GEOPOLÍTICA
MAGAZINE
PARADIGMAS DEL NORTE Y DEL SUR
“NuestroNorteeselSur”
La América Invertida, fue pintada en 1946 por el artista uruguayo Joaquín Torres García.
ESTADO NACIONAL CAPITALISTA
y paradigma civilizatorio en el contexto de la educación
EJES DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS DE LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
Laeducaciónsuperiornodebeserconsiderada nigestionadacomounainstanciaaisladadel sistemaeducativo
NO.26|/JUNIO
MERCOSUR EDUCATIVO
Espacio de coordinación de políticas educativas
Autor: Jorge Nieves
IDENTIDAD Y TRANSFORMACIÓN UNIVERSITARIA
Sentido de pertenencia y compromiso
PARADIGMA DEL NORTE Y DEL SUR
El fuego se enciende, la rebeldía se escucha por todos los territorios del Sur. Se cuestionan las imposiciones imperialistas y coloniales sobre nuestra cultura, nuestros modos de vida. Las estructuras que nos dominan y marcan nuestro accionar van resquebrajándose, y es así que surgen nuevas denominaciones, nuevos paradigmas desde donde pararse y tejer resistencias.
La América Invertida, fue pintada en 1946 por el artista uruguayo Joaquín Torres García. Y, de alguna manera, es una invitación a replantear nuestras creencias, a romper con el eurocentrismo que tan profundo ha calado en nuestros cuerpos-territorios. Muchas son las creaciones que reivindican otra forma de entender al mundo, que nos permiten cuestionar lo impuesto y replantear aquella concepción de un Norte y un Sur.
"He dicho Escuela del Sur; porque en realidad, nuestro norte es el Sur. No debe haber norte, para nosotros, sino por oposición a nuestro Sur. Por eso ahora ponemos el mapa al revés, y entonces ya tenemos justa idea de nuestra posición, y no como quieren en el resto del mundo. La punta de América, desde ahora, prolongándose, señala insistentemente el Sur, nuestro norte.”
Joaquín Torres García. Universalismo
Constructivo, Bs. As. : Poseidón, 1941
SUR GLOBAL
Elcalordelprocesoderepensar todo,surgennuevosparadigmas desdedondeposicionarse,entre ellos,eldeacompañarlos conceptosNorteySurdela palabraglobal.¿Quéimplicaesto? Darcuentadelorigenestratégicopolíticodeestasposiciones, entenderlasdesdedondevieneny quédeterminan,yasuvez, permitirreconocerquienes integraneseSuryeseNorte, quienessufrenlasdesigualdades yquieneslasgeneranose beneficiandeellas.
Los países del Surglobal han sufrido el abuso del Norte, en sus raíces pesa el colonialismo, el despojo de sus territorios, la violencia y el exterminio de su pueblo. Son países que hoy se reconocen desde esa posición y la han resignificado, para reconstruir su historia desde una mirada popular, antiimperialista y anticolonial.
El Estado nacional capitalista
Marx (1975) consideró el estado moderno como una institución parasitaria que no jugaba ningún papel esencial en la producción o reproducción económica. Según esta concepción, el gobierno democrático se caracteriza por una unidad genuina del estado y del pueblo, mientras que el estado moderno era una manifestación de los conflictos irreconciliables que tienen sus raíces en el egoísmo de la sociedad civil (Jessop, 1997). En efecto, Marx fundamenta que, de manera semejante a como la organización corporativa posibilita a la burguesía y a los maestros artesanos a defender sus intereses materiales, el Estado se convierte en la propiedad privada de los funcionarios en su lucha por progresar de manera personal (Marx, 1975), expresa el conjunto de relaciones económicas, sociales, y de dominio que se otorgan en una sociedad, la particularidad del estado en países latinoamericanos se vincula con el modo en que el capitalismo, como formación económica y social se establece en cada país (Faletto, 2014).
La formación y consolidación de las naciones latinoamericanas y su accionar estatal tuvo una participación activa y decidida lo que pudiera indicar una definición del Estado como la que le adjudica a Carlos Marx. Pero también es necesario señalar que esta participación estatal se inscribió en un proceso de afianzamiento hegemónico del capitalismo que se construyó a la par del nacimiento de las naciones latinoamericanas.
Estos procesos nacionales estuvieron inexorablemente unidos a la consolidación de las relaciones de producción capitalistas, que en un comienzo eran inexistentes o bien convivían de manera precaria con otras relaciones de producción.
Zavaleta Mercado afirma que “Es metafísico suponer que ya hay una vida económica común antes del capitalismo, o sea, antes del mercado o, si se quiere ser preciso, antes de que se instale la forma dinero del valor. Por la opuesta, en rigor, la construcción de la nación no concluye ni siquiera cuando se ha unificado la clase dominante o las fracciones que la componen, sino cuando se han unificado los modos de producción en uno solo. Por eso es legítimo decir que ni siquiera la mera circulación capitalista garantiza la verdadera existencia de la nación”.
Dicho esto, cabe preguntarse si acaso Marx consideró estas funciones estatales y por tanto un protagonismo del Estado que lejos podrían ubicarlo en una definición que impidiera su funcionalidad teórica desde la experiencia política y la historia de América Latina. Esto puede entenderse mejor si, acordando con Zavaleta Mercado, se concede que la consolidación de "La Nación", o las naciones, como fin o ideal supremo que persigue el Estado moderno supone de manera conjunta la realización de políticas tendientes a sellar el dominio de las relaciones sociales de producción capitalista. Esto es, asumiendo un rol activo en la constitución de las condiciones de producción y favoreciendo mediante su intervención los intereses de la burguesía como clase dominante.
¿Paradigma civilizatorio?
Ésta es una verdad objetiva y material que reclama cualquier comunidad y civilización humana y establece la racionalidad de la vida como el principio de la obligación de producir, reproducir y desarrollar la vida humana concreta de cada sujeto en comunidad.
Al ser de carácter civilizatorio, la única forma de evitar el colapso requiere un cambio profundo y desde la raíz de “nuestras formas de vivir, relacionarnos, producir y consumir” (Feo, 2020).
“TODA INTERACCIÓN ES UN ACTO EDUCATIVO”
El papel de la educación es el de llegar a la raíz. Se trata de que el facilitador en la época actual elija el rol de acompañar el proceso de practicar la libertad, y por lo tanto habilitar espacios que promuevan el rompimiento de paradigmas que opriman o violenten. Es decir, brindar herramientas para que el estudiante pueda elegir aquello que le ayude a sostener su vida, vínculos y relación con el mundo.
La educación necesita volver a sentir la realidad. Eso significa aprender a moldearse en contextos diversos, entender la interseccionalidad de los sujetos, personalizar el proceso y proponer estructuras que acompañen al sujeto desde la práctica de la libertad. Puesto que solo ahí, se podrá redefinir en los términos de lo que realmente necesitamos. Precisamente, en estos tiempos, lo que más necesitamos es sentir lo que duele y reconocerlo como una fuerza movilizadora para crear otras realidades.
Encontrar que la educación es justo esa plataforma viva, liberadora y transformadora que es un rol de todos y cada uno.
En esencia, la educación es esa mediación con el mundo, en el que intercambiamos experiencias y aprendizajes que nos ayudan a buscar formas más enriquecedoras de relacionarnos con lo que somos y con los otros.
EJES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
Eje1–La educaciónsuperior comopartedel sistemaeducativo enAméricaLatina
Eje4–Elroldela educaciónsuperiorde caraalosdesafíos socialesdeAmérica LatinayelCaribe
Eje2–Educación superior, diversidadcultural einterculturalidad enAméricaLatina
EJE5–Lainvestigación científicaytecnológicay lainnovacióncomo motordeldesarrollo humano,socialy económicoparaAmérica LatinayelCaribe
Eje3–Laeducación superior, internacionalizacióne integraciónregionalde AméricaLatinayel Caribe
EJE6–Elpapel estratégicodela educaciónsuperioren eldesarrollo sostenibledeAmérica LatinayelCaribe
EJE7–Eltrabajodecenteylas condicionesdevidadelos actoresdelaeducación superior
EJE8–ElimpactodelCOVID19enlaeducaciónsuperior
EJE9–Inclusión,diversidady elpapeldelamujerenla educaciónsuperior
EJE10–Financiacióny gobernanza
EJE11–Laautonomíadelas institucionesdeeducación superior
EJE12–Losfuturosdela educaciónsuperiorenAmérica LatinayelCaribe
IDENTIDAD Y TRANSFORMACIÓN
UNIVERSITARIA
Laidentidadreflejaelsentidode pertenencia y compromiso que una persona puede sentir por su país, su cultura, su historia y sus instituciones. En el caso de la identidad en las instituciones de educación media y superior, la identidad debe ser parte de las políticas y acciones estratégicas que se realicen por parte de sus directivos y su comunidad, con miras a generar un sentido de pertenencia y orgullo universitario.
La identidad universitaria no se genera solo por el hecho de que los alumnos estén matriculados en una determinada institución de educaciónmediaosuperioroporque los profesores y trabajadores administrativos laboren en dicha institución, sino por medio de un proceso que implica aceptación, reconocimiento como comunidad y sobre todo, sentido de pertenencia. Esta identidad, a su vez, genera el orgullo de pertenecer, de haber egresado, de haber trabajado o de laborar actualmente en dicha institución.
“sentido
de pertenencia y orgullo universitario”
TRANSFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN
En América Latina, las universidades tuvieron un papel único y muy diferente al resto de las instituciones universitarias del mundo. Además de la enseñanza a nivel superior y la investigación, cargaron con significativas responsabilidades sociales, tales como la formación de los líderes políticos, el desarrollo de los debates ideológicos más innovadores y la promoción del cambio social, guardianas de la tradición y la cultura local, defensoras de la creación artística y las humanidades.
DavidSlater(1992),
“Ajustarlaestructuraesmuchomásqueunejercicioparaloseconomistas, escambiarlelavidaalagente,aloshabitantesyciudadanosdeuna nación”.
Los procesos de crecimiento, expansión, diversificación, especialización y diferenciación de los sistemas de educación superior, junto a la difusión de la informática y las telecomunicaciones, vinculados a su vez con las tendencias de modernización productiva y globalización de Universidad e investigación científica, han dado lugar a nuevos escenarios y configuraciones en el panorama de la educación superior latinoamericana actual.
Superadas las décadas del oscurantismo y la persecución ideológica y física de los intelectuales y actores universitarios durante las dictaduras militares, los gobiernos democráticos trajeron vientos de crisis y renovación institucional.
Los años noventa trajeron al campo educativo un ajuste teórico del cuerpo conceptual pedagógico. La política educativa se redujo a la administración de las reformas desde la perspectiva de los indicadores cuantitativos y resultados de evaluaciones, abandonando su potencial cívico democrático para ayudar a construir una ciudadanía participativa. El sentido de la gran transformación universitaria en América Latina en los noventa fue el cambio de la identidad pública universitaria, necesaria durante el imperio del Estado Benefactor, hacia una identidad en tránsito en el contexto global del Estado empresarial. La precariedad del conocimiento cultural y científico en los países, con sus diversos grados de desarrollo productivo, da cuenta de cierta división internacional del trabajo universitario que ha reservado la producción del conocimiento de punta a los centros de investigación de los países más poderosos del planeta. A pesar de afirmaciones tales como “la economía mundial está cambiando en la medida que el conocimiento reemplaza al capital físico como fuente de riqueza presente y futura” (World Bank & UNESCO, 2000), las reformas de la educación superior se han orientado, fundamentalmente, hacia la satisfacción diferenciada de la creciente demanda social por la educación superior (Mollis, 2003).
Visión
Ser un espacio regional donde se brinda y garantiza una educación con equidad y calidad, caracterizado por el conocimiento recíproco, la interculturalidad, el respeto a la diversidad, la cooperación solidaria, con valores compartidos que contribuyan al mejoramiento y democratización de los sistemas educativos de la región y a generar condiciones favorablesparalapaz,medianteel desarrollo social, económico y humanosustentable.
Misión
Conformar un espacio educativo común, a través de la concertación de políticas que articulen la educación con el proceso de integración del MERCOSUR, estimulando la movilidad, el intercambio y la formación de una identidad y ciudadanía regional, con elobjetodelograrunaeducaciónde calidad para todos, con atención especial a los sectores más vulnerables en un proceso de desarrollo con justicia social y respetoaladiversidadculturaldelos pueblosdelaregión.
A través de la negociación de políticas públicas y la elaboración y ejecución de programas y proyectos conjuntos, el Sector Educativo del MERCOSUR busca la integracióny eldesarrollo dela educación entodalaregióndelMERCOSURypaísesasociados.
En materia de educación la normativa MERCOSUR vigente establece derechos y beneficios:
Los estudiantes podrán obtener el reconocimiento de los estudios de nivel primario/fundamental/básico y medio/secundario realizados de forma incompleta en cualquiera de los Estados Partes para completar los estudios en el Estado Parte receptor.
Los estudiantes de los Estados Partes del MERCOSUR podrán obtener el reconocimiento de los títulos y certificados de estudios de nivel primario/fundamental/básico y medio/secundario, expedidos por instituciones educativas oficialmente reconocidas, para proseguir con sus estudios de nivel superior, como también a los fines de la movilidad académica entre los Estados Partes del MERCOSUR
Los docentes e investigadores tienen derecho al reconocimiento de sus títulos y diplomas de grado y de posgrado universitarios emitidos por las instituciones de educación superior oficialmente reconocidas y acreditadas en un Estado Parte para ejercer la docencia y la investigación en las instituciones de educación superior de otro Estado Parte del MERCOSUR
Los estudiantes de los Estados Partes del MERCOSUR podrán cursar carreras universitarias con certificación académica bajo el sistema de acreditación ARCUSUR, que brinda garantía pública en la región del nivel académico y científico de los cursos
CONSIDERACIONES FINALES
La Educación es uno de los instrumentos fundamentales para la construcción de una idea determinada de sociedad, uno de los instrumentos que permiten moldear las masas sociales, vehicular las mentes y filtrar los valores e ideales de las mismas, a modo infundir una idea premeditada y prepensada, que sirvaaunosintereses Determinados, que obedecen a la mano de quien maneja y escribe la historia. En este sentido, se puede decir que encarnan un modelo político, un modelo de sociedad especifico y diseñado para tal fin. Es necesario reconocer que es la educación el terreno propicio para generartensiónentrelosinteresesde los diferentes grupos de poder y las necesidades profundas de las sociedadesenlasqueseinsertan,por tal motivo no resulta casualidad la ausencia de verdaderas y eficientes políticas publicas en materia de educación. Depende de la fuerza de unasociedadorganizarse,reconocery defender sus necesidades, sus demandaseducativas.
Referenciasconsultadas
Cres.(2018). La educación superior como parte del sistema educativo. Recuperado el 25 de junio: https://cres2018mas5.org/eje-1-la-educacion-superior-como-partedel-sistema-educativo-en-america-latina-y-el-caribe/
Feo, O. et. al. (2020). ”Crisis Civilizatoria: Impactos sobre la Salud y la Vida”. Recuperado el 25 de junio: https://www.clacso.org/crisis-civilizatoria-impactossobre-la-salud-y-la vida/#:~:text=Es%20la%20crisis%20de%20un,de%20la%20modernidad%20occide ntal%20capitalista.
Mollis, M.(2006). Geopolítica del saber: biografías recientes de las universidades latinoamericanas. Buenos Aires
Valdez, A. (2019). La Construcción de identidad universitaria: propuesta de una metodología para las Instituciones de Educación Superior. México.