Hoy se conmemoran 100 años del nacimiento del escritor ambateño Jorge Enrique Adoum. Página 2
Se analiza incremento de la tarifa de las carreras de taxi en Ambato Página 5
SEGURIDAD
Caso Nathaly Mafla: exhumación toma fuerza Presidentes electos enfrentan países divididos y sin consensos
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La última morada de los asesinados anónimos
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Tras las elecciones primarias de Pachakutik, la actual alcaldesa de Ambato, Diana Caiza, confirmó su candidatura para un nuevo periodo. Mientras que Amable Chaluis, presidente de Conagopare, buscará la Prefectura de Tungurahua. Página 3
Venezuela: vidas perdidas y un duro golpe económico Página 13
En la primera casa del portal de las calles Sucre y Montalvo, nació un 29 de junio de hace 100 años, Jorge Enrique Adoum.
Por: Nicolás Merizalde
En la primera casa del portal de las calles Sucre y Montalvo, nació un 29 de junio de hace 100 años, Jorge Enrique Adoum. Al final de su vida, decidió firmar Jorgenrique convirtiendo su nombre en un solo golpe de voz frente a su padre, uno de sus últimos actos de rebeldía y creatividad con el lenguaje. Poeta en un país en el que “la única manera de ser leído es escribiendo en las paredes”, viajero del mundo y de la literatura porque se atrevió a navegar por el ensayo, la novela y el teatro. Un hombre, que se fue con nuestro nombre por la tierra y nos trajo una forma de ver y pensar el país que demanda atención y seguimiento.
Toda su obra es desde, hacia, sobre y para el Ecuador . Todo comenzó cuando un profesor de la escuela de los hermanos de La Salle entre Cuenca y Mera, con dotes de novelista oral, les narró la captura y muerte de Atahualpa. Solo el hijo del portero, que era indígena y asistía de oyente lloró. Adoum se preguntó desde entonces qué clase de país es este donde la historia de todos hace llorar solo a uno. Entendió, que esto de ser ecuatoriano guarda una herida, la abrazó y trató de curarla con el bisturí de su pluma. No voy a detenerme a repasar sus libros, pero es evidente que desde ‘Ecuador Amargo’ hasta ‘Señas Particulares’ Adoum le entregó al país
una obra que es imperdible para entendernos y superar ese autodesprecio con el que nos leemos. En sus poemas saltan Benjamín Carrión y la primera camada de la Casa de la Cultura, las contradicciones del mestizo, los amantes de Sumpa, los hermanos Restrepo y el amor escrito y descrito en perfecto ecuatoriano. No por esto fue incomprendido allá donde estuvo. Desde el momento en que fue secretario de Neruda, no dejó de codearse con lo más granado de la intelectualidad latinoamericana y mundial. Cortázar, Benedetti, Gabo, Asturias o Alberti fueron sus iguales y eso da cuenta de su estatura internacional. Todos sabemos de su amistad con
Guayasamín, de esa noche mítica en que escribieron con Gonzalo Benítez y otros amigos la Vasija de barro Fue un hombre amiguero, con un sentido del humor a prueba de balas, hincha de la LDU, amante de las sopas, los cigarros y el vodka-tonic. Mereció los premios más importantes del continente, y desde luego, el más relevante de nuestro ámbito cultural, el premio Eugenio Espejo, para el turco Adoum, ecuatoriano de una pieza, pero cosmopolita como buen heredero de Montalvo.
De nuestro Juan más rebelde, Adoum escribió que bastaba leerlo para recuperar la fe, la esperanza y la voluntad por el país. Se quejaba de no poder compararse con Montalvo porque su
pluma no había servido para matar a ninguno de nuestros “déspotas folklóricos”. Lo cierto, es que su pluma ha servido para dar aliento a quienes amando este rincón de los andes se resisten ante el tirano de turno.
Descansa en el árbol de la vida, sobre la Capilla del Hombre, en el polvo enamorado de una vasija. Pero, su obra sigue viva, muchas de sus ideas igual de vigentes y su poesía comienza a rozar la eternidad. Si aún no ha leído Adoum, él hubiera dicho, ¡qué suerte! Y yo también, porque ese primer encuentro con su palabra es imborrable, se lo deseo de corazón. Como le deseo a usted, Jorgenrique, feliz cumpleaños en su primer centenario.
Pachakutik busca sostener la Alcaldía de Ambato y la Prefectura de Tungurahua en las seccionales a realizarse el 29 de noviembre de 2026.
De acuerdo a lo que señala el calendario electoral establecido por el Consejo Nacional Electoral (CNE), las organizaciones y movimientos políticos empezaron a realizar sus procesos de democracia interna para definir los candidatos que figurarán en las elecciones seccionales anticipadas que se realizarán el próximo 29 de noviembre de 2026.
Así, Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik en Tungurahua llevó a efecto dicho proceso en el que se determinó quienes figurarán en la papeleta tanto como candidatos a las alcaldías, Gobiernos Parroquiales y la Prefectura.
Medardo Chiliquinga, encargado de Pachakutik en la provincia, señaló que el proceso se llevó a delante sin ningún tipo de novedad y que todavía hay tiempo para ver si se llegan a consensos para realizar alianzas con otras organizaciones para las candidaturas, sobre todo en cantones como Píllaro y Tisaleo. Sin embargo, resaltó que las primarias dejaron en firme las dos candidaturas más representativas de la organización política en la provincia. Diana Caiza buscará la
Las elecciones internas de Pachakutik en Tungurahua se llevaron a cabo este domingo 28 de junio de 2026. TOME NOTA
NOTA
– 2023 y fue electa alcaldesa para el periodo 2023 – 2027.
reelección en la Alcaldía de Ambato, mientras que Amable Chaluís fue designado para disputar la Prefectura de Tungurahua.
Ambos candidatos destacaron que sus designaciones no responden a aspiraciones individuales, sino al mandato orgánico y colectivo de las bases sociales, comunidades y los pueblos originarios, Chibuleo, Tomabela, Quisapincha, Salasaka, Sawatoa; que sostienen la estructura del movimiento.
Por la continuidad del progreso en Ambato Tras conocerse los resultados de las primarias, la alcaldesa Diana Caiza expresó que recibe la candidatura para su reelección con “humildad y esperanza ” para dar continuidad a la planificación iniciada en los tres años que lleva su gestión. La primera autoridad de la
ciudad defendió la transparencia del trabajo ejecutado, afirmando que no se ha “hipotecado la municipalidad” ni cedido a pretensiones algunas.
“Hemos realizado varias obras para dotar de agua potable, alcantarillado, aceras, bordillos, asfalto , nuevos mercados, parques y coliseos. Sentimos que el trabajo debe continuar para terminar con esa proyección que hemos alcanzado”, recalcó Caiza e hizo énfasis en que su compromiso sigue firme con la integración del campo y la ciudad para romper las brechas entre la ruralidad y la urbanidad.
Entre las acciones ejecutadas para potenciar a la ciudad, Caiza resaltó el posicionamiento internacional de Ambato, destacando cooperaciones y convenios de becas con países como Rusia y Hungría, así como hermanamientos con Francia y Co-
DATO
Amable Chaluís fue elegido como presidente del Gobierno Parroquial de Santa Rosa para el periodo 2023 – 2027.
rea. Asimismo, señaló que las actualizaciones normativas locales permitieron un incremento del 58% en la dinámica económica del cantón, inyectando más de 112 millones de dólares a la economía local en beneficio de empresarios y emprendedores. La candidata a la reelección confirmó que las listas de concejalías urbanas y rurales también se definieron y mencionó que el actual concejal y vicealcalde, Carlos Ibarra, ha sido un nexo clave para consolidar el trabajo en el territorio urbano, complementándose con liderazgos jóvenes para encabezar la representación rural.
Una propuesta para la Prefectura desde la experiencia rural Amable Chaluís, actual presidente del Gobierno Parroquial de Santa Rosa , la parroquia más poblada de la provincia con más de 32 mil habitantes, y titular de la Conagopare en la provincia, asumirá el reto de buscar la Prefectura de Tungurahua. Con más de 12 años de trayectoria en la administración pública, enfatizó que, tras los datos poblacionales que ubican a más del 60% de los tungurahuenses en el
DATO
La inscripción de candidaturas se realizará del 2 al 18 de agosto. Quienes tienen cargos de elección popular deben renunciar a estos, hasta dicha fecha, para postularse nuevamente.
sector rural, es urgente que las autoridades “reorienten la mirada hacia el campo mediante una redistribución presupuestaria eficiente”.
El candidato a la Prefectura delineó los tres ejes esenciales para que Tungurahua continúe a la vanguardia del crecimiento nacional . La primera que se requiere garantizar el recurso hídrico, así es indispensable impulsar proyectos que aseguren el suministro de agua tanto para el consumo humano como para los sistemas de regadío de las futuras generaciones.
También sostuvo que es indispensable el desarrollar un sistema de conectividad vial óptimo entre parroquias, cantones y provincias colindantes para facilitar la movilidad y abaratar costos para los agricultores y productores locales.
Chaluís no dejó de lado la importancia de la gestión ambiental y el fomento productivo que debe articularse con los nueve cantones y los 44 gobiernos parroquiales para la preservación de los páramos y el impulso a la economía popular y solidaria y al sector empresarial. Bajo esta perspectiva mencionó que “esto nos da una responsabilidad con nuestras bases sociales para que en conjunto trabajemos por las necesidades de los tungurahuenses y así hacer que la provincia siga siendo un referente de producción, sostenibilidad y progreso”. (NVP)
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Merefiero a la comentada transición política en Venezuela tras la detención de Maduro por Estados Unidos y el supuesto encargo interino del Gobierno a Delcy Rodríguez. Se habla de un paso de la dictadura a la democracia, pero esa transición parece más una momia política: los actuales dueños del poder —los hermanos Rodríguez, Cabello, Padrino y miles de generales beneficiados por el régimen— intentarán conservar sus privilegios pese al fracaso político, social y electoral del chavismo. Saben que las viejas estructuras pueden sobrevivir mientras mantengan el control y los ingresos del petróleo.
Para ocultar que probablemente no cambiará nada, se ha puesto de moda la palabra “transición”. Sin embargo, lo que podría venir es una inmovilidad prolongada, más cercana a una regresión que a una transformación democrática. Se pide aceptar un presente precario con la promesa de un futuro mejor, mientras dirigentes como Trump, Rubio anuncian que Venezuela avanza hacia otro destino.
No puede existir una conciencia tranquila cuando no hay garantías reales de que el país se convierta en una auténtica democracia. Como decía el diplomático y escritor chileno Jorge Edwards: “El espejismo de la transición equivale a la vieja promesa del paraíso para los creyentes”.
Superando la crisis económica con ayuda de Estados Unidos, algunas mejoras materiales, la liberación de ciertos presos políticos y un tono menos confrontacional, Delcy y su entorno intentarán presentar una Venezuela más moderada y tolerable. Pero jamás permitirán elecciones libres, tribunales independientes o una verdadera alternancia en el poder. Respaldados por sectores de la izquierda radical y por una eventual recuperación económica, podrían impulsar una candidatura presidencial de Delcy para enfrentar a Machado Mientras Venezuela enfrenta enormes dificultades, agravadas hoy por dos devastadores terremotos, una salida democrática sigue pareciendo lejana. Solo una reacción popular firme y sin miedo, acompañada de alternativas reales de cambio, podría alterar ese escenario.
GIUSEPPE CABRERA
Los saltos patrimonios de alcaldes y prefectos
La alianza Spondylus Lab conformado por un consorcio de medios y financiada por el Centro Pulitzer ha develado los, en varios casos, millonarios patrimonios de nuestros prefectos y alcaldes
Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez
Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec
Publicidad: publicidad@lahora.com.ec
Año: XXXIX No. 11.365
Es innegable que el fútbol mueve pasiones. Y, en algunos hinchas, estas se desbordan. El histórico triunfo de la Tri ante la poderosa Alemania se sintió como lo que fue: una histórica hazaña deportiva.
En las horas previas y posteriores al partido que llevó a Ecuador a la siguiente ronda del Mundial, el entusiasmo patriótico dio paso a decisiones improvisadas que pueden comprometer las finanzas personales, familiares e incluso las del Estado. Promociones de productos gratuitos, apuestas imposibles de cumplir y, sobre todo, un feriado decretado a las 18:30, una vez concluido el encuentro, son ejemplos de medidas adoptadas sin planificación. Estas afectan la liquidez de los emprendimientos, ponen en riesgo el patrimonio de las familias y pueden ocasionar pérdidas millonarias para la economía. En adelante, el Estado debe actuar con prudencia y ecuani-
midad antes de tomar decisiones de último momento que alteran la planificación de familias, trabajadores y empresas. Las interrupciones académicas, los problemas en la provisión de servicios públicos, las pérdidas productivas y las complicaciones logísticas perjudican la economía familiar y nacional.
La Cámara de Industrias y Producción alertó que un feriado improvisado puede generar pérdidas por $262 millones del PIB. Además, zonas que esperan los feriados, como Esmeraldas, difícilmente obtienen ventajas cuando la medida se anuncia apenas unas horas antes.
Ecuador es un país que, ante todo, necesita disciplina, ética de trabajo y compromiso para con metas que ayuden a las familias y comunidades a crecer y progresar. La lógica del ‘pan y circo’ obedece a un populismo que bien le haría al país superar de una buena vez.
y algo que siempre ha sido una intuición ha salido a la luz: la política está reservada para los millonarios en este país, si forjaron esas fortunas en el camino o en el cargo, no me compete a mí señalarlo, especialmente cuando tenemos una Contraloría y Fiscalía general que deberían ya estar haciendo su trabajo junto con la UAFE frente a los hallazgos. Empiezo por las autoridades con saltos patrimoniales enormes entre 2023 que asumieron sus cargos a 2025, en apenas dos años de gestión su buena fortuna
ha vuelto todo lo que tocaron en oro y en sus negocios pasaron a tener los mejores dividendos que se hayan visto claro, esa suerte de rey midas no goteó a las circunscripciones que administran. Los casos más surrealistas se concentran, coincidentemente en donde la violencia de los GDO también está más presente, es decir en el perfil costanero del país. El Alcalde de Esmeraldas, hoy preso por presunto lavado de activos pasó de 1 a 4 millones de dólares entre su declaración inicial y la periódica y en algu-
Como uno de los mayores desastres naturales de la historia, se ha considerado a los dos grandes sismos que se produjeron de seguido, hace pocos días y ocasionaron centenares de muertos y heridos.
Además de la pérdida de vidas humanas, se lamenta el colapso de viviendas, habiendo quedado miles de personas sin hogar. Para darse cuenta de la magnitud de lo acontecido, basta indicar que el principal aeropuerto, el de Maiquetía , que conecta a Caracas mediante una autopista, ha sufrido severas deformaciones estructurales, grietas y fracturas en la capa asfáltica, caída de edificios, fallas eléctricas y de comunicaciones, entre otros daños, lo que ha determinado que las autoridades dispongan el cierre de operaciones y las aerolíneas la suspensión de sus actividades. Solo en el estado de La Guaira, donde se localiza este aeródromo, han sido afectadas más de 350 construcciones, como hospitales, centros comerciales y otros lugares de servicio público.
Ante la magnitud de la tragedia, la ayuda externa no ha tardado y está llegando, en buena hora, de diferentes maneras. Las primeras informaciones revelan que la situación es ciertamente dramática, aún más si se evalúa la realidad prevaleciente, luego de tantos años de aquel gobierno que sumió a un país de enormes riquezas y potencialidades múltiples en sitio de increíble pobreza, rapiña y desconcierto, lo que generó el éxodo de millones de sus habitantes. La captura de Nicolás Maduro -heredero a dedo de Hugo Chávez- abrió posibilidades para la reconstrucción nacional.
En momentos de inquietante crisis, llegaron terremotos de enorme impacto negativo. Para superar estos y otros factores adversos, se requiere, urgentemente, que prosiga, aumentada, la indispensable y humanitaria solidaridad internacional.
nos cantones de Manabí, Santa Elena y Bolívar los alcaldes millonarios, no como eufemismo, sino con literalmente patrimonios de millones de dólares es algún común. El caso de las provincias de El Oro, Santo Domingo y Los Ríos son igual de paradigmáticos. A nuestras autoridades acá en Tungurahua tampoco les ha ido mal, aunque sus patrimonios no se cuantifican en millones, exceptuando el de la alcaldesa Diana Caiza que sí lo hace, sí han sufrido incrementos porcentuales importan-
tes en sus años en funciones. Así el alcalde de Mocha aumentó en un 88% su patrimonio declarado, el de Tisaleo en 343%, el de Cevallos en 37%, el de Baños en 4256% y la de Ambato en un 25%. A todos ellos, la pregunta que deberían hacer todos los medios en Ambato, a quienes he visto muy timoratos es: ¿cómo lograron esos éxitos patrimoniales a la par que administraban la ciudad? ¿No les está matando brindar su trabajo al servicio público y seguir teniendo réditos en el sector privado?
La segunda mesa técnica para tratar este tema se ejecutará en un plazo de 15 días, donde se auditarán los montos sugeridos así como las exigencias ciudadanas para la mejora integral del servicio.
Tras 11 años de mantener los mismos valores, desde la Dirección de Movilidad del Municipio de Ambato se realizó el estudio técnico para la revisión de la tarifa de las carreras de taxis en la ciudad, documentos que ya fueron entregados a la Comisión de Tránsito, Transporte, Movilidad y Seguridad Vial del Concejo Municipal. Con la finalidad de tratar lo que señala dicho estudio, este jueves 25 de junio el equipo técnico, así como los integrantes de la comisión y los representantes de la Unión de Taxis de Tungurahua mantuvieron su primera reunión para hacer la revisión de sus costos de operación. En el encuentro se hicieron varias observaciones y los agremiados pidieron celeridad en su tratamiento, pues al igual que las otras modalidades de la transportación están pasando por una crisis ante el incremento del precio del combustible.
Opiniones de los asistentes Ángel Santana, presidente
La Comisión de Tránsito, Transporte, Movilidad y Seguridad Vial del Concejo Municipal está integrada por los concejales Rumiñahui Lligalo (presidente), Patricio Lozada (vicepresidente) y Gonzalo Callejas.
de la Unión de Taxis de Tungurahua, calificó la situación del sector como “crítica”, pues recalca que ello se han visto en la obligación de absorber de sus propios bolsillos las mejoras tecnológicas del parque automotor y el desarrollo de aplicativos digitales de rastreo como ‘Tu Taxi’ para mejorar el servicio. “Nuestros compañeros tienen la necesidad de sustentar a sus familias, y desde el año 2015 no se ha hecho una sola revisión tarifaria”, enfatizó.
Durante el encuentro, liderado por el presidente de la comisión, el concejal Ru-
° Estefanía Montoya comenta que por lo menos en unas cinco ocasiones los taxistas no han querido usar el taxímetro. “No es posible que por carreras simples ahora quieran cobrarnos un dólar y medio y ni siquiera quieren poner el taxímetro”, añadió la mujer. Lo mismo le pasó a Klever Tisalema quien este viernes 26 de junio intentó tomar un taxi desde el parque Cevallos hasta Tangaiche y le dijeron que la tarifa era entre 3 y 3.50 dólares, pero los dos taxis que hizo parar le dijeron que no tenían cómo poner el taxímetro porque o el uno no tenía papel y el otro tenía el dispositivo dañado. Sobre el particular desde la Dirección de Movilidad se recordó que el uso del taxímetro es obligatorio las 24 horas del día, los 7 días de la semana.
Además, si un conductor se niega a encender el dispositivo o le exige una tarifa fija arbitraria, las personas que se sientan afectadas pueden tomar una fotografía del número de placa o del registro municipal (disco) impreso en las puertas y reportarlo a las oficinas de la Dirección de Movilidad o a un agente civil de tránsito.
miñahui Lligalo, se expusieron los resultados de la actualización de costos. En este se menciona que la tarifa técnica se establece en 1,65 dólares para el horario diurno y 1,90 para el nocturno. Propuesta que de acuerdo al gremio debe ser la que se establezca.
Además, se menciona otra tarifa que plantea un margen menor, fijando el costo mínimo de la tarifa diurna en 1,45 dólares y la noche en 1,65. Al respecto, Santana fue enfático en mencionar que no se trata de “una tarifa ‘socialmente justa’, porque eso no existe”.
A la reunión se convocó a los 13 concejales para que conozcan los resultados arrojados por el informe técnico, sin embargo, pese a la importancia del encuentro solamente acudieron dos ediles. “Lamentablemente nos faltaron 11 compañeros concejales”, dijo Lligalo. A pesar de ello, aclaró que la hoja de ruta no se detendrá y que se convocará a una segunda mesa técnica en un plazo de 15 días, donde no solo se auditarán los valores económicos , sino también las exigencias ciudadanas para la mejora integral del servicio y la
implementación de los nuevos taxímetros digitales
Control sobre la ‘piratería’
El debate por el incremento también sacó a la luz críticas hacia la gestión de la Dirección de Movilidad y los agentes civiles de tránsito de la ciudad. Santana denunció que la falta de controles rigurosos en las calles ha disparado la informalidad vial. De acuerdo con el gremio, las recientes fallas e intermitencias en las frecuencias de los autobuses urbanos han generado un vacío de transporte que ha terminado por “implementar y alimentar la piratería” de autos parti-
CIFRA
2.142
TAXIS LEGALES Operan bajo las 45 cooperativas de la Unión.
5
COOPERATIVAS De taxis de la ciudad operan de forma independiente.
culares que realizan carreras ilegales sin pintar de amarillo ni contar con un título habilitante. (NVP)
Entre el 29 de junio y el 3 de julio se receptan las inscripciones para los talleres que iniciarán el próximo 6 de julio.
Con el objetivo de brindar alternativas saludables y productivas para la niñez y juventud durante el receso escolar, la Alcaldía de Pelileo anunció la apertura de sus Cursos Vacacionales 2026 . Esta iniciativa busca consolidar un espacio integral para que los participantes puedan aprender, divertirse y desarrollar habilidades esenciales a través de la práctica deportiva.
Los talleres son gratuitos con la finalidad de eliminar barreras económicas para garantizar que todas las familias del cantón tengan acceso a estos espacios de recreación segura.
Las inscripciones iniciarán este lunes 29 de junio y se mantendrán habilitadas hasta el viernes 3 de julio de 2026. Se receptan en la Uni-
Estas actividades previenen que los días libres se conviertan en rutinas monótonas frente a las pantallas, promoviendo la actividad física y hábitos de vida saludables.
dad de Deportes del Municipio. Mientras que las clases arrancarán oficialmente el 6 de julio.
Disciplinas disponibles
Para este año, el proyecto municipal ofrece una variada oferta que combina el esfuerzo físico, la estrategia mental y la expresión artística. Son seis disciplinas por las que pueden optar los me-
nores, entre ellas:
Fútbol que trata el fomento del trabajo en equipo y la resistencia física.
Baloncesto permitirá el desarrollo de la agilidad y la coordinación.
Ecuavoley es un impulso al deporte tradicional y la integración comunitaria.
Ajedrez buscará la estimulación del pensamiento estratégico, lógico y la concentración.
Natación dará técnicas fundamentales y salud integral.
Ritmos latinos será un espacio para la coordinación motriz, la música y la expresión corporal. Desde la organización se pidió a la ciudadanía acudir con tiempo para que puedan acceder a un cupo dentro de los talleres y que no se pierdan la oportunidad de disfrutar de estas actividades.
Además, le recordaron a los pelileño que los cursos vacacionales son claves para el desarrollo integral de niños y adolescentes pues con estas actividades se busca evitar el sedentarismo durante el tiempo libre, fomentan la socialización y el trabajo en equipo, y brindan un espacio seguro para descubrir nuevas pasiones y talentos sin las presiones de las clases regulares. (NVP)
Las inscripciones para los talleres no tienen costo alguno y la invitación es para niños, niñas y adolescentes de 10 a 15 años.
Con la llegada de las vacaciones escolares , las rutinas de los hogares cambian por completo. Para muchos padres, este periodo plantea un desafío sobre cómo hacer que el tiempo libre no sea utilizado solamente en ocio y lo que es peor que se traduzca en sedentarismo y el uso excesivo de pantallas. Por ello ven en los cursos vacacionales una forma entretenida de que sus hijos disfruten de este periodo lejos de las aulas de clases. Estos espacios ofrecen un entorno estructurado pero lúdico que fomenta el aprendizaje significativo, además, permiten a los menores desarrollar habilidades blandas esenciales, tales como el trabajo en equipo, la resiliencia, la empatía y la autoconfianza.
Expertos en psicología y pedagogía coinciden en que el movimiento físico, el contacto con la naturaleza
DETALLES. Senderismo, baloncesto, fútbol y más actividades se desarrollarán durante el campamento vacacional.
y la recreación al aire libre durante el receso escolar no solo mejoran la salud física, sino que reducen los niveles de ansiedad y preparan a los jóvenes para un retorno a clases mucho más enérgico y motivado.
Una opción imperdible Como respuesta a esta necesidad comunitaria, se presenta una excelente alternativa diseñada especialmente para potenciar el bienestar de los más jóvenes durante este verano.
El Gobierno Provincial de Tungurahua lleva adelante el Taller Vacacional ‘Aventureros Deportivos’, un espacio gratuito donde los asistentes podrán aprender, compartir y conectar de forma directa con la natura-
Promueven la actividad física, el arte, la ciencia y la creatividad en un entorno seguro y divertido. EL DATO
leza a través del deporte y la recreación.
El llamado es para niñas, niños y adolescentes de 10 a 15 años. Los menores que se inscriban podrán disfrutar de actividades deportivas como fútbol y baloncesto, de aventura y naturaleza con senderismo, camping y siembra de plantas; y de integración con juegos recreativos y mucho más.
Las inscripciones están abiertas hasta el 3 de julio de 2026 se receptan en la Casa Museo del Portal en la calle Sucre entre Castillo y Montalvo, en el centro de Ambato.
Los talleres iniciarán el lunes 6 de julio y se vivirán al máximo hasta el 3 de agosto de este año, de lunes a viernes de 08:00 a 13:00. (NVP)
Los talleres vacacionales del Gobierno Provincial tendrán una duración de un mes. TOME NOTA
Las ajustadas victorias de Abelardo de la Espriella en Colombia, Keiko Fujimori en Perú y el antecedente electoral de Ecuador reflejan una creciente polarización política que limita el margen de maniobra de los nuevos gobiernos y dificulta la construcción de consensos.
Colombia ya tiene un presidente electo, Abelardo de la Espriella, quien el 25 de junio de 2026 recibió las credenciales que lo acreditan como tal. Pero está pendiente la toma de posesión, prevista para el 7 de agosto.
Perú también tiene nueva presidenta, Keiko Fujimori, aunque todavía no se han proclamado los resultados oficiales. La juramentación será el 28 de julio.
Las elecciones en estos países tienen algo en común con la elección presidencial de 2025 en Ecuador: la polarización. En Colombia ningún candidato obtuvo suficientes votos para contar con flexibilidad gubernamental
Ricardo González, periodista y analista político de Colombia, explica que no hay unidad en ese país, aunque eso es parte de la democracia
“Esta elección fue la primera en la historia reciente del país en la que ninguno de los dos candidatos (De la Espriella e Iván Cepeda) o por lo menos el candidato ganador obtuvo más del 50% de votos. La diferencia es de menos de un punto por-
centual y eso muestra que es un país dividido por mitades prácticamente iguales”, indica.
Al finalizar el escrutinio, De la Espriella logró el 49,66% de votos y Cepeda el 48,70%.
Sin embargo, González dice que sí hubo una unidad de la derecha que se sumó a De la Espriella. “Pero esa derecha, que antes en Colombia llegaba a ser el 70%, como en el periodo del expresidente Álvaro Uribe, ahora quedó reducida. Y la izquierda, a pesar de tener el poder (por el respaldo de Gustavo Petro a Cepeda), se redujo al 48%, con la salvedad de que por la influencia de las guerrillas nunca tuvo más del 15% de intención de voto”, recuerda.
Por eso dice que en este proceso electoral hubo dos polos en los que se movió el electorado. El voto en Colombia no es obligatorio González observa que De la Espriella no tendrá poder absoluto para gobernar. “No, por ningún lado esto es un cheque en blanco. Si él hubiera ganado con el 60%, incluso con el 55%, eso le habría dado un poco más de manejo y podía tener más
flexibilidad, pero no, ganó con el 49%”, reitera. Habrá algunos partidos políticos que se alinearán al nuevo Gobierno, pero al “cheque en blanco lo frena la sociedad civil, dependiendo de cómo se vaya desarrollando el Gobierno de De la Espriella, protestarán”, añade.
En Perú habrá sectores del electorado que vigilen las acciones de Keiko Fujimori
En Perú, Keiko Fujimori registraba el 50,125% de votos hasta el 26 de junio de 2026, mientras que Roberto Sánchez sumaba el 49,875% de votos.
La unidad no fue un factor decisivo para Fujimori, según Daniela Ibáñez, analista política de Perú, y pone un ejemplo: “Rafael López Aliaga (líder del partido político Renovación Popular) es del espectro de la derecha y estuvo en tercer puesto en la primera vuelta, pero no le dio un endoso explícito, sino hasta días antes de la segunda vuelta. Tuvo palabras bastante hostiles contra Fujimori. Otros candidatos sí la respaldaron, pero de manera tímida”.
Ibáñez duda que el triunfo
Lo más lejano a la unidad es lo que ocurre tanto en Perú como en Colombia. Hubo una división casi matemática del electorado entre dos candidatos”,
LUIS
de Fujimori tenga carta blanca o poder absoluto para gobernar. “No creo que haya una especie de cheque en blanco más allá de su voto duro, que no representa ese 50% que ha obtenido. El voto duro en realidad sería un 10% de ese 50%. Hay personas dentro de la derecha que sin ser fujimoristas le han dado el voto a Fujimori y que por supuesto no le van a dar un cheque en blanco”, advierte.
Además, hay otros segmentos de la población que le pondrán el ojo a la nueva mandataria:
Los votantes políticamente sofisticados: “Los informados, van a estar atentos a las acciones que tome el fujimorismo en sus primeros días de Gobierno”.
Los antifujimoristas: “La vigilancia más severa, no necesariamente racional, será de parte de la izquierda que ya está llamando a movilizaciones, a bloquear el Gobierno”.
Aunque Colombia, Ecuador y Perú tienen contextos distintos, Ibáñez percibe que en los tres hay un electorado, no necesariamente de derecha, que “sí mostró ese rechazo a las alternativas de izquierda, viendo la experiencia nacional e internacional”. Menciona que en la conversación pública de Perú está presente el no repetir la situación que vivió Venezuela con el sistema chavista.
Los resultados electorales en los países del sur responden a una polarización Luis Verdesoto , PhD en Ciencias Sociales y analista político de Ecuador, evalúa que los resultados de los procesos electorales en Colombia, Perú y en Ecuador (2025) “responde a una ola de pola-
Gustavo Petro, actual presidente de Colombia, anunció el 26 de junio de 2026 que no será un impedimento para el cambio de gobierno y que está listo para el proceso de transición.
rización radical”.
Lo explica: “Lo más lejano a la unidad es lo que ocurre tanto en Perú como en Colombia. Hubo una división casi matemática del electorado entre dos candidatos: Fujimori y Sánchez; y De la Espriella y Cepeda”. Esa polarización ha hecho que se torne “lejana la unidad nacional o la conformación de un centro político en el que converjan las diversas fuerzas en un proyecto, que sea distinto de la derecha y la izquierda radicales”, agrega. Puntualiza observaciones respecto de cada país:
• En el caso colombiano : “Nunca hubo elecciones más polarizadas en la historia colombiana (…). Los dos candidatos (De la Espriella y Cepeda) han reconocido los resultados, esa es una forma de preservar mínimamente la estabilidad de un país que puede llegar a tener estallidos de violencia”.
• En el caso peruano: “Es más complejo. A Keiko Fujimori le corresponde hacer un esquema de gobernabilidad con alianzas , mismas que el fujimorismo se encargó de destruir cuando desató la crisis que llevó a la década de la inestabilidad peruana (1990-2000, periodo en que gobernó Alberto Fujimori)”. Verdesoto coincide en que los votos que le dieron el triunfo a Fujimori y a De la Espriella no son un cheque en blanco.(KSQ)
Víctimas de la violencia criminal en Quito y Guayaquil quedan en el olvido al no ser reconocidos. Entre trámites y pasillos forenses, familiares buscadores escarban en morgues y fosas comunes para hallar respuestas.
Buscar a un desaparecido en Ecuador es un viacrucis que atraviesan las familias o madres buscadoras. Ellas no se detienen ante las denuncias o con la colocación de afiches. Una vez que una persona desaparece, los familiares acuden a denunciarlo en la Fiscalía, luego esto se hace un afiche de búsqueda, pero la angustia, el dolor, el vacío en la familia, obligan a las madres a peregrinar en hospitales, cárceles, morgues y hasta lugares peligrosos para hallar a sus seres queridos. Incluso son ‘blanco’ de extorsiones o estafas para dar con el paradero de su familiar.
La búsqueda de un ser querido en el país es un laberinto donde hay trámites burocráticos, esperas indolentes y pasillos forenses.
Esas madres, en Quito y Guayaquil buscan a sus hijos entre los cuerpos no reconocidos han llegado hasta las morgues.
Cuerpos no identificados en Quito y Guayaquil De acuerdo con estadísticas de la Dirección nacional técnico científica policial- Unidad nacional de Medicina Legal, en 2025 ingresaron a Quito 1.912
cadáveres, de los cuales 63 fueron clasificados como NN (sin nombre); de estos 49 fueron inhumados y 14 permanecen en Medicina Legal.
También, en Guayaquil se registraron 136 cadáveres, osamentas y piezas anatómicas como NN.
Viviana Barros, médica forense, explicó que la categorización de NN viene del inglés No Name, lo que en español es sin nombre. “Esto quiere decir que familiares de desaparecidos que no encuentran a su ser querido han ido a Medicina Legal y no logran identificar el cuerpo, o cuando la Fiscalía o el Servicio de Medicina Legal y Ciencias Forenses no han podido hallar a los familiares”.
sistema, tomar una fotografía del rostro para integrar a la base de datos, revisar si hay cicatrices, tatuajes o particularidad en el cuerpo, revisar piezas dentales, revisar si hay caries dentales, coronas u otro tipo de elemento dental y con ello se puede realizar una necro identificación
2025 fue el año más violento en Ecuador, acumuló 9.282 homicidios intencionales, según cifras del Ministerio del Interior. También se registró un número elevado de desaparecidos que llegó a 7.505, de los cuales el 46,8% se concentra en Pichincha y Guayas.
La doctora puntualizó que en el caso de las osamentas significa que se han encontrado huesos y piezas anatómicas que corresponden a partes de un cuerpo, como un brazo, una pierna, una cabeza, hasta un órgano.
Agregó que hay varias formas de identificar a un cadáver que son: verificar las huellas dactilares y registrarlas en el
Aunque, Barros indicó que en el caso de las piezas anatómicas es más complejo su identificación, porque depende de la parte del cuerpo y las condiciones; además, para analizarlo necesitan pruebas de ADN, pero si no hay con quien cotejar los datos es difícil poder establecer la identidad. “En el caso de cenizas no (hay cómo identificar) porque se pierde el material biológico. Por eso, en el caso de muertes violentas no se debería solicitar una cremación porque se puede necesitar el cuerpo para hacer otro tipo de pericias”.
Familias buscan a sus desaparecidos en fosas, canales y quebradas del Ecuador El 9 de diciembre de 2024, Jo-
nathan Villón salió a comprar víveres en Nueva Prosperina, Guayaquil y fue detenido por una patrulla militar que se movilizaba en una camioneta de Segura EP. La patrulla llegó al Canal de la Muerte, una fosa común del crimen organizado, que queda en Monte Sinaí, según comentó Billy Navarrete, director del Comité Permanente de Derechos Humanos (CDH). Su familia acudió al lugar para buscarlo, pero no se lo ha encontrado. En Quito, por ejemplo, Alexandra Córdova, madre de David Romo, recordó que a finales de 2014 cuando realizaban la búsqueda de su hijo encontraron un cadáver en el río Monjas , en Pomasqui . Este correspondía a otra persona que había desaparecido en un puente de la autopista Rumiñahui, en el suroriente de la capital.
Según lo que Córdova recordó fue que, en ese momento, Criminalística dijo que ese cuerpo estuvo alrededor de 8 meses entre los matorrales en estado de descomposición
Fosas comunes en Guayaquil
Billy Navarrete dijo que desde CDH han identificado dos tipos de fosas comunes: una del crimen organizado y otra reconocida. Aunque aseguró que la fuerza pública niega la existencia de fosas comunes. La fosa común que tiene
que ver con crimen organizado “son en lugares usualmente despoblados, remotos, incluso al interior del manglar, en el caso del Litoral ecuatoriano, donde estos cuerpos son abandonados. En esos lugares la gente va a buscar, pero su ingreso es muy riesgoso”.
Otro que desde hace muchos años está presente en Guayaquil es un sitio en la vía perimetral que lleva a la isla Trinitaria y que se llama Tres Bocas. “Este sitio rodeado de manglar fue durante muchos años lugar de hallazgos de cuerpos. Y se volvió una suerte de fosa común abierta, y que ahora se ha sumado otra, que es el Canal de la Muerte, en la que generalmente también ya en este contexto de la criminalidad se han encontrado cuerpos”.
Navarrete indicó que el otro tipo de fosa común clandestina que se ha identificado que “usa la fuerza pública y con consentimiento de la Fiscalía para depositar de forma colectiva cuerpos que no son identificados”. A esta situación le denomina fosas comunes oficiales, y se encuentran en Guayaquil en cementerios privados.
Uno que se ha identificado es en el cementerio de Parques de la Paz, en Pascuales. Pero, agregó que también están en otros cantones y en otras provincias. Como en Santa Elena. (PSR)
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS / ACCIONISTAS
De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías, el Estatuto Social y demás normas legales aplicables, se convoca a los socios / accionistas de la compañía VALLE & TURISMO COLIBRIVALLEY S.A., a la JUNTA GENERAL EXTRORDINARIA, que se llevará a cabo conforme al siguiente detalle:
Lugar: Rocafuerte 198 y Av. Abdón Calderón –Oficinas CIA.
Fecha: 13 de Julio del 2026
Hora: 9:00 am
ORDEN DEL DÍA:
1. Constatación del quórum legal.
2. Elección de la nueva directiva de la compañía. 3. Clausura.
Se convoca de manera especial al comisario el Sr. Alejandro Villegas, para que concurra a la presente Junta.
Nota: Para ejercer el derecho al voto dentro de la Compañía, los socios deberán encontrarse al día en sus obligaciones económicas con la misma.
Atentamente, Luis Velastegui
Gerente General VALLE & TURISMO COLIBRIVALLEY S.A. 1792509939001
La familia de la estudiante universitaria Nathaly Mafla, hallada en una quebrada de Quito, espera los resultados de exámenes toxicológicos y no descarta que el cadáver sea exhumado.
A medida que avanzan las investigaciones para esclarecer la muerte de Nathaly Mafla, la joven de 20 años y estudiante de la Escuela Politécnica Nacional (EPN) cuyo cuerpo fue encontrado el pasado 9 de junio en una quebrada de La Vicentina (Quito), la posibilidad de una exhumación toma fuerza. La defensa legal de la familia ha dejado claro que esta medida será el siguiente paso si los peritajes pendientes no despejan las profundas dudas que rodean el caso.
Las razones detrás de una posible exhumación del cuerpo de Nathaly Mafla Paúl Vergara, abogado de la madre de Nathaly, confirmó a LA HORA que no descartan solicitar formalmente la exhumación del cadáver. El objetivo principal de esta diligencia sería garantizar la total transparencia del proceso mediante la intervención de un especialista externo.
Los motivos que impulsan a la familia a considerar esta medida extrema se centran en dos ejes:
1. Inconsistencias en la escena del hallazgo: la defensa cuestiona la hipótesis preliminar de las autoridades. La defensa señala que las características y condiciones geográficas del terreno hacen “poco lógico” que los hechos hayan ocurrido de la manera en que se planteó inicialmente: como una posible caída.
2. Falta de pruebas científicas determinantes: Hasta el momento, el expediente fiscal solo cuenta con el examen médico legal básico. La defensa está a la espera de resultados de exámenes críticos como el toxicológico, la prueba P30 (para detectar agresiones sexuales) y los análisis de alcoholemia, los
NATHALY Mafla tenía 20 años y su cuerpo fue encontrado en una quebrada en la Vicencina, en Quito. (Foto: EPN)
cuales consideran indispensables antes de tomar la decisión final sobre la exhumación.
Para qué sirve la exhumación
En este tipo de casos, la exhumación sirve como un recurso legal y científico de última instancia para subsanar contradicciones, descubrir lesiones ocultas o aplicar nuevas tecnologías forenses que no se utilizaron en la primera autopsia. Al realizar un nuevo examen —muchas veces a cargo de peritos independientes—, se busca determinar con total certeza científica la verdadera causa y manera de la muerte, descartar o confirmar agresiones sexuales o envenenamientos, y comprobar si las evidencias físicas en el cuerpo coinciden con la hipótesis de las autoridades o con la geografía de la escena donde fue hallado.
Amigo de Nathaly Mafla no rindió versión
El panorama se tornó aún más
complejo este 24 de junio de 2026, fecha en la que un amigo y compañero de universidad de Nathaly debía rendir su versión libre y voluntaria ante la Fiscalía. El joven, sin embargo, no asistió a la diligencia.
Este estudiante es considerado una pieza clave en la cronología de los hechos:
• Fue la última persona que vio a Nathaly antes de su desaparición el 4 de junio.
• Se quedó en posesión del teléfono celular de la joven, el cual supuestamente ella le encargó para ir al baño en los exteriores de la universidad.
Tras ese momento, Nathaly desapareció y su ruta posterior hacia La Vicentina sigue siendo un misterio, dado que ella residía en el sector de San Carlos (norte de Quito) y ese trayecto no era habitual para ella. Vergara califica la ausencia del joven como “extraña” y señala que la justificación formal presentada por su defensa fue que “necesitaba tiempo para
prepararse”, luego de que se les negara el acceso a copias del expediente por no ser aún parte procesal.
Mientras la Fiscalía continúa con el reconocimiento de los lugares clave —incluyendo los predios universitarios y la quebrada—, la familia de Nathaly Mafla asegura que agotará todas las instancias científicas y legales, incluida la exhumación, para descubrir la verdad sobre el trágico final de la estudiante.
A continuación, detallamos paso a paso la línea de tiempo de los acontecimientos que marcaron este lamentable suceso:
• 4 de junio de 2026: Nataly es vista por última vez aproximadamente a las 18:00, cuando encargó su celular a un amigo y fue al baño de la Universidad. Vestía un saco negro, pantalón jean azul y zapatos bajos negros con suela blanca. Tras perder total contacto con ella, sus familiares y allegados reportan la desaparición ante la Fiscalía General del Estado.
• 6 y 7 de junio: Medios y redes sociales publicaron videos de la joven de 20 años, mientras caminaba (aparentemente desorientada), por el sector de la Vicentina.
• 9 de junio: La Policía y el Cuerpo de Bomberos de Quito, ayudados por drones, localizaron el cuerpo en una quebrada a 20 metros de profundidad. La Policía dijo que podría ser una caída accidental y evitó pronunciarse sobre si el cuerpo tenía señales de violencia.
• 9 de junio: El cuerpo es trasladado al Departamento de Medicina Legal para realizar la autopsia correspondiente que determine con precisión la causa y la
data del fallecimiento.
• 9 de junio: La Fiscalía anuncia que dispondrá la práctica de pericias, entre ellas la autopsia médico-legal y los exámenes de ADN, para confirmar la identidad de la persona fallecida y determinar las causas de la muerte.
• 11 de junio: Nathaly Mafla es velada en Ibarra. La madre asegura que hay inconsistencias en el hallazgo del cuerpo.
• 16 de junio: Se conoce que el celular de la estudiante fue explotado por peritos que aseguraron no contiene indicios para la investigación.
• 18 de junio: El caso de Nathaly Mafla es investigado por Femicidio. La norma indica que toda muerte de una mujer en circunstancias no claras se debe investigar por esta causal hasta ratificarla o descartarla.
• 18 de junio: El expediente pasó a una fiscalía de violencia de género
• 18 de junio: La defensa de la familia de Mafla pide que el amigo que se quedó con su celular rinda versión.
• 23 de junio: Rectores de universidades de Quito como la Central, la PUCE y la EPN son convocados a una reunión donde se evaluarán medidas de seguridad como la prohibición de venta de alcohol afuera de las universidades.
• 24 de junio: el amigo de Mafla no se presenta a Fiscalía para rendir versión.
• 25 de junio: Toma de testimonios del círculo familiar y reconocimiento del trayecto que hizo la joven. Nathaly, quien cursaba el primer año de Ingeniería en Sistemas, desapareció la tarde del 4 de junio de 2026 tras ingresar a sus clases. Tras cinco días de angustiosa búsqueda, su cuerpo fue hallado sin vida el 9 de junio en el fondo de una quebrada en el sector de La Vicentina, en el centro de Quito.
LA HORA conoció que el día de la desaparición había una fiesta en la Universidad y, según estudiantes consultados por este medio, no hay control en el consumo de bebidas alcohólicas en estos eventos. (AVV)
En Ecuador, el 27,4% de los graduados universitarios en un año proviene de apenas 10 carreras tradicionales, pese a que las empresas enfrentan una creciente escasez de talento técnico.
En Ecuador conviven dos realidades que parecen contradictorias, pero que en realidad forman parte del mismo problema estructural. En las calles de Quito y Guayaquil, miles de personas buscan empleo. Dentro de oficinas, talleres, fábricas y almacenes , en cambio, cientos de empresas siguen esperando al candidato adecuado.
No falta gente. Faltan las habilidades que el mercado realmente necesita.
Ese desajuste entre formación y empleo se ha convertido en una de las mayores distorsiones del mercado laboral ecuatoriano. Mientras el empleo adecuado apenas alcanza al 35% de los trabajadores a escala nacional, muchas empresas siguen sin lograr cubrir vacantes clave.
La raíz del problema empieza mucho antes del proceso de contratación: nace en el sistema educativo.
En Ecuador, el 27,4% de todos los graduados universitarios en un año proviene de apenas 10 carreras tradicionales, principalmente vinculadas a Derecho, Administración, Contabilidad y otras profesiones históricamente asociadas al ascenso social
Mientras tanto, sectores productivos enteros operan con dificultades por la falta de personal técnico, tecnológico y operativo. El país sigue formando profesionales que no se ajustan a una economía que ya cambió.
Falta talento con habilidades correctas
La Encuesta de Demanda de Habilidades Laborales, desarrollada por el Ministerio del Trabajo con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, revela una paradoja evidente en los dos principales polos económicos del país.
Más del 15% de las empresas en Quito y el 10% en Guayaquil mantienen vacantes sin
cubrir. En total, casi el 41% de las compañías reconoce enfrentar dificultades para contratar personal , principalmente por dos razones: falta de experiencia y escasez de formación técnica.
El tiempo promedio para cubrir un puesto supera las tres semanas y, en ciertos casos, puede extenderse durante varios meses.
Las necesidades también reflejan diferencias entre ambas ciudades.
En Quito, el principal déficit está en operarios especializados : soldadores, técnicos de mantenimiento, mecánicos y conductores .
En Guayaquil, en cambio, la mayor dificultad aparece en cargos gerenciales y directivos , donde escasea talento con experiencia, liderazgo y competencias específicas
Pero ambas ciudades coinciden en algo fundamental: las empresas hoy priorizan tres tipos de habilidades.
• Competencias técnicas específicas.
• Habilidades digitales (Ex-
cel, internet, correo, herramientas digitales).
• Habilidades blandas como comunicación, trabajo en equipo y liderazgo.
Y precisamente ahí está el gran cuello de botella.
“Quito tiene el talento técnico, pero le falta músculo operativo. Guayaquil tiene el músculo, pero le falta cabeza estratégica. Esa brecha entre oferta laboral y demanda empresarial no se resuelve con más hojas de vida, sino con formación pertinente y experiencia real”, explica Eduardo Ortega, economista.
Ortega sostiene que la reforma laboral que necesita Ecuador no pasa únicamente por discutir nuevas modalidades de contratación, sino por una transformación profunda en la formación y en los incentivos para la formalización.
Demanda por profesionales técnicos Durante décadas, en Ecuador y en gran parte de América Latina, el título universita-
rio de cinco o seis años ha sido visto como la vía legítima hacia la movilidad social. Pero el mercado laboral actual ya no responde a esa lógica.
Datos del Banco Mundial muestran que la expansión masiva de carreras universitarias tradicionales ha reducido sus retornos económicos debido a la saturación del mercado. En contraste, los retornos de las carreras cortas, técnicas y tecnológicas han aumentado en más de la mitad de los países de la región. Esto explica por qué la educación técnica y tecnológica ha ganado relevancia. Sus ventajas son cada vez más evidentes:
• Permite obtener un título de tercer nivel reconocido por la Senescyt en apenas 2 o 3 años.
• Reduce significativamente el costo de oportunidad de pasar largos años sin generar ingresos.
• Está directamente alineada con necesidades concretas del aparato productivo.
que práctico y orientado al empleo.
Además, en América Latina, un graduado tecnológico gana en promedio un 25% más y registra menores tasas de desempleo que alguien que abandonó la universidad sin terminar sus estudios.
Ese dato cobra aún más peso cuando se considera que cerca del 49% de los estudiantes universitarios en la región desertan.
Pese a ello, en Ecuador la preferencia sigue estando fuertemente sesgada. En el primer semestre de 2026, apenas 4.580 postulantes eligieron carreras técnicas en todo el país.
La cifra revela el enorme abismo entre lo que estudian los jóvenes y lo que necesita el sector productivo.
Una opción subestimada ¿Por qué, si los beneficios son tan claros, la educación técnica sigue siendo subestimada? La respuesta está en el peso del estigma social.
En el imaginario ecuatoriano, los institutos técnicos y tecnológicos aún cargan con la etiqueta equivocada de ser una alternativa de segunda categoría, un “premio de consolación” para quienes no accedieron a la universidad tradicional.
Ese prejuicio también se refuerza desde la política pública. El Banco Mundial advierte que en gran parte de América Latina los gobiernos destinan subsidios significativamente unique , enviando una señal implícita de que la formación tecnológica tiene menor
El costo de mantener esa narrativa es alto. Significa talento mal dirigido, mayor frustración juvenil, más subempleo y una produc-
“La discusión no debería centrarse en si una carrera es universitaria o técnica, sino en si genera empleabilidad y produc. Hoy muchas carreras largas están produciendo frustración laboral, mientras las carreras técnicas ofrecen inserción rápida y mejores Andrea Ro-
EN 2024 las actividades deportivas municipales pasaron de 221 a 177, mientras que la asistencia cayó un 53 %.
Quito alcanza el estándar internacional de áreas verdes por habitante, pero mientras algunos sectores cuentan con grandes parques y espacios para hacer deporte, miles de quiteños aún viven en barrios donde las opciones de recreación y actividad física son escasas.
Quito cumple, al menos sobre el papel, con uno de los indicadores internacionales relacionados con la calidad de vida urbana. La ciudad cuenta con un promedio de 10,7 metros cuadrados de áreas verdes por habitante, una cifra que se encuentra dentro del estándar recomendado por organismos internacionales. Sin embargo, detrás de ese dato existe una realidad mucho más compleja: el acceso a estos espacios no es igual para todos los quiteños.
Así lo explica Jaime Mendoza, coordinador técnico de la iniciativa Quito Cómo Vamos, quien señala que el promedio de la ciudad se sostiene gracias a la existencia de grandes parques metropolitanos, pero que varias parroquias continúan presentando un importante déficit de espacios públicos destinados a la recreación y el deporte.
“Es importante diferenciar entre tener áreas verdes y contar con espacios adecuados
para hacer deporte. No todo espacio verde necesariamente permite desarrollar actividades deportivas”, explica.
La capital posee parques de gran extensión, como el Parque Metropolitano, el Metro del Sur o el Bicentenario, que elevan el promedio general de áreas verdes. Sin embargo, sectores como Calderón y otras parroquias con alta densidad poblacional presentan una realidad distinta, donde predominan el cemento y la escasez de parques cercanos para los habitantes.
Esta diferencia territorial influye directamente en las oportunidades que tienen niños, jóvenes y adultos para practicar deporte cerca de sus hogares.
La bailoterapia lidera la práctica deportiva en Quito
Las estadísticas recopiladas por Quito Cómo Vamos muestran que las actividades deportivas impulsadas por la Secretaría
de Educación, Recreación y Deporte del Municipio mantienen una clara tendencia. Durante 2025, alrededor de 10.000 personas participaron en actividades de bailoterapia y ejercicios aeróbicos, convirtiéndose en la oferta deportiva con mayor asistencia.
En segundo lugar aparecen las escuelas deportivas municipales, principalmente de fútbol y básquet, que registraron aproximadamente 2.800 participantes.
Para Mendoza, esto demuestra que los deportes tradicionales continúan siendo los más accesibles para la ciudadanía, aunque reconoce que existen otros espacios que permiten practicar disciplinas diferentes.
En parques como La Carolina es posible encontrar canchas para fútbol, básquet y ecuavóley, además de infraestructura para BMX y ciclismo. En distintos sectores de la ciudad también existen pistas para bi-
tiéndose por amplio margen en el espacio público más concurrido de la capital. Su ubicación estratégica, la variedad de infraestructura deportiva y la facilidad de acceso lo convierten en uno de los principales puntos de encuentro para miles de personas cada semana.
Sin embargo, la realidad es muy distinta en otros parques. El Bicentenario, pese a contar con una extensión similar, no logró acercarse a esa cifra, solo llegó a 250 mil visitantes al mes. Lo mismo ocurre con espacios como El Ejido, La Armenia, El Ichimbía y el Metro del Sur, que registraron menos de dos millones de visitantes durante ese mismo año.
cicletas y otros equipamientos deportivos, aunque su distribución no es homogénea.
Quito cumple con las áreas verdes recomendadas, pero el acceso sigue siendo desigual
Aunque el indicador de 10,7 metros cuadrados por habitante refleja un cumplimiento técnico, Mendoza insiste en que debe interpretarse con cautela.
El promedio considera toda la superficie verde disponible en Quito, pero eso no significa que todos los ciudadanos tengan el mismo acceso.
Mientras quienes viven cerca de parques metropolitanos cuentan con amplias áreas para recrearse, otras zonas urbanas todavía requieren nuevos parques, espacios recreativos y equipamiento deportivo.
En algunos sectores la prioridad será construir nuevas áreas verdes; en otros, mejorar el mobiliario existente con canchas, juegos infantiles, gimnasios al aire libre o infraestructura especializada para diferentes disciplinas.
La Carolina sigue siendo el parque favorito de Quito Uno de los datos que más llama la atención es la enorme diferencia en la cantidad de visitantes que reciben los parques de la ciudad. Según las cifras analizadas por Quito Cómo Vamos, el Parque La Carolina recibió cerca de 4,5 millones de visitantes durante 2023, convir-
Incluso algunos de ellos no alcanzaron siquiera el millón de usuarios en todo el año. Para Mendoza, esto evidencia que todavía existen espacios públicos con gran potencial que no están siendo aprovechados por la ciudadanía.
Solo 2 de cada 10 quiteños participan en actividades de su barrio
Aunque suele pensarse que la principal necesidad es construir más canchas o parques, desde Quito Cómo Vamos consideran que el desafío también pasa por la participación ciudadana. Los resultados de las encuestas de percepción muestran que únicamente dos de cada diez personas participan en alguna actividad relacionada con su barrio, ya sea comités de seguridad, organizaciones comunitarias o actividades vecinales.
Dentro de ese reducido grupo, la actividad con mayor participación corresponde precisamente a la s ligas deportivas barriales. Esto significa que el deporte continúa siendo uno de los principales espacios de encuentro comunitario, pero todavía involucra a una proporción muy pequeña de la población.
Las razones pueden ser diversas. La inseguridad, la falta de tiempo, el poco sentido de pertenencia con el barrio o simplemente la ausencia de iniciativas que motiven a la comunidad son algunos de los factores que podrían explicar esta baja participación. (EC)
Años de advertencias sobre el riesgo sísmico no evitaron la tragedia que golpeó a Venezuela. Mientras continúan las labores de rescate, las pérdidas económicas podrían superar los $10.000 millones y alcanzar hasta el 7 % del PIB del país.
El devastador terremoto que sacudió Venezuela no tomó por sorpresa a la comunidad científica. Aunque nadie podía predecir la fecha exacta de un sismo, geólogos, sismólogos e instituciones especializadas habían advertido durante años que el país enfrentaba una amenaza sísmica real y permanente debido a su ubicación sobre importantes fallas tectónicas.
La tragedia, que dejó más de 1.400 fallecidos y miles de heridos y desaparecidos, abrió un intenso debate sobre por qué un país que conocía sus riesgos naturales terminó enfrentando una emergencia para la que no estaba preparado.
Terremoto en Venezuela: una amenaza conocida desde hace décadas Venezuela se encuentra en una de las zonas sísmicas más activas del norte de Sudamérica El territorio está atravesado por sistemas de fallas como Boconó, San Sebastián y El Pilar, cuyo potencial destructivo ha sido ampliamente estudiado por especialistas y organismos científicos.
La historia también ofrecía señales claras. Caracas sufrió terremotos devastadores en 1641, 1812, 1900 y 1967. Inves-
tigaciones académicas documentaron que algunas zonas de la capital son especialmente vulnerables debido a características geológicas que amplifican las ondas sísmicas.
En septiembre de 2025, la geóloga venezolana Luiraima Salazar advirtió que la posibilidad de un terremoto superior a magnitud 7 en Venezuela no era una hipótesis remota, sino una amenaza latente derivada de la acumulación continua de esfuerzos tectónicos. La especialista hizo la advertencia a partir de su artículo El gran sismo del occidente venezolano, otra amenaza pendiente, en el que analizó la actividad del sistema de fallas Oca-Ancón y alertó sobre el potencial sísmico de la región.
Además, recordó que investigaciones previas del reconocido sismotectonista venezolano Frank Audemard ya habían identificado la posibilidad de un terremoto de hasta magnitud 7,5 en esa zona.
El terremoto expuso una deuda pendiente: prevención e infraestructura en Venezuela
Los especialistas coinciden en que Venezuela no carecía de conocimiento científico sobre el riesgo sísmico. El problema
radicaba en la brecha entre las advertencias técnicas y las acciones concretas para reducir la vulnerabilidad de la población.
Durante años se recomendó reforzar edificaciones antiguas, actualizar evaluaciones estructurales, mejorar los controles urbanísticos y fortalecer los sistemas de emergencia. Sin embargo, muchas de esas medidas no se implementaron de forma suficiente o sostenida.
La situación se agravó por el deterioro de la infraestructura pública, las limitaciones de los servicios de emergencia y la falta de recursos para organismos encargados de la gestión de riesgos. Tras el terremoto, imágenes de rescatistas y vecinos removiendo escombros con sus propias manos reflejaron las dificultades para responder a una catástrofe de gran escala.
El debate también alcanzó al sistema de vigilancia sísmica del país. Según declaraciones del geofísico venezolano Raúl Estévez, fundador de la Red Sismológica de los Andes Venezolanos, el país había perdido gran parte de su capacidad de monitoreo durante los últimos años. El experto aseguró que la red nacional llegó a con-
GRUPOS de rescatistas internacionales permanecen horas buscando sobrevivientes entre los escombros en Venezuela
tar con cerca de 300 estaciones, pero actualmente solo una fracción permanece operativa.
Estévez señaló que el debilitamiento institucional y la migración de especialistas redujeron la capacidad para detectar señales precursoras y emitir alertas tempranas más efectivas.
Otro de los aspectos más cuestionados tras la tragedia es la falta de una cultura de prevención comparable a la de países altamente sísmicos como Chile o Japón.
El costo de la reconstrucción: el golpe económico del terremoto en Venezuela
El terremoto también amenaza con convertirse en uno de los desastres naturales más costosos de la historia reciente de Venezuela.
Las primeras estimaciones del Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS) indican que los daños ocasionados en viviendas, edificios públicos, infraestructura vial y servicios básicos podrían representar entre el 5 % y el 7 % del Producto Interno Bruto (PIB)
venezolano
Por otra parte, un informe inicial del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) calcula que los daños físicos directos ascienden a aproximadamente $6.700 millones. Esa cantidad equivale a cerca del 6 % del PIB del país y refleja la magnitud de la destrucción provocada en hogares, hospitales, escuelas, carreteras e infraestructura estratégica.
A estas estimaciones se suman los análisis de especialistas del sector reasegurador citados por Reuters, quienes prevén que las pérdidas económicas totales superarán ampliamente los $10.000 millones una vez que se incorporen los costos de reconstrucción, la interrupción de actividades productivas y los efectos indirectos sobre el empleo y el consumo
Ante la magnitud de la emergencia, la presidenta interina Delcy Rodríguez anunció la creación de un fondo especial de 200 millones de dólares financiado con recursos provenientes del Fondo Monetario Internacional (FMI). (JS)
Abelardo de la Espriella heredará una economía con crecimiento débil, cuentas fiscales deterioradas y un déficit histórico. El principal desafío será cerrar un enorme agujero financiero sin frenar la recuperación económica.
Colombia entra en una nueva etapa política con un problema urgente sobre la mesa: reparar unas finanzas públicas profundamente tensionadas tras el gobierno de Gustavo Petro Más allá del debate ideológico, los números muestran que el mayor reto de Abelardo de la Espriella será económico.
La principal alerta está en el déficit fiscal. En 2025, Colombia cerró con un déficit público de 117 billones de pesos colombianos ($34.012 millones), equivalente al 6,4% del PIB, uno de los niveles más altos de su historia reciente, solo comparable con los años de pandemia.
El problema no es solo el tamaño del déficit, sino su naturaleza. No responde a una recesión severa ni a un shock temporal, sino a un desequilibrio estructural entre ingresos y gastos. En otras palabras, el Estado colombiano está gastando mucho más de lo que recauda de forma sostenida.
Durante los últimos años, el gasto público creció con fuerza, mientras la economía avanzó a un ritmo moderado. Esto dejó una combinación peligrosa: bajo crecimiento y alta presión fiscal.
Ese escenario obliga a De la Espriella a tomar decisiones difíciles. Básicamente, tiene dos caminos: aumentar ingresos mediante más recaudación o
ABELARDO de la Espriella hereda una complicada situación fiscal y económica
reducir el gasto público. En la práctica, probablemente tendrá que hacer ambas cosas.
Desde el frente del gasto, se plantea un ajuste de 70 billones de pesos ($20.349 millones). Sin embargo, buena parte de ese ahorro todavía no tiene un detalle claro sobre de dónde saldrá exactamente.
Una de las propuestas más relevantes es transferir competencias del Gobierno central a los departamentos. Aunque esto reduce presión sobre Bogotá, no necesariamente baja el gasto total del Estado: en muchos casos solo traslada el costo a los gobiernos regionales.
Del lado de los ingresos, el potencial de recaudación proyectado es aún más ambicioso: 350 billones de pesos ($101.744 millones)
Ese monto se divide en tres grandes fuentes:
• 150 billones de pesos ($43.605 millones) por reducción de exenciones y beneficios tributarios, especialmente en impuestos como el IVA.
• 100 billones de pesos ($29.070 millones) por formalización de sectores que hoy operan en la economía informal.
• 100 billones de pesos ($29.070 millones) por combate a la corrupción y mejora en eficiencia estatal. En total, entre recortes y mayores ingresos, el ajuste potencial asciende a 420 billones de pesos ($122.093 millones)
Sobre el papel, la cifra parece más que suficiente para corregir el déficit actual. Pero ahí aparece la gran duda: si existe tanto margen de ajuste, ¿por qué el desequilibrio fiscal no se cerraría rápidamente?
Las proyecciones de equipo De la Espriella indican que el déficit bajaría al 4,8% del PIB en 2026, lo que representa una mejora de apenas 30 billones de pesos ($8.721 millones). Más llamativo aún, hacia 2030, Colombia seguiría registrando un déficit de 3,5% del PIB. Eso revela que buena parte de las cifras planteadas son todavía estimaciones optimistas y no recursos garantizados. El desafío del nuevo presi-
dente de Colombia será monumental. No solo deberá corregir el déficit, sino ha-
cerlo sin generar una crisis social ni frenar la economía. Colombia enfrenta un delicado equilibrio: ajustar las cuentas públicas sin ahogar el crecimiento. Ese será el verdadero examen de Abelardo de la Espriella. Sin embargo, la pregunta es:¿De la Espriella no ha querido revelar su verdadero plan de ajuste o todavía no dimensiona el tamaño real del problema fiscal que heredará? (JS)
Juicio No. 17305-2010-0878
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, jueves 18 de junio del 2026, a las 09h17.
HAGASE SABER AL PÚBLICO EN GENERAL LO SIGUIENTE: NOTIFICACION JUDICIAL: A ELENA DEL ROCIO ARTEAGA MELENDEZ
JUICIO: 17305-2010-0878
MATERIAL: CIVIL
JUICIO: ESPECIAL
ASUNTO: INSOLVENCIA
ACTOR: FRANCISCO JAVIER CHECHA PAREDES
DEMANDADO: ELENA DEL ROCIO ARTEAGA MELENDEZ
CUANTIA: INDETERMINADA
JUEZ: Dr. CHINDE CHAMORRO RICHARD WILMER.
SECRETARIA: ABG. ANDREA MALDONADO PAREDES
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 19 de mayo del 2026, a las 14h46. Agréguese al proceso el escrito que antecede, así como la documentación presentada. 1.- A efectos de continuar con el incidente referente a la rehabilitación del señor ELENA DEL ROCIO ARTEAGA MENENDEZ , al tenor del Art. 598 del Código de Procedimiento Civil que señala: “ Los acreedores que no hayan sido integralmente pagados, y cualesquiera otros interesados, podrán oponerse a la demanda de rehabilitación dentro de los dos meses siguientes a la publicación de la solicitud”, en concordancia con el Art. 602 del Código de Procedimiento Civil que señala: “También se rehabilitará al fallido, persona natural, contra quien se hubiere seguido el juicio, si este se hubiere suspendido por más de diez años, siempre que no se haya dado antes la declaración de fraudulencia. En este caso, se procederá previo aviso al público; y los acreedores podrán oponerse únicamente con la prueba de que ha continuado el juicio dentro de los últimos diez años o de que existe declaración ejecutoriada de culpabilidad o fraudulencia de parte del fallido”. Por lo expuesto anteriormente, practíquese una publicación por la prensa de la petición de rehabilitación presentada por la deudora fallida con fecha 30 de marzo del 2026, a las 10H34 y el presente auto, en un medio de circulación a nivel nacional. Por parte de secretaría proceda a entregar los extractos para la publicación referida, debiendo la parte interesada comparecer a la Judicatura a efectos de facilitar las copias necesarias. 2.- En caso de haberse cancelado la obligación, u extinguido la misma por cualquiera de las formas establecidas legalmente, referente a la obligación contante en el proceso que sirvió de base y sustento de la parte actora para la sustentación del juicio de insolvencia, deberá presentar mediante copias certificadas.- NOTIFIQUESE.-
MALDONADO PAREDES ANDREA CAROLINA SECRETARIO
El hecho se registró en el sector de la avenida Galo Vela, al sur de Ambato la madrugada del sábado.
Un hombre fue víctima del robo de su vehículo y un celular la madrugada del sábado 27 de junio de 2026, en las calles Junín y Galo Vela, sur de Ambato. El perjudicado denunció que aproximadamente a las 04:00 fue interceptado por cuatro delincuentes , tres hombres y una mujer, quienes lo amenazaron con un destornillador y lo agredieron físicamente
para despojarlo de su carro Hyundai azul y de un iPhone 14.
Tras recibir la alerta, la Policía Nacional acudió al lugar y trasladó al afectado hasta el Hospital Municipal para que reciba atención médica.
Posteriormente, en coordinación con el ECU 911, se realizó el rastreo del celular de la víctima. Aunque se determinó que el equipo se
Comuneros retienen a tres jóvenes por robo de ganado
Tres hombres fueron retenidos por comuneros del caserío Chaupi San Antonio en la parroquia Augusto Martínez , norte de Ambato, tras ser señalados por un presunto robo de ganado.
El hecho fue verificado por personal policial la tarde del 27 de junio de 2026, luego de recibir una alerta sobre varias personas retenidas por la comunidad.
Al llegar al sector, los uniformados tomaron contacto con moradores del lu-
gar, quienes indicaron que los sospechosos habrían sido sorprendidos mientras intentaban sustraer ganado de la zona.
Posteriormente, los agentes dialogaron con el presidente de la parroquia Martínez, quien informó que la comunidad se estaba organizando para aplicar justicia indígena.
Los retenidos fueron identificados como Rubén M., Jefferson P., y Mauricio Ch. Durante la intervención, la Policía permaneció en
retenida por comuneros tras un accidente de tránsito
Una mujer permaneció retenida por moradores de la comunidad Chaupiloma de la parroquia San Andrés de Píllaro, luego de estar involucrada en un accidente de tránsito que habría ocasionado daños a una camioneta.
El hecho fue verificado por personal policial la tarde del sábado 27 de junio de 2026, tras una alerta recibida desde el ECU 911.
Al llegar al lugar, los uniformados constataron que Maricela Elizabeth L., una mujer de 34 años, se encontraba en el interior de la casa comunal del sector.
encontraba en movimiento, no fue posible establecer la ubicación exacta para recuperarlo.
Las características del automotor fueron difundidas a todas las unidades policiales del sector y se efectuaron patrullajes en posibles rutas de escape ; sin embargo, hasta el cierre del procedimiento no se logró localizar el vehículo.
La Policía informó al perjudicado sobre el proceso legal correspondiente para la presentación de la denuncia ante las autoridades competentes. (RMC)
el lugar para verificar el estado de salud de los ciudadanos retenidos y emitió recomendaciones a los dirigentes comunitarios para que se respete la vida e integridad de las personas involucradas, evitando excesos en la aplicación de la justicia indígena. (RMC)
Según manifestó a los policías, permanecía retenida desde aproximadamente las 21:00 del jueves 26 de junio, debido a un choque registrado en el centro de Píllaro. La mujer indicó además que se encontraba en buen estado de salud y que las partes ya estaban llegando a un acuerdo económico por los daños ocasionados.
Moradores del sector se-
ñalaron que la ciudadana sería entregada a sus familiares una vez que cancelara los valores correspondientes por los perjuicios causados Asimismo, aseguraron que durante el tiempo de permanencia en la comunidad se respetaron sus derechos. Los policías emitieron recomendaciones a los comuneros para evitar la vulneración de derechos de la persona retenida.
Horas más tarde, la mujer canceló 500 dólares por los daños ocasionados y fue liberada, quedando bajo el cuidado de sus familiares. (RMC)
Una motocicleta fue robada de un garaje ubicado en las calles Mul y avenida El Rey, sur de Ambato , durante la madrugada del sábado 27 de junio de 2026. El propietario del vehículo fue alertado por la dueña del estacionamiento donde arrienda un espacio para dejar su vehículo, quien le informó que el automotor ya no se encontraba en el lugar. Al llegar al sitio, el afectado constató que el candado de la puerta de ingreso al garaje fue forzado. Los delincuentes sustrajeron una motocicleta mar-
ca Loncin roja del año 2025. De acuerdo con versiones de otros arrendatarios del garaje, cuando acudieron a guardar sus vehículos durante la noche, la motocicleta ya no se encontraba en el parqueadero.
La alerta fue reportada al ECU 911 a las 06:20. Sin embargo, el propietario indicó que desconoce la hora exacta en que ocurrió el robo.
La Policía Nacional tomó procedimiento y recopiló información para las investigaciones correspondientes. (RMC)
LUNES, 22 DE JUNIO DE 2026
Autor: Juan Carlos Mariño Bustamante
Los proyectos urbanísticos o comerciales en donde existen fuentes hídricas se han ejecutado encajonando o embaulando los ríos, esteros o desviándolos de su cauce natural.
Esta modalidad de embaular o encajonar las fuentes hídricas tiene como propósito ganar espacio físico para construir en la parte superior del embaulamiento parqueaderos o calles internas del proyecto, lo cual genera un beneficio económico al promotor porque gana espacio físico para su proyecto, pero esto representa un daño al ecosistema hídrico.
Este procedimiento de embaular o encajonar ríos o esteros ¿vulnera derechos constitucionales a la naturaleza y al ecosistema de sus fuentes hídricas?
¿Debería integrar la fuente hídrica al proyecto, respetando las franjas de protección de los esteros o ríos sin alterar el ecosistema?
Para resolver los problemas jurídicos planteados, analizaremos los siguientes tópicos: i) desarrollo urbanístico y crecimiento poblacional ii) ordenamiento territorial en armonía con el medio ambiente iii) área de conservación y uso sustentable (ACUS) iv) compatibilidad de un proyecto con los derechos de la naturaleza.
Desarrollo urbanístico y crecimiento poblacional
Varias ciudades del país han experimentado un desarrollo acelerado de su población y con ello
un auge de proyectos comerciales y urbanísticos, como por ejemplo Santo Domingo, siendo uno de los cantones con mayor crecimiento poblacional en estos últimos años, lo que implica una expansión de la ciudad y la consecuente creación de nuevas áreas urbanas, lo que a su vez genera un aumento en la población urbana, por lo que el desarrollo urbanístico y el crecimiento poblacional están interrelacionados de manera significativa, ya que las ciudades deben adaptarse a la creciente demanda de vivienda, infraestructura, servicios y empleo, siendo la planificación urbana crucial para gestionar el crecimiento poblacional y asegurar un desarrollo sostenible.
Por esta razón los GAD Municipales deben contar con un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que es un instrumento técnico y normativo que orienta el desarrollo físico del territorio, estableciendo objetivos, directrices, políticas y normas para la utilización y ocupación del suelo, su propósito es garantizar un crecimiento ordenado de las ciudades y el uso eficiente de los recursos disponibles, promoviendo un desarrollo equitativo y sostenible.
Ordenamiento territorial en armonía con el medio ambiente
En esa planificación territorial los GAD Municipales se enfrentan al desafío de ordenar el territorio en armonía con el medio ambiente, toda vez que cualquier intervención que ejecute el GAD Municipal desde
abrir una calle o avenida (para crear accesos a la ciudad), o en la construcción de un parque o autorización para un centro comercial por ejemplo, la naturaleza se va a ver afectada de una u otra manera, porque en esos espacios de vegetación exuberante como tiene el territorio de Santo Domingo, con toda seguridad siempre habrá flora y fauna afectada (árboles que tendrán que cortarse o animales que tendrán que migrar) por la expansión urbanística generada.
Como en nuestro país se reconoce los derechos de la naturaleza, existen áreas declaradas por la autoridad ambiental nacional como protegidas, lo que significa que no puede ser intervenida por más necesidad urbanística que exista, si un municipio requiere abrir una vía de acceso o de salida a la ciudad o aprobar un proyecto urbanístico en un área protegida, pues se tendrá que buscar otro espacio físico que no esté identificada como tal, las áreas protegidas son espacios geográficos claramente definidos de propiedad pública, privada o comunitaria, reconocidos, dedicados, y manejados a través de instrumentos técnicos y legales establecidos en el país para alcanzar la conservación permanente de la naturaleza, incluyendo sus servicios ambientales y valores culturales asociados, por eso no cabe intervención alguna en dichas áreas.
Las áreas protegidas son declaradas a través de un acuerdo ministerial, por parte de la autoridad ambiental nacional, incluidas en el Registro Nacional de Áreas Naturales Protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas
(SNAP) e incorporadas a uno de los subsistemas del SNAP. Las áreas protegidas del SNAP se declaran por su importancia ambiental a nivel regional y principalmente nacional, conforme las necesidades de conservación de ecosistemas, especies entre otros, identificados por parte de la autoridad ambiental nacional.
En Ecuador, las áreas protegidas se enmarcan en la máxima categoría de protección de acuerdo con la legislación ambiental nacional, por disposición constitucional son parte de uno de los subsistemas del gran Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) conocido como Patrimonio de Áreas Naturales del Estado (PANE), distribuidas en todo el territorio continental e insular, albergan una importante riqueza biológica, servicios ecosistémicos de los cuales se benefician tanto las poblaciones urbanas como rurales, una riqueza paisajística que permite el turismo y la recreación en parte de ellas, y por su importancia ecológica trascienden fronteras que son reconocidas a nivel internacional. El Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), como instancia competente para establecer la política ambiental nacional y los procesos para la administración, control, regulación de las áreas protegidas del PANE, también generan lineamientos o directrices que están a disposición de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, que también tienen la posibilidad de declarar sus predios o de comunidades o de propiedades privadas, como áreas de conservación, de esta manera se cumple el mandato constitucional que reconoce además del Subsistema del PANE, los Subsistemas de las áreas protegidas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADS), Comunitarios y Privados. Área de Conservación y Uso Sustentable (ACUS) El GAD Municipal puede declarar Área de Conservación y Uso Sustentable (ACUS), un determinado espacio físico, que son áreas creadas por los gobiernos autónomos descentralizados, comunidades o propietarios privados, de importancia local, cuyo fin es el de conservación de la biodiversidad y desarrollo de actividades sustentable para garantizar el mantenimiento de
¿Cuándo no cabe el auto definitivo de prescripción en el caso que existan dos períodos de
En estos casos, evidentemente la excepción de prescripción es parcial en la medida que solo afecta al reclamo de determinados derechos, y la o el juzgador debería resolverlo de esa manera, pero aquello no significa que todas las pretensiones puedan ser rechazadas a la luz de esa excepción de prescripción, debiendo entonces pronunciarse respecto de los demás reclamos. Por tanto no cabe que el juzgador dicte un auto definitivo de prescripción en relación a la totalidad de las pretensiones, sin entrar a considerar aquellas que no están prescritas, ya que aquello constituiría una violación del derecho de acceder a la justicia y obtener de la misma una tutela efectiva de los derechos, conforme lo dispone el Art. 75 de la Constitución.
Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia los servicios ecosistémicos que beneficien a la vida humana. Son Áreas de Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad aquellos predios de propiedad de los gobiernos autónomos descentralizados, de las comunidades o de personas naturales o jurídicas, que aporten a la conservación de la biodiversidad. Un ACUS puede mantenerse bajo esta categoría o puede optar por convertirse en un área protegida declarada dentro de SNAP por la Autoridad Ambiental Nacional, previo el cumplimiento de los requisitos correspondientes. Los proyectos urbanísticos o comerciales que no intercepte áreas protegidas o de conservación local, no pueden afectar la naturaleza (flora y fauna) tampoco las fuentes hídricas existentes ya que es sujeto de derechos y tiene protección estatal, ya que este reconocimiento obedece a un avance significativo en el constitucionalismo ecuatoriano permitiendo a la naturaleza
TUNGURAHUA
tener derechos propios y a que se respete su existencia y a que se mantengan y regeneren sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, lo que implica la obligación de respeto, garantía y protección, existiendo un reto en la formulación de políticas públicas y la expedición de normativa y de tutela judicial efectiva hacia los derechos de la naturaleza. Compatibilidad de un proyecto urbanístico con los derechos de la naturaleza
La aprobación de un proyecto urbanístico o comercial en áreas no protegidas podría no vulnerar los derechos de la naturaleza, siempre y cuando se cumplan estrictamente las normativas ambientales y urbanísticas vigentes. Esto implica que el proyecto debe ser evaluado cuidadosamente para garantizar que no cause daños significativos al entorno natural, incluso si el área no está formalmente protegida.
En Ecuador, la Constitución reconoce los derechos de la naturaleza (artículo 71), lo que significa que cualquier actividad, incluso en áreas no protegidas, debe respetar el equilibrio ecológico y evitar impactos negativos.
Tomando en cuenta el desarrollo jurisprudencial de los derechos de la naturaleza, es posible una coexistencia entre proyectos urbanísticos (en áreas no protegidas ni conservadas) y los derechos de la naturaleza, estableciendo criterios claros para garantizar que el desarrollo urbano no comprometa el equilibrio ambiental ni afecte gravemente los ecosistemas.
En términos generales, la aprobación de un proyecto urbanístico o comercial en áreas no protegidas no necesariamente vulnera los derechos de la naturaleza, siempre y cuando se cumplan con los siguientes principios y requisitos establecidos por la jurisprudencia: Estudios de Impacto
Ambiental:
Realizar un estudio de impacto ambiental exhaustivo que identifique posibles afectaciones al ecosistema y proponga medidas de mitigación, remediación y compensación. Es obligatorio realizar un estudio técnico que evalúe los posibles impactos del proyecto sobre el medio ambiente, incluso en áreas no protegidas. Este estudio debe ser riguroso y considerar los principios de precaución y prevención.
Cuando los proyectos son de mediano o alto impacto, el urbanizador requiere obtener una licencia ambiental, y uno de los requisitos es contar con un estudio de impacto ambiental. Pero si el proyecto es considerado de bajo impacto, se requiere sólo de un registro ambiental, y para su obtención se necesita de un informe de viabilidad ambiental por la remoción de cobertura
vegetal que se debe realizar en un proyecto de este tipo.
Cumplimiento de Normas:
Asegurarse de que el proyecto cumpla con las leyes locales, como el Código Orgánico del Ambiente y las regulaciones municipales.
Consulta y Participación
Ciudadana:
Incluir a las comunidades locales en el proceso de planificación, ya que su conocimiento y perspectiva pueden ser clave para identificar riesgos.
La importancia de la participación de las comunidades locales en la toma de decisiones, especialmente si estas comunidades dependen directamente de los recursos naturales del área.
Medidas de Mitigación y Restauración:
Implementar acciones concretas para minimizar cualquier impacto ambiental y restaurar áreas afectadas, si es necesario. Principio de Sostenibilidad y Protección del Ecosistema Los proyectos deben ser compatibles con el desarrollo sostenible, garantizando que las actividades humanas no comprometan la capacidad de los ecosistemas para regenerarse y mantener su funcionalidad.
Aunque un área no esté formalmente protegida, si alberga ecosistemas estratégicos (como humedales, fuentes hídricas o corredores biológicos), el proyecto debe garantizar su conservación.
La Corte Constitucional del Ecuador en su desarrollo jurisprudencial (Sentencia Nro. 1185-20-JP/21 caso “Río Aquepi) ha establecido que el río es un elemento de la naturaleza que es parte de un ecosistema mayor, que puede ser identificado como cuenca hidrográfica. Las funciones del río permiten y sostienen la vida tanto de la especie humana como de otras especies y de la vegetación.
La Corte Constitucional ha reconocido que los ríos, en su estado natural, “cumplen diversas funciones ecosistémicas como provisión de agua para los seres humanos, auto purificación, control de inundaciones y sequías, mantenimiento de hábitat para peces, aves y otra vida silvestre, mantenimiento de los flujos de sedimento, nutrientes y salinidad de estuarios…”.
Los ríos, por otro lado, “son ecosistemas dinámicos, complejos e integradores, con múltiples conexiones con otros ecosistemas: longitudinales (conexión río arriba - río abajo), laterales (conexión con la cuenca hidrográfica y vegetación de la ribera) y verticales (conexión con las aguas subterráneas y la precipitación). Las conexiones longitudinales y laterales
se reflejan en uno de los principales procesos ecosistémicos de los ríos, que es el transporte y procesamiento de materiales en suspensión, químicos y otros nutrientes que mantienen los ciclos biogeoquímicos del planeta.” La afectación de un río, en consecuencia, podría afectar, por sus conexiones, a todo un ecosistema.
De ahí que el río, como otros elementos de la naturaleza, debe tener valoración en sí mismo y en función de lo que aporta a la vida de las comunidades bióticas, incluida la de la especie humana, apostadas a lo largo de sus riberas.
Alterar el funcionamiento y la estructura de un río podría interrumpir su proceso evolutivo milenario. De ahí que cualquier uso, intervención o alteración de la estructura o función del río, que afecte drásticamente a su ciclo vital o su proceso evolutivo, debe realizarse con extremo cuidado porque podría vulnerar sus derechos.
La finalidad del ejercicio de los derechos de la naturaleza en general y del río en particular es la “convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza.”
La armonía se produce cuando hay una relación respetuosa y mutuamente beneficiosa entre los seres humanos y la naturaleza. Una de las formas de apreciar la armonía con la naturaleza es cuando hay diversidad y el agua es fuente de vida y salud ambiental.
La Corte Constitucional ha señalado que el caudal define la morfología, la diversidad biológica y los procesos ecosistémicos de un río. Una obra de infraestructura, que afecte el caudal, podría romper la conectividad entre los elementos y la biodiversidad, y vulnerar los derechos de la
naturaleza.
La Corte Constitucional ha advertido que “existe evidencia para afirmar que, de modo general, el desvío del curso natural de un cuerpo hídrico podría derivar en efectos adversos no sólo en el río sino en todo lo que rodea o depende de éste. Esto en virtud de que el desvío del curso natural de un cuerpo hídrico puede derivar en una afectación a su caudal ecológico, esto es, en la cantidad, en la magnitud, duración, época y frecuencia del caudal y en los ecosistemas que dependen de dicho caudal.”
Al momento de la aprobación de un proyecto urbanístico se debe considerar el cauce natural de la fuente hídrica y se debe garantizar la conservación, recuperación y manejo integral del recurso hídrico priorizando la sustentabilidad del ecosistema.
Por lo que, al desviar el cauce natural de la fuente hídrica y su posterior embaulamiento, se violan los derechos del cuerpo de agua a su estructura y funcionamiento que le permite cumplir con su ciclo natural.
En conclusión, la aprobación de un proyecto en áreas no protegidas no vulnera automáticamente los derechos de la naturaleza, pero debe cumplir con estrictos estándares legales y ambientales. El desarrollo urbanístico no puede ser excusa para ignorar la protección del medio ambiente y los derechos de los ecosistemas.
Si se respetan estos principios que hemos señalado, el desarrollo urbanístico puede ser compatible con los derechos de la naturaleza. Sin embargo, cualquier omisión o negligencia en estos aspectos deriva en vulneración de derechos de la naturaleza.
En conclusión, se consi-
dera a la fuente hídrica como sujeto y titular de los derechos reconocidos a la naturaleza y tiene derecho a que se respete su estructura, y funcionamiento por su cauce natural, para esto las fuentes hídricas deben quedar como espacios abiertos incorporados a los distintos proyectos que se presenten para su aprobación, respetando su cauce natural y las franjas de protección, evitando embaulamientos o encajonamiento.
La aprobación de proyectos urbanísticos debe sujetarse a los principios de sostenibilidad ambiental y equilibrio entre Desarrollo y Medio Ambiente. Un proyecto urbanístico es compatible con el medio ambiente si se implementa un enfoque de urbanismo sostenible.
Este enfoque busca crear ciudades que no solo sean habitables y funcionales, sino que también respeten el medio ambiente y promuevan el bienestar de sus habitantes. Para esto las legislaciones ambientales (nacional y local) deben actualizar su normativa observando los principios de: i) Uso eficiente del suelo: Maximizar el uso de terrenos existentes y minimizar la expansión urbana descontrolada. ii) Construcción sostenible: Incorporar materiales ecológicos y diseños que minimicen la contaminación y el consumo de recursos. iii) Participación comunitaria: Involucrar a los ciudadanos en el proceso de planificación y toma de decisiones. iv) Resiliencia climática: Diseñar infraestructura que pueda resistir los impactos del cambio climático.
Estos principios ayudarán a crear espacios urbanos que son no solo funcionales, sino también sostenibles y respetuosos con el medio ambiente.
Si bien la evolución reproductiva de las plantas con flores (angiospermas) se vincula tradicionalmente con la crisis biótica del final del Cretácico, nuevas investigaciones de la Universidad de California, Berkeley (Estados Unidos) sugieren que las ecologías de dispersión de las angiospermas ya se habían diversificado para entonces. EUROPA PRESS
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