LPD-avisen nr. 132 by Mark & Storm Grafisk

avisen

I dette nr:

• Indbydelse til temadage i Silkeborg

• Indkaldelse til landsmøde

• Nye tvangsformer

• Klagesag over tvang ved EMK

• Efterlysning af cases

• L 27 om forsørgelse

UDGIVER

avisen Leder

Landsforeningen af Patientrådgivere og Bistandsværger

i Danmark, LPD

ANSVARSHAVENDE REDAKTØR

Erik Dahlgaard erikdahlgaard@live.dk

Indhold fra LPD-avisen må citeres med angivelse af kilde jf. lov om ophavsret.

Avisen modtager gerne materiale, men påtager sig intet ansvar for indsendt materiale. Avisen forbeholder sig ret til at forkorte/ redigere i indsendt materiale.

LAYOUT OG TRYK

Mark & Storm Grafisk A/S

Avisen udkommer

4 gange årligt

Oplag: 950

Materiale sendes til erikdahlgaard@live.dk

WWW.LPD-INFO.DK

Vilkårene for grundlæggende menneskerettigheder ændrer sig i øjeblikket. Det gælder i verden hvor den internationale retsorden er under pres. Det gør sig også gældende herhjemme, hvor der bl.a. er pres på Den Europæiske Menneskerettighedskonvention- og domstol. Disse organer har ultimativt stor indflydelse på, hvordan vores område er stillet, hvis lovligheden af psykiatrisk tvang skal udfordres.

Området har således stor betydning for funktionen som især patientrådgiver, men også bistandsværge.

Man kan se med bekymring på den igangværende debat.

Lov nr. L 27 er trådt i kraft ved årsskiftet. Den handler om forsørgelse af mennesker, som har fået en dom til anbringelse efter at være fundet sindssyge og utilregnelige efter at have begået alvorlig kriminalitet. Desuden handler loven om forsørgelse af mennesker, som har fået en behandlingsdom for kriminalitet af forskellig art, og som får brug for længerevarende indlæggelse for at komme sig. Disse mennesker, (anslået ca. 1600) bliver frataget deres forsørgelse, og har nu under indlæggelse lommepenge på kr. 1.725 til daglige fornødenheder.

Under debatten i Folketinget, var der bred opbakning til forslaget, alle med undtagelse af SF, EL og ALT stemte for. Lovbehandlingen af L 27 gik hurtigt – fremsat den 8.10. og vedtaget den 11.12.2025 med ikrafttræden den 1.1.2026. Alle faglige aktører udtrykte skepsis mod lovændringen, men fra politisk hold blev høringssvarene hældt af brættet.

Bestyrelsen i LPD

Formand og redaktør

Erik Dahlgaard

Tambogade 55, 7790 Thyholm 30 62 81 93 formand@lpd-info.dk erikdahlgaard@live.dk

Næstformand

Dorthe Skarsholt Falkenstrøm

Godthåbsvej 60a, 9230 Svenstrup 25 32 77 69 naestformand@lpd-info.dk

Kasserer

Anders Ole R. Andersen Lønnebergvej 9, 8600 Silkeborg 21 44 97 03 kasserer@lpd-info.dk

Sekretær

Britta Nielsen Hyacintvej 3, 9380 Vestbjerg 29 60 24 27 sekretaer@lpd-info.dk

Bestyrelsesmedlem

Connie Smidstrup Hyrupvej 6, 7140 Stouby 61 65 55 74 bestyrelsesmedlem1@lpd-info.dk

Bestyrelsesmedlem

Hanne Duer bestyrelsesmedlem2@lpd-info.dk

Bestyrelsesmedlem

Michael Just Jensen 22 55 76 58 bestyrelsesmedlem3@ lpd-info.dk

Regnskabskontrollant

Frank Jakobsen Vinkelvej 10, 8600 Silkeborg 20 20 33 63 regnskabskontrollant@ lpd-info.dk

Regnskabskontrollant suppleant

Else Marie J. Rosendahl Vismarlundvej 8, 6500 Vojens 25 68 51 00 rksuppleant@lpd-info.dk

Vi følger dette og vil bidrage med praksis eksempler, når vi ser utilsigtede virkninger af denne lovændring. Bekymringen er, at behandlingsindsatsen får sværere vilkår, og der kan blive flere som mister deres bolig.

I dette nr. inviterer vi til temadage og landsmøde i Silkeborg først i april. Vi håber at se mange til nogle givende dage sammen.

Erik Dahlgaard Redaktør

Udvidede tvangsformer kan føre til mere tvang og ringere forhold for psykiatriske

Orientering om forlig i klagesag ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol

Suppleant

Niels Kristian Rasmussen

Blåregnvej 25 8930 Randers NØ 29 66 81 82 suppleant1@lpd-info.dk

Suppleant

Kirsten Madsen

Frederiksborggade 42, 5. th. 1360 København K 60 69 27 39 suppleant2@lpd-info.dk

Webmaster (tekniker)

Mikael Egevig 9800 Hjørring webmaster@lpd-info.dk

Temadage for patientrådgivere

og bistandsværger

afholdes den 10.-12. april 2026

Adresse: Scandic Silkeborg, Udgårdsvej 2, 8600 Silkeborg

Tilmelding på: www.lpd-info.dk senest den 27. marts 2026

Vi forventer, at man deltager i det, man er tilmeldt – med mindre andet er aftalt. De fleste oplægsholdere er interesserede i antallet af deltagere.

Fredag den 10. april 2026

16.00-17.00 Ankomst og registrering

17.00-18.15 Kristina Louise Bliksted, direktør og stifter af Social Sundhed

18.30 Middag

Lørdag den 11. april 2026

08.00-09.00 Morgenmad

10.00-12.00 Tobias Stadarfeld Jensen fra advokaterne Bonnez & Ziebe, der i en lang periode har specialiseret sig i sager om menneskerettigheder

12.00 Frokost

14.00-16.00 Noah Knudsen – mødet med LGBTQ+ patienter

16.00-16.30 Pause

16.30-18.00 Trine Hviid fra Danske Fængsler (tidl. Kriminalforsorgen) i Århus fortæller om deres arbejde

18.30 Middag

Søndag den 12. april 2026

08.00-09.00 Morgenmad

10.00-11.30 Annelise Brok om arbejdet som fængselspræst

11.30-12.30 Årsmøde

12.30 Frokost – sandwich "to go” og herefter tak for denne gang

Praktiske oplysninger:

Tovholdere til temadagene er

Hanne Duer, Dorthe Falkenstrøm, Niels Rasmussen og Anders Ole Revsgaard Andersen

Tilmelding: www.lpd-info.dk Tilmelding senest den 27. marts 2026

Sted: Scandic Silkeborg, Udgårdsvej 2, 8600 Silkeborg

Ophold: Ophold og mad afholdes af Justits-/Sundhedsministeriet

Hotel: Tjek ind fra fredag kl. 16.00

Refusion: Transport refunderes ved udfyldelse af køreseddel m. vedlagt Brobizz eller billet. Der ydes statens lave takst.

Pauser: Alle dage indlægges passende pauser med kaffe, te, vand og frugt.

Køresedler, bizz og billetter:

Sendes til: Anders Ole R. Andersen, Lønnebergvej 9, 8600 Silkeborg kasserer@lpd-info.dk

Indkaldelse til landsmøde i LPD

Landsmødet afholdes søndag den 12. april 2026 kl. 11.00 på:

Hotel Scandic Silkeborg, Udgårdsvej 2, 8600 Silkeborg

Landsmødet afholdes med følgende dagsorden:

a) Valg af dirigent, referent og 2 stemmetællere.

b) Formanden fremlægger LPD’s beretning.

c) Kassererens beretning, herunder fremlæggelse af revideret regnskab til godkendelse.

d) Kassereren fremlægger LPD’s budget for næste år samt forslag til kontingent gældende for det efterfølgende år.

e) Indkomne forslag.

f) Valg af bestyrelsesmedlemmer + suppleanter.

På valg er Michael Just Jensen, Britta Nielsen og Erik Dahlgaard til bestyrelsen.

På valg er Niels Rasmussen og Kirsten Madsen som suppleanter. Der skal vælges to.

g) Valg af regnskabskontrollant og suppleant.

På valg er Frank Jakobsen og som suppleant Else Marie J. Rosendahl.

h) Eventuelt.

Der er stemmeret for aktive medlemmer, som har betalt kontingent senest den 29. marts 2026.

Med venlig hilsen

Bestyrelsen, LPD

Udvidede tvangsformer kan føre til mere tvang og ringere forhold for psykiatriske patienter

Den omfattende brug af tvang i psykiatrien er en af Danmarks væsentligste menneskeretlige udfordringer.

Sundhedsstyrelsen vurderer fortsat, at for mange børn, unge og voksne udsættes for tvang. Antallet af personer, som udsættes for tvang, har fluktueret omkring 5.800 de sidste ti år uden noget tegn på, at det lykkedes at knække kurven. Samtidig anslår bestyrelsen for Dansk Psykiatrisk Selskab, at 80 procent af den tvang, der udøves i dag, kunne undgås, hvis der var styr på udredning, behandling, støtte, forebyggelse og uddannet og tilstrækkeligt personale.

Hen over de senere år er der indgået flere aftaler om at styrke psykiatrien. I maj 2025 faldt den store aftale så på plads. Regeringen og Folketingets partier blev enige om den samlede og fuldt finansierede 10-årsplan for psykiatrien, som løber frem til 2030. Aftalen har været længe ventet. Den fuldender det varige økonomiske løft af psykiatrien, som blev lovet i 2019.

Aftalen indeholder en lang række initiativer, som forhåbentlig med tiden vil bidrage til at reducere anvendelsen af tvang i psykiatrien. For eksempel investeres der i psykiatrien med henblik på at ansætte flere medarbejdere, øge antallet af sengepladser og dermed forkorte ventetiden til behandling. Desuden er en central del i aftalen at sikre tidligere og bedre hjælp til børn og unge, som mistrives eller har ADHD, autisme, angst eller depression.

På tvangsområdet er aftalepartierne især optagede af at nedbringe brugen af tvangsfiksering, som er en af de mest indgribende tvangsformer. Partierne er derfor blevet enige om, at der skal indføres nye, mindre indgribende tvangsformer, som kan erstatte tvangsfiksering. Det drejer sig blandt andet om at give mulighed for at låse patienter inde på deres stue i retspsykiatrien og at give akut beroligende medicin med magt i flere tilfælde, end det er tilladt i dag.

Aftalen baserer sig på et fagligt oplæg fra Sundhedsstyrelsen. Styrelsen er kommet med anbefalinger til, hvilke nye tvangsformer det bør være muligt at anvende, hvis bæltefikseringer på længere sigt udelukkende skal anvendes i helt ekstraordinære situationer.

Styrelsens oplæg bygger på en rapport udarbejdet af forskere fra Syddansk Universitet. Forskerne vurderer imidlertid, at de nye tvangsformer potentielt kan medføre en øget anvendelse af tvang og dermed ringere forhold for patienter, pårørende og personale.

Forskningsrapporten viser dilemmaerne ved forslaget. På den ene side er det nødvendigt at sætte ind over for de mest indgribende tvangsformer, såsom bæltefiksering. På den anden side vil dette forslag betyde, at bæltefikseringer blot erstattes af anden tvang, som for patienten i nogle tilfælde vil kunne opleves som mindst lige så indgribende.

Institut for Menneskerettigheder vurderer, at de betydelige menneskeretlige udfordringer med den omfattende tvang i psykiatrien kun kan løses ved et stærkt og vedholdende fokus på nedbringelse af alle former for tvang gennem tilstrækkelig behandling, pleje og omsorg.

Hvis de nye tvangsformer indføres, anbefaler instituttet derfor, at der fastsættes klare og snævre betingelser for at anvende dem, og at patienterne sikres passende retssikkerhedsgarantier. Desuden bør anvendelsen af de nye tvangsformer monitoreres tæt med fokus på deres betydning for den generelle mængde af tvang.

Et lovforslag om de nye tvangsformer forventes fremsat i løbet af foråret 2026.

Anbefaling fra Institut for Menneskerettigheder

Hvis der indføres nye tvangsformer i psykiatrien, bør der fastsættes klare og snævre betingelser for at anvende dem, og patienterne bør sikres passende retssikkerhedsgarantier. Desuden bør brugen af disse tvangsformer monitoreres tæt.

Folketingets § 71 -tilsyn

Orientering om forlig i klagesag ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol – Klein v. Danmark

Indenrigs- og Sundhedsministeriet skal hermed orientere Folketingets § 71 -tilsyn om, at ministeriet har indgået forlig i en sag for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD).

Forliget omfatter en godtgørelse på 15.000 EUR (ca. 112.000 kr.) og dækning af 3.000 EUR (ca. 22.000 kr.) i sagsomkostninger, der vil blive udbetalt senest tre måneder efter, at EMD sletter sagen fra sin sagsliste på baggrund af forliget.

Forliget omfatter endvidere en anerkendelse af, at der ved en konkret bæltefiksering skete en krænkelse af artikel 3 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK), ligesom det konkrete hændelsesforløb i forhold til patientens indlæggelse i psykiatrien, skal drøftes på Sundhedsstyrelsens Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien.

Nærmere om sagen

Sagen omhandler en p atient, der blev bæltefikseret i omkring to dage fra den 17. januar 2020 til den 19. januar 2020 på en psykiatrisk afdeling. Kort tid efter bæltefikseringen bortløb patienten fra den psykiatriske afdeling og afgik ved døden den 20. januar 2020 uden for den psykiatriske afdelings varetægt

Patientens mor klagede herefter til Det Psykiatriske Patientklagenævn over bæltefikseringen, som gav hende medhold i klagen, idet en overlæge ikke havde taget stilling til bæltefikseringen Klager anlagde herefter sag ved byretten for at opnå erstatning. Byretten fandt ikke, at der var grundlag for erstatning, da de materielle betingelser for bæltefiksering var opfyldt , og at den formelle fejl derfor ikke ville have ført til et andet resultat. Klager indbragte byrettens afgørelse til landsretten i medfør af retsplejelovens kapitel 43 a om prøvelse af administrativ frihedsberøvelse, som giver en forenklet og omkostningsfri adgang til domstolene. Sagen angik alene, om patienten havde krav på erstatning. Landsretten afviste sagen, idet der ikke var tvist om bæltefikseringens lovlighed, hvorfor retsplejelovens kapitel 43 a ikke fandt anvendelse. Klager var på denne baggrund henvist til at anlægge et civilt søgsmål ved domstolene mod regionen med påstand om erstatning for den ulovlige bæltefiksering.

Patientens mor klagede herefter til EMD med påstand om behandling i strid med artikel 3, 6, 13 og 14 i EMRK om hhv. forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling, retten til en retfærdig rettergang, retten til effektive retsmidler, og forbuddet mod diskriminering i forbindelse med en bæltefiksering i 2020 og den efterfølgende prøvelse heraf.

Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2025-26

Offentligt §71 Alm.del - Bilag 15

Slotsholmsgade 10-12 DK-1216 København K

T +45 7226 9000 M sum@sum.dk W ism.dk

Dato: 27-11-2025

Enhed: Psykiatri og Misbrug

Sagsbeh.: MSL / RMP

Koordineret med: Sagsnr.: 2025 - 3471

Dok. nr.: 1912204

Det er regeringens vurdering, at EMD ud fra en konkret vurderi ng af de samlede forhold i sagen og EMD’s praksis på området vil komme frem til, at der er sket en krænkelse af artikel 3 i EMRK, hvis sagen skulle realitetsbehandles ved EMD. Det bemærkes i denne forbindelse, at bæltefiksering skal iværksættes af en overl æge, jf. psykiatrilovens § 15, stk. 1. I fravær af en overlæge kan bæltefiksering iværksættes af en anden læge, men overlægen skal da efterfølgende snarest tage stilling til bæltefikseringen, jf. psykiatrilovens § 4 a. Det bemærkes endvidere, at ændringen af psykiatrilovens § 37, stk. 1, 2. pkt. i 2024 medførte, at kravet om tvist mellem parterne om frihedsberøvelsens lovlighed i retsplejelovens kapitel 43 a blev fjernet. Kravet var dog gældende på tidspunktet for den pågældende sag.

Af denne grund har ISM indgået forlig med patientens mor. I forliget anerkendes det, at der ved bæltefikseringen af patienten skete en krænkelse af artikel 3 i EMRK .

Aftale om en samlet 10-års plan for psykiatrien

Jeg vil gerne afslutningsvist understreg e, at jeg tager retssikkerheden for psykiatriske patienter dybt alvorligt, og at nedbringelse af tvang er af høj prioritet for regeringen.

Som led i Aftale om en samlet 10-års plan for psykiatrien har aftalepartierne sat et ambitiøst mål om at reducere an vendelsen af tvangsforanstaltninger med 30 procent i 2030, som inkluderer alle former for tvangsforanstaltninger i psykiatrien, herunder bæltefiksering, fastholdelse, tvangsmedicinering m.v.

Aftalen prioriterer 4.6 milliarder kr. fra 2020 til 2030, som ud gør en økonomisk stigning i psykiatrien med 35 procent sammenlignet med 2019.

Som led i aftalen har aftalepartierne også anerkendt, at der er behov for, at indføre nye mindre indgribende tvangsforme r for at nedbringe de mest indgribende tvangsformer Det er derfor aftalt, at der skal indføres flere mindre indgribende tvangsformer med det formål at nedbringe anvendelse af de mest indgribende tvangsformer, herunder særligt bæltefikseringer. Som det fremgår af aftalen, forventes tiltagene at kunne træde i kraft 2026-2027.

Med venlig hilsen

Sophie Løhde

Efterlysning: Komplekse sager og dilemmaer

Som bistandsværger og patientrådgivere er vi tilknyttede mennesker, der ofte har svære liv. Liv med tunge temaer og mange dagsordener. Liv med relationer til en bred vifte af fagpersoner og en høj grad af interaktion med myndigheder.

Nogle gange er vores opgave konkret og overskuelig - andre gange kan det opleves som at navigere i en labyrint, når vi sammen med klienten arbejder for at løse vores opgave som støtte for klientens sag.

For de fleste af os er mulighederne for fagligt kollegaskab og sparring i hverdagen som patientrådgiver og bistandsværge sparsomme. Og tilbud om mere formel supervision er ikke at finde blandt vores personalegoder.

Det er derfor ikke sært, at fagsnakken er livlig, når vi mødes. Og det er da også den, der præger samværet i frikvartererne i mellem oplæggene på LPD’s halvårlige kurser – spørgsmål og problemstillinger, vi er stødt på i vores arbejde og samarbejde med klienterne.

Bestyrelsen har et ønske om på et kommende halvårskursus at sætte større fokus på denne kollegiale udveksling. Vi vil

programsætte et kursusindslag, der omhandler kollegial sparring med udgangspunkt i konkrete cases, hentet fra vores praksis.

Derfor denne efterlysning:

Har du et forløb, en sag eller en problemstilling fra din gerning som bistandsværge eller patientrådgiver, som du forestiller dig med fordel kunne vendes og perspektiveres i en kollegial sparring til fælles læring?

Hvis ja - så håber vi, at du vil tage dig tid til at beskrive den i kortfattet og anonymiseret skriftlig form og sende den til Kirsten Madsen.

Tøv ikke med at kontakte, hvis der måtte være noget, du vil vende, inden du ryger til tasterne, eller hvis du ønsker en hånd til selve skriveriet – så hjælpes vi ad.

Du finder Kirstens kontaktoplysninger forrest i LPD-avisen eller på hjemmesiden.

På genhør.

Kirsten Madsen

Til lovforslag nr. L 27

Folketinget 2025-26

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 11. december 2025

Forslag til

Lov om ændring af lov om social pension og forskellige andre love

(Ophør af udbetaling af forsørgelsesydelser til anbringelses- og behandlingsdømte)

§ 1

I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 1123 af 21. oktober 2024, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 704 af 20. juni 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 14 a, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »jf. dog stk. 2«: », § 45, stk. 3, og § 46, stk. 4«, og i stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »nødvendig«: », jf. dog § 45, stk. 3, og § 46, stk. 4«.

2. I § 34, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 46« til: »§§ 45 og 46«, og i stk. 2, 2. pkt., indsættes efter »arresthus«: », hvis pensionisten af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69 og anbringes eller indlægges på en psykiatrisk afdeling som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., eller hvis pensionisten anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78«.

3. Efter § 44 indsættes:

»§ 45. Anvendes en foranstaltning efter straffelovens § 68, 2. pkt., over for en person, der af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69, og anbringes eller indlægges personen på en psykiatrisk afdeling som følge af anbringelsesdommen eller behandlingsdommen, udbetales pensionen indtil udgangen af den måned, hvor anbringelsen eller indlæggelsen påbegyndes, såfremt det vurderes, at personen skal opholde sig på den psykiatriske afdeling i 1 fuld kalendermåned eller mere. Fik pensionisten inden anbringelsen eller indlæggelsen udbetalt sin pension forud, udbetales pensionen indtil udgangen af den måned, der følger efter måneden, hvor anbringelsen eller indlæggelsen påbegyndes. 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse, når pensionisten anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om, at personer, der er omfattet af stk. 1, får udbetalt et beløb til

dækning af udgifter til husleje og lign. i en periode på op til 6 måneder fra anbringelses- eller indlæggelsestidspunktet. I perioden nævnt i 1. pkt. indregnes den periode, hvor en person, der anbringes efter straffuldbyrdelseslovens § 78, har modtaget beløb efter § 46, stk. 2. Perioden kan herefter forlænges efter en konkret vurdering.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om, at en folkepensionist, der er omfattet af stk. 1, kan få dækket op til 100 pct. af pensionistens egen andel af helbredsudgifter som nævnt i § 14 a, stk. 1 og 4. Afgørelse herom træffes på baggrund af en konkret vurdering af pensionistens økonomiske forhold efter § 14, stk. 1, 2. pkt.

Stk. 4. Den psykiatriske afdeling, hvor personen anbringes eller indlægges, jf. stk. 1, skal give kommunen underretning om tidspunktet for anbringelsen eller indlæggelsen og underrette kommunen inden udskrivning af personer, der af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69, som anbringes eller indlægges som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., og som modtager pension efter denne lov. Den psykiatriske afdeling skal underrette kommunen om tidspunktet for anbringelsen eller indlæggelsen på det tidspunkt, hvor det vurderes, at personen skal opholde sig på den psykiatriske afdeling i 1 fuld kalendermåned eller mere regnet fra påbegyndelsen af anbringelsen eller indlæggelsen. 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse, når personen anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78. Kommunen skal underrette Udbetaling Danmark, når personen modtager en ydelse, der udbetales af Udbetaling Danmark.

Stk. 5. Den psykiatriske afdeling, hvor personen anbringes eller indlægges, jf. stk. 1, kan få terminaladgang til nødvendige oplysninger i indkomstregisteret til brug for underretning efter stk. 4 og til brug for vurdering af, om der skal udbetales et beløb til personlige fornødenheder efter § 91 i sundhedsloven til den anbragte eller indlagte person.

Beskæftigelsesmin.

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 2025-7758

Stk. 6. Udbetaling Danmark skal underrette den psykiatriske afdeling, som har givet underretning efter stk. 4, på det tidspunkt, hvor Udbetaling Danmark stopper pensionen i forbindelse med en anbringelse eller indlæggelse, jf. stk. 1, og når Udbetaling Danmark igangsætter pensionen i forbindelse med udskrivning.«

4. I § 46, stk. 2, 1. pkt., udgår »af pensionen«.

5. § 46, stk. 2, 2. pkt., affattes således: »Beløbet kan ikke overstige pensionen.«

6. I § 46, stk. 3, ændres »efterbetales den del af« til: »efterbetaler Udbetaling Danmark den del af«.

7. I § 46, stk. 3, indsættes som 2.-4. pkt.: »Efter anmodning fra kommunen fradrager Udbetaling Danmark beløb udbetalt efter stk. 2 i pensionen, der efterbetales efter 1. pkt. Udbetaling Danmark overfører beløbet til kommunen. Hvis beløbet udbetalt efter stk. 2 ikke kan fradrages fuldt ud i den efterbetalte pension, jf. 2. pkt., skal personen tilbagebetale det resterende beløb udbetalt efter stk. 2 til kommunen.«

8. I § 46 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke: »Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om, at en folkepensionist, der er omfattet af stk. 1, kan få dækket op til 100 pct. af pensionistens egen andel af helbredsudgifter som nævnt i § 14 a, stk. 1 og 4. Afgørelse herom træffes på baggrund af en konkret vurdering af pensionistens økonomiske forhold efter § 14, stk. 1, 2. pkt.« Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.

9. I § 46, stk. 4, der bliver stk. 5, udgår »og 2«.

10. I § 46, stk. 5, nr. 1, der bliver stk. 6, nr. 1, ændres »stk. 1« til: »stk. 1 og § 45, stk. 1«.

11. I § 48 f ændres »40, 41 a« til: »34, 40, 41 a, 45«.

12. I § 52, stk. 2, 1. pkt., ændres »og helbredstillæg efter § 14 a« til: »helbredstillæg efter § 14 a, boligudgifter m.v. efter § 45, stk. 2, og § 46, stk. 2, og helbredsudgifter efter § 45, stk. 3, og § 46, stk. 4,«. § 2

I lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1033 af 2. september 2024, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 704 af 20. juni 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 18, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »jf. dog stk. 2«: », § 44 b, stk. 3, og § 45, stk. 4«, og i stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »nødvendig«: », jf. dog § 44 b, stk. 3, og § 45, stk. 4«.

2. I § 34, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 45« til: »§§ 44 b og 45«, og i stk. 2, 2. pkt., indsættes efter »arresthus«: », hvis pensionisten af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69 og anbringes eller indlægges

på en psykiatrisk afdeling som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., eller hvis pensionisten anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78«.

3. Efter § 44 a indsættes: »§ 44 b. Anvendes en foranstaltning efter straffelovens § 68, 2. pkt., over for en person, der af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69, og anbringes eller indlægges personen på en psykiatrisk afdeling som følge af anbringelsesdommen eller behandlingsdommen, udbetales pensionen indtil udgangen af den måned, hvor anbringelsen eller indlæggelsen påbegyndes, såfremt det vurderes, at personen skal opholde sig på den psykiatriske afdeling i 1 fuld kalendermåned eller mere. Fik pensionisten inden anbringelsen eller indlæggelsen udbetalt sin pension forud, udbetales pensionen indtil udgangen af den måned, der følger efter måneden, hvor anbringelsen eller indlæggelsen påbegyndes. 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse, når pensionisten anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om, at personer, der er omfattet af stk. 1, får udbetalt et beløb til dækning af udgifter til husleje og lign. i en periode på op til 6 måneder fra anbringelses- eller indlæggelsestidspunktet. I perioden nævnt i 1. pkt. indregnes den periode, hvor en person, der anbringes efter straffuldbyrdelseslovens § 78, har modtaget beløb efter § 45, stk. 2. Perioden kan herefter forlænges efter en konkret vurdering.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om, at en person, der er omfattet af stk. 1, kan få dækket op til 100 pct. af personens egen andel af helbredsudgifter som nævnt i § 18, stk. 1 og 4. Afgørelse herom træffes på baggrund af en konkret vurdering af personens økonomiske forhold efter § 17, stk. 2, 2. pkt.

Stk. 4. Den psykiatriske afdeling, hvor personen anbringes eller indlægges, jf. stk. 1, skal give kommunen underretning om tidspunktet for anbringelsen eller indlæggelsen og underrette kommunen inden udskrivning af en person, der af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69, som anbringes eller indlægges som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., og som modtager pension efter denne lov. Den psykiatriske afdeling skal underrette kommunen om tidspunktet for anbringelsen eller indlæggelsen på det tidspunkt, hvor det vurderes, at personen skal opholde sig på den psykiatriske afdeling i 1 fuld kalendermåned eller mere regnet fra påbegyndelsen af anbringelsen eller indlæggelsen. 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse, når personen anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78. Kommunen skal underrette Udbetaling Danmark, når personen modtager en ydelse, der udbetales af Udbetaling Danmark.

udstedt i medfør af § 91 i sundhedsloven til den anbragte eller indlagte person.

4. I § 45, stk. 2, 1. pkt., udgår »af pensionen«.

5. § 45, stk. 2, 2. pkt., affattes således: »Beløbet kan ikke overstige pensionen«.

6. I § 45, stk. 3, ændres »efterbetales den del af« til: »efterbetaler Udbetaling Danmark den del af«.

7. I § 45, stk. 3, indsættes som 2.-4. pkt.:

»Efter anmodning fra kommunen fradrager Udbetaling Danmark beløb udbetalt efter stk. 2 i pensionen, der efterbetales efter 1. pkt. Udbetaling Danmark overfører beløbet til kommunen. Hvis beløbet udbetalt efter stk. 2 ikke kan fradrages fuldt ud i den efterbetalte pension, jf. 2. pkt., skal personen tilbagebetale det resterende beløb udbetalt efter stk. 2 til kommunen.«

8. I § 45 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke: »Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse om, at en person, der er omfattet af stk. 1, kan få dækket op til 100 pct. af personens egen andel af helbredsudgifter som nævnt i § 18, stk. 1 og 4. Afgørelse herom træffes på baggrund af en konkret vurdering af personens økonomiske forhold efter § 17, stk. 2, 2. pkt.« Stk. 4-6 bliver herefter stk. 5-7.

9. I § 45, stk. 4, der bliver stk. 5, ændres »§ 45, stk. 1 og 2« til: »stk. 1«.

10. I § 45, stk. 6, nr. 1, der bliver stk. 7, nr. 1, ændres »stk. 1 og 5« til: »stk. 1 og 6, og § 44 b, stk. 1«.

11. I § 50, stk. 3, 1. pkt., ændres »og helbredstillæg efter § 18« til: »helbredstillæg efter § 18, boligudgifter m.v. efter § 44 b, stk. 2, og § 45, stk. 2, og helbredsudgifter efter § 44 b, stk. 3, og § 45, stk. 4,«.

§ 3

I lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 1004 af 30. juni 2025, som ændret senest ved § 3 i lov nr. 630 af 11. juni 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 10 a, stk. 1, ændres »hvis« til: »når«.

2. I § 10 a indsættes som stk. 3-5: »Stk. 3. En psykiatrisk afdeling skal give kommunen underretning om tidspunktet for anbringelse eller indlæggelse og underrette kommunen inden udskrivning af en person, der af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69, som anbringes eller indlægges

på den psykiatriske afdeling som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., og som modtager ydelser efter denne lov. Den psykiatriske afdeling skal underrette kommunen om tidspunktet for anbringelsen eller indlæggelsen på det tidspunkt, hvor det vurderes, at personen skal opholde sig på den psykiatriske afdeling i 1 fuld kalendermåned eller mere regnet fra påbegyndelsen af anbringelsen eller indlæggelsen. 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse, når en person anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78. Kommunen skal underrette Udbetaling Danmark, når personen modtager en ydelse, der udbetales af Udbetaling Danmark.

Stk. 4. Den psykiatriske afdeling, hvor personen anbringes eller indlægges, jf. stk. 3, kan få terminaladgang til nødvendige oplysninger i indkomstregisteret til brug for underretning efter stk. 3 og til brug for vurdering af, om der skal udbetales et beløb til personlige fornødenheder efter regler udstedt i medfør af § 91 i sundhedsloven til den anbragte eller indlagte person.

Stk. 5. Kommunen skal underrette den psykiatriske afdeling, som har givet underretning efter stk. 3, på det tidspunkt, hvor kommunen stopper en ydelse efter denne lov i forbindelse med en anbringelse eller indlæggelse, og når kommunen igangsætter en ydelse efter denne lov i forbindelse med udskrivning.«

3. I § 25 a, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »fængsel«: »eller en anbringelse på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens 78 eller udskrives efter en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt.«

4. I § 25 a, stk. 4, ændres to steder i 1. pkt., et sted i 3. pkt., og et sted i 4. pkt. »løsladelsen« til: »løsladelsen eller udskrivelsen«.

5. I § 29, nr. 2, udgår »og«.

6. I § 29, nr. 3, ændres »institution.« til: »institution, og«.

7. I § 29 indsættes som nr. 4: »4) personer, der anbringes på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78.«

§ 4

I lov om individuel boligstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 995 af 1. juli 2025, foretages følgende ændring:

1. I § 5 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om, hvornår ansøgeren anses for at benytte en bolig her i landet til helårsbeboelse, og hvornår et medlem af husstanden, jf. § 7, stk. 1, anses for at have fast ophold i boligen, når personen af retten findes omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69 og anbringes eller indlægges på en psykiatrisk afdeling eller institution m.v. som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., når personen anbringes på psykiatrisk

afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78 eller personen er idømt forvaring, er varetægtsfængslet eller er indsat til afsoning.«

§ 5

I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 63 af 21. januar 2019, som ændret ved § 3 i lov nr. 546 af 3. maj 2022, § 11 i lov nr. 753 af 13. juni 2023 og § 7 i lov nr. 1655 af 30. december 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 2, stk. 1, indsættes efter nr. 3 som nyt nummer: »4) når den ene ægtefælle er anbragt eller indlagt på en psykiatrisk afdeling i mere end 3 måneder som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., hvor retten har fundet personen omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69 eller en anbringelse på psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78 og den anden ægtefælle er enlig,«. Nr. 4 og 5 bliver herefter nr. 5 og 6.

2. I § 2, stk. 1, nr. 5, der bliver nr. 6, § 4, stk. 3, nr. 5, og § 4, stk. 5, ændres »§ 46« til: »§§ 45 og 46«.

3. I § 3, 1. pkt., ændres »§ 2, nr. 1, nr. 2, eller nr. 3« til: »§ 2, stk. 1, nr. 1-3«.

4. I § 8, stk. 7, ændres »Kriminalforsorgen, jf. § 2, nr. 3« til: »kriminalforsorgen eller er anbragt eller indlagt på en psykiatrisk afdeling som følge af en anbringelsesdom eller en behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., hvor retten har fundet personen omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69 eller er anbragt på en psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78, jf. denne lovs § 2, stk. 1, nr. 3«, og to steder ændres »den indsattes« til: »den indsattes, anbragtes eller indlagtes«.

§ 6

I lov om Udbetaling Danmark, jf. lovbekendtgørelse nr. 1034 af 2. september 2024, som ændret ved § 2 i lov nr. 1456 af 10. december 2024, § 13 i lov nr. 1655 af 30. december 2024, § 7 i lov nr. 1703 af 30. december 2024 og § 37 i lov nr. 469 af 14. maj 2025, foretages følgende ændringer:

1. I § 6 indsættes efter »der søger om eller får hjælp fra kommunen,«: »og om borgerens eventuelle husstandsmedlemmer,«.

2. I § 7 indsættes efter »der søger om eller modtager kontante ydelser og økonomiske tilskud fra Udbetaling Danmark,«: »og om borgerens eventuelle husstandsmedlemmer,«.

3. I § 8, stk. 1, udgår »samt«, og efter »oplysninger om størrelsen på ydelsen og tilskuddet« indsættes: »og oplysninger om eventuelle husstandsmedlemmer«.

Ikrafttræden

§ 7

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2026. Overgangsbestemmelser

§ 8

Stk. 1. For en person, der ved lovens ikrafttrædelse er anbragt eller indlagt på en psykiatrisk afdeling som følge af en anbringelsesdom eller behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., hvor retten har fundet personen omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69 eller er anbragt på en psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78, og som modtager pension efter gældende regler i lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig eller almindelig førtidspension m.v. eller ydelser efter lov om aktiv socialpolitik, finder loven først anvendelse, når personen har fået et varsel på 3 måneder om, at pensionen eller en eller flere ydelser stoppes.

Stk. 2. Den psykiatriske afdeling, hvor personen anbringes eller indlægges, jf. stk. 1, skal inden den 1. marts 2026 give oplysninger til kommunen om personnummer på personer, der ved lovens ikrafttrædelse er anbragt eller indlagt på en psykiatrisk afdeling som følge af en anbringelsesdom eller behandlingsdom efter straffelovens § 68, 2. pkt., hvor retten har fundet personen omfattet af straffelovens § 16, stk. 1, 1. eller 3. pkt., eller § 69 eller er anbragt på en psykiatrisk afdeling efter straffuldbyrdelseslovens § 78, og som modtager pension efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. eller ydelser efter lov om aktiv socialpolitik. Kommunen skal underrette Udbetaling Danmark, når personen modtager en ydelse, der udbetales af Udbetaling Danmark.

Stk. 3. Den psykiatriske afdeling, hvor personen anbringes eller indlægges, jf. stk. 1, kan få adgang til nødvendige oplysninger i indkomstregisteret til brug for underretning efter stk. 2.

Stk. 4. Regler udstedt i medfør af § 46, stk. 5, i lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 1123 af 21. oktober 2024, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af nye regler udstedt i medfør af § 46, stk. 6, i lov om social pension, jf. denne lovs § 1, nr. 8 og 10.

Stk. 5. Regler udstedt i medfør af § 45, stk. 6, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension, jf. lovbekendtgørelse nr. 1033 af 2. september 2024, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af nye regler udstedt i medfør af § 45, stk. 7, i lov om højeste,

mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension, jf. denne lovs § 2, nr. 8 og 10.

Folketinget, den 11. december 2025

Søren Gade

/ Erling Bonnesen

Medlems kontingent på kroner 350 bedes indbetalt til vores netbank.

Regnr.: 9090

Kontonummer: 0004654765 avisen

LANDSFORENINGEN af Patientrådgivere Bistandsværger i Danmark &