Focus op het herzele van de toekomst
Samenvatting van het
le e z r He st t e h op oekom s u c Fo n de t va
Inhoud 3
Voorwoord
6 8 10 12 16 18
Beleidsdoelstelling één - Focus op een financieel gezonde gemeente Beleidsdoelstelling twee - Focus op het onderhoud en gebruik van de publieke ruimte Beleidsdoelstelling drie - Focus op een groene woongemeente, met een centrum en acht kernen Beleidsdoelstelling vier - Focus op een veilige, alerte en zorgzame gemeente Beleidsdoelstelling vijf - Focus op een degelijke dienstverlening en beleidsvoerend vermogen Beleidsdoelstelling zes - Focus op vrije tijd, verbinding, dynamiek en de toekomst
22
Overzicht alle acties
ele z r e H st t e h op oekom s u c o t F e d n va 2
Voorwoord Voor u ligt een samenvatting van het meerjarenplan 2026–2031 van het lokaal bestuur Herzele. Dit plan is geen verzameling cijfers of projecten, maar het resultaat van maanden intens overleg, analyses en moeilijke maar noodzakelijke keuzes. Het is een plan dat vertrekt vanuit eerlijkheid, verantwoordelijkheid, ambitie en een duidelijke visie op de toekomst van ons Herzele. Eerst en vooral: dank. Dank aan onze schepenen, onze financieel en algemeen directeur, aan de domein- en afdelingscoördinatoren (DCO en ACO) en aan alle medewerkers die hun tijd, kennis en inzet in dit intens traject hebben gestoken. Dankzij hun werk ligt hier niet het plan van één burgemeester of één ploeg, maar van één volledig team dat samen de schouders zet onder de toekomst van onze gemeente. We staan voor een harde realiteit. De stijgende kosten, indexeringen en bijkomende verantwoordelijkheden, zetten onze financiën onder druk. Daarom kiezen we in dit plan voor drie heldere sporen: besparen waar het kan, inspanningen vragen waar het moet en blijven investeren waar het nodig is. Want een gemeente die stopt met investeren, staat stil. En Herzele weigert stil te staan! We besparen fors binnen onze diensten en herbekijken ons patrimonium op een realistische en toekomstgerichte manier. Tegelijk vragen we een beperkte, maar noodzakelijke inspanning van onze inwoners via de personenbelasting, milieubelasting en onroerende voorheffing. Altijd met aandacht voor evenwicht, eerlijkheid en draagkracht.
3
Waarom doen we dit? Omdat veiligheid, zorg, infrastructuur en leefbaarheid de kerntaken van een sterk lokaal bestuur zijn! Omdat investeren in onze kinderen, onze jongeren, onze verenigingen en onze publieke ruimte geen luxe is, maar onze verantwoordelijkheid. We versterken politie en brandweer, vernieuwen onze jeugd- en ontmoetings-infrastructuur, investeren in verkeersveiligheid, duurzame energie, betaalbaar wonen en een moderne dienstverlening. En dat doen we doelbewust: meer investeren dan we lenen en meer aflossen dan we bijlenen. Dit plan kiest voor een financieel gezonde toekomst, voor een groene en warme gemeente, voor sterke dienstverlening en voor participatie. Want beleid maken doen we nooit alleen. We doen het samen, met alle politieke fracties, met onze medewerkers, met onze partners en met onze inwoners. Tot slot nogmaals mijn oprechte dank aan iedereen die meewerkte aan dit plan. Samen met jullie zetten we de lijnen uit voor een Herzele dat vooruitgaat, niet zonder inspanningen, maar wel met overtuiging, eerlijkheid en lef. Samen kiezen we voor de toekomst van Herzele! Namens het college van burgemeester en schepenen Benjamin Rogiers Burgemeester
4
Dit zijn de zes beleidsdoelstellingen van het meerjarenplan 2026-2031
Een focus op een financieel gezonde gemeente Een focus op het onderhoud en gebruik van de publieke ruimte Een focus op een groene woongemeente, met een centrum en 8 kernen Een focus op een veilige, alerte en zorgzame gemeente Een focus oop een degelijke dienstverlening en beleidsvoerend vermogen Een focus op vrije tijd, verbinding, dynamiek en toekomst
5
Beleidsdoelstelling één Focus op een financieel gezonde gemeente Actieplan 1.1. Afbouw leningslast Tijdens deze legislatuur investeert het lokaal bestuur bijna 16 miljoen euro, terwijl er minder wordt geleend dan uitgegeven. Er wordt voor ongeveer 9,3 miljoen euro aan nieuwe leningen aangegaan, waardoor meer dan 6,6 miljoen euro met eigen middelen wordt gefinancierd. Ook met een tijdelijke lening van 3 miljoen euro, die volledig wordt terugbetaald, blijft er een positief saldo over. Tegelijk worden bestaande leningen versneld afgelost, waardoor de totale schuld met ruim 4 miljoen euro daalt. De schuld van gemeente en OCMW samen zakt van ongeveer 30,7 miljoen euro in 2026 naar 26,6 miljoen euro in 2031. Dat betekent dat de schuld per inwoner daalt van ongeveer 1.710 euro naar 1.367 euro.
Actieplan 1.2. Fiscaliteit aanpassen Het lokaal bestuur past een aantal belastingen aan om voldoende middelen te hebben voor basisdiensten. De personenbelasting stijgt naar 7,5%, de onroerende voorheffing naar 1060 opcentiemen en de milieubelasting wordt verhoogd. Voor inwoners betekent dit gemiddeld een extra kost van ongeveer 31 tot 74 euro per jaar, afhankelijk van de persoonlijke situatie. De extra inkomsten worden volledig gebruikt voor politie, brandweer en afvalbeheer, waar de kosten sterk toenemen. De belastingverhogingen brengen in totaal ongeveer 7,1 miljoen euro op, terwijl de kosten voor deze diensten met meer dan 10,3 miljoen euro stijgen. De gemeente legt dus zelf nog meer dan 3,2 miljoen euro bij. Ondanks de verhogingen blijven de belastingen lager dan in sommige buurgemeenten en komt de extra opbrengst niet meteen, maar pas na enkele jaren binnen. 6
6
Actieplan 1.3. Betere exploitatieresultaten Het lokaal bestuur wil betere financiële resultaten door tarieven te actualiseren en efficiënter te werken. Veel prijzen waren al jaren niet aangepast, terwijl de kosten wel stegen, daarom worden onder andere tarieven voor sport, jeugd, omgeving en zaalverhuur verhoogd. Zo sluiten de prijzen beter aan bij de werkelijke kost van de dienstverlening. Daarnaast wordt het aanbod kritisch bekeken. Sommige activiteiten, premies en lessenreeksen worden vereenvoudigd, samengevoegd of stopgezet wanneer ze weinig gebruikt worden of te duur zijn. De vrijgekomen middelen gaan naar kerntaken, personeel en vorming. Ook in het gemeentelijk onderwijs wordt efficiënter gewerkt zonder aan kwaliteit in te boeten. Door een andere organisatie en het stopzetten van weinig gebruikt leerlingenvervoer dalen de kosten. Tegelijk blijft de gemeente inzetten op stappen, fietsen en openbaar vervoer voor leerlingen.
Actieplan 1.4.
Meer investeren dan desinvesteren
Het lokaal bestuur kiest ervoor om meer te investeren door eerst een aantal gebouwen en gronden te verkopen. Zo komt er financiële ruimte vrij en is het minder nodig om nieuwe leningen aan te gaan. Het gaat niet om een algemene uitverkoop, maar om gerichte keuzes. Concreet worden de zaal het Hoefijzer en de vroegere Strijkwinkel te koop aangeboden, samen goed voor een geraamde opbrengst van 380.000 euro. Voor het Hoefijzer geldt dat de Herzeelse jeugd het gebouw verder moet kunnen gebruiken aan vergelijkbare voorwaarden. Daarnaast wordt gekeken naar de verkoop van twee kerken en de dekenij, samen geraamd op 1,1 miljoen euro, waarbij herbestemming ook via een nieuwe eigenaar mogelijk is. De brandweerkazerne wordt overgedragen aan de hulpverleningszone, met een geschatte waarde van 2,33 miljoen euro. Tot slot wordt ook een deel van de OCMW-landbouwgronden verkocht, binnen duidelijke en zorgvuldige grenzen. Hiervoor wordt jaarlijks ongeveer 100.000 euro geraamd.
7 7
Beleidsdoelstelling twee Focus op het onderhoud en gebruik van de publieke ruimte Actieplan 2.1.
Wegen en publiek domein
Het lokaal bestuur investeert de komende jaren in de verbetering van wegen en het openbaar domein. In verschillende straten worden werken uitgevoerd, gaande van volledige heraanleg en nieuwe riolering tot gerichte herstellingen van betonplaten en wegdekken. Waar nodig wordt een nieuwe toplaag aangebracht om de veiligheid en het rijcomfort te verbeteren. Daarnaast voorziet de gemeente elk jaar vaste budgetten voor het onderhoud van wegen, voetpaden en landbouwwegen. Zo blijft het openbaar domein ook op langere termijn in goede staat.
Actieplan 2.2.
Sterk netwerk voor fietsers en voetgangers
Het lokaal bestuur blijft inzetten op een sterk netwerk voor fietsers en voetgangers. Er is al veel geïnvesteerd in fietspaden en nu ligt de focus op beter gebruik en samenhang, volgens het mobiliteitsplan. De fietssnelweg F414 wordt verder uitgewerkt op Herzeels grondgebied in samenwerking met de provincie. Bij nieuwe werken wordt ook telkens bekeken of fietsinfrastructuur kan worden verbeterd. Daarnaast worden voetpaden systematisch aangelegd en vernieuwd en promoot de gemeente de kleine en grote fietsring rond Herzele.
Actieplan 2.3. Verlichting
8
Het lokaal bestuur blijft investeren in een doordachte en energiezuinige openbare verlichting. Een deel van de besparing door minder en slimmer te verlichten wordt opnieuw ingezet op plaatsen waar verlichting echt nodig is. Zo komt er nieuwe verlichting langs trage wegen op schoolroutes, onder andere tussen de Borsbekestraat en de Lindestraat. Ook de Finse piste aan sportpark De Steenoven wordt gedeeltelijk verlicht, zodat deze
8
veiliger gebruikt kan worden. Daarnaast zet de gemeente verder in op de overschakeling naar ledverlichting in samenwerking met Fluvius. Tegen eind 2028 moet dit afgerond zijn, waardoor de verlichting ’s nachts slimmer kan worden afgestemd op de noden.
Actieplan 2.4.
Overige publieke ruimte
Het lokaal bestuur blijft ook investeren in andere delen van de publieke ruimte. Voor waterzuivering en riolering werkt de gemeente samen met De Watergroep, de provincie en andere partners om verschillende projecten uit te voeren. Zo worden werken beter op elkaar afgestemd. Daarnaast wordt de kasseiverharding van de parking aan de noordzijde van het station hersteld. Tot slot blijft het maaien van bermen gebeuren volgens het bestaande bermbeheerplan, met aandacht voor veiligheid en natuur.
Actieplan 2.5. Waterlopen Het lokaal bestuur blijft inzetten op een goed beheer van waterlopen en grachten. Grachten langs het openbaar domein worden elk jaar onderhouden, met voorrang voor plaatsen waar het risico op wateroverlast het grootst is. Afhankelijk van de vervuiling wordt verwacht dat alle grachten binnen vijf jaar grondig gereinigd zijn. Daarna blijft het onderhoud structureel gebeuren door de rioolbeheerder. Daarnaast wordt het project in de Korrestraat verdergezet. Dit project moet de riolering ontlasten op een gevoelig punt aan de Kloosterberg en gebeurt in samenwerking met de provincie en de rioolbeheerder.
Actieplan 2.6. Verkeer Het lokaal bestuur blijft werken aan veiliger en aangenamer verkeer in de gemeente. Er wordt geïnvesteerd in een verkeersanalysetoestel dat objectieve gegevens verzamelt over verkeersstromen en snelheid. Dit toestel wordt ingezet op plaatsen waar problemen worden gemeld, in schoolomgevingen en waar ingrepen overwogen worden. Op basis van die metingen neemt de gemeente gerichte maatregelen, zoals nieuwe wegmarkeringen, fietssuggestiestroken, aanpassingen in schoolomgevingen en tijdelijke proefopstellingen. Daarnaast wordt het parkeerbeleid vereenvoudigd en duidelijker gemaakt. Bij nieuwe projecten moeten voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein voorzien worden en het beurtelings parkeren wordt afgeschaft om de veiligheid en overzichtelijkheid te verbeteren. 9
Beleidsdoelstelling drie Focus op een groene woongemeente, met een centrum en acht kernen Actieplan 3.1.
Woonbeleid en woonkwaliteit
Het lokaal bestuur voert een toekomstgericht woonbeleid met aandacht voor ruimte, leefkwaliteit en betaalbaar wonen. Met een nieuw Beleidsplan Ruimte worden duidelijke keuzes gemaakt voor wonen, ondernemen, natuur en klimaat. De gemeente blijft waken over woonkwaliteit en begeleidt huurders en verhuurders. De doelstellingen voor sociale woningen zijn al bereikt, waardoor tot 2031 geen grote nieuwe projecten nodig zijn, maar ondersteuning en begeleiding blijven wel voorzien. Eventuele nieuwe opportuniteiten zullen verder onderzocht worden. Daarnaast adviseert de gemeente inwoners over verbouwingen en premies, pakt ze leegstaande en verwaarloosde panden aan en zorgt ze voor een sterke omgevingsdienst met duidelijke regels, handhaving en steun van de provincie.
Actieplan 3.2.
Een groene woongemeente
Het lokaal bestuur wil Herzele verder uitbouwen als een groene en leefbare gemeente. Er wordt geïnvesteerd in extra bos en in het duurzaam beheer van bestaande bossen, met aandacht voor toegankelijkheid. Het bermbeheerplan wordt geactualiseerd om natuurvriendelijk en efficiënt te maaien. Daarnaast zet de gemeente in op klimaatmaatregelen zoals bomen planten, ontharden en vergroenen van straten en pleinen. Ook dierenwelzijn krijgt aandacht via acties voor bijen, de aanpak van zwerfkatten en extra losloopweides.
10
Tot slot wordt zwerfvuil en sluikstort aangepakt met sensibilisering, handhaving, camera’s en meer vuilnisbakken, in samenwerking met Ilva en met steun van subsidies.
10
Actieplan 3.3. Centrum Het lokaal bestuur werkt verder aan een sterk en leefbaar centrum. Met een ruimtelijk uitvoeringsplan wordt duidelijk vastgelegd waar het handelscentrum ligt en hoe het zich in de toekomst kan ontwikkelen. Zo krijgt handel in het centrum meer kansen en blijft het kerngebied duidelijk afgebakend. Daarnaast wordt het centrum stap voor stap vergroend en onthard. De gemeente maakt ruimte voor meer groen en waterinfiltratie, zodat het centrum klimaatvriendelijker en aangenamer wordt. De bestaande platanen blijven het groene hart van het centrum en worden met zorg beschermd.
Actieplan 3.3. Kernen Het lokaal bestuur investeert in het onderhoud en behoud van monumenten in de dorpskernen. In Ressegem, Steenhuize, Sint-Antelinks en Herzele worden historische gebouwen zoals molens, kapellen en de pastorie gerenoveerd en onderhouden, telkens met respect voor het erfgoed en met steun van subsidies. Zo blijven deze plekken bewaard voor de toekomst. Daarnaast wordt sterk ingezet op het herinrichten en vergroenen van begraafplaatsen. Ze worden toegankelijker en rustgevender ingericht, met meer groen en zitplaatsen. In Sint-Lievens-Esse komt er ook een natuurbegraafplaats met aandacht voor natuur en sereniteit. Verder worden een publieke boomgaard in Hillegem aangelegd en het funerair erfgoed beter in kaart gebracht en onderhouden. Via de intergemeentelijke erfgoeddienst krijgt de gemeente deskundig advies om haar erfgoedbeleid verder uit te bouwen.
11
Beleidsdoelstelling vier Focus op een veilige, alerte en zorgzame gemeente Actieplan 4.1. Veilig Herzele Het lokaal bestuur blijft sterk inzetten op veiligheid als kerntaak. Er wordt extra geïnvesteerd in de politiezone, met behoud van een lokale politiepost in het centrum van Herzele. De bijdrage aan de politie stijgt aanzienlijk ten opzichte van de vorige legislatuur, met extra middelen voor zowel werking als investeringen. Ook de brandweer krijgt meer middelen om snel en doeltreffend te kunnen optreden. Daarnaast wordt gewerkt aan betere bereikbaarheid voor hulpdiensten en fietsers, onder andere via een mogelijke brug over de spoorweg, die door Infrabel zou worden gefinancierd. Tot slot blijft het lokaal bestuur inzetten op structureel overleg met politie en hulpdiensten. Dat overleg gaat over evenementen, mobiliteit, preventie en veiligheid, en kan indien nodig uitgebreid worden naar thema’s zoals jeugddelinquentie, noodplanning en handhaving.
Actieplan 4.2. Alert Herzele Het lokaal bestuur wil snel en duidelijk kunnen reageren op meldingen van inwoners. Daarom wordt het bestaande digitale meldpunt vernieuwd en geïntegreerd in één opvolgingssysteem. Zo worden meldingen sneller en transparanter opgevolgd. Daarnaast blijft Herzele inzetten op gezondheid en veiligheid door het label ‘Hartveilige gemeente’ te behouden. Dat betekent blijvende aandacht voor snelle hulp bij hartproblemen en goed uitgeruste openbare ruimtes.
12
12
Actieplan 4.3.
Zorgzaam Herzele - veilig in het verkeer
Het lokaal bestuur wil dat iedereen zich veilig kan verplaatsen, zeker kinderen en fietsers. Daarom blijft ze investeren in veiligere schoolomgevingen en fietsroutes. Daarnaast zet het lokaal bestuur in op verkeerseducatie en sensibilisering, met duidelijke informatie over wijzigingen in het mobiliteitsbeleid. Zo worden inwoners beter betrokken en bewuster in het verkeer. Waar te hoge snelheden worden vastgesteld, onderzoekt het lokaal bestuur gerichte maatregelen zoals snelheidsremmers. Doorgaand vrachtverkeer wordt zoveel mogelijk uit de dorpskernen geweerd door tonnagebeperkingen en duidelijke vrachtroutes.
Actieplan 4.4. Zorgzaam Herzele - ouderen en mensen met een beperking Het lokaal bestuur wil zorg dichter bij de mensen brengen en sterker delen. In het lokaal dienstencentrum wordt de werking verder uitgebouwd op basis van een buurtanalyse, met aandacht voor samenwerking, toegankelijke hulp en een vlotter reservatiesysteem voor het sociaal restaurant. De werking wordt daarbij regelmatig geëvalueerd. Mantelzorgers krijgen blijvende erkenning en ondersteuning via het mantelzorgproject en bijhorende premies. Daarnaast zet de gemeente in op zorgzame buurten, waar inwoners elkaar helpen en elkaar ontmoeten, in samenwerking met de dorpsraden en via laagdrempelige buurtinitiatieven. Met het project “Compassionate Herzele” wordt buurtzorg en solidariteit verder versterkt. Ook blijft de gemeente zorgen voor een aangepast en toegankelijk vrijetijdsaanbod voor mensen met een beperking.
13
Actieplan 4.5. Zorgzaam Herzele - toekomstgericht zorgbeleid Het lokaal bestuur werkt aan een toekomstgericht zorgbeleid dat inzet op de juiste zorg op de juiste plaats. Zorgvragen worden beter doorverwezen naar kinderopvang, assistentiewoningen en woonzorgcentra, zodat elke voorziening optimaal benut wordt. Zo blijft het woonzorgcentrum vooral beschikbaar voor wie echt intensieve zorg nodig heeft. Daarnaast wordt ingezet op voldoende en gekwalificeerd personeel in alle zorginstellingen. De zorg blijft persoonsgericht, met aandacht voor zorgplannen, betrokkenheid van bewoners en familie, warme relaties en een aangepaste leefomgeving. Samenwerking met scholen en kinderopvang blijft daarbij belangrijk. Ook de expertise rond dementie wordt versterkt, onder meer via samenwerking en een dementiecoach. Tot slot blijft de gemeente inzetten op preventie en welzijn, met aandacht voor kinderen via de kindreflex en initiatieven rond mondgezondheid voor kwetsbare groepen.
Actieplan 4.6.
Zorgzaam Herzele - regie kinderopvang
Het lokaal bestuur neemt een duidelijke regierol op in de kinderopvang. Er wordt een visie uitgewerkt voor buitenschoolse opvang en activiteiten, in samenhang met het BOA-traject, met aandacht voor openingsuren, tarieven, samenwerking met scholen en kwaliteitsvolle begeleiding. Daarnaast investeert het lokaal bestuur in aangepaste infrastructuur voor kinderopvang en buitenschoolse opvang, met meer ruimte voor spelen en bewegen en een uitbreiding van de capaciteit in de kinderopvang. Het BOA-project wordt verder uitgerold in samenwerking met scholen en andere partners en start op 1 september 2026. Tot slot zorgt het lokaal bestuur voor structureel overleg met alle opvangaanbieders. Zo wordt het aanbod beter afgestemd op de noden van gezinnen en wordt kinderopvang in Herzele ook in de toekomst voldoende, kwaliteitsvol en toegankelijk gehouden.
14
14
Actieplan 4.7. Zorgzaam Herzele - inclusieve en solidaire samenleving Het lokaal bestuur blijft werken aan een inclusieve en solidaire samenleving. Ook zonder Vlaamse subsidies blijft de samenwerking tussen OCMW, CAW en mutualiteiten behouden, zodat inwoners vlot geholpen worden. Het OCMW zet sterker in op outreachend werken, waarbij kwetsbare groepen zoals ouderen, alleenstaanden en nieuwkomers actief worden bereikt. Dat gebeurt zowel door eigen medewerkers als in samenwerking met externe partners, zodat hulp dichter bij de mensen komt. Het Huis van het Kind blijft een centrale rol spelen in de ondersteuning van gezinnen, met aandacht voor opvang, opvoeding en samenwerking in de regio. Daarnaast wordt een crisiswoning ingericht en blijft het OCMW langdurig werklozen begeleiden, met leefloon waar nodig en ondersteuning richting werk.
Actieplan 4.8. Zorgzaam Herzele - gelijke kansen en participatie Het lokaal bestuur wil gelijke kansen en actieve deelname voor iedereen versterken. De brugfiguur blijft gezinnen en scholen ondersteunen door armoedevaardigheid te vergroten en financiële stress te verminderen. Daarnaast zet de gemeente in op automatische rechtentoekenning, zodat mensen sneller krijgen waar ze recht op hebben. Digitale inclusie wordt verder uitgebouwd via infopunten en vorming, zodat niemand uit de boot valt. De gemeente werkt samen met partners om mensen te activeren, ook wie verder van werk staat, en blijft lokale dienstenprojecten ondersteunen. Voor nieuwkomers en jongeren zijn er extra initiatieven rond participatie, taal en ontmoeting, zoals zomerscholen en praattafels. Tot slot blijft UiTPAS het vrijetijdsaanbod toegankelijk maken voor iedereen en investeert de gemeente verder in mentale ondersteuning voor jongeren via de OverKop-werking.
15
Beleidsdoelstelling vijf Focus op een degelijke dienstverlening en beleidsvoerend vermogen Actieplan 5.1.
Team Herzele tot uw dienst
Het lokaal bestuur wil een sterke, moderne en efficiënte organisatie uitbouwen. Medewerkers worden slim ingezet, krijgen kansen om zich te ontwikkelen en werken in een veilige en ondersteunende omgeving. Zo kan Team Herzele inwoners snel, correct en klantgericht helpen. Er wordt blijvend geïnvesteerd in opleiding, welzijn en werkbaarheid. Digitalisering en efficiëntere werkprocessen zorgen ervoor dat de dienstverlening versterkt wordt zonder onnodige kosten. Het personeelsbudget groeit gecontroleerd en het aandeel van personeelskosten in het totale budget daalt. Het managementteam bewaakt de kwaliteit en werking van de organisatie via duidelijke opvolging en organisatiebeheersing. Zo blijft Team Herzele een toekomstgerichte en financieel verantwoorde organisatie, volledig ten dienste van alle inwoners.
Actieplan 5.2.
Digitale en technische uitrusting
Het lokaal bestuur investeert in digitale en technische uitrusting om efficiënter en toekomstgericht te werken. De focus ligt op digitale veiligheid, professionele ICT-ondersteuning en betrouwbare systemen voor medewerkers, scholen en inwoners. Zo worden verouderde toestellen vervangen, software vernieuwd en processen verder gedigitaliseerd. Er wordt extra ingezet op cyberveiligheid, continuïteit van de dienstverlening en een vlottere ICTondersteuning. Digitale toepassingen helpen om beter te plannen, objectiever te werken en de dienstverlening transparanter te maken.
16
Daarnaast wordt ook de technische uitrusting van de diensten vernieuwd. De technische dienst en andere werkplekken krijgen modern materiaal en aangepaste infrastructuur, zodat medewerkers veilig, comfortabel en efficiënt kunnen werken.
16
Actieplan 5.3. Regionale samenwerking Het lokaal bestuur versterkt de samenwerking in de regio Vlaamse Ardennen. Op het vlak van welzijn wordt bekeken welke diensten gezamenlijk kunnen worden uitgebouwd, zodat expertise en middelen gedeeld worden. De focus ligt onder meer op de aanpak van intrafamiliaal geweld, dak- en thuisloosheid en voedselbedeling. De gemeente neemt actief deel aan de eerstelijnszone, zowel op beleidsniveau als via werkgroepen. Daarnaast wordt ook binnen vrije tijd samengewerkt op regionaal niveau, zodat activiteiten en ondersteuning beter op elkaar afgestemd zijn en inwoners hiervan mee kunnen profiteren.
17
Beleidsdoelstelling zes Focus op vrije tijd, verbinding, dynamiek en de toekomst Actieplan 6.1. Aanbod Het lokaal bestuur zorgt voor een gevarieerd en kwaliteitsvol aanbod aan cultuur-, jeugd- en sportactiviteiten. Dit gebeurt aanvullend op wat verenigingen en andere organisaties al aanbieden, met aandacht voor vernieuwing en voor alle doelgroepen. Daarnaast wordt extra ingezet op tieners, met sportieve en culturele activiteiten die aansluiten bij hun interesses en leefwereld. Zo blijft het vrijetijdsaanbod aantrekkelijk voor jongeren van alle leeftijden.
Actieplan 6.2. Ondersteuning Het lokaal bestuur blijft verenigingen actief ondersteunen. Dat gebeurt via subsidies, betaalbare lokalen en logistieke hulp, zodat verenigingen hun werking vlot kunnen blijven uitbouwen. Daarnaast wordt het erkennings- en subsidiekader hervormd tot één duidelijk en eerlijk systeem voor alle vrijetijdsverenigingen. Verenigingen kunnen ook gerichte steun krijgen voor concrete projecten of investeringen in hun eigen infrastructuur. Door mee te investeren in bestaande infrastructuur, zoals sporthal Amalrik, zorgt de gemeente voor een beter en breder gebruik van sport- en vrijetijdsvoorzieningen in Herzele.
Actieplan 6.3.
18
Infrastructuur en publieke ruimte
Het lokaal bestuur investeert verder in vrijetijdsinfrastructuur en publieke ruimte. In sport- en cultuurcentrum De Steenoven en aan de Tramzate worden verouderde installaties vernieuwd, sportvloeren vervangen en ruimtes opgefrist, zodat ze comfortabel en duurzaam blijven. Ook sportparken en speelpleintjes in verschillende deelgemeenten krijgen een grondige opknapbeurt.
18
Daarnaast wordt geïnvesteerd in moderne sportinfrastructuur, zoals de vernieuwing van kunstgrasvelden, betere verlichting en aangepaste parkings. Culturele infrastructuur zoals De Wattenfabriek wordt verbeterd met nieuwe technische uitrusting en meer comfort voor bezoekers. Tot slot werkt de gemeente aan een masterplan voor vrijetijdsinfrastructuur, met aandacht voor kinderen en tieners, multifunctioneel gebruik en haalbaarheid. Ook toegankelijke kunstinitiatieven blijven een vaste waarde in alle dorpen.
Actieplan 6.4. Erfgoed Het lokaal bestuur werkt aan een toekomstgericht erfgoedbeleid dat het Herzeelse erfgoed levendig houdt voor volgende generaties, samen met lokale en externe partners. Voor de kerken van Ressegem en Hillegem wordt de herbestemming verder uitgewerkt tot multifunctionele ontmoetingsplaatsen met een duidelijke meerwaarde voor het dorp. Voor de andere kerken wordt verder onderzocht welke nieuwe invulling mogelijk is, in overleg met de gemeenschap en de gemeente.
Actieplan 6.5. Gezondheid Het lokaal bestuur blijft inzetten op preventieve gezondheidsacties. Via een jaarlijks programma werken verschillende diensten samen rond gezondheid, elk vanuit hun eigen invalshoek. Daarbij volgen we de aanbevelingen van Gezondheidsmakers en het Vlaams Instituut Gezond Leven. Daarnaast blijft Herzele werken volgens de methodiek van de Gezonde Gemeente. Zo wil de gemeente een omgeving creëren die inwoners, bezoekers en medewerkers aanmoedigt om gezond te leven.
19
Actieplan 6.6.
Fysiek en mentaal welzijn
Het lokaal bestuur blijft inzetten op fysiek en mentaal welzijn voor alle leeftijden. Via fietsprojecten en -acties worden duurzame en gezonde verplaatsingen verder gestimuleerd, voor kinderen, volwassenen en ouderen. Zo wil de gemeente fietsen toegankelijker en veiliger maken voor iedereen. Ook het welzijn van de eigen medewerkers blijft belangrijk. Het programma Fit@TeamHerzele wordt vernieuwd om de lichamelijke, mentale en sociale gezondheid van het personeel te ondersteunen. Daarnaast helpt het Vlaams Sportkompas kinderen vanaf 8 jaar ontdekken welke sporten bij hen passen. De gemeente begeleidt hen daarna naar een passend sportaanbod, met als doel een actieve en gezonde levensstijl op lange termijn.
Actieplan 6.7.
Verbinding en communicatie
Het lokaal bestuur zet sterk in op verbinding en duidelijke communicatie. Inwoners worden geïnformeerd via verschillende kanalen zoals Pano, het gemeentemagazine HZ, de website, sociale media en infoschermen, met aandacht voor heldere beleidsinformatie en lokale verhalen. Het lokaal bestuur versterkt ook de vrijwilligerswerking via het platform Give A Day en voorziet een goede organisatie bij crisissituaties. Daarnaast worden de websites van het lokaal bestuur en cultuurcentrum De Steenoven vernieuwd. Dorpsraden en adviesraden blijven actief betrokken bij het beleid en krijgen structurele ondersteuning. Tot slot organiseert het lokaal bestuur verbindende momenten zoals feestelijkheden voor inwoners en netwerk- en inspiratiemomenten voor verenigingen.
Actieplan 6.8. Dynamiek Het lokaal bestuur wil Herzele levendig en bruisend houden. Verenigingen, handelaars en evenementen worden actief ondersteund omdat zij het hart vormen van de dorpskernen en de sociale samenhang versterken. Markten, festivals en activiteiten krijgen extra aandacht om ontmoeting en dynamiek te stimuleren. 20
20
De lokale economie wordt versterkt via de aanpak Beleef Herzele, met promotie voor de wekelijkse markt, lokaal kopen, startende ondernemers en een aantrekkelijk winkelcentrum. Ook leegstand wordt aangepakt en samenwerking tussen handelaars aangemoedigd. Daarnaast blijft de gemeente inzetten op lokale landbouw, toerisme en recreatie. Met gerichte promotie, wandel- en fietsbeleving en aandacht voor toegankelijkheid wil Herzele zich profileren als een gastvrije gemeente in het hart van de Vlaamse Ardennen.
Actieplan 6.9. Klimaatbewust Het lokaal bestuur wil klimaatbewust werken en laat zich inspireren door goede voorbeelden, die telkens op maat van Herzele worden toegepast. De gemeente investeert in zonnepanelen op eigen gebouwen om meer groene energie te gebruiken. Daarnaast worden gerichte acties opgezet tegen erosie, in samenwerking met de provincie en landbouwers. Herzele blijft ook bijdragen aan het regionale klimaatplan via SOLVA Klimaatkracht 2030. Duurzame mobiliteit wordt verder gestimuleerd met deelwagens, deelfietsen en veilige routes voor fietsers en voetgangers. In elke deelgemeente komt een deelwagen en in het centrum worden Hoppin-punten uitgebouwd, onder andere aan het station en op de Groenlaan.
Actieplan 6.9. Jeugd Het lokaal bestuur investeert verder in een sterke jeugdwerking. Voor KSA Hillegem komen er nieuwe jeugdlokalen, zodat de werking veilig en toekomstgericht kan blijven doorgaan. Daarnaast krijgt jeugdopbouwwerk een belangrijke rol in het ondersteunen van jongeren en het heropstarten van jeugdprojecten. Samen met jongeren wordt nagedacht over de toekomst van Jeugdhuis De Wattage, met ruimte voor nieuwe ideeën en samenwerkingen. Ook leesbevordering blijft een prioriteit, in samenwerking met de bib, scholen en het Huis van het Kind. Tot slot krijgt een deel van het oude rusthuis een nieuwe invulling als gedeelde plek voor jeugd- en socioculturele verenigingen.
21
OVERZICHT ALLE ACTIES
4. OVERZICHT ALLE ACTIES
22
Actieplan Actie
Label
1.1 1.1 1.2 1.2 1.2 1.3 1.3
1.1.1 1.1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3.1 1.3.2
SDG16 SDG16 SDG16 SDG16 SDG16 SDG16 SDG16
1.3 1.4 1.4 1.4 1.4 2.1 2.1 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 2.2 2.3 2.3 2.3 2.4 2.4 2.4 2.5 2.5 2.6 2.6 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.2 3.2 3.2
1.3.3 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5.1 2.5.2 2.6.1 2.6.2 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 3.1.9 3.2.1 3.2.2 3.2.3
SDG04 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG11 SDG09 SDG13 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG11 SDG17 SDG13 SDG11 SDG15
Omschrijving Actie Er wordt meer geïnvesteerd in deze legislatuur dan er geleend wordt voor die investeringen De uitstaande schuld zakt substantieel tegen het einde van de legislatuur Verhoging van de aanvullende personenbelasting Verhoging van de opcentiemen op de onroerende voorheffing Aanpassing van de algemene milieubelasting Tarieven actualiseren Wijzigingen in het aanbod en de werking Optimaliseren van de financiering van het gemeentelijk onderwijs, met behoud van de kwaliteit Verkoop Hoefijzer en Strijkwinkel Verkoop dekenij en kerkgebouwen Verkoop brandweerkazerne Verkoop landbouwgronden Wegen- en rioleringswerken Herstel betonplaten Stationsstraat en Hoogstraat Overlagingswerken Onderhoud en herstellingen wegen en voetpaden Fietssnelweg F414 Overige fietsprojecten Aanleg voetpaden Kleine en grote fietsring rond Herzele Verlichting trage weg Borsbekestraat – Lindestraat Verlichting Finse Piste Verledding openbare verlichting Waterzuivering en riolering Parking station Herzele Bermmaaien Onderhoud grachten Project Korrestraat Verkeersingrepen Parkeerbeleid Opmaak beleidsplan Ruimte Woonkwaliteit en sociale woningen Info en sensibilisering wonen Opsporen leegstaande en verwaarloosde panden Ontwikkelen omgevingsinstrumenten Belastingen op leegstand en verwaarlozing, conformiteitsattesten Ontvangsten omgevingsdossiers Stedenbouwkundige lasten Omgevingscontract met de provincie Oost-Vlaanderen Aankoop bossen en gronden voor bebossing Bermbeheerplan Onderhoud en verbetering bossen 77
3.2 3.2 3.2 3.2 3.3 3.3 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 3.4 4.1 4.1 4.1 4.1 4.1 4.2 4.2 4.3 4.3 4.3 4.4 4.4 4.4 4.4 4.4 4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 4.5 4.6 4.6 4.6 4.6 4.6
3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.2.7 3.3.1 3.3.2 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.2.1 4.2.2 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 4.5.5 4.5.6 4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 4.6.5
SDG13 SDG15 SDG11 SDG17 SDG08 SDG13 SDG11 SDG11 SDG11 SDG13 SDG11 SDG17 SDG16 SDG16 SDG09 SDG17 SDG16 SDG16 SDG03 SDG11 SDG11 SDG11 SDG03 SDG03 SDG03 SDG03 SDG10 SDG03 SDG03 SDG03 SDG03 SDG03 SDG03 SDG16 SDG11 SDG11 SDG10 SDG16
4.7 4.7 4.7 4.7 4.7
4.7.1 4.7.2 4.7.3 4.7.4 4.7.5
SDG17 SDG10 SDG17 SDG17 SDG03
4.7
4.7.6
SDG08
Acties leefmilieu en klimaat: bomenacties, onthardingen, gevelgroen, … Acties dierenwelzijn Acties afval (zwerfvuil, vuilnisbakken, afvaleilanden) Bijdrage Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen RUP afbakening handelscentrum Vergroening van het centrum Onderhoud van monumenten Onderhoud en vergroening kerkhoven en begraafplaatsen Inrichten natuurbegraafplaats Sint-Lievens-Esse Boomgaard Hillegem Onderzoek en onderhoud funerair erfgoed Adviesverlening intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst Meer politie Perfomante brandweer Brug over de spoorweg voor fietsers en veiligheidsdiensten Overleg rond veiligheid en mobiliteit Overleg over toepassing GAS-5 in de politiezone Nieuw meldpunt Behoud van label 'Hartveilige gemeente' Veilige school- en fietsomgevingen Verkeerseducatie en sensibilisering Snelheidsremming en tonnagebeperking Sociaal contact in het lokaal dienstencentrum Mantezorgproject en -premies Zorgzame buurten-project(en) Compassionate Herzele Vrijetijdsaanbod voor mensen met een beperking Opnamebeleid in de zorgvoorzieningen optimaliseren Voldoende gekwalificeerd personeel in de zorginstellingen Verankering van persoonsgerichte zorg Versterken van netwerk en expertise rond dementie Verankering van de kindreflex Mondgezondheid voor kwetsbare groepen, focus op kinderen Regierol kinderopvang: BKO en BOA Aanpassen infrastructuur BKO - i.f.v. BOA Aanpassen infrastructuur KDV - i.f.v. VIPA Uitrol project BOA - buitenschoolse opvang en activiteiten Regierol kinderopvang algemeen Samenwerking OCMW, CAW en mutualiteiten rond GBO (geïntegreerd breed onthaal) Outreachend werken bij risicogroepen Outreachend werken bij risicogroepen via partners Huis van het Kind als regisseur van gezinswerking Inbreng van een bruikbare crisiswoning in CON-PANACEA Begeleiding en ondersteuning langdurig werklozen via leefloon en werkbegeleiding 78
4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 4.8 5.1 5.1 5.1 5.2 5.2 5.3 5.3 6.1 6.1 6.2
4.8.1 4.8.2 4.8.3 4.8.4 4.8.5 4.8.6 4.8.7 4.8.8 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.2.1 5.2.2 5.3.1 5.3.2 6.1.1 6.1.2 6.2.1
SDG10 SDG10 SDG10 SDG08 SDG08 SDG10 SDG10 SDG03 SDG16 SDG16 SDG16 SDG16 SDG16 SDG17 SDG17 SDG03 SDG03 SDG17
6.2 6.2
6.2.2 6.2.3
SDG16 SDG17
6.2 6.3
6.2.4 6.3.1
SDG17 SDG09
6.3
6.3.2
SDG03
6.3 6.3 6.3 6.3 6.3
6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.6 6.3.7
SDG09 SDG09 SDG09 SDG09 SDG03
6.3 6.3 6.4 6.4
6.3.8 6.3.9 6.4.1 6.4.2
SDG11 SDG03 SDG11 SDG11
6.4
6.4.3
SDG11
6.5 6.5
6.5.1 6.5.2
SDG03 SDG03
6.6 6.6 6.6 6.7
6.6.1 6.6.2 6.6.3 6.7.1
SDG03 SDG03 SDG03 SDG16
Versterken van de werking van de brugfiguur t.v.v. gezinnen en onderwijs Maximaliseren van automatische rechtentoekenning Initiatieven rond e-inclusie Samenwerkingen rond activering en inclusief werken Aanvullend lokaal dienstenaanbod (ALD-projecten) Acties inburgering en participatie Tussenkomsten UiT-pas Werking Overkophuis rond geestelijke gezondheid van jongeren Optimaliseren van de personeelsinzet Vorming voor medewerkers Organisatiebeheersing in handen van het managementteam Digitale werking, veiligheid en weerbaarheid Technische uitrusting en inrichting van de diensten Samenwerking in de regio rond Welzijn Samenwerking in de regio rond Vrije Tijd Aanbod activiteiten cultuur, jeugd en sport Tienerwerking in cultuur en sport Ondersteuning van verenigingen via subsidies, lokalen en logistiek Hervorming van erkennings- en subsidiekader voor verenigingen, organisaties en projecten Verenigingen krijgen nominatieve steun voor concrete initiatieven Verenigingen krijgen investeringssubsidies voor verbeteringen aan eigen infrastructuur Verbeteringen en vernieuwingen aan de Steenoven en de Tramzate Vernieuwing sport- en speelpleintjes De Steenoven, Ressegem, Schauwbroeck Vernieuwing toplaag kunstgrasveld Borsbeke, verlichting Finse Piste en heraanleg parking Tramzate Vernieuwing beamers De Wattenfabriek Waterwerend maken gevels De Wattenfabriek en airco Grote Zaal Elektronische toegangscontrole voor vrijetijdsinfrastructuur Onderhoud van bestaande speelpleintjes Opmaak van een masterplan vrijetijdsinfractructuur met aandacht voor kinder- en tienerweefsel Diverse toegankelijke kunstinitiatieven Uitwerking van een geïntegreerd erfgoedbeleid Aanpassingen voor herbestemming kerken Hillegem en Ressegem Onderzoek en acties herbestemming kerken Woubrechtegem, Sint-Antelinks en Steenhuize-Wijnhuize Preventieve gezondheidsacties aanbevolen door Gezonheidsmakers en Vlaams Instituut Gezond Leven De methodiek van Gezonde Gemeente verder opvolgen en ondersteunen De leerlijn ‘de fiets, dat is pas iets’ leert en stimuleert duurzame en gezonde verplaatsingen Fit@TeamHerzele inspireert en motiveert Vlaams Sportkompas Brede communicatie via Pano, magazine HZ etc. 79
6.7 6.7 6.7 6.7
6.7.2 6.7.3 6.7.4 6.7.5
SDG17 SDG16 SDG11 SDG11
6.7 6.7 6.8 6.8 6.8 6.8 6.8 6.9 6.9 6.9 6.9 6.9 6.10 6.10 6.10
6.7.6 6.7.7 6.8.1 6.8.2 6.8.3 6.8.4 6.8.5 6.9.1 6.9.2 6.9.3 6.9.4 6.9.5 6.10.1 6.10.2 6.10.3
SDG03 SDG17 SDG09 SDG12 SDG12 SDG08 SDG03 SDG13 SDG13 SDG13 SDG11 SDG11 SDG11 SDG03 SDG11
6.10 6.10
6.10.4 6.10.5
SDG04 SDG11
Vrijwilligerswerking via platform Give A Day Nieuwe websites Lokaal Bestuur Herzele en cc De Steenoven Ondersteuning en werking van de dorpsraden Ondersteuning en werking van de adviesraden Feestmomenten voor inwoners n.a.v. jubilea of bijzondere prestaties of momenten Info-, netwerk- en inspiratiemomenten voor verenigingen Een keuken voor het Schepenhuis Promotie voor lokale economie en smaakmakers Promotie en steun lokale landbouw Toeristische activiteiten en promotie Wandelen in Herzele Zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen Acties Erosie SOLVA Klimaatkracht 2030 Stimuleren van duurzame mobiliteit Aanleg Hoppin-punt Groenlaan Nieuwe jeugdlokalen voor KSA Hillegem Investeren in jeugdopbouwwerk en -projecten Heropleving van het jeugdhuis Leerlijn leesbevordering, samenwerking tussen diensten Bib, Huis van het Kind, scholen, etc. Een nieuw leven voor het oud rusthuis
80
Meer infomatie en het volledige meerjarenplan kan je vinden via: www.herzele.be/focus-op-het-herzele-van-de-toekomst