La muerte de El Mencho, líder del Cártel Jalisco Nueva Generación, organización de la que Los Lobos serían su brazo armado, podría reconfigurar el mapa criminal en Ecuador. Analistas advierten que el país podría verse obligado a enfrentar a otras estructuras que ya operan en su territorio, con el riesgo de un incremento de la violencia. Página 13
A pesar que desde el 18 de febrero ya se sanciona a quienes maltraten a los animales, según la ordenanza que fue aprobada en 2025 en Ambato, la feria ilegal de mascotas que se realiza en los alrededores del mercado América ayer se desarrolló con normalidad y no hubo ningún sancionado. Colectivos animalistas esperan que se haga cumplir con la normativa. Página 3
¿Cuál será el futuro político de Aquiles Alvarez?
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Judicatura sigue arrastrando deudas de gestión
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Disturbios en México terminaron con 60 muertes
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Hay más créditos, pero solo para buenos pagadores Página 11
Nadie fue sancionado este lunes en la feria ilegal de perros que se realiza en los alrededores de este centro de acopio.
Con normalidad se dio la feria ilegal de venta de mascotas la mañana de este lunes 23 de febrero en los alrededores del mercado América, pese a que desde hace seis días ya se sanciona el maltrato animal, según la Ordenanza que Regula y Controla la Convivencia y Tenencia Responsable de la Fauna Urbana en Ambato que fue aprabada en 2025.
Carlota Q. llegó hasta la calle Segunda Constituyente, detrás del Complejo Judicial, en la avenida Bolivariana , en donde compró un cachorro en dos dólares, luego de recorrer varios puestos.
Los vendedores los tenían como siempre, en sacos de yute, cajas de madera, cartones donde cabían hasta seis perros.
Todo esto sucedía mientras solo a metros del lugar estaban los agentes de orden y control, en operativos para mover de las veredas a vendedores de ropa usada y
otros productos.
Una realidad que no cambia
Pero, además, de la presencia de comerciantes ahora hay hasta enganchadores, quienes se ubican en los redondeles, avenidas y en el Paso Late ral para atraer compradores de todas las edades y así acrecentar la informalidad en la venta de mascotas.
Los costos de los perros o gatos varían desde los 50 centavos, de acuerdo al tamaño.
La Ordenanza que Regula y Controla la Convivencia y Tenencia Responsable de la Fauna Urbana en Ambato fue aprobada el 22 de abril de 2025.
Según los representantes de colectivos y fundaciones de rescate, en este lugar se incumple con la ordenanza de tenencia responsable de mascotas y las infracciones
Cuatro días de acercamiento a la lectura
Desde este miércoles 25 de febrero hasta el sábado 1 de marzo en el parque Santa Clara de Izamba , al norte de Ambato, se presentará el proyecto ‘Territorio de lecturas’.
Esta iniciativa contará con una feria de libros, mediación lectora, teatro, danza, música y muchas más actividades para los gustos de las personas de todas las edades.
El proyecto es una iniciativa del Instituto de Fomento de las Artes, Innovación y Creatividades, y en esta ocasión lo presentará la
Fundación Cultural y Pedagógica ‘Arriba el Telón’. Durante los cuatro días del evento, diversas editoriales presentarán una gran variedad de autores y títulos que permitirán que todas las personas puedan ir adquiriendo el hábito de la lectura.
Los organizadores señalaron que el proceso de acercamiento a la lectura brinda múltiples beneficios que permiten el desarrollo integral del niño, niña y adolescente.
Lo que aporta en el desarrollo de su lenguaje,
ACTUALIDAD. Una feria de libros es parte de las actividades de ‘Territorio de lecturas’ que se realizará en Izamba.
cognitivo, del pensamiento crítico, mejora la memoria y concentración, ayuda en el desarrollo de su inteligencia emocional , estimula la imaginación y creatividad . (NVP)
que aquí se cometen son muy grabes, sin embargo, no se sanciona.
Para Sandra Ojeda, de la fundación Paquito, no va a haber castigo fuerte porque no hay sanciones de cárcel, ni multas económicas considerables.
Lo que dicen las autoridades
Al respecto, Óscar Sambachi , director de Gestión Ambiental del Municipio de Ambato, manifestó que no se puede intervenir de manera individual debido al
Infracciones y sanciones
° Existen 11 infracciones leves y se sancionan con 20 horas de labor comunitaria.
° Hay 36 infracciones graves que se sancionan con 30 horas labor comunitarias y el 10% del salario básico unificado (48.2 dólares).
° Hay 35 infracciones muy graves que se penalizan con 40 horas de labor comunitarias y el 20% de salario básico unificado (96.4 dólares).
peligro que existe, pues en este sitio hasta se han dado amenazas de muerte a los funcionarios, afirmó.
Sambachi dijo que se armarán mesas de trabajo con las fuerzas del orden como la Policía y militares para en próximos operativos evacuar el espacio progresivamente, porque no se puede exponer al elemento de control.
Mientras tanto, aseguró que ya se hace seguimiento a otros casos de maltrato que se han dado en otros puntos de la ciudad y ya están dentro del proceso para investigar el nivel de infracción y sanción
Los defensores de los animales aseguraron que estarán atentos hasta que se intervenga de una vez por todas y se sancione a los informales. (CNS)
El Alcalde de Baños explicó cómo ha sido el manejo del presupuesto, esto ante las declaraciones de la asambleísta María Paula Villacreses. Aunque Ambato también fue nombrado, desde esta Municipalidad no se emitió pronunciamiento.
“Te quejabas por la falta de obras, los Municipios de Ambato y de Baños gastan más del 140% del presupuesto asignado por el Estado en gasto corriente”, es como la asambleísta por Tungurahua, María Paula Villacreses empieza un video publicado en sus redes sociales en el que explica el porqué de la importancia de las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).
En la misma publicación explica que de cada 100 dólares que reciben por parte del Estado estas dos municipalidades gastan 140 en burocracia, cuando hay parques y vías en mal estado, así como sectores en los que no cuentan siquiera con el servicio de agua potable y mucho menos hay un buen manejo de desechos sólidos.
Respuesta desde Baños
Ante estas declaraciones el alcalde de Baños, Marlon Guevara, sostuvo que existiría algo de desinformación por parte de la asambleísta, por lo que le hizo un “llamado cordial y muy respetuoso” para que solicite la información necesaria que le permita tener una mejor visión sobre el funcionamiento de un Municipio que tiene una dinámica diferente al ser de una jurisdicción netamente turística.
Recordó que el cantón recibe, de transferencia del Gobierno Central , aproximadamente 3 millones de dólares al año, valor que conforme a lo que ya establece la ley debe invertirse en gasto corriente 30% y el 70% en gasto de inversión;
De acuerdo a los datos dados por la asambleísta María Paula Villacreses en 2024 únicamente el 39% del presupuesto de los gobiernos autónomos descentralizados se destinó para obras y servicios básicos.
sin embargo, en 2025 el 100% de estos recursos fueron destinados a inversión en obra pública.
Guevara comentó que el presupuesto que manejan en la Municipalidad es de alrededor de 18 millones de dólares, lo que muestra que los recursos propios son mucho más amplios, los que se obtienen por lo general de las termas, de impuestos como los predios, mejoras, entre otros.
Esto ha permitido que se inviertan en obras como el mantenimiento de la plaza 5 de Junio, la repotenciación y mejoras del parque Montalvo, así como de la ejecución de la plaza Heriberto Jacobo, entre otras que entre 2024 y 2025 representaron una inversión de alrededor de 591 mil dólares.
El Alcalde mencionó que “en Baños tenemos una cobertura del 95% del servicio de agua potable , pero aun así nos falta agua durante los feriados cuando la población flotante se incrementa, por lo que vamos a hacer una inversión de 1 millón y medio de dólares para un proyecto, que ya está el proceso en contratación pública , que nos per -
mitirá triplicar la cantidad de agua que tenemos actualmente”.
No dejó de lado que en el cantón se cuenta con un programa de recolección de desechos diferente, pues el relleno sanitario funciona bajo normas técnicas que permiten el aprovechamiento de más de 15 toneladas de bagazo de caña de azúcar que se producen en el cantón, para que sean transformadas en abono orgánico y sirva para los productores del cantón. Así, la autoridad recalcó que, “la administración con recursos propios contrató la construcción del nuevo relleno sanitario, por 1 millón 441 mil 534 dólares, obra estructural con una vida útil garantizada de mínimo 10 años”.
Algo, que para Guevara es indispensable entender, es que la misma dinámica turística de la ciudad , que está abierta al mundo los siete días de la semana, los 365 días del año, hace que se requiera de personal que labore en los espacios turísticos de manera permanente para garantizar sus servicios, como las termas y más.
Solicitud de mejoras
El Alcalde de Baños dijo que le parece muy bien que se busque garantizar la inversión pública , pero recuerda que el año pasado hubo por lo menos cinco cambios de la normativa para compras públicas, lo que frenó la inversión no solo en esta jurisdicción, sino en todo el país. Recalcó que es correcto que se vea que los recursos no se gasten en fiestas y conciertos , pero aclaró que en las actividades por la cantonización se invierten aproximadamente 124 mil dólares lo que representa cerca del 0,58% del presupuesto total del Municipio.
Al mismo tiempo, Guevara recordó que el mantenimiento y mejora de la red vial estatal le corresponde al Gobierno Central, por lo que se han hecho los acercamientos necesarios con el Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT) para que se amplíe la vía Ambato – Baños y Baños – Puyo para darle un mejor servicio a los turistas que hacen uso de la infraestructura vial que une al centro del país con la Amazonía. Para finalizar comentó
En 2024 se estima que el 61% del presupuesto de los gobiernos autónomos descentralizados se destinó a gasto administrativo y corriente, conforme a la información dada por la asambleísta María Paula Villacreses.
que desde organismos como el Banco de Desarrollo se ha mencionado que “tenemos un excelente manejo de las finanzas públicas” y desde la Contraloría General del Estado pueden hacerse las auditorías que se requieran para verificar que “nuestro trabajo es transparente y en beneficio de la colectividad”.
Silencio municipal en Ambato
DIARIO LA HORA pidió un pronunciamiento respecto de este particular al área de Comunicación y a la Secretaría de Gestión Estratégica del Municipio de Ambato, pero hasta el cierre de la edición no se obtuvo una respuesta. (NVP)
Ha terminado el carnaval, acontecimiento que se festeja a nivel mundial creada en la época romana a partir del cristianismo, con la intención de exteriorizar el gozo antes de ingresar al recogimiento religioso o cuaresma. Como es de conocimiento, Ambato no festeja el carnaval, optando hace 75 años por celebrar y agasajar a nuestra ciudad por su grandeza y fortaleza en soportar y aceptar las secuelas del terremoto de 1949, hecho que se celebra mediante la tradicional Fiesta de la Fruta y de las Flores, donde rendimos un justo y digno homenaje a este pedazo de territorio que nos alberga y nos sigue proporcionado los frutos propios de la naturaleza, motivo por el cual, se debería celebrar con algarabía, pero también con el respeto que se merece, más que todo por aquellos que habitan en esta hermosa tierra.
Se ha hecho costumbre que en este festejo carnavalesco el exceso de alcohol, el desenfreno y hasta el exhibicionismo se han convertido en parte de la celebración, teniendo como resultado personas detenidas, heridas y algo peor, convirtiéndose en un descontrol y desorden social que deja lamentables secuelas, sin poder controlar tantos desmanes por parte de las autoridades de control. Imágenes lamentables en medios televisivos, demuestran a una sociedad envuelta en el libertinaje y libre albedrio que rasga los valores y principios humanos, para festejar y celebrar no se necesita excederse o convertir en Sodoma y Gomorra al país, aquello debe ser concientizado por la ciudadanía y entender que, para el festejo no se necesita poner al límite la propia vida, debiendo existir la responsabilidad y respeto al ser parte integrante de una sociedad en conjunto. Nuestras festividades ambateñas, a pesar que estuvieron a la altura que se merece la ciudad, también existieron desmanes y descontrol, ejemplo de ello fue la finalización del desfile magno o la desatinada expresión a representante de la belleza ecuatoriana.
ANDRÉS
PACHANO ARIAS
‘Amo la vida’
sobre los hombros cinco frescos retoños, / tengo desde la sangre cinco prolongaciones, / cinco heridas dichosas de mi júbilo abierto, / cinco llantos crecidos de mi lágrima oculta…” . (Reinaldo Miño, ‘Amo la vida’, pág. 11).
La reciente reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) entró en vigencia el 23 de febrero y quienes deberán aplicarla ya anuncian demandas de inconstitucionalidad.
La llamada ley 70/30 obliga a los gobiernos autónomos descentralizados a destinar al menos el 70% de su presupuesto anual a la inversión: infraestructura, mantenimiento y reposición de bienes públicos vinculados a la prestación de servicios; excluye sueldos, eventos y promoción.
El ajuste será progresivo hasta 2028 y mantiene la asignación que reciben los GAD del 21% de los ingresos permanentes y del 10% de los no permanentes del Presupuesto General del Estado.
Durante años, economistas y especialistas han insistido en la necesidad
de reformas estructurales que mejoren la calidad del gasto, la infraestructura y los servicios públicos, reduciendo la burocracia. Con pocas excepciones, los gobiernos locales operan con nula fiscalización, convertidos en bolsas de empleo político y contratos de escaso impacto.
La reforma es ambiciosa y agresiva. Es previsible que genere resistencia, aunque la Corte Constitucional podría tener la última palabra. Si el Ministerio de Economía, como ente rector de las finanzas públicas, debe verificar el cumplimiento para transferir recursos, también deberá acompañar técnicamente a los GAD en el proceso de ajuste. Lo propio deberán hacer la AME y el Congope. Si el objetivo común es proteger el dinero público y mejorar los servicios, detener la corrupción y generar empleo, la única salida responsable será la cooperación.
Sus hijos retornaron a la tierra, que es la de su padre, el pasado 20 de este mes con el hondo encargo de su amor filial: entregarle a Ambato las letras, pacientemente recojidas, de ‘Amo la vida’, libro de poemas de Reinaldo Miño, en sobria edición y de pulcra impresión. En solapa de esta obra, se recoje lo que el doctor Enrique Ayala Mora reseñaría en columna de opinión de El Comercio, al decir que Reinaldo “… confesó en ‘Discrepancias’, su obra pós-
tuma: … me gusta la poesía, me encanta la leyenda, gozo con el ensayo…” ; pese a este proclamado amor por la poesía -de lo que conozco- jamás había publicado sus versos, quizá porque eran muy suyos, muy propios; los de sus anhelos, testigos de lo íntimo de sus sentimientos, de sus pasiones, de sus suspiros, los del crepitar de un alma sensible; sus profundas introspecciones. Esos versos “…todos escritos con su sangre, con esa sangre intensamente roja …” (apropiándome
GIUSEPPE CABRERA
Mientras el algoritmo nos invita a debatir si existen personas que “se identifican” como animales —los llamados therian— el poder sonríe. No porque le importe la antropología digital ni las subculturas juveniles, sino porque entiende algo esencial: nada distrae más que una polémica moral bien administrada.
El fenómeno therian no es una amenaza civilizatoria ni una revolución ontológica. Es, en el mejor de los casos, una expresión identitaria marginal amplificada por redes; en el peor, un globo de ensayo perfecto para medir nuestra capacidad de indignarnos por lo irrelevante. La discusión se vuelve visceral, binaria, tribal. Exactamente el terreno donde el debate público pierde profundidad y gana ruido. Y mientras discutimos colas, orejas y etiquetas, quedan fuera del foco asuntos estructurales. Por ejemplo, las tramas globales de explotación sexual que durante años protegieron a élites económicas y políticas; redes de trata de mujeres y niñas que operan con complicidades transnacionales y que rara vez reciben la misma energía moral que un trending topic excéntrico. La indignación selectiva es el lubricante del poder. En el plano local ocurre algo similar. Se instala una conversación cultural que divide, mientras decisiones económicas de alto impacto pasan con menor escrutinio. El reciente decreto ejecutivo del gobierno de Daniel Noboa, que flexibiliza jornadas laborales hasta esquemas que pueden rozar las 12 horas diarias bajo ciertas modalidades, se presenta como modernización. Pero en una economía precarizada, esa “flexibilidad” puede traducirse en explotación normalizada.
No se trata de negar debates culturales, sino de jerarquizarlos. Cuando lo anecdótico ocupa el centro y lo estructural queda en la periferia, la democracia se vacía de contenido. El poder no necesita censurar si puede saturar. No necesita prohibir si puede distraer. Los therian no son el problema. El problema es un ecosistema informativo que convierte cualquier rareza en cortina de humo, mientras las verdaderas relaciones de dominación —económicas, sexuales, laborales— continúan operando con eficiencia quirúrgica. La pregunta no es qué se cree alguien en TikTok. La pregunta es quién se beneficia de que miremos allí y no hacia arriba.
de aquellas letras que el doctor Marco Antonio Rodríguez dedicara a Reinaldo), hoy desde el viernes pasado, gracias a la pasión y voluntad de sus hijos, también ya son pertenencia de la ciudad. El acto de presentación de la obra ‘Amo la vida’ (que toma por título el de un poema escrito en 1962) desarrollado en el Mausoleo de Don Juan Montalvo, emotivo, bien concebido y conducido, estuvo rodeado de aquella indeleble aura del recuerdo
cariñoso, de aquella nostalgia que no conducía a la tristeza, sino que enfilaba el ánimo a la evocación positiva del autor, a esa impronta de afecto y bonhomía que aún trasluce Reinaldo Miño y que se nos quedó en la memoria.
“…Dime de donde vengo. Me refiero / a los siglos i siglos / de soledad: del trecho con maderas / cuando hombre ya crecido / para su propia cruxificción…”. (Reinaldo Miño, ‘Amo la vida’, Biografía, pág. 106).
Basura, agua sucia y malos olores son los problemas que observan las personas que visitan estos parques en Ambato.
Lo que fue creado como espacios hídricos de recreación en los parques de La Laguna y Las Flores de Ambato quedaron descuidados al punto de que en uno de ellos murieron los peces que eran parte del ornato.
Ángeles Silva visitaba los domingos el parque de La Flores junto a su familia, pero lamentó que la falta de mantenimiento, agua sucia, desperdicios y hasta malos olores provocaron que prefieran no regresar.
Un caso parecido es el de Úrsula Ávila, quien lleva a sus niños al parque de Laguna, pero desde hace tres meses vio que el agua estancada generó una corteza verdosa que genera turbiedad y da mala imagen a lo que fue un buena iniciativa.
Además de la falta de mantenimiento de estos es-
Los moradores de Totoras cuentan con el servicio de fisioterapia como parte de una campaña de salud gratuita que se promueve desde el Gobierno Parroquial y la Unidad de Terapia Virgen del Tránsito.
La atención es de lunes a viernes de 08:00 a 13:00, en el barrio Centro, entre las calles Orquídeas e Ilusiones, los
interesados deben inscribirse en las oficinas de la Junta Parroquial.
Entre los servicios que se ofrecen están masajes terapéuticos, electroestimulación, agentes físicos y kinesioterapia para adultos mayores o grupos vulnerables que requieren de esta práctica médica como parte de un tratamiento de salud.
pacios, las personas contaminan al tirar basura sin que nadie sea sancionado por el daño que causa.
Para el especialista en ambiente, Diego Cisneros un espacio que no es natural debe ser tratado permanentemente porque al no tener una propia depuración el agua estancada se pudre.
Además, si se le suma la inconsciencia de las personas al ensuciar estas extensiones de agua se vuelven un charco de contaminación.
“La responsabilidad para
Las pacientes deben llevar su copia de cédula, certificado médico con la especificación de la dolencia o terapia que requiere y el kit de uso que incluye crema analgésica y una toalla personal.
Para mayor información o turnos pueden comunicarse al 09 95 88 86 54 y así conocer la hora en la que podrán ser atendidos.
La fisioterapia no solo trata la lesión, sino que educa al paciente para mantener un cuerpo funcional y saludable. Además, permite rehabilitar, prevenir y tratar los
El parque de La Laguna se ubica en el sector de Ingahurco, mientras que, el parque de Las Flores en Miñarica.
pues el mantenimiento es costoso y sale de los mismos impuestos de los ambateños. Respecto a sanciones dijo que son otras las autoridades de control que se encargan de esta área, sin embargo, hay mesas de trabajo para decidir qué acciones tomar respecto al control de estos espacios.
cuidar estos espacios como parte del ornato de la ciudad debe ser bipartito, pues si las autoridades descuidan el mantenimiento al tener un área descuidada, la respuesta es el mal uso de la misma hasta volverlo un botadero”, explicó Cisneros.
Lo que dicen las autoridades
El Jefe de Equipamiento en Infraestructura del Municipio de Ambato, Javier Acurio, quien ocupa el cargo desde el 15 de enero de este año, manifestó que el parque de Las Flores está restaurado y se llenó nuevamente el estanque.
Respecto al parque La Laguna dijo que la limpieza se hace dos veces a la semana como el llenado y anteriormente se ponía cloro, pero que al tener peces buscarán otras formas de mantener la asepsia.
Asimismo, hizo un llamado a la ciudadanía para que cuiden sus espacios,
La idea del proyecto de La
El parque de La Laguna fue inaugurado en los años 60’ donde solían dar paseos en bote alrededor de la laguna central que era su mayor atractivo hasta que desocuparon su estanque natural Sin embargo, a partir de que la laguna fue drenada y se remodeló el parque en los años 90’, los espacios verdes dieron paso al cemento, con juegos infantiles, canchas y un edificio.
En 2023 se remodel ó el parque que cuenta con tres piletas que se elevan a 12 metros de altura, pero en la actualidad se las enciende en determinados días y horarios.
En este lugar se instalaron también seis locales comerciales que están desocupados en la actualidad, una fuente seca, un puente que cruza por la mitad de la estructura y parqueadero para 30 vehículos. (CNS)
ATENCIÓN. El servicio está habilitado de lunes a viernes. (Foto para graficar)
daños físicos por algún golpe o contractura, mejorando la movilidad, la fuerza y la
calidad de vida sin depender únicamente de fármacos o cirugías. (CNS)
Mediante un operativo de control y ordenamiento del espacio público se removió a los enganchadores y compradores informales de vehículos usados.
Con agentes de orden y control este lunes 23 de febrero se removieron a los compradores y enganchadores de carros usados en la avenida Bolivariana de Ambato, debido al colapso que generan en días de feria en el tránsito vehicular y por el peligro que representan.
La intervención fue liderada por el Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana de Ambato (Comseca) , con el respaldo de las Fuerzas Armadas , Policía Nacional y agentes civiles de tránsito.
Control
El operativo se desarrolló en toda la avenida Bolivariana, donde se retiró a más de 50 compradores informales de vehículos que ocupaban el espacio público de manera no autorizada.
Según se informó desde el Municipio de Ambato, las
La feria de carros usados en Ambato se realiza en el recinto ferial de Shuyurco.
acciones incluyeron socialización sobre los sitios no permitidos para esta actividad, notificación a vehículos mal estacionados, retiro de polarizados no permitidos y control de documentación. El despliegue se ejecutó en tres bloques operativos en intersecciones estratégicas de la zona para disuadir a los denominados enganchadores que se ubican en la vía pública.
El director de Comseca, Diego Barragán, explicó que la intervención se logró luego de las mesas interinstitucionales que definieron controles permanentes en la avenida Bolivariana frente a activida-
des de comercio vehicular en lugares no permitidos.
“Buscamos el buen uso del espacio público para que vehículos y transeúntes circulen adecuadamente. Además, advertimos el alto riesgo que implica esta actividad debido al intenso tráfico de la avenida, lo que pone en
peligro la integridad de las personas”, señaló. Durante el operativo se retiraron vehículos mal estacionados que no cumplían con la normativa vigente. Asimismo, el personal socializó con las personas que realizan esta actividad para que la desarrollen exclusi-
vamente en espacios autorizados, como la explanada de Shuyurco.
La ciudadanía pide a las autoridades que los controles sean continuos, porque además de generar caos, ponen en riesgo a transeúntes y conductores que circulan por la zona. (CNS)
Según la página especializada de ‘Transfermarkt’ el pase del delantero ecuatoriano
está valorado en 500 mil euros (589.300 dólares).
Cada vez que inicia una nueva temporada en el fútbol ecuatoriano crece la expectativa de los hinchas por ver los nuevos refuerzos que traen sus equipos.
En algunos casos los nuevos futbolistas , tanto nacionales como extranjeros, les terminan dando muchas alegrías y en otras son una gran decepción debido al costo que pagan sus dirigencias por los mismos.
En el fútbol ambateño este 2026 han llegado 21 jugadores extranjeros a Macará, Técnico Universitario y Mushuc Runa, sin embargo, el jugador mejor valorado de este 2026, según la página especializada de ‘Transfermarkt’ es el delantero ecuatoriano del ‘Ponchito’, Ronnie Carrillo , ya que su valor de mercado es alrededor de 500 mil euros, unos 589.300 dólares.
Goleador
En el fútbol hay una frase entre los directivos y empresarios previo a una contratación: “los goles cuestan” y este año no ha sido la excepción, porque el centro delantero oriundo de Quito, Ronnie Carrillo, regresó del fútbol brasileño
29
AÑOS tiene actualmente el delantero ecuatoriano Ronnie Carrillo.
25
AÑOS tiene actualmente el ‘9’ uruguayo Franco Posse.
27
AÑOS tiene actualmente el volante colombiano Johan Bocanegra.
Mushuc Runa en el 2025 ya trajo a los futbolistas más caros del fútbol ambateño, porque contrató a los seleccionados bolivianos Luis Haquín y Bruno Miranda.
para buscar clasificar al cuadro ‘Cooperativista’ a un torneo internacional y darle por primera vez el título de campeón nacional a Ambato, siendo el deportista más caro de la nómina actual.
“ Luis Alfonso Chango es un presidente ganador y por eso vinimos, porque quiero ganar cosas. La verdad ser el más valorado de la plantilla es una responsabilidad grande para guiar a todos a cumplir el objetivo de ser campeón del fútbol ecuatoriano, vine para que seamos campeones y quiero que mi experiencia internacional nos ayude a todos los chicos del equipo”, manifestó Carrillo.
Necesidad de Macará
En el ‘Ídolo’ ambateño a pesar de haber clasificado a la Copa Sudamericana con los goles del volante argentino Federico Paz, existe la necesidad de que un delantero pueda recordar viejas alegrías como en su momento lo hicieron Cristian Botero o Juan Manuel Tévez. Es por eso que la directiva del cuadro ‘Celeste’ contrató al uruguayo Franco Posse que viene de jugar en el fútbol chileno y según ‘Transfermarkt’ es el mejor jugador valorado de la plantilla de Macará con un pase de aproximadamente 350 mil euros (412.500 dólares).
“Yo trabajo para año tras año valorarme más y buscar nuevos desafíos. Siempre trato de tener detalles en la alimentación y el entrenamiento invisible cuidarme mucho. Agradezco a las aplicaciones lo que valoran del trabajo, pero creo que los
otros chicos también son muy buenos para el plantel. Ojalá y pueda ser uno de los delanteros que marque muchos goles y pueda quedarme varias temporadas para darle alegría a la hinchada ‘Celeste’”, comentó Posse.
Expectativa en
Técnico Universitario
A pesar de que política de Técnico Universitario a lo largo de estos años ha sido la de no traer grandes ‘figuras’ o jugadores excesivamente costosos, la directiva del ‘Rodillo’ siempre sorprende con algún nombre que pueda ilusionar a su hinchada para que le permita competir en el campeonato ecuatoriano de fútbol.
Para este 2026 los volantes Luis Estupiñán (Ecuador) y Johan Bocanegra (Colombia), según ‘Transfermarkt’ sus pases están valorados en 400 mil euros (471.400 dólares) y 250 mil euros (294.600 dólares), respectivamente. Es por eso que ambos están llamados a ser los ‘salvadores’ del equipo ambateño en este 2026.
“Yo quise estar en Técnico para estar con mi familia, al inicio no se dieron los valores económicos, pero después en cinco minutos arreglamos todos y vine para ganar. Siempre voy a exigirme para ser referente del equipo y ser ahora un jugador de experiencia para que la hinchada pueda estar contenta. Estoy feliz de ser capitán del equipo y estoy enfocado al 100% para trabajar en esta familia del ‘Rodillo’”, dijo Estupiñán. (JR)
El alcalde de Guayaquil, Aquiles Alvarez, continúa detenido en la cárcel de Latacunga y está por verse lo que suceda en el campo judicial. Hay otros factores que podrían limitar la actuación política del alcalde.
Aquiles Alvarez, alcalde de Guayaquil, guarda prisión preventiva en la cárcel de Latacunga , en Cotopaxi , desde el 12 de febrero de 2026. Aunque mantiene sus derechos políticos, hay aspectos que podrían bloquear su participación para una reelección.
El Alcalde es uno de los procesados por el caso Goleada, en el que la Fiscalía investiga el presunto delito de delincuencia organizada con fines de lavado de activos . También está procesado por el caso Triple A. La primera causa se encuentra en etapa de instrucción fiscal (puede durar hasta 90 días) y la segunda en etapa de juicio.
Un caso con matiz político Oswaldo Moreno, analista político, recuerda que Alvarez fue visto como “el opositor generacional, ideológico e incluso en materia de gestión” del Gobierno de Daniel Noboa, porque apostó al tema de salud , “uno de los mayores huecos del actual Gobierno”.
El 11 de febrero, en un comunicado, la Revolución Ciudadana (RC) expresó su respaldo a Alvarez y señaló que su detención es parte de “una estrategia sistemática para silenciar voces críticas”.
Moreno no es partidario de hablar de persecución política , pero observa que en este caso “sí hay una clara connotación electoral ”. Señala que, sin perjuicio de que debe haber un debido proceso judicial, la prisión preventiva “tiene un matiz político de fondo muy fuerte, tanto que el mismo Presidente (Noboa) sale en los medios y lo agranda”. “ Desde que se capturó al Alcalde criminal (Alvarez), han caído las muertes violentas en el DMG (Dis-
POLÉMICA. Aquiles Alvarez mantiene su cargo de alcalde de Guayaquil a pesar de estar en prisión preventiva por el caso Goleada. (Foto: X de Alvarez).
trito Metropolitano de Guayaquil) en un 26%”, señaló Noboa el 20 de febrero en radio City.
Moreno cree que Alvarez estará enfocado en recuperar su libertad para poder competir en las elecciones seccionales y que, en caso contrario, le corresponderá a la RC, como la fuerza de oposición principal elegir a otra figura. La RC incluso podría prescindir de RETO si Alvarez “ya no está en el ruedo”, sospecha.
Pero ve un inconveniente: “Para el correísmo es una mejor posición sostener a quien dirige la ciudad en este momento, en lugar de asumir la conducción de la ciudad de manera interina. Por ejemplo, si mañana se designa un concejal de la RC como alcalde de Guayaquil claramente será un blanco”.
¿El fin político de Alvarez? Moreno prefiere esperar el desenlace del proceso judicial que está en curso.
Carlos Ferrín , consultor en comunicación política y comercial, duda que el caso
de Alvarez sea visto por el Gobierno como un tema político: “Creo que el Gobierno ve a los opositores en bloque, como tendencia. Quizás (Alvarez) es uno de los que más brilla dentro de la tendencia como un opositor al Presidente, pero no creo que el Gobierno sienta que ese sea su opositor porque no todo el tiempo le está hablando a él”.
Para Ferrín, que la RC posicione a Alvarez como el principal opositor es un discurso: “Para blindar un poco la posición del alcalde ante la interpretación de la Justicia. Es decir, por si la Justicia pudiese tomar en cuenta esta idea a la hora del juzgamiento”.
Evita anticipar su criterio sobre el fin de Alvarez bajo el principio de que toda persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario , no existe ninguna sentencia ejecutoriada y conserva sus derechos políticos.
El artículo 5 del Reglamento para la Inscripción y Calificación de Candidaturas
La inscripción de candidaturas para las elecciones seccionales será del 31 de agosto al 29 de septiembre de 2026.
Al estar la justicia manejada por el poder Ejecutivo, (Alvarez) va a continuar ahí (en la cárcel de Latacunga)”
cuando el peso de los hechos pueden ser devastadores. Habrá que ver cómo termina esto (caso Alvarez)”.
‘Juego de tiempos’ César Febres Cordero, analista político, menciona que antes de hablar de un final de Alvarez hay que tomar en cuenta el “juego de tiempos”.
de Elección Popular del Consejo Nacional Electoral (CNE) establece que no pueden ser candidatos quienes hayan recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos relacionados con actos de corrupción como:
Peculado
Enriquecimiento ilícito
Concusión
Cohecho
Tráfico de influencias
Oferta de realizar tráfico de influencias
Testaferrismo
Lavado de activos
Asociación ilícita
Delincuencia organizada
Si Alvarez es sentenciado podría tener un costo político, evalúa Ferrín: “Por ejemplo, Jorge Glas, que era el vicepresidente de las grandes hidroeléctricas y de los 10 años de la RC, se podría pensar que él sería casi como el Mandela de la RC. Pero Glas es una persona que tiene un rechazo altísimo, no ha capitalizado para nada esa figura desde la reclusión, por múltiples razones. Es muy difícil para los pueblos mantener líderes, sobre todo
Por ejemplo, sobre cómo debe operar y cuánto debe durar la subrogación de la alcaldesa encargada, Tatiana Coronel, ante la ausencia de Alvarez.
Este 24 de febrero se cumplen los 15 días de licencia que el alcalde solicitó al Concejo Municipal de Guayaquil. LA HORA consultó a Ramiro García , abogado de Alvarez, si su defendido solicitará una ampliación de esa licencia, pero no hubo respuesta.
Otro aspecto a considerar es el periodo de inscripción de candidaturas, que finalizará en septiembre: “Si Alvarez ya no está presente para la reelección, habría que contemplar qué va a pasar con el movimiento de RETO. Y, por supuesto, el límite para la prisión preventiva que va ligada a la fase investigativa de un proceso. Estos tiempos habría que observar. Hay que ver si finalmente el Gobierno empuja para que salga Alvarez de la Alcaldía, de alguna forma, y/o para que no sea candidato. Cualquiera de estas dos cosas podría afectar gravemente las chances de él y de su movimiento político”. (KSQ)
AUTORIDADES.
Los vocales del Consejo de la Judicatura cumplieron cinco meses de gestión y no se avizoran decisiones para emprender en una reforma judicial postergada desde 2019.
Los vocales del Consejo de la Judicatura (CJ) están en funciones desde el 24 de septiembre de 2025 tras ser posesionados en la Asamblea Nacional (proceso del que también participó Mario Godoy, destituido en febrero de 2026).
Sin embargo, cinco meses después no hay avances en dos temas claves que siguen pendientes y que se han dilatado con el tiempo: evaluación de autoridades, y el desarrollo de concursos para nombrar nuevos jueces, fiscales, etc
Los problemas que enfrentó Godoy, casi desde el inicio de su gestión, ocasionaron que el organismo de administración y disciplina de la Función Judicial se distrajera y ha abierto una nueva etapa de presión por la falta de decisiones para emprender en la reforma de justicia, muchas de estas postergadas desde 2019, lo que ha generado preocupación y expectativa dentro del sistema judicial.
En manos de Damián Larco, delegado del Ejecuti-
El Consejo de la Judicatura informó que el 23 de febrero de 2026, en la dirección provincial de Pichincha los vocales del organismo revisaron los procesos de selección de talento humano de los meses de febrero y marzo.
vo y presidente encargado del CJ; Fabián Fabara , representante de la Asamblea Nacional; Magaly Ruiz, de la Fiscalía General del Estado (FGE); y Alfredo Cuadros, de la Defensoría Pública, está resolver al menos 12 temas que están pendientes, según fuentes del organismo.
Evaluaciones:
1. Jueces de la Corte Nacional de Justicia.
2. Jueces de primer nivel (jueces de juzgados) y jueces de segundo nivel (jueces de cortes).
ta popular de abril de 2024. La creación de 167 dependencias judiciales en materia constitucional a escala nacional se anunció el 28 de octubre y aún no hay nuevas decisiones. Para estas dependencias se requieren 259 jueces constitucionales (184 de primera instancia o unidades judiciales y 75 de segunda instancia o cortes provinciales). Del total de jueces, 37 serán seleccionados en concurso público. La lentitud en la toma de decisiones impide la aplicación de la consulta.
POLÍTICA
3. Evaluación de fiscales. En junio de 2025, el entonces Fiscal Subrogante, Wilson Toainga, declaró durante una comparecencia en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional que los fiscales del país no han sido evaluados desde hace 12 años y que hay un déficit de 600 fiscales a escala nacional y la falta de concursos públicos desde 2015. Toainga comentó que el Ecuador cuenta con 887 fiscales.
4. Empleados de la Función Judicial.
5. Defensores Públicos.
6. Evaluación a cerca de 590 notarios postergada desde hace casi tres o cuatro años. Concursos
7. Nombramiento de once jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). La Corte está incompleta desde 2019.
8. Designar magistrados para integrar judicaturas especializadas según el mandato de consul -
9. Jueces de primer y segundo nivel ( banco de elegibles para cubrir al menos 500 vacantes de jueces para Cortes Provinciales, de Tribunales de lo Contencioso Administrativo, Contencioso Tributario, de Tribunales Penales, y unidades judiciales del país. Este banco está compuesto por candidatos que han pasado por un proceso de selección y están calificados para ocupar vacantes de jueces en el país, previo a la disponibilidad de las partidas presupuestarias. En abril de 2024, el anterior CJ aprobó el inicio del concurso, pero no avanza).
10. Fiscales, pendiente desde 2015.
11. Defensores Públicos.
12. Notarios.
La deuda que tiene pendiente el CJ prende las alertas entre constitucionalistas y exautoridades del CJ que piden al organismo no retrasar las decisiones y “poner manos a la obra”.
El constitucionalista Luis Ávila dice que los vocales deben empezar a actuar y cumplir con sus tareas. Lo contrario sería prolongar la crisis que atraviesa la Función Judicial, aclaró Ávila. “Un presidente temporal (Damián Larco) tiene atribuciones”, indicó. Germánico Maya, expresidente del CJ, quien pidió un compromiso ético y moral con la patria y que las autoridades cumplan su función. (SC)
CAL sanciona a los correístas
Roberto Cuero y Ronald González
JUSTICIA
Unidad judicial inadmite a trámite acción de protección solicitada por vocal del CJ, Alexandra Villacís
SEGURIDAD
Ejército destruye 10 campamentos de minería ilegal en Imbabura
PAÍS Gobierno de Daniel Noboa hace entrega de viviendas en Guayaquil
LOS RÍOS Protestan por coactivas del agua en Quevedo
LOJA Árboles con riesgo estructural son intervenidos en varios sectores lahora.com.ec
El score promedio de quienes obtienen préstamos sube a 910 puntos, casi la mitad del dinero va a clientes de bajo riesgo y los créditos hipotecarios exigen historiales casi impecables, dejando menos espacio para perfiles con antecedentes negativos.
El crédito en Ecuador volvió a crecer en 2025 y a inicios de 2026, pero lo hizo con una característica clara: es más exigente. La banca está prestando más dinero, sí, pero principalmente a quienes tienen mejor comportamiento financiero. En paralelo, quienes registran atrasos, problemas previos o simplemente no tienen historial crediticio enfrentan más obstáculos para acceder a financiamiento.
El Monitor del Crédito de Aval Buró muestra una recuperación en el monto total otorgado en créditos: pasó de $19.869 millones en 2024 a $21.880 millones en 2025, luego de la contracción del año anterior. Sin embargo, detrás de esa cifra positiva hay un cambio profundo en el perfil de quienes logran aprobación.
Se exige un mejor historial El score es una puntuación que mide la probabilidad de que una persona pague a tiempo sus obligaciones. Mientras más alto es el puntaje, menor es el riesgo para el banco.
La mediana del score de quienes obtuvieron crédito muestra un aumento sostenido:
2023: 862 puntos
2024: 883 puntos
2025: alrededor de 910 puntos
Es decir, en apenas dos años el sistema pasó de aprobar créditos a perfiles promedio de 862 puntos a exigir cerca de 910.
Y no fue un salto aislado. En 2025 el aumento fue progresivo: el año comenzó cerca de 898 puntos en enero, subió mes a mes y desde julio se estabilizó alrededor de 910 puntos hasta diciembre.
En términos sencillos: hoy se necesita un mejor historial para acceder al mismo crédito que hace dos años.
“Lo que muestran estos datos es un endurecimiento
silencioso del crédito: los bancos no necesariamente prestan menos, pero sí están seleccionando mejor a quién le prestan. Pasar de un score de 862 a cerca de 910 en apenas dos años implica que hoy se exige un historial prácticamente impecable para obtener el mismo financiamiento que antes. En la práctica, esto deja fuera a quienes tuvieron atrasos, a los hogares más vulnerables y a quienes recién ingresan al sistema financiero, mientras concentra los recursos en clientes de bajo riesgo.”, explicó Carla López, economista y consultora en finanzas personales.
El cambio también se observa en la composición del mercado de crédito. En 2023, el 31% de las personas que obtenían crédito eran de riesgo bajo (alto score crediticio). El porcentaje subió a 36% en 2024 y cerró 2025 en 39%.
Las personas con riesgo medio que obtenían crédito en Ecuador eran un 42% en 2023; pero luego pasaron a 39% en 2024; y a 38% en 2025.
Asimismo, según la información levantada por Aval Buró, en 2023, el 17% de los que obtenía crédito tenía riesgo alto (el más bajo nivel de score crediticio). A partir de 2024, el porcentaje se ha estancado en el 15%.
Finalmente, el porcentaje de personas que accedieron a financiamiento sin tener historial de crédito ha caído del 10% en 2023 al 8% en 2025
En resumen, el 77% de los ecuatorianos que acceden a préstamos son buenos pagadores y con altas calificaciones crediticias.
Como ya publicó LA HORA, el historial crediticio incluye información no solo de deudas en el sistema financiero y casas comerciales, sino también pagos de impuestos, servicios básicos y mercado de valores.
Más crédito para menos personas
Quienes registran atrasos pasados, deudas en mora o puntajes bajos enfrentan mayores filtros. Incluso quienes no tienen historial deben superar barreras adicionales, pues el banco carece de información para medir su comportamiento.
En la práctica, esto puede significar:
Más rechazos de solicitudes
Exigencia de garantías adicionales
Menor acceso para emprendedores nuevos
El sistema no se está contrayendo, pero sí se está volviendo más selectivo.
Marco Antonio Rodríguez, pre-
sidente de la Asociación de Bancos Privados (Asobanca), reconoció que es una gran noticia el hecho de que, entre 2024 y 2025, el monto de nuevos créditos colocados creció en 18%. “$7 de cada $10 se destinó a financiar a empresas, reafirmando el compromiso de la banca privada con la reactivación productiva. Sin embargo, el número de clientes creció el 4%”, apuntó.
Es decir, existió más crédito, pero no en todas las manos que lo necesitaron. El crecimiento en montos es mayor que el crecimiento en número de clientes.
“Si el entorno regulatorio es rígido y la capacidad de tasa por riesgo es limitada, como sucede en el Ecuador, el sistema tiene escasa posibilidad de ampliar la frontera hacia nuevos
clientes y el resultado es exclusión financiera. La discusión técnica de cómo permitir una mejor gestión del riesgo y una mayor inclusión financiera es impostergable”, recalcó Rodríguez.
Hipotecario, una prueba muy exigente
Conseguir un crédito para vivienda se ha convertido en la prueba más exigente del sistema financiero. Entre todos los tipos de préstamo, el hipotecario es el que demanda el mejor comportamiento de pago previo, prácticamente sin tropiezos.
Los datos de 2025 lo muestran con claridad. El score promedio exigido varía según el tipo de crédito:
• Vivienda: 938 puntos
• Consumo: 915 puntos
• Comercial: 815 puntos
• Microcrédito: 891 puntos
El hipotecario encabeza la lista por amplio margen. No es casualidad: se trata de montos elevados y plazos que pueden extenderse por 15, 20 o hasta 30 años. Para el banco, cualquier error en la evaluación inicial puede convertirse en un problema de largo plazo. Para entender la magnitud de la exigencia, basta comparar con el promedio general del sistema, que ronda los 910 puntos. En vivienda, en cambio, se pide un perfil que prácticamente entra en la categoría de riesgo bajo, que comienza en 939 puntos o más, es decir, clientes con historial sólido, pagos puntuales y baja car-
a un crédito es una misión casi imposible para gran parte de ecuatorianos.
En términos simples: mientras otros créditos admiten perfiles “buenos”, el hipotecario exige perfiles “excelentes”. Esto significa que comprar casa hoy no depende solo de ingresos suficientes o estabili. También exige haber construido durante años un historial financiero limpio: sin atrasos, sin sobreendeudamiento y con un comportamiento consistente frente al
ra muchas familias, esa barrera invisible puede ser tan determinante como el precio del inmueble o la cuota
El Municipio de Quito, especialistas en movilidad y colectivos ciudadanos coinciden en que el exceso de velocidad es una de las principales causas de muerte en las vías. El debate se centra en si los radares con multas deben volver.
Tras la suspensión de los radares de velocidad en Ecuador por decisión judicial, el debate sobre su necesidad volvió a instalarse en Quito. Mientras sectores ciudadanos cuestionan que estos dispositivos solo sirven para recaudar dinero mediante multas, autoridades municipales y organizaciones de la sociedad civil sostienen que son una herramienta clave para reducir muertes en las vías.
El secretario de Movilidad del Distrito Metropolitano de Quito, Alex Pérez, sostiene que el control de velocidad es un componente técnico fundamental dentro de cualquier política pública de seguridad vial.
“Para reducir los siniestros de tránsito y, sobre todo, el número de fallecidos, se necesita capacitación y control”, explica. Según el funcionario, las campañas comunicacionales ayudan a modificar la conducta de los conductores, pero el control con sanción es el elemento que refuerza ese cambio.
Educación y multa: el modelo internacional Pérez detalla que el esquema aplicado a escala internacional combina dos pilares: educación y sanción.
“El radar no está para salir a multar por ingresos económicos. Está para reforzar una campaña de comunicación. Si no cambias tu comportamiento, entonces hay una consecuencia, que es la multa”, señala.
Como ejemplo, recuerda que en julio de 2024, cuando se realizó la primera detención por exceso de velocidad, un ciudadano extranjero, en ese mes se registró una reducción del 30% de fallecidos en comparación con periodos anteriores. Para el secretario, esa experiencia evidenció el efecto inmediato del control.
En vías como la avenida
Simón Bolívar, uno de los corredores con mayor siniestralidad, el Municipio instaló radares pedagógicos que alertaban sobre la velocidad, pero sin sanción económica. Según Pérez, inicialmente los conductores redujeron la velocidad; sin embargo, al no existir multa, volvieron a circular a altas velocidades. “Hemos encontrado vehículos circulando hasta a 140 kilómetros por hora”, afirma.
Modelos de contratación y polémica Uno de los cuestionamientos recurrentes frente a los radares es el destino del dinero recaudado por multas. El secretario explica que existen varios modelos de gestión.
El primero es una asociación estratégica con un privado, que invierte en los equipos y recupera su inversión a través de un porcentaje de las multas. Este esquema ha sido aplicado en otras ciudades del país, aunque re-
conoce que puede generar la percepción de que existe un incentivo para multar más.
El segundo modelo es la contratación de un servicio por disponibilidad : el Municipio paga una tarifa fija mensual por la operación de los radares, independientemente del número de multas emitidas. “Ahí no hay incentivo a la multa, porque yo pago por el servicio, haya o no haya sanciones”, aclaró.
El tercero es la gestión directa, en la que la Agencia Metropolitana de Tránsito realiza los controles con equipos homologados y los ingresos van íntegramente al Municipio.
Para Pérez, más allá del modelo, lo central es contar con la herramienta. “Mientras no tengamos cómo sancionar el exceso de velocidad, es complicado sostener una tendencia a la baja en fallecidos”.
Sociedad civil recoge firmas
Desde la sociedad civil, la
postura es similar. Sofía Gordón, coordinadora de la Coalición por la Movilidad Segura en Ecuador, una red de más de 60 organizaciones, inició una campaña de recolección de firmas para pedir que se reactive el uso de radares bajo criterios técnicos y transparentes.
“No somos una sociedad civil que solo se queja, proponemos con base en evidencia. Esta tecnología se usa a nivel mundial y reduce la velocidad, lo que disminuye fallecidos y lesionados graves”, explica.
La campaña busca cambiar la narrativa de que la mayoría de la ciudadanía está en contra de los radares. “Queremos medir cuántas personas están realmente interesadas en velocidades seguras en nuestras calles”, señala.
La iniciativa se lanzó en vísperas del feriado de Carnaval , periodo que suele registrar mayor número de siniestros viales. La recolección de firmas se mantendrá durante aproximadamente cuatro semanas y se realiza de forma digital a través de la página web de la organización.
La velocidad como factor mortal Para la Coalición, el exceso de velocidad debe ser identificado como un factor agravante prioritario. “No es lo mismo usar el celular a 10 kilómetros por hora que a 100. La velocidad es una cuestión física: a mayor velocidad, mayor probabilidad de muerte”, afirma Gordón.
Según datos compartidos por la organización, más de 6.000 personas fallecieron en el último año en el país por siniestros viales. Además, advierten que las cifras pueden incrementarse hasta en un 40% si se consideran
60% de los siniestros de tránsito están relacionados al exceso de velocidad.
las personas que mueren dentro de los 30 días posteriores al accidente, de acuerdo con metodologías estadísticas internacionales.
La campaña también busca visibilizar el impacto social de estas muertes: familias que pierden a su principal sostén económico, niños que quedan al cuidado de familiares y víctimas que sufren lesiones permanentes.
‘Volver a controlar la velocidad’
La especialista en movilidad Gladys Meléndez plantea el debate en términos más amplios. A su criterio, la discusión no debería centrarse únicamente en si regresan o no los radares en Quito, sino en la necesidad de retomar el control de la velocidad en todo el país.
Meléndez señala que uno de los mecanismos para lograrlo son los radares, dispositivos electrónicos que permiten identificar a qué velocidad circula cada vehículo. “El 60% de los siniestros en el país y en las ciudades se da a causa del exceso de velocidad. Es necesario retomar el control”, enfatiza.
Sobre la necesidad de sanciones económicas, indica que existen varias formas de cambiar la conducta de las personas y que una de las más efectivas es la multa. “Es una de las sanciones que más directa nos llega. Si yo siento que hay un radar mal calibrado, lo que corresponde es arreglarlo, no eliminar el control”. La es pecialista recordó que la Agencia Nacional de Tránsito ya emitió lineamientos claros sobre la implementación de radares y su calibración. “Los radares son salvavidas. Nos permiten identificar cuándo estamos poniendo en riesgo nuestras vidas y las de los demás. El dispositivo en sí no está mal; lo que se necesita es transparencia en su uso y claridad sobre a dónde van los fondos”. (EC)
El Cártel Jalisco Nueva Generación tiene vínculos con grupos criminales en Ecuador. Expertos en seguridad señalan que una reconfiguración de la estructura criminal puede aumentar la violencia.
Tras la muerte de Nemesio Oseguera Cervantes, alias El Mencho, fundador y cabecilla del cartel de Jalisco Nueva Generación (CJNG) hay dudas sobre qué ocurrirá con la peligrosa estructura criminal que tiene alcance transnacional y quién llegará a liderarla. El Mencho fue abatido el 22 de febrero de 2026, en un operativo realizado por el Ejército de México. Se dice que Oseguera cayó por amor, pues el gabinete de seguridad de México reveló que inteligencia militar rastreó el círculo íntimo del líder criminal hasta su refugio en Tapalpa (Jalisco), a través de un seguimiento a su pareja.
El CJNG tiene vínculos con Ecuador a través de los distintos grupos narcodelictivos que operan en el país y
la muerte de su máximo líder podría tener un impacto en sus acciones.
Las estructuras transnacionales como el CJNG, Cártel de Sinaloa, los Balcanes, la Mocro Mafia y los Grupos Armados Organizados Residuales tienen influencia sobre las estructuras locales como Fatales, Lobos, Tiguerones, Lagartos, Gángsters, Águilas, Latin King, Chone Killer, Mafia 18 y Choneros, según un informe policial al que tuvo acceso LA HORA
Impacto en Ecuador
Lorena Villavicencio, docente universitaria y experta en seguridad, indicó que el CJNG tiene un control territorial grande en todos los estados de México y es uno de los más sanguinarios, por lo que es más difícil para
la población poder hablar sobre esa estructura que se desprendió del cártel de Sinaloa
Sobre su influencia en Ecuador, dijo que el impacto mayor que se puede dar en la lucha por “los liderazgos y el control de los corredores logísticos”, ya que los grupos narcodelictivos nacionales buscan maximizar ganancias y asegurar sus territorios. La evolución criminal de los Lobos, que son uno de los operadores del CJNG, guarda paralelismos con el cartel de El Mencho, el cual surgió como un fraccionamiento del cartel de Sinaloa. Los Lobos surgieron de la misma manera, al fraccionarse de los Choneros
Sobre lo que podría pasar en el país, puso como ejemplo lo ocurrido con la muer-
mercancías y reciben recursos. Por lo que advirtió que el país dependerá de cómo se “reacomode” el cartel en México. “Es muy probable que actores locales en varios países de Sudamérica intenten ganar protagonismo en la estructura criminal”. Aseguró que los cárteles mexicanos han mutado a múltiples negocios criminales como tráfico de personas, tráfico de combustible, tala ilegal, explotación minera, extorsión, secuestro, narcotráfico, entre otros.
Dayán añadió que hay dos posibilidades con CJNG que son: una transición estructural al interior del cartel- aunque lo señaló como poco probable-, o una fragmentación del cartel y que generaría gran cantidad de violencia.
te de Telmo Castro, vinculado al cártel de Sinaloa , que para Ecuador fue el fin de una etapa, pero para las redes mexicanas no significó un corte en el flujo de sus operaciones.
Para la criminóloga Daniela Valarezo hay una integración del CJNG a través de los Lobos con el narcotráfico , delincuencia común , extorsiones y sicariatos . Afirmó que tras la muerte de El Mencho puede darse una rivalidad entre Lobos, Choneros y Tiguerones , que son las estructuras más fuertes del crimen organizado con pequeñas guerras en su territorio, debido a cambios de alianzas y rutas del narcotráfico. Esto puede provocar picos de violencia.
Repercusiones en Sudamérica
El mexicano Jacobo Dayán, director del Centro Cultural de Tlatelolco de la UNAM y especialista en derecho penal internacional, resaltó que cuando hay un cambio de liderazgo se mueve la estructura operativa del cartel. “Hasta Sudamérica en Ecuador, Colombia, Venezuela, Perú habrá repercusiones sobre cómo se empiecen a hacer los reacomodos”.
Dayán explicó que la estructura criminal ecuatoriana depende de la estructura criminal mexicana, porque son proveedores de
Aún no hay sucesor de El Mencho
Martha Ramos, directora nacional editorial de Organización Editorial Mexicana, detalló que El Mencho era el cabecilla mejor ubicado del CJNG. Esta estructura criminal tiene una caracterización de ser muy violenta y con gran armamento. Según contó Ramos, el cartel había derribado un helicóptero con armamento ruso de alto poder.
“Detener a El Mencho es un golpe muy grande e importante para el crimen organizado en México ”, dijo Ramos, quien destacó que capturar al líder no significa detener a la estructura criminal
“No se ubican, como en otros casos, quiénes son los fuertes del cártel para suceder a El Mencho. Hay unos que hablan de un hermano, otros dicen que siempre traía un grupo de ocho personas cercanas y que ellos serían, pero para eso aún hay muy poca información”, afirmó.
Ma rtha Ramos destacó que el CJNG estaba muy centrado en El Mencho y que se teme que sucedan escenarios como el del cartel de Sinaloa, que tiene disputas de dos años por quién dominará el cartel. Agregó que el CJNG tiene presencia en muchos estados, por lo que aún no se alcanza a dimensionar cómo se están moviendo. (DLH)
El Gobierno mexicano confirma la muerte de 25 agentes de seguridad durante los enfrentamientos con el cártel tras la muerte de ‘El Mencho’.
MADRID. La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, ensalzó este 23 de febrero de 2026 al Ejército por el operativo que mató al jefe del Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG), Rubén Nemesio Oseguera Cervantes, alias ‘El Mencho’, y por restablecer el orden después de que el grupo criminal reaccionara con disturbios en gran parte del país que dejaron 60 muertos.
“México tiene unas Fuerzas Armadas extraordinarias, son hombres y mujeres preparados, profesionales, con mucha visión, mucho patriotismo (...). Nuestro mayor reconocimiento. México debe sentirse orgulloso de nuestras Fuerzas Armadas ”, dijo la mandataria, quien envió sus condolencias a los familiares de los agentes que murieron durante los enfrentamientos de las últimas horas con el citado cártel, que se produ-
jeron en gran parte del país.
Así, aclaró que el objetivo era su captura y la de quienes le acompañaban y que si ‘El Mencho’ fue abatido fue porque las fuerzas de seguridad, “en el marco de la ley y la Constitución”, respondieron a una agresión previa. Sheinbaum dijo que “ya hay más tranquilidad” y que se está trabajando de manera coordinada para garantizar la paz y la seguridad.
Comentó que hubo “intercambio de información” con Estados Unidos, pero aclaró que “toda la operación”, desde su planificación hasta su resolución es obra de las fuerzas de la Defensa mexicana.
De igual forma, informó de que se ha logrado restablecer la actividad que se vio interrumpida en las últimas horas por la violenta respuesta del cártel a la operación que acabó con su líder en el municipio de Tapalpa, en el estado de Jalisco. “Amanecimos sin ningún bloqueo en ninguna carretera”, puntualizó.
Choque mortal con el crimen organizado
El ministro de Defensa, el general Ricardo Trevilla, ofreció más información sobre cómo se produjo la operación y confirmó en el ataque inicial la muerte de
siete miembros de la guardia personal de ‘El Mencho’, además del propio capo, quien acabó falleciendo por las heridas cuando era trasladado a Ciudad de México.
El general Trevilla agregó de la muerte de Hugo Cé -
sar Macías, alias ‘El Tuli’, considerado la persona de mayor confianza de ‘El Mencho’, operador logístico y financiero de la organización, durante un operativo paralelo en el municipi o de El Grullo, también en Jalisco. Visiblemente afectado, alabó el trabajo de los agentes que han muerto durante las últimas horas. “Un reconocimiento a nuestro personal militar, que realizó una operación exitosa (...). Cumplieron su misión y se demostró la fortaleza del Estado mexicano. De es o no hay duda”, ha enfatizado.
El ministro de Seguridad,w Omar García Harfuch, de su parte, informó sobre la muerte de 25 agentes de la Guardia Nacional, además de un funcionario de prisiones , uno de la Fiscalía General de Jalisco y una civil, durante “las cobardes agresiones” que se produjeron en Jalisco tras el arresto de ‘El Mencho’. García Harfuch cifró también la muerte de 30 “delincuentes” del cártel durante estos choques en Jalisco, así como otras cuatro más en los ataques que se registraron en el estado de Michoacán. EUROPA PRESS
POLÍTICA. La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, habló de los disturbios tras la muerte del jefe del Cártel Jalisco Nueva Generación. EP/Archivo
El Ejército de Liberación Nacional anunció un alto el fuego para las legislativas y las primarias presidenciales del 8 de marzo de 2026.
MADRID. La guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha anunciado este 23 de febrero de 2026 un alto el fuego unilateral con motivo de las elecciones legislativas y las primarias presidenciales de los partidos que se celebran el 8 de marzo pues considera “muy importante que el pueblo vote libremente”.
“Durante los procesos electorales de los últimos cuatro gobiernos , el ELN ha realizado cese el fuego de forma unilateral. Por tanto, seguiremos actuando en correspondencia con nuestra política a favor del pueblo y su actuación en libertad”, ha
señalado el grupo armado en un comunicado.
“Para el ELN es muy importante que el pueblo vote libremente por quien considere, o se abstenga si lo cree pertinente”, ha incidido la guerrilla, que se desmarca de las “malas prácticas” de quienes quieren responsabilizar al grupo de “afectar el libre ejercicio del voto en el país”.
‘El ELN no financia campañas’
“El ELN no es una organización electoral, n o participa con candidatos, ni financia campaña alguna como sí lo hace el narcotráfico por medio de decenas de clanes políticos”, ha acusado el grupo armado, si bien ha afeado a quienes han gobernado Co-
lombia de no haber escuchado “la voz de las mayorías”. En ese sentido, el ELN ha vuelto a poner sobre la mesa su propuesta para un “acuerdo nacional” y se abre a negociarlo tanto con el Congreso que surgirá de las legislativas de marzo como con el presidente que salga de las elecciones del 31 de mayo. “Colombia requiere construir soluciones de futuro en democracia, soberanía, equidad y justicia social, para bien de las mayorías, ha incidido. El próximo 8 de marzo, los colombianos eligen la conformación de ambas cámaras del Congreso. En paralelo, varias coaliciones eligen a sus candidatos para las elecciones presidenciales del 31 de mayo. EUROPA PRESS
DELINCUENCIA Testimonios y publicaciones de residentes
Denuncias de robos violentos en casas y la percepción de un cambio en la seguridad en Cotacachi generan preocupación entre residentes extranjeros y locales.
IMBABURA.- La creciente preocupación por la inseguridad en la provincia de Imbabura suma un nuevo frente: la comunidad extranjera asentada en el cantón Cotacachi, que en las últimas semanas está alerta frente a episodios delictivos que, según testimonios, están alterando la percepción de tranquilidad que históricamente caracterizó al cantón.
Cotacachi, conocido por atraer a jubilados y residentes principalmente de Estados Unidos y Europa por su clima, costo de vida y ambiente tranquilo, alberga, según estimaciones locales, a más de 1.500 extranjeros dentro de una población cantonal total cercana a los 40.000 habitantes. Durante años, ese perfil de residentes convirtió al cantón en un referente de convivencia y estabilidad ; sin embargo, denuncias recientes apuntan a un cambio en la dinámica de seguridad.
Violento asalto con pistola y machete
Uno de los hechos que encendió las alertas ocurrió la madrugada del 20 de febrero de 2026, cuando, de acuerdo con el relato difundido por Kory Baker, un grupo de entre seis y nueve hombres armados irrumpió en la vivienda de sus padres en el sector de San Miguel.
“Agredieron a mi madre y a mi padre. Los apuntaron con una pistola y con un mache-
PROBLEMA. La sensación de inseguridad crece en sectores de Cotacachi donde antes predominaba la calma. (Foto: Archivo)
te en el cuello de mi madre. Arrancaron todas las alarmas de las paredes. Fueron violentos. Destrozaron la casa durante 30 minutos pidiendo dinero, mientras agredían a mis padres”, contó en sus redes sociales.
“Los ladrones se fueron por un sendero detrás de San Miguel y recorrieron la calle Esmeraldas hacia San José. Afortunadamente, mis padres no resultaron gravemente heridos”, expuso.
Preocupación generalizada
El caso se sumó a otras de-
nuncias compartidas por residentes extranjeros, quienes señalan que los incidentes han pasado de hurtos ocasionales a hechos violentos dentro de viviendas. Uno de ellos explicó que el cambio en el escenario es perceptible y genera un sentimiento generalizado de vulnerabilidad.
“Muchos de nosotros hemos sentido un verdadero cambio en Cotacachi, recientemente. En el pasado, un artículo ocasional podría desaparecer de un patio exterior o jardín, que era frustrante, sí, pero en general no violento. Lo que es-
Cotacachi es uno de los destinos con mayor presencia de residentes extranjeros en la provincia. EL DATO
bién se extiende al impacto económico y social que podría generarse si la percepción de inseguridad se consolida en Cotacachi.
Habitantes del cantón advierten que la presencia de residentes extranjeros dinamiza el comercio, los servicios y el empleo local, por lo que un eventual éxodo ante la falta de seguridad tendría efectos directos en la economía.
tamos viendo ahora se siente muy diferente. Las invasiones armadas en casas cambian el panorama por completo. Dejan a las personas sacudidas, traumatizadas y sintiéndose vulnerables en sus propios hogares, incluso en sus propias camas”, aseguró.
“Esto no lo decimos para crear pánico, sino para reconocer lo que muchos ya estamos sintiendo”, dijo.
Ante este panorama, parte de la comunidad ha empezado a organizar mecanismos de respuesta, como la creación de un grupo de Whatsapp en coordinación con la Policía para reportar emergencias o movimientos sospechosos en tiempo real. Según quienes lideran esta iniciativa, el canal busca agilizar la comunicación con los agentes y fortalecer la reacción ante incidentes.
De manera extraoficial, fuentes policiales señalan que se trabaja en la identificación de posibles responsables de los hechos denunciados, mientras que desde el Municipio de Cotacachi se impulsa el fortalecimiento de la seguridad mediante un sistema de videovigilancia con más de medio centenar de cámaras conectadas al ECU-911, cuya implementación se encuentra en fase final, como lo ha reportado LA HORA.
Impacto delictivo en Cotacachi
La situación delictiva tam-
“¿Qué pasaría si los extranjeros se van por miedo? Los negocios y trabajos de la gente local van a bajar, al igual que toda la economía de Cotacachi. Hasta los impuestos pagados por los extranjeros van a faltar. Hay que tomar cartas en el asunto”, opinó una ciudadana. Imbabura bajo acecho Este escenario al parecer no se instala de forma aislada, ya que la preocupación en Cotacachi se suma a un clima provincial marcado por últimos hechos violentos registrados en distintos cantones, que han reactivado el debate público sobre la seguridad y motivado incluso movilizaciones ciudadanas en las calles para exigir respuestas más contundentes.
Durante los últimos meses, episodios de alto impacto y la persistente sensación de riesgo en zonas urbanas y rurales de Imbabura han reforzado la percepción de que la dinámica delictiva se ha extendido más allá de focos específicos, alcanzando territorios que históricamente se mantenían al margen de estos niveles de violencia.
El antecedente inmediato también pesa en la lectura actual, ya que, como también lo reportó LA HORA, el 2025 cerró como uno de los años más violentos de la última década en la provincia, con un incremento significativo de muertes violentas y la consolidación de patrones que encienden alertas en autoridades y ciudadanía. (DLH)
Jefe de Tránsito de la Policía
choca borracho en Píllaro
Un accidente de tránsito registrado la noche del domingo 22 de febrero dejó cuatro personas heridas y daños materiales. El siniestro se dio en la intersección de las calles Flores y Hermanos Castro de Píllaro.
El siniestro que habría ocurrido alrededor de las 20:20 involucró a un policía en servicio activo, quien se encontraba franco al momento del hecho.
El uniformado de 44 años, con el grado de Mayor, es el actual Jefe de Tránsito de Tungurahua de la Policía Nacional. El reporte indica que estaba en estado de embriaguez al momento del siniestro.
En el accidente participaron dos vehículos de marca Volkswagen, ambos de tipo sedán, los cuales fueron trasladados a los patios de retención vehicular de la Policía Nacional.
Mientras tanto, las personas heridas fueron atendidas en casas de salud, las autoridades continúan con las investigaciones para determinar responsabilidades. (RMC)
El cadáver en estado de descomposición fue encontrado por una persona que estaba tomando lectura a los medidores de la zona.
La mañana de este lunes 23 de febrero, la Policía Nacional verificó el hallazgo de una persona fallecida en la parroquia Pishilata, sur de Ambato.
El hecho fue reportado cerca de las 09:40 por el Sistema Integrado de Seguridad ECU 911.
En el lugar de los hechos la persona que encontró el cuerpo contó que mientras realizaba la lectura de medidores eléctricos se percató de la presencia de un hombre recostado en el exterior de una vivienda, sin signos
vitales y en estado de descomposición.
La persona fallecida fue identificada como Luis L., de 81 años, su cuerpo estaba en las calles Galápagos y Catahuango.
Personal especializado de Fiscalía, Dinased, Criminalística y Medicina Legal acudió al sitio para ejecutar los procedimientos correspondientes.
La causa de la muerte se mantiene por determinar y el caso quedó en conocimiento de las autoridades competentes. (RMC)
Hombre es purificado por robar un tanque de gas en Salasaca
Con ortiga fue purificado un hombre que habría robado un tanque de gas de una casa ubicada en Salasaca, parroquia de Pelileo.
El hecho se registró la mañana de este lunes 23 de febrero, el responsable quedó grabado en cámaras de seguridad.
La comunidad se unió para capturarlo y trasladarlo hasta el parque central de Salasaca, el presunto responsable del robo sería de Ambato y tendría 24 años, además,
tenía aliento a licor.
Agentes de la Policía Nacional acudieron a la parroquia en donde encontraron a más de 60 comuneros, quienes en actitud hostil manifestaron que no necesitaban el apoyo de los uniformados.
Los agentes tomaron contacto con el Teniente Político y el Presidente de la Comunidad Centro de Salasaca, quienes indicaron que al retenido se le aplicará la justicia indígena. Después de la purifica-
HECHOS. El hombre fue ortigado por un representante de la comunidad.
ción, el acusado también tuvo que hacer trabajo comunitario limpiando la plaza
es agredido durante un partido de fútbol
Un adolescente de 15 años resultó con heridas en el rostro tras ser agredido durante un partido de fútbol en Ambato.
Sucedió el domingo 22 febrero en la cancha de tierra ubicada en la avenida Luis Alberto Valencia y Paso Lateral Sur. El presunto agresor sería
un jugador de 42 años, quien habría golpeado al menor.
La madre del agredido llamó a la Policía Nacional. Varios uniformados llegaron al sector solo para ver que el causante del hecho se daba a la fuga a bordo de una camioneta negra con vidrios polarizados. El árbitro del encuentro
central. Además, le advirtieron que no vuelva al cantón a realizar sus fechorías. (RMC)
dijo a los agentes que el implicado ya había protagonizado otras agresiones y que presentab a aliento a licor, motivo por el cual fue retirado del partido.
La víctima fue trasladada al Hospital Municipal Nuestra Señora de la Merced, donde recibió atención médica. Los padres dijeron a los policías que presentarán la denuncia en la Fiscalía, señalando, además, amenazas e intimidaciones posteriores al hecho. (RMC)
AUTOR: YANDRY M. LOOR
LOOR
Introducción
Dentro del marco jurídico ecuatoriano, tenemos que la acción de habeas corpus es el mecanismo jurídico por el cual una persona que se considere en ilegal, arbitraria e ilegítima manera detenida, pueda ejercer la acción respectiva, con la finalidad de recobrar su libertad. Sin embargo, y en ese sentido, es necesario dejar en claro, que a más de las cuestiones legales antes mencionadas el detenido, para poder ejercer su derecho a esta acción judicial, puede también en el caso de demostrarse que con dicha detención corre riesgo su integridad, tanto física, psicológica y sexual, así como de estar sufriendo tratos crueles y degradantes. En este aspecto, el maestro Hernán Salgado Pesantes, define a nuestro objeto de estudio como “el instrumento protector por excelencia de la libertad e integridad de las personas frente a las detenciones indebidas por ilegalidad o por abuso de poder”.
Antecedentes
En este aspecto es necesario determinar que en la Constitución de 1998, se establecía como mecanismo esta acción para la persona que considerara en ese momento que se encontraba de manera ilegalmente privada de la libertad, mientras que en La Constitución del 2008 existe un marcado avance al respecto al disponer que el Hábeas Corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quienes se encuentren privados de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como de proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de la libertad, es decir dentro de este contexto que si una persona es detenida o se encuentra detenida en condiciones que ponen en peligro su vida o su salud debe tener un trato preferente a fin de salvaguardar su integridad, disposición que la Constitución del 2008 establece en su artículo 89 últimos incisos que “en caso de verificarse cualquier forma de tortura, trato inhumano, cruel o degradante se dispondrá la libertad de la víctima, su atención integral y especializada, y la imposición de medidas alternativas a la privación de la libertad cuando fuera aplicable.
En virtud de ello es necesario
determinar que el Hábeas Corpus dentro del marco jurídico ecuatoriano, al ser una garantía constitucional de protección a los derechos humanos, tiene de manera directa a que su regulación se fundamente en la posibilidad de poder constituir un compromiso de los poderes gubernamentales ante los ciudadanos y en ese aspecto por lo tanto garantizar y generar con ello un proceso especial y preferente ante quien lo invoca que este sentido es el detenido, de ahí que se debe solicitar del órgano judicial competente el restablecimiento del derecho constitucional a la libertad, pero para que ello suceda se debe de demostrar que dicho derecho se encuentra vulnerado por la comisión de cualquier detención ilegal que pueda ser dispuesta por persona no encuadrada dentro del poder de administración de justicia.
Esto da como resultado a que toda persona que fuere objeto de privación o restricción de su libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violación de las garantías constitucionales, tal como lo expresaba en líneas anteriores, de ahí que dicho ciudadano o ciudadana tiene derecho a que un juez competente con jurisdicción en el lugar donde se hubiere ejecutado el acto causante de la detención, o donde se encontrara la persona afectada, presente una acción de Hábeas Corpus, a fin de restituir su libertad de manera inmediata en ello radicará su pretensión es decir en la forma de establecer me -
dios eficaces y rápidos para los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales y que pueda dar como resultado la afectación de los derechos humanos del detenido.
Surgimiento del Habeas Corpus como figura jurídica. El Hábeas Corpus que quiere decir “que tenga el cuerpo1”, esta figura jurídica tiene su origen en Inglaterra en el año 1640, en las actas que garantizaban la libertad individual a la persona que se encontraba ilegalmente presa, permitiéndoles acudir a la High Court of Justice, o también denominada como alta corte de justicia, para así poder recuperar aquella libertad a la que fuere privado de manera injusta.
De ahí que en el marco progresivo de los derechos, tenemos que desde 1945 en nuestra legislación interna, la figura de habeas corpus debido al carácter progresivo de avance de los derechos ciudadanos consagrados en el ejercicio constitucional ecuatoriano, ha estado presente en todas las Constituciones desde esa fecha hasta la última aprobada – 2008 –, ello se da por cuanto siempre se ha respetado esta garantía constitucional por su extraordinaria utilidad práctica para defender la libertad de los ciudadanos tanto en tiempo de paz, de gobiernos tiranos como en tiempos de guerra, permitiendo así darle la valía necesaria al derecho de libertad y a todas las formas de eliminación de barreras
en cuanto al goce y reconocimiento de los derechos se trata.
Haciendo el referido recorrido histórico sobre la acción de habeas corpus y su historia, tenemos que en la Constitución de 1998 la autoridad competente para conocer y resolver sobre el recurso de habeas corpus era el Alcalde – de cada cantón –, y se le responsabilizaba civil y penalmente. La determinación de esta responsabilidad demuestra el alto carácter de protección que se busca dar a esta garantía, con el objetivo y finalidad de que sea el alcalde quien pudiera determinar si procedía o no dicha acción y bajo qué argumentos sustentaba su resolución esto y a pesar de que no actuaba de igual manera con los vocales del Tribunal Constitucional, cuando no procedían al despacho oportuno de las hábeas corpus, puesto que el propio tribunal declaró inconstitucional esta disposición, ya entrando al plano de lo contemporáneo tenemos que la actual Constitución dentro del marco de su avance constante de los derecho determina y a su vez declara como competente de conocer sobre el habeas corpus a los jueces cabe destacar que serán competentes los jueces de acuerdo a lo que hemos determinado y manifestado en líneas anteriores como tal.
La Acción de Habeas Corpus en la Constitución del Ecuador.
Haciendo un análisis comparado de diversas legislaciones podemos determinar que diversas Constituciones modernas se han distinguido en cuanto a la
¿Qué sucede cuando se ha ordenado rendir caución y no comparece al juicio oral?
RESPUESTA
La caución es una obligación accesoria de un tercero o del procesado (que tenga orden de prisión preventiva) que rinde para obtener la libertad. Ahora bien, el artículo 543 del COIP determina que la caución se dictará para garantizar la presencia del procesado al proceso, empero, es evidente que conforme al artículo 519.4, ibídem, su sostén además es la reparación integral. Una vez admitida, cumplida el trámite previsto en la ley, si se incumple la obligación, es decir si el procesado no comparece al proceso, fundamentalmente a la audiencia de juicio, el juez puede declarar la ejecución de la caución y vuelve a ordenar la prisión preventiva, sin que ello quiera decir que el procesado se libere de una posible condena, ni que por un fallo absolutorio se le deba devolver la caución ejecutada. La caución puede ejecutarse conforme a los casos determinados en el artículo 547 del COIP. Si el procesado no comparece al proceso, fundamentalmente a la audiencia de juicio, el juez puede declarar la ejecución de la caución y vuelve a ordenar la prisión preventiva, sin que ello quiera decir que el procesado se libere de una posible condena, ni que por un fallo absolutorio se le deba devolver la caución ejecutada. Si el procesado ha comparecido al proceso, a la audiencia de juicio, y a su vez ha sido condenado, con la sentencia ejecutoriada se debe proceder a liquidar la caución, y para hacerlo, en primer lugar se deben considerar los montos que le corresponden a la víctima en razón de la reparación integral, de existir excedente se debe proceder a su devolución.
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
progresividad de derechos por tener un objetivo fundamental, el cual se basa en dos aspectos básicos que son el reconocimiento y la protección de la vida y la libertad de los ciudadanos de ahí que estas Constituciones se caracterizan dentro de todo el aspecto jurídico de la misma por establecer un
TUNGURAHUA MARTES 24/FEBRERO/2026 I
sistema jurídico y político que garantiza de manera eficiente y eficaz la libertad de los ciudadanos, y esto como tal supone, por consiguiente, algo más que una mera racionalización de los centros de poder, sino que también una protección a la vida de los reos, evitando en gran medida que existan hacinamientos dentro de los centros de privación. Por ello se debe de determinar y dejar claro que el solo reconocimiento constitucional de los derechos fundamentales no es suficiente, puesto que al estar solamente ahí escrito serian letra muerta si ese reconocimiento no va acompañado de garantías que aseguren la efectividad del libre ejercicio de estos derechos, y por consecuente de la protección integral de los valores esenciales al cuidado y protección del detenido. En ese ámbito se convierte en notoria la presencia dentro del constitucionalismo moderno de una amplia y novedosa progresión de instrumentos jurídicos que conforman el sistema de garantías de los derechos humanos, dentro de las cuales tenemos que abarcan tanto la acción procesal que permite al titular del derecho acudir, solicitando su protección o restablecimiento por una mala aplicación a dichas normas y derechos, así como el acceso directo y sin mayor dilación procesal a los tribunales en caso de vulneración del mismo, de ahí que se tenga a esta acción reconocida como garantía por excelencia para muchos, por convertirse en el mecanismo de protección que se establecen en dependencia de la tradición jurídica, el desarrollo económico, político y social.
De igual forma debemos de determinar y dejar en claro que la efectividad de los derechos dependen tanto de su reconocimiento constitucional como de la existencia de mecanismos adecuados, prácticos y disponibles para prevenir sus violaciones y reaccionar contra ellas, unido a la necesaria condicionalidad material para su pleno disfrute, de ahí que al tener ambas nociones podemos determinar que el trabajo de protección tendrá una mayor aceptación y por consecuencia de ello, una mayor aplicabilidad a la hora de pretender realizar ello – el reconocimiento de que todos los ciudadanos nacen libres, y que no se puede vulnerar dicho derecho si las garantías de protección no están garantizadas, así como de sino se encuentra justificada el accionar de parte del órgano competente.
De lo antes manifestado tenemos que dentro de la acción de Habeas Corpus, su pretensión es establecer medios eficaces y rápidos para
los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales; así lo establece el Art. 89 de la Constitución de la República del Ecuador cuando expresa: “La acción de hábeas corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegítima, por orden de autoridad pública o de cualquier persona, así como proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de libertad…”
De ahí que el Art. 90 de la misma Constitución amplia la protección jurídica de la acción de Habeas Corpus al expresar. “Cuando se desconozca el lugar de la privación de libertad y existan indicios sobre la intervención de algún funcionario público o cualquier otro agente del Estado, o de personas que actúen con su autorización, apoyo o aquiescencia, la jueza o juez deberá convocar a audiencia al máximo representante de la Policía Nacional y al ministro competente. Después de escucharlos, se adoptarán las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la privación de libertad.
Habeas Corpus, ¿Derecho o Garantía Constitucional?
Dentro del ámbito de aplicación de la norma, tenemos que la acción de Habeas Corpus, como tal, de acuerdo a la diversa doctrina dentro de la rama del derecho constitucional, se establece la diferencia entre “Derecho Constitucional” está comprendido en el de “Garantías Constitucionales” y además si puede uno existir sin el otro. Al respecto el doctor Bidart Campos en su libro “Régimen legal y Jurisprudencia de Amparo”, realiza una distinción entre derechos y garantías y dice: “Los derechos en cuanto se constitucionalizan en el texto escrito, expresa o implícitamente son declarados como tales. Hay pues, declaraciones de derechos, que son los que los consagran o los que los confieren; en otras palabras, las normas donde se hayan positivisado. Los derechos implican facultades o atributos jurídicos de sus titulares. En efecto las garantías son las instituciones de seguridad creadas a favor de las personas, con el objeto de que se dispongan del medio para hacer efectivos los reconocimientos de un derecho, así las garantías están dadas para amparar los derechos”.2
Por otra parte el Dr. José García Falconí, en el marco del desarrollo de su obra, “la Corte Constitucional y la Acción Extraordinaria de Protección en la nueva Constitución Política del Ecuador”, establece diferencias entre derecho y garantía ex-
plicándolas como: “Derechos, son aquellas facultades, valores esenciales que tiene cada persona y que están reconocidos en el orden jurídico nacional o internacional , el reconocimiento expreso de un derecho, significa que no hay trabas para su ejercicio, salvo las limitaciones establecidas en el mismo ordenamiento jurídico. Garantías, son los medios o instrumentos jurídicos, establecidos para asegurar el libre ejercicio de sus derechos, es decir estas garantías son previstas para proteger a los derechos cuando estos son vulnerados, por lo tanto sirven de freno contra la arbitrariedad y la ilegalidad”3
De lo expresado en líneas anteriores como tal, se puede decir y a su vez establecer, que las garantías determinadas están señaladas en la Constitución de la República, generalmente son de carácter procesal y entre ellas tenemos las Acciones de Protección, el Hábeas Corpus; el Acceso a la Información Pública; el Hábeas Data; la Acción por incumplimiento y la Acción Extraordinaria de Protección, mismas que se encuentra determinadas y reguladas por la Constitución de la República y la LOGJCC tal como en artículos pasados he hecho mención a una de esas acciones.
Hay que señalar también dentro del marco jurídico ecuatoriano que las garantías que contempla la Constitución de la República tienden a convertirse en una especie de “restricciones” a la acción de los gobiernos, las cuales se encuentran inclinadas a impedir la extralimitación de los poderes públicos y han sido otorgadas a los ciudadanos para que puedan ejercer dichos derechos contra las autoridades públicas en general y en ciertos casos contra personas particulares, cuando éstos han violado derechos constitucionales, y cuando no existen otros mecanismos que puedan dar fin a dichos conflictos.
Dentro de ese ambiente critico tenemos que los derechos considerados de índole constitucional son indivisibles e interdependientes entre sí de ahí que su carácter es universal tal como lo hemos dado a conocer en líneas anteriores, ya que han sido afirmados en la conferencia mundial de derechos Humanos señalado en Viena, en su declaración de 25 de julio de 1993 en donde se reafirma la universalidad de los derechos y libertades constitucionales; pero estos derechos no pueden considerárselos como absolutos, como ilimitados en cuanto se refiere a su goce y ejercicio, pues los límites están dados por el mismo convivir social,
así se dice que el derecho de una persona termina donde comienza el derechos de los demás, de esta manera los límites a los derechos constitucionales son: el orden público, la moral, los derechos de terceros, y la seguridad de todos a las justas exigencias del bien común, pero ante ello y a pesar de que ha sido una acción útil – la acción de habeas corpus –, hay casos que a pesar que se haya obtenido resolución positiva en la antes mencionada no se ha cumplido la disposición de libertad violando claramente el derecho a la libertad.
Conclusiones
El Habeas Corpus constituye en el modo por excelencia para garantizar la protección a la libertad personal del detenido, así como lo ha demostrado la historia, quien nos enseña que desde tiempos inmemoriales el hombre ha buscado la forma de defenderse ante las arbitrariedades del poder estatal por lo tanto nos encontramos con que no sólo queda establecido como una formalidad técnica, sino también como un derecho que prevé la facultad de reclamar ante los órganos jurisdicciona-
les el restablecimiento de la libertad frente a detenciones ilegales arbitrarias o ilegítima, así como en aquellos casos donde pueda correrse riesgo inminente de afectación a la vida, e integridad del detenido como tal. Por consiguiente nos encontramos con que, el Habeas Corpus dentro del plano del derecho ecuatoriano se configura con la comparecencia del detenido ante el juez, y que permite al ciudadano privado de libertad, a través de su defensor técnico poder exponer sus alegaciones contra las causas de la detención o las condiciones de la misma, con el objeto de que el juez resuelva para así poder proteger dicho derecho así como la integridad de la persona, en virtud de lo manifestado anteriormente, la persona que se acogiera al hábeas corpus podía simplemente manifestar y comprobar que sus alegaciones son reales para con ello poder obtener de manera inmediata su libertad, y con ello poder en su momento determinar las responsabilidades a las que pudiera haber lugar.
Yandry M. Loor Loor. Yandrylooryl_97@hotmail.c
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Un equipo internacional ha publicado en la revista Science el hallazgo de la primera especie nueva de Spinosaurus en 110 años, que habitaba ríos saharianos continentales a 1.000 kilómetros del mar, refutando su imagen como dinosaurio buceador marino. La nueva especie, Spinosaurus mirabilis - espinosaurio maravilloso -, ha sido hallada en el yacimiento de Jenguebi, en Níger. EUROPA PRESS
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