente de este destino turístico; el occiso fue identificado como Enrique Contreras Rivas, de 57 años. La madrugada de ayer, en el Municipio de Chilpancingo fue ejecutado el chofer de una camioneta tipo Urvan del trans-

porte público de la ruta Rubén Mora-Santo Domingo, en la Avenida principal de la Colonia Santo Domingo. Así también, la noche del viernes en el conjunto habitacional Rinconada del Mar, en la zona Diamante del puerto, un taxista fue ejecutado sobre la vía principal del sitio. En lo que va del año han ejecutado a 7 trabajadores del volante en la entidad. Además, en Acapulco un menor fue ejecutado y hallado con impactos de bala en desagüe de la Autopista del Sol, metros adelante de la caseta de peaje de Metlapil.

red 113

Reportan ejecución de cinco en Guerrero

z Un presunto delincuente

resultó muerto en una balacera en el centro de Zamora.

red 113

z En diferentes puntos de seis municipios de Michoacán aparecieron mantas firmadas por un nuevo grupo delincuencial.

Se lanzan contra CJNG

Aparece otro cártel michoacano

Se presenta nuevo grupo con mantas en 6 municipios adán GarCía

MORELIA.- Un supuesto nuevo grupo criminal hizo su presentación ayer en Michoacán, a través de mantas colocadas en seis municipios de una zona de Michoacán que se disputan el Cártel Jalisco Nueva Generación y narcos locales. Los mensajes fueron firmados por “La Nueva Familia”, según reportes de la Policía que acudió a retirar las mantas. “Se les avisa a toda la sociedad de Zamora y sus alrededores que comenzó la limpia de gente que apoye al CJNG (Cartel de Jalisco Nueva Generación), así como los que anden extorsionando, robando, secuestrando, violando y matando por paga. “La limpia ya empezó y el aviso va para todos sin piedad. Se castigará al que esté contribuyendo con estas lacras del CJNG. Atentamente: La Nueva Familia”, se leía en los mensajes. Una de las mantas fue colocada en las rejas del atrio del Santuario Guadalupano, antes conocido como La Catedral Inconclusa, en pleno centro de Zamora. Otras aparecieron en puentes peatonales sobre las avenidas Madero y Virrey de Mendoza, así como en el Infonavit Palo Alto, de la misma localidad, así como en los municipios de Jiquilpan, Sahuayo, Purépero, Jacona y Villamar. Las mantas tenían impreso un escudo con ocho estrellas y dos armas largas cruzadas, así como el mapa de Michoacán y las letras LNF, en referencia a “La Nueva Familia”. Los mensajes fueron detec-

tados durante la madrugada y enseguida retirados por agentes federales y estatales. Zamora y las otras cinco localidades donde aparecieron los mensajes, forma parte de una amplia franja de municipios que disputan grupos criminales de Jalisco y Michoacán, lucha que ha dejado decenas de muertos en los últimos dos años. En mayo del año pasado la Policía Federal dio muerte a 41 presuntos miembros del cártel jalisciense, quienes se encontraban en un rancho del Municipio de Tanhuato, cercano a Zamora. Ese mismo mes, hombres armados ejecutaron al entonces candidato de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), a la Alcaldía de Yurécuaro, Enrique Hernández, cuando encabezaba un mitin en pleno centro de la localidad. Las investigaciones de la Procuraduría General de Justicia en el Estado (PGJE) revelaron que dicha ejecución fue perpetrada por una célula del cártel jalisciense que opera en Michoacán. En enero pasado, seis jóvenes de Tanhuato también levantados cuando se dirigían a una fiesta y después asesinados. Sus cuerpos fueron tirados en un paraje cercano a Zamora. Sobre las mantas aparecidas ayer, la PGJE reportó haber detenido a uno de los autores, identificado como Pedro R., originario de Zamora. La estrategia de colocar narcomantas fue impuesta en esta entidad por el grupo delictivo La Familia Michoacana, en el año 2006. Tras una escisión de sus líderes, fue creada en 2011 la organización criminal Los Caballeros Templarios y más tarde apareció otro agrupamiento que se autodenominó Los Blancos de Troya.

especial

César Martínez

Queman gimnasio Un gimnasio ubicado en una colonia residencial de Tampico fue quemado por desconocidos la madrugada del día de ayer, cuando un taxi se impactó intencionalmente en el local. Las versiones apuntan que el local fue rociado con algún tipo de combustible para generar el fuego que lo consumió todo. Staff

Lo que inició hace dos años como un grupo de Whatsapp entre seis madres veracruzanas con hijos desaparecidos, aglutina hoy más de 70 casos similares en un colectivo que asume el rol de ser la piedrita en el zapato del Gobernador Javier Duarte. Se trata de El Solecito, una organización de madres que sólo buscaban acompañarse en su dolor, pero que encontraron a más y más mujeres hasta que decidieron no quedarse quietas. Lucía de los Ángeles Díaz Genao fue la encargada de crear el chat que dio origen a “El Solecito”. Su hijo, Luis Guillermo Lagunes, fue secuestrado por un comando armado que entró

a su casa del puerto de Veracruz el 28 de junio de 2013, cuando él tenía 29 años. Desde entonces no lo ha vuelto a ver. “Lo principal en este momento es tener el descanso de la lucha, porque lo que mucha gente piensa que es una faena cansada, agotadora, para nosotros es la vida; si nos quitan esta lucha, nos matan”, comenta en entrevista luego de protestar en el Senado la semana pasada para que se apruebe una ley que sirva a los familiares. “La búsqueda es cuestión de dejarlo todo, necesitas dedicarte nada más a eso, porque la búsqueda la hace uno, las autoridades no dan ni un paso”, agrega, con un gesto de asco hacia los funcionarios. Unos 50 casos de los que tiene “El Solecito” son por des-

especial

Una ‘piedrita’ para Javier Duarte

z El Solecito es una organización que aglutina a madres que buscan a sus hijos ausentes en Veracruz.

aparición forzada, la gran mayoría involucra a la Policía estatal, pero también al Ejército y a la Policía Federal, principalmente en el puerto de Veracruz y Córdova, en contra de jóvenes, sobre todo de entre 15 y 24

años de edad. “Nosotras vamos a ser la piedrita en el zapato de Duarte, porque él cree que puede hacer lo que quiera y cuando se vaya no va a pasar nada, vamos a ser la pesadilla de Duarte”, afirmó.

Domingo 7 de Febrero del 2016 z REFORMA

Revelan anomalías en boda Peña-Rivera

Documentos de polémica Según el portal Aristegui Noticias, la anulación del matrimonio de Angélica Rivera con José Alberto Castro estuvo plagado de irregularidades.

Irregularidades en la anulación del matrimonio de la ahora Primera Dama con José Alberto Castro precedieron al enlace con el Presidente REFORMA / StAFF

Conforme el portal Aristegui Noticias una serie de irregularidades precedieron al matrimonio religioso de la actriz Angélica Rivera con el entonces gobernador Enrique Peña. “Para poder realizar ese matrimonio (Peña-Rivera) se montó una maquinación que le arrebató las potestades de su ministerio sacerdotal al presbítero José Luis Salinas Aranda, quien desempeñaba actividades pastorales en Televisa, para que fuera declarado nulo e inválido el enlace religioso entre Angélica Rivera y su anterior marido, el productor de televisión José Alberto Castro”. Angélica Rivera se casó con José Alberto Castro en una ceremonia íntima en la Iglesia de Nuestra Señora de Fátima, en la Ciudad de México. El acta de matrimonio establece que el sacerdote que ofició la misa fue Ramón García López. En su acta de matrimonio eclesiástico, con fecha del 2 de diciembre del 2004 y mostrada por el portal de noticias, se puede leer: “Yo, P. Ramón García López C.R. asistí el Matrimonio Canónico Religioso de José Alberto Castro Alva y Angélica Rivera Hurtado, quienes recibieron las bendiciones nupciales”, indica el texto. Los testigos de la boda fueron: Fausto Sáinz Castro, familiar de José Alberto, y tres de las hermanas de Angélica: Elisa, Adriana y Carolina. “Nueve días después, (Rivera y Castro) viajaron con sus familiares y amigos a la playa de Pichilingue, en Acapulco, a una ceremonia únicamente para dar gracias por el sacramento celebrado en la Ciudad de México con anterioridad”, refiere Aristegui Noticias. Dicha ceremonia fue celebrada por el Padre José Luis Salinas, quien era popularmente conocido por prestar sus servicios a Televisa. Esa ceremonia, no la del 2 de diciembre, fue que la que Rivera usó para pedir la invalidez del matrimonio, pues no está permitido por la Iglesia casar a los novios en una playa. También la utilizó la Arqui-

SUSPICACIA. El Presidente Enrique Peña Nieto y Angélica Rivera se casaron por la iglesia en 2010, gracias a la anulación del enlace matrimonial de Rivera con José Alberto Castro.

diócesis de México para castigar al presbítero Salinas, aunque éste siempre se defendió señalando que el ofició una misa de acción de gracias, pues el matrimonio eclesiástico se había llevado a cabo días antes, en la Iglesia de Fátima. Luego del divorcio civil con el productor, Angélica Rivera pidió a la Arquidiócesis de México la anulación de su primer matrimonio. “La declaración de nulidad matrimonial no tarda un día o dos: es un proceso que lleva un tiempo largo”, señaló José de Jesús Aguilar, director de radio y TV de la Arquidiócesis de México, conforme a una declaración que retoma el portal Aristegui Noticias. Sin embargo, el matrimonio entre Rivera y Castro fue declarado nulo tres meses después de que ella lo solicitara. “La Arquidiócesis también llevó a cabo un proceso en contra del padre Salinas Aranda por tres razones: haber actuado como sacerdote sin licencia; haber simulado el matrimonio de Rivera y Castro, por lo que debía ser ‘castigado con una pena justa’, y que había realizado sacramentos en Televisa sin autorización de Norberto Rivera”,

según el portal. Sólo un mes después de la anulación, Salinas Aranda fue relegado de sus funciones y se le prohibió residir en la Ciudad de México, donde recibía tratamiento por cáncer en el hígado. El sacerdote había sido enviado por el Obispo José Andrés Corral a la capital del País para encargarse de la educación de seminaristas y para recibir el tratamiento correspondiente dada su condición de salud. Salinas Aranda se defendió ante varias autoridades eclesiásticas, apoyado por otros sacerdotes, para negar que él hubiera casado a Castro y a Rivera. “Es muy triste que por condescender a una señora que pretende casarse por la iglesia con el gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, se haga toda esta injusticia”, recriminó el ex rector de la Universidad Iberoamericana, Enrique González Torres, en una carta al Nuncio Apostólico. En 2010, el Obispo José Andrés Corral lamentó ante la Signatura Apostólica que, con tal de sacar a como diera lugar la nulidad solicitada, las autoridades eclesiásticas no dudaran en pisotear la dignidad de un

buen sacerdote, refiere la nota de Aristegui Noticias. Luego de dos años, el fallo de la Rota Romana favoreció a Salinas Aranda, declarando que la primera sentencia era nula, ya que el sacerdote no contó con abogado ni se le permitió defenderse de la acusación. A pesar de ello, el sacerdote, sin poder ejercer todavía su ministerio, se dirigió por escrito al Papa Francisco, para pedirle su intercesión y que se hiciera justicia. El Padre Salinas Aranda identificó al cardenal Norberto Rivera como el artífice del proceso al que fue sometido, según lo revelado por Aristegui Noticias, la Iglesia cedió a la presión externa. “El padre Salinas murió la mañana del 7 de octubre de 2015. El Papa Francisco nunca lo recibió ni tampoco le dio respuesta. El presbítero no ha sido reivindicado públicamente”, señala el reportaje. De acuerdo con el portal de noticias Aristegui Noticias, la Presidencia de la República fue consultada sobre el reportaje pero no declaró nada al respecto y la Arquidiócesis sólo confirmó la existencia del fallo de la Rota Romana.

Promueven PAz en ecAtePec

El pORtA pORtAl t l dE nOticiAs tA A exhibió el acta de matrimonio As eclesiástico de Rivera y Castro en el que aparece la firma de Ramón García López y no de José Luis Salinas Aranda, el sacerdote que fue sancionado posteriormente por la Arquidiócesis. También mostró el decreto por el que se anuló ese enlace y una carta de Salinas Aranda enviada a Enrique Peña Nieto semanas antes de su boda con Rivera en la que le informa de las irregularidades en la anulación del primer matrimonio de la ahora Primera Dama.

z El avión Presidente Juárez ahora transportará a los secretarios de Estado durante sus giras políticas.

Utilizarán Secretarios el avión ‘Benito Juárez’

tomada de @Eunicerendon

ÉRikA HERnándEz

La Secretaría de Gobernación a través del Programa Nacional de Prevención realizó el even-

AlistAn seguridAd

El Gobierno del Estado de México indicó que que 10 mil policías, entre estatales y municipales, serán desplegados en Ecatepec durante la visita del Papa Francisco, el próximo 14 de febrero. Además se contará con 5 mil integrantes de Protección Civil, y de la Procuraduría de Justicia estatal. Staff n

to “Ecatepec por la Paz”, donde presentó iniciativas emprendidas por jóvenes de ese municipio. Organizaciones juveniles expusieron proyectos en favor de

la prevención de la violencia. Desde que inició el programa de prevención se han destinado más de 200 millones de pesos en el Estado de México

para impulsar el arte de los jóvenes. Al evento acudió la directora de la Coordinación Intersecretarial de la Segob, Eunice Rendón.

Irán a misa La Parroquia del Sagrado Corazón, en Santa Cruz, Guatemala informó que un grupo de feligreses irá a la misa del Papa en Chiapas.

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tomada de @Remezcla

REFORMA / StAFF

La Fuerza Aérea formalizó la despedida al avión Presidente Juárez, que por 28 años funcionó como el TP01. En el Hangar Presidencial, personal técnico terminó de pintarle su nueva nomenclatura TP02, sin embargo, continuará con el mismo nombre. Éste seguirá transportando al Presidente de la República cuando el nuevo avión presidencial esté en alguna revisión o por sus dimensiones no pueda aterrizar en algún aeropuerto. Sin embargo, su uso cotidiano será ahora para transportar a los secretarios de Estado. En los próximos días, harán

el mismo procedimiento con las aeronaves que tenían la asignación dos y tres. Mientras tanto, el nuevo avión presidencial “José María Morelos y Pavón”, continuó con las pruebas de vuelo, por lo que viajó a Quintana Roo, y cerca de las 17:00 horas regresó al Hangar. Durante los próximos días se seguirán haciendo estas pruebas, y de acuerdo con el Presidente Enrique Peña Nieto, su intención es estrenarlo el próximo miércoles, cuando visite Sonora, para la conmemoración de la Fuerza Aérea Mexicana. Se prevé un acto para que los medios ingresen al Boeing.

feligreses viajarán

son indígenas

170

kilómetros recorrerán

Retiran mensaje n El mensaje “Immigrant Lives Matter” (Las vidas de los inmigrantes importan), colocado en la valla fronteriza y dirigido al Papa Francisco de cara a su visita a Ciudad Juárez, fue retirado, denunció la red Fronteriza por los Derechos Humanos, responsable de colocarlo. Staff

Arma Cuau cascarita ZACATEPEC. El Alcalde de Cuernavaca, Cuauhtémoc Blanco, participó en una cascarita en el estadio Coruco Díaz, en la que Ediles de Morelos, entre ellos Alberto Sánchez, de Xochitepec (muletas), se enfrentaron a trabajadores municipales. Staff nacional@reforma.com

En el primer mes del año, alrededor de 80 niños fueron repatriados por Matamoros, Tamaulipas.

domingo 7 / feb. / 2016 / Tel. 5628 7100

rafael Bahena

@reformanacional

especial

Detectan sobreprecio en compra de medicamento

Queda hospital de Tabasco en obra negra CÁRDENAS.- Con el recorte de 5 mil millones de pesos de este año al presupuesto de la Secretaría de Salud federal, la conclusión del Hospital de Alta Especialidad de Cárdenas, Tabasco, quedará otra vez pendiente. Por la falta de recursos económicos, el nosocomio, que debió ser terminado desde la Administración de Andrés Granier, actualmente preso por un fraude de 2 mil 600 millones de pesos, pasará un quinto año sin poder iniciar operaciones. Y es que pese a ser la principal infraestructura de salud en la entidad, para la que se gestionaron 480 millones de pesos, junto con la de modernizar el Centro de Salud Maximiliano Dorantes, que contaría con 49 millones, quedó excluida del presupuesto 2016, lamentó Candelario Pérez, coordinador de los diputados federales del PRD por Tabasco. “El proyecto quedó registrado en Hacienda, pero lo que no se consiguió fueron los recursos, como consecuencia del recorte que sufrió la Secretaría Salud del Gobierno Federal, en lo que tiene que ver con infraestructura”, reveló. “Entonces, esta obra quedará pendiente para las nego-

ciaciones del presupuesto de 2017, al igual que el Centro de Salud”, añadió. Cuando fue iniciada la obra, en noviembre de 2008, el entonces Secretario de Salud del Estado, Luis Felipe Graham, hoy prófugo por ser acusado también de peculado, anunció que costaría 432 millones de pesos y que el nosocomio atendería no sólo a la población de Cárdenas, sino a los de localidades vecinas de otros municipios, incluso de Chiapas. Sin embargo, el proyecto quedó en obra negra a principios de 2009, por lo que actualmente su estructura presenta deterioro aún cuando los accesos al edificio fueron tapados para evitar que continuara siendo saqueando. El 1 de julio de 2014, Juan Filigrana Castro, quien fue el segundo Secretario de Salud del actual Gobierno de Arturo Núñez, anunció que en 2015 quedaría concluido el nosocomio, con una inversión de 278 millones de pesos. Sin embargo, meses después, según cálculos del funcionario, el proyecto ya requería más de 500 millones de pesos para su infraestructura debido al deterioro, y 300 millones adicionales para su equipamiento. Pero ese año, al igual que para 2016, el Gobierno federal tampoco le asignó recursos.

Sobreprecio

Directivos del Hospital General de Comitán compraron analgésicos a empresas OC S. A. de C. V., mil 900 por ciento más caro que el costo real.

Édgar Hernández

TAPACHULA.- La actual Administración chiapaneca investiga la compra irregular de medicamento durante el Gobierno del ex Mandatario Juan Sabines. De acuerdo con fuentes de la Secretaría de Hacienda del Estado, dichas adquisiciones se hicieron durante 2011 y 2012 sin contratos ni licitaciones, cuando era Secretario de Salud James Gómez Montes. En la compra inflada, detectada debido a que los proveedores reclaman el pago de diversas facturas, estarían involucrados empresarios locales y funcionarios de segundo y tercer nivel de la Secretaría de Salud estatal, por lo que las autoridades analizan presentar una denuncia ante la Procuraduría de Justicia por los delitos de fraude y asociación delictuosa. Según las indagatorias, hasta el momento se tienen detectados al menos tres hospitales donde se adquirieron insumos con un sobreprecio de hasta mil 900 por ciento, los cuales fueron avalados por directivos y funcionarios administrativos. Sin embargo, de acuerdo con fuentes cercanas a las indagatorias, se está investigando a más ex funcionarios y proveedores que podrían estar involucrados. Una de las compañías es empresas OC S. A. de C. V., la cual vendió medicamento con sobreprecio al Hospital General de Comitán, al Hospital de las Culturas de San Cristóbal

aula ecológica

El 1 de septiembre de 2012 pagó 37 mil 470 pesos por 30 cajas de Midazolam. Cada una costó mil 249 pesos.

Según el Diario Oficial, el precio de referencia de dicho medicamento era de 66.13 pesos como máximo.

de las Casas y al Hospital de Arriaga entre julio y septiembre de 2012. Según las facturas 3596 y 3426, fechadas en julio y agosto de ese año, en el de las Culturas, la empresa vendió 45 cajas de Fentanilo (anestésico con seis ampolletas de 0.5 mg/10 ml) a un precio unitario de mil 600 pesos, mientras que su precio de referencia era de 127.65 pesos. También comercializó 30 cajas de Buprenorfina (analgésico de seis ampolletas de 0.3 mg) a mil 140 pesos cada una,

tortugas han muerto en playas de coyuca de Benítez.

MATAMOROS.- Con miles de botellas de plástico, los estudiantes de la escuela primaria Franklin D. Roosevelt, en esta ciudad tamaulipeca, buscan construir un aula para tomar clases. La idea surgió para concientizar a los alumnos sobre el cuidado del medio ambiente a través del reciclaje de productos que en la calle o en los tiraderos podrían ser altamente contaminantes. En la construcción del aula, con una dimensión de 40 metros

cuadrados, trabajan 35 niños de entre 6 y 7 años de edad, padres de familia y maestros que requerirán 6 mil 500 envases de PET. Los estudiantes han estado rellenando las botellas de 2.5 y 3 litros con tierra o arena, y éstas son unidas con una mezcla de arena y cemento, tal como se hace con los bloques de concreto o los tabiques. El costo de la obra será de 80 mil pesos, cuando el de un aula urbana equipada con mobiliario es de aproximadamente 300 mil pesos.

(anestésico 50 ampolletas de 1 mg) a 423.50 pesos cada una, un costo 309 por ciento superior a su precio base, de 103.66 pesos. Según la factura 4111, fechada el 28 de agosto de 2012, autorizaron la adquisición el director general, Jorge Luis Zepeda Aguilar, y el administrador, Cenobio González Chacón. Otro que hizo negocio con el hospital de Comitán fue la persona física Luis Refugio Ortega Beltrán, quien también vendió medicamento a sobreprecio.

Los cambios climáticos en las costas de Guerrero han ocasionado la muerte de tortugas marinas.

200

Mauro de la FuenTe

cuando el precio de referencia era de 55.72 pesos. Además, cinco frascos de Sevoflurano (anestésico 250 ml) a 4 mil 900 pesos, cuando su costo era de mil 19 pesos. En ese nosocomio, las compras fueron avaladas por el aún director del hospital, Marco Antonio Flores, el ex administrador Víctor Manuel Solís y el jefe del departamento financiero, todavía en funciones, Malreni Córdova Argüello. En el Hospital de Arriaga surtió seis cajas de Atropina

Muerte en Coyuca

Mauro de la Fuente

Carlos Marí

Adquieren insumos durante 2011 y 2012 hasta 1,900% por arriba de su precio

días tiene que comenzaron a registrarse los casos en la zona.

ejemplares fueron encontrados tan sólo la noche del jueves.

Busca Salud-Yucatán otros casos de zika Pedro diego TzuC

MÉRIDA.- El primer caso de zika detectado en Yucatán, en una turista capitalina que viajó a la entidad durante las fiestas decembrinas, movilizó a las autoridades sanitarias en busca de nuevos posibles casos. Aunque la Secretaría de Salud de Yucatán reportó que hasta el momento no se han registrado otras personas enfermas por este virus, anunció que se están realizando acciones para combatir al mosquito aedes aegypti, transmisor también del dengue y chikunguña. “No es un caso que tengamos acá. Es una persona que vino de paseo”, dijo el director de Pre-

vención, Manuel Jesús Paredes. La mujer de 48 años, que vive en la Delegación Coyoacán, de la Ciudad de México, y cuyo nombre permanece bajo reserva, viajó por Tabasco, Campeche, Yucatán y Veracruz. Estuvo alojada del 24 al 29 de diciembre en Telchac Puerto, Yucatán, y posteriormente viajó a Coatzacoalcos, Veracruz. “Epidemiológicamente, como estuvo más tiempo acá, por eso se le atribuye el caso a Yucatán, lo cual no significa, porque no se puede comprobar, que realmente aquí haya sido”, agregó el funcionario. “Donde estuvo tampoco encontramos evidencia de que esté circulando por allí el virus”.

especial

z Por quinto año, el Hospital de Alta Especialidad de Cárdenas seguirá inconcluso debido a la falta de recursos federales

Investiga Chiapas fraude en Salud

Pega clima a carnaval n Las lluvias en Campeche y Veracruz ocasionaron que los desfiles programados para ayer con motivo del Carnaval 2016 en Ciudad del Carmen y el puerto de Veracruz se pospusieran para el lunes. Staff

OPINIÓN

Domingo 7 de Febrero del 2016 z REFORMA

La desigualdad en México tiene su origen en acciones y decisiones y no se resuelve con impuestos sino con educación y competencia económica.

LuIS RuBIO

@lrubiof

Problema de la desigualdad

n su libro sobre la desigualdad, Thomas Piketty obligó al mundo a enfrentar un asunto políticamente explosivo. Aunque sus críticos han derrumbado buena parte del argumento en términos técnicos, nada le quita la trascendencia política que la desigualdad ha adquirido. Más allá de su utilidad para fines populistas y electorales, la desigualdad es inherente a la naturaleza humana; la pregunta relevante desde mi perspectiva es si ésta ha llegado a un extremo tal que amenaza la estabilidad y si sí, qué habría que hacer al respecto. Según Piketty, la proporción de la riqueza en manos de una pequeña élite mundial va a seguir creciendo porque la tasa de retorno del capital es mayor a la tasa de crecimiento económico. Su conclusión es que el “capitalismo genera... desigualdades... insostenibles que minan de manera radical los valores meritocráticos sobre los cuales se sustentan las sociedades democráticas”. Su solución es cobrarle impuestos a los ricos. Ian Morris, un historiador, ha estudiado la desigualdad a lo largo de los últimos quince mil años (comparado con 250 de Piketty). Su conclusión es que cada era desarrolla un

TEMPLO MAYOR F. BARTOLOMé

VAYA, VAYA... Fabián Vallado, el delegado de Sedesol en Quintana Roo, anda diciéndole a quien quiera escucharle que su voz no es la de las grabaciones en las que se evidencia que opera desde su cargo en el gobierno en favor del priismo local.

equilibrio en términos de igualdad-desigualdad que empata las circunstancias y necesidades del momento. “Los diversos sistemas económicos funcionan mejor con niveles distintos de desigualdad, creando presiones selectivas que premian a quienes se acercan al punto óptimo y penalizan a quienes se alejan. Las transiciones entre un sistema y otro pueden ser traumáticas y es posible que ahora nos encontremos en el umbral de una transición”. La fuente principal de desigualdad a nivel internacional en las últimas décadas parece surgir de la combinación de dos factores: por un lado, el acelerado crecimiento de la población en los setenta y ochenta (periodo en que la población del mundo se duplicó); y, por el otro, la creciente globalización de la economía. Ambos factores han acelerado la desigualdad, sobre todo porque, al incrementarse la reserva de talento en el mundo en el contexto de la globalización, cada persona –desde el trabajador más modesto hasta el empresario más encumbrado– de súbito entró en un espacio de competencia que nunca antes había existido. Dada la producción estandarizada, da igual si un producto es manufacturado en Malasia o en Guanajuato. Por su parte, la tecnología facilita la transferencia de servicios, poniendo a competir a empresas en los lugares más recónditos del planeta. En este contexto, un niño nacido en Hermosillo está compitiendo de frente con otro de su misma edad nacido en Shanghai o en Sao Paulo. La pregunta es si tienen similar capacidad (o “capital humano”) para competir. En esta era, la capacidad de competir exitosamente se reduce a dos factores básicos: costos y capital humano. Los costos se determinan por factores tangibles como infraestructura y acceso a mercados, así como monetarios, como los tipos de cambio. El capital humano tiene que ver,

esencialmente, con la educación con que cuenta cada persona y su capacidad de funcionar en espacios de alta competencia, usualmente determinados por la propia tecnología. En su libro Desigual pero justo, Marc de Vos plantea otra dimensión. Según él, la acumulación de riqueza vieja no determina, como afirma Piketty, la desigualdad futura, sino que eso tiene mucho más que ver con las capacidades de cada individuo. De Vos plantea que estamos transitando hacia un sistema económico que fusiona el capital humano con el capital financiero donde crecientemente el elemento humano se torna dominante. La prescripción de De Vos es no perderse en intentos fútiles por gravar al capital sino más bien en ampliar las oportunidades para quienes se están quedando rezagados. Este, me parece, es el enfoque correcto y el gran reto del desarrollo económico de México. La desigualdad en el país surge de dos factores clave: por un lado, la enorme polarización que existe en el sistema educativo que tiende a preservar (y, por lo tanto, ampliar) la desigualdad. En la medida en que un niño de clase media urbana tiene mejores oportunidades de aprender que el hijo de un campesino en la sierra de Oaxaca, la brecha de desigualdad se va ampliando. En este sentido, es obvio que el propósito medular del sistema educativo –igualar las oportunidades para todos los niños independientemente de sus circunstancias u origen– ha sido un estruendoso fracaso. Por muchas décadas, este asunto no parecía importante porque no se había dado la fatal combinación de avance tecnológico y globalización que ha exacerbado las diferencias. Hoy el desafío es monumental. La otra fuente de desigualdad se deriva de la ausencia de competencia en la economía mexicana, lo que entraña la permanencia de fuentes de riqueza del tipo que Piketty observa como motores de una brecha creciente. Un monopolio (o el control de un mercado) implica que un empresario, sindicato o político no tiene que competir, asegurando lo que los economistas denominan como “renta”, utilidades excesivas que no se derivan del mercado. En esto, es igual si se trata de una empresa que controla un determinado servicio o producto, el líder sindical que tiene garantizado un porcentaje de los contratos de la empresa o el político que sabe dónde se va a construir un aeropuerto y se dedica a comprar tierra de manera anticipada para luego venderla con una enorme ganancia. La desigualdad en México no surgió del cielo. Fue creada por personas de carne y hueso y, por lo tanto, puede ser desmantelada.

Y NO ESTÁ solo en eso de repetir mil veces una mentira tratando de hacerla verdad, pues eso mismo dice el gobernador Roberto Borge, quien busca proteger al funcionario federal a como dé lugar. EL PROBLEMA es que en el CEN del PRI no tienen ninguna duda de las trapacerías de Vallado y en todo ese asunto ya no quieren queso sino salir de la ratonera. POR LO PRONTO ya no ven viable que Vallado pueda ser candidato a alcalde en Puerto Morelos como él quería, e incluso han puesto en duda la conveniencia de postular al delfín de Borge, José Luis “Chanito” Toledo, para la gubernatura. ASÍ ES QUE a esa novela tropical de intrigas y mentiras todavía le faltan muchos capítulos. ••• SI EL PANISTA Javier Corral se sale con la suya, la elección para gobernador en Chihuahua se convertirá en una carrera de dos bloques de partidos contra un independiente. CUENTAN que el senador blanquiazul logró la nominación después de que le aseguró al CEN de su partido que logrará el apoyo a su candidatura del PRD, Movimiento Ciudadano y hasta de Morena. Y DADO que el tricolor Enrique Serrano ya tiene de su lado al conglomerado PRI-PVEM-Panal-PT, tal parece que la contienda terminará siendo de 4, contra 4, contra 1... bueno, a reserva de lo que decida hacer el Partido Encuentro Social. LO CIERTO es que el candidato ciudadano José Luis “Chacho” Barraza suma cada día más adeptos entre los ciudadanos –e incluso entre los militantes partidistas– desencantados por las malas prácticas y peores mañas de los políticos de siempre. MÁS AÚN cuando comienzan a verse alianzas entre institutos políticos que poco o nada tienen que ver entre ellos a la hora de revisar sus declaraciones de principios –es un decir, eso de los principios– o sus planes de acción. ¿A POCO tan complicada está la cosa para los partidos en Chihuahua que en vez de postular a sus propios candidatos tienen que juntarse en bloques para hacerle frente a un ciudadano? Es pregunta no apta para montoneros. ••• PINTA para ponerse muy interesante la conferencia de prensa que ofrecerán mañana cuatro integrantes del grupo “Por México Hoy” que busca hacer política desde fuera de los partidos. A LAS 11:00 de la mañana estarán hablando el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, el economista Rolando Cordera, el senador Alejandro Encinas y el dirigente de los telefonistas Francisco Hernández Juárez. Y AUNQUE no se sabe cuál será el tema que abordarán, tratándose de quienes se trata, seguramente pondrán sobre la mesa un planteamiento que llamará la atención.

Cruzan reclamos abogado de la UV y el secretario de Gobierno estatal Carlos Marí

XALAPA.- La Universidad Veracruzana (UV) rechazó que el Gobierno del estado pueda transferirle un “déficit” de más 3 mil millones de pesos para cubrir las pensiones de los maestros universitarios, tal como anticipó el Secretario de Gobierno, Flavino Ríos Alvarado. En caso de que existan pagos pendientes de esta prestación, es el Gobierno Veracruz el que tiene la obligación pagar al Instituto Estatal de Pensiones (IPE), afirmó el abogado General de la UV, Alberto Islas

Reyes, en una carta que le dirigió al funcionario estatal. “La Universidad Veracruzana rechaza cualquier intento de transferirle un déficit que no le corresponde”, remarcó Islas. La transferencia de obligación, explicó, no es posible, sobre todo cuando la legislación de pensiones establece que los organismos pagarían esta diferencia sólo si hay un convenio entre las partes, pero éste no existe. “La UV ha cumplido cabal y oportunamente con sus obligaciones ante el IPE. Es el Gobierno del estado el que dé

la aportación financiera estatal destinada a la UV y aprobada anualmente por el Congreso local, retiene y transfiere los recursos para pagar las obligaciones de esta casa de estudios al IPE”, señaló Istalas Reyes en la misiva. “Lamentamos que las respuestas del Gobierno del estado tenga como sustento la interpretación equivocada de lo que la ley establece”, añadió. El viernes, antes de que la Rectora de la UV Sara Ladrón de Guevara interpusiera las denuncias penales con las que pide investigar “la no entrega” de 2 mil 76 millones de pesos de subsidios federales y estatales, Ríos Alvarado reclamó que esa institución adeuda al Gobierno

estatal más de 3 mil millones de pesos por el “déficit” ante el IPE y amagó con exigirle ese monto con un juicio administrativo. El funcionario estatal ventiló una carta que envió a la Rectora donde señala que aún cuando, según cálculos, ella reclama 447 millones 813 mil pesos, el Gobierno estatal ha aportado en “subsidios adicionales” 3 mil 33 millones 953 mil pesos al IPE. “Usted reclama el pago de 447 millones, 813 mil 983 pesos 32 centavos. Sin embargo, el subsidio que el Gobierno ha significado una erogación de 3 mil 481 millones 767 mil 917 de pesos 30 centavos para esta administración”, se lee en la misiva difundida.

Profepa

Rechaza la UV adeudo con Veracruz

Frenan a tres aserraderos En diferentes operativos, la Profepa clausuró 3 aserraderos, los cuales no contaban con los permisos correspondientes y donde aseguró 137 metros cúbicos de madera en los municipios de Aporo y Ocampo, en Michoacán.

Saca comisión de Vaticano a víctima

Pasaporte

Busca Taiwán sobrevivientes

TAIPEI. Rescatistas taiwaneses dijeron ayer haber encontrado señas de vida entre los escombros de un edificio que colapsó el sábado tras un terremoto de 6.4 grados Richter. Hay 150 desaparecidos por el siniestro, que también cobró la vida de al menos 19 personas y dejó 505 heridos, según el Servicio Nacional de Emergencias. Staff

ROMA. La comisión vaticana que asesora al Papa Francisco sobre el combate al abuso clerical votó ayer para suspender al británico Peter Saunders, vícti víctima de pederastia que ha sido crítico de la falta de avances en el tema. Staff

Libra Colombia microcefalia Colombia todavía no presenta casos de malformaciones congénitas relacionadas al virus del zika, según cifras oficiales divulgadas ayer.

25,645 contagios registra la nación, 3 mil de ellos en embarazadas; pero ningún caso de microcefalia.

internacional@reforma.com

@reformainter

muertes, no obstante, se han registrado por el síndrome Guillain-Barré, cuyo desarrollo está vinculado al virus.

Domingo 7 / FEB. / 2016 / Tel. 5628 7100 / Editora: Eloísa Farrera

Lanza Norcorea satélite

Usa aeronave sencilla para visitas de Estado

SEÚL. Corea del Norte desafió ayer advertencias internacionales y lanzó un satélite espacial, el cual presuntamente habría entrado en órbita y desató temores de que Pyongyang lo use como práctica para lanzar un misil balístico de largo alcance. Staff

Viaja Papa a México Concentra Rubio ataques en avión comercial previo a New Hampshire 2016 ELECCIONES Eu

Renta Santa Sede Airbus A330 y apenas hace adecuaciones iREnE SAviO

ROMA.- A diferencia de muchos Presidentes, el Papa Francisco no tiene un avión propio para sus viajes. El Pontífice volará la próxima semana a México en un Airbus A330-200 de Alitalia que suele ser usado para rutas comerciales de Roma a Nueva York, Toronto, Chicago, Abu Dhabi, Río de Janeiro, Seúl y Miami. Este avión, con capacidad para poco más de 250 personas y capitaneado por pilotos militares italianos, ha sido usa-

A bordo

do sólo en dos viajes papales: en el de Estados Unidos y Cuba, en septiembre de 2015, y en su travesía por África, en noviembre del mismo año. “El último modelo que puso a disposición Alitalia es modernísimo”, dijo a REFORMA la vaticanista ítalo-argentina Elisabetta Piqué, quien ha viajado en casi todos los vuelos papales desde que Jorge Mario Bergoglio es el líder de la Iglesia católica. El Airbus A330-200 es rentado por El Vaticano a Alitalia. La compañía no quiso relevar el costo del alquiler, pero fuentes de medios italianos aseguran que la mayor parte del gasto se liquida con los boletos que pagan los periodistas que acompañan al Papa. A diferencia del avión que

usaba Juan Pablo II -que era de dos pisos e incluso tenía una capilla para rezar-, las adecuaciones que se le hacen a esta nave de Alitalia, a petición de Francisco, son mínimas. “Unos días antes del viaje papal, se interrumpen las actividades del avión para acondicionarlo, algo que básicamente consiste en ponerle en su fuselaje la bandera y el escudo de armas del Vaticano, la bandera de Italia y la del país al que llega”, precisó a REFORMA una fuente de Alitalia. “En el interior, en cambio, se añade una imagen sagrada y unas mantas con los colores del Vaticano en cada asiento”, añadió. Francisco, además, suele comer lo que le sirven a los demás pasajeros y no hace pe-

ticiones especiales. “Es un avión muy sencillo, así lo ha querido el Papa”, afirmó Ignacio Ingrao, vaticanista del semanario italiano Panorama. Eso sí, el Papa viaja en la parte delantera del avión, en la clase business, que cuenta con asientos-cama. Ahí lo acompaña su comitiva, que en esta ocasión incluirá al Secretario de Estado vaticano, Pietro Parolin y al encargado de la organización del periplo por México, Alberto Gasbarri. En su viaje de regreso a Italia, Francisco volará en un avión de Aeroméxico, un Boeing 787 Dreamliner, que cuenta con 243 asientos. Ésta es la cuarta ocasión que la aerolínea mexicana transporta a un Pontífice.

La aeronave que utiliza Francisco es de las más modernas en la ﬂota de Alitalia, pues la aerolínea la adquirió a principios de junio pasado.

El Airbus A330-200 puede volar por hasta 11 mil kilómetros sin escalas. Alitalia, que bautiza todos sus aviones con nombres de artistas italianos, llama al más reciente avión papal Artemisia Gentileschi, en honor a una pintora del siglo 17.

Frente al asiento de Francisco se acostumbra poner una imagen de la Madonna di Bonaria, Nuestra Señora del Buen Aire, patrona de los navegantes.

Rumbo a la Casa Blanca

REFORMA / STAFF

MANCHESTER, New Hampshire.- Aunque Donald Trump volvió a a un debate republicano, el reflector descansó sobre Marco Rubio. El senador por Florida, quien tras alcanzar el tercer lugar en el caucus de Iowa recibió un fuerte impulso a su candidatura y el respaldo de figuras como Rick Santorum o Bobby Jindal, así como de varios legisladores, concentró los ataques a 72 horas de que los republicanos vuelvan a las urnas en New Hampshire. De acuerdo con un sondeo de la Universidad de Suffolk/ Boston Globe, Rubio ostenta ahora 19 por ciento de las preferencias en el estado, un segundo lugar frente a Trump, con 29 por ciento. Pero quien se lanzó con más dureza contra el senador fue Chris Christie, Gobernador de Nueva Jersey. “No has estado involucrado en una sola decisión por la que tengas que rendir cuentas”, le reprochó Christie al legislador primerizo de 44 años de edad. El otro momento tenso del debate lo protagonizaron

Trump y Jeb Bush, quien criticó al magnate por apoyar expropiaciones para construir estacionamientos para sus casinos. El magnate respondió con una burla. “Quiere ser un chico rudo y no le funciona. Callado”, le ordenó Trump a Bush, con el dedo índice en los labios. La audiencia respondió con abucheos para el empresario “Esos son todos sus donadores”, justificó Trump, en el único momento de la noche en el que gozó de protagonismo. “La razón por la que no me quieren es porque yo no quiero su dinero. No lo necesito, y soy el único aquí arriba que puede decir eso”, reviró el empresario. Por su parte, el senador por Texas, Ted Cruz, aprovechó su reciente victoria en Iowa sobre Trump... para ofrecerle trabajo. Cuando le preguntaron al legislador cuál sería su plan para deportar a los inmigrantes indocumentados en Estados Unidos, su respuesta sonó a la del magnate. “Construir un muro... y tengo a alguien mente para hacerlo”, dijo Cruz, mientras volteaba a ver a Trump.

Su momento

El largo es de aprox. 58.8 m

Marco Rubio ha visto crecer su apoyo de manera significativa desde que consiguió un tercer lugar en el caucus de Iowa.

Los asientos, miden 55 cm de ancho y son reclinables para convertirse en camas.

60 m

El Papa Francisco usualmente tiene reservada la primera ﬁla.

Con el Pontíﬁce acostumbran viajar: El Secretario de Estado vaticano, Pietro Parolin ■ Su intérprete, Fabrizio Soccorsi ■ El médico personal del Papa, los mayordomos Piergiorgio Zanetti y Sandro Mariotti y siete miembros oﬁciales de la Guardia Suiza y de la Gendarmería vaticana, entre ellos el comandante italiano Domenico Giani ■ En esta ocasión, también estará el encargado de la organización del periplo por México, Alberto Gasbarri ■ A diferencia de como suele ocurrir en otras giras, el Papa no viajará con Cardenales ni Obispos mexicanos a bordo del avión que lo trasladará de Roma a México. ■

Fuentes: Alitalia e Irene Savio

Walid al-Moallem Canciller sirio Cualquier intervención terrestre en Siria, sin el consentimiento del Gobierno, será considerada una agresión (...) Lamento decir que regresarán a casa en ataúdes de madera”.

256 pasajeros es su capacidad.

20 en clase business,

llamada “magniﬁca” por Alitalia.

16.4%

Leonardo Escamilla

17.39 m

de los republicanos respaldan a Rubio en New Hampshire, de acuerdo con un promedio de encuestas.

puntos vio reducida su ventaja Donald Trump frente al senador por Florida, ahora en segundo lugar.

Suenan alarmas en Siria por peor crisis humanitaria REFORMA / STAFF

DAMASCO.- La cantidad de sirios bajo estado de sitio podría duplicarse de la noche a la mañana. La provincia de Aleppo, hasta ahora bastión opositor en la guerra civil de cinco años, está cerca de ser tomada por el Gobierno de Bashar al-Assad, que en los últimos días ha cortado la última ruta segura de suministro a las áreas rebeldes.

Alrededor de 70 mil personas ya han huido hacia la frontera con Turquía tan sólo desde el viernes. Y es que el intenso asalto a la ciudad al norte de Siria, donde 400 mil personas viven en zonas bajo control de la Oposición, podría convertirse en una de las peores crisis humanitarias en una guerra de casi cinco años. Si el Gobierno sitia Aleppo, se duplicaría el número de si-

rios viviendo en esa situación en todo el país. Varios han muerto de hambre en otras zonas ya sitiadas, como Madaya y Yarmouk. “La guerra ha afectado a todos, no hay normalidad en Siria. Pero al menos, hasta ahora, en Aleppo todavía llegaba comida”, dijo a The Guardian Wael Aleji, de la Red para los Derechos Humanos en Siria. Conquistar la ciudad sería un enorme golpe estratégi-

co para Assad, en un conflicto que ha dejado al menos 250 mil muertos y desplazado a 11 millones de personas de sus hogares. Ante lo cual países como Arabia Saudí y Bahrein dijeron que están dispuestos a mover tropas terrestres a Siria, a lo que el Gobierno de Assad respondió con la advertencia de que cualquiera de esos soldados sólo regresará en un ataúd. COn inFORMACión dE REuTERS

Domingo 7 de febrero de 2016

Año 2

Número 54

Grupo editorial NTR Medios de Comunicación

CRÍTICA NTR

FORMA Y FONDO

Domingo 7 de febrero de 2016

CONSTITUCIÓN

F O R M A

F O N D O

Directorio Enrique Laviada Cirerol Director general y fundador

Marco Antonio Flores Zavala Consejero editorial

Andrés Carrillo Diseño editorial

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS CUMPLIÓ 99 AÑOS DE VIGENCIA. EL TEXTO ES NORMA POSITIVA, ESTÁ VIGENTE; AUNQUE TIENE CIENTOS DE REFORMAS, ES TODAVÍA UN PACTO DEL PODER POLÍTICO, LOS DENOMINADOS REPRESENTANTES POPULARES Y EL PUEBLO. ANTE LAS PROPUESTAS DE OTRAS REFORMAS Y UNA REDACCIÓN ORIGINAL, VALE LA PENA CONSIDERAR LO QUE MIRAMOS EN ELLA, SUS ANTECEDENTES Y VALORACIÓN RECIENTE.

TEMA DE PORTADA

4 6 8 9 10

REGLAS PARA PENSAR LA CONSTITUCIÓN COMO PRETEXTO ÉDGAR A. G. ENCINA LA CULTURA CONSTITUCIONAL DE TEODOSIO LARES JOSÉ LUIS ACEVEDO HURTADO ¿SOBERANÍA O SOBERANÍAS? REBECA MEJÍA LÓPEZ CONSTITUCION DE 1857 JESÚS GAYTÁN RIVAS

1917 JOSÉ EDUARDO JACOBO BERNAL Mariana Meneses Editora

AGENCIA REFORMA AGENCIA ID Agencias informativas Crítica, forma y fondo es una publicación semanal de TV ZAC, SA de CV. Domingo 7 de febrero de 2016. Editor responsable: PERLA VELASCO RAMOS. Domicilio de la publicación: avenida Hidalgo 616, zona centro, CP 98000, Zacatecas, Zacatecas. Imprenta y distribuidor: calle Doctor Hierro 508, zona centro, CP 98000, Zacatecas, Zacatecas.

LA CONSTITUCIÓN ES UN TEXTO HETEROGÉNEO Y CONTRADICTORIO: MÁRQUEZ VALERIO SAÚL ORTEGA

14 20

BIBLIOGRAFÍA CONSTITUCIONAL CÉSAR IVÁN BARRAGÁN BARRIOS CONSTITUCIÓN 1917-2017 ERNESTO NÚÑEZ

www.eldiariontr.com

COLUMNAS TECNÓSFERA

EL ÉXITO DE ALPHABET, LA NUEVA CARA DE GOOGLE JOAQUÍN GONZÁLEZ

CARTÓN

MUERE ALTAMIRANO RUTH D. CASTAÑEDA

PRETEXTO Y CONTEXTO

LOS DIPUTADOS CONSTITUYENTES DE 1917 MARCO ANTONIO FLORES ZAVALA

CINE+VIDA EL RENACIDO BEL RIVERO

critica@eldiariontr.com

/ntrzacatecas

Domingo 7 de febrero de 2016

FORMA Y FONDO

JOAQUÍN GONZÁLEZ

i acaso existen aún dudas de la importancia de las empresas tecnológicas en la economía global, el índice Standard & Poor’s (S&P) 500 se encarga de aclararlo. Cuatro empresas tecnológicas encabezan dicho índice, con Alphabet en primer lugar seguida de Apple, Microsoft y Facebook, respectivamente. Tan sólo dichas empresas representan el 10 por ciento de la capitalización bursátil de las 500 incluidas en este listado, es decir, hablamos de su valor económico en términos de acciones cotizando en bolsa. Apple y Microsoft no son sorpresa, son las más veteranas de las cuatro y es bien conocida su importancia en el mundo de la tecnología; Facebook, por su parte, sí que ha destacado debido a que ha demostrado que 80 por ciento de sus ingresos provienen exclusivamente de la publicidad móvil. Pero Alphabet es un caso aparte que demuestra de muchas formas cómo una empresa puede evolucionar tomando las decisiones adecuadas a base de visión e inteligencia. La compañía antes conocida simplemente como Google ha logrado desbancar a Apple sin necesidad de presentar un nuevo producto revolucionario o alguna nueva tecnología vanguardista. Alphabet prácticamente duplicó su valor gracias a su política de transparentar su forma de generar y gastar su dinero. Medio año ha pasado desde que Google decidió reestructurar su forma de hacer negocios con el fin de simplificar sus procesos administrativos y enfocar mejor sus esfuerzos en cada uno de los proyectos que ha venido desarrollando en la última década.

Pero sigue siendo Google la responsable de hacer dinero, mientras que el resto de las empresas agrupadas dentro de Alphabet representan la apuesta a futuro, incursionando en mercados distintos a los de la venta de publicidad en la Internet. Es de destacar que son los mismos viejos negocios los que se encargan de generar la mayor cantidad de ingresos, ya que el sistema PageRank, que gobierna los resultados de las búsquedas en Google.com, genera alrededor de 56 por ciento de sus ingresos. Veámoslo de esta forma, si buscamos “laptops”, “ropa de ejercicio” o incluso “consejos de cocina”, seguramente estamos tan interesados en dichos temas que quizás queramos comprar algo relacionado, si es que vemos un anuncio junto a los resultados. Es por ello que los anunciantes llegan a pagar hasta 50 dólares por clic obtenido en uno de sus anuncios dentro de los resultados de Google. Pero la venta de anuncios en los resultados de búsqueda, e incluso en los sitios web, representa un negocio del pasado; el futuro se basa en la publicidad en los móviles y en el contenido de video. De ahí el interés de Google por adquirir en 2005 a YouTube y desarrollar su propio sistema operativo móvil, Android. Alphabet, a través de Google, seguirá generando ingresos gracias a la necesidad del resto de las empresas del S&P 500 por vender sus productos. Es casi un negocio redondo.

CRÍTICA NTR

NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES EXPUESTOS POR IVÁN NOÉ MARTÍNEZ PONCE ÉDGAR A. G. ENCINA*

Iván Noé Martínez Ponce (Chihuahua, 1975) es doctor en Sociedad y Cultura Contemporánea por la Universidad de Alicante y docente en la Unidad Académica de Derecho de la Universidad Autónoma de Zacatecas (uaz), en la que también realizó estudios. Como parte de su currículum profesional, además de ubicarle como colaborador-asesor en la Procuraduría General de Justicia del Estado y como antiguo cronista adjunto en la capital del estado, entre otras cosas rastreables en la red, ha publicado artículos, impartido cátedras y colaborado con instituciones educativas y de procuración de justicia en México y España. Esta ocasión, para la serie: Individuos que en su andar hacen nuestra ciudad, sólo he sugerido un tema y, para responder, plantea nuevas reglas que, de a poco, nos apabullan con certeros argumentos. Constitución y constitucionalismo y lo que Martínez Ponce hace es adjetivarlo, subponerlo debajo de un pensamiento individual que pondera el bien común. ¿Será este el reneo-liberalismo que explica los desafíos y daños y futuros, o sólo la voz levantada por un hombre que sabe leer escribir? Estamos frente a la perspectiva de un hombre que es crítico y proponente; para muestra las siguientes líneas, lector.

FORMA Y FONDO

Domingo 7 de febrero de 2016

FORMA Y FONDO

Las instituciones se alejan de las necesidades de los sujetos centrándose, primordialmente, en el control de la informacióncomunicación como medio para optimizar sus beneficios económicos. Aún más, las instituciones despersonalizan y desocializan a los sujetos que dejan de definirse en relación con la sociedad, pudiendo encontrar definición por ellos mismos. Estamos frente al rompimiento de la sociedad civil con la sociedad política, donde se desprendería la necesidad de una patente institucional para intervenir en los asunto del Estado.

CRÍTICA NTR

TRES. DESESTRUCTURACIÓN

SEIS. NMS Se puede afirmar que la visión del sujeto, como ser social y agente económico racional, se enfrenta a la desinstitucionalización de la sociedad que busca reconstruir a partir de elementos que, aunque desestructurados, constituyan pequeños retales que formaban, en el pasado, una experiencia integrada y que en el presente generan sentimientos de angustia e inseguridad. Esta pérdida se manifiesta en la disminución de la autonomía del sujeto para la elaboración de su mundo de vida, mundo que oscila entre una realidad impuesta por las instituciones político-administrativas y la necesidad de un sentido subjetivo de calidad de vida.

CUATRO. RE/CONSTRUCCIÓN CINCO. NICHOS SOCIALES

CERO. LOS PRELIMINARES

Asistimos a un resquebrajamiento de las instituciones en cuanto dejan de ser factores de identificación de los individuos. Las instituciones, públicas o privadas se encuentran en crisis; aún más, el Estadonación y su soberanía están siendo modificados por la globalización, generada por las acciones de las grandes empresas mundiales que desembocan en un proyecto totalizador que, a su vez, tiene como resultado heterogeneidad social y cultural. Esa heterogeneidad está caracterizada por el anonimato y, según Touraine, por la desinstitucionalización y desocialización. Es decir, frente al sueño kelseniano de transición hacia el Estado-mundial (globalización) los sujetos dejan de tener confianza en las instituciones públicas perdiendo el sentido de pertenencia en el mundo de lo que clásicamente se entendía por sociedad.

DOS. DESOCIALIZACIÓN

Es necesario, antes de hablar de la Constitución, realizar procesos reflexivos que permitan entender nuevas reglas para pensarla. En este sentido, existe en sociología un teorema básico: cuando las personas definen una situación como real, ésta será real en sus consecuencias. Así, me interesa proponer, en los siguientes párrafos, argumentos de los que se pudieran desprender, por el lector, reflexiones en torno a la emergencia de entender a la Constitución y demás ordenamientos jurídicos, como construcciones que han de ser definiciones de la realidad. La realidad social no sólo es resultado de una construcción humana, además, los sujetos se transforman en actores y buscan la recomposición de su mundo de vida. En esta oportunidad, es de interés escribir sobre el papel de los Nuevos Movimientos Sociales (NMS) en el contexto de la globalización, entendiendo éstos como puntos de partida para iniciar a pensar: ¿Constitución para qué y desde dónde?

UNO. EL ESCENARIO

Domingo 7 de febrero de 2016

En este escenario nos encontramos ante la emergente necesidad de impulsar nuevas formas de organización y participación social que busquen la construcción de nuevas instituciones y la conformación de canales de participación que permitan hablar del mundo y ser parte de él. Ello implica un necesario replanteamiento de las instituciones, la sociedad, la ciudadanía y los puntos de interconexión entre ellos.

Frente a los efectos de la globalización, los sujetos tienden a aglutinarse al interior de grupos, en los que se comparte una visión de mundo y, por tanto, generan estrategias para encararlo. Así, en casos, esos conjuntos se convierten en movimientos sociales que intentan transformar su mundo. Tienen como elemento primordial la búsqueda de una respuesta en base a nuevos códigos simbólicos-culturales, que: (1) aglutinan a los sujetos que los componen, (2) les proporciona una narración, (3) es un espacio simbólico para la elaboración de principios y valores que les dan identidad como grupo y (4) les permite la generación de estrategias para enfrentar la realidad social a la que se oponen o rechazan. Se trata, desde luego, de los denominados NMS que implican la pertinencia de replantar problemas como: el sistema de representación, la democracia, el estado de derecho, las políticas públicas, la confianza en las instituciones, la participación ciudadana y muchos etcéteras.

Hablar de NMS implica encontrarnos frente a organizaciones que dan cuenta de movimientos surgidos en el último tercio del siglo 20. Su existencia suele ubicarse, principalmente, como: (1) reacción a los problemas originados por los efectos del crecimiento sin atención pertinentemente; (2) una transformación de las sociedades industriales occidentales surgida en paralelo a la reestructuración de las relaciones sociedad, estado y economía; (3) el cambio en los valores y la búsqueda de bienestar no relacionada a factores económicos, (4) reacción contra la modernidad por su carácter alienante y (5) respuesta a una crisis cultural que activa movilizaciones con posiciones críticas. Estas construcciones teóricas enunciadas posicionan a los NMS como una reacción a la modernidad, desfasando y tensionando la visión de mundo de las instituciones y el no institucional, implicando pérdida de credibilidad. Se vive en una realidad social con políticas públicas y construcciones jurídicas que evaden la evaluación de los impactos sociales, en cuanto categorías que no generan capitales políticos.

SIETE. RESIGNIFICACIÓN Los NMS buscan formas organizativas en pos de cambios simbólico-culturales; cambio que implica la necesidad de los sujetos por recuperar su mundo de vida. Esta recuperación, más allá de la obtención de oportunidades políticas o disponibilidad de recursos, se centra en la construcción de sentimientos compartidos, en la búsqueda de auto organización y/o en el respeto a la pluralidad. Se puede afirmar que cuando un movimiento se enfrenta a los aparatos políticos, lo hace en nombre de nuevos códigos culturales, como respuesta simbólica se entra, así, en el campo de lo simbólico y, por ende, de la identidad; conceptos que chocan con la institucionalidad política que se niega a evolucionar respaldándose en constructos legales alejados de la realidad social.

OCHO. SENTIDO COLECTIVO Al interior de los NMS se movilizan recursos simbólicos y materiales para llevar a cabo acciones en base a fines establecidos, partiendo del sentido colectivo de una realidad que les parece dislocada. De esta manera, los sujetos son capaces de definir y confrontar su situación con las definiciones situacionales elaboradas desde las instituciones y los conjuntos normativos que les dan vida.

NUEVE. NUEVOS REQUERIMIENTOS Nos encontramos ante la necesidad de ejercicios reflexivos que permitan entender una nueva forma de sociedad y, por lo tanto, nuevos requerimientos para la construcción de canales de comunicación que logren la conformación de ordenamientos jurídicos que integren y generen sujetos y actores nuevos.

DIEZ. EL FINAL, EL INICIO Finalmente, más que hablar de la Constitución, es necesario escribir sobre las maneras de entender y conformar la realidad social. Esto obliga a preguntarnos: ¿Constitución para qué y desde dónde? Los constitucionalistas, los especialistas del derecho y los actores sociales en general, deben buscar análisis transdisciplinarios que unan la realidad con la ley, que reconozcan en el derecho la definición de la situación. Al final, “cuando las personas definen una situación como real, esta será real en sus consecuencias”. *Docente-investigador de la Unidad Académica de Letras

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JOSÉ LUIS ACEVEDO HURTADO*

De acuerdo con Felipe Tena Ramírez, la Constitución es un documento escrito mediante el cual se reconoce la voluntad del pueblo, que hace uso de su soberanía por medio de sus representantes para ejercer “la facultad absoluta de autodeterminarse mediante la expedición de la ley suprema que tiene una nación”. En Hispanoamérica, la Constitución de Cádiz significó el ideal político de un gobierno constitucional representativo; cuando México logró su independencia de España, se definió por su Constitución, por su forma de gobierno y arregló su poder con instituciones sociales definidas, otorgando gran importancia a la ley como medio para mejorar la sociedad y construir un buen gobierno. Pero esto no ha sido fácil, menos en el primer tramo del periodo independiente. Teodosio Lares nació en 1806 en Asientos de Ibarra, Aguascalientes y le tocó vivir el periodo de transición de la monarquía a una república constitucional. Cuando Lares se recibió de abogado en Guadalajara, juró fidelidad a Dios y a la Constitución, dos instituciones bien arraigadas en la mentalidad de los mexicanos del siglo 19. Lares se integró al Poder Judicial del Estado de Zacatecas; en el marco de las constituciones estatales de 1825 y 1832, formó parte de las comisiones para leyes específicas, principalmente en los campos de la administración de justicia y de la instrucción pública.

Domingo 7 de febrero de 2016

Domingo 7 de febrero de 2016 Durante el periodo de vigencia de Las Siete Leyes y las Bases Orgánicas (1835-1847), Lares como magistrado del Tribunal de Justicia y director del Instituto Literario de Zacatecas, se dedicó a la administración de la justicia e instrucción, respetando los códigos federales, aunque en más de una ocasión renegó por la poca autonomía del estado para la toma de decisiones. Fue impulsor de las academias de Humanidades y Derecho, en donde estuvo al frente de los abogados, estudiando a autores como Macarel, Vattel y Bentham, lo que sin duda lo fue haciendo especialista en la administración, el derecho y la justicia. En el marco de la reestructuración política, que se llevó a cabo con el Acta de Reformas en 1847, mediante la cual los estados recuperaron cierta autonomía, Lares realizó algunas propuestas legislativas para la reorganización del tribunal y del instituto. Al año siguiente, fue llamado para ocupar una diputación en el Congreso General, en donde obtuvo varias comisiones, principalmente en el campo de la administración de justicia. Su habilidad política le permitió ser senador, desde ahí participó en la elaboración de decretos sobre compra de armamento, arreglo de la deuda inglesa y en dictámenes especiales como la revisión de contratos y el código de comercio. En 1852, siendo aún senador, Lares redactó Lecciones de derecho administrativo, que impartió a intelectuales y abogados en el Ateneo Mexicano y en el Colegio de San Ildefonso, respectivamente. Realizó un estudio sobre la historia del derecho francés y el hispano para rastrear la división de los poderes y cuáles eran las funciones del Poder Ejecutivo; desde su punto de vista, el Legislativo y el Judicial tenían maniatado al Ejecutivo, lo que debilitaba la acción del gobierno para cumplir con su función del bien público. El problema fue ¿cómo administrar la cosa pública sin atacar los derechos individuales? Nuestro personaje se inclinó por dar mayor fuerza al Ejecutivo: “no puede concebirse gobierno sin administración”. En este campo, además de sus Lecciones, realizó la primera ley sobre lo contencioso administrativo. Luego fue invitado a trabajar en el gabinete de Antonio López de Santa Anna, junto con Lucas Alamán, José María Tornel y Antonio Haro Tamiz, quienes elaboraron la Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución, pero ésta no fue redactada, así que, sin congreso, cada uno de ellos tuvo libertad para realizar sus leyes, decretos y reglamentos desde su ministerio, no en una constitución sino en lo que ellos llamaron “leyes fundamentales”. Este periodo lo califica Mario Melgar como aconstitucional y Lucio Cabrera como semiabsolutista y, en efecto, Lares tomó como sistema el monárquico constitucional para la elaboración de su proyecto de legislación sobre imprenta, comercio, hacienda, instrucción, administración y justicia. Con las muertes de Alamán y Tornel, así como con la renuncia al gabinete de Haro Tamiz, Lares se convirtió en el hombre fuerte de Su Alteza Serenísima, compañeros hasta que los derrocó el triunfo de la Revolución de Ayutla. Lares desapareció por un tiempo de la escena pública. Durante el gobierno conservador de 1857 a 1860, como lo ubica José Luis Soberanes, muchas disposiciones del último periodo de Santa Anna que habían sido abrogadas por el gobierno liberal, fueron puestas en vigor nuevamente, principalmente las de derecho administrativo. Lares volvió a ocupar el ministerio de justicia e instrucción pública en el gobierno del joven militar Miguel Miramón y sacó a la luz su Manual de competencia administrativa y judicial comparada, con el que insistió en diferenciar las funciones de los jueces, abogados y funcionarios de la administración.

FORMA Y FONDO Después vino un periodo de mayor inestabilidad política en el país y Lares se agazapó en el Poder Judicial y en la Iglesia. Cuando el ejército francés entró a la ciudad de México, se instauró una Junta Superior de Gobierno conformada por 35 miembros, entre ellos Lares, quien fue electo su presidente. Esta Junta designó un poder ejecutivo provisional llamado Regencia y nombró a 215 personas, quienes conformaron la Asamblea de Notables; una vez más, Lares fue su presidente, quien pronunció un discurso, en el que señaló que estaba en los eternos secretos de la providencia el día en que se resolviera la gravísima cuestión de las instituciones políticas de la patria: “las constituciones anteriores no han hecho otra cosa que caminar extraviadas de precipicio en precipicio, hasta llegar […] al profundo abismo que abrió la Constitución de 1857”. Lares volvió a ocupar un ministerio en el gobierno de Maximiliano de Habsburgo, llegando a ser el presidente del Consejo de Ministros, desde donde pudo tener comunicación con otros sectores sociales, incluso antagónicos como la aristocracia y los indígenas. En el postergado conflicto entre la Iglesia y el Estado, los arzobispos le confesaron que la “odiosa e impía Constitución” de 1857 había afectado enormemente a la Iglesia. Para Lares, aunque siempre se había manifestado a favor de las causas de la Iglesia, ya en su vejez y al frente del gobierno, le fue difícil la situación, porque se encontraba entre la espada y la pared, entre apoyarla –encabezada por su protector eclesiástico Pelagio Antonio Labastida y Dávalos– y hacer posible la administración civil, incluyendo a los aguerridos republicanos –encabezados por su colega judicial Benito Juárez–. Cuando la Guerra Civil tendía hacia los republicanos, el Consejo le recomendó a Maximiliano que le propusiera a Juárez la creación de un congreso nacional, con las siguientes reformas constitucionales: Creación de un senado Inmovilidad de los ministros de la Suprema Corte Elección directa del presidente y de los diputados Restitución al clero del derecho de voto activo y pasivo Libertad a las corporaciones para adquirir bienes El Consejo además propuso que se negociara con los republicanos una amnistía y que las personas no comprendidas en ella fueran juzgadas por los tribunales ordinarios con todas las garantías que aseguraban las leyes vigentes antes de 1862, así como el reconocimiento de la deuda interior, las concesiones y privilegios industriales y comerciales concedidos por el Imperio. Pero, como todos sabemos la historia, los republicanos se impusieron, llevaron a las armas a Maximiliano, Tomás Mejía y Miguel Miramón. Lares recibió el indulto de Benito Juárez, lo que agradeció: “manifiesto a usted mi profundo reconocimiento por la singular gracia que, sin mérito de mi parte y con una benevolencia sólo propia del corazón bondadoso de usted, se ha servido dispensarme…”. Lares, viejo y enfermo, murió en la ciudad de México en 1870. *Docente-investigador en la Universidad Pedagógica Nacional Zacatecas. Es autor del libro Justicia e instrucción pública a través de la obra de Teodosio Lares (1806-1870)

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Domingo 7 de febrero de 2016

¿SOBERANÍA O SOBERANÍAS?

LA CONSTITUCIÓN DE 1824

REBECA MEJÍA LÓPEZ*

espués del movimiento de Independencia en México, el primer (intento de) gobierno fue una monarquía moderada proclamada por Agustín de Iturbide, basado en el Plan de Iguala. Desgraciadamente, Iturbide y su gobierno cayeron en el lado oscuro de la historia oficial y, aunque ha sido rescatado por la academia, especialmente por los historiadores, lo cierto es que se desconoce de manera general la conexión entre el periodo iturbidista y la Constitución de 1824. Un elemento importante del gobierno de Iturbide es que fue resultado de la fusión de la herencia virreinal con las ideas ilustradas y modernas que concluyeron en una monarquía moderada como forma de gobierno. Pero, ¿qué significaba esto? El monarca debía respetar la Constitución y a los diputados representantes de las provincias. Entonces, ya no todo el poder de decisión y representación (¿soberanía?) quedaba en manos del rey. Los desacuerdos entre Iturbide y el Congreso no se hicieron esperar, los cuales terminaron con el encarcelamiento de los diputados que no apoyaban las decisiones del primer emperador mexicano; como respuesta final, los representantes de las provincias anularon el acuerdo del imperio y exiliaron a Iturbide. Un análisis superficial del periodo nos dice que precisamente este conflicto soberano fue una de las causas principales para el fracaso del primer imperio mexicano, pero deben considerarse otros aspectos, tales como el deterioro económico y agrícola en el país; los intentos de independencia de algunos estados; la pérdida de territorios, así como la inexperiencia de los

diputados en un nuevo orden político. Sobre esto último, es importante destacar que muchos diputados fueron actores y autores políticos que retrataron lo que vivía el país en sus obras. Autores como Lucas Alamán, Carlos María Bustamante, José María Luis Mora y el casi olvidado zacatecano José María Bocanegra, ante el fin del gobierno iturbidista expresaron sus opiniones respecto al sistema federal republicano. Lo cierto es que antes de que se instaurara el sistema federal, y quizás durante el mismo, muchos manifestaron su escepticismo, debido a que era un sistema que era propicio para naciones avanzadas como Estados Unidos, y no en formación, como en el caso de México. Por otro lado, se temía que si en el sistema federal la soberanía correspondía a la nación manifestada en su representación, pero al mismo tiempo, los estados eran libres y soberanos, esto abría la posibilidad de una fragmentación territorial, cultural y social que México no se podía dar el lujo de tener; luego de los estragos del movimiento independentista la tarea principal era dar unión e identidad a la naciente nación mexicana. Finalmente, luego de largos debates, se promulgó el Acta Constitutiva de la Federación en 1824, que sería la base para la Constitución de 1824, en la cual se estableció una forma de gobierno republicana, representativa y popular, dividiendo el poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Proclamando, además, la religión católica como la única y oficial. El Poder Ejecutivo quedó en manos de una sola persona y existía la vicepresidencia, por lo que resultó dividido el país en 19 estados y 5 territorios. Sin embargo, el rasgo más interesante, en mi opinión, fue la resolución al problema de la soberanía: la soberanía reside radical y esencialmente en la nación y, por lo mismo,

pertenece exclusivamente a ésta el derecho de adoptar y establecer por medio de sus representantes la forma de gobierno y demás leyes fundamentales que le parezca más conveniente y, al mismo tiempo, sus partes integrantes son estados independientes, libres y soberanos, en lo que exclusivamente toque a su administración y gobierno interior. En teoría se escucha bien, pero entonces, ¿por qué fracasó el orden federalista republicano? Ya existían antecedentes de aires centralistas en algunos estados como Jalapa (Veracruz) y Yucatán. En 1829, otros estados, como Veracruz y Puebla, no tardaron en unirse a la inconformidad manifestada por Jalapa calificando al sistema federal como ilegítimo. Ante esto, Vicente Guerrero hizo frente a las tropas dejando instrucciones al Congreso, ante esto, José María Bocanegra fue elegido presidente provisional de México, aunque no duró más de una semana en el poder; las fuerzas centralistas habían tomado fuerza. Más adelante, la publicación de Las Siete Leyes y el poder de la oposición conservadora culminaron en las bases orgánicas de 1843, hubo un proyecto para constitución pero éste no perduró. Por último, las reformas de 1847, la Guerra contra Estados Unidos, así como las debilidades del sistema centralista fueron los ingredientes clave para la vuelta al sistema federal, establecido en la Constitución de 1824. Luego de algunas reformas, la Constitución de 1857 vio la luz, la cual perduró, junto con el sistema federal, hasta que ocurrió una revolución muy distinta, que tuvo otro fin constitucional en 1917. *Historiadora; profesora en el sistema Cobaez. @RbkMej

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Domingo 7 de febrero de 2016

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EL PROYECTO LIBERAL DE UNA GRAN REFORMA JESÚS GAYTÁN RIVAS*

espués del triunfo de la Independencia, la tendencia de la reforma social encaró los problemas inherentes a los derechos y la libertad del hombre, a la deuda pública y al sistema de tenencia de la tierra. México era el país de la desigualdad; la Iglesia poseía las dos terceras partes de las tierras cultivables y sobre las tierras de las comunidades indígenas se levantaban las grandes haciendas. La obra de los reformistas en 1857 se nutre de grandes liberales, entre los que destacan Valentín Gómez Farías y José María Luis Mora. El primero presentó, en agosto de 1822, un proyecto de Ley de Colonización, en cuyo artículo 11 proponía lo siguiente: “Aquellas tierras que se hallen acumuladas en grandes porciones en una sola persona o corporación y que no pueda cultivarlas, sean repartidas entre otras, indemnizando a los propietarios su justo precio a juicio de peritos…”.

Por su parte, el doctor Mora, verdadero padre del liberalismo mexicano, expuso su Programa de los Principios Políticos que en México ha profesado el partido del progreso y que pretendió hacerlos valer en la administración de 1833-1834, cuyos ocho puntos principales son: 1° Liberad absoluta de opiniones y supresión de las leyes represivas de la prensa. 2° Abolición de los privilegios del clero y de la milicia. 3° Supresión de las instituciones monásticas y de todas las leyes que atribuyen al clero el conocimiento de negocios civiles, como el contrato de matrimonio, etcétera. 4° Reconocimiento, clasificación y consolidación de la deuda pública, designación de fondos para pagar desde luego su renta y de la hipoteca para amortizarla más adelante; medidas para hacer cesar la bancarrota de

la propiedad territorial, para aumentar el número de propietarios territoriales, fomentar las circulación de este ramo de la riqueza pública y facilitar medidas de subsistencia y adelanto de las clases indigentes, sin ofender ni tocar en nada el derecho de los particulares. 5° Mejora del estado moral de las clases populares, por la destrucción del monopolio del clero en la educación pública, por la difusión de los medios de aprender y la inculcación de los deberes sociales; la formación de museos, conservatorios de artes y bibliotecas públicas y por la creación de establecimientos de enseñanza para literatura clásica, de la ciencias y la moral. 6° Abolición de la pena capital para todos los delitos políticos y aquellos que no tuviesen el carácter de un asesinato de hecho pensado. 7° Garantía de la integridad del territorio por la creación de colonias que tuviesen por base el idioma usos y costumbres mexicanos.

Sin embargo, por más brillantes que fueran los proyectos de Gómez Farías y del doctor Mora, las condiciones feudales heredadas de la colonia, más los bandazos continuos del santanismo, no permitieron su implementación y es la Revolución de Ayutla que sacude hasta sus cimientos las estructuras coloniales enraizadas, que da lugar al proceso de reforma más formidable que registra nuestra historia. Bajo la presidencia de Juan Álvarez y luego de Ignacio Comonfort, se expidieron leyes verdaderamente revolucionarias que vienen a rescatar la dignidad nacional: Ley sobre Administración de Justicia y Orgánica de los Tribunales de la Nación, del Distrito y Territorios del 23 de noviembre de 1855, conocida como Ley Juárez. Ley de Desamortización de Fincas Rusticas y Urbanas propiedad de las corporaciones Civiles y Religiosas del 25 de Junio de 1856, llamada también Ley Lerdo. Ley Orgánica del Registro Civil, del 27 de enero de 1857. Ley para el Establecimiento y uso de los Cementerios del 30 de enero de 1857. Ley Sobre Derechos y Obvenciones Parroquiales o Ley Iglesias, del 11 de Abril de 1857. La Ley Juárez fue calificada por Justo Sierra como “la piedra fundamental de la Reforma”; procuraba, en lo esencial, la correcta administración de justicia. Castañeda Batres dice que “fue en realidad un ataque frontal contra el orden feudal, desde en el momento en el que vino a vulnerar aquellos fueros referidos al hablar de la reforma en 1833-1834”. El Congreso Constituyente se instaló el 17 de febrero de 1856 con 155 diputados, la mayoría eran de la tendencia moderada, pero los puros lograron colocarse en posiciones importantes, tanto en la directiva del Congreso como en la comisión de Constitución. Los temas álgidos: libertad religiosa, libertad de expresión, libertad de asamblea, enseñanza laica, supresión de fueros institucionales, prohibición para adquirir propiedades por parte de corporaciones eclesiásticas. Finalmente, se impuso la razón, triunfó el proyecto liberal, México tuvo una nueva Constitución que implantó de nueva cuenta el sistema federal como República representativa; incluía un capítulo sobre garantías individuales o derechos del hombre y un procedimiento judicial para proteger esos derechos (juicio de amparo); apoyaba la autonomía de los municipios y la autonomía de los estados para elegir a sus gobernantes. *Abogado litigante. Fue director fundador de la Organización y Educación Cívica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas

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JOSÉ EDUARDO JACOBO BERNAL*

na Constitución no es otra cosa más que un proyecto de nación; es la imagen que el grupo en el poder dibuja para un país, de ahí que la promulgación de una nueva Carta Magna implique el tránsito entre un estado de cosas y otro diferente, siempre con el ánimo de mejorar. De esta forma, el momento constituyente es un tiempo nuevo, puesto que hay un poder ilimitado funcionando; no hay restricciones, ya que se trata de definir las reglas por las cuales habrá de regirse una sociedad y, aunque la tradición es una fuente de la que abrevan los constituyentes, es obvio que la intención es innovar, pues si la tradición jurídica fuera perfecta, no tendría sentido buscar una alternativa constitucional. En este sentido es que el 5 de febrero de 1857 y de 1917 son fechas que contienen una especial significación en la historia nacional, pues enmarcan un período definitorio para la política de México. Las Constituciones promulgadas en estos años mantienen una continuidad en torno a la idea de un Estado nacional fuerte, que en la primera se enuncia como proyecto, pero que se consolidará realmente hasta la era postrevolucionaria. La Constitución de 1857 fue la respuesta a al siglo 19 que se había caracterizado por las constantes tensiones entre diferentes sectores: centro-región, Estado-Iglesia, civil-militar. Por lo que el plan liberal se proponía la creación de un Estado fuerte capaz de controlar estas disputas y regular las condiciones económicas, sociales y políticas del país. Es por ello que habiéndose hecho del poder tras medio siglo de confrontaciones armadas, los liberales inmediatamente buscaron legitimar su posición mediante la promulgación del texto constitucional, en el que se incluían las famosas Leyes de Reforma. Sin embargo, a pesar del moderno planteamiento jurídico, el gobierno juarista no pudo ponerlo completamente en práctica, ya que se vio inmerso en el resquebrajamiento del propio grupo liberal y tuvo que afrontar levantamientos de sus antiguos aliados. El periodo porfiriano, por su parte, tuvo que prescindir de las garantías individuales proclamadas en la Constitu-

ción, pues Díaz prefirió el orden y progreso por encima de la libertad. El porfiriato sentó las bases económicas y administrativas del país, pero quedaba pendiente el compromiso social, el establecimiento de las libertades y los derechos del pueblo, por lo que Madero inició el movimiento revolucionario que culminaría con la proclama de una nueva Carta Magna, el 5 de febrero de 1917, conocida como la “primer Constitución socialista del mundo”. Socialista, no en el sentido soviético, por supuesto, pero sí preocupada por los aspectos sociales, tales como la educación, los derechos laborales y el derecho a la tierra, entre otros. Así pues, la Constitución de 1917 ordenó jurídicamente al país y le dio al gobierno una actitud nacionalista, pero además logró refundar al Estado, recuperando del modelo liberal los derechos del individuo, aunque ahora subordinados a los intereses estatales; conjuntando además algunos supuestos del modelo central, pues establecía un

Estado fuerte con un Ejecutivo con amplias facultades, con sólo una limitación temporal, restringida por la no reelección. A partir de ese momento, el Estado nacional encontró en su Constitución el referente legal para normar la vida social y política del país, el periodo de levantamientos armados había concluido, las disputas por el poder serían ahora en el terreno jurídico. El nuevo régimen fue siempre legal, aunque ello no signifique que haya sido siempre legítimo; sin embargo, el hecho de que existiera un techo constitucional hizo que el país transitara, al fin, a una época de estabilidad social, donde los alzamientos dejaron de ser la regla para convertirse en la excepción pues, aún en 1994, el Ejército Zapatista buscó adecuar sus demandas a los principios constitucionales de libertad e igualdad entre los mexicanos. Sin embargo, a casi un centenario de que nuestro texto constitucional viera la luz, muchos se preguntan qué tan válido sigue siendo el proyecto nacional que abanderaba esa Carta Magna. La defensa de los derechos sociales; el establecimiento de un gobierno fuerte y paternalista ya no coincide con nuestra realidad político-jurídica, la Constitución se ha convertido hoy en un cúmulo de normativas legales que sólo garantizan el estado de derecho, pero que no responden a un proyecto de Nación claro; la soberanía nacional es moneda de cambio corriente ante las embestidas neoliberales y las políticas económicas que se trazan desde los mercados internacionales. Las reformas estructurales realizadas en la actual administración han cancelado por completo el proyecto postrevolucionario, no queda más que la apelación nominal de la herencia revolucionaria, pero despojada ya de contenidos constitucionales de corte social. Tal vez hace falta repensar nuestra realidad y replantear los preceptos constitucionales, es hora de un momento nuevo, en el que se establezca un proyecto nacional acorde con las necesidades actuales; la Constitución por sí sola no es la solución, pero siempre será un punto de partida para intentar un mejor país. *Miembro de la Asociación de Historiadores Elías Amador. Docente en la Unidad Académica de Historia de la UAZ

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Domingo 7 de febrero de 2016

LA CONSTITUCIÓN ES UN TEXTO HETEROGÉNEO Y CONTRADICTORIO

SAÚL ORTEGA*

l abogado constitucionalista Uriel Márquez Valerio expuso que la Constitución Política de 1917 es un texto vigente, pero que las reformas, alrededor de 600, que le han realizado al texto son ilegibles y, pese a lo que piensan los legisladores, no cambian la realidad del país. Otra de las debilidades de la Constitución de 1917 es la falta de armonización con otras leyes y reglamentos que deberían adecuarse conforme se cambia el texto constitucionalista, pero al no hacerse, no existen leyes homogéneas que se adapten a las necesidades de la sociedad. Aclaró que la Constitución no es sólo el texto; “es algo como la falencia de Hume (David, filósofo del siglo 18) que consiste en confundir la realidad con la ley”. Bajo este concepto, expuso que “por eso se piensa que cuando se cambia la Constitución, ipso facto se cambia la realidad; eso es una ilusión y una falsedad”. El especialista recordó que los derechos han ido en aumento en las constantes reformas que se han hecho al texto de 1917, “pero la realidad sigue desafiante al cumplimiento de la Constitución”. Esto resulta paradójico, porque la primera constitución escrita de la época moderna es la de Estados Unidos y el segundo país en el continente fue Haití, “porque se trata de un estado fallido”. Mencionó que lo ocurrido en Haití es sólo un síntoma de los que se vive en Latinoamérica, “por ejemplo, nuestra Constitución, la de 1917 es una de las que más ha durado”.

Domingo 7 de febrero de 2016

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Uriel Márquez Valerio fue presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas en dos ocasiones; procurador general de Justicia en el estado; secretario general de gobierno y diputado local. En el ámbito académico, maestro en Derecho Constitucional en la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y director de las facultades de Derecho y Economía. En 2013 recibió la presea Manuel Crescencio García Rejón y Alcalá, que otorga la Comisión Nacional de Tribunales de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos.

Ésta cumplirá un centenario de que comenzó a elaborarse, para ser concluida el 31 de enero de 1917 y comenzar su vigencia en mayo del mismo año. “El 5 de febrero más que ser el aniversario de la Constitución debería ser el día que se promulgó”. Desde entonces a la fecha se han realizado hasta 600 modificaciones, pese a ello, Márquez Valerio reiteró: “Todavía es una carta de navegación vigente, que habrá que hacerle modificaciones, seguramente que sí”. Incluso advirtió que será necesario realizar más cambios, “porque es un texto no homogéneo; tiene múltiples aspectos que pudieran considerarse heterogéneos y hasta contradictorios”. Por ello consideró que es necesario realizar un estudio a fondo de la Constitución y actualizarla a la realidad que vive el país; “que permitan armonizarla, porque es contradictorio y muy extenso”. Los constantes cambios a la Constitución han llevado a que no se sea posible adecuarla, por ejemplo, el Código Civil, entre otras leyes y reglamentos que deben armonizarse constitucionalmente. Sin embargo, reconoció que existe una ausencia en la enseñanza

y en la práctica de la sociología jurídica, es decir, que se conozca de fondo el impacto que tendrán en la sociedad las reformas que se realizan no exclusivamente en el texto de la constitución sino en el resto de las leyes. De tal forma que ahora no hay quien coteje cómo impactan en la vida diaria estas reformas y el alcance que tienen. Además de que la Constitución debe dejar de ser un texto ilegible para la mayoría de la población, “lo cual es algo terrible, porque la debería entender Juan de las Cuerdas, lo que es lamentable”. Márquez Valerio insistió que las reformas han llevado al texto a ser heterogéneo, contradictorio y eso constituye un primer obstáculo para que pueda ser conocida y respetada por la gente común. “De aquí la importancia de lo que dice el constitucionalista Diego Valadez, que las reformas a la Constitución deben comenzar por el estilo, que es un estilo deplorable”, abundó el abogado. Para ello se requiere, como ocurre en los países nórdicos, contar con asesores en lingüística para contar con leyes legibles para el grueso de la población; “entonces la ley

cuando se promulga está correctamente escrita y ya no para el lucimiento de los diputados o de los estilistas, sino que una ley bien escrita es clara y una ley clara evita conflictos”. “Entonces una ley poco clara, en el caso de la Constitución, es una bomba de tiempo de conflictos entre poderes y ciudadanos, situación que vive nuestro texto constitucional”. Por ello, reiteró, lo importante es la congruencia entre el texto y la práctica de cualquier norma jurídica; “esto tiene que ver no únicamente como obligación del gobierno, es decir, a los tres órganos del poder, es responsabilidad de la sociedad y lamentablemente vivimos una sociedad con muchos defectos y poca autocrítica”. Esto tendría que derivar en un respeto de la sociedad de las normas mínimas que existen actualmente, “porque hay una falta de cultura cívica y constitucional que se refleja desde el uso de un teléfono celular a la hora de conducir; no se respeta la norma en ningún sentido y mucho menos la conocen”. Para vencer esto se requiere de una cultura constitucional, desde la primaria, en donde se practiquen talleres de la democracia, “que ésta fuera explicada de manera sencilla para que la practicaran con la elección de sus jefes de grupo y tomaran decisiones de cómo gastar sus recursos”. *Jefe de Información de El Diario NTR

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CÉSAR IVÁN BARRAGÁN BARRIOS*

ormamos parte, como seres humanos, de un complejo de circunstancias y relaciones interpersonales. Es significativo para las personas contemplar que la fusión de unas y otras van forjando a pulso los acontecimientos futuros y las sensatas formas de actuación que en ellas tienen quienes nos rodean. El derecho constitucional mexicano ha sido fundido en brillante y refulgente crisol, el cual ha derivado desde Los sentimientos de los nación, de José María Morelos y Pavón en 1813, hasta nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) y sus más de 241 adiciones al texto natural de 1917; estos puntos de referencia y la normativa constitucional intermedia son obligación y justicia recordarlos, pues ellos nos arrojan la balanza que da (medio) al sistema jurídico en nuestro país. Sea el Supremo Poder Conservador mexicano de 1836, magistralmente explicado por Ignacio Burgoa Orihuela en su obra Derecho constitucional mexicano; sea la suspensión de garantías individuales, sus alcances sociales, territoriales, los costos políticos y sus importantes divergencias internacionales comentadas a puntualidad en Los apuntes de derecho constitucional de Juan Manuel Rodríguez Valadez, hasta la intención de nuestros constituyentes naturales de 1917 de establecer en nuestro país un sistema de economía mixta plasmado por Feliciano Calzada en su Texto de derecho constitucional. Ésas son tres significativas obras del derecho constitucional mexicano que, a juicio del que escribe, abren las puertas del conocimiento y crean, forman conciencia y rasgos definidos para el diálogo constitucional.

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Domingo 7 de febrero de 2016 La ciencia jurídica contemporánea plantea la interesante labor de obra en justicia social; el derecho constitucional patrio define los puntos relevantes del reconocimiento a las costumbres de los grupos étnicos mexicanos; la defensa en su lengua natural; la cicatrización nacional reconociendo méritos del obrero, de la niñez, de las mujeres, de los adultos mayores y de todos aquellos sectores vulnerables y segmentos de la sociedad privilegiados, con la interacción que tengan éstos ya en lo rural, ya en la urbe. Vale rescatar la división tradicional de las partes constitucionales: dogmática y orgánica, que contempla nuestra CPEUM. La primera, fortalecida profundamente con la adición de junio de 2011, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 10 de junio de ese año, al incorporar los derechos humanos, otorgarles reconocimiento y validez a aquellos que nacen de los tratados internacionales y con ello dar cobijo a los derechos y obligaciones que de ellos deriven para todos los pobladores del país. La parte orgánica es de digna reflexión, pues sustenta las relaciones internas del Supremo Poder de la Federación, materializadas en las relaciones de los Poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo. Insistimos en que la Constitución de una nación es el reflejo vivo del espíritu y necesidades de un pueblo que quiere acordar los puntos centrales para la convivencia de sus hijos. Reconocer los méritos innovadores al principio de la división de poderes presume un estudio concienzudo de las discusiones que los legisladores federales en México (vía exposición de motivos) tuvieron para los tocamientos publicados en el DOF del 9 de agosto de 2012 y 2 de abril de 2013. En el primer caso, al adicionar la CPEUM y otorgar la posibilidad al Ejecutivo Federal para solicitar al Poder Legislativo, se aboque al estudio y posible aprobación de hasta dos normativas especiales (iniciativa de tramite preferente artículo 71 fracción 4, CPEUM). En el segundo caso tenemos la hoy vigente posibilidad autorizada para los poderes Ejecutivo y Legislativo para instar al Poder Judicial de la Federación a que resuelva con prontitud acciones de inconstitucionalidad y controversias constitucionales, cuando se trate de asuntos de urgencia o interés superior (numeral 9 bis de la Ley Reglamentaria de las Fracciones 1 y 2 del artículo 105 de la CPEUM). En este momento podemos arribar a la relevante importancia de contar con compilaciones legislativas abrogadas y vigentes, a efecto de abordar el análisis, así como dar forma a un estudio confiable y profundo de la legislación constitucional nacional y, para ello, vale dar mérito al texto Leyes fundamentales de México 1808-2005, del maestro Felipe Tena Ramírez, y su equivalente en nuestro estado a la obra Zacatecas y sus constituciones (1825-1996), del profesor Guillermo Huitrado Trejo. Los trascendentales cambios al constitucionalismo en nuestro país dan vida a una práctica, a una visión diferente en la forma de organización del Supremo Poder de la Federación y las nuevas relaciones que de ellos derivan, y el conocimiento de estas novedosas prácticas se constituye como herramienta imprescindible para el jurista y el pueblo en general. Pues la constitución es espíritu y necesidad del pueblo en la búsqueda de armonía social. En esta labor, el ciudadano y el especialista cuentan con el espacio idóneo para albergar y difundir estos cambios en las Casas de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en los estados de la federación, pues estos espacios están destinados a difundir un acceso a la justicia de manera pronta. *Casa de la Cultura Jurídica Roque Estrada Reynoso

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l investigador del Instituto Filológico de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Alfonso Muñoz Corcuera presentó la ponencia Los muchos problemas de la identidad personal, en las instalaciones de la Unidad Académica de Filosofía de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ). Durante la conferencia, los alumnos participantes tuvieron la oportunidad de escuchar sobre las investigaciones realizadas en el tema por el especialista, así como comentar sus inquietudes. Entre los puntos a tratar fue el análisis de la problemática de la identidad personal y el cómo se debe tomar en cuenta cada aspecto de la persona y de su entorno.

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MARCO ANTONIO FLORES ZAVALA

erta Ulloa escribió en el axial 1988: “La Constitución de 1917 fue el fruto de la lucha armada iniciada contra Porfirio Díaz y de los debates de 66 sesiones regulares del Congreso”. Fue firmada y jurada el 31 de enero de 1917; el 5 de febrero la promulgó Carranza y entró en vigor el 1 de mayo... Esta Constitución siguió de cerca los preceptos de la de 1857 y a la vez se apartó de ellos. Como la de 1857, es liberal, establece el sistema federal, la separación de poderes, la no reelección y la legislatura bicameral con garantías para los derechos civiles y políticos. Como la de 1857 después de las reformas, impone restricciones a la Iglesia y al clero, exige ciertos actos de la ciudadanía, establece un guardián legislativo en la forma de una comisión permanente y prohíbe los monopolios. Pero, a diferencia de la de 1857, establece como supuesto fundamental el papel del Estado en los asuntos económicos y sociales, que básicamente se asentó en los artículos 27 y 123, pero que también aparece en otros... Los revolucionarios estaban orgullosos de sus logros, de ser mexicanos decididos a crear una nación que les perteneciera y sin obligaciones con nadie. Su experiencia durante los años previos les había demostrado que podían enfrentarse a los Estado Unidos, una de las grandes potencias del mundo. Los revolucionarios, en fin, supieron coronar felizmente la obra de la Revolución Mexicana y dar a México la gloria de haber sido el primer país de la Tierra que pudo constitucionalizar los derechos sociales”.

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ANTECEDENTES GENERALES Al comenzar 1916, los constitucionalistas no pregonaban una victoria total, pues les faltaba reordenar y legitimar su proceder como autoridad. Si bien, Venustiano Carranza había expedido en Veracruz un conjunto de reformas a las leyes vigentes, la paulatina recuperación del territorio nacional y el sometimiento o extinción de grupos opositores los obligó a legitimar su proceder con normas históricamente válidas. La obligación planteó varios caminos: la reinstauración plena de la Constitución de 1857, lo cual obstruiría las reformas ya emprendidas, o bien, la reforma y adición al texto constitucional a través del procedimiento que ella misma establecía; otra más era convocar a un Congreso Constituyente para que expidiera una nueva constitución. Al final, se optó por llamar a una nueva asamblea. En septiembre de 1916, Carranza expidió la convocatoria al Congreso Constituyente y la ley electoral correspondiente. En ellas fijó la facultad de ese órgano y los requisitos para formar parte de él. Se señalaba que sólo se ocuparía de discutir, aprobar o modificar las propuestas de reforma; al terminar de hacerlo se disolvería para convocar a elecciones generales para instaurar el orden constitucional; se fijó que la elección sería directa, un representante (propietario y suplente) por cada 60 mil habitantes; los requisitos para ser diputado eran los mismos de la Constitución de 57, excluyendo a los vinculados con el huertismo y opositores a la causa constitucionalista. El congreso quedaría instalado el 2 de diciembre de 1916. Aunque en el proceso electoral se hizo uso de los principales instrumentos de participación política, la edición de periódicos y la

asociación de individuos, el ambiente de Zacatecas no era benigno, estaban destruidas las vías férreas y las cosechas, las minas suspendieron sus actividades y había mucho desempleo. Todavía reinaba el hambre, para alimentar a la población se integró una junta de auxilios y las autoridades ordenaron la libertad de comercio. Añádase a esto la inseguridad estado ante las constantes depredaciones de bandas de villistas y de bandoleros. Quizá fue la epidemia de tifo, que entonces diezmaba a la población de la capital del estado, impidió que el proceso electoral alterara las actividades cotidianas del lugar. La voz de Zacatecas, el principal periódico que circulaba, además de publicar la convocatoria al Constituyente y de señalar que las elecciones serían después de las municipales, no abordó ni polemizó sobre el acontecimiento, apenas publicó artículos provenientes del periódico El Occidental de Guadalajara. Por la información que se obtuvo, se observa que estas elecciones, de carácter federal, no tuvieron repercusiones en el estado; fue la dinámica de la región y la personalidad política de los candidatos lo que determinó su triunfo. Fueron las elecciones para gobernador del estado, a mediados de 1917, cuando las candidaturas provocaron divisiones entre los viejos y nuevos actores políticos.

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LOS DIPUTADOS DEL CONSTITUYENTE A diferencia de los anteriores constituyentes zacatecanos, los de 1916-1917 no fueron operarios o dirigentes al interior del Congreso, como sí lo fueron los diputados precedentes. Las circunstancias en las redes políticas impidieron ser parte de los actores principales. En 1824 asistieron, por Zacatecas, Valentín Gómez Farías, Santos Vélez, Francisco García Salinas y José Miguel Gordoa. Ellos pertenecían a una generación que recibió de lleno el movimiento de ilustración y modernidad que se discutía en Europa. Por sus vínculos generados durante el movimiento de Independencia, les correspondió debatir y definir el rumbo de México como nueva nación independiente. En el Constituyente de 1857, asistieron Miguel Auza, Agustín López de Nava, Basilio Pérez Gallardo; también estuvo Gómez Farías, como diputado presidente del Congreso. Los dos primeros, con certeza zacatecanos, tenían los nexos sociales y familiares suficientes para estar colocados en importantes posiciones; su educación profesional fue jurídica, desde jóvenes estuvieron unidos a las batallas políticas y militares en favor de los liberales. Las circunstancias y condición política de los diputados zacatecanos del Congreso Constituyente de 1916-1917 fueron diferentes a los anteriores, como se observará. A él asistieron Julián Adame, Andrés León Arteaga, Samuel Castañón, Antonio Cervantes, Jairo Rolando Dyer, Juan Aguirre Escobar, Gustavo Adolfo Villaseñor. Adolfo Villaseñor Román era un joven de 1888. Recién concluía los estudios de ingeniería; en mayo de 1915 tuvo su título profesional, luego sería jefe de la oficina del catastro. Su padre, don Lorenzo, era profesor del Instituto de Ciencias. Julián Adame Alatorre nació en 1882. Estudió ingeniería en la vieja capital del país. Dueño de propiedades en Minillas. Con sus hermanos creó empresas para hacer producir esas tierras. La inversión fue funesta, tanto que en 1915 un prestamista inglés los demandó por no pagar una deuda. Jairo R. Dyer Castañeda era un sombreretense de 1869. Estudió medicina, como su padre. En su haber familiar está el ser hijo de extranjero, sobrino de ex gobernador y amigo de Luis Moya. Siempre ejerció su profesión. Samuel Castañón Vázquez fue un pinense nacido en 1884. Era parte de los emergentes actores populares que al adherirse a un club, manifestaban liderazgo y definición política, en su caso, el antirreeleccionismo. Asistió a Querétaro porque el diputado propietario, el farmacéutico Rosendo

A. López, se retiró de ahí. Andrés Arteaga de León, de Tlaltenango, fue un profesor egresado de la Escuela Normal de Zacatecas. En febrero de 1916 tenía 29 años. Entonces laboraba en la secretaría general de gobierno. Allí desempeñó las oficialías, desde la de correspondencia hasta la jefatura de ese despacho. Él, como los anteriores, representaba el distrito donde nació. Antonio Cervantes era un treintañero de Juchipila. Dedicado al comercio y la agricultura. Como Castañón y Arteaga, fue un antirreeleccionista de base. Juan Aguirre Escobar era un coahuilense cuarentón que lucía bigote, como los otros constituyentes zacatecanos. Su hoja de vida registra estudios preparatorios, dedicación a la minería en Concepción del Oro y fue encarcelado en Veracruz, entre enero y marzo de 1915. Estaba detenido porque no le reconocieron una representación convencionista que procuraba pactar con Álvaro Obregón. Ninguno de ellos es un político espontáneo. Una cuestión importante, los constituyentes zacatecanos, casi todos, eran residentes del distrito por los que fueron electos; con ello se muestra su vinculación política, pero además su liderazgo local. Sus nexos familiares y los que construyeron por sí, desde la escuela, la práctica profesional y las relaciones sociales, les permitieron establecer las redes necesarias para ascender o permanecer en el escenario político. Fueron hijos de activos liberales, incluso Castañón; las ideas, sus ideas, que convergían con las del nuevo régimen, les permitieron establecer vínculos con él. Villaseñor, Arteaga y Castañón están como ejemplo. E incluso Dyer, quien había sido cercano al porfirismo al ocupar cargos públicos menores en Sombrerete; tampoco Villaseñor, hijo de un connotado político liberal del arechiguismo. Es importante anotar que al momento de ser electos, ninguno de ellos, salvo Dyer, era un político con más de cinco años como profesional, pues el ejercicio de sus profesiones les permitía “vivir para la política”. Al finalizar el Constituyente, no fueron precisamente ellos, a diferencia de los otros, quienes se arrobaron el poder, sino que ocuparon posiciones políticas y burocráticas sin el poder suficiente para que extendieran el ámbito de su influencia. Salvo Adame y Arteaga, que fueron gobernadores interinos. Una probable causa de su escasa ocupación política fue su juventud, pues no estaban en la madurez plena para hacerlo. Lo anterior permite anotar que los constituyentes zacatecanos eran políticos jóvenes que vivían para la política, con un liderazgo local en ascenso.

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ERNESTO NÚÑEZ AGENCIA REFORMA

eformarla o sustituirla, ése es el dilema a 99 años de la promulgación de la Constitución de 1917. Por lo pronto, un grupo de juristas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) sugiere reescribirla, reordenarla, corregirle errores, duplicidades y contradicciones, y celebrar el centenario con un texto actualizado que fortalezca la cultura de la legalidad. “Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor...”, dice el inicio del artículo 136 constitucional, el último de la Carta Magna, y uno de los pocos que no ha sido cambiado desde su promulgación, en 1917. Cuando falta un año para su centenario, la Constitución parece no tener fuerza ni vigor. Luce remendada y parchada. Con 227 reformas integrales, que han alterado 114 de 136 artículos; hoy el texto sería irreconocible para los constituyentes de Querétaro. A la Constitución se le han duplicado las palabras.

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Según un estudio del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM (IIJ-UNAM), de 1964 a 2015 pasó de 27 mil a 66 mil. Más de 38 mil 400 palabras añadidas, que condensan programas de gobierno de los presidentes, proyectos y anhelos políticos de los legisladores; pactos entre los partidos políticos, normas que consagran acuerdos y disposiciones súper detalladas que reflejan la desconfianza entre los reformadores. Ningún presidente se ha resistido a modificar el texto constitucional: desde el sexenio de Álvaro Obregón, en el que se hicieron dos reformas que cambiaron ocho artículos; hasta el sexenio de Enrique Peña Nieto, en el que la firma del Pacto por México implicó 22 reformas que han provocado, hasta el momento, 144 cambios en artículos, (algunos tocados dos o más veces) y la incorporación de más de 11 mil palabras al texto constitucional. La primera reforma fue promulgada por Obregón en julio de 1921 y facultaba al Congreso a establecer en toda la República escuelas rurales elementales, secundarias, superiores y profesionales.

Domingo 7 de febrero de 2016

La más reciente es la del Distrito Federal. Promulgada por Peña Nieto; ésta modificó 51 artículos y dio paso a la creación de la Ciudad de México. El presidente de la era postrevolucionaria que menos tocó la Constitución fue Adolfo Ruiz Cortines, pero su única reforma fue de gran trascendencia. Promulgada en octubre de 1953, la reforma a los artículos 34 y 115 incluyó de manera expresa a las mujeres como ciudadanas de la República y suprimió el precepto constitucional que restringía su participación sólo a las elecciones municipales. En cambio, en los 12 años con presidentes emanados del PAN –Vicente Fox y Felipe Calderón–, se hicieron 56 reformas, 147 cambios en artículos y se agregaron más de 12 mil palabras al texto (tan sólo en el sexenio de Calderón se añadieron 9 mil 450 palabras). Pero sus reformas fueron insustanciales a decir del propio PAN y sus ex presidentes, quienes reiteradamente acusan al PRI de haberles negado las reformas estructurales que hubieran permitido consolidar su proyecto de gobierno.

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Domingo 7 de febrero de 2016

LARGA E INAPLICABLE Tantos cambios, según los expertos, han hecho que la Constitución parezca más actual y más moderna, en tanto que incorpore elementos del constitucionalismo contemporáneo. Pero, según los investigadores del IIJ-UNAM, al mismo tiempo se ha propiciado que

la Carta Magna sea un texto “cada vez más extenso, desordenado, asistemático y descuidado desde el punto de vista técnico”. A su vez, la Constitución se ha convertido en un concepto cada vez más lejano para los ciudadanos.

La Encuesta Nacional de Cultura Constitucional (hecha por el IIJUNAM en 2003 y 2011) muestra un gran desconocimiento sobre la Constitución y un profundo escepticismo sobre su vigencia y aplicación en la vida cotidiana. En 2011 –el sondeo más reciente–, más de 65 por ciento de los encuestados afirmó que conoce poco la Constitución; 27.7 por ciento admitió que

“YA NO ES DEL PUEBLO” Diego Valadés, uno de los abogados constitucionalistas más prestigiados del país, con una extensa obra sobre la Constitución de 1917 y su vigencia, considera que la Carta Magna enfrenta, al menos, dos graves problemas: un déficit notable en el cumplimiento de sus funciones y un alejamiento de su esencia original provocado por las constantes reformas. Son tres las funciones de la Constitución: regir la organización del poder federal, estatal y municipal; regular las relaciones entre gobernados y gobernantes, y normar las relaciones entre los individuos. “¿Qué pasa con nuestro orden constitucional?”, se pregunta el jurista, “que, en el primer orden, la Constitución está muy dañada: la relación entre poderes y entre órganos gubernamentales es muy deficiente. Hay corrupción, hay incompetencia, hay omisiones sistemáticas que los ciudadanos padecemos. En las relaciones poder-ciudadanos también hay déficits muy claros, de otra manera no podríamos explicarnos 50 por ciento de los mexicanos en la pobreza, y 100 por ciento de los ciudadanos en la inseguridad. Y las relaciones entre la sociedad están igualmente dañadas, tanto así, que los niveles de confianza en el país son muy bajos y los niveles de cohesión social están muy erosionados. “Es decir, las tres funciones de la Constitución presentan serios déficits en este momento”, asegura. Valadés identifica un problema adicional: el desdibujamiento provocado por múltiples reformas, que va mucho más allá de lo técnico jurídico o de lo estrictamente formal, como puede ser su redacción y estilo. El investigador relata cómo la Constitución fue convirtiéndose, paulatinamente, en un instrumento de los gobernantes, en expresión de programas de gobierno, acuerdos entre los partidos y, peor aún, proyectos de élites económicas que, en los últimos años, influyen de manera determinante en las reformas constitucionales. “La Constitución de 1917 fue el producto de la identificación de las demandas y las expectativas sociales, y por eso tuvo un contenido eminentemente social, porque resolvía las inquietudes de campesinos, y ya de obreros. En esa Constitución, el protagonista era el pueblo, por decirlo no en términos políticos ni demagógicos, sino estrictamente concep-

tuales, como se podría decir basándose en Rousseau. De eso hablaban la Constitución francesa y la de Estados Unidos, es decir, las constituciones son del pueblo, porque el pueblo somos todos. “Esto cambió y luego la Constitución se convirtió en un instrumento de los gobernantes, pero con un giro adicional: ahora las constituciones también son el instrumento de la clase política internacional y, entonces, nos encontramos que, en los últimos años, se hablaba más de la reforma constitucional mexicana en Wall Street que en México”, asegura. Según Valadés, muchas reformas han sido encargadas a despachos profesionales, algunos extranjeros, que han dejado el sello de su asesoría técnica. Durante la negociación de las reformas económicas del Pacto por México (sobre todo en la de telecomunicaciones y la energética), quedó constancia pública de que se recabó la opinión de los sectores e industrias que se pretendían regular. ¿Cuáles son los riesgos de tener una especie de constitución del Pacto por México? Se le pregunta a Valadés. “Bueno, el Pacto por México también tuvo muchas ventajas, pero si se analizan los 90 rubros y se les clasifica conforme a los niveles de interés que representan, se verá que una parte muy pequeña es la que correspondería al interés del gobernado, que sería la seguridad jurídica, vivir en equidad, contar con elementos reales de igualdad jurídica y de justicia. Todo esto está faltándole al gobernado”, señala. El constitucionalista considera que, a 99 años del Congreso Constituyente de Querétaro, lo que necesita el país es situar nuevamente al gobernado en el centro del poder. “Esto significa que tenemos que replantearnos los intereses y las decisiones de la Constitución, para que volvamos a tener la Constitución del pueblo”, asegura; “México necesita una nueva constitucionalidad; si eso se traduce en una reforma profunda de la actual Constitución, o en un nuevo texto constitucional, eso es simplemente una decisión estratégica”. Resulta preferible reformar la Constitución que sustituirla, pero admite que existen corrientes de opinión y grupos de especialistas y políticos que, con argumentos serios, están planteando crear una nueva Constitución.

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no conoce nada de ella, y sólo 3.6 por ciento dijo conocerla mucho. Sólo 27.8 por ciento de los encuestados creía que la Constitución es adecuada para las necesidades del país, y 56.5 por ciento consideraba que ya no responde a esas necesidades; el 18 por ciento creía que había que hacer una nueva Constitución; 50 por ciento optaba por reformarla y 22.5 por ciento sugería dejarla como está.

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NUEVA CONSTITUCIÓN El grupo que más seriamente ha empujado la idea de elaborar una nueva Constitución es Por México Hoy, encabezado por el ex candidato presidencial Cuauhtémoc Cárdenas y el senador Alejandro Encinas, ambos ex perredistas. El 3 de octubre del año pasado, este grupo lanzó la convocatoria para construir un nuevo proyecto de nación, a través de la discusión de los problemas que afectan a la sociedad y las nuevas vías para solucionarlos. Al lanzar su frente ciudadano, Cárdenas rechazó que su convocatoria pretenda fundar un nuevo partido político o crear un movimiento para participar en elecciones. Convocó a articular una gran ola social, en la que podrían confluir militantes de diversos partidos. Y centró su discurso en la idea de formular una nueva Constitución. “La edificación de un país modelado de manera muy distinta del actual, que cuente con una nueva Constitución y que ésta sea, al mismo tiempo, estación de llegada y plataforma de lanzamiento de los cambios que hagan de México una nación soberana, de iguales, de justicia y democrática”, dijo Cárdenas. Porfirio Muñoz Ledo, el otro líder histórico de la Corriente Democrática de 1988, coincide con la idea. En el lanzamiento de Por México Hoy, Muñoz Ledo dijo que hoy la Constitución de 1917 sólo es un referente histórico y ha sido a tal grado traicionado, que su centenario debería conmemorarse con una revisión integral de su contenido, para refundar la República. En coincidencia con la idea de que la Constitución es letra muerta, el 5 de febrero de 2015 un grupo de activistas sociales crearon la Primer Constituyente Ciudadana y Popular, un colectivo que pretende proponer una nueva Carta Magna que represente genuinamente los intereses de la sociedad. El poeta Javier Sicilia, el pintor Francisco Toledo, el obispo Raúl Vera y el padre Alejandro Solalinde figuran entre los promotores de esta iniciativa. En sus documentos básicos, el movimiento denuncia la erosión, alteración y destrucción de los derechos sociales contenidos en la Constitución de 1917 y arremete contra las reformas neoliberales de los últimos seis sexenios. “Como parte del saldo de esta guerra en contra de la Constitución mexicana, se han documentado y visibilizado cientos de casos que dan cuenta del cúmulo de agravios que pesan sobre la población como resultado de las retrógradas contrarreformas anticonstitucionales promovidas por los gobiernos neoliberales. Las adecuaciones de la ley fundamental y los ajustes jurídicos consiguientes se han consolidado a partir de la desfiguración y el desmantelamiento de los contenidos sociales y los principios nacionalistas de la Constitución mexicana de 1917”, se argumenta en el documento.

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Domingo 7 de febrero de 2016

¿QUÉ HACER CON LA CONSTITUCIÓN? CONOZCA TRES DISTINTAS PROPUESTAS PARA PREPARAR EL CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN DE 1917 REESCRIBIRLA UNAM, HTTP://WWW2.JURIDICAS.UNAM. MX/CONSTITUCION-REORDENADACONSOLIDADA// REFORMULARLA POR MÉXICO HOY, HTTP://PORMEXICOHOY.ORG/ REFUNDAR LA NACIÓN CONSTITUYENTE CIUDADANA-POPULAR, HTTP://CONSTITUYENTECIUDADANA.ORG/

NUEVA CONSTITUCIONALIDAD Pero, de cara al centenario, los juristas de la UNAM proponen una ruta más gradualista que comienza por reordenar y consolidar el proyecto constitucional. Diego Valadés y Héctor Fix-Fierro son autores de un proyecto auspiciado por la UNAM, en el que se propone una nueva redacción del texto constitucional, un reordenamiento de sus artículos y capítulos, la corrección de duplicidades y errores, y la eliminación de múltiples disposiciones reglamentarias que pasarían a una Ley de Desarrollo Constitucional. Sin modificar su contenido esencial, los juristas proponen reducir más de 17 mil palabras a la Constitución, para hacerla más entendible para los ciudadanos, más manejable para los legisladores y más útil para iniciar un debate profundo sobre su vigencia y reformulación. “Es un ejercicio que resulta indispensable previo a cualquier planteamiento de reforma de la Constitución, o incluso de sustitución de la misma. Reescribir la Constitución sin introducirle ningún cambio, porque esa función le corresponde a los actores políticos. Pero vamos a facilitarle a esos actores políticos la toma de decisiones y vamos a facilitarle al ciudadano el conocimiento de nuestra Constitución”, explica Valadés. La Constitución Política de los Estados Unidos. Texto reordenado y consolidado fue publicado en enero por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM como un anteproyecto, pero lleva también el sello editorial de la Cámara de Diputados y el Senado de la República. Valadés explica que, si los legisladores y el gobierno están de acuerdo, el nuevo texto podría discutirse y consolidarse –a partir de esta propuesta inicial– durante este año, y celebrar la efemérides, en febrero de 2017, con una nueva versión de la Constitución que facilite su estudio, su aplicación y la recuperación de sus funciones. Los académicos sugieren añadir un preámbulo del que carece el texto vigente –y que sí contienen la mayoría de las constituciones del mundo– en el que se aclare, de inicio, la vocación social y democrática de la Constitución. “Esta Constitución expresa la voluntad del pueblo

mexicano de instituir un estado de derecho democrático, social y laico, organizado como República representativa y federal, con base en los principios de soberanía, libertad, justicia, igualdad, equidad, dignidad y seguridad jurídica...”, se lee en las primeras líneas de dicho preámbulo. La propuesta implicaría sólo una reforma constitucional; la del artículo 69, para facultar al Congreso a expedir leyes para desarrollar el contenido de las normas constitucionales. En esa Ley de Desarrollo Constitucional quedarían aquellas disposiciones reglamentarias que, tras múltiples reformas, se han plasmado en la Constitución. Minucias, detalles y hasta candados, como la distribución de los tiempos oficiales durante precampañas y campañas electorales –que actualmente se estipulan con horas y minutos en la Constitución– irían a dar a esa ley. El documento, en el que colaboran otros cinco juristas (Daniel Barceló, Eduardo Ferrer Mac-Gregor, Daniel Márquez, Pedro Salazar Ugarte y José María Serna), contiene un estudio introductorio sobre las reformas que ha sufrido la Constitución y sus efectos. El proyecto fue compartido con las mesas directivas de la Cámara de Diputados y del Senado, con el Ejecutivo e incluso con algunos promotores de una nueva Constitución, como Muñoz Ledo y Cárdenas. El cabildeo apenas ha comenzado pero, según Valadés, la propuesta se ha recibido con simpatía. “Que los actores políticos lo estudien, que le hagan los cambios que consideren, porque este proyecto seguramente es mejorable; pero, si ellos están de acuerdo, por la vía del artículo 135 se podría proceder a hacer este ajuste. Sin ser una nueva Constitución en el orden estricto, sí sería una nueva forma de presentación de la Constitución y tendría que ser promulgada en su totalidad como un nuevo ordenamiento”, comenta Valadés. ¿Y celebrar el centenario de la Constitución con esta nueva versión?, se le cuestiona. “Eso sería lo ideal”, responde el jurista. “En un siglo pasamos de tener una Constitución del pueblo, a la Constitución de la élite gobernante y, luego, de la élite económica internacional”.

Domingo 7 de febrero de 2016

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BEL RIVERO*

ara ser honesta, no estaba esperando el gran estreno de El renacido, la reciente película del director mexicano Alejandro González Iñárritu. Leí algunas cosas sobre lo complicado de su rodaje, tanto en Canadá como en Argentina; también supe sobre los desafíos de la producción; grabar escenas a menos 30 grados centígrados, seguramente es complicado y puede suscitar que se desee abandonar el proyecto. La planeación y adaptación de la cinta basada en las memorias de Hugh Glass, cazador y comerciante de pieles durante el siglo 19, duró alrededor de tres años. El proyecto de llevar a la pantalla grande las aventuras del aquel hombre se le propuso a seis directores antes que a Iñárritu, pero ninguno aceptó. Sólo el director mexicano decidió tomar el reto, complicado reto. Por un lado, trabajar bajo las peores condiciones climatológicas, después, provocar y estimular la voluntad, temple y disciplina de Leonardo DiCaprio y Tom Hardy; grabar bajo luz natural y con eso acortar el tiempo de grabación y, finalmente, recrear la agresión de la osa grizzly a Hugh Glass, provocándole casi la muerte, resultaba ser un enorme problema. Estos elementos, desde mi punto de vista, obligaban a Iñárritu a perfeccionar su trabajo, porque si algo salía mal, la película sería un brutal fracaso, sobre todo después de haber ganado el Oscar un año antes por su película Birdman. González Iñárritu lo sabía y aun así decidió continuar. La película tiene una duración aproximada de dos horas y media, el ritmo es lento, con secuencias largas y pausadas; pero, desde mi punto de vista, muy disfrutables. La actuación de Leonardo DiCaprio dándole vida a Hugh Glass es impecable, prácticamente transmite su dolor, miedo y sed de venganza con la expresión de su rostro; me parece que está muy bien dirigido y ¿por qué no? Quizá con miras a conseguir el Oscar 2016. El

NETFLIX YA TIENE EL DOCUMENTAL TIERRA DE CÁRTELES, ESPLENDIDO DOCUMENTAL SOBRE EL NACIMIENTO DE LAS AUTODEFENSAS; POR FAVOR VÉALO, ES UNA JOYA. antagónico es para Tom Hardy, él encarna a John Fitzgerald, compañero de viaje que abandona a Glass al considerar que no sobreviviría bajo esas condiciones extremas, al estar gravemente herido. El personaje de Hardy está perfectamente construido y, más que villano, es un hombre víctima de sus circunstancias y de su instinto de sobrevivencia, mientras que a Glass lo motivan la sed de venganza y el deseo de encontrar paz. El renacido es una película de sobrevivencia, de venganza y de la fuerza del espíritu, de la lucha del hombre consigo mismo; te hace preguntas como ¿a quién le corresponde la venganza? ¿A los hombres o a lo divino? ¿Qué nos motiva para salir adelante, la lucha por la vida o por quitarle la vida al enemigo? Sí, la película es larga y lenta, pero ése es el objetivo para que la audiencia sea cómplice del sufrimiento de Glass y pueda sentir empatía por él y para que se disfrute el maravilloso trabajo de Emmanuel Lubezki, responsable de la fotografía de la cinta. Lo que hizo Iñárritu fue llevar al extremo a todo su equipo y el resultado es El renacido. Considero que fue un gran trabajo.

CRÍTICA NTR

El renacido es una película en la que se nota que hubo pasión y compromiso por parte de la producción, se percibe la química y el entendimiento entre el director, el elenco, el fotógrafo y todo el equipo, y eso, desde mi punto de vista, se agradece. El renacido es una película exquisita, violenta y disfrutable; es una delicia ver trabajar a Lubezki (espero que se gane el Oscar, lo merece). Escribir o leer críticas sobre si Iñárritu hace cine para ganar premios o se quiere hacer el intelectual cinematográfico, es verdaderamente ocioso. El resultado es bueno, la película logra que la audiencia sienta frío y empatía por el dolor de Glass, así como también reflexionar acerca de la venganza y, con eso, desde mi punto de vista, es suficiente. Aplaudo que González Iñárritu tenga éxito, que sus películas estén en las charlas de café, bar, en los reflectores de los medios de comunicación y que estén nominadas al premio Oscar. Me gusta ver mexicanos y mexicanas en las grandes ligas y que logren trabajos tan espléndidos como El renacido. Celebro que Iñárritu haya visto una gran oportunidad en las aventuras de Hugh Glass, la que no vieron los anteriores directores. Les puede gustar o no la película, les puede parecer aburrida y es válido, pero lo que es una realidad es que Iñárritu está haciendo cosas diferentes, se atreve a trabajar en circunstancias extremas y eso lo ha llevado a ser uno de los directores más importantes de Hollywood, nos guste o no.

@BEL_RIVERO *Aﬁcionada al cine, la literatura y el vino tinto. Mi palabra favorita es alevosía. Me encuentran en Twitter

Domingo 7 de febrero de 2016 |

el olvido Cuando a los 86 años su mamá empezó con olvidos, pláticas repetitivas y preguntas acerca de lo que acababa de pasar, Consuelo intuyó que algo no estaba bien…

Domingo 7 de febrero de 2016 adultos mayores

Poner en aprietos al cerebro ayuda a prevenir demencias. ¿Aceptas el reto?

Desafío mental

Dulce Soto

l cerebro procesa la información, genera recuerdos, aprende y memoriza a través de los sentidos, explica Ariadna Montiel, investigadora del Tecnológico de Monterrey, quien estudia procesos de neuroestética. ¿Que pasa cuando le ponemos una trampa al cerebro y lo retamos a que sus sentidos estén muy alertas en alguna actividad? Ejercitamos el cerebro y, si estas actividades se practican frecuentemente, sostiene la académica, pueden ayudar a reducir el riesgo de padecer alguna demencia. Montiel recomienda algunos retos. ¿Te animas?

¿Qué color es? Coloca el nombre de diversos colores, pero cada palabra tendrá un color distinto al del color que nominas. Lee los nombres de los colores ignorando el color de cada palabra o viceversa. Si ya te los aprendiste, ahora comienza del final al principio. Este ejercicio permite concentrarse en un aspecto deseado e ignorar el otro estímulo.

Amarillo Verde Rojo Azul Negro

Domingo 7 de febrero de 2016 adultos mayores

Detecta el intruso Intenta encontrar en la sopa de números aquél que es distinto en forma a la mayoría. Este ejercicio te permitirá agudizar tu atención visual para diferenciar un carácter de otro. Permitirá ejercitar tus habilidades para encontrar con facilidad algo que deseas, como un objeto o una frase en un conjunto de información o en lugares con más objetos.

Alimentos y olores Si deseas jugar en familia y retar al extremo a tu cerebro, este ejercicio te parecerá divertido. Con los ojos vendados trata de reconocer olores, sabores y objetos. ¡Todo al mismo tiempo! Cuando no veas, otro participante deberá colocar algún alimento en tu boca (cacahuates, galletas dulces o gomitas). Al mismo tiempo, alguien deberá rociar alguna loción con un olor distinto, de menta o frutal. Por último, alguien más colocará en tus manos un objeto de características táctiles reconocibles como arena, un caracol de mar, una esponja, plástico, etc. Ahora sí, intenta identificar todo a la vez. ¿Qué comes, qué hueles y qué tocas? Quien tenga los ojos cerrados no debe saber previamente qué ingredientes se han elegido. Este ejercicio exigirá al cerebro trabajar más rápido y con varios sentidos a la vez para procesar la información.

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¿Le entiendes?

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El cerebro está habilitado para reconocer palabras que ya se han memorizado antes sin necesidad de leer letra por letra. Esto permite reconocer una frase incluso cuando está mal escrita. Los códigos alfa-numéricos retan al cerebro a que identifique una letra de un número, lo que estimula la capacidad de memorizar.

Domingo 7 de febrero de 2016

El reto de cuidar el

Alzheimer LEONARDO GONZÁLEZ AGENCIA REFORMA

uando a los 86 años su mamá empezó con olvidos, pláticas repetitivas y preguntas acerca de lo que acababa de pasar, Consuelo González intuyó que algo no estaba bien. “Uno de los eventos detonantes”, explica Consuelo, “sucedió el día que mi mamá fue al banco, y al salir, tuvo la sensación de no saber en dónde estaba. Luego de varios minutos de desesperación, se pudo ubicar y regresar a su casa, pero después de ahí todos, incluso ella, nos empezamos a preocupar”. En 2007 María, madre de Consuelo y otros seis hijos, fue diagnosticada con probable Alzheimer por el Centro Regional para el Estudio del Adulto Mayor. El diagnóstico cambió por completo su vida y la de su familia. “Es muy impactante pensar que una persona con la que has convivido tanto tiempo, que es independiente y tiene muchas ha-

bilidades, poco a poco las va perdiendo”, dice Consuelo. “Puedes tener una plática el día de hoy, y mañana no se acuerda de nada. Son cosas muy duras que le cuestan a uno mucho trabajo de asimilar y de decir, bueno, así es”. Hoy María tiene 93 años y tanto ella como sus hijos han aprendido a vivir con la enfermedad, pues su padecimiento ha ido degenerando de forma muy pausada. Vive en una casa de retiro y tiene una dama de compañía con la que convive por las mañanas. Además Consuelo se hace cargo de ella en las tardes con la ayuda de su familia y aunque no todos sus hermanos viven en la ciudad, la mayoría de las decisiones que toman en torno a su madre las realizan de forma consensuada. “Es bien importante compartir la responsabilidad con tus familiares, de una u otra manera, estén lejos o cerca lo necesitas porque el desgaste emocional es muy fuerte”. Para reforzar la memoria de su madre y su deseo de sentirse útil,

Consuelo ha ideado algunos pasatiempos novedosos, como una lotería en la que en lugar de las figuras tradicionales, aparecen los nombres y las caras de cada uno de los miembros de su familia, para que así María los recuerde mientras se entretiene. “Entender actividades como ésta lleva mucho tiempo. Estos siete años he aprendido todo esto, y he pasado por situaciones en las que he cometido errores, pero la observación y la paciencia son lo que me ha ayudado a entender cómo cuidarla”. El deterioro De acuerdo con la Asociación de Alzheimer Monterrey, esta enfermedad es un padecimiento progresivo degenerativo del cerebro que provoca un deterioro en la memoria, el pensamiento y la conducta de la persona. Fue descrita por primera vez por el psiquiatra alemán Alois Alzheimer en 1906, y es el tipo de demencia más común. En Nuevo León se estima que cerca de 35 mil adultos

mayores padecen de demencia, y que cerca del 70 por ciento de ellos sufre Alzheimer. Su síntoma inicial es la pérdida de memoria a corto plazo, pues preservan durante más tiempo los recuerdos de la infancia o juventud. A medida que avanza aparecen problemas con el lenguaje, la atención, el reconocimiento, la comprensión y la realización de acciones. En etapas más avanzadas de la enfermedad, al deterioro cognitivo también le acompaña una incapacidad física que puede dejar al enfermo

Domingo 7 de febrero de 2016

en cama. No obstante, el avance y la evolución de la enfermedad es muy distinto de un paciente a otro, pudiendo extenderse su esperanza de vida de los cinco hasta los 15 años o más. La enfermedad rompe familias A este padecimiento también se le conoce como el rompe familias, señala Elsa Cantú, directora de la Asociación Alzheimer de Monterrey. Y es que la dificultad que implica hacerse cargo de un ser querido con Alzheimer crea problemas que muchas familias no pueden sortear. Cuando el peso de cuidar a a l -

guien con Alzheimer recae sólo sobre una persona, es muy probable que el cuidador presente problemas como ansiedad, depresión y otras enfermedades que afecten severamente su salud. “Cuando la persona que cuida al enfermo está sola, suele suceder que ésta se va primero”, menciona Cantú. La misma asociación, en su página de Internet, tiene un apartado especial sobre el impacto de la enfermedad en la familia. “Son muchos los problemas que se atraviesan, son muchos los problemas que enfrentamos. Sentimos miedo, coraje, angustia, desesperación, soledad. Sentimos tantas cosas que llega un momento en que se explota o simplemente uno es el que se viene abajo sin poder continuar ayudando a nuestro ser querido”, indica la página alzheimermonterrey.com Por eso, indica Cantú, es importante que se repartan las responsabilidades. La directora de la asociación, quien también cuida a su mamá que padece de Alzheimer, expresa que lo primordial es que el cuidador esté muy al pendiente de su propio estado emocional, tomarse tiempo libre para sí mismo, darse un gusto al menos una vez a la semana y, si es necesario, asistir a un psicólogo o psiquiatra. Asistir a grupos de ayuda es un gran apoyo para el cuidador, pues platica con personas que han pasado por lo mismo que él, y facilitan la capacidad de enfrentar las diversas etapas de la enfermedad. Otra actividad primordial es documentarse lo más posible acerca de este padecimiento. “Desde el momento en que se diagnóstica el Alzheimer, el cuida-

dor debe informarse y estudiar lo más posible acerca de la enfermedad, comenta la neuropsicóloga Sandra Meza Cavazos. De acuerdo con la especialista del Centro Regional para el Estudio del Adulto Mayor, de esta manera muchas de las actitudes del familiar que se pudieran considerar hirientes (como comentarios fuera de lugar, gritos o berrinches) o inexplicables, se despersonalizan y son más fáciles de sobrellevar. “Ya no puedes platicar con ella” Ana María todavía conserva la lucidez para reconocer a sus familiares más cercanos. Una o dos veces por año vuelve en sí por breves momentos, pero desde que fue diagnosticada con probable Alzheimer en 2008, la madre de Evelio es una persona diferente. “Lo más difícil de todo es ver como tu mamá se va deteriorando”, explica Evelio Alanís, “ya no puedes platicar con ella, si podías darle un abrazo y lo correspondiera, ahorita está en cero, y sí cuesta un chorro”. La paciencia, dedicación y el amor por su madre hacen que Evelio, su familia y una dama de compañía día tras día lidien con las dificultades de la enfermedad. Para él, el proceso por el que pasan los pacientes de Alzheimer sería casi a la inversa que el crecimiento de un niño pequeño, pues algunas actitudes de su mamá le recuerdan a la de una niña chiflada, con la dificultad de no poder corregirla. “Para hacerla comer, todos los días es una odisea, a veces se niega a comer o tomar sus pastillas, le cambiamos la forma de servir y se las come. Pero lo que te funciona un día puede que no funcione el otro, así que no es sencillo”. Aun así, Evelio cree que su mamá ha tenido un avance más lento en su enfermedad porque la mantiene con el menor estrés posible. “No le dices cosas o noticias que la puedan estresar”, explica, “o si te pregunta del pasado automáticamente le cambias el tema o le das por su lado, buscando la manera de tranquilizarla”.

Pide ayuda Si tienes un familiar con Alzheimer: z Aprende sobre la enfermedad . z Cuídate a ti mismo. z Evita aislarte de los demás. z Expresa tus sentimientos. z Distingue sus señales de quiebre. z Acude con profesionales y a grupos de apoyo. z Tómate un tiempo para ti. z No les temas a los asilos para tu familiar.

TALLER PARA CUIDADORES

z El Servicio de Geriatría del Hospital Universitario ofrecerá un taller para cuidadores de pacientes con demencia este viernes 28 de noviembre en la Semana de la Memoria que comienza mañana lunes. z En la semana Consuelo González y Evelio Alanís participarán dando su testimonio. También habrá asesoría legal y psicológica. z Mayores informes: 8123-2436 y 8123-2437.

Domingo 7 de febrero de 2016

El mes del amor

¡a PreParar

los reGalos!

LUIS VILLA NTR

ebrero es el mes más romántico del año, pues se celebra el Día del Amor y la Amistad. Para muchos, una de las fechas más significativas de este mes es el 14, pues es el pretexto perfecto para compartir un poco más con los seres queridos. Las personas que acostumbran celebrar esta fecha se preparan con anticipación para elegir el mejor detalle a regalar, por ellos, aquí se presentan unos tips para darse un idea de qué hacer para ese día tan especial.

Práctico y económico Un ramo hecho con fresas cubiertas de chocolate es una excelente opción para enamorar el paladar.

Paso 1: Comprar en el mercado un kilo de fresas y un

chocolate en barra para derretir.

Paso 2: Lavar y desinfectar las fresas; dejarlas durante 10 minutos con agua y desinfectante.

Paso 3: Ya que estén lavadas y sin el rabo, se pone a

derretir el chocolate en la estufa a baño María.

Paso 4: En unas banderillas de madera se ponen las

fresas y se bañan con el chocolate, hasta tener un número considerable de paletitas para crear un abundante ramo.

Paso 5: Acomodarlas en un papel para cubrir el ramo

y amarrarlas con listón.

Para sorprender Una bolsa de globos, listón curly y fotografías son tres elementos muy útiles para realizar un regalo muy creativo.

Paso 1: Inflar una cantidad moderada de globos de diferentes colores con helio. Paso 2: Hacer tiras con el listón para

amarrar con un extremo los globos y con el otro las fotografías.

Paso 3: Poner los globos flotando por todo el cuarto del ser querido para que cuando entre se lleve una gran sorpresa llena de recuerdos.

Domingo 7 de febrero de 2016

Papas al horno RAÚL ALMAGUER NTR

INGREDIENTES: 1 kilo de papa cambray (de tamaño grande) 1 taza de crema ácida 1 manojo de cebollín 10 ramas de tomillo fresco 2 ramas de romero 3 cucharaditas de sal de mar 1/2 taza de aceite de oliva extra virgen 2 cucharaditas de pimienta

PROCEDIMIENTO: Para iniciar la receta es muy importante precalentar el horno durante 15 minutos, a 200 grados centígrados. Para la cocción de las papas, se lavan previamente, se ponen en una charola con suficiente aceite de oliva, tomillo, romero y sal de mar; se cubren con papel aluminio y se hornean durante 25 minutos. Una vez transcurrido el tiempo se retira el papel y se doran por 10 minutos más. Después, se pica finamente el cebollín y se reserva. Sacar las papas del horno y se les hace un corte en forma de cruz. Dentro del corte se agrega una cucharada de crema ácida y se espolvorea el cebollín.

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