Skip to main content

Jaarverslag MLSO 2025

Page 1


Jaarverslag 2025

1.1. Evaluatie strategische nota

1.2. Evaluatierapport 2019-2024

1.3. Goedkeuring strategische visie 2050 10

Verwervingen en overdrachten 11

2.1. Overdrachten 11

2.2. Terugkooprecht 11

Juridische kwesties 12

3.1. Bestuurlijke kaart verdeling maritieme/industriële zone 12

3.2. Aanvechting nieuwe Algemene Voorwaarden 12

3.3. Dagvaardigingen 3M 12

3.4. Arlanxeo Belgium 13

3.5. Procedure recht van wederoverdracht 13

Heropstart beleidsovereenkomst

en maatschappelijke projecten20

8.1. Participatie

en precaire gebruiksrechten

duurzaamheidsbeleid

infrastructuurwerken

Park Waasland – fase West

3.2. Logistiek Park Waasland – fase Oost

Infrastructuurwerken derden

4.1. Complex Project ‘Realisatie van Extra Containerbehandelingscapaciteit in het havengebied van Antwerpen’ (CP ECA)

4.3. Noodweg Fort Liefkenshoek

4.4. GRUP E34-West

4.5. Renovatie Beverentunnel

01 Voorwoord

Beste lezer,

Voor u ligt het jaarverslag 2025 van Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO). 2025 was een jaar dat zich opnieuw kenmerkte door zowel continuïteit als verandering binnen de complexe en snel evoluerende havenomgeving, waartoe de Waaslandhaven behoort. De geopolitieke uitdagingen bleken heel hardnekkig, wat het belang van een wendbaar beleid onderstreept.

Deze uitdagingen vergroten net de waarde van een strategische visie bij MLSO: onze visie is bij wijze van spreken de veilige haven voor de schepen, die almaar van koers moeten veranderen. De goedkeuring van de nieuwe strategische visie richting 2050 en het beleidsplan 2025-2030 vormden dus een belangrijke mijlpaal: beide leggen een duidelijke focus op veerkracht én economische meerwaarde.

De Waaslandhaven blijft ontegensprekelijk een cruciale motor binnen het havenplatform Antwerpen-Brugge, en bij uitbreiding binnen Vlaanderen. Ondanks een algemene daling van de maritieme trafiek met 1,7%, bevestigde onze regio haar strategisch belang en een blijvende aantrekkingskracht voor internationale goederenstromen. Tegelijk tonen de cijfers aan dat de uitdagende economische en geopolitieke context een directe impact hadden op de dynamiek van de Waaslandhaven, met haar sterke positie in containerverkeer. Zo daalde in 2025 de containertrafiek in de Waaslandhaven met 3% tegenover 2024 en werden er in totaal 8.322.318 standaardcontainers behandeld.

Het afgelopen jaar versterkte MLSO haar rol als regisseur in het gebied. MLSO bleef inzetten op strategische samenwerkingen en droeg bij aan een doordachte ruimtelijke ontwikkeling. Duurzaamheid liep in 2025 opnieuw als een rode draad doorheen de werking van MLSO. Van energieprojecten, zoals de uitbreiding van ECLUSE naar de rechteroever van de Schelde, tot de inspanningen voor natuur, het ondersteunen van maatschappelijke projecten of het inschakelen van sociale economie: telkens werd gezocht naar een evenwicht tussen economische ontwikkeling en maatschappelijke verantwoordelijkheid.

Ook de blijvende aandacht voor mobiliteit, leefbaarheid en participatie bij de stappen die gezet worden binnen het project ‘Extra Containerbehandelingscapaciteit in het havengebied van Antwerpen’, toont aan dat de Waaslandhaven voor MLSO en haar partners meer is dan een economische hub alleen.

Dit jaarverslag is een mooie weergave van de inzet en het engagement van alle betrokkenen, binnen MLSO en daarbuiten. Ik wens iedereen hiervoor dan ook uitdrukkelijk te bedanken!

Ik nodig u uit om dit verslag te ontdekken en samen met mij vooruit te kijken.

Boudewijn Vlegels, Voorzitter MLSO

MLSO in 2025

01 Strategisch beleid

De algemene doelstelling van Maatschappij Linkerscheldeoever (MLSO) is statutair en wettelijk vastgelegd in de wet-Chabert van 19 juni 1978 en in de wijziging aan deze wet door het Havendecreet van 2 maart 1999. Deze doelstelling is als volgt omschreven:

“De Maatschappij heeft tot doel het grondbeleid voor het havengebied in het Linkerscheldeoevergebied, het industrialisatiebeleid van de industriële zone gelegen binnen dit havengebied en het uitstippelen van het subregionale beleid inzake de verdere ontwikkeling en fasering van het havengebied in het Linkerscheldeoevergebied.”

De drie grote pijlers van de MLSO-activiteiten zijn dus:

• grondbeleid

• industrialisatiebeleid

• subregionaal beleid

Hoe MLSO aan deze algemene doelstelling beantwoordt, wordt verduidelijkt in de vooropgestelde strategie.

Deze strategie is vooruitziend, want ze omvat een langetermijnvisie, een missie, kernwaarden en doelstellingen. Tegelijk is ze erg dynamisch en flexibel, dankzij de jaarlijkse verfijning en aanpassing aan de actuele context door het uitstippelen van acties.

De strategische doelstellingen leggen uit wat MLSO op lange termijn wil bereiken als organisatie, in samenwerking met haar partners.

Naast de strategische doelstellingen formuleert MLSO ook ondersteunende doelstellingen rond de algemene werking. Als netwerkorganisatie speelt MLSO een belangrijke rol, waarbij de belangrijkste partners in de Raad van Bestuur zetelen. Verder is MLSO ook een organisatie met eigen middelen, die vanuit een heldere leiderschapsvisie zorgvuldig en adequaat ingezet moeten worden. Daarom krijgen de doelstellingen rond bestuur, management & communicatie en interne werking van MLSO ook een vaste plaats in de strategische nota

Om deze doelstellingen te verwezenlijken, koppelt MLSO sinds 2015 concrete acties aan de strategische doelstellingen in de jaarlijkse strategische nota. Deze acties kunnen een continue activiteit van MLSO vormen of een eenmalig karakter hebben. Sommige acties neemt MLSO zelfstandig op, andere verlopen in samenwerking met bepaalde partners. MLSO kan een wisselende rol opnemen: initiatiefnemer, uitvoerder of procesdeelnemer, waarbij MLSO kan lobbyen en beïnvloeden, eerder dan iets rechtstreeks te bewerkstelligen.

Sinds 2022 gaat MLSO voor elke actie na aan welke van de zeventien duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties (SDG’s) ze bijdraagt. Daarbij werd in de eerste plaats gekeken naar de focus-SDG’s die in het Sustainability Trends Report 2021 voor de havengemeenschap naar voren geschoven werden:

• SDG 3: Goede gezondheid en welzijn;

• SDG 8: Waardig werk en economische groei;

• SDG 9: Industrie, innovatie en infrastructuur;

• SDG 11: Duurzame steden en gemeenschappen;

• SDG 13: Klimaatactie;

• Overkoepelende SDG 17: Partnerschappen om doelstellingen te bereiken.

1.1. Evaluatie strategische nota

De Raad van Bestuur van 28 januari 2026 evalueerde de opvolging van de strategische nota 2025. Deze strategische nota bevatte 54 acties die het totale takenpakket van MLSO goed in beeld brengen. De periodieke opvolging van al deze acties gebeurde ook dit jaar volgens het SMART-principe. Waar nodig werd er bijgestuurd. Uit de lijst van 54 acties werden 14 acties als ‘strategische acties’ gedistilleerd.

Tien acties werden in 2025 afgerond of verliepen zoals verwacht. Drie acties zullen in 2026 nog extra aandacht vragen. Voor een actie kon onvoldoende tot geen vooruitgang geboekt worden. In vergelijking met

voorgaande jaren viel het op dat er meer acties nog extra aandacht vragen. Het gaat hierbij vooral om acties die rechtstreeks gelinkt worden aan het Complex Project ‘Realisatie van Extra Containerbehandelingscapaciteit in het havengebied van Antwerpen’ (CP ECA) of de PFAS-problematiek. De omvang, complexiteit en afhankelijkheid van beslissingen van andere overheden bepaalden (het gebrek aan) de voortgang van deze acties. MLSO volgde deze acties evenwel nauwgezet op, en zette waar het kon de nodige stappen.

Doorheen het jaarverslag zijn deze strategische acties aangeduid met

10 projecten liepen zoals verwacht en/of konden worden afgerond

3 projecten vragen nog extra aandacht

1 project boekte geen vooruitgang

1.2. Evaluatierapport 2019-2024

Naar aanleiding van de legislatuurwissel stelde MLSO een evaluatierapport op over de voorbije periode, zoals bepaald in het Decreet Lokaal Bestuur dat op 1 januari 2019 in voege trad. Het rapport brengt in kaart wat er

de afgelopen bestuursperiode gebeurde binnen MLSO als organisatie, en biedt een overzicht van de evoluties in de verschillende domeinen waarin MLSO actief is. Daarnaast biedt het een doorkijk naar de strategische visie richting 2050. Het evaluatierapport werd in februari voorgelegd aan de Raad van Bestuur en in juni goedgekeurd door de Algemene Vergadering.

1.3. Goedkeuring strategische visie 2050

MLSO stelde zich in het beleidsplan 2015-2030 zich als doel om samen met haar partners duurzame toegevoegde waarde en tewerkstelling optimaal te ontwikkelen in de Waaslandhaven, deel van de haven van Antwerpen. Dit plan legde de strategie van de organisatie vast tot 2030. Een dergelijke strategie is voor elke organisatie van cruciaal belang: ze geeft richting op lange termijn en zorgt voor samenhang tussen verschillende beslissingen. Bovendien moet ze partners, klanten én medewerkers enthousiasmeren. Dit doet ze door een gezamenlijke toekomst te schetsen, zowel van de organisatie als van haar omgeving. Ze creëert een doel, een stip op de horizon waar de organisatie zich naar kan richten. Om de klimaatdoelstellingen voor 2050 te halen en om de internationale concurrentiepositie van de hier gevestigde bedrijven te vrijwaren, was een vervolg schrijven op de visie richting 2030 aangewezen. Want het doel was en blijft de Waaslandhaven meer robuust, veerkrachtig en dus durzaam te maken. Zo geeft MLSO als bestuur aan de politiek de instrumenten in handen om de juiste keuzes te kunnen maken, onder meer rond energietransitie. Als energieknooppunt en als significante import- en exporthub met heel wat chemische industrie is

de haven van Antwerpen-Brugge dé plaats waar de energietransitie vorm krijgt. Ook de Waaslandhaven heeft, als onderdeel hiervan, verschillende troeven in handen om de impact op het klimaat te beperken.

Daarbinnen bepaalt MLSO opnieuw haar langetermijndoelstellingen op het vlak van ruimtelijke ordening, economie, energie, natuur, streekontwikkeling, tewerkstelling en mobiliteit, die verder bouwen op de huidige ontwikkelingsvisie voor de Waaslandhaven.

De Raad van Bestuur van september 2023 keurde het voorgestelde traject goed voor een vervolgvisie voor MLSO richting 2050. Daarbij besliste de Raad een extern bureau aan te stellen om het participatieve denkproces te begeleiden, zodat de Raad zelf een gedragen strategische visie 2050 kon bepalen en voorleggen aan de Algemene Vergadering. In het najaar van 2024 ging dit externe bureau aan de slag en startte het een participatief traject waarbij de belangrijkste stakeholders van MLSO uitgenodigd werden om tijdens drie workshops hun inzichten te delen. Daarnaast werd een zestal werksessies met inhoudelijke experten van Havenbedrijf Antwerpen-Brugge en MLSO georganiseerd rond de diverse thema’s die een rol spelen in de langetermijn-

visie van Havenbedrijf AntwerpenBrugge.

Het uitgangspunt voor deze workshops? Drie mogelijke toekomstscenario’s voor de Waaslandhaven: een groei-, een status quo- en een krimpscenario. Deze scenario’s vormden de basis voor de dialoog met de stakeholders, waaruit de nieuwe strategische en operationele doelstellingen geformuleerd zullen worden.

Begin 2025 werden de resultaten van de workshops verwerkt tot twee finale documenten: een strategische visie richting 2050 en een beleidsplan 2025-2030.

De Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering keurden de nieuwe strategische visie richting 2050 en het beleidsplan 2025-2030 op 4 juni goed.

De strategische visie en het beleidsplan zijn raadpleegbaar op de MLSO-website.

02 Verwervingen en overdrachten

Het grondbeleid in het havengebied op de linker-Scheldeoever behoort tot de kerntaken van MLSO. Ze verwerft op verschillende manieren gronden en geeft deze soms ook weer uit handen (overdracht).

De belangrijkste manieren waarop MLSO terreinen verwerft, zijn:

• minnelijke verwervingen;

• gronden ingebracht door de Belgische Staat of het Vlaams Gewest;

• aankoop van gronden die geprefinancierd werden door het Vlaams Gewest;

• verwervingen door uitoefening van terugkooprecht of voorkooprecht;

• minnelijke en gerechtelijke onteigeningen.

2.1. Overdrachten

Begin 2025 werden een aantal aktes verleden betreffende woningen die de Afdeling Maritieme Toegang van de Vlaamse overheid prioritair wenste te verwerven: Koggestraat 10E, Saftingen 12, Pastorijstraat 8 en 21 en Westlangeweg 13.

2.2. Terugkooprecht

MLSO startte een interne oefening om het terugkooprecht in kaart te brengen voor de volledige Waaslandhaven.

03 Juridische kwesties

3.1. Bestuurlijke kaart verdeling maritieme/industriële zone

De Vlaamse Regering moet de bestuurlijke kaart verdeling maritieme/industriële zone nog vaststellen. Daardoor blijven concrete acties voorlopig nog uit, in afwachting van de verdere stappen in het Complex Project Extra Containerbehandelingscapaciteit in het havengebied van Antwerpen (CP ECA).

3.2. Aanvechting nieuwe Algemene Voorwaarden

In de zomer van 2023 keurden de Raad van Bestuur van Havenbedrijf Antwerpen-Brugge en de Raad van Bestuur van MLSO de nieuwe ‘Algemene Voorwaarden voor concessies in het havengebied van Antwerpen’ goed. Op 23 oktober 2023 werden twee verzoekschriften ontvangen die neergelegd werden bij de Raad van State. Ze vroegen de nietigverklaring van de beslissing van MLSO om de nieuwe versie van de Algemene Voorwaarden goed te keuren. De verzoekschriften, die uitgaan van Indaver nv en Mexico Natie nv, vroegen de vernietiging van de bestreden beslissing omwille van overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffe van nietigheid voorgeschreven normen, overschrijding of afwending van macht. Ook Havenbedrijf Antwerpen-Brugge ontving een verzoekschrift vanwege de Katoen Natie-groep. De indieners gaven aan problemen te zien in:

y de voorafgaande goedkeuring uit punt 9.1;

y de concessievergoeding wegens overdracht te betalen door de overnemende concessionaris uit punt 9.3;

y de controlewijziging uit punt 10.1 en 10.2 van de nieuwe Algemene Voorwaarden.

Er werden ook drie prejudiciële vragen geformuleerd ter voorlegging aan het Hof van Justitie. De memories van antwoord werden tijdig neergelegd.

In 2024 wachtte MLSO op verdere repliek/memories van wederantwoord van tegenpartijen en een auditoraatsverslag.

Ten gevolge van verdere gesprekken, geleid door Havenbedrijf Antwerpen-Brugge, werd een dading bereikt op basis van een verduidelijking waarmee Katoen Natie zich akkoord verklaarde.

Na goedkeuring en ondertekening door alle partijen zijn de procedures bij de Raad van State stopgezet.

3.3. Dagvaardigingen 3M

MLSO is eigenaar van vele gronden die mogelijk getroffen zijn door een PFAS-verontreiniging, maar is op geen enkele locatie de verontreiniger.

Om de belangen van MLSO te vrijwaren, werden er drie dagvaardingen betekend aan 3M op vrijdag 29 december 2023, respectievelijk aan het Vredegerecht van het kanton Beveren, het Vredegerecht van het vijfde kanton Antwerpen en de Nederlandstalige Rechtbank van eerste aanleg van Brussel. Er werden conclusietermijnen en pleitdata bepaald, maar in onderling overleg werden deze zaken naar de rol verwezen.

3.4. Arlanxeo Belgium

Aramco gaf aan Jones Lang LaSalle (JLL) de opdracht om een koper te vinden voor de site in de Canadastraat. MLSO formuleerde in de gesprekken daaromtrent steeds het voorbehoud omtrent haar rechten en het haar toegekende voorkooprecht. De Raad van Bestuur besloot het terugkooprecht uit te oefenen, maar Arlanxeo Belgium wees deze eis af.

Ter vrijwaring van de belangen van MLSO, en opdat derden er kennis van kunnen nemen, dagvaardde MLSO Arlanxeo Belgium op 4 november 2024 en liet vervolgens een kantmelding registreren van het hangende geding over het uitoefenen van het terugkooprecht.

Op 10 februari 2025 werd MLSO, conform artikel II.49 van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, op de hoogte gebracht van het feit dat de raadsman van Arlanxeo Belgium beroep had ingesteld tegen de weigeringsbeslissing van MLSO van 8 januari 2025 om een afschrift te verlenen van de concessieovereenkomst tussen MLSO en de naamloze vennootschap Mexico Natie over het gebruik of de overdracht van een perceel van ongeveer 17 hectare. Op 12 maart 2025 verklaarde de Beroepsinstantie Openbaarheid van Bestuur het beroep (dossier OVB/2025/036) ongegrond en aanvaardde de argumentatie van MLSO om de openbaarmaking te weigeren.

Op 16 juli 2025 sprak de Ondernemingsrechtbank zich uit in de procedure die MLSO opstartte met de dagvaarding van 4 november 2024. De vordering van MLSO werd grotendeels gegrond geacht, de tegenvorderingen van Arlanxeo Belgium werden geheel afgewezen. MLSO oefende het terugkooprecht als rechtsopvolger rechtmatig uit. Ten gronde besloot de rechtbank dat MLSO het recht van terugkoop effectief heeft uitgeoefend en ook de begunstigde/titularis is van het terugkooprecht, als gevolg van haar statuut als opdrachthoudende vereniging en de haar toevertrouwde opdracht om in te staan voor het volledige grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied. Het huidige vonnis is uitvoerbaar bij voorraad (ongeacht beroep).

Eind augustus werd het verzoekschrift hoger beroep vanwege Arlanxeo Belgium aan MLSO betekend. Op 22 september 2025 vond voor het Hof van Beroep te Antwerpen de inleidingszitting plaats. De pleitdatum werd vastgesteld op 9 september 2027.

3.5. Procedure recht van wederoverdracht

Op 5 februari 2025 liet de heer B.C. een dagvaarding betekenen aan Maatschappij Linkerscheldeoever om te verschijnen voor de Rechtbank van Eerste aanleg, Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde en dit in het kader van een betwisting over het uitoefenen van het recht van wederoverdracht. De pleitzitting werd uitgesteld naar medio 2026.

04 Heropstart beleidsovereenkomst CP ECA

De werkzaamheden voor een beleidsovereenkomst lopen al sinds 2015, toen het nog om de Ontwikkelingszone Saeftinghe ging. Nadat de Vlaamse Regering op 17 mei 2019 het ontwerp van voorkeursbesluit van het Complex Project ‘Realisatie van Extra Containerbehandelingscapaciteit in het havengebied van Antwerpen’ definitief had vastgesteld, besloot de Raad van Bestuur in juni 2019 dat het aangewezen was om de werkzaamheden rond de beleidsovereenkomst opnieuw op te starten.

Een eerste bijeenkomst van de werkgroep vond plaats op 6 oktober 2020. Tot eind 2025 waren er geen verdere bijeenkomsten,

want het Havenbedrijf Antwerpen-Brugge wou eerst een aantal andere financiële afspraken vastleggen met de Vlaamse overheid over de aanleg van het nieuwe dok. Nadat de beleidsakkoorden van stad Antwerpen en gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht bekend werden en er vooruitgang geboekt werd rond het projectbesluit Containercluster Linkerscheldeoever (CCL), vond eind 2025 een eerste overlegmoment plaats.

De werkgroep kon haar deadline van 23 december 2025 daardoor niet halen en de Raad van Bestuur verlengde de termijn tot 23 december 2026, zoals artikel 15bis van de wet-Chabert de Raad van Bestuur toelaat. De werkzaamheden lopen verder in 2026.

05 Samenwerking

Portilog – MLSO

In 2025 organiseerde Portilog, het opleidingscentrum voor haven- en logistieke professionals, 20 opleidingen in het kantoor van MLSO in Kallo. Met een opleidingslocatie in Kallo verbeterde Portilog niet alleen de bereikbaarheid van de opleidingen voor medewerkers in de Waaslandhaven, maar stimuleerde ze ook de individuele groei en het welzijn van de volledige supply chain. De focus van de opleidingen lag op

douane, gevaarlijke lading en fiscale opleidingen. Dit werd aangevuld met vaardigheidstrainingen gericht op de behoeften van de sector, zoals leidinggeven, assertiviteit en verbindend communiceren. In totaal volgden 104 cursisten een Portilog-opleiding in het MLSO-kantoor. Op deze manier kwamen ze, vaak voor het eerst, bij MLSO over de vloer en leerden ze MLSO beter kennen.

06 Communicatie

6.1. Communicatiekanalen

Halo, de nieuwsbrief van en over de Waaslandhaven, verscheen vier keer. Per editie maakten ongeveer 123.000 gezinnen uit de omliggende gemeenten kennis met minder bekende jobs in de haven, lazen ze over investeringen of mijlpalen van bedrijven in de Waaslandhaven en kregen ze meer informatie over projecten die MLSO trekt of ondersteunt.

Daarnaast heeft MLSO gerichte (on- en offline) communicatieacties gelanceerd, zowel voor de bedrijven in de Waaslandhaven als voor de buren van de Waaslandhaven. Deze acties ondersteunden evenementen, zoals de job- en opleidingenbeurs in het Freethielstadion (SK Beveren), Waaslandhaven Actueel of de Staat van de Waaslandhaven. Bovendien belichtten ze ook verschillende projecten waaraan MLSO meewerkte.

De voorbereidingen voor de nieuwe MLSO-website werden verdergezet.

Nieuwsbrief over de Waaslandhaven #57 Maart 2026 - Mei 2026 www.mlso.be

Voor verschillende bedrijven in de Waaslandhaven zijn het erg uitdagende tijden. Denk maar aan de recente aankondiging van de sluiting van de glasvezelfabriek van Envalior in Kallo. Maar er valt gelukkig ook positief nieuws te rapen. Aan de rand van de Waaslandhaven assembleert Aertssen Group op hun site in het Logistiek Park Waasland in Verrebroek vijftig lichte tactische voertuigen voor het Belgische leger. Ook het onderhoud en herstel van de voertuigen zal door Aertssen gebeuren. Het bedrijf is vooral gekend voor infrastructuurwerken en logistiek, maar speelt zo in op de toenemende aandacht voor defensie.

het autonome voertuig volledig zelfstandig over het terrein. De elektrisch aangedreven vrachtwagen legde een vooraf vastgelegd traject af en mengde zich daarbij met het gewone terminalverkeer. Autonome transportvoertuigen kunnen op termijn bijdragen aan een veiligere en efficiëntere werking van terminals.

informatie. Of neem een kijkje op onze vernieuwde website: www.mlso.be

Daarnaast zijn er innovatieve projecten bij verschillende bedrijven. Zo testte DP World Antwerp een zelfrijdende vrachtwagen in het kader van het PIONEERS-innovatieprogramma van Port of Antwerp-Bruges. Tijdens de test op de Antwerp Gateway-terminal reed

En ook bij Maatschappij Linkerscheldeoever zitten we niet stil. We nodigen u graag uit voor Waaslandhaven Actueel op zondag 10 mei, bij West Port Business Center in Zwijndrecht. We vertellen er over de nieuwste evoluties in een aantal projecten zoals de inrichting van De Bieshoek als logistiek/ industrieel terrein of de ontwikkelingen in het dorp Doel. Combineer uw bezoek ineens met een blik achter de schermen bij een van de buurbedrijven. Woont u in de onmiddellijke omgeving van de Waaslandhaven, hou dan de brievenbus in de gaten: u vindt er binnenkort de uitnodiging met alle praktische

Investeringen Borealis p.4

Stopzetting Doel 2 p.6

Job- en opleidingenbeurs p.11

De Waaslandhaven blijft in beweging
Test zelfrijdend voertuig bij Antwerp Gateway © DPWorld
Boudewijn Vlegels, voorzitter MLSO en Peter Van de Putte, directeur MLSO

07 Evenementen en sponsoring

7.1 Evenementen

Staat van de Waaslandhaven voor bedrijven

De voorjaarseditie van dit halfjaarlijkse netwerkevenement vond plaats in het sluisgebouw van de Kallosluis. Naast een update over de renovatiewerken aan de Beverentunnel, kregen de deelnemers ook meer informatie over hoe AI op een duurzame manier ingezet kan worden in hun bedrijfsprocessen, hoe FOD Defensie inzet op het versterken van de maatschappelijke weerbaarheid en welke rol de haven, bedrijven in de haven en burgers daarin kunnen spelen.

Voor de najaarseditie was MLSO te gast bij Katoen Natie aan de Ketenislaan. Daar kregen de aanwezige bedrijven niet alleen meer informatie over de werken aan de Steenlandlaan, maar ook een update rond het Inbound Release Platform. Een keynote rond het Ommelandverbond en een panelgesprek rond economische prioriteiten en subsidies met Vlaio, POM Oost-Vlaanderen en Antwerp Euroterminal, vervolledigden het programma.

Job- en opleidingenbeurs Beveren-kruibeke-Zwijndrecht

Meer dan 800 bezoekers vonden op 10 maart de weg naar het Freethielstadion van SK Beveren. Daar werd voor het eerst de jaarlijkse jobbeurs van EGTS Linieland van Waas en Hulst en partners gecombineerd met een opleidingenbeurs. Bezoekers maakten er kennis met de vacatures van een honderdtal bedrijven uit de grensregio Zeeland-Vlaanderen en de Waaslandhaven, of testten hun vaardigheden als vrachtwagenchauffeur of heftruckbestuurder bij de simulatoren van de VDAB. Wie op zoek was naar een (nieuwe) carrièreboost kon dan weer terecht bij een van de 17 opleidingsaanbieders.

Waaslandhavenvoetbaltoernooi

Op zaterdag 10 mei vond de 28ste editie van het Waaslandhavenvoetbaltoernooi voor bedrijven plaats op de terreinen van KSK Kallo. Meer dan 50 teams, waaronder vier damesploegen, gaven de hele dag het beste van zichzelf. Ook MLSO nam deel met een ploeg en haalde de 1/8ste finales. WDC versloeg in de finale bij de mannen de Weerwolven. Bij de dames ging de beker naar het team van Heyrman-De Roeck.

STROOM

Op donderdag 26 juni nodigde MLSO haar relaties uit voor het unieke Water Concerto van componist en dirigent Tan Dun samen met Symfonieorkest Vlaanderen en soliste Lin Zhe in de oude turbinehal van Interescaut. Een betoverende avond in een origineel kader!

Gezamenlijke teamdag Interwaas-MLSO

Op vrijdag 25 april nodigde Interwaas het MLSO-team uit in de Paterskerk in SintNiklaas voor een gezamenlijke teamdag. In de voormiddag presenteerden beide organisaties hun strategische plannen en werden er aan de hand van thematische gesprekstafels best practices en tips uitgewisseld. In de namiddag nam het Interwaas-team de MLSO-collega’s mee voor een begeleide wandeling langs een aantal Interwaas-projecten.

kennismakingen naar aanleiding van nieuwe legislatuur

Op 9 april bezocht de Deputatie van Provincie Oost-Vlaanderen MLSO en de Waaslandhaven. Na een korte kennismaking in het MLSO-kantoor, kregen de gedeputeerden een begeleide rondrit langs onder andere het Logistiek Park Waasland en het Deurganckdok.

Op 17 april bezochten de bestuurders van de Linieraad van EGTS Linieland van Waas en Hulst de Waaslandhaven.

Op 14 mei en 23 mei organiseerde MLSO kennismakingsmomenten met rondleidingen voor de nieuw samengestelde Raad van Bestuur van MLSO

uitreiking ‘nederlandstalig Overheidstalent van het jaar’

Op maandag 27 januari maakte de Vlaamse Vereniging voor Bestuur en Beleid (VVBB) het Overheidstalent van het jaar bekend. Maxim Schroeyers, verantwoordelijk voor duurzame projecten binnen MLSO, was een van de drie genomineerden. Tijdens een evenement in Brussel, waar ook de Overheidsmanager van het jaar bekendgemaakt werd, ontving Maxim de erkenning als ‘Nederlandstalig Overheidstalent van het jaar’. Als laureaat mocht hij een kijkstage volgen bij overheidsmanagers Bert Brugghemans van Brandweerzone Antwerpen, Marc Andries van VLAIO en Marleen Porto-Carrero van Farys.

7.2. Sponsoring

MLSO is er al jaren van overtuigd dat een sterke externe communicatie noodzakelijk is voor haar werking. De verbreding van het maatschappelijke draagvlak blijft een belangrijke uitdaging voor MLSO, en bij uitbreiding voor de hele Waaslandhaven. Sponsoring en publiciteit dragen actief bij aan de uitbouw van dat maatschappelijke draagvlak voor de Waaslandhaven, als onderdeel van de haven van Antwerpen. Ze maken daarom integraal deel uit van de communicatiestrategie van MLSO.

MLSO sponsort al verschillende jaren diverse clubs en verenigingen. Door een breed scala aan activiteiten te ondersteunen, staat MLSO maximaal in de kijker bij alle stakeholders van de Waaslandhaven.

Hotel un!k

Tijdens twee weekends in mei kwam ‘Hotel UN!IK’ tot leven op de planken van CC Ter Vesten en OC ’t Waaigat. Deze unieke voorstelling werd volledig uitgewerkt en gebracht door het zestienkoppige Vocaal Ensemble Fabuleus van de kunstacademie van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht en door de artiesten van KATRINAHOF, een voorziening voor mensen met een verstandelijke beperking. Ook de decors werden in de ateliers van KATRINAHOF vervaardigd. De haven vormde de bruisende omgeving waarin Hotel UN!K en de gasten zich bevonden.

08 Participatie en maatschappelijke projecten

8.1. Participatie

Waaslandhaven Actueel

Op zondag 28 september maakten zo’n 300 omwonenden kennis met MLSO in de kantine van KSK Kieldrecht. Ze ontdekten er enkele actuele en toekomstige projecten in en rond de Waaslandhaven. De plannen voor de nieuwe Westelijke Ontsluiting Waaslandhaven werden uitgebreid voorgesteld, evenals de werken aan Spaans Fort en Drijdijck. Verder kregen bezoekers ook meer info over de opstart van de geïntegreerde visie Grote Geule en ommeland, de Pendelbus Haven van Antwerpen, MLSO zelf en de maatschappelijke projecten die MLSO ondersteunt. Twee gidsen van gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht toonden tijdens een mooie begeleide wandeling de inspanningen van MLSO en haar partners voor de lokale landbouw en natuur.

8.2. Maatschappelijke projecten

Subsidie Maatschappelijke projecten

In 2025 kregen volgende nieuwe projecten een subsidie toegekend:

y Onthaalzone Prospersite;

y fietspad Kieldrecht - Waaslandhaven.

Er werd voortgewerkt aan een aantal andere projecten die de voorgaande jaren een goedkeuring kregen:

y Prospersite;

y Renovatie Scheldemolen in Doel;

y Op 12 september werd de eerste 'steen' gelegd voor het Natuurontsmoetingscentrum Grote Geule (Natuurpunt);

y Randenrijk (Boerennatuur).

© Kristof Pieters

Studie Grote Geule

Om de noden van het landschap in de ruime zone rond de Grote Geule en de Kreken van Saleghem in kaart te brengen, bereidden MLSO en de projectpartners een langlopende studie voor over verschillende deelgebieden en thema’s. Het project beoogt een geïntegreerde optimalisatie van het watersysteem door onder meer kreekherstel, verbeterde waterkwaliteit, waterveiligheid, zoetwaterbeschikbaarheid, waterberging, versterking van

EGTS Linieland van Waas en Hulst

Sinds 2016 is MLSO een van de partners binnen EGTS Linieland van Waas en Hulst. Deze groepering omvat acht Vlaamse en Nederlandse besturen die grensoverschrijdende samenwerking bevorderen en de economische en sociale samenhang in het Zeeuws-Wase grensgebied versterken: de gemeenten BeverenKruibeke-Zwijndrecht, Hulst, Sint-Gillis-Waas en Stekene, de provincies Oost-Vlaanderen en Zeeland, Interwaas en MLSO.

Grenspark Groot Saeftinghe

In 2024 diende EGTS een nieuwe projectaanvraag in om het aflopende strategische project Grenspark Groot Saeftinghe te verlengen. De nieuwe aanvraag legt meer nadruk op de geïntegreerde ontwikkeling van de buitenschil (onder meer de Grote Geule) en zet de werking met gidsen en vrijwilligers voort. Daarnaast wil EGTS met deze aanvraag de opvolging verderzetten van het Verbond Linkerscheldeoever, de Bufferdijk die in het kader van de Westelijke Ontsluiting Waaslandhaven (deelproject van CP ECA) ontwikkeld wordt en Doel. De eerste stuurgroepvergadering van het nieuwe strategische project Grenspark Groot Saeftinghe vond plaats op 28 april. In het kader van het Interreg-project Grenspark Groot Saeftinghe werd de recreatieve infrastructuur in en rond de natuurgebieden op de linker-Scheldeoever uitgetekend en gegund door het Agentschap Natuur en Bos van de Vlaamse overheid.

natuur- en landschapswaarden, recreatief medegebruik en het optimaliseren van het watersysteem voor bestendig landbouwgebruik. De opdracht voor deze studie werd in december 2024 gegund, de effectieve opstart gebeurde in 2025. In het voorjaar vond de eerste stuurgroep plaats, gevolgd door een eerste werkatelier. Op 25 november werd een eerste participatiemoment georganiseerd voor stakeholders uit de ruime omgeving van Grote Geule (zie p. 43).

Streekfonds Oost-Vlaanderen

Wase projecten die zich inzetten voor mens en omgeving, kunnen sinds eind 2020 een beroep doen op het Streekfonds Oost-Vlaanderen via ‘Een hart voor Waas’. Sinds 2021 neemt MLSO als gouden partner deel aan ‘Een hart voor Waas’. In 2025 werden tien projecten ondersteund. De geselecteerde projecten halen zelf via crowdfunding een vooraf vastgesteld bedrag op. Het Streekfonds verdubbelt op haar beurt het opgehaalde bedrag, met een vastgelegd maximumbedrag van 6.000 euro. In december keurde de jury acht nieuwe projecten goed.

Op maandag 28 april vierde Streekfonds Oost-Vlaanderen haar vijfjarig jubileum in het Gentse Wintercircus. Tijdens die viering overhandigde MLSO een cheque van 2.263 euro die de MLSO-medewerkers inzamelden met een wandeluitdaging. De maand maart stond voor MLSO immers in het teken van gezondheid en bewegen. MLSO sponsorde 1,5 euro per gewandelde of gelopen kilometer. De medewerkers van MLSO legden opgeteld maar liefst 1.508,5 kilometer af.

© Yves Adams.
© Streekfonds Oost-Vlaanderen

Havenwereld

Transitie naar Havenwereld

Eind 2023 werd de vzw Havenwereld opgericht, een initiatief van Havenbedrijf Antwerpen-Brugge en provincie Antwerpen dat de haven wil positioneren als een plek van mogelijkheden en kansen, zowel op individueel als maatschappelijk vlak. Havenwereld omvat een gloednieuw belevingscentrum op de Droogdokkensite (rechteroever) dat eind 2026 de deuren zal openen, en zet daarnaast in op beleving in het havengebied. Omdat de missies van Havenland en Havenwereld grotendeels overlappen, werd gekozen voor een integratie van Havenland in Havenwereld tegen het tweede kwartaal van 2025. De voorbereidingen voor deze transitie zijn gestart in 2024. Op maandag 13 mei 2025 werd Havenwereld officieel gelanceerd voor het grote publiek tijdens het HavenWijs-evenement.

projectondersteuning havenbelevingscentrum ‘Havenwereld’ Het gloednieuwe belevingscentrum van Havenwereld in de stad Antwerpen zal zowel educatieve als recreatieve programma’s aanbieden. Het belevingscentrum combineert renovatie en nieuwbouw, waarbij het maritiem-industriële karakter van de Droogdokkensite op de rechteroever behouden blijft. De afbraakwerken startten in november 2024 en de opening van Havenwereld is gepland voor de tweede helft van 2026.

Op 8 oktober zegde de Raad van Bestuur een eenmalige ondersteuning van 750.000 euro toe. Dit zal de bezoekerservaring naar het hoogste niveau tillen en biedt ruimte om proactiever te werken richting het Waasland, met specifieke aandacht voor Wase scholen.

Havenwereld Run & Walk

Op zondag 9 november namen iets meer dan 3.000 lopers en wandelaars deel aan de Havenwereld Run & Walk. Voor deze editie werden start en aankomst verlegd naar Verrebroek, van waaruit de deelnemers de polders en natuurgebieden verkenden, zoals Spaans Fort en Drijdijck. Vanop de terreinen van Hockey Club Beveren vertrokken ze voor een afstand van 7, 14 of 22 kilometer, telkens met uitzichten op de Waaslandhaven.

Havenklassen

De populariteit van de Havenklassen (tot 2025 Havenlandklassen) neemt nog elk jaar toe. Vooral scholen die reeds eerder van het meerdaagse programma gebruikmaakten, reserveerden opnieuw in 2025. Dat maakt dat alle beschikbare data voor 2025 ingevuld waren: elf klasgroepen kwamen op Havenklassen. Achter de schermen werd druk gewerkt aan een update van het concept, dat vanaf het najaar van 2026 uitgerold zal worden.

Onroerenderfgoedrichtplan

Op 9 oktober 2023 ondertekenden verschillende partners, waaronder MLSO, in aanwezigheid van minister-president Jan Jambon en minister van Erfgoed Matthias Diependaele een intentieverklaring om een toekomstvisie uit te werken voor het erfgoed en landschap van de polders op de linker-Scheldoever. Deze intentieverklaring tot opmaak van een zogenaamd Onroerenderfgoedrichtplan, vloeide voort uit het ‘Verbond voor de toekomst en leefbaarheid van het ommeland van de haven van Antwerpen, de polders op Linkerscheldeoever’ dat in april 2022 afgesloten werd. Het Onroerenderfgoedrichtplan zal door Erfpunt en de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht gebruikt worden als leidraad voor de opmaak van een toekomstvisie en actieplan voor het onroerende erfgoed in Doel en de omliggende polders. In 2025 werd verder gewerkt aan de toekomstvisie voor het erfgoed en landschap van de polders op de linker-Scheldeoever.

© Golazo

09 Organisatie

9.1. Raad van Bestuur

In 2025 werd de Raad van Bestuur volledig vernieuwd, conform artikel 445 van het Decreet Lokaal Bestuur en conform de statuten van MLSO. Op 26 maart bekrachtigde de Bijzondere Algemene Vergadering de aanstelling van de nieuwe Raad van Bestuur. Tijdens de Gewone Algemene Vergadering van 4 juni werden de twee bestuurders voor het

Afvaardiging gemeente Beveren-kruibeke-Zwijndrecht

Boudewijn Vlegels (voorzitter) sinds maart 2025

Laura Staut sinds maart 2025

pieter-Jan Certyn sinds maart 2025

Ayoubi Benali (raadgevende stem) sinds maart 2025

Afvaardiging Interwaas

Marc Van de Vijver (ondervoorzitter) sinds maart 2025

Jurgen Bauwens sinds maart 2025

Tchantra Van De Walle sinds maart 2025

Vlaams Gewest aangeduid, die vanaf dan aan de Raad van Bestuur deelnamen.

Op 1 januari 2025 fuseerden de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht tot de gemeente Beveren-KruibekeZwijndrecht. Hierdoor werden binnen MLSO de gemeentelijke deelnemers Beveren en Zwijndrecht gefusioneerd tot één deelnemer, genaamd Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.

Afvaardiging Havenbedrijf Antwerpen-Brugge

Johan klaps (ondervoorzitter) sinds maart 2025

Jackie Joossen sinds maart 2025

Guy Janssens sinds maart 2025

Jan Adam sinds maart 2025

Afvaardiging Vlaams Gewest

karolien Van Dorpe sinds juni 2025

Jasper D’Hooghe sinds juni 2025

Van links naar rechts, eerste rij: Jan Adam, Laura Staut, Jackie Joossen, Els Jennen, Karolien Van Dorpe, Tchantra Van De Walle, Jurgen Bauwens. Tweede rij: Peter Van de Putte, Ayoubi Benali, Guy Janssens, Marc Van de Vijver, Boudewijn Vlegels, Jasper D’Hooghe, Pieter Jan Certyn.
Niet op de foto: Johan Klaps

In 2025 kwam de Raad van Bestuur 10 keer samen (maandelijks, met uitzondering van mei en augustus). In totaal werden 109 agendapunten behandeld.

Op 4 juni 2025 behandelde de Algemene Vergadering volgende agendapunten: goedkeuring jaarrekening 2024 en bestemming van het resultaat, goedkeuring jaarverslag 2024, goedkeuring evaluatierapport 2019-2024, het verslag van de commissarisrevisor en de gebeurlijke kwijtingen.

Op 10 december 2025 behandelde de Bijzondere Algemene Vergadering de volgende agendapunten: voorstelling en bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026, voorstelling en bespreking resultaatsen inkomsten/uitgavenbegroting 2026.

9.2. Personeel

Op 31 december 2025 bestond het organogram van MLSO uit 16 medewerkers, goed voor 14,5 vte.

In januari startte de vervanging voor een administratief medewerker die in bevallingsrust ging. Deze vervanging liep tot en met 31 mei 2025. Verder werd een freelance boekhouder aangesteld om de dagelijkse boekhoudkundige opvolging te ondersteunen.

Christa Schaut

Adviseur natuur, milieu en energie - 80%

Martien Segers

Adviseur maatschappelijke opdrachten - 80%

Maxim Schroeyers

Medewerker duurzame opdrachten - 100%

nancy Vandersnickt

Hoofd administratie en HR - 100%

Mieke Deprettere

Administratief assistent80%

peter Van De putte

Directeur - 100%

Els Jennen

Adjunct-directeur

nisâ Bagci

Administratief assistent100%

Dominique Vermeulen

Management assistent - 100%

karolien Buytaert

Administratief juridisch medewerker - 100%

Els Jennen

Bedrijfsjuriste - 100%

Sigrid Borgmans

Communicatieverantwoordelijke - 100%

Harold ketels

Patrimoniumbeheerder - 80%

Liesbeth Van Driessche

Stafmedewerker infra & R.O. - 80%

Edwin De Cleyn

Economisch stafmedewerker en concessies -100%

Marjan Van Avermaet

Projectcoördinator - 50%

Liselotte Eeckhoudt

Stafmedewerker financieel en economisch beleid - 100%

9.3. Deelnemers en inbreng

Aandelen A

Er waren geen wijzigingen in het aantal aandelen A. Naar aanleiding van de gemeentelijke fusie op 1 januari 2025 werd het aandeel van de gemeenten Beveren en Zwijndrecht samengevoegd.

Deelnemer Aantal aandelen A

Gemeente

Geplaatst kapitaal (euro) Opgevraagd kapitaal (euro)

Aandelen B

Aan het Vlaams Gewest worden aandelen B toegekend voor de gronden die het (of vroeger: de Belgische overheid) heeft ingebracht in MLSO.

Dezelfde aandelen B worden eveneens aan het Vlaams Gewest toegekend wanneer het verwervingen van MLSO prefinanciert voor de verdere havenuitbouw. Naarmate MLSO over deze verworvenheden wenst te beschikken (bijvoorbeeld door ze in erfpacht of concessie te geven of over te dragen aan Havenbedrijf Antwerpen-Brugge wanneer het gaat om terreinen in de maritieme zone) wordt een evenredig aantal aandelen B vernietigd en terugbetaald aan het Vlaams Gewest.

MLSO maakt het onderscheid tussen aandelen B ten gevolge van gronden (ingebracht door het Vlaams Gewest) en aandelen B ten gevolge van geprefinancierde verwervingen.

Onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal aandelen B op 31 december 2025.

Overzicht op 31 december 2025

Aandelen B (aantal)

Aandelen B (waarde)

Ingevolge inbreng van vroeger verworven gronden 12.180,86 15.226.072,76 euro

Ingevolge geprefinancierde verwervingen

euro

10 Financieel verslag

Duiding bij de jaarrekening

De jaarrekening betreft het boekhoudkundig jaar 2025.

MLSO boekte in 2025 een winst na belastingen van circa 7,7 miljoen euro en dit is circa 1,8 miljoen euro minder dan in 2024. Deze evolutie wordt via onderstaande rubrieken van de jaarrekening verklaard.

Bedrijfsopbrengsten

De bedrijfsopbrengsten stegen met 12% tegenover 2024. Deze stijging is voornamelijk te wijten aan een stijging van de doorgerekende kosten. Zowel de opbrengsten uit concessies (+1,7%) als die uit erfpachten (+2,8%) stegen. Daarnaast steeg ook de overige omzet met 2,2 miljoen euro, voornamelijk door de doorrekening van onroerende voorheffing aan de concessionarissen en erfpachters. Er waren ook meer rechtzettingen uit het verleden. In 2025 bestaan de bedrijfsopbrengsten uit de omzet (circa 24 miljoen euro) en de andere bedrijfsopbrengsten (circa 1,6 miljoen euro). De andere bedrijfsopbrengsten bestaan bijna volledig uit subsidies. De belangrijkste subsidies betreffen de subsidie voor de Pendelbus Haven van Antwerpen (1.440.000 euro) en de subsidie betreffende Duurzame Waaslandhaven van Provincie OostVlaanderen ten belope van 75.000 euro.

Als onderdeel van de bedrijfsopbrengsten is de omzet van MLSO opgebouwd uit de volgende categorieën:

Concessies 11,9 miljoen euro

Erfpachten 7,1 miljoen euro

Pendelbus Haven van Antwerpen 1,4 miljoen euro

Overige omzet 3,6 miljoen euro

De evolutie van de verschillende categorieën over de laatste drie boekjaren is weergegeven in onderstaande grafiek..

12.000.000,00

10.000.000,00

8.000.000,00

6.000.000,00

4.000.000,00

2.000.000,00 0

De opbrengsten uit concessies stegen met circa 0,2 miljoen euro van 2024 naar 2025 tot circa 11,1 miljoen euro, wat voornamelijk het gevolg is van de indexatie van de concessietarieven (2,86%).

De erfpachten stegen met eveneens circa 0,2 miljoen euro tot circa 7,1 miljoen euro.

Daarnaast stegen de opbrengsten van het project Pendelbus Haven van Antwerpen met circa 3,6%. Dit omvat zowel de Pendelbus als de in 2018 opgestarte Fietsbus.

De stijging van de overige omzet is voornamelijk te verklaren door een stijging van de doorgerekende kosten. Deze bestaan hoofdzakelijk uit de doorrekening van onroerende voorheffing aan de concessionarissen en erfpachters. In 2025 waren

er meer rechtzettingen uit het verleden. Deze rechtzettingen variëren enorm doorheen de tijd omdat MLSO geen automatische vrijstelling van de onroerende voorheffing meer verkrijgt.

Eenzelfde stijging doet zich parallel ook voor bij de overige bedrijfskosten.

De ‘kernomzet’ van MLSO omvat alle omzet behalve de opbrengsten van het project Pendelbus Haven van Antwerpen en de wachtvergoedingen betreffende de windturbines, vermits deze laatste aanleiding geven tot doorstortingen.

Deze ‘kernomzet’ steeg van 20,0 miljoen euro in 2024 naar 22,6 miljoen euro in 2025, voornamelijk verklaard door een stijging in de overige omzet.

Concessies
Erfpachten
Pendelbus Haven van Antwerpen
Overige omzet

Bedrijfskosten

De bedrijfskosten zijn opgebouwd uit de volgende categorieën:

Handelsgoederen, diensten en diverse goederen 7,8 miljoen euro

Personeelskosten 1,6 miljoen euro

Afschrijvingen en waardeverminderingen 1,0 miljoen euro

Voorzieningen 0 miljoen euro

Andere bedrijfskosten 3,6 miljoen euro

Niet-recurrente bedrijfskosten 4,4 miljoen euro

Onderstaande grafiek geeft een weergave van de evolutie van de verschillende categorieën over de laatste drie boekjaren.

9.000.000,00

8.000.000,00

7.000.000,00

6.000.000,00

5.000.000,00

4.000.000,00

3.000.000,00

2.000.000,00

1.000.000,00

0

Handelsgoederen, diensten en diverse goederen

Personeelskosten

Afschrijvingen en waardeverminderingen

Binnen de categorie ‘Handelsgoederen, diensten en diverse goederen’ stegen de kosten voornamelijk door een stijging van de kosten voor cofinanciering van maatschappelijke projecten. In 2025 waren er projecten ten belope van circa 2,3 miljoen euro (onder andere voor het Fietspad Kieldrecht – Waaslandhaven ter waarde van 1,8 miljoen euro) tegenover 1 miljoen euro in 2024. De personeelskosten stegen licht in 2025 en bedroegen circa 1,63 miljoen euro in 2025 en 2024. De afschrijvingskosten en kosten voor waardeverminderingen stegen in 2025 met 0,4 miljoen euro tegenover 2024. Deze stijging is bijna uitsluitend te wijten aan de kosten voor waardeverminderingen. De afschrijvingskosten bleven stabiel rond circa 0,6 miljoen euro. De stijging in de andere bedrijfskosten wordt voornamelijk verklaard door een stijging in de onroerende voorheffing, zoals reeds vermeld bij de evolutie van de overige omzet. Wat betreft de ontwikkeling en uitbating van het Logistiek Park Waasland werd - ingevolge de beleidsovereenkomst van 1 juli 1999 met het Vlaams Gewest en Havenbedrijf AntwerpenBrugge - een overeenkomst gesloten tussen Maatschappij Linkerscheldeoever en Interwaas. Deze overeenkomst omvat de bepaling van onder meer de modaliteiten van vaststelling en uitbetaling van de uit de beleidsovereenkomst voortvloeiende schadevergoeding. Deze schadevergoeding wordt boekhoudkundig verwerkt onder de rubriek niet-recurrente bedrijfskosten.

Voorzieningen Andere bedrijfskosten

Niet-recurrente bedrijfskosten

In 2019 overstegen de historisch gecumuleerde opbrengsten een eerste keer de historisch gecumuleerde kosten, waardoor een eerste schadevergoeding aan Interwaas toegekend werd. Hiermee waren in 2019 de historische saldi vereffend. Sindsdien wordt een positief netto-exploitatieresultaat gerealiseerd. In 2025 bedroeg het positief netto-exploitatieresultaat 3,8 miljoen euro.

Sinds 2024 worden de werkingskosten van de Vlaamse Landmaatschappij jaarlijks doorgerekend. Deze jaarlijkse afrekening wordt opgenomen onder de categorie ‘Handelsgoederen, diensten en diverse goederen’ en bedroeg voor 2025 circa 26.000 euro.

Een belangrijke stijging van de niet-recurrente bedrijfskosten heeft betrekking op een afboeking van circa 0,7 miljoen euro van de voorschotten tegenover Grondenbank LSO II betreffende doorrekening kosteloze overdrachten door VLM (in het kader van het Dubbel Doel-project). Een aantal landbouwgronden uit de Grondenbank LSO II dienen voor de realisatie van de Instandhoudingsdoelstellingen (Dubbel Doel-project). De gronden die binnen Grondenbank LSO II werden aangeduid worden gratis overgedragen aan het Agentschap voor Natuur en Bos.

Financieel resultaat

Het financieel resultaat steeg in 2025 met 0,6 miljoen euro. Dit kwam voornamelijk door de stijging van de opbrengsten uit financiële vaste activa: interim dividend voortvloeiend uit onze deelname in Wind aan de Stroom nv ter waarde van 0,6 miljoen euro. Het afgelopen jaar konden, door dalende interestvoeten, minder interessante termijnrekeningen afgesloten worden die voor een daling van het financieel resultaat zorgden (daling met 0,4 miljoen euro tegenover 2024). In 2025 was er een terugname van een waardevermindering op lopende obligaties, wat een positief effect had op het financieel resultaat van circa 0,1 miljoen euro. In 2025 werd er BTW terug betaald voor de boekjaren 2022, 2023 en 2024 als gevolg van een verzoekschrift tot regularisatie van BTW, waar MLSO dient beschouwd te worden als een gemengde BTW-belastingplichtige die haar recht op aftrek mag uitoefenen overeenkomstig de regel van het werkelijk gebruik (+ 0,4 miljoen euro).

Resultaatsbestemming, risico’s en onzekerheden

Uit het bedrijfs- en financieel resultaat vloeit voort dat MLSO in 2025 een positief resultaat na belastingen realiseerde van 7,7 miljoen euro. In 2025 werd het instrument van de Tax Shelter opnieuw gebruikt, wat betekent dat er 999.997,09 euro dient te worden toegevoegd aan de belastingvrije reserves. Dit verlaagt de te bestemmen winst van het boekjaar. Er werden ook heel wat definitieve attesten ontvangen wat betekent dat 1.871.345,00 euro onttrokken wordt aan de belastingvrije reserves, hetgeen de te bestemmen winst verhoogt. De totale te bestemmen winst bedraagt bijgevolg 8.570.449,36 euro.

Rekening houdend met:

y de onzekerheid van de opbrengsten naar de toekomst toe; y de verdere ontwikkelingen en evoluties op het gebied van natuurcompensaties en instandhoudingsdoelstellingen, grondbeleid en investeringen;

wordt voorgesteld om de nodige omzichtigheid aan de dag te leggen bij de bestemming van het resultaat (na belastingen).

Het positieve resultaat zal voor een gedeelte (2.910.101,45 euro) uitgekeerd worden aan de deelnemers onder de vorm van een dividend. Dit ligt in lijn met het dividend uitgekeerd over boekjaar 2024 (2.878.774,16 euro), aangepast aan de consumptieprijsindex (+1,1%). Hierdoor geeft het dividend over boekjaar 2025 eenzelfde economisch nut aan de deelnemer als het dividend over boekjaar 2024. De resterende 5,7 miljoen euro gaat naar beschikbare reserves.

Voor een extensief overzicht van de verschillende risico’s en onzekerheden waarmee MLSO wordt geconfronteerd, verwijst MLSO naar de belangrijkste geschillen en andere belangrijke verplichtingen, opgenomen onder rubriek 6.20 van de jaarrekening alsook het financieel verslag, opgenomen onder rubriek 7 van de jaarrekening.

JAARREKENING

BALANS NA WINSTVERDELING

Toel. Codes Boekjaar Vorig boekjaar

PASSIVA

aan de vennoten op de verdeling van het netto-actief

Schulden op meer dan één jaar

Financiële schulden 170/4

Achtergestelde

Vooruitbetalingen op bestellingen

Overige schulden

Schulden op ten hoogste één jaar

Schulden op meer dan één jaar

Financiële schulden

Kredietinstellingen

Te betalen wissels

Vooruitbetalingen

Schulden

Overige schulden

Nr. 0223.944.690

Voorraad goederen in bewerking en gereed product en bestellingen in uitvoering: toename (afname) (+)/(-)

Voorraad: afname (toename) (+)/(-)

sociale lasten en pensioenen (+)/(-)

Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa

Waardeverminderingen op voorraden, op bestellingen in uitvoering en op handelsvorderingen: toevoegingen (terugnemingen) (+)/(-)

Voorzieningen voor risico's en kosten: toevoegingen (bestedingen en terugnemingen) (+)/(-)

Als herstructureringskosten geactiveerde bedrijfskosten (-)

Kosten van schulden

Waardeverminderingen op vlottende activa andere dan voorraden, bestellingen in uitvoering en handelsvorderingen: toevoegingen (terugnemingen) (+)/(-)

Toel. Codes Boekjaar Vorig boekjaar

Regularisering van belastingen en terugneming van voorzieningen voor belastingen

Nr. 0223.944.690

Overgedragen winst (verlies) van het vorige boekjaar (+)/(-)

Over te dragen winst (verlies) (+)/(-) (14)

MLSO in de waaslandhaven

© Golazo

01 Concessies

1.1. Concessiebeleid

De Bijzondere Voorwaarden werden aangepast aan de nieuwe Algemene Voorwaarden voor concessies die vanaf 1 augustus 2024 ingevoerd werden. Verder werd de visie rond een duurzame ontwikkeling van de haven mee verder uitgewerkt en werden de voorbereidingen gestart voor een nieuw tarief ‘strategische zones’.

1.2. Bevragingen

y In het najaar van 2024 organiseerde MLSO een bevraging voor een terrein van 82.781 m2 gelegen aan de Oudedijk. De mogelijkheid tot kandidaatstelling liep tot 17 januari 2025. Uit de ingediende kandidaturen werd een shortlist opgesteld. De onderhandelingen om tot een concessieovereenkomst te komen zijn nog lopend;

y begin 2025 lanceerde MLSO een beperkte bevraging voor een terrein op de leidingenzone langsheen de Boerenveldseweg, met het oog op een concessieverlening. Na goedkeuring van de ingediende dossiers, gaf de Raad van Bestuur op 30 april groen licht voor de verdere onderhandelingen over een concessieovereenkomst. Het gaat hier om een proefproject waarbij leidingenzones voor het eerst tijdelijk worden ingericht als parking voor personenwagens;

y in december lanceerde MLSO een oproep tot kandidaatstelling voor kandidaat-concessionarissen voor een terrein aan de Sint-Annalaan. Deze oproep liep tot vrijdag 30 januari 2026.

1.3. Tijdelijke en precaire gebruiksrechten

y De precaire gebruiksovereenkomst voor een terrein met een oppervlakte van 1 ha aan de Blikken werd nogmaals verlengd en liep af op 31 mei 2025. Het terrein diende voor de inrichting van een oefentunnel als trainingscentrum voor de bestrijding van tunnelbranden en dergelijke.

Verhouding concessies - erfpachten

6.000.000

Erfpacht

Concessie Totaal

4.000.000

3.000.000

2.000.000

5.000.000 5.018.086 2.617.171 2.400.915

1.000.000

1.4. Activiteiten eerder verleende concessies

y De Raad van Bestuur nam op 25 juni kennis van het beëindigen van de subconcessie van ACS (Seafrigo) op de concessie “Kalishoek” van het bedrijf Van Moer Logistics. Van Moer Logistics zal de site verder in eigen beheer gebruiken;

y op 10 september besliste de Raad van Bestuur de in erfpacht gegeven oppervlakte aan TCI Europe verder te verkleinen met ongeveer 549 m2. Deze reductie is nodig voor de aanleg van spoorinfrastructuur en aanhorigheden in zone De Bieshoek, inclusief de te respecteren veiligheidsafstanden rond die infrastructuur. Tegelijk werd een akkoord bereikt om de lopende erfpacht te beperken tot de effectief gebruikte oppervlakte. Deze erfpachtreductie is nog in opmaak;

y op 5 november stemde de Raad van Bestuur in met het toevoegen van Blue Star Storage NV als solidaire medeconces-

sionaris in de concessie van Mexico Natie NV aan de Canadastraat;

y op 10 december:

y stemde de Raad van Bestuur in met de concessieoverdracht van ATB BV naar AtoB BV voor de concessie gelegen aan de Hazopweg;

y keurde de Raad van Bestuur de aanmelding goed van een nieuwe huurder, Chemicar Europe NV, in het Keetberg Logistics Center NV;

y nam de Raad van Bestuur kennis van de wijzigingen die Borealis meldde in de aandeelhoudersstructuur van hun moedervennootschap Borealis GmbH.

1.5. Restgronden / haveninbreiding

Havenbedrijf Antwerpen-Brugge en MLSO werkten het afgelopen jaar verder aan de praktische uitwerking van de compensaties, zoals de vergunningsaanvragen voor de inrichtingswerken van de zones die zullen dienen voor de aanleg van de compensaties.

In 2024 diende Havenbedrijf Antwerpen-Brugge de omgevingsvergunningsaanvragen voor de stedenbouwkundige handelingen en vegetatiewijzigingen in. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek vond op 8 mei dat jaar een infomarkt plaats in Meerdonk. Tijdens dat onderzoek werden vijf bezwaarschriften ingediend. Zowel de bezwaren die tijdens de infomarkt naar boven kwamen, als de bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek ingediend werden, hebben geleid tot de opstart van een overlegplatform met de belanghebbenden over het toekomstige beheer van het ruimere gebied. Trekker van dit overlegplatform is gemeente Sint-Gillis-Waas. Ook in 2025 kwam het overlegplatform samen.

Op 4 juli 2024 heeft Provincie Oost-Vlaanderen de vergunning verleend voor het hele project. In de loop van augustus werden

twee beroepen ingesteld tegen de vergunning, die in september volledig en ontvankelijk werden verklaard. Daardoor werd de vergunning opgeschort. In het najaar van 2024 was er een hoorzitting, waarop ook een van de beroepsindieners aanwezig was. Op 18 maart 2025 verleende bevoegd minister Brouns de vergunning voor de inrichting van de compensatie Restgronden in de zones Beverse Dijk, Rietland en Krekeldijk. Tegen deze vergunning volgden geen verdere procedures, waardoor ze definitief is.

Op 1 augustus 2024 diende Havenbedrijf Antwerpen-Brugge een aanvraag in om een deel van de Vitsweg op te breken en een nieuwe toegangsweg aan te leggen naar de landbouwpercelen. Tussen 4 september en 4 oktober liep het openbaar onderzoek. Alle betrokken landbouwers werden op de hoogte gebracht van de indiening. Op 20 januari 2025 verleende de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht hiervoor de vergunning.

Voor de zone Krekeldijk werd het archeologisch proefsleuvenonderzoek opgestart, waaruit bleek dat de geplande werken verder kunnen gaan.

02

Duurzaamheid

2.1. Intern duurzaamheidsbeleid

Voka Charter Duurzaam Ondernemen

In 2024 behaalde MLSO voor het vierde jaar op rij het Voka Charter Duurzaam Ondernemen. In overleg met Voka besliste MLSO om voortaan vanuit haar beleidsrol in de evaluatiecommissie te zetelen, om zo andere bedrijven te stimuleren om hun bedrijfsvoering te verduurzamen. In 2025 zetelde MLSO voor het eerst in de evaluatiecommissie.

Opmaak intern actieplan duurzaamheid

Duurzaamheid zit ingebakken in het DNA van MLSO. Naast de inspanningen op het vlak van mobiliteit, natuur en erfgoed verduurzaamt MLSO haar interne werking elk jaar verder. Om de inspanningen zichtbaar en meetbaar te maken, koos MLSO ervoor om vanaf 2025 jaarlijks een intern actieplan duurzaamheid op te stellen. De principes van het Voka Charter Duurzaam Ondernemen vormden hiervoor de leidraad. De interne rapportering volgt het ritme van de rapportering strategische nota, met een specifieke focus op twee momenten: een inschatting van het beoogde resultaat aan het begin van het jaar en een evaluatie van de behaalde resultaten aan het einde van het jaar.

Een greep uit de acties in het intern actieplan:

• In maart lanceerde MLSO een wandeluitdaging, waarbij MLSO elke gewandelde of gelopen kilometer sponsorde voor 1,5 euro. De opbrengst ging naar #EenHartvoorWaas van Streekfonds Oost-Vlaanderen. Tijdens de viering van vijf jaar Streekfonds ontving #EenHartVoorWaas een cheque van 2.263 euro;

• onder begeleiding van een externe partner kon elke collega een op maat gemaakt traject van 90 dagen volgen. In dat persoonlijke traject lag de focus op gezonde voeding en beweging.

Zwerfvuilactie

Sinds 2020 organiseert MLSO jaarlijks een zwerfvuilactie in het kader van de Port Cleanup. Elk jaar wordt een andere zone gekozen waar zwerfvuil opgeruimd wordt door Natuurpunt Waasland, MLSO, bedrijven en organisaties uit de omgeving van de betrokken zone. Op 26 september was het Logistiek Park Waasland aan de beurt. In totaal verzamelden 20 deelnemers van vier verschillende bedrijven (Metalon Logistics, Aertssen Group, INEOS Phenol en MLSO) zwerfvuil. Vanuit het verzamel- en startpunt op de parking van Metalon Logistics vertrokken verschillende routes van telkens ongeveer 1,5 km.

Sociale economie

Ook in 2025 deed MLSO een beroep op Jomi vzw en W-green voor groenwerken en -onderhoud op diverse locaties in de Waaslandhaven. Zo zette MLSO niet alleen in op het proper houden van de Waaslandhaven, maar ondersteunde het ook de duurzame tewerkstelling van kwetsbare groepen. Bovendien draagt MLSO zo bij aan de verbetering van de arbeidsmarktpositie van mensen die langdurig werkloos zijn.

Bedrijventerreinmanagement

Het bedrijventerreinmanagement in de Waaslandhaven is vooral lokaal verankerd, met een andere aanpak in verschillende zones. MLSO onderzocht of er nood was aan een extra clustering en welke rol MLSO daar al dan niet in op zou nemen. Dit onderzoek wees uit dat de bestaande clustering en rolverdeling nog altijd voldoen. MLSO woonde de bedrijventerreinmanagement-bijeenkomst bij voor het Logistiek Park Waasland-fase West en gaf de aanwezige bedrijven een update over energie, mobiliteit en de inrichting van de bufferzones rond Logistiek Park Waasland. Daarnaast nam MLSO ook deel aan het bedrijventerreinoverleg in de zone Geslecht.

Voor het eerst werd er een netwerkevenement voor bedrijventerreinbeheerders in de Waaslandhaven georganiseerd. Op 3 april bracht MLSO de bedrijventerreinbeheerders samen bij West Port Business Center in Zwijndrecht.

Samenwerkingsovereenkomst provincie Oost-Vlaanderen

De eerste subsidieovereenkomst met Provincie OostVlaanderen liep in 2025 af. Na een grondige evaluatie sloten Provincie Oost-Vlaanderen en MLSO een nieuwe subsidieovereenkomst af voor vijf jaar, met een bredere focus: naast duurzaamheid staat voortaan ook innovatie centraal.

MLSO nam deel aan twee participatiemomenten die Provincie Oost-Vlaanderen organiseerde rond de uitwerking van een visie ‘watergebonden bedrijvigheid in Oost-Vlaanderen’.

2.2. Natuur

Beheercommissie natuur Linkerscheldeoever

MLSO nam het afgelopen jaar opnieuw actief deel aan de werking van de Beheercommissie Natuur Linkerscheldeoever.

y In de natuurgebieden werd volop verder gewerkt. De grootste werven waren Drijdijck, Spaans Fort en Putten Weide;

y tijdens de Raad van Bestuur van 5 november werd een overzicht gegeven van de optimalisatie en onderhoudswerken in de natuurkerngebieden. De aanhoudende inspanningen van de voorbije jaren hebben tot een duidelijke verbetering geleid in het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen. Zowel de weidevogels als de overwinterende vogels, de strand- en plasvogels en de rietvogels doen het beter. Toch blijft er bezorgdheid over de langetermijneffecten van droogte door de klimaatverandering;

y een nieuw opgerichte werkgroep moet het hoofd bieden aan de overlast en schade die de enorme stijging van het aantal ganzen in het gebied veroorzaakt. Samen met Agentschap Natuur en Bos, Natuurpunt, landbouwers, jagers, INBO en andere partners wordt gezocht naar oplossingen;

y Wind aan de Stroom presenteerde de plannen voor de aanvragen van nieuwe windturbines (zie p. 44). Binnen de Beheercommissie Natuur Linkerscheldeoever werd daaropvolgend een werkgroep rond windturbines opgestart. Een extern bureau analyseerde de natuurstudies van Wind aan de Stroom en concludeerde dat deze studies, mits een aantal actualisaties, voldoen.

Dubbel Doel

In het kader van het Dubbel Doel-project werd een monitoring opgezet. Daarbij wordt getracht zoveel mogelijk synergie te vinden met andere monitoringsprogramma’s, zoals het “meetnet biodiversiteit agrarische gebieden” (MBAG) en het “meetnet agrarische soorten” (MAS). De eerste resultaten van het Dubbel Doel-project stemmen positief: er zijn al heel wat inspanningen gedaan en de 16 deelnemende landbouwers zijn enthousiast over de samenwerking en de behaalde resultaten voor hun bedrijf. Ook voor de natuur zijn er al na een jaar heel duidelijk positieve resultaten.

Instandhoudingsdoelstellingen

De partners werkten verder aan het addendum bij de basisovereenkomst voor de financiering van de inspanningen voor de instandhoudingsdoelstellingen. Het addendum legt specifiek de financiering van het personeel vast, evenals hun takenpakket en kostenverdeling.

Soortenbeschermingsprogramma en netwerk ecologische infrastructuur

Het soortenbeschermingsprogramma 2 loopt volop. De partners leverden forse inspanningen om het leefgebied van de rugstreeppad te verbeteren, onder andere door de aanleg en optimalisatie van poelen en een betere verbinding tussen de gebieden.

Havenbedrijf Antwerpen-Brugge startte een aanvraag voor een omgevingsvergunning op basis van de plannen van Natuurpunt over de herinrichting van de R2-vlakte.

Door de opeenvolging van bijzonder droge en natte jaren is het duidelijk dat de natuurgebieden robuuster gemaakt moeten worden om deze schommelingen in neerslag op te vangen, zodat de populaties minder te lijden hebben onder beide extremen.

© Kristof Pieters

Grote Geule

Om de noden van het landschap in de ruime zone rond de Grote Geule en de Kreken van Saleghem in kaart te brengen, werd in 2024 een langlopende studie voorbereid over verschillende deelgebieden en thema’s. Het project beoogt een geïntegreerde optimalisatie van het watersysteem met onder meer kreekherstel, verbeterde waterkwaliteit, waterveiligheid, zoetwaterbeschikbaarheid, waterberging, versterken natuur- en landschapswaarden, recreatief medegebruik en het optimaliseren van het watersysteem voor bestendig landbouwgebruik. Na de gunning van de studie begin 2025, volgde de opstartvergadering op 11 februari. In het voorjaar vond het eerste werkatelier plaats rond drie thema’s: water en natuur, water en landbouw, en erfgoed, landschap en toerisme. Op 25 november werd een participatiemoment georganiseerd voor betrokkenen uit de ruime omgeving rond Grote Geule.

Yves Adams

2.3. Energie

Ecluse II

In 2024 startten de werken voor de uitbreiding van het ECLUSEstoomnetwerk naar de rechteroever van de Schelde. Op 27 juli 2025 kwam de tunnelboormachine aan op de rechter-Scheldeoever, klaar om zich een weg te boren naar de linker-Scheldeoever. Op 14 oktober werd de nieuwe ECLUSE-tunnel officieel ingehuldigd tijdens een evenement in aanwezigheid van Vlaams minister voor Energie en Klimaat Melissa Depraetere. Met een lengte van 1.288 meter is dit de langste microtunnel ooit geboord in België. Via deze tunnel onder de Schelde zal ECLUSE de gerecupereerde energie van de Waste-to-Energy installaties van Indaver en SLECO onder de vorm van stoom transporteren tot bij Evonik Antwerpen. De aansluiting van Evonik zal jaarlijks minstens 100.000 ton CO2-emissies besparen dankzij de afschakeling van de bestaande gasgestookte installaties. Eens de volledige capaciteit van ECLUSE II benut wordt, kan de CO2-besparing oplopen tot meer dan 150.000 ton per jaar. Naast de ECLUSE-stoomleiding zal de tunnel ruimte bieden aan bijkomende leidingen. Gedurende de rest van 2025 werd gewerkt aan de inrichting van de tunnel.

ECLUSE II wordt gerealiseerd in een samenwerking tussen private en publieke partners: Indaver, FINEG, SLECO, Maatschappij Linkerscheldeoever, Havenbedrijf Antwerpen-Brugge, Water-Link en met de steun van de Vlaamse overheid.

MLSO blijft ECLUSE nauwgezet opvolgen.

Wind aan de Stroom

In 2024 diende Wind aan de Stroom de vergunningsaanvraag in voor een nieuwe turbine op het Logistiek Park Waasland-fase West. De omgevingsvergunning werd in 2025 bekomen. De nieuwe turbine zal op het terrein van Aertssen gebouwd worden.

Tijdens de Beheercommissie Natuur Linkerscheldeoever in januari gaf Wind aan de Stroom een toelichting over de plannen voor de aanvragen van nieuwe windturbines (zie p. 41)

© Indaver
© Indaver © Indaver

2.4. Milieu

pFAS

Verdronken Land van Saeftinghe

Stichting Het Zeeuwse Landschap, opgericht in 1936, is beheerder van talrijke Nederlandse natuurgebieden zoals het Verdronken Land van Saeftinghe. Bij het beheer van het Verdronken Land worden zowel vrijwilligers als externe partijen ingezet. Begrazing wordt als een van de belangrijkste natuurlijke processen beschouwd om ecosystemen optimaal te laten functioneren. In het Verdronken Land van Saeftinghe wordt aan graasbeheer gedaan door grazers zoals waterbuffels, runderen en schapen. Eind 2024 werd duidelijk dat de gevonden win-win tussen landbouw en natuur onder druk staat door de vastgestelde PFAS/PFOS contaminatie in het vee dat in het Verdronken Land van Saeftinghe graast.

Grenspark Groot Saeftinghe nam de taak op zich om te zoeken naar een kortetermijnoplossing voor de gecontamineerde runderen/schapen die in het Verdronken Land van Saeftinghe liepen. Daarnaast was een nieuwe strategie op lange termijn nodig voor de begrazing in natuurgebieden.

De Raad van Bestuur keurde de kortetermijnovereenkomsten goed voor de aanpak van PFAS-gecontamineerde dieren in het Verdronken Land van Saeftinghe, hoewel MLSO geen direct betrokken partij is, noch aansprakelijk of verantwoordelijk voor de vervuiling. De langetermijnovereenkomst wordt nog verder uitgewerkt om klaar te zijn tegen het nieuwe graasseizoen in 2026.

CP ECA

De conclusies uit het Beschrijvend Bodemonderzoek voor het Tweede Getijdendok werden voorgelegd aan de Raad van Bestuur in april. Na ontvangst van de verklaring “aard en ernst” van OVAM, werden gesprekken opgestart met betrokkenen (zie p. 50). Tot slot werd ook het Bodemsaneringsplan afgewerkt en werd het samen met het ECA-dossier ingediend voor een adviesronde.

De resultaten van het bodemonderzoek voor De Bieshoek werden opgemaakt.

3M

De procedures die eind 2023 werden ingesteld, werden verder opgevolgd (zie p. 12).

2.5. Mobiliteit

pendelbus Haven van Antwerpen

In 2025 vervoerde de Pendelbus Haven van Antwerpen 39.260 pendelaars, tegenover 45.710 in 2024. Dat betekent een daling van 14 % tegenover 2024. Het aantal bedrijven dat gebruikmaakte van de pendelbus is hetzelfde gebleven, maar het aantal daggebruikers daalde. Deze daling is deels te wijten aan de globale economische recessie. Daarnaast bieden heel wat bedrijven hun vaste medewerkers ook een fietsleaseplan aan. Verschillende medewerkers in de Waaslandhaven wonen voldoende dichtbij om een elektrische fiets of speedpedelec te gebruiken voor woon-werkverkeer. Gemiddeld gebruikten dagelijks 152 pendelaars dit vervoersmiddel, opnieuw een daling tegenover 2024 (176 pendelaars). Door de aanhoudende stijgende kosten drong een verdere optimalisatie van de dienstverlening zich op. Sinds 1 juni rijdt de Pendelbus niet meer op feestdagen.

Op sociaal vlak bewees de Pendelbus Haven van Antwerpen nog steeds haar nut: ondanks het uitblijven van openbaar vervoer in de haven, geraken werkzoekenden met de pendelbus tot aan de bedrijven in de Waaslandhaven. Bedrijven en uitzendkantoren vernoemden bij sollicitatiegesprekken en aanwervingen de pendelbus als alternatief voor eigen vervoer. Ook scholen maakten gebruik van de bus om leerlingen tot bij hun stageplaats in havenbedrijven te krijgen. Dat is een win-winsituatie voor alle partijen: leerlingen doen ervaring op en bedrijven selecteren toekomstige medewerkers.

Het nieuwe reservatieplatform werd op 24 februari gelanceerd, en op 10 maart in gebruik genomen. Gebruikers reserveren nu zelf rechtstreeks via de Mbus-app hun zitje in de Pendelbus. Dat maakt het reserveren en het beheer van reservaties en ritten makkelijker. Zowel werkgevers als pendelaars onthaalden de nieuwe app meteen enthousiast.

Om het gebruik van de Pendelbus te promoten, werd op 21 september deelgenomen aan Autovrije Zondag in gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. Daarnaast werd het project gedurende het afgelopen jaar regelmatig in de kijker gezet.

Evolutie aantal pendelaars 2010-2025

Totaal daggebruikers 2025

2.6. Beheer woningen Doel

Recht van wederoverdracht

Op 20 april 2022 werd het ‘Verbond voor de toekomst en leefbaarheid van het ommeland van de haven van Antwerpen, de polders en Linkerscheldeoever’ ondertekend. Daarin staat dat het departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse overheid de gebouwen op de linker-Scheldeoever (in eigendom van de overheid) zal beheren en dat andere overheden daartoe de eigendom of het beheer van hun gebouwen overdragen. Ook rond het recht van wederoverdracht moest een aantal beslissingen genomen worden.

Op de ministerraad van 31 mei 2024 keurde de Vlaamse Regering een nota goed waarin werd bepaald dat bij een aantal van de onteigende goederen de onteigende aanspraak maakt op het recht van wederoverdracht. Om de eigendomssituatie van de goederen uit te klaren, werd er beslist om gefaseerd het recht van wederoverdracht aan te bieden voor een 68-tal eigendommen in Doel-centrum.

Het aanbieden van het recht van wederoverdracht voor een eerste fase van 15 percelen werd door de afdeling Maritieme Toegang (aMT) voorbereid. De Raad van Bestuur verklaarde zich akkoord dat deze 15 percelen aan aMT principieel in eigendom overgedragen kunnen worden. In afwachting van deze eigendomsoverdracht worden ze al beheerd door aMT.

In 2025 werden de tweede, derde en vierde fase voorbereid.

In totaal gaat het hierbij om 18 bijkomende percelen. De Raad van Bestuur verklaarde zich akkoord dat ook deze percelen aan aMT principieel in eigendom overgedragen kunnen worden.

In afwachting van deze eigendomsoverdracht worden ze al beheerd door aMT.

Doel veilig en leefbaar houden

Van 2015 tot 2022 heeft MLSO al dorpsstewards ingezet in het dorp Doel. Op zondagen, in vakantieperiodes en op dagen wanneer het druk was in het dorp, deelden ze folders uit aan de bezoekers om hen attent te maken op de precaire situatie in het dorp. Omdat de vraag naar flexibel inzetbare dorpsstewards bleef terugkomen, besliste de Raad van Bestuur van MLSO in 2024 om opnieuw de praktische organisatie van de dorpsstewards op zich te nemen. Sinds zondag 10 november 2024 garanderen dorpsstewards opnieuw mee de veiligheid en netheid in Doel.

Daarnaast ondernam MLSO, net zoals de voorbije jaren, in 2025 acties om het vandaliseren van woningen en gebouwen in Doel tegen te gaan. De woningen in Doel zijn nog steeds met stalen platen dichtgemaakt en worden regelmatig geïnspecteerd.

Ook bewakingsfirma G4S en de lokale politie patrouilleren dagelijks in Doel, zowel overdag als ’s nachts. Door deze gecombineerde aanpak zette de daling van het aantal rechtstreekse overlastmeldingen zich verder.

De Werkgroep Doel werkte verder aan een overkoepelend toekomstperspectief voor het dorp Doel. Het toekomstperspectief geeft een geïntegreerde versie voor de herontwikkeling van Doel weer in een masterplan, een beeldkwaliteitsplan, een beheersplan, een tijdslijn en een fasering. Ook een strategie voor het patrimonium zit in het toekomstperspectief vervat. De Raad van Bestuur nam op 10 september kennis van het toekomstperspectief voor Doel.

Naast de realisatie van individuele projecten, is er ook nood aan herstellingen en investeringen in het openbaar domein, de wegenis en de nutsvoorzieningen in het dorp Doel en de nabije omgeving. Om gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht financieel te ondersteunen bij de uitvoering hiervan, besliste de Raad van Bestuur op 8 oktober dat MLSO in de periode 20262030 jaarlijks een miljoen euro ter beschikking stelt.

03 Eigen infrastructuurwerken

3.1. Logistiek Park Waasland –fase West

Uitwerking natuurvriendelijke inrichting buffers

Eind 2023 besliste de Raad van Bestuur om het bestek voor een studieopdracht voor de westelijke zone van de buffers in de markt te zetten, net zoals de opvolging van de werken aan de zuidelijke zone. Ook het bestek voor de uitvoering van de werken in de zuidelijke zone werd door de Raad van Bestuur in 2023 goedgekeurd en in de markt gezet. Beide opdrachten werden in de loop van het voorjaar van 2024 toegewezen.

De werken aan de zuidelijke zone werden verder uitgevoerd. Het gaat om:

y de uitbreiding van het grachtenstelsel, zodat extra waterbuffering mogelijk wordt en lijnvormige rietelementen aangelegd kunnen worden;

y het creëren van een ‘wastine’ landschap: een gevarieerd landschap met een combinatie van (doorn)struiken, grasland en bos, net zoals dat traditioneel in Oost- en West-Vlaanderen voorkwam. Op 13 december 2024 plantten medewerkers van MLSO, samen met afgevaardigden van ADPO, Tabaknatie, Agrityre, Aertssen Logistiscs, Altrad en Interwaas, de eerste van driehonderd inheemse struiken aan in de zuidelijke groenzone onder begeleiding van Natuurpunt Waasland-kern Haven;

y de ontbossing van een deel van de zone om de twee bovenstaande onderdelen te kunnen realiseren. Het gekapte hout bleef aanwezig op het terrein. Het wordt onder de vorm van landschapskunst verwerkt tot een organische plaats voor verschillende dier- en plantensoorten. In het najaar werd een bestek in de markt gezet om dit te realiseren in samenwerking met een kunstenaar. De omgevingsvergunningsaanvraag hiervoor werd ook ingediend. Om gedeeltelijke ontbossing te compenseren, werd op 28 november 2023 in Lokeren het 7.360 m2 grote Vrijwilligersbos aangeplant;

y de omlegging van de poldergracht;

y de aanleg van een onderhoudspad, dat ook dienst zal doen als wandel- en looppad

3.2. Logistiek Park Waasland –fase Oost

Groenknolorchiszone

Het grondwaterkerende scherm ten voordele van de lokale groenknolorchispopulatie dat in maart 2022 werd geplaatst, is in 2024 definitief opgeleverd. Het grondwaterpeil wordt continu opgevolgd met peilbuizen met vlotters om de impact van deze maatregel en toekomstige ontwikkelingen te monitoren. Het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek (INBO) leest de verzamelde data periodiek uit.

Studie Grote Geule

De langlopende studie die MLSO en de projectpartners hebben voorbereid over verschillende deelgebieden en thema’s, is opgestart. De eerste werkateliers en de eerste stuurgroep vonden plaats in het voorjaar. In het najaar volgde een participatief moment voor de ruime omgeving (zie p. 43). Specifiek voor MLSO zal deze visie dienen als input voor de noodzakelijke compensaties voor de verdere ontwikkeling van het Logistiek Park Waasland-fase Oost.

GRup

Logistiek park Waasland –

fase Oost

De economische ontwikkeling van Logistiek Park Waasland –fase Oost en de bijbehorende natuurcompensatie zijn expliciet opgenomen als projecten in de doorkijk naar de toekomstige natuurcompensatiedossiers in het Verbond Linkerscheldeoever uit 2022. De eerste stappen richting economische ontwikkeling zijn de opmaak van een nieuwe passende beoordeling en de opmaak van een GRUP.

Vanuit het kabinet van minister Brouns en het departement Omgeving kwam het bericht dat het GRUP opgestart zal worden in 2027. Er werd een raamovereenkomst opgestart en gegund om het dossier voor het GRUP Logistiek Park Waasland – fase Oost voor te bereiden. In het najaar werd de eerste deelopdracht voor studiewerk gegund.

3.3. De Bieshoek

Bodemonderzoek

De resultaten van het bodemonderzoek werden ontvangen en besproken in functie van de aanpak bodemproblematiek.

Impact op concessies en private eigenaars

Omdat de ontwikkeling van De Bieshoek ook impact heeft op enkele omliggende concessies en erfpachten, ging MLSO in overleg met de betrokken bedrijven.

In het kader van de spoorontsluiting werd de projectgrens besproken.

projectverloop

De Bieshoek maakt deel uit van het deelproject Containercluster Linkerscheldeoever (CCL) van ECA, en volgt dus het tempo van CCL voor de ontwikkeling (zie p. 50).

© Reinhardt Strubbe
© Yves Adams

04

Infrastructuurwerken derden

4.1. Complex Project ‘Realisatie van Extra Containerbehandelingscapaciteit in het havengebied van Antwerpen’ (Cp ECA)

Samen met de Vlaamse overheid (departementen Mobiliteit en Openbare Werken en Omgeving) en Havenbedrijf AntwerpenBrugge, werkte MLSO verder aan de uitwerking van het Complex Project ‘Realisatie van Extra Containerbehandelingscapaciteit in het havengebied van Antwerpen’. MLSO nam op regelmatige basis deel aan de diverse overlegorganen: programmateam, taskforce, werkgroep communicatie en omgevingsmanagement, diverse werkgroepen en projectteams. Daarnaast nam MLSO ook deel aan het bilateraal overleg met de gemeenten BeverenKruibeke-Zwijndrecht en Sint-Gillis-Waas, aan het politieke stuurcomité, en aan het verbondspartijenoverleg.

Op 29 september vond een actorenoverleg plaats in het gemeentehuis van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. Tijdens dat overleg kregen de deelnemers een update over de nood aan extra containerbehandelingscapaciteit, over de stand van zaken van het deelproject Containercluster Linkerscheldeoever (CCL) en het Ruimtelijk Uitvoeringsplan. Verder werd informatie gedeeld over het beschrijvend bodemonderzoek in het projectgebied CCL, en tot slot werd de archeologienota CCL toegelicht.

MLSO sloot samen met de andere initiatiefnemers, Havenbedrijf Antwerpen-Brugge en departement Mobiliteit en Openbare Werken, voor CP ECA in 2023 een samenwerkingsovereenkomst af om de studies die nodig zijn in het kader van de PFASproblematiek gezamenlijk aan te besteden en op te volgen. In 2025 werd MLSO verder betrokken bij deze studies. Ook voor de wetenschappelijke studie over het voorkomen, het leefgebied en de bescherming van de argusvlinder werd zo’n samenwerkingsovereenkomst in 2023 afgesloten. Uit het milieueffectenrapport van WOW en CCL bleek dat beide infrastructuurwerken een negatieve impact hebben op de leefgebieden van de argusvlinder en de connectiviteit tussen de gebieden. De argusvlinder is een van de paraplusoorten in het soortenbeschermingsprogramma van de haven van Antwerpen 2022-2027. In 2024 werd de studieopdracht uitgeschreven en in 2025 werd de studieopdracht gegund.

Het onteigeningsdossier werd voorbereid. De focus lag in eerste instantie op de Westelijke Ontsluiting Waaslandhaven (WOW), daarna op CCL. Na juridische overwegingen besliste MLSO de rol van onteigenende instantie niet langer zelf op te nemen. Voor zowel WOW als CCL treedt Vlaanderen voortaan op als onteigenende instantie. MLSO blijft de Vlaamse overheid wel ondersteunen bij de opmaak en realisatie van het onteigeningsdossier.

Westelijke Ontsluiting Waaslandhaven (WOW)

De Vlaamse Regering nam op 18 juli de principiële beslissing tot definitieve vaststelling van het projectbesluit. Op 24 oktober volgde dan de definitieve goedkeuring van het projectbesluit, na advies van de Raad van State. Het onteigeningsbesluit volgde in november.

Containercluster Linkerscheldeoever (CCL)

Het Milieueffectenrapport (MER) voor CCL werd afgerond met het oog op de opmaak van het dossier in het kader van de adviesronde. De overeenkomsten ten aanzien van de Vlaamse overheid werden opgemaakt naar aanleiding van de adviesronde. MLSO leverde input voor de antwoordennota en de herwerking van het dossier CCL naar aanleiding van de adviezen.

De Raad van Bestuur keurde de intentieverklaring vrachtwagensluizen goed.

De Raad van Bestuur nam een beslissing over de gezamenlijke strategie voor concessieverlening Drie Dokken tussen MLSO en Havenbedrijf Antwerpen-Brugge. MLSO voerde gesprekken met Havenbedrijf Antwerpen-Brugge om de afgesproken strategie rond Zone Drie Dokken aan te houden.

In december keurde de Raad van Bestuur de aanpak voor de markttoetsing voor Zone Drie Dokken door Havenbedrijf Antwerpen-Brugge en MLSO goed.

Lees hier de meest actuele informatie over Cp ECA

4.2. Grondbalans

Havenbedrijf Antwerpen-Brugge, departement Mobiliteit en Openbare Werken, provincie Zeeland en MLSO sloten in 2024 een samenwerkingsovereenkomst af om zandstock van Prosperpolder Zuid te verplaatsen naar de op te hogen Panoramaheuvel in het Hedwige-Prosperproject. Eind november 2024 startten de werken. In 2025 werden de grondtransporten vanuit Prosperpolder Zuid naar de Panoramaheuvel afgerond.

4.3. Noodweg Fort Liefkenshoek

In 2025 werden de werken aan de noodweg afgerond.

4.4. GRUP E34-West

Op maandag 8 december organiseerde de Vlaamse overheid een infomarkt rond het goedgekeurde Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP). Voor Departement Mobiliteit en Openbare Werken aan de studie begint en de verdere uitwerking, ging het projectteam in gesprek met alle betrokken partijen.

4.5. Renovatie Beverentunnel

In de zomer van 2024 startten de eigenlijke werken aan de Beverentunnel. Na evaluatie van de verkeersdoorstroming op de omleidingsroute werden enkele aanpassingen doorgevoerd. In 2025 werden de werken verdergezet. Op 13 november heropende de volledig vernieuwde Beverentunnel voor het verkeer. In de daaropvolgende periode werden de omleidingswegen opnieuw in hun oorspronkelijke staat hersteld.

Officiële inhuldiging Beverentunnel op 3 november 2025

4.6. Oosterweelverbinding

In 2025 werd verder gewerkt aan de ingang van de nieuwe Scheldetunnel op Linkeroever, terwijl in het bouwdok in Zeebrugge de acht tunnelelementen onder water gezet en klaargemaakt werden voor transport naar Antwerpen. In mei werd het eerste tunnelelement onder ruime belangstelling vanuit het bouwdok in Zeebrugge naar Antwerpen gebracht. De daaropvolgende maanden volgden de andere tunnelelementen. Terwijl de eerste tunnelelementen op hun definitieve plaats in de Schelde afgezonken werden, arriveerden de laatste onderdelen in het Doeldok. Op 14 en 15 december werd het achtste en laatste tunnelelement op de definitieve locatie geplaatst in de Schelde.

Op 1 juli ging de nieuwe fietsbrug over de R1 ter hoogte van het knooppunt Sint-Anna open. Daarmee werd het laatste ontbrekende stuk van de fietssnelweg F41 (Zelzate – Antwerpen) in gebruik genomen. De fietssnelweg sluit zo aan op een nieuw stuk Ringfietspad. De fietsbrug maakt deel uit van het Ringpark West.

4.7. Fietsbrug E34

De nieuwe fietsbrug werd in de zomer van 2024 geplaatst. Ze maakt deel uit van de nieuwe fietssnelweg F425 en zorgt voor een betere bereikbaarheid van de Waaslandhaven voor fietsers vanuit Melsele. In 2025 werd de brug verder afgewerkt.

Trafiek cijfers

De Waaslandhaven maakt onderdeel uit van het havenplatform Antwerpen. Havenbedrijf Antwerpen-Brugge oefent op exclusieve basis de havenbestuurlijke bevoegdheden uit binnen het hele havengebied. Vanuit deze exclusieve bevoegdheid worden de onderstaande cijfers over de maritieme trafieken door Havenbedrijf Antwerpen-Brugge aan MLSO bezorgd, waarvoor MLSO uitdrukkelijk dankt.

Maritieme trafiek in de Waaslandhaven: daling met 1,7%

De haven van Antwerpen-Brugge presenteert sinds de fusie enkel gezamenlijke maritieme trafiekcijfers, wat een vergelijking in de tijd met enkel de haven van Antwerpen niet meer mogelijk maakt. In haar geheel zag de haven van Antwerpen-Brugge in 2025 de totale goederenoverslag dalen met 4,1% tot 266,5 miljoen ton.

De maritieme trafiek op het deel linker-Scheldeoever van de haven van Antwerpen kende een kleinere daling van 1,7%. In 2025 bedroeg de totale maritieme trafiek op de linker-Scheldeoever 112.800.985 ton tegenover 114.722.934 ton het jaar voordien.

Veruit de meeste goederen in de Waaslandhaven werden in 2025 nog steeds via containers gelost en geladen. Het aandeel van containers in het totale goederenverkeer van de Waaslandhaven bleef het afgelopen jaar quasi gelijk (86,3%). Het aandeel blijft veel groter dan de 56,1% voor de totale haven van Antwerpen-Brugge waar het totale containeraandeel in 2025 steeg en de tonnage afklokte op 149,4 miljoen ton (+0,4%). 65,2% van de containertrafiek van de haven van Antwerpen-Brugge speelde zich in de Waaslandhaven af.

Na een sterke stijging in 2024 daalde de containertrafiek in de Waaslandhaven in 2025. Er werd afgeklokt op een totaal van 8.322.318 TEU (standaardcontainer: ‘twenty foot equivalent unit’), wat een daling betekent van 3% tegenover 2024. Omgerekend in tonnage, daalde de containertrafiek in de Waaslandhaven van 99.277.043 ton in 2024 tot 97.377.536 ton in 2025.

Goederen

In 2025 zien we dat rollend materieel, stukgoed (exclusief containers en rollend materieel), papier en houtcellulose goed presteerden tegenover 2024. De overige goederensoorten kenden allen een daling. Vooral droog massagoed, metaalproducten en schroot, ertsen, zand en grind kenden een sterke daling tegenover 2024. Het vloeibaar massagoed kende een lichte daling met 0,9% tot 6.476.793 ton. Bij haar veruit voornaamste subcategorie ‘chemicaliën en gassen’ zijn de lossingen wel opnieuw veel groter dan de ladingen.

In 2025 kende het stukgoed, dat traditioneel de rangschikking aanvoert, een lichte daling met 1,4% nadat deze in 2024 een stijging van 6,1% kende. Met een totaal van 104.570.666 ton blijft het echter zijn positie als meest getransporteerde goederenstroom in de Waaslandhaven behouden. De subcategorie ‘rollend materieel’ herstelde in 2025 met 8,9% na een daling met 14% in 2024. De ‘containers’ daalden met 1,9%. Het ‘stukgoed exclusief containers en rollend materieel’ steeg in 2025 licht tot 3.650.907 ton.

Na een forse daling met 29% in 2023 en een licht herstel in 2024,

kenden metaalproducten opnieuw een daling van 6,9%. Vooral de afvoer nam sterk af met 42,8%. Metaalproducten hebben een aandeel van bijna 2 % in de totale trafiek.

Het ‘stukgoed exclusief containers en rollend materieel’ blijft de derde belangrijkste goederencategorie en het rollend materieel blijft op de vierde plaats. Het rollend materieel steeg fors tot 3.542.223 ton. De stijging in het rollend materieel is een positieve evolutie, want deze categorie is relatief gezien heel belangrijk voor de maritieme werkgelegenheid in de haven.

In 2025 bedroeg het maritieme roroverkeer in de hele haven van Antwerpen-Brugge 20,9 miljoen ton (+3,0%), wat voor het grootste deel in Zeebrugge werd verwezenlijkt.

Het droog massagoed daalde in 2025 sterk met 18,7% tot 1.753.526 ton en zit hiermee terug op het niveau van 2024. Schroot, ertsen, zand en grind waren goed voor 1.636.579 ton. Hierna wordt aangegeven dat de goederensoort ‘ertsen, zand en grind’ met 21% daalde tot 664.645 ton, wat concreet betekent dat schroot 971.934 ton noteerde, of 0,6% meer dan in 2024.

Merk op dat in 2025 de volumes van de meeste goederensoorten daalden, behalve voor rollend materieel, houtcellulose en papier. Het volume chemicaliën en gassen bleef op hetzelfde niveau als in 2024. Waar er vorig jaar nog bijna een perfect evenwicht was tussen de lossingen en de ladingen, daalden de ladingen in 2025 veel meer dan de lossingen. Hierdoor nam het aandeel van de ladingen af in verhouding tot de totale trafiek.

Scheepvaart

Vooraleer in de statistieken te duiken van het aantal zeeschepen, is een voorafgaande beschouwing nodig. Havenbedrijf Antwerpen-Brugge maakt voor de bewegingen van zeeschepen een onderscheid tussen een ‘verblijf’ en een ‘verhaalbeweging’. Telkens een zeeschip de haven van Antwerpen aandoet, wordt er een ‘verblijf’ gecreëerd met een start- en eindtijdstip. De verblijfsduur start bij het invaren van de sluis of het aanmeren in de tijhaven (aanloop via de Schelde of een getijdendok). Als een zeeschip de haven op een later tijdstip opnieuw aanloopt, wordt er een nieuw ‘verblijf’ gecreëerd.

Veel zeeschepen lopen tijdens hun verblijf in de haven slechts één terminal aan, die ofwel achter de sluizen (op rechter- of linkeroever), op de rivier (Noordzee- en Europaterminal) of aan een getijdendok (Deurganckdok) gelegen is. Of zij doen slechts één steiger aan.

Daarnaast zijn er toch heel wat schepen die tijdens hun verblijf in de haven een haveninterne reis maken van een terminal naar een andere, bijvoorbeeld van een terminal op rechteroever achter de sluizen naar het Deurganckdok. Dat wordt een ‘verhaalbeweging’ genoemd. Binnen een verblijf kan een schip meerdere haveninterne reizen maken.

In 2025 kwamen er 6.366 zeeschepen aan op de linker-Scheldeoever (achter de sluizen, aan het Deurganckdok of aan een Scheldesteiger), ofwel rechtstreeks bij de start van hun verblijf in de haven ofwel na een haveninterne reis. Dit waren er 1,5% meer dan in 2024.

In tonnenmaat uitgedrukt, ontving de Waaslandhaven in 2025 meer zeeschepen, namelijk 284.652.025 bt (bruto tonnenmaat). Rekening houdend met de gedaalde maritieme tonnage, betekent dit dat het gemiddelde zeeschip in 2025 minder beladen was dan in 2024.

De grootte van de zeeschepen die de Waaslandhaven aandoen is gemiddeld 44.714 bt, een lichte toename tegenover 2024, maar lager dan in recordjaar 2023. Aan de Scheldesteigers (9.320 bt) en aan het Deurganckdok (59.979 bt) bleef de grootte van de schepen stabiel. Achter de sluizen waren de zeeschepen gemiddeld gezien nog nooit zo groot (29.703 bt).

In 2025 deden opnieuw minder binnenschepen het Deurganckdok aan. Sedert 2017 kent het aantal binnenschepen

daar een constant dalende lijn. Achter de Kallo-en Kieldrechtsluis herstelde het aantal binnenschepen na enkele moeilijke jaren. Het aantal schepen dat aanmeerde aan de Scheldesteigers kende voor het tweede jaar op rij een licht herstel tot 1.162 schepen. Het licht gestegen cijfer van het aantal binnenschepen aan de Scheldesteigers is positief, maar daar speelt wel tegelijk een daling van het aantal zeeschepen aan de Scheldesteigers. De overeenkomstige tonnage (laadvermogen dat de grootte van het binnenschip aangeeft) steeg na drie stabiele jaren opnieuw tot 43.258.712 ton en de gemiddelde tonnage van binnenschepen in de Waaslandhaven steeg tot een record van 2.904 ton. Dit record is specifiek toe te wijzen aan de stijging van de gemiddelde tonnage van de binnenschepen die het Deurganckdok aandeden.

Aantal haveninterne reizen aankomst + verhaal

De aanvoer of lossing van goederen daalde in 2025 met 0,5%, terwijl de afvoer of lading van goederen met 2,8% daalde. De balans tussen aan- en afvoer (met in 2020 de verhouding 46/54) is quasi volledig in evenwicht in 2025: 50,2/49,8, met respectievelijk 56.667.081 ton aanvoer en 56.133.903 ton afvoer. Hoewel er quasi een volledig evenwicht is, is het opvallend dat de aanvoer voor het eerst sinds 2008 groter is dan de afvoer. De relatief hoge tonnage van afvoer in de Waaslandhaven in vergelijking met andere buurhavens, verklaart zich doordat de haven van Antwerpen vaak de ‘last port of call’ is, de laatste Europese laadhaven vooraleer de zeeschepen hun verre tocht over de oceaan aanvatten.

De aangevoerde goederen in de Waaslandhaven kwamen voornamelijk uit de continenten Europa (32%), Azië (34%) en Amerika (24%). Deze variatie in vaargebieden is een belangrijke strategische troef.

Het Midden-Oosten en het Verre Oosten inclusief het Indisch subcontinent hadden respectievelijk een aandeel van 10% (5.578.380 ton) en 24% (13.468.597 ton). Zowel de aangevoerde als de afgevoerde goederen uit Europa daalden licht tot respectievelijk 18.324.795 ton en 18.033.409 ton. Amerika bleef met een aandeel van 24% van het totaal stabiel, zowel in Noord- en Midden-Amerika (16%) als in Zuid-Amerika (8%). De aanvoer vanuit Amerika daalde in absolute cijfers licht door de licht gedaalde cijfers van Zuid-Amerika. De aanvoer vanuit Afrika steeg met 5,2% tot 5.576.784 ton.

In 2025 bleef de top 3 van de landen van herkomst dezelfde. De Verenigde Staten eindigden opnieuw eerste ondanks de lichte daling van 1,1% tot 6,80 miljoen ton goederen. China bleef met een groei van 4,6% tweede in de ranglijst met 6,39 miljoen ton goederen. Het hoogste tonnage ooit met herkomst vanuit China. Turkije behoudt ook haar positie als derde land van herkomst met 3,05 miljoen ton goederen. Verder vallen in positieve zin de sterke prestaties op van het Verenigd Koninkrijk, Finland en Brazilië..

De afvoer of lading van goederen daalde in 2025 met 2,8%. De afgevoerde goederen in de Waaslandhaven gingen in volgorde van grootte naar de continenten Azië (36%), Europa (32%) en Amerika (19%).

In 2025 noteerden het Indisch subcontinent en het Verre Oosten een daling tot 18% van het afvoeraandeel (10.088.835 ton). Het Midden Oosten bleef met een aandeel van 18% (10.227.637) stabiel. Europa blijft zijn nummer 1 positie behouden met 32% afvoer of 18.033.409 ton.

Het aandeel van Noord- en Centraal-Amerika daalde met 6,1% tot, 7.109.878 ton. Zuid-Amerika liet in 2025 een stijging optekenen van 8,2%. Afrika zag haar afvoer stijgen met 3,5% tot 6.712.216 ton. Oceanië is een kleine handelspartner tegenover de andere continenten, maar liet voor het tweede jaar op rij een opvallende daling met 10,4%% afvoer optekenen tot 548.618 ton.

Verdeling maritieme trafiek Linkeroever naar vaargebied van oorsprong 2025

Indisch subcontinent + Verre Oosten

Midden-Oosten

Afrika noord- en Centraal-Amerika

Europa Oceanië

Zuid-Amerika

Verdeling maritieme trafiek Linkeroever naar

vaargebied van bestemming 2025

De VS kende in 2024 een herstel van 10% en werd hiermee terug het belangrijkste land van bestemming, maar kreeg in 2025 opnieuw een rake klap met een daling van 16,3% tot 3,78 miljoen ton en valt hierdoor terug naar de tweede plaats. Ook China kende een vrij sterke daling in de afvoer met 6,1% tot 3,65 miljoen ton en strandde hierdoor op de derde plaats. De afvoer naar Turkije kende eveneens een daling met 2,3% tot 3,78 miljoen ton, maar vanwege de nog grotere dalingen van de Verenigde Staten en China neemt Turkije – voor de eerste keer ooit – de

noord- en Centraal-Amerika

Zuid-Amerika

Afrika

Europa Oceanië Midden-Oosten

Indisch subcontinent + Verre Oosten

koppositie over als belangrijke land van bestemming. Singapore daalde van de vierde naar de achtste plaats door een sterke daling van de afvoer met 33,8% tot 1,99 miljoen ton. Verder vallen de sterke prestaties van de landen op de zesde (Egypte +52,6%), de negende (India +6,5%) en de tiende (Zweden +7,6%) plaats op. Het is alvast economisch slecht nieuws dat de totale afvoer in 2025 sterk terugviel. Bovendien is het opvallend dat alle vijf de belangrijkste landen van bestemming een terugval kenden in de afvoer.

Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Jaarverslag MLSO 2025 by mlso - Issuu