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Facultad de Ingeniería y Arquitectura “Ing. Amín Abel Hasbún” Escuela de Arquitectura “Arq. Sebastián García”

Plan de desarrollo urbano sostenible: Gualey Urbanismo II - Sección 01 Prof. Arq. Zulay A. Morales Castillo Lunes 6, Diciembre 2021

Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) Facultad de Ingeniería y Arquitectura “Ing. Amín Abel Hasbún” Escuela de Arquitectura “Arq. Sebastián García”

Urbanismo II - Sección 01 Prof. Arq. Zulay A. Morales Castillo

Plan de Desarrollo Urbano Sostenible: Gualey Sustentantes: Edwin Aneudys Rodríguez N. Anabel Cruz Cruz Milaysi De la Cruz Coronado Rangelys Y. Classe Báez Shaybell Mena Jazmin Reyes Tracy Gabriella Rincón

- DB-5798 - 100387318 - 100428501 - 100469860 - 100470541 - 100481652 - 100496097

ÍNDICE CAPÍTULO I - MARCO INTRODUCTORIO

2.3. Estrategias de desarrollo urbano 2.3.1. Espacio público urbano

1.1. Introducción

2.3.2. Normatividad urbana

1.2. Tema de estudio

1.3. Problema de estudio

2.3.3. Gestión de riesgos de desastres

1.4. Lugar de estudio

1.5. Antecedentes

1.6. Justificación

1.7. Objetivos

1.7.1. Objetivos generales 1.7.2. Objetivos específicos 1.8. Metodología de investigación

1.9. Marco conceptual

CAPÍTULO II - MARCO TEÓRICO

2.1. Plan de desarrollo urbano sostenible

2.2. Sectores clave para el análisis de la sostenibilidad urbana.

18 18 18 18

2.3.4. Movilidad urbana

2.3.5. Seguridad urbana

2.3.6. Ambiental

2.3.7. Gestión urbana

2.3.8. Programa de inversiones urbanas

2.4. Objetivos de desarrollo sostenible (ODS)

CAPÍTULO III - DISTRITO NACIONAL

3.4. Demografía

3.5. Economía

3.6. Infraestructura y equipamiento

3.7. Análisis FODA del Distrito Nacional

3.8. Planos

CAPÍTULO IV - ASPECTOS GENERALES DE GUALEY 4.1. Ubicación 4.1.1. Colindancias 4.2. Aspectos físicos y ambientales 4.2.1. Relieve y topografía

4.2.2. Climatología 4.2.3. Flora 4.2.4. Suelos

3.1. Ubicación y localización

3.2. Aspectos físico-ambientales

3.3. Historia

4.2.5. Recursos hidráulicos 4.3. Historia y evolución

67 68 68 69 69 69 69 74 74 75

ÍNDICE 4.4. Origen de la población de Gualey

CAPÍTULO V - DEMOGRAFÍA DE GUALEY

6.3. Deserción escolar

6.4. Analfabetismo

6.5. Educación adulta

6.6. Niveles académicos

6.7. Educación técnica

5.1. Generalidades

5.2. Evolución poblacional

5.3. Datos poblacionales

5.4. Discapacidad

5.5. Condiciones de vida

7.1. Actividades económicas

5.6. Seguridad ciudadana

7.2. La población económicamente activa (PEA)

5.7. Muertes accidentales y violentas

7.3. Empleomanía y participación laboral

7.4. Jueventud NiNi

7.5. Emprendimiento

7.6. Seguridad alimentaria

7.7. Vivienda

CAPÍTULO VI - EDUCACIÓN EN GUALEY 6.1. Generalidades

6.2. Acceso a la educación por sexo

CAPÍTULO VII - ECONOMÍA EN GUALEY

CAPÍTULO VIII - SALUD EN GUALEY

8.1. Problemática de salud

100

8.2. Factores que influyen en la salud

100

8.3. Indicadores de salud pública

100

8.4. Hábitos perjudiciales para la salud

101

CAPÍTULO IX - CULTURA DE GUALEY

103

9.1. Generalidades

104

9.2. Religión

104

9.3. Música

104

9.4. Lenguaje

104

9.5. Valores (Educación familiar)

105

ÍNDICE CAPÍTULO X – CONTAMINACIÓN

107

CAPÍTULO XII EQUIPAMIENTOS DE GUALEY

125

CAPÍTULO XIV - ANÁLISIS FODA DE GUALEY

137

10.1. Generalidades

108

10.2. Mercado de Gualey

110

12.1. Generalidades

126

14.1. Fortalezas

138

10.3. Río Ozama

111

12.2. Red eléctrica

126

14.2. Oportunidades

138

10.4. Acústica

112

127

14.3. Debilidades

139

10.5. Visual

113

12.3. Red de alcantarillado sanitario y agua potable

113

127

139

10.6. Eliminación de basura

12.4. Telecomunicaciones

14.4. Amenazas

12.5. Servicios fúnebres

128

12.6. Aguas residuales

129

12.7. Recogida de basura

129

CAPÍTULO XI INFRAESTRUCTURAS DE GUALEY

117

11.1. Generalidades

118

11.2. Infraestructuras de viviendas

119

11.3. Infraestructuras comerciales

120

11.4. Infraestructuras educativas

121

11.5. Infraestructuras institucionales

122

11.6. Infraestructuras recreativas

122

11.7. Infraestructuras religiosas

123

11.8. Infraestructura de transporte

124

CAPÍTULO XIII - ESTRUCTURA URBANA DE GUALEY

131

13.1. Bordes

132

13.2. Sendas

134

13.3. Nodos

135

13.4. Hitos

135

CAPÍTULO XV - PLANOS DE LEVANTAMIENTO

141

15.1. Plano de levantamiento de uso de suelo

142

15.2. Plano de levantamiento de red vial

143

15.3. Plano de levantamiento de equipamientos urbano

144

15.4. Plano de levantamiento de infraestructura de vivienda por tipología

145

ÍNDICE 15.5. Plano de levantamiento de infraestructura comercial y transporte

146

15.6. Plano de levantamiento de infraestructura mixta (Habitacional comercial)

147

15.7. Plano de levantamiento de infraestructura educativa

148

15.8. Plano de levantamiento de infraestructura religiosa

149

15.9. Plano de levantamiento de infraestructura recreativa

150

15.10. Plano de levantamiento de infraestructura institucional

151

15.11. Plano de levantamiento de focos de contaminación

152

15.12. Plano de levantamiento de condiciones de hacinamiento

153

15.13. Plano de levantamiento de clasificación social

154

15.14. Plano de levantamiento de focos de delincuencia

CAPÍTULO XVI - PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

155

16.6. Ampliación de callejones 16.7. Implementación de Áreas Verdes

157

16.8. Adecuación de pozas de agua. 16.9. Creación de centro cultural. 16.10. Creación de centro médico de atención primario.

16.1. Descripción del Plan de Desarrollo Urbano Sostenible para el barrio Gualey

158

16.2. Creación de planta de tratamiento de aguas residuales.

161

16.3. Creación de planta de clasificación de basura para reciclaje.

165

16.4. Creación de áreas verdes, comercios y área recreativa a la rivera del Rio Ozama.

167

16.5. Creación de mercado artesanal.

169

171 173 175 177 179

16.11. Implementacion de centro técnico educativo.

181

16.12. Creación de proyecto habitacional de vivienda social

183

CAPÍTULO XVII CONCLUSIONES

187

CAPÍTULO XVIII - BIBLIOGRAFÍA

191

CAPÍTULO XIX - ANEXOS

195

MARCO INTRODUCTORIO

I - Marco introductorio

I - Marco Introductorio 1.1 INTRODUCCION Sector Gualey está ubicado en el litoral oeste del río Ozama, en el Distrito Nacional, fue fundado en el año 1957 por un grupo de familias pobres que fueron desalojadas de Farís, hoy ensanches Luperón y Espaillat, así como por emigrantes de zonas rurales empobrecidas del país, a quienes el dictador, Rafael Leónidas Trujillo Molina, cedió los terrenos que hoy ocupan los habitantes de esta barriada.

1.2 PLANTEAMIENTO DEL TEMA DE ESTUDIO En el presente trabajo se evaluará el sector de Gualey, Distrito nacional donde se realizará un análisis urbano el cual va encaminado a la elaboración de un plan de desarrollo urbano territorial.

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE ESTUDIO En el sector Gualey logramos observar mediante las investigaciones las deficiencias que carece este sector tales como la falta de luz eléctrica, las contaminaciones, las viviendas no cumplen la norma de las medidas de los linderos, casas construidas arriba de los manglares, las calles están descuidadas, muchas de las viviendas son afectadas por la inundación ya que estas están construidas próximas al río. También logramos cuestionar algunos de los moradores del sector y estos expresaron, que temen por su seguridad ya que gracias a los mismos factores mencionados anteriormente no cuentan con el apoyo para salvar su sector, pero también entienden que una parte de la población es culpable de la situación y la falta de seguridad de este sector.

1.4 LUGAR DE ESTUDIO Gualey esta ubicado en el litoral oeste del rio Ozama, distrito nacional.

1.5 ANTECEDENTES El sector Gualey a principio de su fundación, tuvo por nombre Pinar del Río, en honor a la provincia cubana del mismo nombre; luego se le llamó San Rafael para resaltar la figura del sátrapa gobernante de la época, Rafael Leónidas Trujillo y más tarde, fue renombrado como Gualey.

1.6 JUSTIFICACIÓN En el proyecto que estamos tratando es la realización de un plan de desarrollo sostenible en el barrio marginal Gualey para así justificar la importancia de llegar a soluciones a un resultado

I - Marco introductorio

sostenible logrando un análisis urbano acorde a las necesidades del barrio que se está trabajando. Plantearemos propuesta para el desarrollo de este, el cual se ve afectado en la estructura y ordenamiento a nivel urbano.

participativa e integrada.

1.7 OBJETIVO GENERAL

• Zonas verdes y espacios públicos

1.7.1. OBJETIVO GENERAL Impulsar un desarrollo teórico practico con métodos estratégicos que sean coherentes y así integrar el proyecto a los lugares afectados en el barrio para dar fortalecimiento al desarrollo sostenible por medio de la arquitectura ambiental y urbana para mejorar la funcionalidad de esta. 1.7.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS • Urbanización inclusiva y planificación

• Viviendas y servicios básicos seguros y asequibles • Reducir el impacto ambiental del barrio

• Uso de Materiales Físicos y actividades ecológicas para la concientización. • Realización y mejoras de Parques y zona familiar

1.9 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN Utilizaremos el método deductivo ya que abarcará todos los propósito que plantearemos con relación a todo el barrio de Gualey, tanto su aspecto urbano como su economía, religión, cultura, etc. Con los datos recopilados, se

estudiarán más a fondo y se pondrán en práctica para la mejora de su trama urbana, su desarrollo económico, social, tomando en cuenta el entorno que los rodea. Dicho análisis urbano se dividió en varias etapas, la primera: Recopilación de los datos, la segunda: Desarrollo de la Investigación, la tercera: Análisis de la investigación y la cuarta: Las propuestas, valiéndonos de herramientas como la observación, recorrido de sus calles, infraestructuras, equipamiento urbano, parques, etc., de ilustraciones, como fotos tiradas por el grupo, así como textos encontrados en libros e informaciones encontradas en el lugar por personas que viven allí. Primera etapa: Recopilación de los datos: se estableció el planteamiento del problema, justificación, alcance, marco conceptual, antecedentes, objetivos de la investigación. Segunda

etapa:

Desarrollo

I - Marco introductorio

Investigación: Definimos el método científico a utilizar, en este caso el deductivo-descriptivo, procedimos a la búsqueda de la investigación mediante la observación, visitando el lugar, tomando fotos para realizar los planos de uso de suelo, entrevistando a las personas, etc. Tercera etapa: Análisis de la Investigación: Examinamos los diferentes datos encontrados, para plasmarlo en dicho proyecto urbano. Cuarta etapa: Propuesta: Luego de analizados los datos recogidos, plasmamos todo lo relevante a dichos distritos municipales, generamos propuestas que sirvan para la mejora y desarrollo de estos.

1.9 MARCO CONCEPTUAL Historia: La historia es la ciencia que estudia los sucesos del pasado. Es una ciencia social debido a su clasificación y método; pero, si no se centra en el humano, puede ser considerada como una ciencia natural, de cualquier forma, forma parte de la clasificación de la ciencia que engloba las anteriores dos, es decir, una ciencia fáctica. Geografía: La geografía es la disciplina que trata del estudio, la descripción o de la representación gráfica de la Tierra. En sentido amplio es la ciencia que estudia la superficie terrestre, las sociedades que la habitan y los territorios, paisajes, lugares o regiones que la forman al relacionarse entre sí. Orografía: Se denomina la rama de la Geografía Física que analiza, describe y clasifica las formas del relieve terrestre. Asimismo, la orografía puede referirse al conjunto de elevaciones y montañas existentes de una zona, región o país.

Urbanización: Es la acción y efecto de urbanizar un terreno que antes era rural o no estaba construido y organizado. El término suele utilizarse para nombrar al conjunto de construcciones levantadas en un antiguo medio rural. Hidrografía: es parte de la geografía física que se encarga de estudiar la descripción de mares, ríos, lagos y otras corrientes de agua. También, el término hidrografía hace referencia al conjunto de mares, ríos, lagos, entre otras corrientes de aguas que conforman una zona o región. Edafología: Es una rama de la ciencia que estudia la composición y naturaleza del suelo en su relación con las plantas y el entorno que le rodea. Dentro de la edafología aparecen varias ramas teóricas y aplicadas que se relacionan en especial con la física, la química y la biología. Economía: es una ciencia social que estudia la

forma de administrar los recursos disponibles para satisfacer las necesidades humanas. Además, también estudia el comportamiento y las acciones de los seres humanos. Flora: el término flora se refiere al conjunto de plantas, nativas o introducidas, de una región geográfica, de un período geológico determinado, o de un ecosistema determinado. La flora define a las especies de plantas y su número, mientras que el término vegetación se refiere a su distribución geográfica. Clima: se define como las condiciones meteorológicas medias que caracterizan a un lugar determinado. Es una síntesis del tiempo atmosférico, obtenida a partir de estadísticas a largo plazo. Los elementos meteorológicos para tomar en cuenta son la temperatura, la presión, el viento, la humedad y la precipitación. Educación: es la institución social que permite

I - Marco introductorio

y promueve la adquisición de habilidades, conocimientos y la ampliación de horizontes personales y que puede tener lugar en muchos entornos. La educación es la formación práctica y metodológica que se le da a una persona en vías de desarrollo y crecimiento. Cultura: se refiere al conjunto de bienes materiales y espirituales de un grupo social transmitido de generación en generación a fin de orientar las prácticas individuales y colectivas. La función de la cultura es garantizar la supervivencia y facilitar la adaptación de los sujetos en el entorno. Demografía: es una ciencia que estudia estadísticamente las poblaciones humanas; su dimensión, estructura, evolución y características generales,1 así como los procesos concretos que determinan su formación, conservación y desaparición. Tales procesos son los de fecundidad, mortalidad y migración: emigración e inmigración.

MARCO TEÓRICO

I - Marco teórico

II - Marco Teórico 2.1 PLAN URBANO DE DESARROLLO SOSTENIBLE 2.1.1

¿QUÉ ES?

Es el principal instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos, estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano. Este se formula mediante un proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos compromisos de los diversos actores públicos y privados. 2.1.2

¿CÓMO SE ELABORA?

Para hacer la exploración de desarrollo urbano sostenible parte de las próximas consideraciones:

• Entablar con claridad y exactitud las metas y objetivos del estudio. • Contar con la información elemental para la exploración espacial urbana. • Proceso general para la investigación particular urbana. • Conceptualizar los alcances del estudio, (Teoría y Aplicabilidad). • Detectar los recursos compositivos del espacio urbano. • Detectar las propiedades del espacio urbano escogido. 2.1.3 JUSTIFICACIÓN Las intervenciones urbanas tienen que contestar a las realidades especificas del área para fomentar la optimización de las diferentes zonas

I - Marco teórico

que lo componen por lo cual las propuestas a desarrollar tienen que estar destinada a la resolución de problemáticas de los espacios del medio ambiente, sociales y económicos y solo tienen la posibilidad de solucionar a partir de una visión universal. 2.1.4

OBJETIVOS GENERALES

De forma general una estrategia de desarrollo sostenible tiene como fin fomentar el desempeño y desarrollo de las distintitas zonas deterioradas de una cierta región urbana de forma sostenible dígase de manera que guarde relación con la satisfacción de las necesidades recientes sin comprometer la función de planear el sector sin que perjudique y en beneficio de las generaciones futuras, garantizando la estabilidad entre aumento económico, cuidado ambiental y confort social donde se quiere plantear criterios de sostenibilidad para la ordenación del barrio de Gualey siguiendo algunas pautas. 2.1.5

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Proponer mejoras a los problemas urbanos actuales, además contribuir a nuevas perspectivas y enfoques en función de las dinámi-

cas que surge en Gualey y los avances tecnológicos.

para modificar el barrio con orden, sustentabilidad y equidad.

• Crear políticas y estrategias de desarrollo: físico-urbano, ambiental, de movilidad, seguridad y gestión de riesgos, creando prioridades de atención y los focos de sectores urbanos que necesiten de tratamiento especial.

• Prever la cobertura de los requerimientos de infraestructura, equipamiento y servicios futuros.

• Idear una estrategia hablada con las autoridades gubernamentales y la población en general para el desarrollo del Barrio a largo plazo, orientando a autoridades y particulares

• Fomentar el aprovechamiento eficiente del espacio urbano, proponiendo el uso de suelo y la disposición de espacio público y recreativo.

I - Marco teórico

2.1.6 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA Dentro de la componente urbana, los instrumentos de gestión son la herramienta que nos permite llegar alcanzar los objetivos establecidos en el plan. El Anteproyecto de Ley de Ordenamiento territorial establece que “Se consideran instrumentos […] específicos a aquellos que puede utilizar la autoridad de aplicación de planeamiento de cada jurisdicción a efectos de viabilizar el cumplimiento de los principios rectores del Plan de Ordenamiento Territorial”

2.1.7

DIAGNÓSTICO URBANO

Objetivos del diagnostico urbano En la elaboración del diagnóstico urbano de un determinado territorio se parte de una realidad objetiva de las potencialidades, problemáticas y desarrollo a futuro en dicho territorio. Es un instrumento que aporta elementos normativos innovadores, ajustados a la realidad y tendencia urbanística de la zona, proponiendo un marco regulatorio para potencializar los distintos usos del suelo, teniendo en cuenta diferentes enfoques urbanos y territoriales; en función de

la construcción de una ciudad capital sostenible y progresista. Su objetivo fundamental es ofrecer una descripción y análisis de los problemas físico ambientales del territorio urbano para tomar las decisiones correctas en futuros lineamientos de la organización del territorio a corto o largo plazo. Niveles del diagnostico urbano Como todo estudio relacionado al territorio también el diagnostico urbano esta referido a los diferentes tipos de centros poblacionales, en el caso de algunos paises eso se define en los siguientes niveles: • Barrio • Distrito • Municipio • Departamento • Región • Nacional

I - Marco teórico

2.2 SECTORES CLAVE PARA EL ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD URBANA • Indicadores relacionados con el espacio público y la movilidad Concebir el espacio público como eje de la ciudad, liberándolo de su función al servicio del automóvil. • Indicadores relacionados con la organización urbana, la complejidad Establecimiento de una mixticidad de usos en los nuevos tejidos a fin de potenciar el modelo de ciudad compleja. • Indicadores relacionados con el aumento de la biodiversidad Garantizar el acceso de los ciudadanos al disfrute de la naturaleza, minimizando los impactos sobre la biodiversidad. Aumentar las superficies verdes, crear corredores con paseos arbolados y aumentar las masas de agua o fuentes.

• Indicadores relacionados con la cohesión social Favorecer la accesibilidad espacial a los servicios básicos. Diseñar una ciudad con distancias cortas que permitan la accesibilidad a pie a las dotaciones básicas (salud, educación, empleo, ocio). Favorecer la convivencia de personas de diferentes niveles de renta evitando tanto los fenómenos de gratificación como de gentrificación. • Indicadores relacionados con el gobierno del espacio a nivel del proyecto/ emprendimiento Delimitación clara de los espacios de dominio público, del consorcio y del propietario individual. Capacidad de Gobierno del consorcio, comunidad de residentes o propietarios, es un indicador que combina: número de residentes, nivel de ingreso promedio y nivel educativo promedio. • Diversidad (usos, equipamientos y servicios)

Equipamientos de primera necesidad (salud, educación, deporte). Proximidad a zonas verdes y áreas de esparcimiento. Zonas verdes. • Estructura barrial Densidad de viviendas. Ocupación de suelo.

I - Marco teórico

2.3 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO Son conjuntos de acciones prioritarias, coherentes y con una visión a largo plazo, que responden a objetivos estratégicos previamente identificados y que se alcanzarán en el tiempo a través de la ejecución de los diversos proyectos que se consideren necesarios para abordar las problemáticas específicas del distrito. Estas abarcan : 2.3.1

ESPACIO PÚBLICO URBANO

Los espacios públicos son aquellos espacios al aire libre que se encuentran entre las edificaciones y permiten la comunicación, tránsito e interacción de los residentes del distrito.

2.3.2

NORMATIVIDAD URBANA.

Conjunto de instrumentos que reglamentan la conformación física, el uso del suelo y otras variables urbanas relevantes para el adecuado desarrollo urbano del distrito. Son instrumentos importantes para posibilitar la aplicación de las disposiciones de la Planificación Urbana. NORMATIVA Son parámetros reglamentarios para llevar a cabo cualquier intervención urbana las cuales para el caso del distrito nacional que es done se encuentra ubicado el barrio de Gualey están dictadas a través de la ley 6232, que establece el proceso de Planificación Urbana en ciudades.

2.3.3 GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES Prevención, reducción y control permanente de los factores de riesgo y desastre en la sociedad, así como la preparación y respuesta ante situaciones de desastre. 2.3.4

MOVILIDAD URBANA

La movilidad urbana es el conjunto de desplazamientos, tanto de personas como de mercancías, que se producen en una ciudad con el objetivo de recorrer la distancia que separa un lugar de otro. Se suele clasificar la movilidad urbana que utilizan un medio de transporte en transporte público y privado. Los movimientos que se realizan en las ciudades pueden ser no motorizadas, como peatonal, mediante bicicleta,

patinete, patines, etc. o motorizad|as en moto, coche, furgoneta, tráiler, autobús, tranvía, metro, etc. La movilidad urbana, sostenible e inteligente, es un eje fundamental de las smart cities. Las ciudades inteligentes hacen frente a los retos de la movilidad urbana, en materia de contaminación medioambiental y ahorro de tiempo, a través de las tecnologías. Los principales retos de las smart cities en materia de movilidad urbana son los referentes a la contaminación medioambiental y a la gran cantidad de tiempo que la ciudadanía pasa en el transporte para desplazarse a su lugar de trabajo. Las plataformas de gestión de tráfico, las apps de movilidad, la introducción de nuevos vehículos inteligentes y sostenibles -eléctricos, híbridos,

I - Marco teórico

conectados, autónomos, etc.- son algunos de los medios de una ciudad inteligente para elaborar un plan de movilidad urbana eficiente que dé respuesta a las necesidades a los ciudadanos y las empresas. 1. LOS GRANDES CONFLICTOS DE LA MOVILIDAD URBANA Ahondando en lo expuesto, la crisis de la movilidad urbana se deriva de la acumulación e interrelación de numerosos conflictos de difícil resolución entre los que destacan: Las altas demandas de energía y materiales de la movilidad urbana. La energía consumida directamente por el sector del transporte en España representa más de un 40% del total, muy por encima de los sectores industrial, residencial y comercial, habiendo además tenido un crecimiento muy elevado en la última década5. La contribución

de la movilidad urbana a la emisión de gases de efecto invernadero. El incremento de la emisión de gases de efecto invernadero en España multiplica por tres las cifras admitidas en el protocolo de Kyoto, siendo el transporte uno de los sectores que peor se han comportado al respecto, habiendo crecido sus emisiones entre 1990 y 2003 en un 57% hasta representar el 28% del total de emisiones6. Las enfermedades y víctimas causadas por la mala calidad del aire producida por el tráfico. Según diversos estudios europeos, la contaminación atmosférica causa en Europa 350.000 muertes prematuras al año7. 2.3.5

SEGURIDAD URBANA

La seguridad ciudadana es la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía y de otras organizaciones

I - Marco teórico

de interés público, destinada a asegurar su convivencia y desarrollo pacífico, la erradicación de la violencia. La utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y en general evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes. En líneas generales, por seguridad ciudadana debe entenderse el conjunto de acciones democráticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, y ajustadas al derecho de cada país. De hecho, el reto actual es armonizar el ejercicio de los derechos humanos de cada uno con las distintas políticas en materia de seguridad ciudadana de los estados. Por ejemplo, la Organización de los Estados Americanos plantea que en ocasiones se aplican políticas que se han demostrado ineficaces, como por ejemplo el aumento de las penas, la reducción de garantías procesales, o medidas para aplicar el derecho penal a menores de edad; que pueden derivar en movimientos paramilitares o parapoliciales — milicias de ‘autodefensa’—, cuando el Estado no es capaz de reaccionar de una forma eficaz ante la violencia y el delito, complicando la situación. Si el Estado se extralimita en sus funciones o

ignora los derechos de los ciudadanos aumenta la inseguridad de la población. 2.3.6 AMBIENTAL Gestión Ambiental Urbana Calidad urbana La Gestión Ambiental Urbana – GAU se refiere a la gestión de los recursos naturales renovables, los problemas ambientales urbanos y sus efectos en la región o regiones vecinas. La GAU es una acción conjunta entre el Estado y los actores sociales, que se articula con la gestión territorial, las políticas ambientales y las políticas o planes sectoriales que tienen relación o afectan el medio ambiente en el ámbito urbano regional. Esta gestión, demanda el uso selectivo y combinado de herramientas jurídicas, técnicas, económicas, financieras, administrativas y de planeación, para lograr la protección y funcionamiento de los ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida de la población dentro de un marco de ciudad sostenible.

En el contexto urbano, la GAU implica un esquema propio y ordenado de gestión ambiental, orientado hacia un conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en relación con la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente. Gestión ambiental, es un conjunto de acciones encaminadas al uso, conservación o aprovechamiento ordenado de los recursos naturales y del medio ambiente en general. Implica la conservación de especies amenazadas, el aprovechamiento cinegético, el aprovechamiento piscícola, la ordenación forestal, la gestión industrial e, incluso, la gestión doméstica. El concepto de gestión lleva implícito el objetivo de eficiencia, por lo que la gestión ambiental implica aprovechar los recursos de modo racional y rentable aplicando criterios de materia y energía. Se debe tender a una filosofía de ahorro y aprovechamiento sostenible. Es una disciplina muy reciente conceptualmente, si bien se ha venido realizando en una u otra forma desde el momento en que el ser humano

I - Marco teórico

comenzó a aprovechar los recursos naturales, en un principio en busca de un aumento de la cantidad de alimentos mediante la gestión del suelo. Dado que esta labor implicaba la interacción con su medio ambiente, ya puede ser considerada como una forma de gestión ambiental. No obstante, el sentido que se le otorga a este concepto en la actualidad es de un carácter más conservacionista en relación con el medio ambiente; de hecho se asimila la gestión ambiental a aquellas acciones encaminadas a preservar el medio ambiente de la acción del ser humano, que tiende a sobreexplotar y a degradar su entorno natural. Como se ha dicho, la gestión ambiental implica la práctica totalidad de las actividades humanas, ya que transcurren o afectan al medio en mayor o menor grado, y está supeditada a una ordenación previa del territorio y de los usos del mismo. Esta ordenación marca para qué usos puede destinarse el suelo en función de su aptitud potencial como terreno agrícola, como poseedor de minerales aprovechables, como suelo industrial en función de su escasa aptitud

I - Marco teórico

para un uso más directo, como residencial en función de la existencia de agua disponible y de una climatología adecuada, o como reservado en función de su valor natural intrínseco, entre otros. 2.3.7

GESTIÓN URBANA

Ciudades sostenibles La gestión urbana es el conjunto de iniciativas, instrumentos y mecanismos para la normalización

de la ocupación y uso del suelo urbano y el suelo rural (Gestión territorial), articuladas por fuerzas políticas e iniciativas de la sociedad local (Gestión política) y que tiene como final la generación de procesos de planificación urbana que deberán asegurar la preservación del interés público frente al privado (Gestión urbana). La gestión urbana sostenible se enfrenta a la resolución de problemas que surgen dentro de las ciudades y que son causados por éstas, por ello, los instrumentos urbanísticos deberán incluir concepciones sobre la conservación del Medio

Ambiente, el desarrollo económico y el bienestar social. Es necesaria una evolución dentro de los trabajos de planeamiento, incorporando objetivos de sostenibilidad permite mantener la capacidad del territorio, la estabilidad de los sistemas naturales, mejorar la calidad ambiental, preservar la diversidad biológica y asegurar la protección y mejora del paisaje. Para ello, cualquier política de ordenación y planificación ambiental urbana, incorpore una evaluación ambiental estratégica, para alcanzar un planeamiento ecosistemático de la gestión urbana que favorezca los mecanismos de sensibilización y participación pública.

I - Marco teórico

El modelo de ciudad compacta y compleja, eficiente y cohesionada socialmente, es el modelo que mejor se ajusta a una ciudad sostenible. 2.3.8 PROGRAMA DE INTERVENCIONES URBANAS Planta de comunal

intervención

urbana

acceso

¿Quiénes Somos? El Programa de Intervenciones Urbanas (PIU) es una iniciativa del Gobierno Nacional y del Ministerio de Planificación del Desarrollo para potenciar las economías naranjas y el talento boliviano a través de infraestructuras e incentivos económicos en las industrias culturales, el cine y el audiovisual, la innovación social y tecnológica, y el deporte. El PIU financiará proyectos y actividades que permitan a los artistas, innovadores y deportistas bolivianos contar con los recursos para materializar sus sueños, representar a Bolivia dignamente en el exterior y generar espacios de formación para la especialización dentro y fuera

del país. Así, el programa busca elevar la calidad de desempeño del talento y la creatividad de las bolivianas y bolivianos, elevando los estándares para su competitividad a nivel internacional. Objetivo El Programa de Intervenciones Urbanas tiene como objetivo financiar la creación y producción de proyectos artísticos – culturales e innovación social tecnológica, formación académica y difusión de las nuevas tendencias creativas, en el contexto de los nuevos lenguajes, tecnologías, soportes y formatos, impulsando la creación con identidad boliviana; además de brindar apoyo al talento deportivo nacional. Principios • Creatividad, para otorgar a las ideas un valor agregado, que impulse la creación de proyectos innovadores. • Innovación, para incentivar al talento, generando soluciones novedosas a problemáticas cotidianas en el contexto nacional.

I - Marco teórico

• Competitividad, para generar proyectos de calidad y con potencial de exportación. • Inclusión e integración, para otorgar incentivos económicos accesibles a los creadores y así apoyar en la generación de proyectos para todos los bolivianos. • Áreas de Intervención • Cine y Audiovisual • Industrias Culturales • Innovación Social y Tecnológica • Deporte • Urbanismo Cultural

2.4 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) 2.4.1 ANTECEDENTES Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

se gestaron en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en Río de Janeiro en 2012. El propósito era crear un conjunto de objetivos mundiales relacionados con los desafíos ambientales, políticos y económicos con que se enfrenta nuestro mundo. Los ODS sustituyen a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), con los que se emprendió en 2000 una iniciativa mundial para abordar la indignidad de la pobreza. Los ODM eran objetivos medibles acordados universalmente para hacer frente a la pobreza extrema y el hambre, prevenir las enfermedades mortales y ampliar la enseñanza primaria a todos los niños, entre otras prioridades del desarrollo. Durante 15 años los ODM impulsaron el progreso en varias esferas importantes: reducir la pobreza económica, suministrar acceso al agua y el saneamiento tan necesarios, disminuir la mortalidad infantil y mejorar de manera importante la salud materna. También iniciaron un movimiento mundial destinado a la educación primaria universal, inspirando a los países a invertir en sus generaciones futuras.

El legado y los logros de los ODM nos han brindado lecciones y experiencias valiosas para comenzar a trabajar en los de los nuevos Objetivos. No obstante, para millones de personas de todo el mundo, la labor no ha concluido. Debemos hacer un último esfuerzo para poner fin al hambre, lograr la plena igualdad de género, mejorar los servicios de salud y hacer que todos los niños sigan cursando estudios después de la enseñanza primaria. Los ODS también son un llamado urgente para que el mundo haga la transición a una senda más sostenible. 2.4.2 ¿QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE? Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, también conocidos como los Objetivos Globales, son una llamada de Naciones Unidas a todos los países del mundo para afrontar los grandes desafíos a los que se enfrenta la humanidad y garantizar que todas las personas tengan las mismas oportunidades y puedan llevar una vida mejor sin comprometer nuestro planeta. Siguiendo la promesa de no dejar a nadie atrás,

I - Marco teórico

los países se han comprometido a acelerar el progreso para aquellos más atrasados. Es por esto que los ODS han sido diseñados para traer al mundo varios “ceros” que cambien la vida, lo que incluye pobreza cero, hambre cero, SIDA cero y discriminación cero contra las mujeres y niñas.

única para ayudar a implementar los Objetivos a través de nuestro trabajo en unos 170 países y territorios. Estos apoyan a países a conseguir los ODS con soluciones integradas. Los desafíos complejos actuales, que van desde detener el avance de las enfermedades hasta prevenir el conflicto, no se pueden tratar de forma eficiente aisladamente. Para el PNUD esto significa centrarse en sistemas, causas profundas y conexiones entre desafíos, no solo sectores temáticos, para crear soluciones que respondan a las realidades diarias de las personas. Su trayectoria trabajando con los Objetivos ha dotado de una experiencia valiosa y probados conocimientos normativos que les permitirán a todos alcanzar las metas establecidas en los ODS de aquí a 2030. Sin embargo, no pueden hacerlo solos.

2.4.3 FINALIDAD DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Como principal organismo de las Naciones Unidas para el desarrollo, el PNUD tiene una posición

Conseguir los ODS requiere la colaboración de los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y los ciudadanos por igual para asegurar que dejaran un planeta mejor a las generaciones futuras.

2.4.4 LOS 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.

2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible.

3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y todas en todas las edades.

I - Marco teórico

4. Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos.

8. Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.

5. Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas.

9. Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación.

6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.

7. Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables, sostenibles y modernas para todos.

10. Reducir las desigualdades entre países y dentro de ellos.

11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.

12. Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles.

13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.

14. Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible.

15. Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres,

gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad biológica.

16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.

17. Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.

I - Marco teórico

III

DISTRITO NACIONAL

II - Distrito Nacional

III - Distrito Nacional 3.1. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN El Distrito Nacional está situado en la región Ozama (La cual corresponde al gran Santo Domingo y el Distrito Nacional) de la República Dominicana, a orillas del mar Caribe. La Ley N.o 163-01 establece que sus límites son al norte la Autopista Duarte, hasta el Km 13 (Avenida República de Colombia y Pantoja) y el río Isabela; al este con el río Ozama y el municipio Santo Domingo Este; al sur con el mar Caribe y al oeste con el municipio Santo Domingo Oeste y la Avenida Gregorio Luperón. Es la única demarcación territorial completamente urbana. Extensión territorial: 91.58 km2. Población (Censo 2010) : 965,040 habitantes. Densidad poblacional: 10,538 hab/km2. División política administrativa : Posee 70 barrios y 257 sub-barrios. No tiene zona rural.

Fuente: Elaboración propia

III - Distrito Nacional

Municipios: (Solamente hay un municipio con una ciudad) Municipio cabecera: Santo Domingo de Guzmán, con 965,040 habitantes (toda la población es urbana); (coordenadas: 18° 29′ 00” N – 69° 56′ 00” W).

CIRCUNSCRIPCIONES ELECTORALES El Distrito Nacional está subdividido en tres grandes zonas político-administrativas o circunscripciones. Como puede apreciarse en el Mapa 1, internamente la Circunscripción 1 (C1) se separa de la 2 y 3 por un límite este-oeste compuesto por las vías Av. John F. Kennedy, Av. San Martín, Av. 27 de Febrero, Calle Barahona, Calle Juan B. Vicini, Calle Caracas, Calle Altagracia, Av. Ramón Mella y Av. Méjico. Subsecuentemente la Circunscripción 2 (C2) se divide de la 3 (C3) en el eje de la Av. Máximo Gómez. Cada circunscripción es marcadamente diferente de la otra ya sea por su composición socioeconómica, la densidad de su población, su topografía, tipo de suelo, historia o usos predominantes. Las circunscripciones 1 y 2 tienen poblaciones comparables, 310,460 y 293,988 respectivamente

Circunscripción No. 2

Circunscripción No. 3

Circunscripción No. 1

División en circunscripciones. Fuente: Elaboración propia

II - Distrito Nacional

(ONE, 2010). Lo mismo ocurre con su superficie, 39.36 y 39.35 respectivamente. Sin embargo, las mayores centralidades comerciales del DN están concentradas en la C1. De ahí la dependencia comercial y laboral que la C2 y C3 tienen de esta última. Con más de 360,000 habitantes en solo 13.29 Km2 la C3 es la más pequeña, urbanamente compleja y poblada de las tres. Esta última demarcación alcanza una densidad poblacional de 27,133km2, comparable con la densidad de Manhattan (27, 798.9 habs/km2) (US Census Bureau, 2017).

del DN cuentan con 70 barrios distribuidos entre sí, de los que se demarcan 257 sub-barrios. La C1 tiene 38, la C2 tiene 18, y la C3 tiene 14.

09. Parque Mirador Sur - 1.37%

En el Mapa 3 pueden observarse los límites y ubicación geográfica de cada barrio. Es importante resaltar que para los fines, grandes espacios públicos de recreación como el Centro Olímpico, el Parque Zoológico, el Parque Mirador Sur y el Jardín Botánico son considerados barrios, y forman parte del conteo de 70 unidades barriales.

12. Los Restauradores - 1.44%

El área inscrita en la C1 concentra la estructura urbana de servicios y edificaciones mejor mantenida, con usos predominantemente residenciales y mixtos, y anualmente es el foco de mayor inversión pública y privada por unidad de área (ONE, 2018). La C2 por su lado tiene un desarrollo primordialmente residencial de baja densidad, por lo que gran parte de su población se desplaza diariamente a las centralidades comerciales e institucionales del sur de la ciudad (C1). El territorio de la C3 es también en su mayoría de uso residencial, aunque se distingue por ser el más empobrecido; eventualmente concentrando los porcentajes más bajos de espacio público y más altos de ocupación informal por circunscripción. Las tres circunscripciones

SECTORES

19. Paraíso - 0.50%

Barrio o Sector con su respectiva superficie en kilómetros cuadrados:

21. Los Prados - 1.41%

01. Los Peralejos - 0.98% 02. Palma Real - 3.88% 03. Arroyo Manzano - 3.44% 04. Altos de Arroyo Hondo - 6.15% 05. Los Ríos - 2.85% 06. Puerto Isabela (Costa verde) - 0.31% 07. Honduras del oeste - 0.81% 08. Honduras del Norte - 0.77%

10. Los Cacicazgos - 1.03% 11. Renacimiento - 1.25% 13. San Gerónimo - 1.44% 14. Los Jardines - 2.10% 15. Jardín Botánico - 1.35% 16. Nuevo Arroyo Hondo - 3.75% 17. Cerros de Arroyo Hondo - 2.18% 18. Viejo Arroyo Hondo - 2.80% 20. Julieta Morales - 1.48% 22. El Millón - 1.23% 23. Mirador Norte - 0.72% 24. Mirador Sur - 0.68% 25. Buenos Aires Mirador - 1.04% 26. Miramar - 1.04% 27. Tropical Metaldom - 1.02% 28. Jardines del Sur - 0.60% 29. Atala - 0.31% 30. Bella Vista - 2.05%

III - Distrito Nacional

31. Quisqueya - 1.88% 32. Piantini - 1.95% 33. La Julia - 0.87% 34. Nuestra Señora de la Paz - 0.34% 35. General Antonio Duvergé - 0.36% 36. 30 de Mayo - 0.34% 37. Cacique - 0.73% 38. Centro de los Héroes - 0.52% 39. Matahambre - 0.32% 40. Ciudad Universitaria - 1.99% 41. La Esperilla - 1.45% 42. Ensanche Naco - 1.73% 43. Centro olímpico Juan Pablo Duarte 0.59% 44. La Fe - 2.29% 45. La Agustina - 0.71% 46. Cristo Rey - 2.01% 47. Barrio Jardín Zoológico - 0.50% 48. La Zurza - 0.64% 49. Villas Agrícolas - 1.32% 50. Villa Juana - 1.72% 51. Miraflores - 0.80% 52. San Juan Bosco - 0.36%

Barrios de la circunscripción No. 1

II - Distrito Nacional

53. Gazcue - 2.99% 54. Ciudad Nueva - 0.30% 55. San Carlos - 0.44% 56. Villa Consuelo - 1.13% 57. Ensanche Luperón - 0.93% 58. Ensanche Capotillo - 0.77% 59. Simón Bolívar - 0.61% 60. 24 de Abril - 0.38% 61. Ensanche Espaillat - 0.52% 62. María Auxiliadora - 0.92% 63. Mejoramiento Social - 1.23% 64. Villa Francisca - 1.10% 65. Ciudad Colonial - 1.22% 66. Domingo Savio - 1.26% 67. Gualey - 0.65% 68. La Isabela - 1.90% 69. La Hondonada - 0.94% 70. San Diego - 0.85%

Barrios de la circunscripción No. 2

Barrios de la circunscripción No. 3

III - Distrito Nacional

3.2. ASPECTOS FÍSICOSAMBIENTALES RELIEVE • Llano: ocupa parte del llano costero del Caribe o llanura oriental. No hay montañas en el Distrito Nacional; solamente hay algunos desniveles de pocos metros

HIDROGRAFÍA Los únicos ríos importantes se encuentran en los límites del Distrito Nacional (y de la ciudad de Santo Domingo de Guzmán). El río Ozama constituye el límite occidental de la ciudad mientras que el río La Isabela constituye su límite norte. Las demás corrientes son pequeños arroyos afluentes de La Isabela, siendo los principales Arroyo Hondo y Arroyo Manzano. • Cuenca: Cuenca del Ozama, compartida con la provincia Santo Domingo. • Ríos: Ozama e Isabela. • Arroyos: Manzano, Hondo, Porquero y

Fuente: EMPACA – Gutiérrez 2014. Extraído de: http://www.coalicionrio.org/site/images/documentos/proyectos/ozama/recopilacion-documentales-sobre-la-cuenca-ozama.pdf el 15/11/21

II - Distrito Nacional

Arenoso.

CLIMA El clima del Distrito Nacional es tropical húmedo de sabana y la temperatura oscila entre los 22°C y los 30°C. La precipitación media anual es de 1,393.9 mm. La falta de lluvias se nota solamente en el invierno (febrero y marzo), constituyendo una temporada de sequía bien definida. Fuera de esta época, llueve regularmente durante el resto del año.

FLORA Y FAUNA La fauna es el conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica, que son propias de un período geológico. Esta depende tanto de factores abióticos como de factores bióticos. Entre estos sobresalen las relaciones posibles de competencia o de depredación entre las especies. Los animales suelen ser sensibles a las perturbaciones que alteran su hábitat; por ello, un cambio en la fauna de un ecosistema indica una alteración en uno o varios de los factores de este.

Ejemplos de animales que residen el Distrito Nacional son: 1. Álamo 2. Mango 3. Tamarindo 4. Aguacate 5. Laurel 6. Palma Real Resumen de datos climáticos de Santo Domingo. Fuente: Weatherspark. Extraído de: https://es.weatherspark.com/y/27168/Clima-promedio-en-Santo-Domingo-República-Dominicana-durante-todo-el-año el 15/11/21

El término flora se refiere al conjunto de plantas, nativas o introducidas, de una región geográfica, de un período geológico determinado,o de un

III - Distrito Nacional

ecosistema determinado. El término proviene del latín en alusión a la diosa romana de las flores, Flora. La flora define a las especies de plantas y su número, mientras que el término vegetación se refiere a su distribución geográfica. Por tanto, la flora, según el clima y otros factores ambientales, determina la vegetación. Ejemplos de especies vegetales que pueden encontrarse en el Distrito Nacional son: 1. Lechuza Cara Ceniza 2. Cigua Palmera 3. Manatí

La Constitución del 6 de noviembre de 1844 creó, junto con otras 4 provincias, la Provincia de Santo Domingo (no la actual Provincia de Santo Domingo) con las comunes (municipios) Santo Domingo, San Cristóbal, Baní, Los Llanos, Bayaguana, Monte Plata y Boyá. La Ley No. 355 del 5 de septiembre de 1854 sobre “Administración Provincial” le dió el nombre de Provincia de Santo Domingo de Guzmán, nombre que volvió a ser simplemente Provincia de Santo Domingo en las constituciones y leyes posteriores. Las posteriores divisiones territoriales del país fueron creando nuevas provincias, reduciendo el territorio de la provincia. Por la Ley No. 391 del 11 de noviembre de 1932 pasó a llamarse Provincia Nacional.

4. Perro 5. Gato

3.3. HISTORIA

El 7 de septiembre de 1934 se dispuso la creación del Distrito Nacional; la nueva demarcación quedó inaugurada el 1 de enero de 1935. Ya que el Distrito Nacional solamente tendría un municipio, las demás comunidades del territorio del distrito y que eran municipios, como San Antonio de Guerra, dejaron de serlo. El 15 de enero de 1936 fue promulgada la ley que le cambió el nombre a Distrito de Santo Domingo. Fue denominada definitivamente como Distrito Nacional por la Constitución del 1 de diciembre de 1955. El último cambio fue en el año 2001, cuando se creó la actual Provincia de Santo Domingo y el territorio del Distrito Nacional quedó reducido a la ciudad de Santo Domingo de Guzmán.

II - Distrito Nacional

3.4. DEMOGRAFÍA Desde su delimitación en 2001 la población del Distrito Nacional solo ha sido medida en dos ocasiones (2002 y 2010), ambas veces producto de las realizaciones de censos nacionales de población. El Censo Nacional de Población y Vivienda de 2002 registró 913,540 habitantes, ocho años después, la próxima edición del censo registró para el mismo territorio 965,040 habitantes. Esto significa una tasa de crecimiento del 5.64% (ONE, 2002; ONE, 2010). Por lo expuesto anteriormente, para comparar este período de

Gráfico. Índice de Desarrollo Humano desglosado. Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

ocho años con el próximo se hace necesario recurrir a proyecciones estadísticas que salen de análisis llevados a cabo por la ONE. Otro elemento a considerar es que el comportamiento demográfico del DN no se da de manera uniforme. El crecimiento ocurre en términos absolutos considerando que esta población crece en unos barrios y decrece en otros. Entre 2002 y 2010, más del 50% de los barrios del DN vio crecimiento poblacional, y el resto perdió población. Puede observarse entre los barrios que experimentaron crecimiento que el 75% de ellos contiene asentamientos informales

Gráfico. Comparación entre desaceleración de tasas de crecimiento población. Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

(AI), lo que podría sugerir que los últimos juegan un rol en el crecimiento poblacional actual. Entre los barrios que experimentaron pérdida poblacional solo el 40% contiene asentamientos informales. En adición a lo último, la mayoría de los barrios con población de alto nivel adquisitivo vio decrecer su población. Sin embargo, para hablar específicamente de gentrificación entre barrios del DN aún se necesita conocer mediante encuestas o censo el barrio de origen de la población que se muda de un barrio a otro en un determinado lapso de tiempo. La C1 en azul vio aproximadamente la mitad de

Gráfico. Inversión privada en construcción formal en Distrito Nacional y Provincia Santo Domingo. Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

III - Distrito Nacional

sus barrios crecer en población. El crecimiento de los que ganaron población es mayor pero aun comparable al volumen de población que perdieron sus demás barrios. A este respecto, el mismo comportamiento se observa en la C3. A diferencia de las anteriores, la C2 vio un incremento general de población, lo que sugiere que allí se concentra la vasta mayoría del incremento de población entre 2002 y 2010.

COMPOSICIÓN POR GÉNERO En cuanto a la composición por género,

varias tendencias se pueden observar en las proyecciones de la ONE para 2018 (ONE, 2016). En lo relacionado a las estimaciones de género, se espera que poco más del 50% de la población sea femenina, en su mayoría entre 20 y 34 años de edad, registrándose los valores más bajos entre los grupos de personas de menos de un año y de 75-79 años. El crecimiento de la población masculina tiene un comportamiento distinto, su grupo de edad más numeroso fue el de 5 a 9 años, en segundo lugar están los grupos entre 10 y 24 años. Similar al caso femenino, el grupo de edad que menos población registró fue el de 75-79, siendo notoria la amplia ventaja numérica

Gráfico. Pirámide de población, municipio Santo Domingo de Guzmán, 2010. Fuente: Tu Municipio en Cifras. ONE. Enero 2017.

de mujeres sobre hombres en el grupo de edad mayor a 80 años. La población masculina sólo aventaja numéricamente a la femenina en sus segmentos dentro del rango de 1 a 14 años.

DENSIDAD POBLACIONAL Su población residente estimada en 1,029,607 personas (ONE, 2016) hace del DN la tercera unidad política más poblada del país siguiendo a Santiago y Provincia Santo Domingo. Sin embargo, al considerar su densidad poblacional es posible notar su primacía en este respecto.

Gráfico. Provincias de República Dominicana por Densidad Poblacional a 2010 (habs/km2). Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

II - Distrito Nacional

La densidad poblacional media de República Dominicana es de 223 habitantes por kilómetro cuadrado (Habs/Km2) (WB, 2019), en contraste, este valor para el DN es de 11,243 Habs/Km2 (ONE, 2016). Esta densidad es cinco veces mayor a la de la Provincia Santo Domingo, el segundo territorio más denso con 2,154 Hab/Km2. En adición, debido a la actividad económica que se lleva a cabo diariamente en el DN, en horario laborable la población prácticamente se duplica (22,000 Habs/Km2) con el influjo de una población flotante que según los conteos ronda el millón de personas (ADN, 2014). A grandes rasgos, la densidad promedio de

aprox. 11,000 habitantes por kilómetro cuadrado del DN se desprende de valores más específicos correspondientes a cada circunscripción. Subsecuentemente, estos valores promedian circunstancias inherentes a cada barrio en las tres circunscripciones. Como es de sospecharse por el valor promediado de su densidad, los barrios de la C3 son los más densos. Ocho de sus 14 barrios presentaban para 2010 densidades superiores a 30,000 habitantes por kilómetro cuadrado: La Zurza (38,890), Capotillo (45,394), Simón Bolívar (40,611), 24 de Abril (44, 559), Ensanche Espaillat (32,656), María Auxiliadora (41,898), Domingo Savio (34,743) y Gualey (32,731). A 2010, ningún otro barrio del DN pasaba el límite de 30,000 habitantes por kilómetro cuadrado, sin embargo en la C2 se acercaban Cristo Rey (29,386) y La Agustina (28,043). En la C1 se observó mayor densidad en Buenos Aires Morador (24,976) y San Carlos (20,411).

ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO.

Gráfico. Índice de Desarrollo Humano comparado. Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

A pesar de los desafíos propios de la desigualdad social presente en el Distrito Nacional, la expansión y diversificación del mercado laboral así como la inversión pública centralizada proveen a los residentes del territorio condiciones

de vida comparativamente mejores que las existentes en el resto del país. En promedio, el DN ha sido clasificado como un territorio de “Alto Índice de Desarrollo Humano” (IDH), con un valor equivalente a 0.742 en 2016. Este índice se mide considerando el ingreso per cápita de la población y su acceso a servicios de educación y salud (ONU, 2014) Para 2016, entre otras condiciones favorables, el ingreso per cápita anual en el DN promediaba 3,993.0 dólares, cada 10,000 habitantes había 31 camas de hospital y 51.4 médicos, el 99% de la población estaba afiliada a un seguro de salud y el 97.8% de la población sabía leer y escribir. Llama la atención que tanto el promedio nacional como el de la Región Ozama marcaron tendencia a la alza entre 2011 y 2014, mientras que el índice del DN vio un descenso moderado en los últimos dos años del período. Año tras año, en el DN el sub-indicador más alto es el de ingresos, mientras que el más bajo es el de educación. Entre 2012 y 2016, los índices de salud, educación e ingreso mostraron una tendencia a incrementar.

III - Distrito Nacional

ASENTAMIENTOS INFORMALES De forma complementaria, debe observarse la problemática de los asentamientos informales (AI). Estos son los asentamientos humanos, generalmente construidos precariamente, sin planificación vial, y sin infraestructura urbana formal; instalados en terrenos propiedad del estado o de terceros. Considerando el axioma del estado de derecho, y en ausencia de titularidad o del consentimiento del propietario para la ocupación, estos asentamientos vulnerables contemplan además grandes desafíos jurídicos para sus habitantes. En el DN los asentamientos

informales cubren una superficie aproximada de 8.4 kilómetros cuadrados (ADN, 2019), y en la mayoría de los casos guardan una relación con el crecimiento poblacional en los barrios en los que están ubicados. En el Gráfico 16 y el Mapa 4 se puede notar que la C2 tiene la mayor huella de AI del DN, sin embargo, la C3 tiene la mayor densidad de kilómetros cuadrados de AI por kilómetro cuadrado de superficie. Esto último debido a que la C3 es la más pequeña de las tres circunscripciones. Como se podrá ver en el capítulo de infraestructura, en la C3 y C2 las huellas de AI son mayores a las huellas de áreas verdes. Solo 25 barrios de 66 se observan sin asentamientos informales. Se consideran 66 barrios porque,

II - Distrito Nacional

si bien es cierto que el DN contiene 70 barrios, cuatro de ellos son realmente parques urbanos como se mencionó anteriormente.

3.5. Economía La principal actividad económica del Distrito Nacional es la comercial, aunque también es importante la industrial, de comunicaciones y portuaria (sobre todo turística). Al encontrarse en ella la capital del país, es muy importante la burocracia gubernamental. El Distrito Nacional es el nodo económico del país, siendo el núcleo de las vías de comunicación con el resto del territorio nacional. Alberga los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, por lo que tiene una alta importancia políticoadministrativa. Asimismo, en esta demarcación funciona el Banco Central de la República Dominicana (BCRD), la entidad que establece la política monetaria nacional. Esto, junto a las principales entidades bancarias, lo convierten en el distrito financiero del país. Su ubicación en la costa del Mar Caribe ha potenciado el desarrollo del turismo y el comercio local y marítimo, tanto a nivel nacional como internacional, debido a que cuenta con el puerto de Santo Domingo, el más antiguo del país. Asimismo, a nivel turístico

y cultural, el Distrito Nacional se destaca por los monumentos coloniales del siglo XVI ubicados en la Ciudad Colonial, Primada de América y Patrimonio de la Humanidad. El Distrito Nacional es eminentemente urbano. El turismo, tanto nacional como internacional, es importante debido a que es la capital del país. La zona de mayor interés turístico es la denominada Zona Colonial.

SOCIEDADES COMERCIALES REGISTRADAS EN EL DN

Según el Directorio Nacional de Empresas 2013, para 2013 existían más de 25,000 empresas activas cuyo domicilio es el Distrito Nacional, esto representa un 45% de todas las empresas registradas en el país en el mismo año (ONE, 2013). Al DN le sigue la Provincia Santo Domingo con 7,990 sociedades registradas, y luego Santiago con 7,762 sociedades.

CANTIDAD DE EMPLEOS FORMALES REGISTRADOS El reporte de 2015 de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) señala además que las empresas registradas en el DN aportaban a la fecha el 53% de todos los empleos formales existentes del país, 754,214 empleos. Esto es más de dos veces la cantidad de empleos contados para compañías registradas en Santiago y Provincia Santo Domingo juntos.

III - Distrito Nacional

(aprox. 3.86 millones de dólares), un 63.7% de toda la recaudación anual (DGII, 2015). Esto resalta la importancia de mantener y potenciar un clima económico de crecimiento en calidad y cantidad en Santo Domingo de Guzmán. Existe una sensible relación entre inversión pública planificada, crecimiento económico privado y recaudación fiscal, pues el DN es históricamente uno de los focos de mayor inversión pública del país, a pesar de que aún existe una gran brecha. Esta inversión histórica se focaliza primordialmente en infraestructura de salud, educación, distribución eléctrica, infraestructura sanitaria y transporte.

3.6. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO El Distrito Nacional es la zona mejor equipada de toda República Dominicana

Infraestructuras habitacionales • Hoteles 1. Renaissance Santo Domingo Jaragua 2. Sheraton Santo Domingo 3. Crowne Plaza, Santo Domingo

RECAUDACIONES FISCALES RELACIONADAS AL DN Para 2014, la DGII reportó recaudaciones fiscales de compañías domiciliadas en el DN que ascienden a más de 181.6 millones de pesos

Renaissance Santo Domingo Jaragua

Sheraton Santo Domingo

II - Distrito Nacional

Infraestructura Bancaria

4. Barceló Santo Domingo

2. Sambil

5. El embajador, a Royal Hideaway Hotel

3. Blue Mall

1. Banco Popular

4. Galería 360

2. Banco Banreservas

5. Downtown Center

3. Banco BHD León

6. Acrópolis Mall

4. Banco ScotiaBank

7. Novo Centro

5. Asociación Popular de Ahorros y Préstamos

• Viviendas 1. Consolidadas 2. Pobres • Torres

Infraestructuras comerciales 1. Agora Mall

8. Silver Sun Gallery 9. Diamond Mall

Infraestructuras de salud 1. Hospital General Plaza de la Salud

III - Distrito Nacional

2. Hospital Materno Infantil Santo Socorro 3. Instituto Contra la Ceguera por Glaucoma

Profesor Juan Bosch

7. CAFAM 8. Colegio Quisqueya

Infraestructuras educativas

4. Clínica Cruz Jiminián

1. Universidad Autónoma de Santo Domingo

9. Colegio Calazans

5. Centro Médico Moderno

2. Universidad Iberoamericana

10. Colegio Loyola

6. Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez Pérez de Tavarez

3. Universidad APEC

11. Colegio Dominicano de la Salle

7. Hospital Pediatrco Robert Reid Cabral

4. Universidad UTESA

8. Instituto de Oncología Dr. Heriberto Pieter

5. Liceo Experimental Altagracia Ricart Calventi (UASD)

9. Hospital

6. Colegio Dominico Americano

Traumatológico

Quirúrgico

Amelia

Infraestructuras culturales y recreativas 1. Centro Olímpico Juan Pablo Duarte 2. Estadio Quisqueya Juan Marichal

II - Distrito Nacional

3. Malecón de Santo Domingo

Infraestructura funeraria 1. Cementerio Nacional Máximo Gómez

2. Palacio presidencial 3. Ministerio de Deportes y Recreación

Infraestructuras religiosas

2. Cementerio de Cristo Rey

1. Iglesia Católica

3. Funeraria Blandino

2. Iglesia Evangélica

Infraestructuras gubernamentales 1. La Feria

5. Iglesia Mormona

Espacios libres públicos, zonas verdes y parques temáticos 1. Parque Zoológico Nacional 2. Parque Mirador Sur

3. Iglesia Adventista

3. Jardín Botánico Nacional Doctor Rafael Maria Moscoso

4. Iglesia Testigos de Jehová

4. Plaza Juan Barón

III - Distrito Nacional

5. Parque Eugenio María de Hostos

Infraestructuras de transporte 1. Metro de Santo Domingo 2. Teleférico de Santo Domingo

Infraestructura de telecomunicaciones

3.7. ANÁLISIS FODA DEL DISTRITO NACIONAL Fortalezas • Excelente turismo. • Carreteras amplias y en buenas condiciones • Servicio de energía eléctrica 24 horas en algunas zonas.

Oportunidades • Explotación del turismo. • Generación de empleo en el área comercial • Atractivo para el ocio

Debilidades • Alta contaminación visual.

• Alta actividad comercial.

• Violación de las normativas por apoderamiento de las vías públicas.

• Buena iluminación de las vías públicas.

• Aglomeración de viviendas.

II - Distrito Nacional

• Incidencia de malos olores en algunas zonas. • Mal uso del suelo. • Hacinamiento y pobreza extrema en circunscripción No.3

Amenazas • Alto nivel de delincuencia • Altos niveles de desigualdad social • Contaminación de las aguas potables por las residuales.

• Contaminación de ríos y áreas protegidas. • Pérdida de la flora y fauna a causa de la contaminación y deforestación. • Contaminación de los ríos Isabela y Ozama

3.8. PLANOS

Plano de tipo de vías y asentamientos informales, Distrito Nacional. Fuente: CONDICIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA VIAL URBANO DISTRITO NACIONAL REPÚBLICA DOMINICANA 2015, pag. 22

Plano de condiciones de vías y asentamientos informales, Distrito Nacional. Fuente: CONDICIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA VIAL URBANO DISTRITO NACIONAL REPÚBLICA DOMINICANA 2015, pag. 22

Suelo Urbana del Distrito Nacional. Fuente: DISTRITO NACIONAL, CARACTERIZACIÓN PARA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL / POT-CAPITAL

Nomenclatura 0 – Suelo sin vegetación 1 – Suelo urbano 2 – Suelo natural forestal 3 – suelo agrícola 4 – cuerpos de agua. Mapa usos de suelo / Fuente: Lansar 8 (2015). Leapfrog/ICMAl. Extraído el 11/14/21 de: DISTRITO NACIONAL, CARACTERIZACIÓN PARA EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL / POT-CAPITAL

Fuente: ONE: VIII Censo Nacional de Población y Vivienda 2002

Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

Indicadores de pobreza. Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

Hogares pobres en el Distrito Nacional

Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

Hogares pobreza extrema en el Distrito Nacional

Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

Plano de Asentamientos informales y Recintos electorales a 2010 Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

Fuente: Plan Estratégico del Distrito Nacional 2030. Diagnóstico y Acciones. Borrador.

ASPECTOS GENERALES DE GUALEY

IV - Aspectos generales

IV - Aspectos generales de Gualey 4.1. UBICACIÓN Gualey está ubicado en el litoral oeste del río Ozama, en el Distrito Nacional, Santo Domingo, República Dominicana. Pertenece a la circunscripción No. 3 4.1.1.

COLINDANCIAS

Según los limites reconocidos por la comunidad, Gualey colinda al norte con el barrio Las Cañitas y el Rio Isabela, al sur el puente Francisco del Rosario Sánchez y la calle Barney Morgan, al este con el río Ozama y al oeste con la calle 14.

Circunscripción No. 2

Circunscripción No. 3

Circunscripción No . 1

Gualey se encuentra en la Circunscripción No. 3 del Distrito Nacional

Fuente: Elaboración propia

IV - Aspectos generales

4.2. ASPECTOS FÍSICOS Y AMBIENTALES 4.2.1.

RELIEVE Y TOPOGRAFÍA

El relieve es la irregularidad que presenta la superficie terrestre, consistente en múltiples desigualdades como son elevaciones, planicies, depresiones, entrantes y salientes, y presenta variaciones, tanto en los continentes e islas, como en los fondos de los océanos y mares las causas que originan el relieve terrestre pueden

Calles de gualey Imagen propia

ser diversas producto de fuerzas Internas y fuerzas externas que actúan en la litosfera. El relieve presente en gualey: es Llano al igual que la mayor parte del distrito nacional que ocupa parte del llano costero del Caribe o llanura oriental. A pesar de ser llano en gran parte, en gualey hay varias zonas donde se encuentran desniveles de terreno las podemos evidenciar más cercanas al rio Ozama.

4.2.2.

El clima en Gualey al igual que el Distrito Nacional es tropical húmedo de sabana y la temperatura oscila entre los 22°C y los 30°C; las precipitaciones anuales son de aproximadamente 1,500 mm3. Existen diferentes zonas en gualey que el clima es más fresco debido a la arborización presente y también en zonas cercanas a las pozas y manantiales distribuidas en el barrio y la ribera del rio Ozama. 4.2.3.

Desniveles del terreno en algunos lugares de Gualey - Imagen propia

CLIMATOLOGÍA

FLORA

El término flora se refiere al conjunto de plantas, nativas o introducidas, de una región geográfica, de un período geológico determinado, o de un ecosistema determinado. Los árboles son parte integral del paisaje de las ciudades, a cuyos habitantes ofrecen múltiples beneficios. Estos incluyen la moderación de la temperatura, la absorción de gases contaminantes, la captación de micropartículas del aire (como polvo y hollín), la producción de oxígeno, el embellecimiento de la ciudad, el mejoramiento de la salud física y mental de las personas y la conservación de la biodiversidad. Además, debemos agregar que absorben dióxido de carbono, uno de los

IV - Aspectos generales

principales gases de efecto invernadero. En 2004 el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) emprendió el proyecto de adecuación y mejoramiento del arbolado de la ciudad. Dentro de esta iniciativa, elaboró la normativa del arbolado urbano, las líneas guías de las intervenciones, diversos materiales divulgativos y se inició la siembra de especies nativas y naturalizadas siguiendo indicaciones del Jardín Botánico Nacional.

Entrada a Gualey. Arborización en algunas divisiones de las vías principales en Gualey. Imagen propia

Esta es otra entrada a Gualey donde también se puede apreciar la arborización. Imagen propia

Arborización en algunos espacios del instituciones de servicio público en Gualey. Imagen propia

En Gualey podemos apreciar una moderada arborización en las líneas guías de las intervenciones y vías de acceso principales, así como también en algunos espacios e instituciones públicas.

plátano, guineo, guayaba, mango, entre otras.

Algunas viviendas cuentan con árboles de gran tamaño en sus patios y zonas de jardín los cuales ayudan con la climatización de las viviendas, en algunas de ellas poseen árboles frutales como matas de aguacate, guanábana, almendros,

En la ribera del rio también se observan diversas plantas entre ellas matas de Roble, y sobre las aguas del rio Ozama matas de lila, la cual usan como materia prima para elaboración de zapatillas, carteras, alfombras, entre otros productos artesanales.

Entorno a algunas de las pozas de agua podemos apreciar matas de coco, almendros y una gran variedad de plantas.

IV - Aspectos generales

Árbol de almedras Gualey. Imagen propia

Mata de mango Gualey. Imagen propia Mata de coco Gualey. Imagen propia

Árbol no frutal para sombre frente vivienda . Imagen propia

IV - Aspectos generales

Diferentes árboles y vegetación presentes alrededor de poza de agua en Gualey. Imagen propia Mata de plátanos. Imagen Propia

Mata de aguacate. Imagen Propia

IV - Aspectos generales

Matas de lila sobre las aguas del rio Ozama. Imagen Propia

Diferentes árboles y vegetación presentes alrededor de poza de agua en Gualey . Imagen Propia

Arboles de Roble en la ribera del rio Ozama . Imagen Propia

IV - Aspectos generales

4.2.4.

SUELOS

El suelo es un componente fundamental del ambiente, natural y finito, constituido por minerales, aire, agua, materia orgánica, macro y micro-organismos que desempeñan procesos permanentes de tipo biótico y abiótico, cumpliendo funciones vitales para la sociedad y el planeta.

4.2.5.

RECURSOS HIDRÁULICOS

Los recursos hidráulicos incluyen a los ríos, arroyos, lagos y lagunas, así como los almacenamientos subterráneos y las grandes masas oceánicas. Estos recursos deben preservarse y utilizarse de forma racional ya que son indispensables para la existencia de la vida.

La parte baja del sector de Gualey está compuesto por un suelo un poco arenoso y rocoso debido a su cercanía al rio Ozama y a la desembocadura de algunas cañadas y la ubicación de numerosas pozas de agua, manantiales y venas de agua. Cabe mencionar que se aprecian variaciones en los suelos producto de algunos procesos de saneamiento a algunas zonas en los cuales se ha tenido que rellenar espacios diferentes materiales. El suelo en gualey es un suelo bastante fértil, eso lo podemos percibir gracias al verdor de las plantas y la gran variedad de especies predominantes y árboles frutales los cuales algunos no tienen mucho espacio para su desarrollo y aun así compiten por mantenerse fuertes y fértiles.

Poza de agua en Gualey. Imagen propia

El sector de Gualey cuenta con una variedad de recursos hídricos subterráneos los cuales se evidencian según munícipes, debido a un río subterráneo y venas de agua que brotan en algunas zonas de la comunidad, por otro lado también cuentan con algunos manantiales pozos de agua a parte de estar rodeado en la parte este por el rio Ozama.

IV - Aspectos generales

otro en el río Ozama; para ganarse el sustento de su familia. Algunos solo es para crusarlos del rio, mientras que otros solo lo hacen por óseo, paseo en bote por el río Ozama y otros por visitar las pozas de Gualey

los habitantes de esta barriada. A principio de su fundación, tuvo por nombre Pinar del Río, en honor a la provincia cubana del mismo nombre; luego se le llamó San Rafael para resaltar la figura del sátrapa gobernante de la época, Rafael Leónidas Trujillo y más tarde, fue renombrado como GUALEY.

4.4. ORIGEN DE LA POBLACIÓN DE GUALEY

Poza de agua “El Chino“ en Gualey. Imagen propia

Gualey cuenta con siete pozas naturales, hermosas pozas naturales ubicadas a la orilla del río Ozama, que por décadas han sido frecuentadas por turistas y moradores para disfrutar a plenitud de las bondades naturales de sus aguas, también los moradores usan algunos de los manantiales para bañarse y como fuente de abastecimiento de agua.

4.3. HISTORIA Y EVOLUCIÓN

“Yola Taxi”, es un medio de transporte usado por algunos para desplazarse sobre el rio Ozama. Algunas personas como es el caso de José Moreno, de 63 años, no se cansan de remar la yola que por 13 años ha utilizado como medio de transporte, cruzando personas de un lado a

Gualey fue fundado en el año 1957 por un grupo de familias pobres que fueron desalojadas de Farís, hoy ensanches Luperón y Espaillat, así como por emigrantes de zonas rurales empobrecidas del país, a quienes el dictador, Rafael Leónidas Trujillo Molina, cedió los terrenos que hoy ocupan

La política urbana de remodelación del gobierno del dictador Leónidas Trujillo (1930-1961), en los años 50 dio origen a la nueva formación de la comunidad de Gualey. De los terrenos que ocupan hoy el Ensanche Luperón antiguo barrio de » Faria». El cual estaba poblado por personas humildes de bajos y escasos recursos económicos. El gobierno se interesó por estos terrenos para la construcción de una urbanización a los miembros de las fuerzas armadas (oficiales y Rasos), lo que trajo conflicto entre dichos militares, viéndose el gobierno en la necesidad de construir otra urbanización para los Rasos y dejar la primera para los oficiales. Los pobladores primitivos de farias fueron trasladados a la margen oriental del río Ozama, terrenos vírgenes donde solo tenían

IV - Aspectos generales

cabida de una forma directa cierta diversidad de animales como: caballos, vacas, cerdos, chivos etc. Cuya propiedad eran propiedad del gobierno en ese entonces. La distribución de estas tierras se hizo por solares, de una forma arbitraria a las personas que más dinero aportaban (llegándose a ofrecer hasta diez metros por dos pesos). Con la distribución de los solares se trazaban líneas para abrir las calles pero, esto no sucedió inmediatamente; sino que se abrieron triíllos por los cuales las personas se trasladaban en sus carretas de tiro y animales a los sitios más cercanos en la capital. Luego en la llegada en las décadas 60 y 70 de millares de emigrantes emigraron desde las zonas rurales empobrecidas, que vinieron a engrosar las poblaciones marginadas de la ciudad; hasta en los años más recientes (décadas 80 y 90) en que ha tenido que sufrir los desalojos parciales y extorsiones, provenientes del Estado y de manos privadas, respectivamente, estas marcas han acompañado su historia. Junto a ellas, las marcas del subdesarrollo, el alto nivel de desempleo, la inflación, la marginación económica y sociopolítica, las violaciones constantes de los derechos humanos. Desde entonces la población de Gualey ha crecido bastante, así lo muestran algunos datos estadísticos en el más

reciente censo realizado y publicado por las organizaciones reunidas en la Coordinación de Organizaciones de Gualey (COODEGLEY). “CENSO 1981 CENSO 1993 ESTIMADO AL 1997 CENSO 2001* 18,240 17,596 19,657 17,474 * Realizado COODEGLEY”.

por

las

organizaciones

DEMOGRAFÍA DE GUALEY

V - Demografía de Gualey

V - Demografía de Gualey 5.1. GENERALIDADES La demografía es una ciencia social y sus estudios sobre la población humana pueden ser de forma comparativa y cuantitativa. La demografía se auxilia de la estadística y la utiliza como una herramienta fundamental para realizar sus estudios sobre los datos obtenidos y poder realizar las comparaciones necesarias

5.2. EVOLUCIÓN POBLACIONAL La población de esta demarcación geográfica alcanza las 21,161 personas en total. La distribución por sexo señala que el 49.5% son hombres y 50.5% son mujeres. De los habitantes actuales, el 22.5% nació en otro municipio, indicando que, similar al resto del Distrito Nacional, es una zona que atrae una proporción

significativa de inmigrantes provenientes de todo el país. Apenas 2.8% de los residentes del sector nacieron en otro país. En el barrio, el 30% de la población tiene edades entre 0-14 años, el 63.7% se encuentra en el tramo de edad productiva, de 15 a 64 años y 6% tiene 65 años y más.

5.3. DATOS POBLACIONALES

5.4. DISCAPACIDAD El sector gualey, es uno de los barrios con un %30 de usuarios dispacitados, alguno de estos vive con sus familiares otros por su condición son abandonados (independientes), a pesar de ser un sector de bajos recursos los usuarios son muy humanitarios y con los usuarios que tienen

79 alguna condición los ayudan brindándoles comida o con los quehaceres de su casa.

5.5. CONDICIONES DE VIDA Las condiciones de vida son diferentes, no es lo mismo el estilo de vida de los ciudadanos de las riberas del rio ya que el hacinamiento es mayor que en la parte superior de este sector.

V - Demografía de Gualey

6. SEGURIDAD CIUDADANA La seguridad de los ciudadanos de este sector es una total corrupción, los moradores comentan que uno de los principales delincuentes son los mismos que deben encargarse de su seguridad, estos brindan apoyo a los puntos ilícitos ya que estos hacen un intercambio de bienes, seguridad a cambio de dinero, por lo que su seguridad depende de ellos mismos.

V - Demografía de Gualey

7. MUERTES ACCIDENTALES Y VIOLENTAS Dentro de las muertes accidentales y violentas más frecuentes en este sector son: • Intercambio de disparos • Riñas entre bandos • Atracos • Buildin (estos entran a las propiedades y se llevan las pertenencias de valor) • Accidentes en motores • Trafico de drogas

EDUCACIÓN DE GUALEY

VI - Educación de Gualey

VI - Educación de Gualey 6.1. GENERALIDADES El 47 por ciento de los niños de cinco a 14 años del barrio Gualey, en la capital, no tiene acceso a la educación por falta de aulas, estableció una investigación realizada por el Club Oscar Santana y otras organizaciones del sector. Ante esta realidad, las entidades pidieron al Ministro de Educación, Carlos Amarante Baret, retomar el proyecto para la construcción de un nuevo centro escolar en la barriada. Recuerdan que en 2006, la entonces secretaria de Educación Alejandrina Germán dispuso mediante el oficio 01425 la construcción del Centro de Educación Profesor Ramón Francisco, en el área de terreno

que ocupan las instalaciones conocidas como Divino Pastor, en la explanada occidental del puente Francisco del Rosario Sánchez. En una correspondencia dirigida a Amarante Baret, y a María Dominga Comas, directora del Distrito 15-02, indican que ahora se informa que en los terrenos se piensa levantar una estancia infantil, lo que preocupa a la comunidad al ver frustrado el sueño del viejo proyecto. Consignan que además de los datos arrojados por la investigación sobre la cantidad de niños y adolescentes que están fuera del sistema escolar por la carencia de aulas, agrava el déficit el cierre de los Centros Infantiles Enmanuel y Abejita, con una población de 35 alumnos por tanda el primero, y de 45 el segundo.

6.2. ACCESO A LA EDUCACIÓN POR SEXO

6.3. DESERCIÓN ESCOLAR Organizaciones del barrio Gualey, de la Capital, reclamaron con urgencia la construcción de dos nuevos centros educativos para enfrentar la creciente deficiencia de aulas en el sector. A propósito del inicio del año escolar 2014-2015, las entidades expresan que la comunidad educativa se siente frustrada porque muchos de sus hijos no encontraron espacio para insertarse en el proceso de la educación media, en el Politécnico Santa Ana (IPOPSA). Francisco Ureña, (William), vocero de la Asociación de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela (APMAE), explica que en momentos en que se impartía la prueba de octavo de básica el IPOPSA tenía una solicitud de admisión de 520 aspirantes para primero del bachillerato. Agrega que eso llevó a la dirección a sobre poblar a cuatro cursos de primero con 45 alumnos. Precisa que en esos cuatro cursos de primero se matricularon 180 alumnos, pero quedaron fuera más de 340, lo que representa un dolor de

VI - Educación de Gualey

cabeza y una carga económica para sus padres inscribirlos donde aparezcan espacios. Indica que el temor de la comunidad educativa es que esta situación contribuya con la deserción escolar de niños por la falta de aulas. Recordó que en una visita realizada el año pasado por el ministro de Educación, Carlos Amarante Baret al Politécnico Santa Ana, le entregó un documento firmado por la dirección, la Iglesia católica, la APMAE, el comité de la Asociación Dominicana de Profesores, la dirección de la Escuela Fátima Oscar Santana y el Club Oscar Santana, sobre el déficit de aulas en Gualey. En el documento -apunta- se daba cuenta de una gran cantidad de niños y niñas de 5 a 14 años fuera de aula. Observa que en estos momentos la población fuera de aulas es mayor, lo que llena de preocupación a la comunidad educativa de Gualey, que demanda con urgencia la construcción de dos centros. William Ureña señala que las organizaciones comunitarias esperan encontrar una respuesta positiva y urgente a su demanda, antes de llamar a movilizaciones y protestas para exigir el derecho a la educación de sus hijos.

6.4. ANALFABETISMO

VI - Educación de Gualey

6.5. EDUCACIÓN ADULTA

6.7. EDUCACIÓN TÉCNICA Educando para el desarrollo El Instituto Politécnico Parroquial Santa Ana educa a 720 jóvenes en diferentes áreas. Otra organización que trabaja por el progreso de Gualey es el Instituto Politécnico Parroquial Santa

Ana (Ipopsa), el cual realiza una labor ejemplar a favor de la educación y la formación técnica de cientos de jóvenes residentes en la zona. El Ipopsa, fundado como politécnico en 1988; antes fue la escuela Santa Ana, abrió sus puertas el 16 de enero de 1990, iniciando su área técnica un año después; ha graduado a más de cuatro mil bachilleres en las áreas de electrónica, electricidad, artes gráficas, administración y

6.6. NIVELES ACADÉMICOS Nivel educativo % de población de 15 años y mas • Preprimaria 2.8% • Primaria o básica 24.8% • Secundaria o media 34.7% • Universitaria o superior 37.7%

El Instituto Politécnico Parroquial Santa Ana educa a 720 jóvenes en diferentes áreas.

comercio, mención contabilidad y finanzas, corte y confección e informática. Otro elemento resaltable, es que es el único centro escolar del país que contempla en su agenda curricular el bachillerato en Artes, donde se imparten, además de las materias básicas, las clases de música y artes visuales. La subdirectora de esta institución es Geovanna Rodríguez, del Instituto Secular Nuestra Señora de la Altagracia, quien afirma que Ipopsa se enfoca en sacar lo mejor de sus estudiantes, “jóvenes dedicados y entregados a su crecimiento en todos los aspectos”. Rodríguez tiene diez años viviendo en esta comunidad, y dice que allí solo ha tenido buenas experiencias. “Hay mucha gente que trata realmente de ser buena y digna, porque es un

VI - Educación de Gualey

lugar que tiene todas las condiciones para eso”. El centro, que también funciona en conjunto con la Parroquia Santa Ana, cuenta con 720 estudiantes actualmente. Una de ellas es Raquel Méndez, estudiante de música desde hace dos años. Tiene 16 años, y dice que su pasión por este arte es lo que la mantiene feliz, “motivada para salir adelante”. “Antes me recomendaron estudiar comercio, pero por haber iniciado mi formación en música hace 10 años, preferí continuar con mis estudios en esa área, porque es lo que realmente me apasiona. Además la calidad de los maestros aquí me sorprende cada día, porque te dan la oportunidad de crecer y te van puliendo poco a poco para que seas una profesional de valores y comprometida”, expresa Méndez.

VII

ECONOMÍA DE GUALEY

VII - Economía de Gualey

VII - Econmía de Gualey 7.1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

negocios informales, laboran durante los 7 días de la semana.

Las actividades económicas juegan un gran papel en la comunidad de gualey, ya que un bajo porcentaje de la población tiene trabajos fijos y los lleva a ganarse la vida en trabajos informales o como chiriperos realizando diferentes tipos de actividades para el sustento de sus familias. Una de ellos es el motocho, vendedores ambulantes, obreros, etc. Gualey posee una gran diversidad de actividad comercial, podríamos decir que, en la mayoría de sus calles encontramos comercio, tanto formal como informal, incluso en las cercanías el rio. La gran proporción de calles de este sector, colmado y colmadones, poseen algunos negocios informales, peluquerías, negocios de fantasía, centros de uñas, podemos ver en varias casas una especie de colmado pequeño y paleteras, o espacio para vender helados y demás, también

Calle B de Gualey donde observamos diferentes comercios y vivienda - Imagen propia

posee muchos puestos de comida o comedores informales, se pueden observar en las calles varios lavaderos de vehículos improvisados, entre otros. El mayor porcentaje de estos

Carwash improvisados en las calles de Gualey - Imagen propia

VII - Economía de Gualey

“Al pensar en Población Económicamente Activa no solo nos referimos a las personas que tienen la capacidad de entrar en el mercado laboral, como regularmente se enfoca en la economía, estamos hablando también de la forma en que las personas se ganan la vida.” Gualey, Características Socioeconómicas y Demográficas. Primera edición, octubre de 2002, COODEGLEY con el apoyo de: gabinete social, Ciudad Alternativa, Centro Poveda y Fisoe.

Carwash improvisados en las calles de Gualey - Imagen propia

7.2. LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) Analizar la población económicamente activa en un país como el nuestro resulta difícil. Asumamos que el sujeto de la población económicamente activa podría ser definido como “la manera en que las personas se ganan su vida”, esto es, la forma en que obtienen los bienes y servicios adquiribles.

Para la economía, PEA “son aquellas personas que ofrecen voluntariamente sus servicios en el mercado de trabajo, a cambio de los cuales reciben jornales o salarios”. (Jaffe y Streewart, 1981, pag. 33). Como vemos en el caso nuestro esta definición no aplica, pues simplemente tendríamos que pensar en la cantidad de personas que se dedican a actividades informales de la economía, y no trabajan por un salario, como los vendedores ambulantes. El problema del desempleo y el subempleo en nuestro país y en este caso en Gualey, es un fenómeno estructural, es decir tiene sus orígenes en la forma desigual e injusta en que nos organizamos como sociedad.

De acuerdo a los resultados reportados en el censo de Gualey de 2001, el 38.9 % de la población de 10 a 64 años trabaja. Mientras que el 38.6 % declaró que no estaba trabajando.

Para esta categoría tomamos como punto de partida la edad de 10 años, porque a) desde esta edad y muchas veces desde antes, los niños y niñas trabajan, aunque no sea adecuado ni legal, de acuerdo a los Derechos del Niño; y b) porque tomando en cuenta la razón expuesta, se ha vuelto una convención en este tipo de estudios, es decir, una costumbre, tomar esta edad como mínima para determinar la PEA. Observamos cómo la población en Gualey de 10 a 64 años que no trabaja, es casi equivalente a la que afirma trabajar. Esto puede darnos una idea de lo difícil que resulta engancharse en el proceso

VII - Economía de Gualey

productivo formal o informal. Sin embargo, esta información debería ser aceptada con cuidado, por el número de respuestas no registradas. No obstante, y como veremos en el cuadro más abajo, el principal problema ocupacional para los sectores populares en la ciudad de santo domingo, no es tanto el desmpleo, sino el subempleo. Cuando hablamos de sub-empleo nos referimos a las personas que realizan actividades productivas, pero que, o no cumplen un horario completo de trabajo, o bien, reciben salarios muy inferiores al salario mínimo. Esta situación obliga a tener que realizar varias actividades para sobrevivir. Podríamos decir que el sub-empleo es la caja receptora de las migraciones del campo a la ciudad, de los desempleados, de la población económicamente activa emergente. El siguiente cuadro nos muestra la población en Gualey de 10 a 64 años que actualmente trabaja, nos describe además, por sexo, los niveles de ocupación. Por ejemplo, podemos observar, en cualquiera de los rangos de edades que escojamos, como la población masculina que trabaja es mayor que la femenina.

Si observamos detenidamente la población masculina y femenina que señala mayores niveles de acceso a trabajo, es la población comprendida entre los 25 y los 54 años. A esa población se le llama población primaria. La organización internacional del trabajo define como población primaria aquella comprendida entre las edades de 25 a 54 años, la cual está formada por los jefes y jefas de hogar que en una sociedad como la nuestra no puedan estar inactivos en el aparato productivo.

7.3. EMPLEOMANÍA Y PARTICIPACIÓN LABORAL La forma en que se distribuye una población desde el punto de vista de su ocupación, es importante. Es decir, la categoría ocupacional nos responde a la pregunta: ¿en que trabaja la gente que trabaja? Hemos elegido unas diez categorías que pueden resultar muy útiles para el análisis de la población ocupada. Para fines prácticos, describiremos solo algunas. Conviene aclarar algunos términos, antes de continuar: Cuando hablamos de empleados, nos referimos a personas que poseen un empleo, aunque no

VII - Economía de Gualey

necesariamente bien remunerado. Este grupo comprende a empleados públicos, empleados privados, y obreros de zonas francas. Un 25 % de los encuestados declararon ser empleados. Chiripero(a), describe a la persona que realiza un oficio que no exige un conocimiento técnico especializado; tal es el caso de los vendedores ambulantes, fritureros, etc. No olvidemos, además, que muchas de estas personas realizan más de una actividad generadora de ingresos. Esta categoría representa el 16 % de la población. La mayor parte de la comunidad de Gualey se dedica a comercio informal o chiriperos teniendo así algunos más de un medio de sustento. Oficios Tradicionales: se refiere a labores que requieren una cierta destreza, habilidad, o conocimientos técnicos especializados, pero que no tienen seguridad laboral alguna. Ejemplo de categoría son las ocupaciones de pintor, herrero, mecánico, varillero, pegadores de bloques, etc. En el barrio de Gualey, 22% de las personas que trabajan, lo hacen ejerciendo labores de este tipo. Domesticas; la proporción de domesticas llama mucho la atención, es la persona

(principalmente mujer) que realiza labores domésticas en un hogar que no es el suyo, a cambio de una remuneración. Se observa una proporción más bien baja (6.7%), en relación con las expectativas. En el sector de Gualey tanto los oficios tradicionales como los chiriperos, tienen en común la inestabilidad de sus condiciones de trabajo, si sumamos ambos valores, tenemos que un 38.5% de la población que trabaja, declara ocuparse en labores que pueden considerarse como chiripeo.

7.4. JUVENTUD NINI La generación NiNi es un grupo poblacional conformado por jóvenes que ni estudian ni trabajan, debido a las limitaciones económicas y sociales que tienen para culminar sus estudios o conseguir un empleo. A ello se suma que, las familias muchas veces son quienes motivan a los jóvenes para que no abandonen la seguridad del hogar aduciendo qué se vive en un mundo hostil. Los nini son una problemática que no solo compete a los países subdesarrollados, sino que también a los países desarrollados. En tal sentido, dependerá de cómo las políticas estatales

incorporen estos jóvenes al sistema educativo o al mercado laboral, para evitar que caigan en la delincuencia, pandillaje y/o drogadicción. Cuando se escucha el nombre del populoso barrio Gualey, de inmediato se asocia a hechos violentos, calles inseguras y enfrentamientos entre bandas, robos e inseguridad en general. Esto se debe en gran medida a la gran cantidad de Juventud Nini que como ya sabemos son jóvenes que ni estudian ni trabajan, pero a la hora de cubrir alguna de sus necesidades o vicios, acuden a hechos delictivos para conseguir dinero, muchos de estos lo pudimos ver en las inmediaciones del rio Ozama, nos cuentan que hay varios puntos de droga, bandas, y pudimos apreciar algunos centros de juegos de azar, mesa de dados entre otros.

7.5. EMPRENDIMIENTO Teniendo en cuenta que un emprendimiento es cualquier actividad nueva que hace una persona, que puede tener como finalidad lograr ganancias económicas o no. Podemos mencionar que varias personas de la comunidad de gualey han emprendido o se han superado gracias a productos artesanales hechos con sus propias

manos y algunos de ellos usando materiales reciclados, como es el caso del uso de la lila, una planta acuática que recogen del rio Ozama. Con la Jacinta o Lila se pueden hacer una variedad de artículos entre los que se encuentran: barquitos y botellas decorativas, manteles individuales de mesa, carteras, zapatillas de damas y caballeros, y accesorios como aretes y collares, entre otros.

Lila o Jacinta, plantas acuáticas que se reproducen en el rio Ozama, usadas en artesanía y demás. - Imagen propia

VII - Economía de Gualey

7.6. SEGURIDAD ALIMENTARIA La seguridad alimentaria hace referencia a la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, su acceso oportuno y su aprovechamiento biológico, de manera estable a través del tiempo. Hay seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos

Artículos artesanales confesados con Lila del Ozama. Imagen El Nuevo Diaro

y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos para alcanzar una vida sana y activa. 1 La seguridad alimentaria es una parte integral del derecho a la alimentación. 2 La seguridad alimentaria además es una parte integral de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular del Objetivo Hambre Cero. Informaciones obtenidas de fuentes externas nos dicen que, La Fundación JUDEGU (Junta

VII - Economía de Gualey

de Desarrollo Gualey) Tiene funcionando un comedor donde ellos dicen brindar, diariamente, almuerzo, gratis a más de 60 envejecientes y 40 niños de escasos recursos de la comunidad. Con esta iniciativa se palea un poco la necesidad de alimentación pero no soluciona el problema. Según nuestra investigación observamos que en la comunidad de gualey hay mucha pobreza y baja calidad de vida, más en la parte baja, cuanto más cerca del rio más baja es la calidad de vida de las personas siendo esta una de las principales causas de que no tengan una buena seguridad alimentaria, ya que los mayores o responsables de cada hogar son chiriperos y no tienen un empleo fijo para asegurar el sustento de su familia y cubrir todas sus necesidades básicas, principalmente la alimentación.

mejorables, y en necesidad de ser reconstruidas.

en buenas condiciones.

a) Viviendas Buenas

b) Viviendas mejorables

Son aquellas que tienen piso de cemento y que los materiales de paredes y techo ofrecen protección en contra de los fenómenos naturales de cierta magnitud (muros de bloques o madera en buen estado, techado de cemento). Debe contar con abastecimiento de agua potable y de servicios sanitarios. De acuerdo a los resultados del censo de 2001, el 24.5% de las viviendas están

Los materiales predominantes en paredes y techos son madera y zinc. Estas viviendas no tienen acceso directo a agua potable y el servicio sanitario que poseen genera niveles de contaminación al subsuelo y al medio ambiente en sentido general. Según el censo, el 50% de las viviendas de Gualey corresponden a esta categoría.

7.7. VIVIENDA La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas, protegiéndolas de las inclemencias climáticas y de otras amenazas. Según la clasificación de la Organización Mundial de la Salud, las viviendas se clasifican en buenas,

Imagen propia

VII - Economía de Gualey

c) Hacer de nuevo Son viviendas con paredes de materiales frágiles, que no aseguran la debida protección; no disponen de agua y de higiene sanitaria. El 14% de las viviendas censadas están en condiciones deplorables, es decir, deben ser construidas de nuevo. A partir de las informaciones recolectadas y también apoyándonos en estudios realizados por las organizaciones reunidas en la Coordinación de Organizaciones de Gualey (COODEGLEY), en su libro; Gualey características socio-económicas y demográficas, primera edición octubre del 2002. Se puede decir que alrededor del 76.5 % de las viviendas de gualey, se encuentra en condiciones buena o mejorable. Esto significa que la mayoría de las viviendas del barrio están en condiciones aceptables.

Imagen propia

El tipo de material predominante en las paredes es el block; el 61 % de las viviendas está construido de este material, mientras que el 20% está construido en madera.

Imagen propia

VIII

SALUD DE GUALEY

VIII - Salud de Gualey

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VIII - Salud de Gualey 8.1. PROBLEMÁTICA DE SALUD Gualey cuenta con un dispensario médico para atenciones primarias, pero no son lo suficientes como para atender a las necesidades y a la magnitud que necesita el barrio y cuenta con pocas farmacias.

8.2. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA SALUD • Delincuencia • Drogas • Contaminación ambiental

• Pobreza • Desempleo • Falta de educación 8.3. INDICADORES DE SALUD PÚBLICA Los indicadores de salud del barrio de gualey presenta que las enfermedades producidas en la zona, es presentada a causa de la contaminación del agua, que genera plagas y mosquitos que afectan la salud del habitante, enfermedades tales, como la colera, dengue, malaria, leptospirosis y otras enfermedades de salud.

Dispensario Médico. Fuente: Sacado de internet

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VIII - Salud de Gualey

8.4. HÁBITOS PERJUDICIALES PARA LA SALUD Entre los hábitos perjudiciales que se encuentra el barrio de gualey • La acumulación de desechos sólidos. Los habitantes del sector tirar basura en todas partes provocando mucha contaminación.

contaminación de suelo. Fuente: elaboración propia

• Consumo de drogas. En el barrio se encuentran muchos puntos de drogas en las partes más marginadas y los moradores toman sustancias ilícitas en las calles como si fuera lo normal. • Mala alimentación. • Charcos de aguas sucias.

Charco de agua sucia. Fuente: elaboración propia

CULTURA DE GUALEY

IX - Cultura de Gualey

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IX - Cultura de Gualey 9.1. GENERALIDADES Cultura se refiere al conjunto de bienes materiales y espirituales de un grupo social transmitido de generación en generación a fin de orientar las prácticas individuales y colectivas. Incluye lengua, procesos, modos de vida, costumbres, tradiciones, hábitos, valores, patrones, herramientas y conocimiento. Este sector comparte como cultura los encuentros frecuentes en el Club deportivo ubicado en el cruce de los guandules y gualey en dicho lugar realizan la competencia de bascketball, sus fiestas patronales estas empiezan en el mes de diciembre donde se reúnen los extranjeros donde realizan juegos de dóminos de igual forma es un juego que se podría decir que es parte de su cultura ya que realizan competencias del mismo.

9.2. RELIGIÓN • Cristianos (evangélicos) • Católicos • Adventistas

9.3. MÚSICA • Bachata • Dembow • Salsa

9.4. LENGUAJE Coloquial Elaboración propia

Elaboración propia

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IX - Cultura de Gualey

9.5. VALORES (EDUCACIÓN FAMILIAR)

Elaboración propia. Gallera Gualey

Elaboración propia. Cancha de baloncesto

Los valores a nivel de educación familiar en este sector va depender del entorno en que se rodean la generación que van naciendo por lo que es notable que bajo la circunstancias en las que estos crecen sus valores no son los mejores, vemos que los niños con 5 a 10 años muchos de estos trabajan para ayudar a sus familias ya vendiendo botellas de agua o dulces en las calles, no estudian por lo que no saben manejarse frente a una sociedad con un nivel de educación superior, en este sector los embarazos a temprana edad son frecuentes, por lo que si hablamos de nivel de educación familiar es muy por debajo.

CONTAMINACIÓN DE GUALEY

X - Contaminación en Gualey

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X - Contaminación en Gualey 10.1. GENERALIDADES • Acumulación de basura - 35.9% • Aguas estancadas - 31.8% • Bomba de gasolina - 9.8% • Cañadas con basuras o agua contaminadas - 20.9% • Pocilga o granja - 9.5% • Humo o gases de fábrica - 9.5% • Envasadora de gas - 8% • Fabrica productos químicos - 5.3% Gualey es un Sector en la ciudad de Santo Domingo en el Distrito Nacional de la República Dominicana. Este barrio está poblado en particular por personas de la clase baja. El tratamiento de residuos es casi inexistente en Gualey. El olor a vertedero es parte integral de la vida diaria de los gualeyanos.

Las pozas naturales ubicadas a la orilla del rio Ozama, en el sector Gualey del Distrito Nacional, están llenas de basura y escombros. Al “balneario” inclusive han ido turistas extranjeros. Los moradores esperan que las autoridades del Ayuntamiento de la Capital o Medio Ambiente intervengan.

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Un recorrido por las hermosas pozas naturales ubicadas a la orilla del río Ozama, en el sector Gualey, del Distrito Nacional, deja al descubierto el lamentable descuido que tienen las autoridades de este atractivo turístico donde, además, se evidencia el riesgo expuesto de estos recursos ecológicos que han quedado arropados por basura y escombros.

X - Contaminación en Gualey

Julio César Contreras, quien sobrevive de un negocio de comida para vender a quienes visitan los manantiales, pide la colaboración de voluntarios e instituciones públicas y privadas para rescatar, cuanto antes, las pozas de Gualey.

“No aguantamos los ratones, los gusanos y el mal olor. Hay una columna del teleférico frente a una de las pozas y ahí es que hay mayor cúmulo de basura. Ya casi las gentes no vienen a bañarse aquí por las condiciones en que vivimos”, indicó.

El sector de Gualey cuenta con siete pozas naturales, que por décadas han sido frecuentadas por turistas y moradores para disfrutar a plenitud de las bondades naturales de sus aguas. Sin embargo, la maleza, el mal olor, las ramas y los troncos de árboles se han convertido en los adornos de estos centros de recreación. “Aquí parece que no hay seres humanos, de todos los lados vienen a botar basura aquí. Nosotros necesitamos que manden camiones para basura; aquí vive gente y al parecer las autoridades eso no lo entienden”, expresó Anabel Compré, quien lleva 30 años residiendo a la orilla del río Ozama. Pese a la contaminación y a los riesgos sanitarios, niños, jóvenes y adultos usan algunos de los manantiales para bañarse y como fuente de abastecimiento de agua.

Poza de Gualey. Ilustración propia.

X - Contaminación en Gualey

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10.2. MERCADO DE GUALEY Los mercaderes y compradores del mercado de Gualey se quejan de la gran insalubridad que hay en este luego de que la alcaldía haya dejado unos trabajos a media. El Mal olor, sucio, aguas negras y montones de basura se observan en el mercado de Gualey. Quiénes transitan o hacen vida en el lugar temen brotes de enfermedades por los altos niveles de contaminación en el lugar. Esta basura e insalubridad se extiende a todo lo largo de la avenida Francisco del Rosario Sanchez. Mientras los comerciantes aseguran sus ventas han bajado debido a la situación. La gente de la barriada de Gualey esperan que la terminación del mercado sea prioridad para el nuevo alcalde.

Gran contaminación en el mercado de Gualey

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X - Contaminación en Gualey

10.3. RÍO OZAMA RÍO OZAMA El Ozama es un río que nace en la Loma Siete Cabezas, en la Sierra de Yamasá, República Dominicana. Debido a su profundidad es considerado el cuarto río más importante del país. Abarca 2.686 kilómetros cuadrados y recorre 148 kilómetros. Desemboca en el mar Caribe, en la ciudad de Santo Domingo. El río Ozama es uno de los más caudalosos del país, pero también uno de los más contaminados. Esto es debido a la falta de recursos para su protección, barcos hundidos o varados, plantas de generación eléctrica en sus orillas y la cantidad de barrios marginados desde donde desperdicios van a parar al río.

Contaminación por basura en las orillas del rio Ozama

CONTAMINACIÓN DEL RÍO Tanto el río Ozama como las costas perimetrales de la CC, reciben muchas descargas contaminantes provenientes de actividades humanas como la agricultura, granjas de personas, las plantas industriales y de generación eléctrica, puntos

de descarga del alcantarillado sanitario y pluvial de Santo Domingo, y basura arrojada por los habitantes de los barrios adyacentes al

río y la costa. Eso trae como consecuencia que este ecosistema marino está siendo alterado y evidencia en los últimos años una tendencia

X - Contaminación en Gualey

hacia la alteración de esta área de interfase entre la tierra y el mar que caracteriza a la CC. Los contaminantes presentes en estas fuentes son por lo general nutrientes, metales pesados, compuestos orgánicos específicos, microorganismos patógenos, nutrientes y carbono orgánico y se encuentran combinados con aceites, grasas y productos químicos derivados de las industrias, los que entran en las corrientes de desechos domésticos a través de los sistemas de alcantarillado y la escorrentía pluvial. Los desechos industriales contienen además cantidades altas de materia orgánica provenientes de las plantas procesadoras de alimentos y bebidas y de la industria del cuero y de la madera. Otras actividades que aumentan la descarga son las correspondientes a la agricultura, por el uso de pesticidas e insecticidas, así como el aporte de residuos de insumos agrícolas y restos de vegetales y animales. En un estudio realizado por la Programa Ambiental Costero Marino de la Secretaría de Estado de Agricultura en 1999, se demuestran varios tipos de procesos de contaminación tanto en el Río Ozama como en la costa adyacente del litoral sur de la ciudad de Santo Domingo. El documento Planificación y Manejo Ambiental

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del Litoral de Santo Domingo, explica que las concentraciones de nutrientes en la zona litoral reflejan contaminación orgánica tanto por los compuestos del nitrógeno como del fósforo, particularmente las concentraciones de fósforo total presentan valores, considerados como representativos de aguas marinas contaminadas por materia orgánica. Los sólidos suspendidos (totales y volátiles) son indicativos también de contaminación orgánica, comparables a lugares de descargas de colectores de aguas residuales. Los valores de silicato son resultado de la incidencia en el litoral de vertimientos de aguas residuales no tratadas y además por la influencia que ejerce sobre el litoral las aguas de los ríos Ozama y Haina, los cuales son también receptores de un gran volumen de aguas residuales. La calidad de las aguas en relación al oxígeno disuelto, pH y temperatura que se encuentran en condiciones aceptables, pero enmascaran la influencia de los vertimientos de aguas con un volumen de residuales urbanos; esto es motivado por las condiciones físico-geográficas de la costa en la que predominan el rompiente rocoso, sin barreas coralinas con un importante intercambio de la masa de La gestión del Río Ozama se encuentra articulada a las funciones de varias instituciones con gerencia en las áreas

ambiental, urbana, municipal, militar y portuaria. También se vincula a las instituciones encargadas de la provisión de los servicios de agua potable y alcantarillado.

10.4. ACÚSTICA • Ruidos de vehículos y motores 52.6% • Música alta de bares, colmados y vecinos 40.7% • Ruido o humo de planta eléctrica 19.4% • Ruido de fábricas o talleres 18.4%

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X - Contaminación en Gualey

10.5. VISUAL La Contaminación visual se refiere al abuso de ciertos elementos “no arquitectónicos” que alteran la estética, la imagen del paisaje tanto rural como urbano, y que generan a menudo una sobre estimulación visual agresiva invasiva y simultánea. Dichos elementos pueden ser carteles, cables, chimeneas, antenas, postes entre otros, que no provocan contaminación de por sí; pero mediante la manipulación indiscriminada del hombre (tamaño, orden, distribución) se convierten en agentes contaminantes.

10.6. ELIMINACIÓN DE BASURA Formas de eliminación de basura • La recoge el ayuntamiento 86.4 % • La recoge una empresa privada 5.6% • La tiran en un vertedero 3.8% • La tiran en un rio o cañada 2.2% • La tiran en el patio o el solar 1% El director general de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), ingeniero Felipe Sugerí, realizó un

Contaminación visual provocado por el no planificado sistema eléctrico

X - Contaminación en Gualey

recorrido por la cañada San Luis de Gualey, Distrito Nacional, para verificar los trabajos de saneamiento y la reubicación y reparación de algunas viviendas del área. El funcionario inspeccionó la remozada cañada ubicada en el populoso sector Gualey, para observar los cambios favorables tras la intervención de la institución, como parte del Plan General de Saneamiento y Recuperación de los ríos Ozama e Isabela. El ingeniero Suberví, explicó que la intervención abarca labores de limpieza, saneamiento, reparación y reubicación de algunas viviendas para mejorar la calidad de vida de sus moradores y reducir la contaminación que termina en los ríos. “Esta obra tiene como objetivo encausar las aguas residuales y pluviales, mejorar el servicio del líquido, recuperar espacios de uso común y proteger los afluentes. Aquí más de 10 mil ciudadanos serán beneficiados, incluidos los del Ensanche Espaillat”, indicó. Asimismo, el funcionario supervisó las labores que realiza la CAASD en procura de la descontaminación de las aguas residuales y

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mejorar el suministro de agua potable en los sectores de Invivienda y Cancino Adentro en el municipio Santo Domingo Este. En el caso de Invivienda, el funcionario supervisó los trabajos de sustitución, reparación e instalación de todas las redes de alcantarillado sanitario de la localidad con el objetivo de resolver una situación que lleva años afectando a sus residentes. “Cuando asumí el cargo de director de la CAASD, me reuní con dirigentes comunitarios para que me externaran las necesidades apremiantes en sus sectores. En Invivienda había una situación grave que necesitaba atención, porque se trata de aguas residuales, el sistema sanitario había colapsado y era foco de contaminación y enfermedades”, detalló Suberví. De su lado, dirigentes comunitarios y residentes en el sector agradecieron al presidente Luis Abinader y al director de la CAASD, Felipe Suberví, por tan importante obra. En ese sentido, Magali Batista, moradora de la comunidad, afirmó que hubo momentos donde su casa se llenaba de excrementos. “Doy gracias a Dios y a estas autoridades por haber acudido a nuestro clamor”, expresó.

La última parada del funcionario fue en Cancino Adentro, para constatar las labores de ampliación del sistema de abastecimiento de agua potable mediante la colocación de unos 25 kilómetros de tuberías de diferentes diámetros, para suplir del líquido a 24 mil habitantes y conectar a más de 3 mil 200 nuevas viviendas con igual número de acometidas. Esta obra fue dividida en dos fases A y B, pero ambas son trabajadas al mismo tiempo para mayor rapidez de los resultados. “Hemos puesto tuberías en Cancino Adentro donde no existían redes de distribución, de la misma manera, reforzaremos el suministro para ampliar la cobertura en zonas con gran crecimiento demográfico. Esta microrred aportará dos metros cúbicos por segundo de agua potable a todo el municipio Santo Domingo Este”, anunció el director de la CAASD. Además, dijo que la CAASD garantiza la adecuación de toda la infraestructura que ha intervenido y que repondrá el asfalto y los servicios existentes afectados durante los trabajos. “Por eso pedimos a la población confianza y paciencia, porque trabajamos para mejorar la calidad de vida de todos los residentes del Gran Santo Domingo”, puntualizó el ingeniero Felipe Suberví.

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X - Contaminación en Gualey

INFRAESTRUCTURAS DE GUALEY

XI - Infraestructuras de Gualey

XI - Infraestructuras de Gualey 11.1. GENERALIDADES Las infraestructura habitacional, educativa, comerciales, religiosas, etc., son los medios técnicos que la comunidad de Gualey se inclinan para sustentarse y lograr un desarrollo en el lugar o cualquier actividad que ejercen.

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11.2. INFRAESTRUCTURAS DE VIVIENDAS Los tipos de viviendas del barrio Gualey más abundantes están construidas de concreto y de madera con techos de zinc, también hay de zinc en su minoría. Los techos son planos, de dos aguas y tres agua, dependiendo el estilo de la vivienda. Sus ventanas tipo celosías y de madera, sus puertas de madera o con verjas. Sus pisos pueden ser de cerámica, cemento o algunos casos de tierra. También las viviendas estaban escaladas uno encima de otros, en la mayoría de los callejones e invadiendo la privacidad del otro por falta de linderos.

XI - Infraestructuras de Gualey

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11.3. INFRAESTRUCTURAS COMERCIALES El comercio que más abunda es el colmado, utilizan sus viviendas como las galerías, marquesinas y el primer nivel de sus casas. También apreciamos bancas, Una discoteca, carnicería, etc. Se utiliza mucho también comercios deambulantes, vendiendo víveres en camionetas y haitianas vendiendo aguacate, verdura, bananas, entre otros. Utilizan algunas pozas para criar peces y venderlas.

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XI - Infraestructuras de Gualey

11.4. INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS Gualey es uno de los barrios más poblado en el Distrito Nacional con poca educación académica. Según el Estudio Socioeconómico de Hogares del Distrito Nacional la mayoría de los analfabetos son personas envejecientes, que nunca asistieron a la escuela que cuenta con un 9.7% tomando en cuenta algunos jóvenes, sin embargo, el 90.7% están alfabetizados. La inasistencias escolar a nivel primario está en 6.9%.

XI - Infraestructuras de Gualey

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11.5. INFRAESTRUCTURAS INSTITUCIONALES Las instituciones públicas que cuenta el barrio Gualey son, un destacamento, Estación de bomberos y una funeraria municipal.

11.6. INFRAESTRUCTURAS RECREATIVAS Las áreas recreativas que mayormente se ven son canchas en mal estados, solo uno fue arreglado en el gobierno de Danilo Medina y se terminó hace 4 meses en el gobierno de Luis Abinader. También se recrean en las pozas que están situadas a la orilla del río Ozama donde se bañan todos los que viven cerca diariamente.

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XI - Infraestructuras de Gualey

11.7. INFRAESTRUCTURAS RELIGIOSAS Los tipos de iglesias que habitan en este barrio son las evangélicas en su mayoría, pero también se encuentran de adventistas y se sitúa una capilla católica nombrado Nuestra Señora de La Altagracia.

XI - Infraestructuras de Gualey

11.8. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Las líneas de transporte públicos que pasa por el barrio Gualey son las rutas, 11, 17 y 20B. También cuenta con una estación del metro que es la Eduardo Brito, en la línea 2 y un teleférico que pasa justamente encima de las viviendas del barrio. En el interior del barrio se usan trasporte privado para poder desplazarse a su destino, ningún trasporte público pasa en el interior.

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XII

EQUIPAMIENTOS DE GUALEY

XII - Equipamientos de Gualey

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XII - Equipamientos de Gualey 12.1. GENERALIDADES

12.2. RED ELECTRICA

Los equipamientos urbanos son el conjunto de servicios de uso público, en las que se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades económicas. Estos equipamientos en función a las actividades o servicios específicos a que corresponden se clasifican en equipamiento para: salud, educación, comercialización y abasto, cultura, recreación y deporte, administración, seguridad y servicios públicos.

La institución que distribuye y suministra la red eléctrica en el barrio de Gualey es la

Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), donde específicamente, la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este (Edeeste) es la distribuidora de esta zona. Como podemos ver en las imágenes debajo, existe mucha desorganización en los tendidos y cables eléctricos, del mismo modo, la energía eléctrica no es de 24 horas al día, dicha información fue suplida por los habitantes del mismo barrio.

Elaboración propia

Los equipamientos que se mencionaran en el próximo capitulo son relacionados a los servicios públicos, como son: red eléctrica, red de alcantarillado sanitario, telecomunicaciones, servicios fúnebres, red agua potable, aguas residuales y recogida de basura. Elaboración propia

Elaboración propia

127

12.3. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y AGUA POTABLE Gualey cuenta con una torre de agua que le pertenece a INAPA (Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado) encargado de satifacer las necesidades y demandas ya sea para la poblacion urbana y rural, con servicios de agua potable de calidad adecuada, a costos razonables y en la cantidad necesaria, atendiendo al consumo racional de los habitantes. Contribuyendo a la buena salud y ambiente mejorando los niveles

XII - Equipamientos de Gualey

de bienestar y desarrollo. Los habitantes del barrio nos comentaron que no se ven necesitados debido a que les llega bien el agua potable.

12.4. TELECOMUNICACIONES La red de telecomunicaciones que podemos encontrar en el barrio de Gualey son las siguientes: Parabolas de Tricom (lo que hoy en dia es Altice), al igual que parabolas de Claro y algunos de

Elaboración propia

los habitantes utilizan la red de Viva. Tambien, pudimos encontrar un centro de internet en una de las calles de la parte no tan marginada y del mismo modo podemos confirmarlo por uno de los postes donde vimos el cableado.

XII - Equipamientos de Gualey

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12.5. SERVICIOS FUNEBRES El barrio de Gualey cuenta con una funeraria, que es la Funeraria Municipal de Gualey pero no cuenta con cementerios.

Elaboración propia

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XII - Equipamientos de Gualey

12.6. AGUAS RESIDUALES Las aguas residuales del barrio de Gualey desembocan en el Rio Ozama haciendo que este se convierta en un foco de contaminacion y enfermedades letales. Estas aguas provienen de cañadas que se encuentran en el barrio, como son: La cañada de San Luis y La cañada Guajimia. A pesar de que el gobierno ha empezado un pryecto de saneamiento sanitario de estas aguas residuales, siguen siendo una problemática no solo para el Rio Ozama sino tambien para los habitantes del barrio, por lo que, es preciso tomar medidas mas fuertes en el asunto y tambien concientizar a la poblacion de que es una situacion de gran atencion.

Elaboración propia

12.7. RECOGIDA DE BASURA Algunos de los habitantes nos comentaron que en cuanto a la recogida de basura, existe un grupo de personas que hacen un pequeño saneamiento al rio y sus alrededores. Tuvimos la dicha de poder presenciar el momento y captarlo en camara. Elaboración propia

XIII

ESTRUCTURA URBANA DE GUALEY

XIII - Estructura Urbana de Gualey

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XIII - Estructura Urbana de Gualey 2

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Puente Francísco Del Rosario Sánchez

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El borde urbano de Gualey recorre el río Ozama y también el puente Francisco de Rosario Sánchez. Son unos de los lugares límites del barrio.

Teleférico

13.1. BORDES

Los Guandules

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Escala Gráfica 0m

50m

100m

200m

300m

Leyenda

Río Ozama - Puente Francisco Del Rosario Sánchez

Río Ozama

Calle Barney N. Morgan

Calle Óscar Santana

C Antonio Gúzman

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Entradas de Gualey - Imagenes de elaboración propia

XIII - Estructura Urbana de Gualey

13.2. SENDAS • Calle Principal del Barrio de Gualey • Calles secundarias

134

135

XIII - Estructura Urbana de Gualey

13.3. NODOS

13.4. HITOS

La estación del metro Antonio Brito es un punto estratégico que recorren las personas a menudo para trasladarse a otros sectores al igual que el teleférico.

El parque colorido que tiene el barrio Gualey con una cancha y hogares pintados de diversos colores llamativos es considerado unos de los lugares hitos, que desde el teleférico se puede visualizar un ambiente creativo y agradable.

Estación de Metro Eduardo Brito, Gualey. Imagen Propia.

Columna del Teleférico (Ribera del Río Ozama), Gualey. Imagen Propia.

XIV

ANÁLISIS FODA DE GUALEY

XIV - Análisis FODA de Gualey

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XIV - Análisis FODA de Gualey 14.1. FORTALEZAS 1. Cercanía al metro de Santo Domingo y al Teleférico. 2. Saneamiento de la cañada San Luis.

14.2. OPORTUNIDADES 1. Muchos establecimientos de comercios. 2. Transporte a través del Rio Ozama. 3. Turismo a través de las pozas.

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14.3. DEBILIDADES 1. Ausencia de centros médicos, farmacias y cuidados. 2. Insuficiencia de áreas recreativas y áreas verdes. 3. Falta de energía eléctrica las 24h del día. 4. Falta de organización en las vías transitorias.

14.4. AMENAZAS 1. Gran contaminación en las orillas del Rio Ozama y las vías de tránsito que pueden traer enfermedades letales. 2. Gran concentración en los puntos de drogas. 3. Delincuencia. 4. La zona inundable está ocupada por establecimientos, comercios y moradas.

XIV - Análisis FODA de Gualey

15.4. Plano de levantamiento de vivienda por tipología

PLANOS DE LEVANTAMIENTO

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15.1. Plano de Levantamiento de uso de suelo

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Los Guandules

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Leyenda

Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano Levantamiento Plano de de Levantamiento de de Usored devial suelo

Habitacional Comercial Vias principales Mixto(comercial-habitacional) Pozas de agua Educacional

Gubernamental

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Servicios fúnebres Pozas de agua Vias secundarias Recreacional Baldío Zona inundable Zona Inundable

Religioso

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15.2. Plano de levantamiento de red vial

Las cañitas

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UASD

Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Leyenda

Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Levantamiento de red vial

Vias principales Pozas de agua

Vias secundarias

Zona inundable

Callejones

Los Mina

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15.3. Plano de levantamiento de equipamientos urbano

Las cañitas

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Calle Jim

Escala Gráfica 0m 0m

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UASD

Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Leyenda

Barrio Equipamiento Urbano

Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana.

Pozas de agua

Plano de Levantamiento De Equipamientos Urbano

Zona Inundable

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Plano de levantamiento de vivienda por tipologia

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Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana.

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Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales

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Materia: Urbanismo II

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15.4. Plano de levantamiento de vivienda por tipología

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15.5. Plano de levantamiento de infraestructura comercial y transporte

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Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Levantamiento de Infraestructura Comercial y Transporte

Comercial

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15.6. Plano de levantamiento de infraestructura mixta (Habitacional - comercial)

Los Mina

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Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de levantamiento de infraestructura mixta (Habitacional comercial)

Mixto(comercial-habitacional)

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15.7. Plano de levantamiento de infraestructura educativa

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Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Infraestructura Educativa

Infraestructura Educativa

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15.8. Plano de levantamiento de infraestructura religiosa

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Los Mina UASD

Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

Leyenda

Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Levantamiento de Infraestructura Religiosa

Religioso

Pozas de agua

Zona Inundable

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15.9. Plano de levantamiento de infraestructura recreativa

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UASD

Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

300m

Leyenda

Barrio Áreas Recreativas

Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana.

Pozas de agua

Plano de Levantamiento De Infraestructura Recreativa

Zona Inundable

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15.10. Plano de levantamiento de infraestructura institucional

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Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Leyenda

Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Levantamiento de infraestructura institucional

Institucional

Zona Inundable

Pozas de agua

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Río Ozama

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15.11. Plano de levantamiento de focos de contaminación

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Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Leyenda

Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Levantamiento de Foco de Contaminacion

Contaminación

Pozas de agua

Zona Inundable

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15.12. Plano de levantamiento de condiciones de hacinamiento

Los Mina

Los Guandules

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Calle Jim

Escala Gráfica 0m

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UASD

Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

300m

Leyenda

Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Levantamiento de condiciones de hacinamiento

Hacinamiento mayor

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Pozas de agua

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Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales

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15.13. Plano de levantamiento de niveles de pobreza

Los Mina

Los Guandules

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Calle Jim

Leyenda

Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana.

Económicamente estable

Plano de levantamiento de nivel de pobreza

Pozas de agua

Habitacional - Hogares pobres Habitacional - Hogares en pobreza extrema

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Las cañitas

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15.14. Plano de levantamiento de focos de delincuencia

Los Mina

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Facultad de Arquitectura Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

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Leyenda

Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. Plano de Levantamiento de Foco de Delincuencia

Baldío

Foco de delicuencia

Pozas de agua

Zona Inundable

Teleférico de Santo Domingo Río Ozama

XVI

PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

158

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible 16.1. DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PARA EL BARRIO GUALEY

• Limpiar las aguas del río Ozama

Visto los problemas que agobian al barrio Gualey, las propuestas planteadas deben cumplir los siguientes objetivos:

• Crear espacios para el desarrollo de actividades culturales

OBJETIVOS GENERALES • Reducir o eliminar los focos de contaminación • Reducir los focos de delincuencia

• Generar espacios verdes libres y públicos • Crear turismo local

PRIMER RENGLÓN: ECONOMÍA ODS 1. Fin de la pobreza: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo ODS 2. Hambre cero: Poner fin al hambre

• Crear ayudas a los discapacitados y a las menores embarazadas

ODS 8. Trabajo decente y crecimiento económico: Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos

• Crear un centro médico de atención de primer nivel

ODS 10. Reducción de las desigualdades: Reducir la desigualdad en y entre los países

• Disminuir la deserción escolar

• Mejorar las condiciones de accesibilidad

159

SEGUNDO REGLÓN: SALUD

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

efectos

producción sostenibles

ODS 3. Salud y bienestar: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades

ODS 7. Energía asequible y no contaminante: Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna

ODS 16. Paz, justicia e instituciones sólidas: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas

ODS 6. Agua limpia y saneamiento Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos

ODS 14. Vida submarina: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos

TERCER RENGLÓN: EDUCACIÓN ODS 4. Educación de calidad: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos ODS 5. Igualdad de Género Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas ODS 10. Reducción de las desigualdades: Reducir la desigualdad en y entre los países CUARTO RENGLÓN: CLIMA ODS 13. Acción por el clima: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus

ODS 15. Vida de ecosistemas terrestres: Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras, detener la pérdida de biodiversidad

QUINTO RENGLÓN: ESPACIO PÚBLICO ODS 11. Ciudades y comunidades sostenibles: Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles ODS 9. Agua, industria, innovación e infraestructura: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización sostenible y fomentar la innovación ODS 12. Producción y consumos responsables: Garantizar modalidades de consumo y

El análisis urbano del barrio Gualey nos ha hecho entender la gran necesidad que existe de una gran intervención urbana en el mismo, en consecuencia, el Plan de Desarrollo Sostenible que se expone en las siguientes páginas sigue los Objetivos de Desarrollo Sostenible que propone la ONU, dividiendo las propuestas en 5 grandes renglones, que buscan solventar las problemáticas que derivan de estas mismas como se explica a continuación: 1. Economía: Abarcando los ODS 1, 2, 8 y 10, se busca cumplir los siguientes objetivos, - Creación de proyecto habitacional de vivienda social - Creación de planta de tratamiento de aguas residuales* - Creación de planta de clasificación de basura para el reciclaje* - Creación de áreas verdes, comercios y área recreativa a la ribera del Río Ozama*

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

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- Creación de áreas verdes, comercios y área recreativa a la ribera del Río Ozama

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- Creación de nuevos espacios verdes

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* Propuesta en un renglón secundario

5. Espacio Público: Siguiendo los ODS 9, 12 y 16 se propone lo siguiente,

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- Adecuación de pozas de agua

4. Clima: Siguiendo los ODS 7, 14 y 15 se realizan los siguientes planteamientos,

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- Creación de Centro Técnico

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3. Educación: En busca de cumplir con los ODS 5 y 10, proponemos lo siguiente,

- Creación de planta de clasificación de basura para el reciclaje

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- Creación de planta de tratamiento de aguas residuales*

Las cañitas

- Creación de centro médico de atención primaria

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2. Salud: Siguiendo los ODS, 3 y 6, se propone lo siguiente,

- Creación de planta de tratamiento de aguas residuales

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- Creación de mercado artesanal*

160

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Los Guandules

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Calle Jima

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Véase que el amarillo claro representa viviendas, lo que reUASD Barrio Leyenda fleja la naturaleza principal del barrio. Las propuestas están Facultad de Arquitectura Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo. República Dominicana. enfocadas en mejorar las condiciones de vida de las personas Plano de Levantamiento de Uso de suelo en función de esa naturaleza.

Materia: Urbanismo II Grupo: Único

Maestra: Arq. Zulay Morales Escala:1:3500

Parques

Habitacional Comercial

Gubernamental

Servicios fúnebres

Pozas de agua

Mixto(comercial-habitacional)

Recreacional

Baldío

Educacional

Religioso

Zona Inundable

Teleférico de Santo Domingo Río Ozama

161

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

16.2. CREACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

OBJETIVOS: Objetivo General: Limpiar las aguas residuales de tal manera que puedan ser devueltas al río Ozama de forma segura para nuestro medio ambiente.

PROBLEMA: Los altos niveles de contaminación existentes en el río Ozama, han generado un notable declive en la salud de las personas que viven a la ribera del mismo, y en la biodiversidad tanto de los ríos Ozama e Isabela, como en su desembocadura en el Mar Caribe. JUSTIFICACIÓN: Realizar una planta de tratamiento de aguas residuales es necesario e importante para el desarrollo económico, ambiental y turístico de Gualey, porque al limpiar las aguas del río Ozama, se dotaría al mismo de una nueva cara la cual le permitiría albergar actividades turísticas y comerciales, sin poner en riesgo la salud de las personas que se transporten a través del río.

Objetivos Específicos: Río Ozama. (Véase color de las aguas) Mar Caribe

1. Eliminar los sólidos, desde plásticos, trapos, vísceras, arena y partículas más pequeñas que se encuentren en las aguas residuales. 2. Reducir la materia orgánica y los contaminantes 3. Restaurar el oxígeno del agua de tal manera que al ser devuelta a los ríos esta pueda soportar la vida.

Río Ozama Distrito Nacional Santo Dgo. Este Desembocadura del Río Ozama. (Véase la diferencia de color entre el Mar Caribe y el Río Ozama)

4. Sentar un precedente que se extienda por toda la ribera de los ríos Ozama e Isabela, tanto en Distrito Nacional como en Santo Domingo Este. 5. Crear un nuevo sector económico en Gualey

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

ALCANCES: Geográfico: En una primera etapa, localizaríamos la propuesta en la parte alta de Gualey. Y en una etapa más tardía, se expandiría a otros barrios del Distrito Nacional que colindan con el río Ozama, hasta que el proyecto abarque la totalidad del río Isabela. Esta primera planta recogería las aguas residuales que corresponden al barrio Gualey. Económico: En una primera etapa, se generaría un nuevo sector económico en Gualey, que por defecto generaría nuevos empleos. En una etapa más tardía, se espera que se genere un efecto dominó en toda la rivera de los ríos Ozama e Isabela. Social: En primer lugar, mejoraría la calidad de vida de las personas que vivan cerca del río Ozama, por reducir los niveles de contaminación de uno de los mayores focos de contaminación, medioambientalmente hablando, que posee el barrio Gualey, y en segundo lugar, poco a poco cambiaría la reputación del río y de las personas que viven cerca de él, revalorizando las tierras, las actividades económicas y generaría

162

otras dinámicas que hasta este momento no se consideran viables por la actual situación. Temporal: Se espera que con el tiempo, la presencia de una o varias plantas de tratamiento de aguas residuales haga que las personas creen un mayor nivel de conciencia sobre la importancia de mantener las aguas del río Ozama en buen estado, para la salud, para el medioambiente y para la economía. BENEFICIOS Medioambientales 1. Las aguas residuales una vez que han sido tratadas deben ser devueltas a la naturaleza vertiéndolas en los ríos, lagos o mares para que continúe su ciclo hidrológico, siempre y cuando se encuentre en condiciones adecuadas, de esta forma no evita la alteración de los ecosistemas, se disminuye la contaminación a la biodiversidad y se mitiga el riesgo para la salud pública.

Utilización del agua saneada: la reutilización de estas aguas tratadas por parte del sector primario (agrícola, pesca, ganadería, granjas) y el sector urbano (industria, comercios, doméstico), genera beneficios ambientales al reducir la cantidad de agua contaminada en los ecosistemas de ríos y mares.

3. El agua resultante de la planta de tratamiento podrá ser utilizada para proyectos vegetales que se encuentren cerca de la zona, como regar los nuevos parques que se instalarán como parte de este plan de desarrollo sostenible. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA: Localización: La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales se localizará en la parte alta de Gualey, exactamente donde se ve en el siguiente gráfico. Justificación: Se considera este lugar por cumplir los criterios generales para la localización de obras de infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo (Véase

163

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

Anexos). Superficie: Se hará uso de aproximadamente 4,000 metros cuadrados de terreno. Para lograr esto se desalojará a las personas que viven en esta zona.

Los Mina

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Elementos:

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Amortiguamiento ambiental: Debido a que la planta estará localizada en una zona urbana, se deberá contar con una zona de amortiguamiento

Planta de tratamiento de aguas residuales

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6. Tanque de aguas tratadas

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Planta de tratamiento de aguas residuales

1. Desarenador

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Según Domos Agua, los principales aspectos a tomar en cuenta en la construcción de una planta de tratamiento de agua de tipo urbano, requerimientos técnicos, ambientales y del lugar donde deben ser instalados, naturalmente en función del terreno, son los siguientes:Leyenda

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Las cañitas

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propuesta para la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Gualey

Los Guan

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

164

Ejemplo No. 3 de PTAR pequeña

Ejemplo No. 1 de PTAR pequeña

ambiental compuesta por diques ambientales y barreras vivas. Para lograr esta barrera se liberarán 20 metros adicionales a modo de lindero que no podrán ser ocupados en ninguna forma por ningún tipo de infraestructura, ni equipamiento urbano. NORMATIVA: Todos los procesos y chequeos de calidad deben estar ajustados a la normativa legal existente en República Dominicana sobre calidad del agua: 1. Constitución de la República Dominicana 2. Ley de Aguas

Ejemplo No. 2 de PTAR pequeña

3. Ley No. 5822, sobre Dominio de Aguas Terrestres y Distribución de Aguas Públicas, del 29 de marzo del 1962 y sus modificaciones. 4. Reglamento Técnico para Diseño de Obras e Instalaciones Hidro - Sanitario del INAPA, Julio 2018

EJEMPLO CERCANO: Planta de Tratamiento de Aguas Negras, Calle Orlando Martinez, Los Tres Brazos, Santo Domingo Este. Superficie Aprox 4,000 m2 + Amortiguamiento.

5. Ley No. 64-00, Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, del 25 de julio del 2000 6. Norma Ambiental de Calidad de Aguas Superficiales y Costeras del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Y cualesquiera otras leyes que regulen las aguas dominicanas.

Gualey

165

16.3. CONSTRUCCIÓN DE PLANTA CLASIFICADORA DE RESIDUOS SÓLIDOS (BASURA) PARA RECICLAJE PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El barrio Gualey tiene un grave problema con la basura, tanto la que se produce en el sector, como también la basura que llega a través de las cañadas y el río Ozama. Este mal genera focos de contaminación en diferentes zonas y afecta directamente la salud. OBJETIVOS Se debe construir una Planta clasificadora de Residuos sólidos (basura) para reciclaje, esta ayuda en gran manera ya que sumada a programas de limpieza y recogida de desechos sólidos tanto del río como del mismo barrio y desembocadura de las cañadas ayuda a eliminar focos de contaminación y a la vez generar fuentes de empleo.

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

JUSTIFICACIÓN Gualey no cuenta con una infraestructura que vele por la eliminación de focos de contaminación ni tampoco que le busque una solución al problema de la basura, teniendo una planta clasificadora se podría trabajar este mal más de cerca y a la vez generar fuentes de empleo y campañas de concientización para Gualey. A la vez también obtendrían materias primas recicladas para algunos productos fabricados en el mismo barrio. DESCRIPCIÓN Una planta de clasificación de residuos solidos o planta de selección, es una instalación que combina procesos de selección automáticos y manuales con el objetivo de separar las fracciones recuperables de la mezcla de residuo y prepararlas para la comercialización. Con la construcción de una planta clasificadora de residuos solidos ubicada en la zona baja de gualey, se aprovecha el espacio para los depósitos de selección y posterior uso como materia prima procesada en las diferentes estaciones de trabajo que tendrá esta planta para luego ser preparadas para su comercialización y transporte .

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

166

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Elaboración propia. Localización

de Construcción de Planta Clasificadora de Residuos Sólidos (Basura) para Reciclaje

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167

16.4. CREACIÓN DE ÁREAS VERDES, COMERCIOS Y ÁREAS RECREATIVAS A LA RIBERA DEL RÍO Referencia: OBJETIVO 8- Del plan de desarrollo sostenible

Referencia: OBJETIVO 15- Del plan de desarrollo sostenible

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

ÍDEAS

Gualey es carente de zonas verdes, zonas recreativas y comercios que sustenten la economía del barrio. OBJETIVOS Mejorar la calidad de vida de los habitantes y brindar un desarrollo socio-económico de la zona ampliando el comercio y áreas recreativas. También impulsar el turismo de las pozas de agua y hacer de la ribera del río un lugar adecuado para visitar y recrearse, dejando saber que al fomentar el turismo, ayudará a que personas de otros sectores se integren y de esa manera poder disminuir la delincuencia y la poca energía luminosa.

Plaza Juan Barón Fuente: Elaboración propia

JUSTIFICACIÓN Gualey no cuenta con un parque recreacional adecuado, ni áreas para el uso de actividades de los niños y adolescentes, tampoco variedad de comercios que integren al ciudadano.

Parque Recreacional Fuente: Sacada de internet

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

168

DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA

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Elementos: Utilización de materiales ecológicos como el gavión para la realización de muros alrededor de la orilla del río para impedir la entrada del agua de la crecida del río. Tienen la ventaja de resistencia a la rotura y separación, debido a la flexibilidad de su construcción de malla de alambre. Pueden soportar el flujo de golpeteo de las olas y la corriente repetida sin desintegrarse.

Las cañitas

La creación de áreas recreativas, comercios y Las cañitas áreas verdes se propone a toda la ribera del río.

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Barrio

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Facultad de Arquitectura

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Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo.

Parque recreacional

Materia:

Áreas verdes Maestra:

Gualey,Distrito Nacional, Santo Domin República Avenida Dominicana.

169

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

16.5. CREACIÓN DE MERCADO ARTESANAL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En Gualey no consta con la implementación de mercado artesanal que aproveche las artesanias realizadas en Lila. OBJETIVO Propiciar y posibilitar el desarrollo socioeconómico y cultural nacional, a partir del desarrollo del sector artesanal, mediante la capacitación, promoción, y mercadeo de la producción artesanal. JUSTIFICACIÓN Gualey no cuenta con un mercado artesanal, por lo que seria una gran oportunidad para los habitantes el desarrollo del mismo.

Mercado artesanal, zona colonial

Mercado artesanal, Mercado modelo

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

170 Los Mina

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de Propuesta Creación de Mercado Artesanal

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Barrio Gualey,Distrito Nacional, Santo Domingo.

Mercado Artesanal

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171

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

16.6. AMLPIACIÓN DE CALLEJONES PROBLEMA: En Gualey se encuentran numerosas zonas las cuales poseen muy bajos niveles de accesibilidad vehicular, por lo cual se imposibilita llevar servicios básicos como ambulancias o patrullas policiales. JUSTIFICACIÓN: La falta de acceso a servicios básicos, y la obligada llegada a las viviendas a través de motores o a pie, genera numerosos problemas de inseguridad y bajas calidades de vida. En consecuencia es necesario mejorar este aspecto para que los habitantes de Gualey puedan movilizarse mejor y así, mejorar su calidad de vida. OBJETIVOS: Objetivo General: Generar mejores condiciones de accesibilidad (Facilitar la llegada de ambulancias) y seguridad para todos los habitantes de Gualey.

ALCANCES: Geográfico: Esta propuesta se extenderá por todo el territorio de Gualey e intervendrá las zonas de mayor hacinamiento. Se extenderán calles hasta el río y se ampliarán algunos callejones existentes con el objetivo de permitir el tránsito vehicular. Social: Esta propuesta busca mejorar las condiciones de seguridad ciudadana a través el aumento de la accesibilidad vehicular en casos de emergencias.

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0.6000

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Elaboración propia. Sección propuesta de calles (peatonales).

DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA: Localización: Las nuevas vías se localizarán como se visualiza en el gráfico. (Ver página siguiente) Bancos

Mobiliario propuesto: • Luminaria urbana de luz focal (Para reducir la contaminación lumínica durante la noche). • Bancos • Arborización (Arbustos)

Luminaria urbana de luz focal

Setos

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

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Elaboración propia. Ubicación de los callejones para ampliación propuestos

173

16.7. IMPLEMENTACIÓN DE ÁREAS VERDES PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Gualey consta con una porción mínima de áreas verdes dando un entorno menos amigable y mayor contaminación en el aire por el monóxido de carbono de los vehículos porque no tienen árboles para purificarlo. OBJETIVOS Implantar áreas verdes incluyendo parques recreativos que ayudan a combatir la contaminación y dando una de las opciones más sostenibles para combatir esta isla de calor y la contaminación: el arbolado y la vegetación, además de producir oxígeno, ayudan a regular la temperatura y la humedad. JUSTIFICACIÓN No cuentan con áreas verdes que combaten la contaminación del aire y acústica, tampoco tienen un lugar acogedor para recrearse en espacio abiertos con menos densidad solar.

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

174 Los Mina

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175

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

16.8. ADECUACIÓN DE LA POZAS DE AGUA ÍDEAS Referencia: OBJETIVO 14- Del plan de desarrollo sostenible

ellas, aplicar duchas y baños en cada poza para mantener la limpieza. JUSTIFICACIÓN Las pozas de Gualey no cuentan con duchas para mantener la limpieza de las pozas, ni baños públicos para satisfacer las necesidades físicas de manera inmediata del usuario.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Las pozas de agua se encuentra con falta de mantenimiento y uso incorrecto de la misma. OBJETIVOS Mejorar la condición alrededor de las pozas, adecuar la orilla de las mismas y darle una mejor estructuración, fomentar el uso correcto de

DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA

Baños públicos Fuente: Archdaily

Se propone realizar una limpieza alrededor de todas las pozas de agua para mantener la adecuación y el mantenimiento de la misma. Mejorar la forma y la estructuración de los bordes de las pozas, también crear duchas y baños públicos en cada una de ellas. Todo estos con materiales que ayuden con el medio ambiente. Baños públicos Fuentes: Soychile.cl

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

176

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Los Guandules

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Elaboración propia. Propuesta de Ubicación para elementos de adecuación de la Pozas de agua

Leyenda

177

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

16.9. CREACION DE CENTRO CULTURAL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El sector de Gualey no cuenta con un espacio cultural donde los habitantes tengan áreas de actividades relacionadas a su entorno. Se propone implementar un Centro Cultural destinado a mantener actividades que promuevan la cultura entre sus habitantes, ya sea expresiones artísticas, filosóficas, educativas, entre otras. Asimismo, estos centros ofrecen una forma de educación informal de diferentes tipos de disciplinas, estas pueden ser gratuitas con un publico limitado a la hora de ejecutarlo, pero puede ser para todo habitante que se interese en aprender. Esta infraestructura debe cumplir con los aspectos estéticos del entorno, teniendo en cuenta la integración del mismo, sin olvidar la funcionalidad de lo que se esta tratando. Se mostrarán imágenes de algunos ejemplos de centros culturales, de cuales son los diferentes espacios que este refiere, los colores a utilizar, mobiliarios, materiales de construcción y detalles ornamentales.

EJEMPLO: Imágenes del Centro Cultural Arauco, Chile

OBJETIVOS Tener un espacio y edificación donde los usuarios (habitantes de Gualey) puedan tener más alternativas de recreación, aprendizaje y múltiples conocimientos para todo el público.

JUSTIFICACIÓN Con la implementación de un centro cultural le damos la oportunidad a los habitantes de crecimiento en diferentes áreas culturales y personales, debido a que no cuenta con un espacio como el que se está planteando.

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

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LOCALIZACION

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Esta propuesta se estará desarrollando en el sector de Gualey, en una zona acorde a las necesidades que requiere el proyecto propuesto.

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Este proyecto contemplara diferentes espacios, como son: su acceso principal, una pequeña área administrativa, servicios sanitarios, salones especializados para los talleres educativos, artísticos y expresiones, también contara con un pequeño auditorio, plazoletas y patios. También se requiere mejorar la forma de vida de los habitantes en el ámbito educativo y cultural, sin dejar a un lado sus costumbres.

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16.10. CREACIÓN DE CENTRO MÉDICO DE ATENCIÓN PRIMARIO. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Se propone implementar en el sector de Gualey un dispensario de atenciones medicas ya que este

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

no cuenta con dichos servicios, los usuarios nos hicieron mención de sus largos desplazamientos a otras clínicas por el echo de no contar con los servicios básicos, en las imágenes anexadas le planteamos posibles propuestas de como serían los futuros centros médicos de atenciones primarias, tomando en cuenta los colores, materiales de construcción, mobiliarios y detalles

decorativos. OBJETIVOS Ubicar mas de un dispensario de atenciones medias con el fin de ayudar a los usuarios a tener disposición de estos servicios en un corto desplazamiento y que el mismo cuente con los servicios necesarios.

JUSTIFICACIÓN Si logramos implementar estos servicios básicos de atenciones medicas estaremos ayudando a los usuarios a tener disposición de estos servicios mas cerca de sus hogares.

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

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XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

16.11. IMPLEMENTACIÓN DE CENTRO EDUCATIVO TÉCNICO PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El barrio Gualey cuenta con un centro técnico pequeño de infotep donde no imparten la mayoría de cursos requeridos. La mayoría de los jóvenes deben trasladarse a otros sectores y algunos no tienen los recursos para pagar pasajes diarios.

REFERENCIAS

OBJETIVOS Se debe incluir un politécnico para que los estudiantes tengan algunas habilidades técnicas y poder desarrollarse en las áreas que requieran, elevando su educación con una mejor formación académica donde puedan encontrar empleos en instituciones publicas o privadas.

JUSTIFICACIÓN Gualey no cuenta con una infraestructura para capacitar los estudios superiores y por esta razón los estudiantes solo llegan a tener un nivel básico en los estudios.

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

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16.12. CREACIÓN DE PROYECTO HABITACIONAL DE VIVIENDA SOCIAL

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

• Crear empleos en la industria de la construcción • Dinamizar la economías

PROBLEMA Los diferentes proyectos que plantea este Plan de Desarrollo Sostenible generan como consecuencia desalojos para poder llevar a cabo las obras, dejando familias sin hogares. JUSTIFICACIÓN Las propuestas que incluye este documento serán de gran beneficio para los habitantes de Gualey, sin embargo no puede dejarse sin alternativa a quienes salgan afectados por ello. OBJETIVOS Objetivo General: Proveer viviendas permanentes a las personas que tengan que ser desalojadas producto de las obras Objetivos específicos: • Capacitar a personas en un nuevo oficio

ALCANCES: Geográfico: El proyecto se extenderá por todo el barrio Gualey Económico: Generará empleos y como consecuencia dinamizará la economía de Gualey. Social: Mejorará la calidad de vida de las personas que se vean involucradas en el proceso y mejorará el aspecto estético, revalorizado los terrenos, incluso de aquellas personas que no se vean involucradas directamente en el proceso. Temporal: Se realizará en diferentes etapas, y se extenderá por un lapso aproximado de 15 años. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA: La vivienda social es aquella que se alquila o vende a unos precios que no se rigen por el mercado, sino por la capacidad económica de los inquilinos interesados. En el caso del alquiler, éste puede ser ofrecido tanto por empresas privadas como

por el propio Estado. Es un modelo utilizado a lo largo de todo el mundo que está en aumento debido a la crisis económica vivida en los últimos años, la cual ha hecho cada vez más necesario este tipo de vivienda para corregir el deficiente funcionamiento del mercado inmobiliario. La media europea de viviendas sociales es del 18 % y el público ideal para este tipo de vivienda va desde estudiantes, parejas jóvenes y familias con niños hasta personas mayores o con necesidades especiales. Está pensado para hacer posible que estos ciudadanos mejoren su calidad de vida y para acceder a este tipo de alquiler es necesario cumplir una serie de requisitos que variarán en función de cada país. Localización: La propuesta se localizará en las superficies que se ven en el siguiente gráfico. Elementos de la propuesta: La propuesta estará compuesta por los siguientes elementos. 1. Guardería 2. Atracciones para niños

XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

3. Áreas verdes 4. Apartamentos de 4 niveles de (20 a 40 metros cuadrados) Gualey posee una densidad poblacional de aproximadamente 1 personas por cada 6 metros cuadrados. Con estos proyectos se pretende ubicar 1 persona cada 1.875 metros cuadrados, haciendo uso de proyectos habitacionales en altura. Se busca alcanzar a 5,000 personas pertenecientes a familias en situación de vulnerabilidad, en pobreza y pobreza extrema. Cada vivienda tendrá aproximadamente 30 metros cuadrados, lo que nos da una aproximación de 40 viviendas por cada 300 metros cuadrados (superficie) y 160 personas por bloque de apartamentos. Por lo tanto, se necesitarán 30 bloques de apartamentos y unos 12,000 metros cuadrados de construcción.

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EJEMPLOS

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XVI - Plan de Desarrollo Urbano Sostenible

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XVII

CONCLUSIONES

XVII - Conclusiones

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XVII - Conclusiones Atendiendo las realidades del barrio Gualey, primero, fué fundado por familias pobres que habían sido desalojadas de lo que hoy son los ensanches Luperón y Espaillat, y sabiendo esto vemos que la cultura del desalojo es algo con lo que Gualey viene arraigado desde sus inicios. Esta quizás es una de las problemáticas más difíciles de combatir, por ser algo que las familias más vulnerables perciben como bueno, entonces, ¿Cómo se combate con realidades que existen desde la mente de los lugareños?

vidas honestas, para estas personas buscamos soluciones que les den las vidas dignas que merecen.

Aunque es cierto que Gualey tiene muchas carencias, como un horrible servicio de luz eléctrica, grandes focos de contaminación y de delincuencia, muy bajos y en ocasiones inexistentes niveles de privacidad por la falta de linderos, la ocupación sistemática y planificada de los terrenos de la ribera del río Ozama, también es cierto que en Gualey viven personas que desean mejorar sus condiciones de vida, que estudian, que trabajan y que en general viven

Segundo, generar (construir o reparar) viviendas y servicios básicos, haciéndolos seguros y asequibles, a través de los nuevos proyectos habitacionales y nuevos equipamientos.

Rescatando los objetivos de este informe, le iré explicando cómo hemos decidido solucionarlos. Primero, crear una urbanización inclusiva, planificada, participativa e integrada, a través de la re-estructuración planificada de la trama urbana.

Tercero, reducir el impacto ambiental del barrio, a través de las diferentes intervenciones sobre el río Ozama y sobre los desechos sólidos generados.

Cuarto, crear zonas verdes y espacios públicos de calidad. Quinto, utilizar materiales físicos y actividades ecológicas para la concientización sobre la importancia de los recursos ambientales. Sexto, realizar una mejora de parques y zonas familiares existentes. Esto con el propósito de dar cumplimiento al objetivo general que reza: “Impulsar un desarrollo teórico práctico con métodos estratégicos que sean coherentes, y así integrar el proyecto a los lugares afectados en el barrio para dar fortalecimiento al desarrollo sostenible, por medio de la arquitectura ambiental y urbana para mejorar la funcionalidad de esta”. Nuestra propuesta buscaba mejorar los sectores clave para la sostenibilidad urbana, y lo hicimos de la siguiente manera:

189

Movilidad y espacio público: Gualey sin lugar a dudas, es un territorio de pobre movilidad y de prácticamente inexistentes espacios públicos, por esta razón, fué tan importante en nuestras propuestas incluir espacios públicos que permitan el desarrollo económico de este lugar tan diverso. Esto para permitir el intercambio de ideas y promover las actividades comerciales. Aumento de la biodiversidad: Como vimos la importancia de la fauna marina para los habitantes de la zona, limpiar el río no es una cuestión de solo agua limpia, si no también de biodiversidad marina, y desarrollo económico. Cohesión social: Intentando no irrumpir con las dinámicas sociales actuales del barrio Gualey, buscamos manejar anchos de calles (que actualmente son callejones) que a largo plazo puedan permanecer como peatonales, y que al mismo tiempo permitan el paso vehicular, para poder permitir la accesibilidad de casi la totalidad

XVII - Conclusiones

del territorio a servicios básicos como el 911 y la policía. Gracias a que la mayor parte (70%) de la población de Gualey no posee vehículo privado, Gualey puede, sin sacrificar a sus habitantes actuales, diseñarse como un barrio que priorice el tránsito peatonal. En este sentido, entendimos que crear calles para vehículos y no para peatones, era desperdiciar una oportunidad. Emprendimiento: Al crear nuevas industrias, como la clasificación de basura, la artesanía, el turismo y la construcción, buscamos incentivar no solo la economía, sino también la creatividad y el emprendimiento, producto de una economía creciente en áreas más diversas. Diversidad de equipamientos y servicios: A pesar de los grandes problemas de salud y violencia existentes en Gualey, es destacable la ausencia de un centro médico de atención

primaria y, aunque Gualey es un barrio de una fuerte identidad es remarcable la ausencia de un centro cultural y de la falta de espacios públicos. Con el propósito de diversificar los lugares donde puedan realizarse actividades sociales y hacer más accesibles los servicios de salud, propusimos la creación de un centro cultural, un centro médico de atención primaria y nuevos parques públicos. Estructura barrial y organización urbana: Gualey posee una estructura urbana que llamaré “interesante”. Por observación puede concluirse que es el resultado de las condiciones topográficas e hidrográficas del terreno, sin embargo, debido a la nula planificación presenta muchas oportunidades de mejora, para esto propusimos en diferentes etapas la reestructuración de su trama urbana a través de proyectos habitacionales. Por último y no menos importante, nuestro

XVII - Conclusiones

Plan de Desarrollo Sostenible, como se vió anteriormente, buscó responder a los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible que plantea Naciones Unidas. A través de las diferentes propuestas, se buscó proveer a las personas de conocimiento y de medios de sustento, que puedan ser predecibles y les permitan planificar y en consecuencia salir de la pobreza. Salir de la pobreza genera como consecuencia directa el fin del hambre, dando seguridad alimentaria y mejor nutrición. Además, buscamos eliminar los focos de contaminación para garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos en todas las edades.

190

Sanear el río es un punto clave en nuestro Plan de Desarrollo Sostenible, porque alrededor de él se presentan muchas problemáticas, una digna de comentar es la contaminación presente en el mismo, la cual le impide a muchas personas tener accesible agua limpia. Hemos visto como la deserción escolar en politécnicos es notablemente menor que en escuelas de modalidad general, por esa razón, propusimos convertir una escuela existente en politécnico. Mayores grados de educación, ha generado tanto en República Dominicana como en el resto del mundo, mayores niveles

de igualdad de género, dotando a las mujeres y niñas de mayor control de sus vidas. Nuestras propuestas que van en pro del desarrollo económico, buscan dotar a todas las personas en edades productivas de Gualey de un empleo pleno y decente. En general buscamos conseguir que Gualey sea un lugar inclusivo, seguro, resiliente y sostenible, que toma acciones oportunas contra el deterioro ambiental para combatir el cambio climático y sus efectos, que cuida su vida submarina y protege sus ecosistemas terrestres. Que posee paz, justicia e instituciones sólidas.

XVIII

BIBLIOGRAFÍA

XVIII - Bibliografía

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XVIII - Bibliografía Falivene, G., Costa, P., & Artusi, J. A. (2014, marzo). Aplicación de indicadores de sostenibilidad urbana a la vivienda social. www.cepal.org. Recuperado 3 de diciembre de 2021, de https://www.cepal.org/sites/ default/files/publication/files/36654/ S2014040_es.pdf García, R. M. (2019). SOSTENIBILIDAD URBANA: ANÁLISIS A ESCALA BARRIAL EN LA CIUDAD DE TEMUCO, CHILE. https://www.redalyc.org/. Recuperado 3 de diciembre de 2021, de https://www.redalyc. org/journal/1936/193660402006/html/ Ministerio de Asuntos Exteriores Unión Europea y Cooperación. (s. f.). Objetivos de Desarrollo Sostenible. www.exteriores. gob.es. Recuperado 3 de diciembre de 2021, de http://www.exteriores.gob.es/portal/es/ politicaexteriorcooperacion/nacionesunidas/ paginas/objetivosdedesarrollodelmilenio. aspx

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193

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XIX ANEXOS

XIX - Anexos

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XIX - Anexos

Anexo 10 Criterios ambientales para localización de infraestructura del proyecto

ANEXO 10 CRITERIOS AMBIENTALES PARA LOCALIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO PARA EL PACIFICO SUR

PRESENTACIÓN

La localización de infraestructuras para los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo requieren que se tomen en cuenta criterios ambientales, ya que su ubicación puede generar conflictos de uso, impactos ambientales y sociales durante la etapa constructiva y operativa y conflictos con la comunidad, entre otros. Desde el punto de vista ambiental, la localización de obras de ingeniería como bocatomas, plantas de tratamiento de agua potable y residuales, estaciones de bombeo, tanques de almacenamiento, redes de suministro de agua potable, etc., requiere de criterios ambientales con el fin de prevenir impactos ambientales y sociales y garantizar la viabilidad ambiental de las mismas. De esta forma, en este documento se presentan algunos criterios que deben considerarse cuando se localicen la infraestructura, los cuales son acordes con la normativa ambiental y con un manejo ambiental responsable. El cumplimiento de estas especificaciones es consecuente con las salvaguardas del Banco, ya que permite que en los proyectos se involucre la variable ambiental y social, así como el cumplimiento de la normativa ambiental en cuanto a localización y usos del suelo. De todas formas, los criterios acá presentados no exime que los proyectos cumplan con la normativa ambiental vigente. Para el caso de rellenos sanitarios y plantas de aprovechamiento se debe aplicar los criterios específicos señalados en el Anexo 5.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Para la localización de infraestructura, los subproyectos pueden tomar en consideración los siguientes documentos de referencia: 

Guía para sistemas de acueducto - Parte 1 y 2. MAVDT. 2002.



Guía de optimización. Sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas municipales. MAVDT. 2006.



Ras 2000. Reglamento de Agua potable y saneamiento básico.



Marco normativo ambiental colombiano. Ver Anexos 1 y 2.



Plan de Información, comunicación y participación social – PICPS del proyecto.



Guías generales sobre medio ambiente, salud y seguridad del Banco Mundial.



Guías sobre medio ambiente, salud y seguridad - Agua y Saneamiento. Banco Mundial.



Guías sobre medio ambiente, salud y seguridad – Plantas de manejo de residuos sólidos.

Las Guías sobre medio ambiente, salud y seguridad del Banco Mundial, están disponibles en la página www.ifc.org/ehsguidelines y contiene las directrices de seguridad y medio ambiente, conocidos como los "Lineamientos EHS". La localización de obras del proyecto debe considerar los criterios establecidos en dichas guías.

Anexo 10 Criterios ambientales para localización de infraestructura del proyecto

CRITERIOS GENERALES PARA LA LOCALIZACIÓN DE LAS OBRAS

A continuación se presentan algunos criterios ambientales generales que deben considerarse en la ubicación de cualquier infraestructura de acueducto, alcantarillado y aseo:



Las obras deben ubicarse preferiblemente en las zonas definidas en los Planes de Ordenamiento territorial de los municipios o las que sean habilitadas por el municipio.



No ubicarse dentro de una ronda mínima de 30 metros al borde de cuerpos de agua natural o la ronda hídrica que se haya reglamentado por parte de la Autoridad Ambiental Regional y/o el Plan de Ordenamiento Territorial – POT.



No ubicar infraestructura que incluya depósitos de residuos, lodos, lixiviados ó aguas residuales municipales, en zonas de recarga de acuíferos o áreas sensibles de contaminación hidrogeológica.



No ubicar instalaciones rígidas (edificaciones, plantas de tratamiento de aguas y/o residuos, estaciones de Bombeo, etc.) dentro de la franjas a fallas geológica de 60 metros.



No ubicar los subproyectos en zonas de sensibilidad ambiental alta o Hábitats Naturales de importancia como humedales, manglares, pantanos, parques naturales y/o áreas de reserva.



No debe ubicase infraestructura en zonas clasificadas como de alto riesgo, en el POT municipal; en todo caso se deben seguir los prohibiciones y/o medidas de manejo establecidas en el POT para este tipo de zonas.



No ubicar subproyectos, obra o actividad que afecte en forma directa sitios y objetos de significancia arqueológica, paleontológica, histórica, arquitectónica, religiosa, estética u de otra forma cultural.

CRITERIOS AMBIENTALES ESPECÍFICOS PARA UBICACIÓN DE OBRAS

4.1

Bocatomas

Para los proyectos de acueducto de Guapi y/o Tumaco, los estudios de optimización y mejoramiento podrían incluir nuevas bocatomas superficiales para el suministro de agua. Las bocatomas consisten en una estructura colocada directamente en la fuente, a fin de captar el caudal deseado y conducirlo a la línea de aducción. Para la localización de la bocatoma deberán considerarse y ponderarse criterios técnicos, ambientales, sociales y económicos. A continuación se presentan algunos criterios que se deben considerar para la selección del sitio: 

En Guapi y Tumaco se debe tener en cuenta que la calidad de los cuerpos superficiales puede estar influenciadas por las variaciones de nivel del mar, por lo cual la bocatoma debe ubicarse en un sitio donde la calidad del agua requiera bajos costos para su tratamiento y/o potabilización.



No ubicarse aguas abajo de centros poblados, ya que la calidad del agua se ve afectada por vertimientos y actividades urbanas.



Ubicarse preferiblemente a distancias próximas a bocatomas existentes, con el fin de facilitar su accesibilidad, vigilancia y control.



Ubicarse en sitios donde preferiblemente se pueda realizar suministro a la red por gravedad; si esto no es posible, ubicarse en sitios donde se reduzcan los requerimientos de bombos, ya que esto tiene un efecto importante sobre el costo.

Anexo 10 Criterios ambientales para localización de infraestructura del proyecto



Ubicarse en sitios, de baja cobertura vegetal o donde se minimice los requerimientos de remoción de cobertura vegetal.



Ubicarse en sitios estables geomorfológicamente, evitando sitios que presenten procesos erosivos en las paredes del canal del cuerpo de agua, o próximo a terrenos inestables geológicamente.

4.2

Sistema de acueducto

La ubicación de plantas de tratamiento y estaciones de bombeo deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: 

Ubicarse preferiblemente en áreas rurales. En caso de ubicarse en zonas urbanas, deberá incluir zonas de amortiguamiento ambiental para minimizar los efectos de ruido y adoptar medidas para su control (diques ambientales, barreras vivas y/o barrera anti sonoras)



El uso del suelo donde se ubica la planta debe ser compatible con la reglamentación establecida en el POT.

4.3

Sistemas de alcantarillado

La ubicación de plantas de tratamiento y estaciones de bombeo deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

4.4



Ubicarse preferiblemente en áreas rurales. En caso de ubicarse en zonas urbanas, deberá incluir zonas de amortiguamiento ambiental y obras (diques ambientales, barreras vivas, etc.) para minimizar los efectos de ruido y los malos olores.



El uso del suelo donde se ubica la planta debe ser compatible con la reglamentación establecida en el POT.



El sitio de descarga para vertimientos debe ubicarse aguas abajo de bocatomas municipales y/o centros poblados.



El sitio de descarga para vertimientos debe ubicarse de acuerdo con la reglamentación de ordenamiento del recurso hídrico establecida por la Autoridad Ambiental competente.

Sistemas de aseo

Para la ubicación de rellenos sanitarios y plantas de aprovechamiento, se deben aplicar los criterios establecidos en el Anexo 5, tomando en consideración que este tipo de proyectos requiere de un Estudio de Alternativas de Localización – EAL, para cumplir con los requisitos de salvaguarda ambiental del Banco Mundial.

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https://listindiario.com/la-republica/2021/06/13/674679/las-lilas-del-rio-ozama-oportunidad-para-crear-combustibles-y-energia

https://www.aurelienernst.com/post/gualey-the-dominican-city-of-god

Facultad de Ingeniería y Arquitectura “Ing. Amín Abel Hasbún” Escuela de Arquitectura “Arq. Sebastián García” Urbanismo II - Sección 01 Prof. Arq. Zulay A. Morales Castillo Lunes 6, Diciembre 2021