RÉSUMÉ DU RAPPORT CONSIDÉRATIONS, CONSÉQUENCES ET PRATIQUES EXEMPLAIRES CONCERNANT LA SURVEILLANCE EN SANTÉ PUBLIQUE AU SEIN DES COMMUNAUTÉS AUTOCHTONES La surveillance en santé publique 1 désigne la collecte et l’analyse de données sur la santé. Elle permet de planifier, de mettre en œuvre et d’évaluer les pratiques de santé publique. Au Canada, les systèmes de surveillance en santé publique sont confrontés à des défis particuliers lorsqu’il est question des peuples des Premières Nations, des Inuits et des Métis, notamment : ∙ les indicateurs qui mesurent la santé des populations autochtones présentent des lacunes majeures 2; ∙ les données collectées ne sont ni appropriées ni utiles à la lutte contre les iniquités en matière de santé; ∙ les données ne sont pas pertinentes et ne suffisent pas à appuyer la prise de décisions à l’échelle locale; ∙ les processus de surveillance renforcent les dynamiques du pouvoir colonial entre les peuples autochtones et les populations non autochtones. En 2024, le Centre de collaboration nationale de la santé autochtone a publié une analyse de la documentation sur la surveillance en santé publique au sein de communautés des Premières Nations, des Inuits et des Métis titrée Considérations, conséquences et pratiques exemplaires concernant la surveillance en santé publique au sein des communautés autochtones. Le présent document fournit un sommaire concis en langage clair de ce rapport.
La surveillance en santé publique désigne la collecte et l’analyse de données sur la santé pour la planification, la mise en œuvre et l’évaluation des pratiques de santé publique. Parmi ses principales utilisations, notons ce qui suit : -Identifier les patients et leurs contacts aux fins de traitement; -Détecter les épidémies, les problèmes de santé et les changements aux comportements liés à la santé; -Estimer l’ampleur et le rayonnement des problèmes de santé; -Mesurer les tendances et caractériser la maladie; -Surveiller les changements subis par les agents infectieux et environnementaux; -Évaluer l’efficacité des programmes et des mesures de contrôle; -Stimuler la recherche.
On remplace de plus en plus le terme « surveillance en santé publique » par « évaluation de la santé publique » en raison des associations négatives qu’évoque l’ancien terme. 2 Dans le présent document, le mot « Autochtone » désigne collectivement les membres des Premières Nations, les Inuits et les Métis, quel que soit leur statut ou leur lieu de résidence. Pour désigner chaque groupe de façon distincte, nous utiliserons les termes « Premières Nations », « Inuit » et « Métis ». 1
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