Tungurahua 30 de enero de 2026

Cinco sectores con peligro de inundaciones en Ambato

El alcantarillado en cinco sectores de la ciudad: Manuela Sáenz, La Merced, Ingahurco, Cevallos y Abdón Calderón, y Atocha – Ficoa, está a punto de colapsar, por lo que en época de lluvias se presentan inundaciones. Página 4

¿Hay estrategia detrás de los viajes de Noboa?

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Permanente crisis de los presidentes de la Judicatura

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Domenick Carrasco: siempre actuar con amor y hacer las cosas correctas han marcado mi vida

Páginas 2 - 3

Gobiernos locales son los que peor gastan en América Latina

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REVISTA

La IA en Ecuador

Páginas 18 - 19 - 20 - 21

DOMENICK CARRASCO

CANDIDATA A REINA DE AMBATO

Siempre actuar con amor y hacer las cosas correctas han marcado mi vida y han sido mi mayor enseñanza”

DOMENICK CARRASCO, CANDIDATA A REINA DE AMBATO

Domenick Samantha Carrasco Núñez tiene de 23 años y representa al barrio La Floresta 2, COAC Credi Ya y la Subzona de Policía Tungurahua.

Domenick proviene de una familia conformada por su padre, su madre, su hermana, su cuñado y las “bendiciones del hogar”, sus dos sobrinos Matías y Tomás.

El eje central de su trabajo social es el proyecto ‘Viviendo a Colores’, una iniciativa que surge desde una experiencia personal marcada por momentos difíciles, relató que durante una etapa de su vida todo parecía “en blanco y negro”, hasta comprender que ese proceso tenía un propósito mayor, ayudar a otras

personas que atraviesan problemas emocionales o psicológicos.

El proyecto está enfocado en educar y sensibilizar a niños y jóvenes sobre la ansiedad y la depresión, promoviendo el cuidado de la salud mental.

El proyecto ya lleva tres años de ejecución y ha logrado impactar positivamente a más de 1.500 personas a través de charlas, actividades, conferencias y espacios de acompañamiento.

“Siempre actuar con amor y hacer las cosas correctas han marcado mi vida y han sido mi mayor enseñanza”, señaló Domenick.

Su decisión de ser candidata a Reina de Ambato

responde a una convicción espiritual y personal. “Dios me puso aquí”, afirmó, señalando que esta plataforma le permite amplificar el alcance de su proyecto y llegar a más personas.

Ambato, una ciudad para visitar

Entre las tradiciones ambateñas que lleva en el corazón resaltó la costumbre de disfrutar un helado en la Catedral, un símbolo de identidad y memoria colectiva. Su lugar favorito de la ciudad es el parque El Sueño, espacio que visita frecuentemente para caminar, conectar con la naturaleza, reflexionar y fortalecer su espiritualidad.

Si tuviera que guiar a un turista por Ambato, su reco-

rrido incluiría una caminata por el parque El Sueño, una visita al mercado para disfrutar un jugo tradicional y como cierre, un helado y un ponche en los alrededores de la Catedral.

Al imaginar a Ambato como una persona la describió como una mujer elegante, auténtica, amorosa, empática y profundamente resiliente, cualidades que, a su criterio, definen el carácter de la ciudad y su gente.

Con su proyecto y su mensaje, Domenick Carrasco se presenta como una candidata que apuesta por la salud mental, el servicio desde el corazón y la resiliencia como pilares para seguir construyendo una mejor ciudad. (DCS)

Alcantarillado a punto de colapsar en cinco sectores de Ambato

El sistema de alcantarillado no soporta las lluvias en cinco puntos del casco urbano debido a que su funcionamiento ya cumplió su vida útil.

Con baldes y escobas en mano tienen que sacar el agua de sus garajes la familia Lozada, que vive en la avenida Manuelita Sáenz cuando cae la lluvia, debido al taponamiento que existe a lo largo de la vía.

Los ocupantes de esta casa lidian con este problema desde hace más de cuatro años y han llegado al punto de contratar por su propia cuenta hidrosuccionadores que desfoguen las cantidades de agua y lodo que ingresan a su vivienda, realidad muy parecida a las de vecinos del sector.

Mónica de Lozada dijo que ya las llamadas de emergencia dejaron de hacerse, porque la situación a veces es en la madrugada y nunca

° Manuela Sáenz

° La Merced

° Ingahurco

° Cevallos y Abdón Calderón

° Atocha - Ficoa

llegan y si llegan con las cuadrillas de la Emapa revisan, corrigen algo y el problema continúa.

Hace cuatro años se ejecutaron trabajos de alcantarillado en el sitio debido a que los sumideros son muy pequeños y a eso se acompaña la basura que se acumula en las alcantarillas, lo que provoca estas inundaciones.

En otro punto de la ciudad como es la avenida Gua-

ytambos también existen colapsos que deben ser atendidos por parte de las unidades de socorro en épocas de lluvia.

Esto se replica en zonas como La Merced, Ingahurco y en la avenida Cevallos y Abdón Calderón, donde a decir de los moradores, las aguas lluvia rebosan en época invernal poniendo en peligro a conductores, dueños de viviendas y transeúntes.

Lo que dicen las autoridades

Al respecto, desde la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (Emapa), el líder de alcantarillado Guillermo Acurio dijo que, en efecto, estos sistemas ya no soportan las lluvias debido a los colapsos constantes que se presentan en estos y otros puntos de la ciudad.

Debido a esto, ya se diseña un Plan Maestro conjuntamente con el Municipio

de Ambato donde ya se ha realizado la primera parte del proceso.

Este proyecto busca separar las aguas lluvias de las residuales, además, de un cambio total en la red que se ejecutará parcialmente durante este 2026.

Además, insistió en que se atienden las emergencias oportunamente con el destape de los sumideros con el equipo con el que cuentan.

Este trabajo se ejecuta también con Obras Públicas del Municipio donde su representante, Alejandro Barrionuevo, manifestó que inicialmente se intervendrá de forma integral debido a que en la avenida Manuela Sáenz debido a que aquí existe

líneas de impulsión y alcantarillado y agua potable.

Este plan integral que costará aproximadamente tres millones de dólares y ya se encuentra en los términos de referencia dentro del proceso, esto priorizando la emergencia que se presenta en el sector.

En cuanto a los otros sectores en este 2026 se ejecutarán proyectos de cambio de tuberías que ya cumplieron su vida útil pues estas son de asbesto, insistió.

Así mismo, los funcionarios hicieron un llamado a la ciudadanía para que dejen de taponar las alcantarillas con basura que acelera el taponamiento de los sumideros provocando las emergencias de las que se quejan. (CNS)

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

XAVIER OQUENDO

TRONCOSO

Marco Antonio Rodríguez o el arte de leer el alma humana

Han pasado ya muchos años desde que Marco Antonio Rodríguez fue mi profesor en la Facultad de Comunicación

Social de la Universidad Central, a principios de los años 90. Son inolvidables aquellas jornadas en las que, con una voz pausada, sobria y sabia, nos leía fragmentos de libros de autores universales. No era sólo literatura: era una lección profunda sobre la sensibilidad, la escucha y el poder de la palabra. En ese gesto había algo más que pedagogía: una ética del lenguaje y un respeto profundo por nuestra formación como lectores. Desde entonces lo admiré, y he seguido leyendo sus libros con la misma atención con la que lo escuchaba leer.

A propósito de ello, este año se conmemoran 50 años de ‘Historia de un intruso’, uno de sus cuentos más emblemáticos. Yo tenía cuatro años cuando apareció este texto en la literatura ecuatoriana. Se trata de un relato sobrecogedor, construido a partir de un personaje que condensa muchas de las tensiones esenciales del ser humano. En sus páginas están presentes casi todas las condiciones necesarias para que un individuo intente salir airoso en medio de realidades durísimas y universales. Ese es, quizá, uno de los mayores logros de Marco Antonio Rodríguez: convertir lo particular en espejo colectivo. Las problemáticas que atraviesan a sus personajes no envejecen ni se agotan. Sus historias no buscan respuestas fáciles; más bien nos colocan frente a preguntas incómodas que siguen vigentes en cualquier época y en cualquier lugar.

Marco Antonio conoce muy bien las pasiones y las emociones humanas. Las ha observado, pensado y trabajado con paciencia de orfebre. Y, sobre todo, sabe transmitirlas con una belleza contenida y con un realismo poético admirable, en el que la palabra nunca sobra y el silencio también dice. Su escritura no grita: permanece. No impresiona de inmediato: se queda.

Volver hoy a ‘Historia de un intruso’ es reencontrarse con una obra que dialoga con el presente, recordándonos que la literatura verdadera no depende del momento, sino de su capacidad para acompañarnos en el tiempo y el espacio. Y es también, para quienes fuimos sus alumnos, una forma de agradecerle que nos enseñó a leer —y a escribir— y a comprender al otro en las palabras.

Sapos y jambatos

Los casos registrados en Ambato con los monumentos de plástico verde, los viajes de la alcaldesa, en Tungurahua y Cotopaxi con la vía Ambato–El Corazón, han despertado una inconformidad en torno a decisiones técnicas controvertidas —consultorías sin resultados visibles, asesorías

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec

Año: XXXIX No. 11.341

EDITORIAL

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Una cruzada por la independencia judicial

Sería fabuloso que el problema de la Justicia en Ecuador nazca y muera con Mario Godoy, pero la fragilidad del sistema exige un debate urgente y profundo.

Ecuador , como muchos en la región, corre el riesgo de ser colonizado por una fuerza supranacional más poderosa —en recursos, armas y logística— que cualquier nación. El crimen organizado germina donde el Estado es débil y tanto sociedad civil como sector privado no identifican que deberán actuar en defensa propia . Es claro: el Estado no vendrá a su rescate.

La Justicia es el principal bastión de protección que blinda al ciudadano del abuso de poder. El ciudadano es el de a pie, pero también la familia , el empresario , el gremio , el pensador y el disidente . Y el poder al que deberá enfrentar —tarde o temprano— ya no es solo el estatal, sino también el del corrupto, el narcotraficante y el criminal. Frente a ello, solo una Justicia fuerte e independiente podrá protegernos.

La Justicia es el principal bastión que protege al ciudadano del abuso de

poder. El ciudadano es el de a pie, pero también la familia , el empresario , el gremio , el pensador y el disidente. Y el poder al que deberá enfrentar —tarde o temprano— ya no es solo el estatal, sino también el del corrupto, el narcotraficante y el criminal. Frente a ello, solo una Justicia fuerte e independiente podrá protegernos.

El sistema normativo actual –local e internacional– se formuló para el mundo de la posguerra, pero hoy las amenazas son supranacionales y las leyes e instituciones no alcanzan a proteger ni los intereses individuales ni nacionales.

La realidad choca con un sistema legal anacrónico , en el que los jueces deben interpretar “lo que hay” y aplicarlo con justicia . Por ello, la lógica y los códigos que rigen al Poder Judicial deben salvaguardarse con todo el peso de la sociedad.

La cruzada por blindar a la Justicia del dinero sucio debe ser, en adelante, una prioridad del periodismo independiente , del empresariado y de la sociedad civil , porque el Estado –es evidente– no lo hará solo.

de escapes y la judicialización de obras como la vía Ambato–El Corazón por la protección del jambato— han tenido un efecto directo en la percepción ciudadana sobre la gestión local. Más allá del debate técnico o ambiental, el electorado ha empezado a identificar a los “asesores” (sapos en el argot guaytambo) como actores de poder real, sin rostro público ni responsabilidad política directa. En Ambato, el malestar ciudadano se expresa en redes sociales, medios de comunicación, diálogos cotidianos y

pronunciamientos de gremios barriales, donde se cuestiona que decisiones estratégicas no respondan a prioridades sentidas —empleo, movilidad, seguridad, dotación de agua potable, tasas de recolección de basura— sino a recomendaciones técnicas poco transparentes o políticamente sesgadas.

El caso del jambato marcó un punto de inflexión. Para un sector del electorado rural y urbano-popular, la suspensión judicial de la obra vial fue leída como un fracaso de la planificación técnica de la Prefectura, atribui-

EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com

Nueva York en Quito

La sociedad actual, tornada al hedonismo, motivada por la información que se esparce por el mundo, pero es parte de la vida que no es muy larga, quizá eso explica el abandono de lo espiritual en parte.

Algo común y extendido por el planeta es la necesidad de explorar y reconocer la sensaciones gustativas que animan nuestra vida y el espíritu, eso quizá explica porque la gente busca lugares donde pueda degustar comida diferente o aquella que alguna vez probamos y recordamos.

Quito tiene una extraordinaria oferta gastronómica que va desde lo casero, pasando por lo asiático, también latino y europeo, en fin hay para todo gusto, haciendo que los días de ‘aventura gourmet’ sean muy entrañables en la capital ecuatoriana.

La ciudad de Quito, dado su tamaño tiene muchas áreas un tanto dispersas, donde se puede gozar de los sabores culinarios. Sin embargo, acabo de descubrir que en la famosa avenida República de El Salvador existe un lugar, llamado Pepper Jack, que evoca esos clásicos rincones de Nueva York con todo el genial decorado, jazz y una oferta en carnes, dulces y más, que lo hacen un lugar muy intenso, especialmente para quienes deambularon por las viejas calles de la capital del mundo.

Todos quienes recuerdan sus pasos por la vieja Manhattan y perciben aún los bares y cafetines a orillas del Hudson, con meseros y barman que atienden y limpian con prisa, para gente apurada que nunca duerme, hoy pueden disfrutar de estos sabores y olores en Quito.

Nuestra existencia ciertamente no es muy larga comparada con las centenarias secoyas, pero bueno hay que vivirla y en términos de lo posible bien, lo que implica ser analíticos y escoger dirigentes aptos para guiar nuestras comunidades hacia un futuro de esperanza, al igual que la buena mesa.

A la gente que gusta agasajar el paladar y disfrutar el ambiente sugiero volver al ‘Nueva York’ de la República de El Salvador, para revivir recuerdos y sabores que son parte de nuestra existencia y están en nosotros en cuanto “permanecemos en el espacio tiempo”. En recuerdo de mi gran amigo y hermano Edgar.

ble a informes ambientales insuficientes o mal defendidos por sus equipos asesores. Para otro sector —especialmente jóvenes, colectivos ambientalistas y comunidades organizadas—, la decisión fue vista como una victoria ciudadana frente a una lógica de obra pública impuesta desde arriba, sin consulta ni rigor científico independiente. También se hace visible una falla estructural: cuando los asesores concentran poder sin rendición de cuentas, la ciudadanía busca otros canales de control, como la Justicia o la

presión mediática. El resultado es una gestión pública tensionada, donde la asesoría deja de ser soporte técnico y se convierte en foco de conflicto político, y erosiona aún más la imagen de las autoridades. En suma, estos casos muestran que el poder malhadado de los asesores (sapos en el argot guaytambo) no solo desgasta la calidad técnica de las decisiones, sino que alimenta la desconfianza electoral y fortalece liderazgos comunitarios de resistencia, redefiniendo el mapa del poder local en el centro del Ecuador.

El mercado Urbina sigue a la espera de ser intervenido

La esperanza de intervenir este centro de acopio vuelve a caerse para los comerciantes que piden una medida definitiva a sus problemas. Se realizarán medidas paliativas.

Un nuevo problema en la red del alcantarillado, donde se taponó y tuvo que ser intervenido de emergencia la segunda semana de enero, fue otro llamado de las comerciantes del mercado Urbina de Ambato para las autoridades.

En diciembre de 2025 se había anunciado de una intervención integral que se preveía para este 2026, sin embargo, aún no se define de manera definitiva el proyecto que, ha decir de las autoridades se ejecutará por partes.

Mirian Carrillo , presidenta de las comerciantes del mercado Urbina , dijo que la esperanza de que se intervenga definitivamente se dilata cada día, mientras varios problemas siguen dándose dentro del centro de acopio.

Carrillo reconoció que las

El mercado fue reinaugurado en 2009.

medidas paliativas que brindan desde el Municipio de Ambato los sacan de los apuros en esos momentos, pero continúan y eso limita la actividad comercial de los socios.

Asimismo, sus compañeros recordaron las veces que les ofrecieron varias administraciones que buscarán una solución definitiva, sobre todo en tiempos de lluvia o en el problema recurrente de las tuberías.

La intervención planificada En 2025 se contempló asignar el presupuesto para la intervención que se planifica para 2026, sin embargo, la jefe de proyectos de Planifi-

Credi Ya presenta concierto gratuito con Los 4 del Altiplano

La tercera edición del evento ‘Guaytambos de Corazón’, organizado por la Cooperativa Credi Ya, se realizará este sábado 31 de enero de 2026 con la presentación gratuita de Los 4 del Altiplano. Este evento se desarrollará desde las 14:30 en el parque de Las Flores, en Ambato.

Desde Credi Ya se invitó a la ciudadanía para que disfruten, canten y bailen con esta agrupación.

Previo al concierto estelar se realizará la gran final del concurso de danza y música

folclórica, que contará con la participación de los cuatro finalistas en la categoría Danza Folclórica y los dos finalista en la categoría Música Folclórica.

Los encargados de cerrar el evento serán Los 4 del Altiplano, quienes brindarán un espectáculo lleno de identidad, tradición y sentimiento, reafirmando su conexión con el público y su aporte a la música andina ecuatoriana. Esta agrupación ecuatoriana se destaca por promocionar y difundir los “valores

cación del Municipio, Sandra López, dijo que el trabajo se realizará de manera paulatina.

López aseguró que no se puede afectar a las comerciantes con una obra total y más cuando se acerca la fiesta mayor de los ambateños, donde miles de turistas llegarán del 13 al 17 de febrero en la FFF

La funcionaria dijo que mientras se trabaja en reuniones con Obras Públicas y Emapa para subsanar los problemas que se puedan presentar.

Al respecto, Alejandro Barrionuevo, director de Obras Públicas del Municipio, manifestó que el macro proyecto se espera esté aprobado a mediados o fines de este año mientras se hacen microintervenciones.

Asimismo por su parte desde Emapa, Guillermo Acurio, líder técnico de la Unidad de Alcantarillado, aceptó que el sistema de alcantarillado no resiste el temporal.

Sin embargo, se plantea

culturales y el patrimonio musical ecuatoriano proveniente de las vertientes mestiza, negra e indígena, que configuran el acervo musical ecuatoriano”, se destaca en la página de la Sociedad de Artistas, Intérpretes y Músicos Ejecutantes del Ecuador. (DLH)

un sistema que separe las aguas lluvias de las residuales, pues el actual sistema está colapsado, aseguró.

En una reunión realizada el martes 27 de enero entre las comerciantes y los representantes departamentales se les recomendó la buena utilización de los canales de desfogue por donde muchas veces se botan desperdicios, aceite y otros elementos que aceleran

el taponamiento y la saturación de la alcantarilla.

Mientras tanto, internamente los comerciantes dicen que tiene que lidiar con el cierre de locales, deudas por puestos y varios inconvenientes que disminuye la afluencia de compradores, donde el único día rentable es el lunes, pese a todos los beneficios como precios económicos que aquí se dan. (CNS)

Jóvenes presentan ideas para la conservación ambiental

En el Centro de Mercadeo Agropecuario (Cemeag) se llevará a cabo la segunda Jornada de Proyectos Medioambientales Estudiantiles ‘Ambato Vive 2025’.

El Centro Agrícola Ambato presenta la segunda Jornada de Proyectos Medioambientales Estudiantiles ‘Ambato Vive 2025’ que busca promover la conciencia y el compromiso ecológico de estudiantes de la ciudad.

Aquí estarán participando grupos de entre cuatro y 10 jóvenes que contarán con el apoyo de un facilitador docente del área de participación estudiantil o un licenciado tutor que considere la institución educativa.

Ámbitos a tratarse Los proyectos a exponerse entre el 30 de enero y el 1 de febrero en el Centro de Mercadeo Agro pecuario (Cemeag) estarán enmarcados en temas relacionados con la conservación ambiental, reciclaje, restauración de ecosistemas (agua, aire, sue-

Cemeag se encuentra en Huachi Grande Sector La Libertad, kilómetro 6.5 de la antigua vía a Tisaleo.

lo), energías renovables, etc.

Así también en las soluciones innovadoras que empleen nuevas tecnologías para resolver problemas actuales y experimentos de laboratorio. Además de proyectos que integren conocimientos de diferentes disciplinas para resolver problemas complejos en las diferentes áreas como, por ejemplo: agrícolas, pecuarias, industrial, automotriz, contaminación urbana, efecto invernadero e industria alimenticia.

DETALLES. Los proyectos de los estudiantes se centrarán en soluciones ambientales que tengan que ver con el reciclaje la producción agrícola, pecuaria, entre otras. (Foto para graficar la nota)

Los organizadores recordaron que no recibirán proyectos que ya hayan sido presentados en la edición anterior del concurso y recordaron que todos los involucrados en su elaboración

deben durante la exposición.

Los tres mejores proyectos recibirán un premio económico, 500, 300 y 100 dólares para el primer, segundo y tercer lugar respectivamente. La evaluación la llevarán a cabo especialistas

tanto de empresas privadas como instituciones públicas. Las exposiciones serán los tres días, el viernes iniciará a las 09:00 y estará hasta las 14:00 mientras que sábado y domingo será de 10:00 a 15:00. (NVP)

Eficacia de viajes y políticas de Daniel Noboa en duda

Tras la consulta popular de noviembre de 2025, el presidente de la República, Daniel Noboa, hizo varios viajes fuera del país, pero eso no refleja un plan estratégico y hay errores en el manejo de la política exterior, advierten analistas.

VIAJERO. Daniel Noboa, presidente de Ecuador, visitó siete países en los últimos tres meses. (Foto: Presidencia de Ecuador).

El presidente de la República, Daniel Noboa, efectuó siete viajes entre noviembre y diciembre de 2025, y enero de 2026.

Esta serie de viajes comenzaron apenas dos días después de la consulta popular del 16 de noviembre de 2025, donde la ciudadanía dijo No a las cuatro propuestas del Gobierno.

Política de posicionamiento para Ecuador

Michel Leví Coral, experto en Derecho Internacional y analista en temas internacionales, plantea una hipótesis sobre los dos primeros viajes a Estados Unidos (ver tabla). Cree que están vinculados directamente con la consulta popular: “Fueron agendas personales, de reposicionamiento, de ver el panorama del país desde el exterior, de mirar en retrospectiva”. Considera que esas salidas pudieron tener un fin: “Replantear estrategias”.

Respecto a los otros viajes, Leví comenta que por una conversación informal con gente de la Cancillería de Ecuador supo que el viaje a Oslo y a Davos ya estaban en agenda desde antes de la consulta. El viaje a Bélgica, que contempló reuniones con representantes del Parlamento Europeo y con el primer ministro belga, Bart de Wever, fue “un viaje de Estado” y este tipo de visitas se planifican con anticipación, indica.

“Veo claramente que hay una agenda personal del Presidente y una agenda para promover las relaciones personales de una forma directa. El Presidente toma las riendas de las relaciones internacionales del país y va a los foros”, reitera.

Destaca por ejemplo el encuentro de Noboa del 23 de enero con De Wever.

“Con Bélgica tenemos en común un problema grave. El puerto de Amberes es

uno de los más importantes para el ingreso de narcóticos, que salen vía Ecuador y entran a Europa por ese puerto. Hablamos de un importante tema de seguridad en torno al narcotráfico. El Primer Ministro de Bélgica antes fue alcalde de Amberes y estuvo en nuestro país (en febrero de 2024) para tratar aspectos de seguridad. El diálogo político en ese entorno es importante”, subraya Leví.

¿Falta un programa de política?

Simón Pachano, doctor en Ciencias Políticas, hace una valoración general de los viajes de Noboa.

“No podemos ver los viajes del Presidente cada uno por su lado, que se va, vuelve o no vuelve. No, tenemos que verlos como una cosa integral y no hay eso”, cuestiona. Argumenta que los viajes de cualquier presidente se justifican cuando el manda-

EL DATO

El 29 de enero la Cancillería de Ecuador confirmó que Gabriela Sommerfeld se reunió con su par colombiana.

No se firmó ningún acuerdo o memorando sobre temas de seguridad ni en Bélgica ni Panamá durante los últimos viajes, de acuerdo a los registros de la Secretaría de Comunicación.

ridades noruegas sobre varios temas. Ninguno sobre la migración venezolana, existente en Ecuador.

¿Oportunidades desaprovechadas?

tario tiene “un programa , una propuesta política para el país”. Pero ve que Noboa carece de eso: “Lo que ha hecho Noboa es ir a una y otra cosa, pero sin tener una política clara sobre qué es lo que va a tratar en esos viajes, cuál es el objetivo de cada uno de ellos o de todos ellos. Deben estar enmarcados en un objetivo y al no haber eso los viajes prácticamente son insustanciales”.

Pachano es directo: “Él (Noboa) ha viajado sin agenda. Un Presidente debe tener una estrategia, un plan general para impulsar cosas fundamentales en el exterior. Pero eso no tenemos”.

En Oslo, Noboa debió plantear algo sobre el éxodo venezolano y no solo “ir de invitado silencioso (a la entrega de un premio Nobel a María Corina Machado )”, señala Pachano. El 10 de diciembre de 2025, la Secretaría de Comunicación indicó que hubo diálogos con auto-

Pachano ejemplifica casos que evidencian esa falta de estrategia. Bélgica fue una parada clave por ser uno de los lugares más afectados por el narcotráfico en Europa. “No hubo un tratamiento del tema fundamental, el narcotráfico. Esta forma errabunda de andar por el mundo se explica porque no hay una estrategia de país. Se desperdician las fuerzas en los viajes”, cuestiona. Para Pachano, Noboa no aclara qué quiere en lo económico, social, en seguridad porque “no tiene una visión de conjunto del país”. El otro caso de ejemplo es Panamá . “ Desperdició el viaje, era una excelente oportunidad para dos cosas: para conversar con el presidente colombiano, Gustavo Petro, independientemente de los conflictos, así se arreglan muchas cosas; debió ahí convocar a los otros presidentes a trabajar conjuntamente sobre la seguridad como un tema transnacional”, expone. En Panamá a Noboa le faltó coherencia en su discurso, según Pachano.

Pachano no es optimista de que Noboa cambie la forma de hacer política (nacional e internacional) porque considera que así se ha mantenido desde su primer periodo. (KSQ)

Seis autoridades de la Judicatura enfrentaron juicios políticos

La crisis en el Consejo de la Judicatura no ha podido ser subsanada con el transcurso de los años.

En menos de cuatro años, seis altos funcionarios del Consejo de la Judicatura (CJ) han enfrentado juicios políticos en la Asamblea Nacional, evidenciando una crisis institucional cuyo último capítulo se centra en su actual presidente, Mario Godoy, a quien se le termina el plazo para presentar pruebas en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea.

Godoy está inmerso en un proceso de interpelación planteado en su contra por cinco asambleístas de la Revolución Ciudadana (RC) por presunto incumplimiento de funciones.

Él y sus interpelantes: Viviana Veloz, Raúl Chávez, Franklin Samaniego, Liliana Durán y Xavier Lasso (RC) tienen hasta las 23:59 del 31 de enero de 2026 para entregar pruebas de cargo (acusación) y descargo (defensa).

El actual presidente del Consejo de la Judicatura es acusado por las supuestas presiones que habría ejercido el exdirector del CJ de Pichincha , Henry Gaibor, sobre el juez anticorrupción

Carlos Serrano para que falle a favor de una sentencia por narcotráfico.

El presunto incumplimiento de funciones estaría sustentado sobre la base del artículo 168 de la Constitución, que pide garantizar la independencia judicial y promover la transparencia en la administración de justicia.

De ser hallado responsable, Godoy podría ser censurado, destituido y no podrá ejercer cargo público por dos años, y el CJ volverá a entrar en crisis de representación.

Cuatro autoridades llamadas en 2022

Los golpes que ha recibido el organismo de administración y disciplina de la Función Judicial , no han podido ser subsanados  en los últimos cuatro años.

En 2022, el correísmo agrupado en la bancada de la ex Unión por la Esperanza (UNES) y el Partido Social Cristiano (PSC) buscaban la destitución de

los entonces vocales del CJ, Fausto Murillo, Maribel Barreno, Juan José Morillo, y la censura de la expresidenta del organismo, María del Carmen Maldonado.

Los funcionarios fueron acusados de presunto incumplimiento de funciones por no llamar a concurso para cubrir el déficit de 400 jueces y fiscales y evaluar a 16 de los 21 jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ).

Los vocales se salvaron de ser destituidos y continuaron en el cargo. Pero, meses después, un proceso en la justicia ordinaria seguido por la Fiscalía en contra de Maribel Barreno y Juan José Morillo, por presunto tráfico de influencias, les obligó a abandonar el CJ.

Murillo volvió a ser enjuiciado

En febrero de 2024, Fausto Murillo, como presidente del CJ, se jugó por segunda ocasión su cargo. El 29 de febrero de 2024 fue destituido y censurado por el correísmo, el PSC y Acción Democrática Nacional (ADN). Le acusaron de presunto incumplimiento de funciones por no haber denunciado a los entonces vocales Juan José Morillo y Maribel Barreno, y

PAÍS

Daniel Noboa encabezó reunión del Bloque de Seguridad en Carondelet

DIPLOMACIA Cancilleres de Ecuador y Colombia se reunieron en Panamá de forma reservada

no regular la homologación salarial desde 2007 para los servidores judiciales.

Terán y el caso Metástasis

El 13 de febrero de 2023, Wilman Terán asumió la presidencia del CJ y renunció el 20 de diciembre de 2023, tras ser involucrado en el caso Metástasis , que evidenció la profundidad de la corrupción en el sistema judicial.

El 25 de noviembre de 2024, un tribunal de la CNJ lo sentenció a 9 años de prisión, pero se libró de ser censurado en la Asamblea Nacional tras un juicio político planteado en su contra por el movimiento Construye.

Goyes se salva de la destitución

Otra evidencia de la crisis que atravesaron las autoridades del CJ siguió con un juicio político a la vocal Solanda Goyes. ADN le acusó de incumplir funciones en medio de un proceso para designar jueces constitucionales. El 12 de agosto de 2025, el correísmo, un sector de Pachakutik e independientes le salvaron de la censura y destitución. Goyes concluyó su gestión de vocal en septiembre de 2025. (SC)

POLÍTICA

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Femicidios vinculados al crimen organizado incrementaron un 62%

411 casos fueron registrados en 2025, el femicidio en Ecuador se vincula al crimen organizado. El reporte de Aldea revela que 256 casos ocurrieron dentro de sistemas delictivos.

Ecuador se ubicó en 2025 como uno de los países más violentos a escala mundial, con proyecciones que superan los 10,000 homicidios, entre los que se registraron al menos 411 femicidios.

Este último dato, según la Fundación Asociación Latinoamericana para el Desarrollo Alternativo (Aldea), indica que hubo un incremento del 33,3% de los casos respecto a 2024.

El incremento de los femicidios genera alarma, pero también el hecho de que el uso de armas de fuego para cometerlos se haya incrementado un 866,6%, señala la oenegé.

De acuerdo con especialistas en género, la violencia contra la mujer está ligada a los índices elevados de violencia que se presentan en el país. Aldea evidencia que el 78% de los femicidios registrados en 2025 fueron cometi-

dos con armas de fuego y que 256 casos de los 411 se dieron en sistemas criminales.

Femicidios en sistemas criminales

Geraldine Guerra, presidenta de Fundación Aldea, dijo que desde 2021 han señalado que hay nuevas condiciones en que se producen los femicidios. “Los cuerpos de las mujeres son utilizados como botines de guerra entre bandas criminales”.

Indicó que los femicidios en sistemas criminales responden a varios elementos, ya que matan a las mujeres por ser pareja o hija de un líder de una banda criminal, por venganza o que también son usadas como mecanismo de amenazas en los barrios.

“Hay varios casos en esta cifra vinculados a sistemas criminales en donde entran a casas de las mujeres y que

EL DATO

son asesinadas con sus hijas, sobre todo en Guayas y Los Ríos”. Guerra ejemplificó un caso en el que sujetos ingresaron a las viviendas y proporcionaron 50 balazos contra una madre y sus hijas. Aclaró que esto no significa que las mujeres estén inmiscuidas en bandas criminales, pero que a veces se encuentran en ese entorno, Otras de las estadísticas alarmantes que se recogen en las cifras de Aldea son que 50 víctimas de los casos de femicidios en 2025 eran niñas o adolescentes. Esta cifra también se incrementó respecto a 2024.

sión o captación de territorio por parte del crimen organizado en todas sus formas, es la zona donde hay mayores índices de femicidios”, mencionó. Rosero dijo que en Pichincha y Azuay también hay niveles en cuanto a femicidios con un número de casos importantes.

“En el corredor norte de la Amazonía, en la zona de frontera y la zona de extractivismo petrolera, donde la presencia del crimen organizado de las bandas paramilitares y de las fuerzas irregulares que vienen de Colombia también hace lo suyo. Es decir, tenemos una violencia feminicida ubicada territorialmente en las zonas de mayor prevalencia de la ocupación territorial por parte del crimen organizado”, resaltó.

“Ser niña o joven en América Latina, pero en particular en Ecuador, es un riesgo que se reafirma en estas cifras, porque son las niñas las desaparecidas, son usadas para las peores violencias y crímenes como trata y tráfico, o posteriormente la muerte”, dijo.

Rosero también destacó que es importante analizar que esos factores de riesgo tienen que ver con el aspecto económico o con el rol que tienen las economías criminales frente a la pobreza y desigualdades sociales.

debido a los lugares en los que viven.

La Costa, epicentro de la violencia

Las cifras de Aldea muestran que Guayas es la provincia con más casos de femicidios , 140; le sigue Manabí (70 casos), Los Ríos (44), El Oro (37) y Esmeraldas (24).

Esto coincide con la información geográfica de homicidios intencionales del Ministerio del Interior, donde Guayas es la provincia con mayor índice de violencia seguido por Los Ríos, Manabí, El Oro y Esmeraldas.

Rocío Rosero, integrante de la Coalición Ecuador Violencia Cero, señaló que la violencia en general en el país se ha recrudecido y que la violencia contra las mujeres es parte de ello.

“La Costa, que corresponde con toda la lógica de inva-

Prevención y control para atacar la violencia Nadya Donoso, gestora comunicación estratégica de Cepam Guayaquil, afirmó que las cifras de femicidios y los casos en los sistemas criminales se han incrementado por la falta de control y prevención.

Enfatizó en que hay una ausencia estatal que “no ha podido prevenir los casos de violencia contra las mujeres y los casos de femicidio”. Agregó que la prevención es mucho menos costosa que atender la violencia.

“Creemos que hay un subregistro muy alto (de los casos), sobre todo en Esmeraldas, porque esa provincia es una de las más violentas y es fronteriza”, criticó. Y añadió que esta ha sido una de las provincias más abandonadas donde hay discriminación y racismo. (PSR)

Noboa pone candado al gasto local y exige 70% en obra pública

El Gobierno busca corregir un patrón histórico de gasto ineficiente en municipios, prefecturas y juntas parroquiales, donde solo el 39% del presupuesto se destina a infraestructura y servicios, mientras el resto se diluye en gasto corriente.

La descentralización en Ecuador transfirió recursos, competencias y poder a los gobiernos locales. Pero no logró el objetivo central: mejorar servicios e infraestructura para la ciudadanía. Tras más de una década de expansión del gasto que se transfiere a alcaldías, prefecturas y juntas parroquiales , los resultados son pobres. Las obras no llegan, los servicios básicos siguen incompletos y el dinero público se consume, en gran parte, en burocracia.

Ese diagnóstico es el punto de partida del proyecto de ley urgente en materia económica enviado por el presidente Daniel Noboa a la Asamblea Nacional, que propone un cambio estructural: obligar a que al menos el 70% de las transferencias del Presupuesto General del Estado a los gobiernos locales se destine a inversión en obra pública y servicios, limitando su uso para gasto corriente

La medida busca cerrar una brecha que el propio Estado reconoce como crítica. Según explicó Cristina Pazmiño Carrera, secretaria de Normativa y Patrocinio de la Secretaría General Jurídica de la Presidencia, hoy los gobiernos locales solo destinan en promedio el 39% de sus recursos a infraestructura y servicios públicos

“En promedio, los gobiernos autónomos descentralizados solo han destinado alrededor del 39% de sus ingresos a infraestructura, reposición, mantenimiento de obra y servicios públicos. ¿Y el resto? Gasto corriente”, afirmó Pazmiño.

Mucho gasto y poca obra

La evidencia respalda la preocupación del Ejecutivo. En los últimos 10 años, según datos del Ministerio de Economía, la ejecución

del presupuesto de inversión de los gobiernos locales nunca superó el 60%, y en los peores años cayó por debajo del 40%. Solo en 2022, por ejemplo, más de $2.600 millones aprobados para inversión quedaron sin ejecutar. El problema no es la falta de recursos: es la incapacidad de transformarlos en obras reales.

Este patrón se repite especialmente en municipios y prefecturas, los niveles de gobierno con más recursos, que presentan las peores tasas de ejecución. Mientras tanto, el gasto se concentra en nómina, consultorías, eventos, gastos administrativos y rubros que no generan activos públicos duraderos.

“Hemos visto que los gobiernos autónomos destinan recursos a otro tipo de actividades en lugar de aquellas necesarias para garantizar los derechos de los ciudadanos”, señaló Pazmiño. “Cuando no hay agua potable, alcantarillado o vialidad, pero sí eventos y gasto administrativo, algo está fallando en la priorización”.

El peor gasto local de la región

El diagnóstico del Gobierno coincide con el Reporte de Economía y Desarrollo

2025 de CAF, que ubica a Ecuador entre los países con peor calidad del gasto subnacional o local de América Latina. El informe identifica tres fallas principales: exceso de gasto corriente, baja ejecución de la inversión y débil capacidad técnica para planificar y ejecutar proyectos.

A diferencia de Perú, Brasil o Colombia, que han desarrollado sistemas de inversión pública subnacional más sólidos, Ecuador mantiene un modelo de gasto rígido, fragmentado y poco eficiente, con gobiernos locales altamente dependientes de transferencias estatales, pero con serias dificultades para convertirlas en infraestructura y servicios.

¿Cómo funciona el plan del Gobierno? El proyecto de ley introduce una regla mínima obligatoria de priorización del gasto. En cada ejercicio fiscal, los gobiernos locales deberán destinar al menos el 70% de su presupuesto no financiero a inversión, mantenimiento y reposición de infraestructura y servicios públicos. El gasto en sueldos, salarios y administración no podrá superar el 30%.

“Ya no es discrecional,

dades Ecuatorianas (AME) y alcalde del cantón Nabón, sostiene que el proyecto parte de un diagnóstico incompleto y castiga a los gobiernos locales por problemas que no dependen de su gestión. “El Gobierno central nos exige eficiencia cuando mantiene atrasos de hasta cuatro meses en las transferencias. No nos han pagado octubre, noviembre, diciembre y enero. Eso impacta directamente en la ejecución presupuestaria”, señaló.

Maldonado cuestiona además la cifra del 39% que maneja el Ejecutivo y sostiene que no refleja la realidad territorial. “Desde la comodidad de Quito no siempre se percibe lo que pasa en los cantones. Muchos municipios heredaron nóminas infladas y cuando intentaron reducir gasto corriente, el propio Estado, a través del Ministerio de Trabajo, obligó a reintegrar personal y a pagar salarios caídos”.

es mandatorio. Se obliga a planificar el presupuesto cumpliendo esta regla mínima de priorización”, explicó Pazmiño.

La norma no elimina transferencias, pero condiciona el acceso al excedente que hoy reciben. Si no cumplen la regla, solo accederán al mínimo garantizado por la Constitución: 15% de los ingresos permanentes y 5% de los no permanentes, y no al 21% y 10% que establece el Cootad.

“No se desconoce la Constitución, pero el excedente no se entregará si no se materializa en obra pública y servicios”, precisó la funcionaria.

El cambio no será inmediato. El proyecto establece una transición progresiva: 60% de inversión en 2027 65% en 2028

70% desde 2029 Las juntas parroquiales rurales tendrán plazos más largos, considerando su menor tamaño y capacidad administrativa.

Respuesta de los municipios

Desde los gobiernos locales, la propuesta genera un rechazo frontal. Patricio Maldonado, expresidente de la Asociación de Municipali-

El Alcalde recordó que siete de cada diez municipios del país son pequeños y enfrentan mayores limitaciones técnicas y administrativas para cumplir una regla rígida de 70-30. “No se puede generalizar. Hay municipios responsables que sí cumplen, pero no todos parten del mismo punto”.

Uno de los cuestionamientos centrales es la calificación del proyecto como ley económica urgente. Para Maldonado, la propuesta no cumple ese criterio.

“No estamos ante un desastre natural ni una crisis inmediata que requiera una ley urgente. La propia norma plantea una transición progresiva hasta 2029. Eso demuestra que no hay urgencia”, afirmó.

Maldonado advirtió que la iniciativa también afecta la autonomía de los GAD al otorgar al Ministerio de Economía la potestad de aprobar reformas presupuestarias, una atribución que hoy corresponde a los concejos municipales y provinciales, según el Cootad.

“Se está debilitando la descentralización. No se puede exigir ejecuciones perfectas cuando el propio Gobierno no cumple con las transferencias que establece la ley”, subrayó. (JS)

Quito ampliará los carriles exclusivos en sus principales avenidas

Quito ampliará los carriles de vehículos de alta ocupación (VAO) en varias de sus principales avenidas hasta 2027. La medida busca priorizar el transporte público, reducir la congestión vehicular y mejorar los tiempos de viaje.

Quito se encamina a una transformación progresiva de su movilidad urbana con la implementación de nuevos carriles exclusivos para vehículos de alta ocupación (VAO) en varias de las principales vías de la ciudad. La medida no se limitará únicamente a la avenida Galo Plaza Lasso, donde ya se anunció un carril exclusivo que llegará hasta Carcelén, sino que se extenderá a otros ejes viales estratégicos del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ).

La propuesta consta en el Plan Maestro de Movilidad, que establece la aplicación de estos carriles como una medida de corto plazo hasta 2027, con una inversión aproximada de $600.000. El objetivo es

optimizar el uso del espacio vial, reducir la congestión y mejorar los tiempos de viaje, especialmente del transporte público e institucional.

Según el documento técnico, los carriles VAO se integran como parte de una estrategia más amplia de gestión del tránsito, que busca priorizar el transporte colectivo frente al uso del vehículo particular, en un contexto de crecimiento sostenido del parque automotor y saturación de las vías urbanas.

¿En qué consisten los carriles VAO?

Los carriles VAO están diseñados para permitir la circulación de vehículos que transporten tres o más ocupantes. En estos espacios podrán movilizarse automóviles con alta ocupación, vehículos de transporte público, transporte escolar e institucional y vehículos de emergencia.

La lógica de esta medida es incentivar la movilidad compartida, promoviendo que más personas utilicen un solo vehículo, lo que permitiría disminuir el número total de automotores en circulación.

Entre los beneficios que se esperan están la reducción de la congestión vehicular, la disminución de los tiempos de viaje, la mitigación de emisiones contaminantes y

la reducción de los niveles de ruido en la ciudad. En la práctica, la medida consiste en asignar un carril exclusivo en determinadas vialidades, mientras que los carriles restantes quedarán habilitados para el tránsito de transporte privado, taxis, motocicletas, vehículos de carga y otros.

¿Cuáles son las vías que cambiarán?

El Plan Maestro de Movilidad detalla que una de las medidas de gestión contempla carriles preferenciales VAO, entendidos principalmente como unidades de transporte público, escolar e institucional.

Estas intervenciones se aplicarían en vialidades consideradas estratégicas para la movilidad del DMQ. Las avenidas marcadas en el plan son: Mariscal Sucre ( Occidental), Amazonas, De los Shyris, Galo Plaza, Eloy Alfaro y Ruta Viva. Los estudios de modelación realizados buscan evaluar la reducción de los tiempos de viaje del transporte público en las vías de mayor importancia. En este escenario se consideran los proyectos de infraestructura vial planificados para transporte privado y los servicios de transporte público existentes, con excepción de la bicicleta. Los resultados muestran que los carriles VAO mejoran la velocidad y eficiencia del transporte público, aunque advierten que su implementación debe ser cuidadosamente estructurada.

Cambios en la Galo Plaza Uno de los primeros proyectos en ejecutarse y el único confirmado hasta el momento, será en la avenida Galo Plaza Lasso, donde los carriles laterales se convertirán en carriles exclusivos para buses. Así lo confirmó el secretario de Movilidad, Alex Pérez , quien indicó que este carril llegará hasta Carcelén y se construirá con un material especial. La obra se encuentra actualmente en proceso de contratación en el SERCOP y se espera que su ejecución se concrete entre abril y mayo, con una entrega prevista para finales de 2026 o inicios de 2027. (EC)

El ‘zar de fronteras’ define nuevas operaciones en Minnesota

Tom Homan, a quien se conoce como el “zar de fronteras” apunta a operaciones del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas de Estados Unidos más específicas para priorizar la seguridad pública en Minnesota.

MADRID. El denominado “zar de las fronteras”, Tom Homan , ha apuntado a

cambios en las operaciones del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas

El Vaticano tacha de “inaceptable” la violencia en Minneapolis

° El secretario de Estado del Vaticano, Pietro Parolin, ha tachado de “inaceptable” la violencia en Minneapolis, en el estado estadounidense de Minnesota, tras las muertes de manifestantes a manos de agentes del ICE en el marco de las manifestaciones por las redadas contra la migración. “La posición de la Santa Sede es siempre evitar cualquier tipo de violencia, evidentemente, y por lo tanto no podemos aceptar episodios de este tipo”, ha afirmado el cardenal Parolin en declaraciones a los medios, en el marco del encuentro ‘Ética y Economía’, organizado por el Departamento GEPLI de la Universidad LUMSA, en Roma.

de Estados Unidos (ICE) en Minnesota para realizar misiones más específicas que prioricen la seguridad pública, con la vista puesta en rebajar la tensión y comenzar a reducir el despliegue en el estado, tras la erupción social provocada por la muerte de varios manifestantes a manos de agentes.

En una rueda de prensa desde Minnesota, en la que ha confirmado que las misiones del ICE seguirán adelante, Homan ha asegurado que está trabajando en un plan para reducir la pre-

PERSONAJE.

Tom Homan, el denominado “zar de las fronteras”, fue enviado por el presidente de EE.UU., Donald Trump, a Minnesota. Cuenta de X de Tom Homan

cuando vine aquí, fue que no quería ver morir a nadie”, ha detallado.

“Cuanta menos interferencia, menos retórica. No quiero ver morir a nadie. Ni siquiera a las personas que buscamos”, ha asegurado el responsable del despliegue del ICE en Minnesota ante la prensa.

‘Cero tolerancia’ ante ataques En este sentido, ha defendido el derecho a manifestación, recogida en la Constitución estadounidense, pero ha reclamado que se mantenga en el cauce pacífico tras insistir en que habrá “cero tolerancia” ante ataques a los agentes. “Si interfieres, obstaculizas o agredes a los agentes del ICE, serás arrestado”, ha avisado.

sencia de la polémica unidad , que cuenta con hasta 3.000 agentes en el estado, además de apostar por cambios en las operaciones para tener más en cuenta la seguridad pública. En plena intención de rebajar la tensión tras la muerte de manifestantes, el encargado de dirigir las operaciones en Minnesota ha afirmado que el presidente estadounidense, Donald Trump, le ha encomendado que no haya muertos en estas operaciones. “El presidente, una de las cosas que me dijo

Homan, enviado por Trump para rebajar la tensión en Minnesota, ha insistido en que se “va hacer cumplir la ley de inmigración”, apuntando a que haya menos daños colaterales. “Vamos a centrarnos en las operaciones de control y vamos a dar prioridad a las amenazas a la seguridad pública y a la seguridad nacional. Eso es lo que estamos aquí para hacer”, ha insistido.

Tras mantener reuniones con las autoridades locales los últimos dos días, Homan ha hablado de importantes avances y ha mandado un mensaje de concordia afirmando que desde “diferentes filosofías y opiniones”, todos “están de acuerdo” en la necesidad de reducir la inseguridad, la delincuencia y aumentar la seguridad en las operaciones del ICE.

Trump ordena reabrir el espacio aéreo venezolano a vuelos comerciales

Tras una conversación con la encargada del poder, Delcy Rodríguez, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que ha ordenado reabrir el espacio aéreo venezolano.

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado este 29 de enero de 2026 que ha ordenado reabrir el espacio aéreo venezolano a vuelos comerciales tras una conversación con la encargada del país latinoamericano, Delcy Rodríguez.

“Acabo de hablar con la presidenta de Venezuela y le he informado de que abri-

remos todo el espacio aéreo comercial sobre Venezuela. Los ciudadanos estadounidenses podrán viajar a Venezuela muy pronto y estarán seguros allí”, ha explicado durante una reunión del gabinete retransmitida por la Casa Blanca. El presidente estadounidense ha explicado que ha ordenado tanto al Pentágono como al Departa-

mento de Transporte que hagan los trámites necesarios antes de que finalice la jornada para permitir la reapertura del espacio aéreo venezolano.

Estamos muy cerca de consolidar lo que hemos anhelado, no solamente la conquista de la libertad, sino lograr la unificación de todas nuestras familias”

MARÍA CORINA MACHADO

en el que ha denunciado “27 años de devastación criminal” por parte de Caracas.

La Administración Federal de Aviación (FAA) emitió un aviso a principios de mes para prohibir las operaciones de vuelos de aeronaves estadounidenses en el espacio aéreo venezolano. Los vuelos directos entre ambos países permanecen suspendidos desde 2019.

Diálogo entre Machado y Rubio Horas antes, la líder opositora venezolana María Corina Machado destacó la “gran conversación” que mantuvo con el secretario

de Estado, Marco Rubio, en Washington, lo que ha considerado como una muestra de “la prioridad” que supone América Latina y Venezuela en particular para la Administración Trump. “Este encuentro confirma la prioridad que el Gobierno del presidente Trump le ha asignado a las amenazas, desafíos y oportunidades que tenemos en las Américas y muy especialmente en Venezuela”, ha señalado en su cuenta de X.

La considerada como líder de la oposición ha hecho un llamamiento a sus compatriotas para que pongan su “talento y esfuerzo” al servicio de un país con “ instituciones democráticas robustas, libertad y dignidad” en un mensaje

“Queridos venezolanos, tengan la seguridad de que con el apoyo de nuestros genuinos aliados y de la mano de Dios, ¡lo vamos a lograr!”, ha asegurado. En declaraciones a la prensa al término del encuentro, aseguró que “la transición a la democracia tendrá lugar porque tenemos el respaldo de las democracias más importantes del mundo y muy especialmente del Gobierno del presidente Trump y de su secretario de Estado”.

En esta línea, recalcó que el responsable de la cartera diplomática estadounidense “es sin lugar a duda una de las personas que mejor entiende lo que ocurre en el hemisferio y la amenaza que las fuerzas del crimen que se han instalado en Venezuela representa para este país”. (EUROPA PRESS)

Desarticulan una banda dedicada al robo al estilo paquetazo en Ambato

Cuatro implicados cayeron luego de que la Policía Nacional ejecutara un operativo en el sur de Ambato.

Mediante un operativo ejecutado este miércoles 28 de enero en el sur de Ambato y luego de una investigación de varios días, se logró la aprehensión de cuatro personas implicadas en el delito de robo a través de la modalidad de paquetazo.

La intervención se ejecutó en el sur de Ambato, donde operaba el grupo delictivo conformado por dos mujeres y dos hombres que merodeaban las entidades bancarias.

El personal de la Policía Judicial de la Subzona Tungurahua comentó que estos supuestos delincuentes buscaban víctimas en el sector de las calles Víctor Hugo y

Detienen a mujer con armamento en Letamendi

Una mujer fue arrestada la madrugada de este jueves 29 de enero en el sector de Letamendi luego de que en un allanamiento se encontraran seis cartuchos y una alimentadora. El armamento habría estado oculto en el inmueble de la detenida. Los uniforma-

Marcos Montalvo, donde interceptaban a sus víctimas hasta cambiarles los paquetes de recortes de periódico camuflados con billetes de mediana denominación para luego escabullirse en las personas sin dejar rastro.

Entre los resultados del operativo está la incautación de dinero en efectivo, los paquetes que utilizaban para el engaño, celulares, además, de un vehículo.

Ahora los implicados que ya tienen antecedentes quedaron a órdenes de la autoridad competente, mientras que, las pruebas recogidas están en custodia policial para la respectiva investi -

dos encontraron este material luego de que se ejecutara una inspección exhaustiva en el interior de la vivienda al sur de Ambato.

La Policía Judicial logró esta detención luego de varios días de investigación que les permitió recoger los indicios para intervenir y encontrar los cartuchos y la alimentadora de posesión ilegal.

Este no es un hecho aislado debido a que ya existen varios detenidos por estas mismas causas en diferentes operativos realizados dentro y fuera de la ciudad.

gación.

El paquetazo, modalidad y sanciones El delito de paquetazo en Ecuador es una modalidad de estafa o robo que involucra el engaño para sustraer

La posesión de armas de fuego es un delito que se acrecentó en los últimos años donde se descubrió que los delincuentes alquilan armas de fuego para el cometimiento de delitos en Tungurahua

Esto se supo en 2025, luego de que una pareja, al parecer parte de una organización delictiva, fuese capturada por la Policía el sábado 12 de julio. A estas personas se les encontró con varias armas de fuego y municiones para fusil en una viviend a situada en Ambato

Según declaraciones des-

dinero tras retiros bancarios y se sanciona según el Código Orgánico Integral Penal (COIP) con cinco a siete años de prisión dependiendo del monto y las circunstancias. Hay agravantes si el delito se comete aprovechándose

de tumultos, calamidad pública o con participación de varias personas, donde la pena puede aumentar. En el caso de haber cómplices hay una pena equivalente a un tercio o la mitad de la del autor principal. (CNS)

HECHO. En la casa de la mujer se encontraron cartuchos y una alimentadora. de la Policía Nacional, se conoció que el armamento estaba siendo usado por delincuentes que, al parecer,

rentaban estas pistolas, revólveres y demás, para robos, asaltos y hasta asesinar a otras personas (CNS)

LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN EL ECUADOR

Autor: Abg. Dario Echeverría Muñoz, Mgs. - LL.M Gerente General de QQrucho Legal&Tech

Introducción

La cuarta revolución industrial ha dejado de ser una promesa futurista para convertirse en una realidad tangible que permea cada estrato de la sociedad contemporánea. En este contexto, la Inteligencia Artificial (IA) emerge no solo como una herramienta tecnológica de procesamiento de datos, sino como un fenómeno disruptivo con la capacidad de redefinir las relaciones jurídicas, la administración pública y el ejercicio de los derechos fundamentales.

La Constitución de la República, al ser la norma suprema del Ecuador, establece todos los derechos, deberes, responsabilidades y garantías para sus diferentes funciones estatales y la ciudadanía en general.

Respecto a lo que se refiere al desarrollo de la sociedad de la información y el conocimiento, la finalidad de nuestra norma fundamental busca garantizar no solo el acceso a los medios, sino el aprovechamiento efectivo de las nuevas tecnologías como instrumentos para el Buen Vivir, asegurando que la innovación no transgreda la dignidad humana.

Es así como el numeral 2 del Art. 16 de la Constitución señala: ARTÍCULO 16: Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: [...]

2. El acceso universal a las tecnologías de la información y comunicación.

Este mandato no se agota en la conectividad física; exige una postura activa del Estado frente a tecnologías disruptivas como la Inteligencia Artificial (IA), para evitar que la brecha digital se convierta en una brecha de oportunidades vitales. En concordancia, el sistema de innovación tiene un fin teleológico claro, prescrito en el Art. 385:

ARTÍCULO 385: El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: [...]

3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del buen vivir.

La tecnología no es un fin en sí misma, sino un medio para alcanzar el bienestar colectivo. En la misma norma suprema,

CONSULTA CIVIL

dentro de las atribuciones que le corresponden al presidente de la República para dirigir la administración pública y expedir las normas necesarias para su regulación, el numeral 5 del Art. 147 faculta la emisión de políticas públicas que, en este caso, materializan la visión tecnológica del Estado.

Si bien el deber del Estado es fomentar el desarrollo, este tiene un límite infranqueable en la esfera íntima de los ciudadanos, pues la IA se nutre fundamentalmente de datos. Es así como el numeral 19 del Art. 66 señala: ARTÍCULO 66: Se reconoce y garantizará a las personas: [...]

19. El derecho a la protección de datos de carácter personal, que incluye el acceso y la decisión sobre información y datos de este carácter, así como su correspondiente protección. La recolección, archivo, procesamiento, distribución o difusión de estos datos o información requerirán la autorización del titular o el mandato de la ley. [...]

Pero la realidad tecnológica avanza a un ritmo que a menudo desafía la capacidad de respuesta estatal si no existe una planificación adecuada. En cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 85 de la Constitución: ARTÍCULO 85: La formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los derechos reconocidos por la constitución, se regularán de acuerdo con las siguien-

tes disposiciones:

1.Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad.

El Ecuador, en un esfuerzo por sincronizar su reloj normativo con el tiempo tecnológico global, ha dado un paso decisivo mediante la expedición del Acuerdo Ministerial Nro. MINTEL-MINTEL-2025-0030, instrumento que oficializa la Estrategia para el Fomento del Desarrollo y Uso Ético y Responsable de la Inteligencia Artificial en el Ecuador (EFIA-EC).

Este documento no es un mero compendio de buenas intenciones; constituye el primer cuerpo normativo integral —aunque de rango sublegal— dedicado exclusivamente a la gobernanza de la IA en el país. Su emisión por parte del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINTEL), en su calidad de ente rector de la transformación digital, responde a un mandato legal y constitucional imperativo.

Sustanciación jurídica de la inteligencia artificial en el ordenamiento vigente

Una de las omisiones más notables en los debates contemporáneos sobre la regulación de la IA en América Latina es la tendencia a ignorar el acervo jurídico vigente, bajo la falsa premisa de que la tecnología

disruptiva requiere necesariamente leyes nuevas. En el caso de Ecuador, si bien la Estrategia enumera correctamente la Constitución, la Ley de Transformación Digital y la Ley de Protección de Datos Personales como pilares normativos, existe una pieza clave que frecuentemente se pasa por alto: la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos (LCE). Esta norma, vigente desde hace más de dos décadas, fue redactada bajo los principios de neutralidad tecnológica de la CNUDMI (Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional), lo que le permite mantener una vigencia sorprendente ante fenómenos como la IA Generativa.

La Ley de Comercio Electrónico como Base Operativa

El Artículo 2 de la LCE define a los Mensajes de Datos como toda información creada, generada, procesada, enviada, recibida, comunicada o archivada por medios electrónicos, ópticos o de naturaleza similar. Esta definición es omnicomprensiva: cuando un Modelo de Lenguaje Grande (LLM) como GPT-4 o un sistema de análisis predictivo genera un reporte, una recomendación de crédito o un borrador de contrato, ese output es, legalmente, un Mensaje de Datos.

La importancia de esta categorización radica en el principio de equivalencia funcional: los

¿Cómo procede la oposición al procedimiento voluntario cuándo es admitida o inadmitida en auto interlocutorio?

RESPUESTA

Se debe tener en cuenta que la oposición al procedimiento voluntario debe presentarse por escrito hasta antes de que la jueza o juez convoque a audiencia. Si se presenta oposición al procedimiento voluntario, ésta debe reunir los mismos requisitos de la contestación a la demanda, por lo tanto, el Art. 336 del COGEP impuso al juzgador la obligación de calificar e inadmitir la oposición si se la propone sin fundamento o con el propósito de retardar el procedimiento voluntario, y sólo si la oposición es fundada, se considera que existe una controversia que debe tramitarse en procedimiento sumario, consecuentemente, si la oposición no tiene fundamento, se la debe inadmitir en un auto interlocutorio, luego de lo cual se convocará a la audiencia prevista para el procedimiento voluntario. Al contrario, si se admite la oposición, se debe disponer que se tramite en procedimiento sumario, teniendo a la solicitud inicial como demanda y a la oposición como contestación a la demanda, concediendo además a las partes el término de quince días para anunciar las pruebas, vencido el cual convocará a la audiencia. No cabe que en audiencia se admita o inadmita la oposición al procedimiento voluntario porque según el Art. 79 del Código Orgánico General de Procesos, las audiencias se celebrarán sólo en los casos previstos en el Código, por lo tanto, el COGEP no establece en el procedimiento voluntario audiencia para que la o el juzgador admita o inadmita la oposición a dicho procedimiento, pues, la audiencia que debe convocar de acuerdo con el Art. 335, inciso segundo del mismo cuerpo legal, está previsto para escuchar a los concurrentes, practicar las pruebas pertinente y aprobar o negar lo solicitado.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

mensajes de datos tienen igual valor jurídico que los documentos escritos. Esto significa que:

- La información generada por una IA es legalmente vinculante si cumple con los requisitos técnicos de accesibilidad y ulterior consulta.

- No se requiere una reforma constitucional para admitir contratos inteligentes o decisiones automatizadas, pues la ley

REVISTA JUDICIAL

TUNGURAHUA VIERNES 30/ENERO/2026 I ya equipara el medio electrónico al físico.

Los artículos 51 y 52 de la LCE abordan el valor probatorio de los mensajes de datos, estableciendo que deben ser valorados por jueces y tribunales considerando la confiabilidad de la forma en que se haya generado, archivado o comunicado el mensaje. Esto introduce el concepto de trazabilidad forense: para que un sistema de IA sea “ético y responsable”, debe ser auditable bajo los estándares de la LCE.

El reglamento define al Dispositivo Electrónico como el instrumento físico o lógico utilizado independientemente para iniciar o responder mensajes de datos, sin intervención de una persona al momento de dicho inicio o respuesta. Esta definición reconoce explícitamente que una máquina puede actuar de manera autónoma, proporcionando una solución elegante al problema de la agencia artificial: el dispositivo actúa, pero la responsabilidad jurídica se imputa al titular o al responsable del sistema que lo programó o desplegó.

La LCE también ofrece la Firma Electrónica como herramienta técnica para garantizar la autenticidad, integridad y no repudio de los contenidos generados por IA. La estrategia debe promover el uso de firmas electrónicas certificadas para sellar los modelos de IA y sus outputs críticos, especialmente en el sector público.

Naturaleza Jurídica del Acuerdo Ministerial EFIAEC

En la jerarquía normativa, un acuerdo ministerial es de rango inferior a las leyes. El Acuerdo declara la Estrategia de aplicación obligatoria para los sectores público y privado, lo que genera una tensión jurídica respecto a los límites de la potestad reglamentaria ministerial.

Sin embargo, la EFIA-EC opera en gran medida como un instrumento de Soft Law (derecho blando). Establece principios, directrices y líneas de acción, más que sanciones directas. Su fuerza radica en orientar la conducta y crear estándares que podrán ser exigibles bajo conceptos como “debida diligencia” o incorporados en regulaciones sectoriales. Para el sector público, su cumplimiento es mandatorio por jerarquía. Para el privado, su obligatoriedad deriva de su vinculación con la Ley Orgánica de Transformación Digital, que faculta al ente rector a emitir lineamientos.

La Estrategia busca llenar un vacío legislativo de forma ágil, necesaria ante la velocidad del cambio tecnológico, pero deberá ser eventualmente consolidada en una norma de mayor jerarquía para garantizar seguridad jurídica a largo plazo.

Diagnóstico y principios de la EFIA-EC

La implementación efectiva de la Inteligencia Artificial en el Ecuador requiere un análisis profundo de la realidad actual del país y la definición de los pilares éticos que guiarán su adopción. Esta sección presenta

una radiografía del ecosistema tecnológico nacional, los valores fundamentales que deben regir el desarrollo algorítmico y las rutas estratégicas diseñadas para transformar el marco normativo en acciones concretas.

Diagnóstico del Ecosistema

Ecuatoriano de IA

La Estrategia parte de un diagnóstico realista que ubica al Ecuador como un país en el estadio de Adoptante, ocupando la posición 10 entre 19 países de la región según el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA 2025). Este informe, liderado por el CENIA de Chile y la CEPAL, destaca un fenómeno denominado el Despertar de los Adoptantes Tardíos, donde Ecuador ha logrado escalar posiciones (del puesto 11 al 10 en un año) gracias a mejoras aceleradas en conectividad y la oficialización de estrategias nacionales. Los indicadores críticos revelan una realidad dual: -Dimensión de Gobernanza: Ecuador obtuvo un puntaje de 34.93 sobre 100, situándose significativamente por debajo del promedio regional de 47.57. Resulta alarmante el puntaje de 0 en Visión e Institucionalidad, lo que evidencia que, aunque existe una estrategia de papel, carece de mecanismos de implementación, presupuestos asignados y una estructura institucional robusta que la ejecute de manera efectiva. En contraste, el puntaje en regulación es de 66.43, reflejando un avance normativo que no se traduce necesariamente en capacidad técnica o administrativa.

- Investigación, Desarrollo y Adopción (I+D+A): Con un puntaje de 41.2, Ecuador muestra un interés creciente pero una inversión en I+D crítica de apenas el 0.44% del PIB. La región en su conjunto invierte cuatro veces menos de lo que le correspondería según su peso económico mundial, y Ecuador personifica esta brecha.

- Infraestructura y Talento: La capacidad de cómputo sigue siendo una barrera insalvable, con apenas 26.0 Teraflops de GPU por millón de habitantes. En cuanto al capital humano, existe una paradoja: mientras la alfabetización digital básica ha mejorado, el talento avanzado y especializado es escaso (< 0.00156%). Los puntajes en alfabetización duplican a los de formación profesional avanzada, limitando la capacidad del país para generar soluciones soberanas adaptadas a su contexto local.

El análisis FODA identifica amenazas como el uso indebido de la IA y los sesgos algorítmicos. Desde el derecho penal, el uso indebido puede configurar delitos informáticos tipificados en el COIP. Los sesgos algorítmicos plantean desafíos al principio de igualdad y no discriminación.

Entre las oportunidades se destaca el aprovechamiento de conocimientos ancestrales. Ecuador, siendo megadiverso y plurinacional, posee riqueza de datos biológicos y culturales que la IA podría potenciar, pero existe riesgo de biopiratería digital. El marco jurídico del Protocolo de Nagoya y el Código

Ingenios debe aplicarse rigurosamente.

Principios Rectores y su Alcance Jurídico

La Estrategia enuncia 11 Principios Rectores que, al estar en una norma jurídica, se convierten en estándares de conducta exigibles:

1)Derecho a la Privacidad y Protección de Datos Personales: Este principio es una remisión directa a la LOPDP de 2021. Refuerza la minimización de datos: no recolectar todo lo que se pueda, sino solo lo necesario. Jurídicamente, obliga a implementar la Privacidad desde el Diseño y por Defecto. El incumplimiento activaría la potestad sancionadora de la Superintendencia de Protección de Datos.

2)Equidad y No Discriminación: Los desarrolladores deberán mitigar y evitar resultados discriminatorios o sesgados. Un algoritmo que discrimina viola derechos fundamentales. La Estrategia eleva la higiene de datos a obligación legal. En un litigio, la carga de la prueba podría invertirse, obligando a la empresa a demostrar que su algoritmo no discrimina.

3)Transparencia y Explicabilidad: La caja negra de las redes neuronales es el mayor enemigo del debido proceso. Si una IA toma una decisión que afecta a un ciudadano, esa decisión debe ser motivada. La Estrategia sugiere que, donde no haya explicabilidad, no debe haber decisión automatizada de alto impacto.

4)Supervisión y Decisiones Humanas: Alineado con el concepto de agencia humana (Human-in-the-loop), este principio establece que la responsabilidad final siempre debe recaer en una persona. El Derecho no reconoce personalidad jurídica a la IA, por tanto, para efectos de imputación de responsabilidad civil o penal, siempre debe haber supervisión humana.

5)Responsabilidad y Rendición de Cuentas: Este principio conecta con el concepto de Accountability. Los actores deben responder por los daños causados. Dado que Ecuador carece de norma específica de responsabilidad civil por IA, se aplicarán las reglas generales del Código Civil. La Estrategia sienta las bases para interpretar que el despliegue de IA es una actividad de riesgo que exige un deber de cuidado reforzado.

6)Seguridad de los Sistemas de IA: Los sistemas deben ser robustos, confiables y seguros durante todo su ciclo de vida. Esto implica implementar medidas técnicas y organizativas para prevenir accesos no autorizados, manipulaciones o fallos que puedan comprometer su funcionamiento o la información que procesan.

7)Exactitud y Fiabilidad: Los sistemas de IA deben proporcionar resultados precisos y consistentes, minimizando errores que puedan derivar en decisiones incorrectas o injustas. Este principio exige validación continua y actualización de los modelos para mantener su efectividad.

8)Sostenibilidad Ambiental: Reconociendo el alto consumo energético del entrenamiento

de modelos de IA, este principio promueve el desarrollo de sistemas eficientes que minimicen su huella de carbono y consideren el impacto ambiental en su diseño e implementación.

9)Interoperabilidad: Los sistemas de IA deben diseñarse con estándares abiertos que permitan su integración con otras plataformas y servicios, evitando la creación de monopolios tecnológicos y facilitando la portabilidad de datos.

10)Innovación Responsable: Se promueve el desarrollo de tecnologías de IA que generen beneficios sociales y económicos, equilibrando la necesidad de innovación con la protección de derechos fundamentales y valores sociales.

11)Bien Común y Desarrollo

Sostenible: Los sistemas de IA deben orientarse al logro del Buen Vivir (Sumak Kawsay) y contribuir al desarrollo sostenible del país, beneficiando equitativamente a toda la sociedad ecuatoriana y respetando los saberes ancestrales y la diversidad cultural.

Ejes Estratégicos y Líneas de Acción

La Estrategia operativiza sus principios a través de tres ejes:

- EJE 1 - Gobernanza de la IA: Establece las reglas institucionales. Incluye el desarrollo de normas técnicas y certificaciones (delegando al INEN la adopción de normas ISO/IEC sobre IA), y la creación de un inventario de sistemas de IA, medida que debe equilibrar transparencia pública con protección del know-how empresarial.

- EJE 2 - Capacidad y Tecnología: Enfocado en talento humano e infraestructura. Implica integrar contenidos de IA en procesos educativos y promover la adopción de servicios en la nube, con el reto jurídico de garantizar soberanía de datos cuando se usan nubes públicas para procesar datos sensibles.

- EJE 3 - Promoción y Adopción: Busca fomentar la innovación mediante instrumentos como el Sandbox Regulatorio, que permite experimentación controlada con flexibilización temporal de requisitos normativos, equilibrando innovación con protección de usuarios.

Análisis comparado de modelos regulatorios internacionales

Para que Ecuador evite errores estratégicos en la implementación de su EFIA-EC, es imperativo analizar los modelos internacionales existentes. El panorama global ofrece dos paradigmas diametralmente opuestos.

La AI Act de la Unión Europea El Reglamento (UE) 2024/1689 del Parlamento Europeo y del Consejo, conocido como la AI Act, representa el primer marco jurídico integral del mundo dedicado a la inteligencia artificial. Su enfoque no es regular la tecnología per se, sino los usos y riesgos asociados, estableciendo un sistema de gobernanza que busca proteger los valores democráticos y los derechos fundamentales en el mercado único europeo.

Su arquitectura regulatoria se basa en una clasificación jerárquica de riesgos:

- Riesgo Inaceptable (Prohibido): Sistemas que atentan contra la dignidad humana. Incluye el “puntaje social” estatal (social scoring), la categorización biométrica basada en datos sensibles, el reconocimiento de emociones en entornos laborales o educativos, y la vigilancia biométrica remota en tiempo real en espacios públicos (salvo excepciones muy tasadas de seguridad nacional).

- Alto Riesgo (Sujeto a Cumplimiento Estricto): Sistemas que operan en áreas críticas como infraestructura, educación, empleo, servicios esenciales (banca, seguros), migración y justicia. Estos sistemas deben cumplir con requisitos ex ante de gestión de riesgos, gobernanza de datos, documentación técnica y supervisión humana. Es obligatoria la realización de Evaluaciones de Impacto sobre los Derechos Fundamentales.

- Riesgo Específico de Transparencia: Sistemas como chatbots o herramientas que generan contenido sintético (deepfakes). Deben informar claramente al usuario que está interactando con una IA o que el contenido ha sido manipulado artificialmente.

- IA de Propósito General (GPAI): Introduce una regulación específica para modelos fundacionales potentes (como los que sostienen a GPT-4). Se establecen reglas de transparencia, informes de seguridad y evaluación de riesgos sistémicos para modelos con capacidades de cómputo superiores a 10² FLOPS.

Entre sus características críticas y contexto operativo tenemos:

- Efecto Extraterritorial: Al igual que el RGPD, la AI Act se aplica a cualquier proveedor que ponga en servicio o comercialice sistemas de IA en la Unión Europea, independientemente de dónde se encuentre su sede. Para Ecuador, esto significa que cualquier desarrollador local que desee exportar tecnología a Europa deberá cumplir íntegramente con esta norma.

- Infraestructura Institucional: La UE ha creado la Oficina Europea de IA (AI Office), encargada de supervisar los modelos de propósito general, y una Junta Europea de Inteligencia Artificial para coordinar a las autoridades nacionales.

- El Sistema de Evaluaciones de Conformidad: Este es el mecanismo central de control del AI Act y constituye su mayor carga operativa. Para los sistemas de alto riesgo, los proveedores deben someterse a un riguroso proceso de certificación antes de poder comercializar sus productos en la UE. Este procedimiento incluye:

- Evaluación de Conformidad Ex Ante: Antes de lanzar el sistema al mercado, el proveedor debe demostrar que cumple con todos los requisitos del Reglamento. Esto implica documentación técnica exhaustiva que describa la arquitectura del sistema, los datos de entrenamiento utilizados, las medidas de mitigación de riesgos implementadas y los procedimientos

de supervisión humana.

- Participación de Organismos Notificados: Para determinados sistemas de alto riesgo (especialmente aquellos relacionados con biometría, infraestructura crítica o aplicación de la ley), la evaluación no puede ser autocertificada. Se requiere la intervención de un organismo notificado independiente, acreditado por las autoridades nacionales, que verifique objetivamente el cumplimiento. Este proceso puede tardar meses y tiene costos que oscilan entre 50,000 y 500,000 euros, dependiendo de la complejidad del sistema.

- Marcado CE y Declaración de Conformidad: Una vez superada la evaluación, el sistema recibe el marcado CE (Conformité Européenne), similar al que llevan los juguetes o dispositivos médicos. El proveedor debe emitir una declaración formal de conformidad, asumiendo responsabilidad legal por la exactitud de la información presentada.

- Vigilancia Post-Comercialización: El cumplimiento no termina con la aprobación inicial. Los proveedores están obligados a establecer sistemas de monitoreo continuo, reportar incidentes graves a las autoridades en un plazo de 15 días, y actualizar la evaluación de conformidad cada vez que se realicen modificaciones sustanciales al sistema (por ejemplo, al reentrenar el modelo con nuevos datos).

- Carga de Cumplimiento: El costo total de cumplimiento es masivo y multidimensional.

Más allá de las evaluaciones de conformidad, incluye el mantenimiento permanente de sistemas de gestión de calidad (similar a ISO 9001), la contratación de personal especializado en gobernanza de IA, auditorías externas periódicas, y la implementación de infraestructura técnica para logging y trazabilidad. Estudios de impacto económico estiman que, para una PYME europea, el costo total de poner un sistema de alto riesgo en conformidad puede oscilar entre 200,000 y 2 millones de euros, dependiendo del sector. Para startups en fase temprana, estos costos son sencillamente prohibitivos, favoreciendo a los grandes incumbentes tecnológicos (Google, Microsoft, Meta) que poseen los recursos legales, técnicos y financieros para absorber estos gastos como parte de su estructura operativa normal.

- Régimen Sancionatorio: Las multas son disuasorias y escalonadas según la gravedad de la infracción: hasta 35 millones de euros o el 7% de la facturación global anual (lo que sea superior) por usar sistemas prohibidos; hasta 15 millones de euros o el 3% de la facturación por incumplimientos de obligaciones de sistemas de alto riesgo; y hasta 7.5 millones de euros o el 1.5% por proporcionar información incorrecta a las autoridades. Este modelo busca evitar que las multas se conviertan en un simple costo de hacer negocios, pero para empresas pequeñas, una sola multa puede significar la quiebra inmediata.

ANULACIONES

COOPERATIVA OSCUS LTDA.

La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción del Certificado de Depósito No 835401 perteneciente a ANANCOLLA GARCES EVELYN CAROLINA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 30 de enero de 2026

COOPERATIVA OSCUS LTDA.

La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción de la Libreta Ahorro No 69368 perteneciente a VELASTEGUI INES MARIA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso.

Ambato, 30 de enero de 2026

COOPERATIVA OSCUS LTDA.

La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción del Certificado de Depósito No 866541 perteneciente a JIMENEZ TORRES IRMA MAGALI, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 30 de enero de 2026

COOPERATIVA OSCUS LTDA.

La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción del Certificado de Depósito No 880249 perteneciente a SARMIENTO JARAMILLO MARIANA DE JESUS, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 30 de enero de 2026

La Ley Básica de IA de Corea del Sur Corea del Sur aprobó su Ley Básica sobre el Desarrollo de la Inteligencia Artificial y la Creación de una Base de Confianza en diciembre de 2024, con vigencia desde enero de 2026. Este cuerpo legal unificó 19 propuestas legislativas previas, consolidando una postura nacional que prioriza la competitividad industrial bajo el lema: “Promover primero, regular lo necesario” (sistema de pre-promoción, post-regulación).

A diferencia del modelo europeo, que nace de una tradición regulatoria precautoria heredada de crisis como el escándalo Cambridge Analytica y las preocupaciones sobre sesgo algorítmico en la justicia penal, el paradigma surcoreano entiende a la IA como el motor principal de la economía nacional del siglo XXI y como un asunto de seguridad nacional en su competencia tecnológica con China y Japón.

Entre sus características críticas y contexto operativo tenemos:

- Definición de IA de Alto Impacto vs. Alto Riesgo: Mientras que la UE clasifica amplias categorías como de alto riesgo (incluyendo sistemas de contratación laboral o calificación crediticia que afectan a individuos, pero no ponen vidas en peligro inmediato), Corea utiliza un enfoque más quirúrgico. La “IA de Alto Impacto” se limita estrictamente a sistemas cuyo fallo comprometa de forma directa la vida humana, la seguridad pública crítica o los derechos básicos a gran escala (ej. control automatizado de reactores nucleares, gestión de redes nacionales de energía, sistemas de diagnóstico médico de emergencia, o sistemas de defensa nacional). Para el resto de aplicaciones —incluyendo la mayoría de usos comerciales— la carga regulatoria es mínima, operando bajo un principio de autorregulación guiada por códigos de conducta sectoriales.

- Institucionalidad de Fomento Proactiva: La ley

BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO

Por ROBO del Cheque No 339 al valor $ 1205 de la Cta. Cte. No. 2100247560 perteneciente a GAVILANES CHACHA

TOBIAS PAUL del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación.

BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO

Por ROBO del Cheque No 338 al valor $ 1205 de la Cta. Cte. No. 2100247560 perteneciente a GAVILANES CHACHA

TOBIAS PAUL del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación.

BANCO PICHINCHA QUEDA ANULADO

Por PÉRDIDA del Cheque No 8690 al valor $ 19645 de la Cta. Cte. No. 3340736504 perteneciente a UNINOVACOMPANIA DE SERVICIOS AUXIL del Banco Pichincha. Quien tenga derecho deberá reclamar dentro de los 60 días posteriores a la última publicación. 001-001-0051

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crea el Comité Nacional de Inteligencia Artificial, presidido directamente por el Presidente de la República, lo que refleja el carácter estratégico que Corea otorga a la IA. Este comité no es meramente consultivo: tiene poder de coordinación vinculante sobre todos los ministerios y autoridades regulatorias sectoriales. Complementariamente, se establece el Instituto Nacional de Seguridad de IA (AI Safety Institute), cuya función trasciende la vigilancia tradicional. Su mandato es dual: por un lado, investigación colaborativa público-privada para desarrollar técnicas de seguridad por diseño (como métodos de interpretabilidad de modelos y robustez contra ataques adversariales); por otro, apoyo técnico directo a las empresas —especialmente PYMES— para implementar mejores prácticas sin incurrir en costos prohibitivos. - Obligaciones Mandatarias del Estado para el Apoyo Industrial: Aquí radica el factor diferenciador más importante del modelo surcoreano frente al europeo. Mientras la AI Act impone obligaciones casi exclusivamente sobre los desarrolladores privados, la Ley coreana invierte la ecuación: son las entidades públicas las que están legalmente obligadas a apoyar la industria. El artículo 18 de la Ley ordena al Ministerio de Ciencia y TIC construir y operar centros de cómputo de alto rendimiento (GPU clusters) accesibles gratuitamente o a costo subsidiado para startups y universidades. El artículo 21 establece un fondo nacional de inversión en IA con presupuesto garantizado plurianual. El artículo 25 manda la creación de “zonas de innovación en IA” (AI Innovation Zones), áreas geográficas con incentivos fiscales, regulación simplificada tipo sandbox permanente, y acceso preferencial a contratos públicos para empresas que desarrollen IA localmente. Esta arquitectura legal convierte al Estado en un socio activo del desarrollo tecnológico, no solo en un supervisor. - Régimen de Cumplimiento Flexible y Proporcional: A diferencia de las certificaciones ex ante europeas, Corea adopta un modelo de cumplimiento basado en principios y autoevaluación. Los proveedores de IA de alto impacto deben registrar sus sistemas y presentar anualmente un “Reporte de Seguridad y Ética”, pero no requieren aprobación previa para operar. Las auditorías gubernamentales son reactivas (tras incidentes o denuncias) o aleatorias (muestreo estadístico), no universales. Cuando se detectan incumplimientos, el enfoque es la “corrección colaborativa”: la autoridad emite primero una guía administrativa detallada sobre cómo subsanar el problema, otorgando un periodo de gracia de hasta 12 meses. Solo tras el incumplimiento reiterado se aplican sanciones, que son proporcionales (multas que no exceden el 1% de ingresos anuales) y están diseñadas

para corregir conductas, no para destruir empresas.

- Filosofía de Corrección sobre Punición: El régimen sancionatorio establece un periodo de gracia de un año para que las empresas se ajusten a las normas. Las multas son proporcionales y correctivas, priorizando la guía administrativa sobre las multas financieras destructivas. Esta filosofía refleja la tradición jurídica del Este Asiático, donde la armonía social y la rectificación son preferibles al antagonismo legal. En el fondo, la apuesta de Corea es geopolítica. El gobierno entiende que en un mundo donde Estados Unidos controla los modelos fundacionales (OpenAI, Google) y China desarrolla capacidades propias cerradas (Baidu, Alibaba), depender exclusivamente de IA extranjera es renunciar a la soberanía digital. La Ley busca crear un ecosistema doméstico robusto donde empresas coreanas puedan competir globalmente. Para países como Ecuador, con ecosistemas emergentes, este modelo ofrece lecciones valiosas sobre cómo usar el derecho no solo para proteger, sino para impulsar.

El Efecto Bruselas y el Riesgo para la Innovación en Ecuador El término Efecto Bruselas, acuñado por la jurista Anu Bradford, describe el fenómeno mediante el cual la Unión Europea externaliza sus leyes de facto a través de los mecanismos del mercado global. Debido al peso económico del mercado único europeo, las corporaciones multinacionales suelen adoptar los estándares de la UE en todas sus operaciones mundiales para evitar los costes de mantener procesos duplicados. Sin embargo, para países en desarrollo como Ecuador, existe un riesgo adicional: el Efecto Bruselas por recepción normativa, donde los legisladores locales copian o trasplantan las normativas europeas sin realizar un análisis de impacto económico y social adecuado a su propia realidad nacional. La AI Act está calibrada para un mercado de alta sofisticación tecnológica donde existen gigantes que cuentan con departamentos legales capaces de gestionar evaluaciones de conformidad que pueden costar cientos de miles de dólares. En Ecuador, imponer requisitos similares resultaría en la inviabilidad inmediata de las startups locales. El resultado sería la captura del mercado: solo las empresas extranjeras que ya cumplen con Bruselas podrían operar en sectores estratégicos, aniquilando la competencia nacional antes de que esta tenga oportunidad de madurar. El riesgo de la sobrerregulación prematura es particularmente grave. Europa regula hoy porque tiene un ecosistema consolidado de grandes empresas tecnológicas y necesita proteger a los ciudadanos de abusos comprobados. Ecuador, en cambio, aún está en la fase de construcción de ese ecosistema. Imponer obligaciones de gobernanza de datos, auditorías ex-

REVISTA JUDICIAL

TUNGURAHUA VIERNES 30/ENERO/2026 I

ternas y sistemas de gestión de calidad cuando apenas existen emprendimientos locales desarrollando IA sería equivalente a exigir los más altos estándares de seguridad a una industria que apenas está ensamblando su primer prototipo.

La EFIA-EC reconoce implícitamente estos riesgos al adoptar un enfoque de soft law y al priorizar la promoción sobre la sanción en sus primeros años de implementación. Para que la Estrategia Nacional sea efectiva, Ecuador debe consolidar esta visión y alejarse definitivamente de la tentación de la adecuación formal con Bruselas. La vía ecuatoriana debe ser una regulación adaptativa que, inspirada en el modelo surcoreano, fomente primero la creación de valor local antes de imponer cargas burocráticas que solo los actores globales pueden soportar. Esto significa adoptar un enfoque de regulación por madurez del ecosistema, donde las exigencias crecen conforme crece el desarrollo local. En las fases iniciales, deben priorizarse mecanismos de soft law, códigos de buenas prácticas sectoriales y autorregulación guiada, reservando la regulación dura —con sanciones y certificaciones obligatorias— solo para sectores donde ya exista desarrollo industrial consolidado o donde los riesgos sean verdaderamente críticos e inminentes.

Vacíos jurídicos y desafíos de implementación

La operatividad de la EFIAEC enfrenta barreras normativas que trascienden el ámbito tecnológico. Si estas “zonas grises” no se resuelven, los incentivos para la inversión y el desarrollo local previstos en los Ejes 2 y 3 de la Estrategia podrían neutralizarse por la inseguridad jurídica.

El Vacío de la Responsabilidad Civil y el Problema de la Agencia

La EFIA-EC no define el régimen de responsabilidad, un obstáculo mayor para la adopción. La opacidad algorítmica hace casi imposible probar la culpa en errores de machine learning. La doctrina debe evolucionar hacia una responsabilidad objetiva por riesgo creado: quien despliega la IA para obtener un beneficio asume los daños. Una medida pragmática sería implementar seguros obligatorios de responsabilidad civil para sistemas en sectores sensibles (salud, transporte, finanzas).

Propiedad Intelectual: El Reto de la “Obra Asistida” El Código Ingenios protege la creatividad humana. No hay claridad sobre la titularidad de los derechos de autor de un output generado por IA. Se requiere una reforma que reconozca la ti-

tularidad de la persona que dirigió el proceso creativo (human-in-the-loop), estableciendo umbrales de aporte creativo humano suficiente. Una solución escalonada podría otorgar protección plena a obras con alta intervención humana y periodos reducidos de exclusividad para aquellas con intervención mínima.

El Acto Administrativo Automatizado y el Debido Proceso

El uso de IA para emitir actos administrativos (asignar bonos, créditos) choca con el requisito constitucional y del COA de que todo acto sea una declaración de voluntad motivada. Un sistema de “caja negra” viola el derecho a la defensa. Para ser constitucional, debe garantizarse la explicabilidad algorítmica: el ciudadano debe recibir una explicación comprensible de la decisión, los datos y criterios usados, y cómo impugnarla. Sin revisión humana previa y motivación accesible, el acto sería nulo por indefensión.

La Tensión del Consentimiento en la LOPDP y la Economía de Datos

La rigidez de la LOPDP al exigir consentimiento para casi todo tratamiento choca con la necesidad de usar Big Data para entrenar modelos de IA nacionales. Una interpretación restrictiva bloquearía el desarrollo de IA local, forzando la importación de modelos extranjeros con sesgos ajenos. La EFIAEC debe impulsar reformas que habiliten bases alternativas de legitimación como el interés legítimo para investigación y desarrollo, o el uso de datos seudonimizados/ anónimos bajo protocolos seguros, con supervisión estricta para prevenir abusos.

Conclusiones

La Estrategia para el Fomento de la IA en Ecuador (EFIA-EC) representa un avance histórico al establecer la primera hoja de ruta nacional, anclada en principios constitucionales y once estándares éticos exigibles. No obstante, su naturaleza sublegal limita su capacidad para resolver vacíos jurídicos críticos, como el régimen de responsabilidad o la titularidad de obras creadas con IA. Su consolidación dependerá de que la Asamblea Nacional la eleve a una Ley Orgánica que otorgue seguridad jurídica jerárquica y aborde estas lagunas con soluciones adaptadas al contexto local. El análisis comparado advierte sobre el riesgo de copiar acríticamente modelos como el riguroso marco europeo, lo que podría asfixiar el incipiente ecosistema ecuatoriano. La estrategia debe consolidarse como una política de Estado adaptativa, que priorice la promoción industrial y la autorre-

gulación en esta fase inicial, usando herramientas como los sandboxes regulatorios. Solo una regulación que crezca en exigencia al ritmo del desarrollo local evitará la fuga de talento, la dependencia tecnológica y cumplirá con el mandato de soberanía digital. El éxito final trasciende lo normativo y se define en la articulación institucional y la voluntad política sostenida. Requiere una acción coordinada del Estado para reformar la educación, adaptar la contratación pública, flexibilizar guías para la investigación de datos y, crucialmente, invertir en infraestructura de cómputo y datos abiertos. Este enfoque integral es el único camino para equilibrar la protección de derechos con un fomento pragmático de la innovación nacional, cumpliendo así con el mandato constitucional del Sumak Kawsay.

Autor: Abg. Dario Echeverría Muñoz, Mgs. - LL.M Gerente General de QQrucho Legal&Tech

Enlaces: https://www. linkedin.com/in/ darioecmunoz/ https://linktr.ee/ darioecmunoz

REFERENCIAS

Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile y Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2025). Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA). Santiago de Chile: CENIA & CEPAL. Obtenido de https://indicelatam.cl/ Ecuador. (2002). Ley No. 2002-67. Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento 557. Obtenido de https://www.lexis.com. ec/biblioteca/ley-comercio-electronico-firmasmensajes-datos Ecuador. (20 de Octubre de 2008). Constitución de la República. Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 449. Obtenido de https://www. lexis.com.ec/biblioteca/ constitucion-republicaecuador Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información del Ecuador. (19 de enero de 2025). Acuerdo Ministerial Nro. MINTEL-MINTEL-2025-0030. Estrategia para el Fomento del Desarrollo y Uso Ético y Responsable de la Inteligencia Artificial en el Ecuador (EFIA-EC). Quito, Ecuador: Registro Oficial Suplemento No. 206. Obtenido de https://strapi.lexis.com. ec/uploads/Registro_Oficial_Ano_l_Primer_Su -

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Parlamento Europeo y Consejo de la Unión Europea. (13 de junio de 2024). Reglamento (UE) $2024$/$1689$ del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas armonizadas en materia de inteligencia artificial. Reglamento de Inteligencia Artificial. Unión Europea: Diario Oficial de la Unión Europea, L 1689/1. Obtenido de https://eur-lex.europa.eu/legal-content

AL PUBLICO EN GENERAL SE LE HACE SABER LO SIGUIENTE.

CLASE DE JUICIO: CIVIL-

CAUSAL : EJECUTIVO No 18331-2024-00203

ACTOR: COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO OSCUS LTDA.

DEMANDADO/A: MARIA SARA ROJAS GUEVARA Y SISA GUAMAN CLAUDIO LEONARDO.

JUEZ: DR. RAÚL CASTRO G. “UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS,PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños De Agua Santa, miércoles 29 de mayo del 2024,a las 15h27.VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa en mi calidad de Juez de la UnidadJudicial.- Por haberse cumplido con lo dispuesto en el auto de sustanciación anterior se procede a calificar la demanda presentada por la Ab. MARIA GABRIELA JACOME VIERA,en su calidad de Procuradora Judicial del señor KLEVER ROLANDO ORTIZ ORTIZ,Gerente de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Oscus Ltda. conforme lo ha justificado con la Procuración judicial que en copia certificada ha anexado al proceso, demanda que se la califica de clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en Pagaré a la Orden, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. Se ordena la citación de los demandados señores GUEVARA PINEDA JOSE MANUEL, ROJASGUEVARA MARIA SUSANA, en calidad de deudores principales y a ROJAS GUEVARA MARIA SARA, SISA GUAMAN CLAUDIO LEONARDO como deudores solidarios, en las direcciones indicadas, a través del señor citador de la Unidad Judicial, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y este auto inicial. En aplicación de los artículos 355 y 333, numeral 3 del COGEP, se concede el término de quince(15) días para que los demandados propongan alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno.- En mérito de la documentación aparejada y previo a la citación de los demandados, se dispone como providencia preventiva la prohibición de enajenar de los bienes inmuebles de propiedad del demandado señor GUEVARA PINEDA JOSE MANUEL, con Fichas Registrales Nº11533, Nº 16237 y Nº 16657 debiéndose para el efecto notificarse al señor Registrador de la Propiedad de este cantón.- Tómese en cuenta los correos electrónicos señalados.NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN BAÑOS,PROVINCIA DE TUNGURAHUA. Baños De Agua Santa, miércoles 5 de noviembre del 2025, a las 11h35.VISTOS: Por cuanto la parte actora ha dado cumplimiento a la declaratoria bajo juramento de la imposibilidad de determinar la individualidad, domicilio o residencia de los demandados señores ROJAS GUEVARA MARIA SARA y SISA GUAMAN CLAUDIO LEONARDO y que se han efectuado todas las diligencias necesarias para tratar de ubicarles a quienes se pide citarles de esta forma como acudir a los registros de público acceso, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 numeral 1, del Código Orgánico General de Procesos, se dispone que se cite a ROJAS GUEVARA MARIA SARA y SISA GUAMAN CLAUDIO LEONARDO con el extracto de la demanda, auto de calificación y este auto, en uno de los diarios que se editan en la ciudad de Ambato, para lo cual por secretaria procédase a entregar el extracto correspondiente.-Actúe en calidad de Secretario Encargado de esta Judicatura por licencia desu titular el Ab. Vinicio Parra mediante Acción de Personal N° 7201-DP182025-ME de l05/11/2025 .- Notifíquese.”

Lo que pongo en su conocimiento para los fines de ley.

Cada vez hay más peces contaminados con microplásticos

Un tercio de los peces que viven en las remotas aguas costeras de los países y territorios insulares del Pacífico están contaminados con microplásticos, con tasas especialmente altas en Fiji, según un análisis publicado por la Universidad del Pacífico Sur (Oceanía) en la revista de acceso abierto ‘PLOS One’. EUROPA PRESS

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