AIEJA Magazine No.28

CONTENIDO

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Editorial

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La voz de la AIEJA

ENTREVISTA

José Aníbal Aguirre y Lida María Roldán Gaming & Technology Expo-GAT-

50 ASAMBLEA

2009 - 2024

15 años de AIEJA en 50 asambleas

EVENTO

IV Convención Internacional del Juego con Apuesta 2024

OPINIÓN

9º edición de la “Cumbre de las 1000 empresas”

Lic. Oscar Paredes

RINCÓN JURÍDICO

Carlos F. Portilla Robertson y Enrique Valdespino Pastrana

OPINIÓN

El impacto de la Inteligencia Artificial en el empleo dentro de la industria de Gaming: ¿Oportunidad o Amenaza?

Rosa Ochoa

AIEJA magazine

PRESIDENTE

Miguel Ángel Ochoa Sánchez maochoa.asociacion@gmail.com

DIRECCIÓN EJECUTIVA

Aurea Navarro Rodríguez anavarro.asociacion@gmail.com

EDITOR Y DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN

Xavier Criou xavcriou.asociacion@gmail.com

DIRECCIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS

Sara Flores Murillo

sflores.asociacion@gmail.com

COLABORADORA

Rosa Ochoa

rosa.ochoa@me.com

FORMACIÓN Y DISEÑO

Mannu Duarte

miramannuel@hotmail.com

REVISTA TRIMESTRAL GRATUITA - NO NEGOCIABLE

EDITORIAL

En este mes de marzo de 2024, celebramos con mucho orgullo la 50 Asamblea Ordinaria de nuestra asociación, de la mano de la IV Convención Internacional del Juego. Tras largos meses de tensión y de gran actividad, principalmente generados por las modificaciones al Reglamento de la Ley y la posterior interpretación de la Secretaría de Economía relativa a las importaciones de máquinas de juego a nuestro país, la serenidad parece volver a imponerse y los nubarrones, a disiparse.

Con su amplío programa y múltiples participantes de primer nivel, provenientes de más de veinte países, la IV Convención ofrece al gremio en su conjunto la oportunidad de reivindicarse, debatiendo los temas más apremiantes y despejando los horizontes a mediano y largo plazo del sector.

AIEJA sigue creciendo, tanto en número de socios, como en calidad. Para festejar este número simbólico de nuestra asamblea número 50, AIEJA Magazine se ha dado a la tarea de reconstituir estos años, subrayando las principales etapas que ha vivido nuestra asociación y permitiendo a los nuevos integrantes de la Industria, entender mejor de dónde venimos y las razones por las cuales el mercado mexicano se encuentra en este punto, hoy en día.

Con respecto del Decreto que nos ha mantenido ocupado, como lo hemos mencionado anteriormente, el lector descubrirá en esta edición un muy completo análisis de todo el proceso que se ha vivido hasta el momento, firmado por nuestros socios abogados del despacho Portilla, Ruy-Díaz & Aguilar, S.C., Don Carlos Portilla y Enrique Valdespino. Este texto está acompañado también por la voz oficial del Dr. Ochoa, Presidente de AIEJA, que complementa esta parte técnica con los insumos políticos necesarios al entendimiento pleno de las razones que empujaron a nuestro Regulador a publicar estas modificaciones.

La tradicional entrevista nos fue concedida, en esta ocasión, por nuestros amigos y socios colombianos de GAT Expo, José Aníbal Aguirre y Lida María Roldán, quienes, por vez primera, organizarán en Cancún, México, el GAT Caribe 2024 en noviembre próximo, de la mano de AIEJA. La edición de marzo, no sería completa sin la colaboración de Rosa Ochoa que versa sobre uno de sus temas favoritos, la Inteligencia Artificial y su impacto real en la industria del Gaming, además de una columna firmada por el Lic. Oscar Paredes acerca del Capital Humano de las empresas y cómo éste puede hacer la diferencia.

¡Bienvenidos a la IV Convención Internacional del Juego! Y esperamos que este nuevo número de AIEJA Magazine, responda a sus expectativas. Les deseamos una buena lectura.

Nueva oportunidad para la unidad

Tras la vorágine vivida en las últimas semanas del 2023 por la sorpresiva publicación del Decreto presidencial modificando drásticamente el Reglamento de la Ley, la Industria en su conjunto decidió, a manera de prevención, solicitar el amparo y buscar, como primera medida, la obtención de la suspensión provisional y/o definitiva. Al arrancar este tercer mes del año, muchas fueron las empresas que lograron esta suspensión, ofreciendo al sector un respiro mientras se afine y discuta una nueva iniciativa de Ley Federal de Juegos y Sorteos que, desde hace una década, la Industria ha solicitado de forma reiterada.

Como lo he repetido en muchísimas ocasiones para intentar matizar un poco la información alarmista que circuló en los medios de comunicación nacionales e internacionales, los autores de este Decreto han asegurado que el espíritu de estas modificaciones era el de obligar a los interesados en general y a los integrantes del Poder Legislativo en particular, a trabajar una nueva iniciativa de Ley, con el afán de modernizar el marco jurídico vigente y permitir así el crecimiento ordenado y sostenido a largo plazo de la Industria del Juego.

El mercado mexicano en plena expansión

Desde hace varios años, los mercados latinoamericanos del juego, que representan en la actualidad menos del 10% de la oferta de entretenimiento mundial, son considerados por la mayoría de los analistas del sector, los de mayor potencial de crecimiento. Y México, a pesar del magro entendimiento y apoyo de sus autoridades reguladoras, es, después de Brasil y por múltiples razones, una de las mayores apuestas en este sentido para empresarios e inversionistas.

Por esto y a pesar de la coyuntura que pudiera parecer no muy favorable, decidimos organizar la IV Convención Internacional del Juego, que se celebrará del 12 al 14 de marzo en la Ciudad de México, para enseñar al mundo que, no solamente la Industria del juego en México sigue trabajando arduamente, sino que respira un dinamismo

La Voz de la AIEJA

Por Miguel Ángel Ochoa Sánchez Presidente

que numerosos sectores de actividad desearían tener y amplia su contribución al desarrollo de nuestro país, mirando hacia adelante.

Su activa presencia física en 29 de los 32 Estados de la República y en millones de hogares por nuestros servicios online, genera, para familias mexicanas, alrededor de 200 mil empleos directos e indirectos, además de aportar cerca de 12 mil millones de pesos por año al sistema hacendario, tanto federal, como estatales y municipales. Esto sin contar el pago de aprovechamientos a la Secretaría de Gobernación y los aranceles que la importación de las cien mil máquinas instaladas en las salas de juego del país producen a la Federación. No querer entender, por ignorancia o falta de interés, la importancia de nuestra actividad y la apremiante necesidad de que se regule de forma adecuada, sería triste y hasta trágico.

Proyecciones

e interés internacional

Hace unas pocas semanas, la ciudad de Londres auspició la última edición de la Feria de la industria del juego más importante del continente europeo, a la cual asistieron todas las grandes marcas de fabricantes, proveedores y operadores que dan vida a nuestro sector, atrayendo unos 45 mil delegados provenientes de más de 150 países. Entre su nutrido programa, América Latina en general y México en particular, acapararon varios escenarios notables, despertando un gran interés de parte de inversionistas potenciales en busca de nuevos mercados.

Por sexta ocasión, AIEJA estuvo presente, participando en una mesa redonda en representación de nuestro país y tejiendo alianzas con más empresas y reguladores de otros países, además de coincidir con consultorías y medios de comunicación especializados.

La Industria del juego con apuesta en México está más viva que nunca y AIEJA lleva, sin lugar a duda, su liderazgo gracias a la participación, esfuerzo y confianza de todos ustedes. Aunque pareciera que se multipliquen los obstáculos para nuestro desarrollo pleno, cada nuevo reto, lejos de debilitarnos, nos fortalece. Los reiterados golpes que recibimos y esquivamos, no son más que incentivos para seguir luchando mirando al futuro.

LA ENTREVISTA

Con José Aníbal Aguirre y Lida María Roldán, Gaming & Technology Expo -GAT-

José Aníbal Aguirre, CEO de Gaming & Technology Expo y Lida María Roldán, Strategy Chief Officer de la organización y cofundadora de la feria GAT Expo en Colombia, nos entregan una entrevista exclusiva, como se diría en lenguaje taurino, al alimón, en la cual, de manera colaborativa, responden las inquietudes de AIEJA que los ha buscado, ahora que recientemente se han estrenado como socios del gremio.

AIEJA Magazine: Por vez primera, GAT ha decidido incursionar en el mercado mexicano con su evento GAT Caribe 2024, en Cancún, en noviembre próximo. ¿Cuáles son sus expectativas respecto de esta nueva apuesta en nuestro país?

¿Buscan afianzar genuinamente este encuentro en México o abren una nueva ventana hacia el Caribe?

José Aníbal Aguirre: Gracias por la oportunidad y me encanta sobre todo, la segunda parte de su pregunta. México siempre ha estado en nuestra mente como un tesoro aguardando el momento justo para enfocar nuestros esfuerzos en buscarlo y encontrarlo. La meta es afianzar genuinamente un encuentro comercial con la industria de juegos de azar de su país que, entre sus privilegios, cuenta con una ventana hacia el Caribe y las Antillas, donde también estamos trabajando desde hace algunos años. En el Cancún International Center los días 27 y 28 de no-

viembre, esperamos reunir operadores, fabricantes y creadores de juegos virtuales y de última tecnología. Tendremos conferencias, debates y actualización regulatoria en las mañanas, dedicando la tarde de ambos días a la exhibición en stands land-based y online que culmina con eventos de networking en la noche.

AM: Hace años que los fabricantes de máquinas no tienen un espacio formal de exhibición en nuestro país. ¿GAT Caribe ofrecerá en Cancún exposiciones de máquinas y otros proveedores?

JAA: Esa es la idea. Buscamos abrir un espacio formal de exhibición para enlazar oferta y demanda tanto de equipos físicos para casinos y salas de juegos, como de portafolios que hoy imponen los avances de la digitalización y novedosas formas de atraer nuevos segmentos de jugadores con estímulos imperdibles para el apostador. Aclaro que Gaming & Technology Expo promueve el juego

responsable, la legalidad y la protección al jugador, dentro de parámetros éticos que protejan a menores de edad y grupos vulnerables.

AM: Lida María, usted ha vivido el proceso de crecimiento y transformación de GAT desde 1999. ¿Cuéntenos, aparte de Cartagena de Indias y el mercado colombiano, en qué otros países están intentando ingresar y por qué esta repentina internacionalización de GAT?

Lida María Roldán: La internacionalización de GAT no es tan repentina. El mundo está cada vez más globalizado y el espíritu lúdico que anima a los humanos para buscar nuevas formas de entretenimiento, tiene en la idiosincrasia latinoamericana, raíces muy profundas marcadas en nuestro ADN. Esa globalización, las facilidades del comercio internacional y el auge del turismo, han permitido una expansión sin antecedentes en este rubro económico. Asimismo, los casinos, las loterías, sorteos y apuestas en el viejo continente, quieren también conquistar los potentes mercados del nuevo mundo que rebasa el cliché, afincado en Europa, de que Latinoamérica es solo Brasil. Es obvio que no podíamos quedarnos a vivir eternamente en territorio colombiano. José Aníbal Aguirre, ha entendido esto desde hace muchos años y es así como hemos incursionado con

eventos académicos y exposiciones muy concurridas y productivas, además de Colombia, en Perú con más de cinco ediciones y en República Dominicana durante los últimos tres años.

Aparte de GAT Expo Cartagena, hemos realizado más de 20 ferias en Bogotá y anualmente, continuamos llevando a cabo en la capital de Colombia GAT Showcase Bogotá que confirma los resultados y el posicionamiento de Gaming & Technology Expo con dos eventos fijos en Colombia, uno en Santo Domingo y la novedad del debut en Cancún, finalizando 2024.

AM: Muchos de nuestros lectores han presenciado o participado en algún evento de GAT Expo en Colombia. Sin embargo, ¿podría abundar un poco acerca del historial de la empresa? ¿Cómo ha ido evolucionando, cuántas personas emplea al día de hoy?

LMR: La marca inicial de la feria colombiana fue Feria Andina de Juegos de Azar, FADJA. Tras algunos años, nos transformamos en la Feria Americana de Juegos de Azar y en 2019, transformamos y registramos la marca GAT, Gaming & Technology Expo que ya cuenta con un alto reconocimiento entre fabricantes, proveedores y distribuidores, además de las grandes compañías dedicadas a la organización de eventos del juego y las apuestas, no solo en la región, sino en las más connotadas

ferias del mundo. Es así como somos invitados anualmente por Clarion Gaming a ICE donde cumplimos maratónicas jornadas promoviendo GAT Expo Cartagena, GAT Showcase Bogotá, GAT Santo Domingo y por supuesto, hoy con el apoyo de AIEJA, GAT Caribe Cancún.

El equipo de base que labora en nuestros eventos genera un número aproximado de 20 puestos de trabajo fijos en el área administrativa, marketing, comunicaciones y relaciones públicas. En cada jurisdicción, contamos con aliados estratégicos y personal de apoyo para la producción y logística, muy vinculados ya al historial y la manera de hacer las cosas de GAT. Agrego que el tema del turismo de reuniones forma hoy parte de nuestras métricas ya que asisten como visitantes a las exposiciones, empresarios de 45 países de todos los continentes que, además de vender, comprar, o hacer alianzas comerciales, generan un flujo muy importante de consumo en hospitalidad, alimentación, viajes y recreación, favoreciendo las economías locales y la generación de fuentes de trabajo. Cartagena de Indias, por ejemplo, se destaca por el incremento de la industria MICE, reconocida ya en cifras certificadas.

AM: GAT Expo está a punto de cumplir un cuarto siglo de existencia. ¿Cómo van a celebrar estos 25 años? ¿Cómo definiría los principales objetivos de GAT para el 2024 y qué novedades ofrecerán a las empresas que participan como sponsors o expositores?

JAA: Resistir, persistir y jamás desistir ha sido la consigna. El momento que vivimos es muy importante y celebrarlo con clientes y amigos que nos han brindado todo su apoyo durante cinco lustros, no es compromiso menor. Recrearemos en Cartagena el 9 de abril próximo, la cultura y el folclor de Colombia en una fiesta en la cual se evocará la trayectoria de GAT con música, danza, tambores y la mejor gastronomía del Caribe. Expresaremos muestra gratitud a marcas emblemáticas como Novomatic, IGT y Win Systems, entre otras, que nos han acompañado desde siempre, a los gremios de Colombia: Asojuegos, Fecoljuegos, Fedelco y Cornazar y a Coljuegos, el ente regulador, que ha cambiado de nombre y directivos durante las dos últimas décadas, y, sin embargo, siempre ha estado acompañándonos con un compromiso voluntario que resalta y pone de presente su interés en evolucionar y madurar en el ámbito regulatorio del continente. Las locaciones para la realización de los eventos GAT, suman a espacios adecuados y servicios óptimos, entornos naturales únicos y definición de actividades de networking que convierten citas de negocios en instantes para crear y fortalecer nuevos lazos de amistad entre la gran familia del juego, provenga de donde provenga.

AM: Todos los análisis lo confirman: el interés por los e-Sports no solamente crece de manera sostenida, sino que la proporción que representan para las apuestas, aumenta de manera exponencial. No obstante, a pesar de que México cuenta con más de 65 millones de videojugadores y generó ingresos por casi 36 mil millones de pesos durante el año 2022, nuestros operadores tradicionales no parecieran darle mucha importancia. Háblenos de Mobadoo. ¿Es una herramienta orgánica creada por el GAT o no es más que una alianza estratégica?

JAA: En este trasegar por el mundo del entretenimiento, descubrimos tendencias como los eSports, que en nuestro caso se han convertido en un foco de atracción inevitable para acceder a un nuevo negocio que hoy reúne comunidades de millones de personas alrededor del mundo. Nosotros sí hemos decidido darle la mayor importancia a esta nueva vertical e invitamos a los operadores tradicionales del juego en México a entrar en esta dimensión desconocida como lo son las apuestas sobre deportes electrónicos.

Mobadoo es una compañía española creadora de contenido de nueva generación, especialista en soluciones para eSports y desarrolladora de innovadores juegos virtuales con inteligencia artificial. Estamos apostándole a ofrecer el mejor servicio a los operadores, simplificando la integración de una amplia variedad de opciones de juegos desde pools sobre eSports hasta juegos virtuales de eSports, para satisfacer las demandas actuales del mercado y anticiparse a las tendencias futuras. Estaremos llegando a jurisdicciones múltiples para ofrecer los productos y servicios de Mobadoo.

AM: La última pregunta, a dos capotes: De forma reciente, GAT se afilió a nuestra asociación y ustedes han asistido a la última Asamblea Ordinaria de AIEJA en 2023. De hecho, GAT Caribe Cancún se celebrará de la mano de nuestra 52ª Asamblea en el penúltimo mes del año. Más allá del interés coyuntural por acercarse al mercado mexicano, ¿Qué esperan de esta afiliación?

LMR: Deseo expresar que esta vinculación a AIEJA es uno de los aciertos destacables de GAT en 2023. Hemos encontrado espacios de colaboración y diálogo inéditos con un equipo fabuloso de profesionales como el doctor Miguel Ángel Ochoa, dirigente excepcional con quien hemos compartido momentos muy especiales de fraternidad y siembra de futuros logros en Londres recientemente. En GAT Expo Cartagena el 9 de abril, en desarrollo del componente académico de la feria, tendremos un panel sobre la situación de la regulación de la industria

del juego en México, con los representantes de AIEJA Antonio Lara, Aurea Navarro y Jorge Rojas, entre otros conferencistas.

JAA: Más allá de la afiliación, nos complace el voto de confianza de AIEJA en nuestras ejecutorias al aceptar la realización de su última asamblea del año en el marco de GAT Caribe Cancún. Estamos muy emocionados, sabremos que tendrán gran éxito en la Cuarta Convención Internacional del Juego en marzo, en la cual también les estaremos acompañando. En lo personal, agradezco las manifestaciones de amistad del doctor Miguel Ángel Ochoa que trabajó con ahínco en ICE London, promoviendo la AIEJA y poniendo en alto el nombre de México con su especial carisma.

2009-2024

15 años de AIEJA en 50 asambleas

¿Quién hubiera imaginado, tras celebrar la primera Asamblea Ordinaria de la naciente AIEJA que algún día atestiguáramos su edición 50, con más de sesenta empresas afiliadas y un centenar de participantes? Este 12 de marzo, tras casi 15 años de existencia, nuestra asociación alcanza este número simbólico y ha decidido subrayar el hecho con una pequeña retrospectiva de estos años de resistencia, lucha y, finalmente, crecimiento sostenido para que las y los socios que no tuvieron la oportunidad de conocer estos primeros años, entiendan el camino recorrido y las razones por las cuales, hoy, el mercado mexicano del juego, es lo que es.

Génesis y primeros pasos

En noviembre de 2009, la AIEJA surgió por la inquietud de varios profesionales e inversionistas de nuestro sector de actividades para contar con un ente que fuese a “representar los intereses de los empresarios de la industria del entretenimiento, ante los diversos grupos de interés y convertirse en un portavoz calificado que divulgue las virtudes y bondades que genera este sector de la economía”. El desafío era osado, pero se decidió relevar el reto.

La creación de la AIEJA representó el canal para que empresarios de carne y hueso, los que se juegan literalmente sus patrimonios en inversiones en este sector, tuvieran una voz en las decisiones y porvenir de la Industria legalmente asentada en México, con la seguridad que se merecían y el apoyo que requerían. La vida moderna del juego, como

lo conocemos hoy en México, tenía apenas un lustro de nacido, con el primer Reglamento de la Ley publicado en septiembre del año 2004.

Las grandes etapas que contribuyeron al fortalecimiento

No fue fácil. Entre cuestionamientos legales y desconocimiento pleno de nuestras actividades por parte de la opinión pública, los primeros años nos obligaron a remar a contracorriente. Pero sí, poco a poco, resolviendo obstáculos y enfrentando cada reto con determinación, AIEJA, cuyas primeras oficinas fueron abiertas en el corazón de Polanco bajo la Presidencia del Doctor Ochoa, empezó a fortalecerse. Y, paulatinamente, abriendo un espacio de reflexión y participación que no existía hasta entonces.

Más allá de los temas cotidianos y de las dudas que brotan en cualquier entidad durante su proceso de constitución y maduración, AIEJA enfrentó su primera gran crisis en agosto del año 2011 al sufrir, en el Estado de Nuevo León, un atentado terrorista de grandes dimensiones perpetrado por el crimen organizado, que afectó fuertemente a nuestra Industria.

Pero contra toda previsión, el impacto de la tragedia visibilizó un sector hasta el momento completamente ausente del escenario nacional y vino a reavivar la conciencia entre los empresarios de una imperante necesidad de unión del gremio, so pena de sufrir aisladamente consecuencias insospechadas para sus negocios. Todos, o casi todos, participaron activamente desde sus respectivas trincheras.

La AIEJA, real representante de los intereses de la Industria, se encaminó finalmente hacia el lugar que le correspondía: la representación pública de un sector honorable, generador de empleos dignos e interlocutor serio para las autoridades, cuando se trata de abordar temas de interés relacionados con nuestra actividad.

Su principal fuerza: negociación y representación

Consolidada, AIEJA empezó a administrar cada reto con responsabilidad y fortaleza. Y

además de encarar los desafíos coyunturales que brotaron en múltiples estados y municipios, la asociación optó por ser proactiva en distintos ámbitos, promoviendo normas, coadyuvando y asesorando el diseño de un marco legal actualizado, además de diversificar su red de alianzas e interlocución, tanto en el ámbito público de cara a los tres niveles de gobierno, como en el privado; tanto a nivel nacional como a nivel internacional.

Hacia lo interno, todos los esfuerzos emprendidos se basaron, y se siguen basando, sobre un eje fundamental: permitir la participación y el voto de todos los asociados por igual, respetando la diversidad y especificidad de sus actividades y promocionando la unidad gremial por encima de cualquier interés particular.

El resultado habla por sí solo: hoy, celebramos la Asamblea Ordinaria número 50 de AIEJA, con 63 empresas asociadas, representando, entre Permisionarios, Operadores, Fabricantes y Proveedores, cerca de la mitad de la Industria nacional.

Convertida en interlocutora seria y constructiva para las autoridades de nuestro país a cargo de la vigilancia de nuestro sector, así como por parte de numerosos medios de comunicación especializados en el seguimiento de la Industria, AIEJA no duda en compartir su experiencia cada vez que una entidad la requiera, sea en el ámbito político, legal o fiscal, además de colaborar activamente con las instituciones nacionales e internacionales que luchan contra el lavado de dinero de pro

cedencia ilícita, o bien las que trabajan en pro de una atención específica a las personas que sufren de trastornos obsesivo-compulsivos canalizados de manera enfermiza a través del juego.

Preocupados por mejorar las condiciones de los ciudadanos que viven en los municipios donde sus centros de entretenimiento se encuentran asentados, los Socios de AIEJA promueven además múltiples actividades filantrópicas y programas sociales, como apoyos de materiales hospitalarios para centros de salud, atención a víctimas de desastres naturales, becas escolares para jóvenes estudiantes, entre otros.

De manera institucional, la Asociación ha creado la Fundación por un Entretenimiento Responsable, desde la cual desarrolla instrumentos creativos para entender y combatir las diversas formas de adicción desde una visión más humana de las relaciones sociales, principalmente con adultos de escasos recursos, y herramientas útiles en la detección y el combate de las conductas y patrones propios del adicto, a través de la realización de cursos, congresos, seminarios, y cualquier otra actividad.

La inesperada pandemia de SARS-CoV-2 o la fragilidad del mundo moderno

Al igual que una gran parte de las actividades económicas alrededor del planeta, la inesperada virulencia de la pandemia de COVID, obligó a nuestra

Industria land-based a cerrar puertas desde mediados de marzo del 2020. Tras las primeras semanas de angustias e incertidumbre, AIEJA aplicó un plan de austeridad, incluyendo la transición del equipo en modo “Home Office”, sin interrumpir en ningún momento los trabajos cotidianos. Y paulatinamente, mediante múltiples y arduas negociaciones, el sector fue reabriendo al ritmo que nos dictaba la evolución de la pandemia.

No obstante, no todo fue negativo. Esta profunda crisis impulsó a la Industria a acelerar un proceso de transición hacia el mundo digital que se venía dando desde hacía algunos años y nuevos actores surgieron en el mapeo del sector. Con ello, nuestra asociación creció y diversificó sus interlocuciones, abriéndose también hacia operadores y proveedores internacionales.

Gracias a la resistencia y al compromiso de todos ustedes, AIEJA y el gremio en general, logramos sobrevivir una vez más. Con mayor o menor dificultad, ninguna de las empresas afiliadas a AIEJA tuvo que cerrar puerta por esta crisis sanitaria. Y como bien dice el refrán popular, “lo que no mata, fortalece”.

Situación actual y desafíos

Como sabemos, la coyuntura evoluciona a gran velocidad y con ella, el marco en el cual se desarrolla nuestra Industria. Entre el

momento en que se decidió crear la AIEJA y el día de hoy, la dinámica ha tenido que adaptarse a las nuevas necesidades de un sector consciente de su fuerza creciente y su trabajo se ha ido reorientando con base en acontecimientos no siempre programados, pero que hemos sabido insertar a nuestros diseños estratégicos.

Apenas salidos de la pandemia, sufrimos la embestida de un grupo de funcionarios prepotentes, inescrupulosos y corruptos que vino a posponer la plena recuperación de nuestra Industria. Meses más tarde, tuvimos que enfrentar la prohibición de las áreas de fumadores en nuestras salas y la repentina publicación de un Decreto de reforma del Reglamento que nos obligó, a marchas forzadas, a recurrir a los amparos para ganar tiempo, mientras trabajemos una nueva propuesta de Ley Federal de Juegos y Sorteos que ya no podemos aplazar. Y si con esto no fuera suficiente, para bien o para mal, 2024 es un año de elecciones generales, con todo lo que significa en nuestro país.

Esta dinámica ha hecho que AIEJA siga fortaleciendo su justo reconocimiento como repre-

sentante de la Industria en México, generando nuevos compromisos. En efecto, a nivel regional e internacional, AIEJA ha visto el número de invitaciones duplicarse para exponer la situación del mercado mexicano y sus oportunidades de negocios, conversar sobre la regulación del sector o compartir sus reflexiones y acciones acorde a sus actividades y a la coyuntura. El último ejemplo ha sido nuestra participación en ICE 2024 en Londres, dónde participamos en una mesa redonda sobre América Latina, despertando mucho interés de un gran número de inversionistas potenciales.

Lo que sí AIEJA mantiene en el epicentro de su cotidianidad, es la atención a sus Socios y la preocupación por fomentar los espacios idóneos para que cualquiera pueda atender y enriquecer sus quehaceres específicos. Fabricantes, Proveedores, Operadores y Permisionarios pueden participar activamente, no solamente a la vida de la Asociación, sino también de su gremio particular. AIEJA no sería nada sin sus integrantes.

AIEJA pretende seguir siendo un espacio de convivencia que une y no divide, que concilia y no conflictúa, que es propositivo y no pasivo.

Un futuro prometedor

Contra viento y marea, la Industria del Entretenimiento y del Juego con Apuesta ha venido ganando espacios en México y un reconocimiento paulatino de su legítima actividad. Y los ha ganado profesionalizando sus servicios, innovando, capacitando a sus empleados, fortaleciendo sus mecanismos de control y seguridad para, al día de hoy, convertirse en una opción real de entretenimiento para una amplia franja de la población nacional, además de enriquecer la oferta turística para los visitantes extranjeros, respondiendo a los más altos estándares de calidad.

El mercado del juego en México tiene un potencial enorme.Y es nuestra responsabilidad acompañar el crecimiento de este potencial, contribuyendo al desarrollo de nuestra Nación, al cual todos anhelamos. Aunque sin saber a ciencia cierta qué nos reparará el futuro, AIEJA aborda estos quince años de existencia con su Asamblea Ordinaria número 50 y la celebración de nuestra IV Convención Internacional del Juego. 2024 tiene que seguir siendo un año de crecimiento, siempre mirando hacia adelante.

Muchas gracias por su confianza. Y gracias a todos ustedes por ser el alma y el corazón de AIEJA.

IV Convención Internacional del Juego

¡¡Bienvenidos a la IV Convención Internacional del Juego, que se celebrará del 12 al 14 de marzo próximo, de manera conjunta con la 50ª Asamblea Ordinaria de la AIEJA, en la Ciudad de México!!

En esta ocasión, la Convención implementará innovadoras metodologías y mesas de discusión donde todos los participantes tendrán espacios para emitir sus opiniones y aportaciones, contribuyendo así al desarrollo de las conclusiones y propuestas del evento.

Se espera una asistencia de 300 participantes, provenientes de México y de más de 20 países, con representantes de la gran mayoría de marcas y empresas de nuestra Industria. La IV Convención Internacional del Juego representa, en México, el escenario más importante para generar espacio de negocio y networking con los principales actores del ecosistema mexicano de la industria del juego de apuesta.

¡Te esperamos!

Un programa muy atractivo

Día 1: miércoles 13 de marzo de 2024.

08:30-09:30 hrs. Registro a la Convención.

09:30-10:00 hrs. Sesión de Inauguración de la Convención: “Potencial del mercado mexicano de juego con apuesta”, a cargo de Fadlala Akabani, Secretario de Desarrollo Económico de la CDMX.

10:00-10:45 hrs. Análisis retrospectivo de la industria en México: metas obtenidas y los retos futuros.

10:45-11:00 hrs. Receso.

11:00-11:45 hrs. Autorregulación en el mercado mexicano: propuestas prácticas para gestión de promociones.

Sesión auspiciada por SBC

11:45-12:30 hrs. Cómo fortalecer la omnicanalidad a través de modelos innovadores de negocio en la industria.

12:30-12:45 hrs. Receso.

12:45-13:30 hrs. Conferencia Magistral. El México de hoy: cambios sociodemográficos en los últimos años.

13:30-15:00 hrs. Comida.

15:00-17:00 hrs. Sesión I de Mesas Redondas de Debate: Mesa I: Potencial del mercado emergente de América Latina: mitos, realidades y retos.

Mesa II: Crecimiento y evolución del mercado: cómo incrementar la base de jugadores en México.

17:00-17:30 hrs. Receso.

12 al 14 de marzo de 2024

Hotel Camino Real Santa Fe, Ciudad de México

17:30-19:30 hrs. Sesión II de Mesas Redondas de Debate:

Mesa III: Aprovechando la experiencia internacional, cómo aplicarla en la industria del juego en México.

Mesa IV: Ejemplos prácticos sobre estrategias y herramientas que permitan fortalecer el mercado de juego en línea en México.

19:30 hrs. Cocktail de Bienvenida.

Día 2: jueves 14 de marzo

10:00-10:45 hrs. Evolución de la apuesta deportiva en México: hacia dónde se dirige el crecimiento.

10:45-11:30 hrs. Cuáles son las nuevas tecnologías y modelos de negocio que pudieran fortalecer la operación diaria en la industria de entretenimiento en México y América Latina.

11:30-12:15 hrs. Receso.

12:15-13:00 hrs. Importancia de la información para la toma de decisiones: herramientas para conocer el perfil y comportamiento del jugador.

13:00-13:45 hrs. Conferencia Magistral: Escenario económico de retos y oportunidades en México en el 2024, a cargo del Dr. Clemente Ruiz, UNAM.

13:45-15:00 hrs. Comida.

15:00-15:45 hrs. Juego Responsable en México: cómo se autorregula la industria.

15:45-16:45 hrs. Evolución del jugador en México: cómo afrontar los cambios sociodemográficos.

16:45-17:15 hrs. Receso.

17:15-18:00 hrs. Mercado de máquinas en México: el valor que tiene en el desarrollo de la industria de apuestas.

18:00-18:30 hrs. Clausura.

Y para cerrar este exclusivo evento, habrá una función de Lucha Libre, en el mismo Hotel. ¡No te lo pierdes!

Apuéstale al fortalecimiento de tu gremio.

El pasado 6 de diciembre, el Lic. Oscar Paredes, Presidente del Consejo Directivo de AIEJA y Permisionario de El Palacio de los Números, participó a la 9° edición de la “Cumbre de las 1000 Empresas Más Importantes de México”, organizada por el Grupo Mundo Ejecutivo, que tuvo lugar en el Centro Asturiano de la Ciudad de México. A lo largo de los años, esta cumbre se ha convertido en una tradición anual en el mundo empresarial.

En esta ocasión, fruto de las alianzas empresariales y políticas tejidas a lo largo de estos últimos años, Don Oscar fue invitado a compartir una mesa con Pedro Haces Barba, Secretario General de CATEM, Héctor Tejada, Presidente de la Concanaco-Servytur y Francisco Cervantes, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial, ofreciendo un espléndido escenario a nuestro sector de actividad, uno más del espectro económico de nuestro país. A continuación, reproducimos la ponencia sostenida por el fundador de nuestra asociación, en la mencionada Cumbre.

Capital Humano:

plusvalía de nuestras empresas

De forma repetida, a lo largo de las intervenciones anteriores, la palabra capacitación ha sido reiteradamente mencionada. Y es necesario hacer un análisis de ella. Estamos hablando de la era en la que las empresas podemos ofrecer un capital humano con una diferencia sustancial, en comparación a cómo se manejaba anteriormente.

En efecto, hace unos 40 años, los empresarios vislumbrábamos el manejo de los empleados nada más bajo dos circunstancias: premio o castigo. La famosa zanahoria. Por fortuna, hoy, estamos cambiando hacia la nueva modalidad. La modalidad en la cual tenemos un valor agregado a la empresa a través del concepto de capital humano.

Descubrir el talento de cada quién

¿Qué significa esto? Significa que a través de sus colaboradores, con sus bagajes culturales, sus cualidades y habilidades, la empresa obtiene una mayor ganancia en su productividad.

Dos tipos de capacitaciones se presentan: la que desarrolla las habilidades que ya tenía el empleado; y la otra que consiste en capacitarlo para otras actividades de las que acostumbraba realizar.

Y ¿cómo lo podemos lograr? Lo primero que tenemos que hacer como empleador, es analizar nuestro organigrama. Ver cuáles son los puestos que necesitamos, qué funciones van a tener cada persona y, algo muy importante, que tengan el talento para desarrollar la actividad esperada. Siempre recuerdo a los jóvenes que “ojalá lleguen a ser lo que ya son. Que encuentren su vocación”.

Hoy, los jóvenes que inician en el mundo laboral, deben buscar las modalidades adecuadas. Si hacen una actividad rutinaria, serán fácilmente sustituidos por una máquina. Pero si hacen una actividad que involucre el aspecto humano, la emoción humana, esto cambia la circunstancia, porque esto nunca lo podrá superar una máquina. La Inteligencia Artificial se acercará mucho, pero nunca lo logrará. Nunca logrará la emoción; nunca logrará aquello que surge de un sueño, de una esperanza. Estas cuestiones humanas son las que se tienen que explotar.

Cuando una persona va a comprar una bolsa de marca, no sólo es el producto o su calidad, sino toda la experiencia. Y tú, como empresario, ¿a quién vas a poner al frente para vender a los clientes potenciales? ¿Un caradura o vas a poner una gente simpática, con facilidad de palabra, que sepa involucrar a la gente en una experiencia nueva?

Buscar el talento del colaborador, buscar su capacitación, se traduce en un capital humano que da un valor agregado a la empresa. Normalmente, una empresa se evalúa por EBITDA, Y hacer crecer esa EBITDA, es uno de los objetivos de los administradores de negocio. Invertir en una plantilla laboral bien preparada, bien calificada, es el camino para lograrlo. Valorar esta plusvalía humana, es muy importante. No obstante, muchos colegas empresarios se resisten a ello, argumentando que “capacitan a su personal y después se van a buscar otros horizontes”. A esto, les respondo que “más vale tener un capacitado que se pueda ir, a un incapacitado que se quede”.

Invertir en el salario emocional La verdadera pregunta que uno tiene que hacerse es ¿cómo hacer para que nuestros empleados se queden en la empresa? Y la respuesta podría parecer muy simple: tenemos que reproducir lo que hacemos con nuestros clientes. Es decir generar “campañas de fidelización” a la atención de nuestros colaboradores. ¿Por qué muchos nos resistimos a entender que son una parte fundamental de nuestros negocios? Los barcos surtan para todos, pero cuando se hunden, se hunden también para todos. Entonces tenemos que entender que somos un equipo: empresarios, sindicatos, empleados, gobierno. Una empresa, es un todo; es una gran familia.

Uno de los ejes a impulsar es lo que hoy se conoce como “salario emocional”. No sólo se trata de lo económico. Y si estos esfuerzos representan un 10 o 15% suplementario en nuestros costes

en comparación con la competencia, bien vale la pena cuando nuestros empleados se queden, vienen gustosos a trabajar, cuando saben que lo reciben en la empresa sus amigos, sus compañeros etc. Rebasa el ámbito laboral para extenderse a temas incluso personales. El reto es hacer de la empresa una gran familia, donde todos se sientan parte de ella. Es muy grato escuchar un empleado decir “estoy muy orgulloso de pertenecer a esta empresa; estoy orgulloso de tener un jefe como usted”.

Y esto depende también de que capacitemos a nuestro personal bajo otras premisas. Tenemos que capacitar a líderes. Y un líder es alguien que tiene que aprender a servir. Porque al contrario de lo que se creía ayer, hoy no soy líder para que me sirvan; sino para servir. Para servir a todos los que están conmigo. ¿Y cómo quiero que atiendan a la gente? Como yo los atienda a ellos. Si atiendo mal a mis empleados, mis empleados atenderán mal a mis clientes. Es una cadena que va desde arriba, hacia abajo. El lideraz-

go es “yo me preocupo por ti, porque al final del día, tú te preocuparás por mí”. Es una forma de cómo podemos desarrollar este nuevo capital que le dará un valor agregado muy importante en productividad a nuestra empresa.

México, gran país para invertir

México es un gran país. Es un país geográficamente privilegiado, con cinco mares, con un clima excepcional, bellezas naturales por doquier y una calidad de seres humanos al servicio de quienes nos visitan. Estoy convencido de que México tiene un potencial extraordinario. Lo que necesitamos es una política pública bien definida. Como empresarios, necesitamos seguridad jurídica para las inversiones; porque si así hacemos lo que hacemos, imagínense lo que podríamos hacer con una economía estable y segura, una protección legal que nos permita proteger nuestras inversiones. México es, sin lugar a duda, uno de los grandes países del Orbe para invertir.

El 16 de noviembre de 2023, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (el "Diario Oficial") el Decreto que modifica, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos (el "Decreto"), afectando directamente a la industria del juego en México, a través de la prohibición de facto de las máquinas de sorteos de números y símbolos, eliminación de la figura de los operadores y limitación de los derechos adquiridos de los titulares de permisos para la explotación de casinos y juego en línea. En este artículo, los abogados Carlos Portilla y Enrique Valdespino, del despacho Portilla, Ruy-Díaz & Aguilar, S.C. exponen brevemente la inconstitucionalidad del Decreto y su impacto en el sector.

I. Antecedentes Constitucionales.

(a) El proceso legislativo que llevó a la Ley Federal de Juegos y Sorteos (la “Ley”) comenzó con una iniciativa de reforma constitucional del Presidente de la República presentada al Congreso el 29 de diciembre de 1947. Esta iniciativa se publicó el mismo día en que entró en vigor la reforma constitucional, otorgando al Congreso la facultad de legislar en materia de Juegos y Sorteos.

(b) El Congreso promulgó la Ley, que se publicó en el Diario Oficial el 31 de diciembre de 1947. Fue emitida por el Congreso ejerciendo sus poderes especiales para legislar en materia de Juegos y Sorteos, según lo dispuesto en el Artículo 73, sección X, de la Constitución Mexicana.

(c) El segundo artículo transitorio de la Ley facultó al Ejecutivo Federal (el “Presidente”) a emitir su reglamento. Sin embargo, el Reglamento de la Ley (el “Reglamento”) no se emitió sino hasta 57 años después, precisamente el 27 de septiembre de 2004, con la correspondiente publicación en el Diario Oficial.

(d) Como resultado de diversas controversias constitucionales presentadas por la Cámara de Diputados, la Suprema Corte de Justicia de México (la “Corte”) resolvió y estableció el siguiente precedente obligatorio:

“Mientras que la Ley contiene una prohibición general de juegos de azar y apuestas, permite excepcionalmente juegos, sorteos y actividades mencionados en el artículo 2 (incluidos los sorteos en todas sus modalidades) sujetos a regulación, autorización, control y vigilancia por parte de la Secretaría de Gobernación.”

Esto es, la Corte, en su carácter de máximo Tribunal de control constitucional resolvió que los sorteos en

todas sus modalidades son legales, y deben ser autorizados, controlados y vigilados por la Secretaría de Gobernación de México (a través de la Dirección General de Juegos y Sorteos, la “DGJS”).

(e) Se realizaron modificaciones al Reglamento en 2013, regulando el sorteo de números o símbolos a través de máquinas (las “Máquinas “). Esto llevó a otra controversia constitucional, que la Corte resolvió declarando la constitucionalidad del Reglamento y el sorteo de números o símbolos a través de Máquinas.

II. Situación anterior al Decreto.

Bajo tales precedentes, la industria del juego y azar en México (la “Industria del Juego”), es decir, los titulares de permisos con autorización para casinos físicos (los “Permisionarios”), operadores autorizados para operar conjuntamente con permisos (los “Operadores”) y fabricantes, importadores y/o distribuidores de máquinas (los “Fabricantes”), ejercían legalmente el objeto social para el que se constituyeron.

Bajo la Ley, Reglamento y precedentes judiciales, las actividades de la Industria del Juego, directa o indirectamente promovían, y continúan promoviendo, (a) la creación de empleos formales, con la contratación de la fuerza laboral requerida para la operación de más de 450 casinos físicos en México, y cadenas de suministro requeridas; (b) el pago de alrededor de 278.5 millones de dólares a Secretaría de Hacienda en impuestos (incluido el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios); (c) combatiendo y reduciendo el juego ilegal, y, (d) promoviendo y asegurando un juego responsable y como actividad de esparcimiento.

III. El Decreto.

Con motivo de la publicación en el “Diario Oficial del Decreto, afectando directamente a la Industria

del Juego en México, a través de la prohibición de facto de las máquinas, eliminación de la figura de los operadores y la limitación de los derechos adquiridos de los titulares de permisos para la explotación de casinos y juego en línea.

De la noche a la mañana, después de más de 10 años de que la regulación estuviera en vigor y su constitucionalidad fuera confirmada por la Corte; se prohíben: (i) los sorteos de números y símbolos a través de Máquinas; (ii) la posibilidad de prorrogar permisos; (iii) la explotación conjunta de permisos a través Operadores; y, (iv) la apertura o el cambio de ubicación de Casinos. Tal cambio ocurre inesperadamente y sin un período de transición, como lo estipula el Decreto impugnado.

Bajo el Decreto, la Secretaría de Economía ha estado emitiendo “Rechazo de aviso automático de importación de máquinas, de operación eléctrica, electrónica o mecánica o combinación de ellas, a través de las cuales se realizan sorteos con números o símbolos, que están sujetos a la suerte”, considerando que las Máquinas están prohibidas, lo que impide que sean importadas a nuestros país.

Como consecuencia del Decreto, la autoridad administrativa anula, revoca o reconfigura el acto u omisión que generó confianza legítima; esto ocurre inesperada y repentinamente y sin otorgar a los actores de la industria del Juego, Permisionarios, Operadores y Fabricantes, el tiempo y los mecanismos necesarios para ajustarse a la nueva situación legal.

IV. Juicio de Amparo.

En tales circunstancias, todos los sectores de la Industria del Juego han presentado un juicio de amparo contra el Decreto que modifica diversas

disposiciones del Reglamento. El juicio de amparo tiene por objeto que los Jueces y Tribunales de control constitucional analicen los actos u omisiones de autoridades que violan los derechos fundamentales de los gobernados, como la libertad de comercio, legalidad, la propiedad, seguridad jurídica o el debido proceso.

Aunque las respectivas demandas de amparo contienen un análisis extenso de las violaciones del Decreto, las principales pueden resumirse de la siguiente manera:

- El Decreto es contrario a las disposiciones de las Ley al crear una serie de prohibiciones y restricciones a los sorteos y consecuentemente violar los derechos fundamentales, tales como el de legalidad, seguridad y certeza jurídica, en relación con los principios de supremacía constitucional, jerarquía de las normas, reserva de ley, progresividad, no regresividad y confianza legítima; la libertad de comercio; libre desarrollo de la personalidad y digniddad humana, entre otros.

- El Presidente no tiene la autoridad legal para limitar y/o prohibir o restringir las modalidades bajo las cuales pueden tener lugar los sorteos en México, tales limitaciones solo pueden ser implementadas a través de un proceso legislativo que modifique la Ley.

- El Decreto pretende violar derechos que fueron adquiridos por los Permisionarios u Operadores, bajo el Reglamento anterior al Decreto.

- El Decreto pasa por alto varios precedentes de la Corte, que han establecido la constitucionalidad y legalidad de las Máquinas.

- El Decreto no consideró que la industria del juego y apuestas hace contribuciones significativas al Estado a través de impuestos y participaciones, además de ser una importante fuente de empleo.

- El Decreto tiene como objetivo pasar por alto el hecho de que la importación y comercialización de Máquinas, es lícita bajo la Ley, su Reglamento, los diversos precedentes de la Corte, la Ley Aduanera y la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.

V. Situación actual.

A través de las diversas demandas de amparo, prácticamente todas ellas admitidas por los Jueces de Distrito de diferentes Circuitos y Estados de la República Mexicana, los Permisionarios, Operadores y Fabricantes han solicitado la suspensión del Decreto, lo que se traduce en detener temporalmente los efectos del Decreto, mientras se tramitan y resuelven los juicios de amparo, a efecto de evitar la violación a los derechos fundamentales de los quejosos y que se les causen daños irreparables.

Al respecto, cabe señalar que varios de los Jueces de Distrito y Tribunales Colegiados han sido condescendientes con la solicitud de suspensión de los Permisionarios, Operadores y Fabricantes, para el efecto de que el Decreto no les sea aplicado; sin embargo, en muchos otros casos los Jueces y Tribunales han negado cualquier tipo de providencia precautoria o medida cautelar, bajo alguno de los siguientes argumentos:

Tratándose de Permisionarios:

• Conceder la suspensión sería pasar por alto la intención del Decreto de subsanar problemáticas del Reglamento (permisos heterogéneos, que los operadores son subpermisionarios, etcétera).

• Se niega al considerar que el interés de la sociedad y la preservación del orden público están por encima del interés particular de los Permisionarios.

• Se niega la suspensión pues de lo contrario se permitiría la operación de establecimientos fuera del marco normativo.

Con relación a Operadores:

• Se generaría perjuicio al interés social o se contravendrían disposiciones de orden público, pues se permitiría el funcionamiento de establecimientos de juegos con apuestas o sorteos.

• El Decreto busca que los establecimientos funcionen con estricto apego a las normas que los regulan, lo cual está por encima de intereses particulares.

• En caso de suspenderse los efectos del Decreto, las participaciones que se deben pagar por la explotación de los permisos, dejarán de ser enteradas al erario público, lo cual implicaría privar a la colectividad de los recursos económicos para la satisfacción de necesidades comunes.

Y respecto de Fabricantes:

• El Decreto no afecta a Fabricantes de Máquinas, pues sólo afecta a Permisionarios y Operadores.

• La suspensión no puede otorgarse ni para que se continúe el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, así como de establecimientos de juegos con apuestas o sorteos, ni para permita el ingreso en el país de mercancías cuya introducción esté prohibida.

• Los Fabricantes de Máquinas no cuentan con un permiso ni operan un establecimiento de juegos y sorteos.

•Del decreto reclamado no se observa un perjuicio que trascienda a la esfera jurídica de los Fabricantes, pues no impide que lleven a cabo su objeto social.

Como se puede advertir, los argumentos de referencia carecen de sustento legal alguno, toda vez que: (i) todos los Permisionarios y Operadores cuentan con un permiso otorgado por las propias autoridades demandadas, lo que justifica su interés suspensional; (ii) los permisos de los Permisionarios y Operadores no son homogéneos porque precisamente así lo prevé la Ley, al determinar que a través de los permisos que otorgan las Autoridades, se fijan en cada caso los requisitos y condiciones que el Permisionario u Operador deben cumplir; (iii) los Permisionarios que así lo tienen autorizado, explotan su permiso junto con uno o varios Operadores, quienes a su vez deben contar con su propio permiso; (iv) todo establecimiento debe ser operado por un Permisionario y en su caso, junto con un Operador, en la inteligencia deben detentar su respectivo permiso; (v) con motivo de la operación de los establecimientos, los Permisionarios y en su caso los Operadores están obligados a pagar impuestos y participaciones; (vi) a diferencia de éstos, los Fabricantes no requieren de un permiso para comercializar (vender o rentar)

Máquinas, pues no las operan; (vii) la importación de Máquinas está permitida por la Ley Aduanera y la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación; y, (viii) la Secretaría de Economía está rechazando la importación de Máquinas, lo que evidencia que los Fabricantes se ven impedidos en desarrollar su objeto social, pues prácticamente el 90% de las Máquinas son fabricadas en el extranjero y al impedir su importación, evidentemente se impide también su comercialización.

En consecuencia, algunos de los Permisionarios, Operadores y Fabricantes que han promovido juicio de amparo y a quienes se les ha negado la suspensión, están considerando denunciar la contradicción de criterios ante los Tribunales Colegiados Regionales, para que éstos emitan la jurisprudencia correspondiente y a través de la cual se conceda la suspensión a todos aquellos a quienes se les violen sus derechos fundamentales con motivo del Decreto.

Actualmente, los diversos juicios de amparo se encuentran en trámite y pendientes de que se celebren las audiencias constitucionales en las que, los Jueces de Distrito verificarán que todas las autoridades demandadas fueron legalmente notificadas, que los quejosos estuvieron en oportunidad de imponerse del contenido de sus informes justificados y en su caso controvertirlos, que no existe pruebas pendientes de desahogo y en resumen, que los Jueces no tienen impedimento legal alguno para dictar sentencia; lo que estimamos sucederá en un periodo de entre 6 meses y un año, aproximadamente.

Sin perjuicio de lo anterior, cabe señalar que las resoluciones de los jueces de Distrito pueden ser impugnadas por cualquiera de las partes del juicio de amparo, ante los Tribunales Colegiados o bien, ante la Corte en caso de que ésta considere este asunto de importancia y trascendencia, lo que en nuestra opinión consideramos factible. VI. Posibles escenarios.

Aún y cuando lo consideramos poco probable, en caso de que se declare la constitucionalidad del Decreto, los Permisionarios y Operadores podrán continuar operando sus establecimientos durante la vigencia de sus respectivos permisos y siempre que ésta no excedan de 15 años; sin embargo, en nuestra opinión la industria de juegos y sorteos, como la entendemos hoy en día, se demeritará drásticamente por el sólo hecho de considerar ilegal y por ende prohibida, la importación y comercialización de Máquinas. Peor aún y de ser el caso, no sólo desaparecerá la industria, sino además el erario público dejará de recibir ingresos millonarios por los impuestos y participaciones que ésta genera, se perderán miles de empleos y se abrirá la puerta al juego ilegal y clandestino.

Por el contrario, en nuestra opinión los Jueces, Tribunales o la Corte, como factor real de poder, cuasi único contrapeso actual de la Administración Pública y guardián de la Constitución y de los derechos fundamentales de los

gobernados, declararán la inconstitucionalidad del Decreto en razón de las siguientes conclusiones:

1.- Al resolver diversas controversias constitucionales, la Corte declaró la constitucionalidad de varias de las disposiciones del Reglamento que hoy pretender ser derogadas a través del Decreto.

2.- Los sorteos, en cualquiera de sus modalidades, esto es incluyendo las Máquinas, no pueden ser prohibidos ni restringidos, salvo por el Congreso de la Unión y a través de una reforma a la Ley.

3.- El Decreto no puede aplicarse de manera retroactiva y en perjuicio de persona alguna, por lo que no puede desconocer ni violentar los derechos adquiridos de los Permisionarios y Operadores a través de sus respectivos permisos.

4.- Para prohibir la importación de Máquinas, es necesario que dicha restricción se haga de manera correcta y mediante una reforma a la Ley Aduanera y a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.

5.- La forma eficaz para reducir el porcentaje de ludópatas en México, es a través de la educación.

EL IMPACTO DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN EL EMPLEO DENTRO DE LA INDUSTRIA DE GAMING: ¿OPORTUNIDAD O AMENAZA?

Por Rosa Ochoa*

La inteligencia artificial (IA) está transformando la industria de las apuestas y los casinos de varias maneras, incluyendo la automatización de tareas, la mejora de la seguridad y la creación de nuevas experiencias de juego. Estos cambios están teniendo un impacto en los puestos de trabajo en la industria, con algunos puestos que se automatizan y otros que requieren nuevas habilidades.

Impacto de la IA en el empleo

La IA tiene el potencial de automatizar una serie de tareas en los casinos, como la atención al cliente, la gestión de pagos y la seguridad. Esto podría conducir a la pérdida de puestos de trabajo para los empleados que realizan estas tareas. Por ejemplo, algunos casinos están utilizando chatbots para responder a las preguntas de los clientes, lo que podría reemplazar a los agentes de atención al cliente.

Sin embargo, la IA también está creando nuevos puestos de trabajo en la industria de las apuestas y los casinos. Por ejemplo, los casinos necesitan empleados con habilidades en ciencia de datos e ingeniería para desarrollar e implementar soluciones de IA. También necesitan empleados con habilidades en marketing y diseño para crear nuevas experiencias de juego impulsadas por la IA.

Oportunidades para los empleados de casinos online

Los casinos online están adoptando la IA de forma más rápida que los casinos físicos. Esto se debe a que los casinos online pueden recopilar y analizar grandes cantidades de datos de los jugadores de forma más sencilla que los casinos físicos.

Los casinos online están utilizando la IA para mejorar la experiencia de juego de los jugadores de varias maneras. Por ejemplo, la IA se utiliza para crear juegos personalizados, optimizar las apuestas y detectar el fraude.

Los empleados de casinos online que quieran tener éxito en el futuro deben adquirir habilidades en IA. Esto les permitirá mantenerse al día con los últimos avances tecnológicos y desempeñar un papel importante en el desarrollo de la industria.

Ejemplos de cómo la IA está transformando la industria de las apuestas y los casinos:

• Chatbots: Los chatbots están siendo utilizados por los casinos para responder a las preguntas de los clientes, ofrecer asistencia técnica y realizar tareas administrativas.

• Reconocimiento facial: Los casinos están utilizando el reconocimiento facial para identificar a los jugadores, prevenir el fraude y proporcionar un servicio personalizado.

• Aprendizaje automático: Los casinos están utilizando el aprendizaje automático para analizar los datos de los jugadores y mejorar la experiencia de juego.

La capacitación que se necesita dar a los empleados de casinos en línea para implementar plataformas de apuestas online con inteligencia artificial debe cubrir los siguientes temas:

• Fundamentos de la IA: Los empleados deben tener una comprensión básica de los conceptos de IA, como el aprendizaje automático, el procesamiento del lenguaje natural y la visión artificial.

• Herramientas y tecnologías de IA: Los empleados deben estar familiarizados con las herramientas y tecnologías de IA que se utilizan en la industria de las apuestas y los casinos, como los chatbots, el reconocimiento facial y el aprendizaje automático.

• Ética de la IA: Los empleados deben comprender las implicaciones éticas del uso de

la IA, como la protección de la privacidad y la prevención del sesgo.

Además de estos temas generales, la capacitación también debe centrarse en las necesidades específicas del casino en línea. Por ejemplo, si el casino está utilizando la IA para crear juegos personalizados, los empleados deben recibir capacitación sobre cómo utilizar los datos de los jugadores para crear experiencias de juego únicas.

Una de las plataformas que ofrecemos en SCCG Management es Symplify, un CRM que precisamente usa IA para personalizar la experiencia de juego que se gestiona con herramientas innovadoras e intuitivas.

La capacitación para el personal de casinos y plataformas de juego en línea puede impartirse a través de una variedad de métodos, como clases, talleres y seminarios web. Es importante que la capacitación sea práctica y que los empleados tengan la oportunidad de trabajar con las herramientas y tecnologías de IA en un entorno real.

Por supuesto también es importante reconocer el esfuerzo de los colaboradores, fomentando la educación contínua en temas de uso e implementación de tecnología, aprendiendo a usar la IA en sus activiades de trabajo diarias. De este modo, cuando se ejecuten soluciones operativas que impliquen uso de tecnología e Inteligencia Artificial, los equipos de trabajo estarán más

familiarizados con términos y su aplicación práctica, lo que hará más eficiente su desempeño y que redundará en el éxito de la operación de las plataformas de juego.

Aquí hay algunos ejemplos específicos de cómo la capacitación puede ayudar a los empleados de casinos en línea a implementar plataformas de apuestas online con inteligencia artificial:

1. Agentes de atención al cliente

Los agentes de atención al cliente son la primera línea de contacto para los jugadores de casinos en línea. La capacitación en IA puede ayudarlos a aprender a utilizar chatbots para responder a las preguntas de los jugadores sobre las apuestas y los casinos. Los chatbots pueden proporcionar respuestas rápidas y precisas a preguntas comunes, lo que puede liberar a los agentes de atención al cliente para que se centren en las consultas más complejas.

La capacitación en IA también puede ayudar a los agentes de atención al cliente a aprender a utilizar la IA para analizar los datos de los jugadores. Esto les permite identificar tendencias y patrones en el comportamiento de los jugadores. Esta información puede utilizarse para mejorar la experiencia de juego de los jugadores, por ejemplo, recomendando juegos o promociones que sean relevantes para sus intereses.

2. Desarrolladores de software

Los desarrolladores de software son responsables de crear y mantener las plataformas de apuestas en línea. La capacitación en IA puede ayudarlos a aprender a utilizar el aprendizaje automático para analizar los datos de los jugadores. Esto les permite identificar patrones en el comportamiento de los jugadores que pueden utilizarse para mejorar la experiencia de juego.

Por ejemplo, los desarrolladores de software pueden utilizar el aprendizaje automático para:

• Personalizar la experiencia de juego de los jugadores en función de sus preferencias.

• Detectar y prevenir el comportamiento fraudulento.

• Mejorar la seguridad de los datos de los jugadores.

3.Gerentes de marketing

Los gerentes de marketing son responsables de crear y ejecutar campañas de marketing para atraer y retener jugadores. La capacitación en IA puede ayudarlos a aprender a utilizar la IA para crear campañas de marketing personalizadas para los jugadores.

Esto les permite llegar a los jugadores con mensajes relevantes que sean más propensos a generar interés. Por ejemplo, los gerentes de marketing pueden utilizar la IA para:

• Segmentar a los jugadores en función de sus intereses y comportamiento.

• Personalizar los mensajes de marketing en función de los datos de los jugadores.

• Medir la eficacia de las campañas de marketing.

Aquí hay algunos consejos específicos para diseñar programas de capacitación en IA para empleados de casinos en línea:

• Centrarse en las necesidades específicas de los empleados.

• Utilizar un enfoque práctico que involucre a los empleados en ejercicios y proyectos.

• Proporcionar una combinación de capacitación formal e informal.

• Actualizar la capacitación de forma regular para mantenerse al día con las últimas tendencias en IA.

Al proporcionar capacitación adecuada a los empleados, los casinos en línea pueden asegurarse de que estén preparados para aprovechar los beneficios de la IA y ofrecer a los jugadores la mejor experiencia posible.

Si estás interesado en conocer opciones de capacitación para tu equipo sobre temas de Inetligencia Artificial aplicada al trabajo, no dudes en contactarme.

*Rosa Ochoa es veterana en el medio, con más de 20 años de experiencia desarrollando planes de negocio y relaciones con clientes, gestionando la implementación de proyectos de tecnología para loterías y casinos, ejecutando procedimientos y procesos de compliance, además de coordinar el lanzamiento de juegos de lotería instantánea, electrónica y productos de apuestas online. Ha participado en las operaciones de las más destacadas compañías globales de la industria como IGT (GTECH), Scientific Games, Oberthur y Betstone entre otras.

A lo largo de su carrera profesional, ha creado estrategias para posicionar diversos productos y servicios de juego, tecnología, educación y entretenimiento, generando oportunidades B2B/ B2C.

Rosa es también coach certificada y apasionada de la generación de contenido para medios digitales. Su experiencia incluye el desarrollo e implementación de proyectos de responsabilidad social a través del voluntariado y con empresas socialmente responsables. / rosa.ochoa@me. com