Tungurahua 23 de junio de 2026

Paro indefinido de transportistas en Ambato

Los representantes del transporte público de Ambato y funcionarios del Municipio mantuvieron dos reuniones ayer, una en la manaña y otra en la noche, para establecer una hoja de ruta efectiva para acelerar el proceso del tratamiento del alza del pasaje, sin embargo, no se llegó a ningún acuerdo y desde hoy se suspende el servicio de buses en la ciudad. Página 3

Noboa y De la Espriella: relaciones

tendrán oxígeno

Páginas 10 - 11

Canasta más cara y salarios rezagados

Página 12

Procurador defiende pulcritud de elecciones en Colombia

Página 14

GLOBAL

JD Vance: hay nuevas bases para un acuerdo final en Irán

Página 15

Se conmemoran 100

años del natalicio de

Jorge Enrique Adoum

Este encuentro literario busca mostrar la importancia que tiene el escritor ambateño, Jorge Enrique Adoum, dentro de la literatura ecuatoriana.

El haber logrado internacionalizar la poesía ecuatoriana, así como el haber ejercido una profunda crítica social y política, de la realidad del país, son posiciones que definen la trayectoria literaria de Jorge Enrique Adoum.

El escritor ambateño no se limitó únicamente a escribir poesía o ensayo, para

EL DATO

él su obra tendría que trascender como una responsabilidad moral con la historia. Eso le permitió tener escritos fe rvientes sobre la defensa de las libertades humanas, no dejó de lado las injusticias y patologías sociales de América Latina a través de sus letras.

Actos

Con la finalidad de resaltar todo esta esencia y al conmemorarse el primer centenario del escritor, el politólogo Nicolás Merizalde en conjunto con la Fundación

Jorge Enrique Adoum , la Fundación Nuna Humanista, la colaboración del Go-

bierno Provincial de Tungurahua y el Hotel Ambato, este miércoles 24 de junio realizarán un foro abierto para hablar sobre la figura del escritor.

‘Adoum, señas particulares’ contará con la presencia de ponentes como Julio Pazos Barrera, Xavier Oquendo y Fernando Endara. El evento se desarrollará en el Museo Provincial

“Dios la ha recibido en su gloria, nosotros la recordaremos siempre”

Casa del Portal, en el centro de Ambato, desde las 10:00. Merizalde sostuvo que este encuentro es importante porque se busca poner en evidencia lo que representa Jorge Enrique Adoum en la cultura del país, pues “yo creo que es el escrito más importante que ha tenido el país quizás en su historia, pero desde luego en el siglo 20 aseguro”. (NVP)

Con profundo pesar comunicamos el sensible fallecimiento de:

MARIA ELENA MIÑO SEVILLA DE CUESTA “NENA”

Mujer de fe inquebrantable, de bondad infinita y de un amor que nos unió a todos.

Sus hijos Francisco y Sandra; Mauricio y Alexandra; Santiago y Elsita; sus nietos Ana Martina y Santiago, Nicole, Valentina, Sergio, Sofía y Cristina; sus hermanos Elsa y Marcelo, Ximena, Galo y Mayra, Susana y Luis, Fernando y Liliana; sus hermanos políticos Graciela, Isabel, Patricio y Cecilia; sus sobrinos, demás familiares, amigos y sus fieles colaboradoras Leonor, Nancy y Melba.

Invitamos a elevar una oración por su eterno descanso.

Velación: Sala Parque de los Recuerdos. Avda. Rodrigo Pachano. Ficoa.

Misa: Iglesia La Catedral, martes 23 de junio de 2026.

Hora: 15h00

Sepultura: Parque de los Recuerdos. Izamba.

Ambato, 22 de junio de 2026

Inscripciones abiertas para taller gratuito de creación de libros en 3D

Una innovadora propuesta lúdica llega para los más pequeños del hogar durante el próximo periodo vacacional.

La Biblioteca de la Ciudad y la Provincia a través del Gobierno Provincial de Tungurahua ha lanzado oficialmente el taller gratuito de Creación de Libros Interactivos ‘Magia Pop-Up’. Un espacio diseñado exclusivamente para potenciar la imaginación, la escritura y las habilidades manuales de los niños. El curso estará bajo la dirección técnica de una instructora, quien guiará a los participantes en el diseño de mecanismos de papel, estructuras tridimensionales e historias interactivas. El vacacional está dirigido a niños en edades comprendidas entre los 8 y 12 años. El periodo oficial de inscripciones arrancó ayer y se extenderá hasta el 3 de julio. Las clases formales se desarrollarán desde el 8 de julio hasta el 5 de agosto. Las jornadas de aprendizaje se dictarán únicamente los miércoles, divididas en dos horarios para comodidad de los representantes: matutino de 10:00 a 12:00, vespertino de 14:00 a 16:00.

Al tratarse de una actividad de carácter gratuito, los organizadores recalcaron que los cupos son limitados. Los padres interesados en asegurar una plaza para sus hijos deberán acudir directamente a las instalaciones de la Biblioteca ubicada en el edificio de la Biblioteca de la Ciudad y la Provincia, en la intersección de las calles Sucre y Castillo, en el centro de Ambato. (CNS)

Ambato sin buses: transportistas apagan sus motores desde hoy

Las mesas de diálogo entre el Municipio y la dirigencia del transporte fracasaron y no llegaron a nada hasta la noche de ayer. El gremio sostiene que no cuentan con recursos para seguir laborando.

Este lunes 22 de junio estuvo lleno de tensiones en Ambato. Pasadas las 22:15 Manuel Escobar, presidente de la Unión de Transporte Público de la ciudad, dio a conocer que no se llegó a ningún acuerdo con el Municipio para la socialización y continuidad de la Ordenanza que regula las tarifas, la calidad y las condiciones de prestación de los servicios de transporte terrestre público urbano y con ello se logre un incremento en el pasaje, por lo que desde hoy se apagan los motores de las unidades.

Esta decisión se tomó conforme a la resolución de la magna asamblea del gremio que se realizó el sábado 20 de junio y que en la parte pertinente señala que deciden “por decisión unánime de sus bases, suspender las operaciones del sistema de transporte público urbano e intraparroquial rural del cantón Ambato a partir del martes 23 de junio de 2026, mediante la modalidad de apagado de motores”.

Además, se menciona que la medida constituye una acción adoptada “en defensa de la sostenibilidad del servicio, de la estabilidad de miles de familias que dependen directa e indirectamente de la actividad transportista, y de la necesidad de contar con respuestas institucionales claras y oportunas”.

Una sesión infructuosa

A las 10:00 de ayer dirigentes y varios representantes del gremio se reunieron con titulares de la Secretaría Estratégica, Dirección de Movilidad, Procuraduría Síndica, Agencia de Orden y Control, y la Secretaría de Participación Ciudadana de la Municipalidad.

DATO

De acuerdo a los datos de la Dirección de Movilidad en Ambato hay 471 transportistas (397 buses urbanos y 74 buses rurales).

Durante la reunión, los dirigentes del transporte manifestaron su desesperación ante la falta de un incremento de tarifas o compensaciones efectivas, señalaron que el sector lleva 11 años sin recibir un aumento del pasaje, por lo que ahora esperan que se siga el proceso de socialización de la Ordenanza para que la normativa pueda entrar a segundo y definitivo debate.

Washington Núñez, dirigente de la Cooperativa Unión Ambateña, expresó su preocupación por los tiempos de socialización del proyecto y el riesgo de que la discusión se siga dilatando. En su intervención mencionó que como gremio están buscando una solución, a pesar de ello no existiría la misma voluntad por parte de la Municipalidad.

Enfatizó que en ciudades como Manta, que es similar a Ambato, ya se estableció una tarifa de 50 centavos hasta diciembre y que a partir de enero del próximo año este monto podría incrementarse de acuerdo a las mejoras hechas por los transportistas y “por qué no se puede replicar algo parecido aquí”.

Manuel Zamora, dirigente de la Cooperativa Vía Flores, en su intervención señaló que no se puede dejar de lado las necesidades de todo lo que demanda mejorar el servicio, por lo que recordó

INCONVENIENTE. Los transportistas apagan sus motores desde este martes 23 de junio.

que, inclusive, anteriormente se mantenían reuniones de trabajo quincenales con las autoridades de tránsito lo que en su momento dio buenos resultados, lo que podría retomarse en la actualidad “porque eso iba en beneficio de todos”.

A esto le sumó que era indispensable que se entreguen fechas concretas de cuándo se realizaría la socialización para con eso retomar a una hoja de ruta viable para que la Ordenanza en mención llegue a segundo y definitivo debate.

En la reunión también se habló sobre la propuesta del alivio económico propuesto el 4 de junio por parte de la Municipalidad, lo que todavía no termina de concretarse, a pesar de ello Escobar, presidente de la Unión de Transporte Público, enfatizó que “nosotros no hemos pedido compensaciones, desde el inicio lo que hemos pedido es que se respete la hoja de ruta y se concrete la socialización de la normativa y finalmente su tratamiento en segundo y definitivo debate”.

El dirigente fue enfático que dicho plan de acción tendría alrededor de seis meses de retraso, por lo que reiteró “que lo que

necesitamos es que se trate la actualización de la tarifa conforme a lo que dice el estudio técnico elaborado por la misma Dirección de Movilidad”.

Posición municipal Diego Chicaiza, secretario Estratégico del Municipio, informó que el alivio económico impulsado por la administración se encuentra bajo análisis y a la espera de un pronunciamiento por parte de la Procuraduría General del Estado, el cual podría tardar alrededor de 15 días. Este mecanismo busca beneficiar a unas 200 mil familias locales, evitando un impacto de 15 dólares en su canasta básica.

Confirmó que la Ordenanza para la revisión de

tarifas de los buses urbanos está cerca de entrar a una fase de socialización, por lo que hasta la fecha, el Municipio ha recibido 35 solicitudes de diversos barrios, comunidades y unidades educativas para que dicho proceso se realice en sus sectores.

Para concluir la reunión de la mañana desde el Municipio se propuso a la dirigencia del transporte instalar una mesa de trabajo este miércoles 24 de junio, a las 10:00, con el fin de estructurar de manera conjunta el cronograma y la metodología de la socialización, lo que no convenció a los transportistas.

Por este particular, en la noche se volvieron a reunir y se habría presentado un cronograma para el proceso de socialización, pero no se llegó a ningún acuerdo y por ende tanto la dirigencia como las bases del gremio decidieron mantener la medida, que sería indefinida, y paralizar el servicio ante la falta de recursos por el alza del diésel y la canasta básica de la transportación. (NVP)

En Ambato existen 43 líneas de buses, 21 en la zona urbana y 22 en el área rural. TOME NOTA

¡DE OPORTUNIDAD! DEPARTAMENTO DE VENTA EN EL NORTE DE QUITO

Ubicado en la avenida 10 de Agosto entre El Inca y Papallacta, cerca de la plaza de toros.

El 21 de junio

Coincidencia o no, el domingo anterior, de acuerdo al calendario grecorromano recayeron dos celebraciones significativas que, acorde a leyenda históricas tienen una cierta connotación que no se ha querido comprender por la sociedad moderna; esto es, la celebración del Inti Raymi y el reconocimiento al Día del Padre. Antes de realizar un breve análisis, queremos extender nuestra distinción a todos los padres responsables, que de una u otra manera, entregan cariño, amor, esfuerzo y principios para con sus hijos, rol que muchas veces es incomprendido por la sociedad, pero que, sin el proceso natural y su voluntad la existencia del ser humano sería difícil de continuar.

El 21 de junio de cada año, por el hecho del movimiento estacional del Sol alcanzando su máxima altura y quedarse inmóvil, para luego invertir su movimiento, sea de norte a sur, de cuerdo a la línea equinoccial Ecuador, al cual se lo llama Solsticio de Verano, por ser el primer día de verano y, el día más largo del año, se rinde tributo al Padre Sol por la energía que brinda y el agradecimiento por las cosechas recibidas, esto, comúnmente, es valorizado por los pueblos indígenas que mantienen hasta la actualidad, pero con ciertas tradiciones occidentales, tomando en consideración que la valía al Sol tiene procesos históricos milenarios realizados por varios grupos y culturas del mundo.

Hace miles de años se hacía ofrendas al Sol por intermedio de sus dioses (Júpiter, Zeus), mediante sacrificios de animales (cabras, becerros), consumían cantidades exorbitantes de carne, vino, siendo estas celebraciones denominadas Solsticio; es más, el 21 de junio realizaban celebración en honor a la diosa Juno, esposa de Júpiter, por lo cual, se considera que este mes de junio fue creado en su representación. Y, desde estas leyendas, por la forma de sus celebraciones el Día del Padre no fue ampliamente reconocido, pero debemos coincidir en el respeto y valía, tanto, al Inti Raymi como al ser humano padre.

ANDRÉS PACHANO ARIAS

Extravíos

Qué pasa con el país?, ¿qué ocurre en la sociedad nacional?; ¿en qué momento se extraviaron los principios -fundamentales- del respeto al derecho del semejante, los de la tolerancia, del comprender que hay diferencias? No se

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec

EDITORIAL

Año: XXXIX No. 11.360

De la Espriella y la frontera

Colombia está dividida. En su segunda vuelta electoral, el candidato Abelardo De la Espriella venció a Iván Cepeda por 0,98%. Ninguno superó el 50% de la votación.

Cepeda, el candidato de izquierda, creció con más de tres millones de votos desde la primera vuelta. Pero la derecha colombiana aprendió con la derrota ante Gustavo Petro del 2022 y, en esta ocasión, se mantuvo unida, pese a los duros cuestionamientos para De la Espriella por la campaña sucia en la primera vuelta. El hecho de haber ganado la segunda vuelta por un margen estrecho hace que sus promesas de campaña tengan una aplicación distinta, en especial en los sectores donde no ganó la voluntad de los colombianos.

De la Espriella, un abogado con cuestionados clientes como Alex Saab, ha prometido un cambio en la política de seguridad que puede

beneficiar a su país y a sus vecinos. Él prometió fumigar las casi 300.000 hectáreas de coca, que son la base de la producción de cocaína que sale por los puertos ecuatorianos. Esa droga es la que deja una huella de muerte y corrupción que es difícil de borrar.

También señaló que bombardeará los campamentos de los narcotraficantes y que fortalecerá la cooperación con Ecuador.

Esta nueva etapa puede empezar en agosto, cuando Gustavo Petro deje el poder.

No obstante, el cambio de la política de seguridad en Colombia podrá verse dentro de varios meses. Por eso las palabras del general (sp) Paco Moncayo, especialista en estrategia militar, son determinantes: “Si nosotros no hacemos lo que tenemos que hacer bien, vamos a estar en peores condiciones”.

observa ni se permite el disenso ni tampoco los consensos; se ha perdido la perspectiva y no se entiende que, de ellos y su acatamiento, está conformada la integridad nacional.

La semana precedente, un periodista de un conocido canal de televisión nacional que realizaba (en pretérito porque ha renunciado a proseguir con esa tarea) una investigación sobre aquel feo y oscuro destilar de incorrecciones (por decir lo menos) en el llamado caso Progen, denun-

cia amenazas y retaliaciones. Silenciar una investigación por la amenaza, excluir del servicio público a la esposa de quien investiga y, expulsar del indispensable ejercicio de práctica médica en un hospital público al estudiante de medicina, hijo del periodista, constituyen hechos aborrecibles, bajos, no de una sociedad sino de una tribu. Justificaciones habrá, aclaraciones se sucederán, pero ellas tendrán el rancio sabor de los pretextos.

El hubris

Hemos

colaborado en campañas presidenciales en los tres países más grandes de Iberoamérica y con candidatos o gobiernos de al menos otros ocho países. Hemos podido tratar con decenas de presidentes y personajes de primer nivel en los últimos 40 años. Casi todos fueron víctimas del síndrome de hubris.

David Owen desarrolló este concepto. Psicólogo y canciller del Reino Unido, lo tomó de los griegos que creían que los seres humanos estamos condenados a cumplir con un destino en contra del que no debemos rebelarnos. Hubris significa desmesura, endiosamiento.

Según Owen, “los políticos víctimas del hubris tienen una propensión narcisista a ver la realidad como una arena en la que buscan la gloria ejerciendo el poder.” Se comportan de manera impulsiva, creen ser infalibles, hablan de sí mismos usando el plural mayestático “nosotros” o en tercera persona, como si fuesen voceros de un “presidente” extraño a ellos mismos.

Según Owen, estos personajes suponen que todos conspiran en su contra. La humanidad está obligada a optar entre ellos que son el bien, o sus enemigos que son el mal, aun ante sus caprichos.

Es mejor evitar el hubris, servir con modestia. Los profetas son peligrosos y normalmente terminan produciendo tragedias. Los profetas de todas las tendencias son maniquíes, se sienten dioses y demonizan a sus adversarios. Crean una mitología conspirativa en la que existen buenos y malos, burgueses y proletarios, creyentes y herejes, zurdos y patriotas, demócratas y terroristas.

Todo vale para combatir a los disidentes. Desconfían de la división de poderes, de la justicia independiente, de la libertad de prensa, de todo lo que limite su omnipotencia. Dioses de plástico, ni siquiera son divertidos como los antiguos dioses, que entraban en trance, hablaban lenguas extravagantes, nacían de madres vírgenes fecundadas por una pluma de colibrí como Huitzipotlli y hacían milagros. Muchas cosas por la que dan la vida quienes están atontados por el boato, son cosas sin importancia que distraen y no permiten llevar adelante las ideas que todos los que llegan al poder tienen.

©Darío Perfil, 2026.

Evitemos volver a caer en aquellas retardatarias actitudes caudillistas, que fueron una suerte de denominador común, un símil identitario de aquellos dos regímenes -muy parecidos entre si- febrescorreatos, cuando campeaba la intolerancia gubernamental. Otro hecho que dibuja la ausencia de respeto a la convivencia sujeta al derecho, ha ocurrido en nuestra ciudad la semana anterior; una multitud de ciudadanos, imbuidos de solidaridad mal orientada

y peor dirigida por líderes que anteponen la pasión por sobre la razón, han cometido el hecho truculento de exhumar un cadáver en un cementerio municipal, en la presunción de que él correspondía al de un respetado conciudadano desaparecido. Indicio claro de que moramos en una sociedad que se rige por el arrebato, antes que por la ley; la única norma válida es el instinto.

Repitamos: ¿qué pasa con nuestro país?, ¿qué ocurre en nuestra convivencia social?

Mario Quinatoa: comuneros piden celeridad en su búsqueda

Cientos de personas marcharon por las calles de Ambato para pedir celeridad y respuestas en el caso de Mario Quinatoa, que lleva 18 días desaparecido.

Las calles de Ambato fueron el escenario de una masiva movilización ciudadana y comunitaria denominada ‘Marcha por la paz’ , convocada en respaldo a la búsqueda de Mario Quinatoa , que lleva desaparecido 18 días.

La medida de hecho tuvo como objetivo principal exigir respuestas claras a las autoridades judiciales y policiales frente a la desaparición del ciudadano, así como demandar acciones contundentes ante la ola de inseguridad que afecta a la provincia.

Detalles de la movilización y recorrido

Con pancartas, consignas y banderas, los manifestantes recorrieron las principales arterias viales de la urbe con dirección hacia el edificio de la Fiscalía.

Aquí los dirigentes indígenas se reunieron con el fiscal de Tungurahua, Galo Romero, para hacerle la entrega oficial de un dcocumento con 12 puntos que hacen referencia a garantías de seguridad y políticas públicas.

A la caminata se sumaron

Los participantes en la marcha pasaron por la Fiscalía y la Gobernación de Tungurahua. EL DATO

delegaciones de la comunidad de Chibuleo, de donde es oriundo Quinatoa, y otros sectores del movimiento indígena local, quienes manifestaron que la falta de garantías de seguridad en las zonas rurales y urbanas de Ambato ha llegado a un punto crítico.

Exigencias a las autoridades

Posteriormente, al llegar a la Gobernación hicieron lo propio, los representantes de las comunidades y los familiares directos de Quinatoa expusieron el pliego de peticiones enfocado en dos ejes.

Celeridad investigativa: mayor asignación de agentes de la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones,

Pliego de peticiones

° Activar protocolos urgentes para dar resultados del proceso de investigación

° Garantizar las garantías de seguridad para dar protección a la ciudadanía

° Mayor inversión en temas de seguridad para la prevención de los delitos

° Instalación de cámaras de videovigilancia y sistemas tecnológicos en puntos estratégicos

° Articulación, coordinación e integración de trabajo entre las diversas autoridades responsables de la seguridad

° Celeridad en los procesos judiciales investigativos de los diferentes casos presentados y procesos administrativos

° La inversión de los recursos provenientes del IVA en temas de seguridad y protección ciudadana

° Rechazo a todo tipo de persecución a dirigentes indígenas que promueven la lucha contra la inseguridad ciudadana

° Rechazo al incremento del combustible y revisión de las medidas económicas.

° Políticas públicas que garanticen empleo seguro a la población.

° Mayor inversión en cuanto a salud y educación.

Extorsión y Secuestros (Dinased) y de la Fiscalía para agilizar las pericias tecnológicas y de campo.

Planes de seguridad provincial: activación de corredores seguros, mayor patrullaje policial en los accesos a los cantones y la articulación de sistemas de videovigilancia comunitaria eficientes en Tungurahua, entre otros.

Aquí, Jaime Pacha , presidente del Movimiento Indígena y Campesino de Tungurahua (MITA), en su intervención dijo que ya es hora de que el Estado responda por las desapariciones y casos de violencia que vive no solo la ciudad, sino el país entero sin ninguna respuesta. Verónica Maliza, esposa de Mario Quinatoa, dijo que

El caso de la desaparición

Mario Quinatoa fue reportado como desaparecido el pasado viernes 5 de junio. Las alertas en torno a su caso se encendieron de manera alarmante tras el hallazgo de su vehículo, el cual fue encontrado abandonado en el sector de Techo Propio. Desde ese momento, tanto los equipos de búsqueda comunitaria como las unidades especializadas de la Policía Nacional han ejecutado rastreos en distintos puntos periféricos de la ciudad, sin que hasta la fecha se tengan indicios certeros sobre su paradero.

agradece el apoyo recibido por sus hermanos comuneros y dijo que aunque la búsqueda es dolorosa siente que se podrá lograr algún resultado. Mishell Medina, vicepresidenta del Gobierno Parroquial de Santa Rosa, quien respaldó la marcha, habló de la indefensión ciudadana en el sector rural a donde ha llegado la violencia y la inseguridad, que ahora los tiene expectantes como habitantes. Los dirigentes advirtieron que las jornadas de vigilancia se mantendrán de forma indefinida hasta obtener respuestas concretas y resultados en la localización de Mario Quinatoa. (CNS)

IMPORTACIONES VENTURA IMPOVENTURA C.A.

Ante el sentido fallecimiento de la señora

MARIA MERCEDES ELENA

MIÑO SEVILLA

Expresa su más profundo sentimiento de pesar y solidaridad a sus familiares y seres queridos, de manera especial al señor Mauricio Cuesta Miño, Director de nuestra empresa, acompañándolos en estos momentos de dolor.

Elevamos nuestras oraciones por el eterno descanso de su alma y hacemos llegar nuestras más sinceras condolencias a toda su familia.

Ambato, 23 de junio del 2026

Recuerdan el cumpleaños 34 de Giovanna

Pérez y exigen justicia por su desaparición

El evento busca generar conciencia y alerta que los constantes cambios de fiscales han puesto en riesgo la investigación sobre su paradero.

Hay ausencias que pesan más con el pasar de los años, el silencio de las instituciones duele y calan tanto que le ponen un freno a la cotidianidad. Eso pasa en Ambato, donde hablar de Giovanna Paulina Pérez Constante conlleva un vacío que no va a llenarse hasta que su familia sepa en dónde se encuentra. Todo el caso se ha convertido en un laberinto judicial

de más de una década en el que, de acuerdo a los familiares de Giovanna, se han encontrado con una “indolencia estatal y de la justicia”, que los mantiene en una constante lucha: “¡Hasta encontrarte!”.

El dolor constante de una madre

Yanera Constante, madre de Giovanna, asegura que el

dolor permanece intacto . La falta de certezas sobre

si su hija está viva o muerta se suma a la indignación de que “los responsables, culpables y encubridores siguen en la impunidad”.

Recordó que el caso ha pasado por las manos de 10 fiscales y actualmente tienen una nueva preocupación, pues se podría dar nuevo cambio de fiscal, lo que consideran un grave retroceso . Ante esta posibilidad, la familia ya ha interpuesto oficios ante la Fiscalía General del Estado, organizaciones de Derechos Humanos y otras autoridades competentes para alertar sobre la situación.

“Los cambios constantes de personal provocan que los nuevos fiscales actúen por intuición y no por un conocimiento real y profundo del expediente, poniendo en riesgo la reserva y el avance del caso. Es decir, empiezan todo desde cero”, añadió la mujer.

Con una fortaleza que no logra esconder el dolor por la desaparición de Giovanna, su mamá es enfática en decir que no descansará hasta conocer la verdad. “Nosotros continuaremos en esta lucha hasta el último día de nuestras vidas. No podemos irnos de esta vida sin saber qué pasó con Giovanna. Que se haga justicia, porque no fue la desaparición de un animalito , fue la desaparición de mi hija. Una mujer con sueños y metas que fueron truncados”, detalló la mujer.

Es un día muy especial en la vida de nosotros, el nacimiento de Giovanna, y no queremos dejar pasar por alto este día tan especial y ahora tan doloroso”

YANERA CONSTANTE, MADRE DE GIOVANNA PÉREZ

Nosotros continuaremos en esta lucha hasta el último día de nuestras vidas. No podemos irnos de esta vida sin saber qué pasó con Giovanna”

YANERA CONSTANTE, MADRE DE GIOVANNA PÉREZ

El desconsuelo de un cumpleaños sin celebrar Para generar conciencia de cómo se ha tratado el caso, desde las 16:00 de hoy, martes 23 de junio, el parque Cevallos frente a la Fiscalía de Tungurahua será el escenario de un homenaje simbólico con motivo al cumpleaños número 34 de Giovanna. El evento, cargado de memoria y exigencia de justicia, contará con la participación artística de Evelin Garcés López, vocalista del Mariachi Garibaldi.

“Este acto busca seguir visibilizando la ausencia de mi hija, quien lleva más de 15 años desaparecida desde aquel doloroso 4 de diciembre de 2010”, dijo la madre y añadió que son diez años y medio en “los que no tenemos respuestas y no hemos encontrado paz para seguir con nuestras vidas”.

Finalmente, Constante sostuvo que “queremos seguir visibilizando que Giovanna sigue sin nosotros. Un año más que no recibirá ella el abrazo de feliz cumpleaños. Es un día muy especial en la vida de nosotros, el nacimiento de Giovanna, y no queremos dejar pasar por alto este día tan especial y ahora tan doloroso”. El caso sigue siendo una herida abierta en Ambato, por lo que durante la conmemoración no solo su familia, sino colectivos de personas desaparecidas y defensores de derechos humanos exigirán que la investigación no sea un proceso sin fin. (NVP)

Kawsay Yuyay fortalece la memoria de Salasaka durante el Inti Raymi CIUDAD

Este proyecto busca preservar la memoria, la identidad cultural y los saberes ancestrales de los pueblos de la provincia.

Por las celebraciones del Inti Raymi, la Plaza del Arte de Salasaka acogió una nueva edición de Kawsay Yuyay, proyecto impulsado por la Dirección de Desarrollo Humano, Cultura y Deportes del Gobierno Provincial junto al Geoparque Mundial Unesco Volcán Tungurahua, con el objetivo de preservar la memoria, la identidad cultural y los saberes ancestrales de los pueblos de la provincia.

La jornada inició con una ceremonia ancestral dirigida por Wiracocha Masaquiza, quien invitó a los asistentes a agradecer a la Pachamama y al Taita Inti por la vida, las

Tradiciones

Durante el evento, el prefecto de Tungurahua, Manuel Caizabanda, destacó el orgullo de mantener vivas las tradiciones, el idioma kichwa, la música, la danza y la vestimenta ancestral del pueblo Salasaka. Además, resaltó que este territorio forma parte del Geoparque Volcán Tungurahua, reconocimiento que valora tanto su riqueza geológica como su patrimonio cultural.

“Salasaka es un ejemplo para el mundo por preservar sus tradiciones y transmitirlas a las nuevas generaciones. Esta riqueza cultural constituye un orgullo para toda Tungurahua”, expresó Caizabanda.

Por su parte, el gobernador del pueblo Salasaka, Toribio Masaquiza, agradeció el apoyo de las instituciones públicas, privadas y comunitarias, así como la participación de las familias que hicieron posible esta celebración ancestral. Asimismo, representantes del Geoparque destacaron que este territorio es recono-

cido internacionalmente no solo por sus geositios y riqueza geológica, sino también por la conservación de su patrimonio cultural inmaterial. Señalaron que celebraciones como el Inti Raymi y proyectos como Kawsay Yuyay fortalecen la identidad de los pueblos, impulsan el turismo comunitario y proyectan al mundo la riqueza cultural de

Salasaka y de Tungurahua.

Espacio

Como parte de la programación se desarrolló una feria de emprendimientos con la participación de artesanos y productores locales, quienes exhibieron artesanías, textiles, bisutería, productos elaborados con materiales naturales y propuestas de turismo comunitario.

La agenda cultural incluyó además la participación del Ensamble del Honorable Gobierno Provincial de Tungurahua, presentaciones musicales y de danza de la Junta Parroquial de Salasaca, así como una pasarela de bordados tradicionales de la diseñadora Fanny Masaquiza, que puso en valor la riqueza y simbolismo de la vestimenta ancestral del pueblo Salasaka. (DLH)

Ante el sensible fallecimiento de la señora

MARÍA ELENA MIÑO SEVILLA DE CUESTA

Un ser humano extraordinario, que siempre será recordada por su reconocido sentido de filantropía y solidaridad.

Expresamos nuestra sentida condolencia a toda su distinguida familia, en especial a sus hijos Francisco, Mauricio y Santiago.

Paz en su tumba.

Galo I. Vega N. Vicepresidente Ejecutivo

Quito, junio 22 de 2026

Leo Messi: “Disfruto de jugar y pasarlo bien en el campo”

El ‘10’ de Argentina se convirtió en el máximo goleador de la historia de los Mundiales con 18 tantos.

MADRID (EUROPA PRESS) · El delantero argentino Lionel Messi se convertió ayer en el máximo goleador de la historia de los Mundiales , con 18 tantos, gracias a su doblete frente a Austria (20), que le permitió deshacer el empate con el alemán Miroslav Klose (16).

El sábado 27 de junio Argentina se enfrentará a Jordania por la tercera fecha del Grupo J. El partido se jugará a las 21:00 (hora de Ecuador).

Tras su ‘hat-trick’ frente a Argelia (3-0), el exfutbolista del FC Barcelona y jugador ción (5).

pero volvió a ver puerta en Brasil 2014 ante Bosnia y

DIARIO LA HORA

Ante el sensible fallecimiento de la señora

MARÍA ELENA MIÑO SEVILLA DE CUESTA

Apreciada amiga de esta casa editorial, quien, junto con la familia Cuesta Miño, apoyaron en calidad de socios fundadores y accionistas. Presentamos un abrazo solidario ante esta irreparable pérdida a toda su familia, en especial a sus hijos Francisco, Mauricio y Santiago.

Descanse en paz.

Ambato 22 de junio, del 2026

TOTY VEGA DE SAÁ

Lo vivo especial como siempre lo viví, yo disfruto de jugar y de pasarlo bien dentro del campo”

LIONEL MESSI, DELANTERO ARGENTINO

°Alemania 2006: 1 gol

°Sudáfrica 2010: 0 goles

°Brasil 2014: 4 goles

°Rusia 2018: 1 gol

°Qatar 2022: 7 goles

°Mundial 2026: 5 goles (hasta el momento)

Máximos goleadores de los Mundiales

Kylian Mbappé

Goles de Messi en los Mundiales de Argentina se proclamó por tercera vez campeona

dos victorias, pero no iba a ser fácil porque son partidos muy igualados y nadie regala nada. Es verdad que ellos no nos hicieron daño, pero aún así se hizo un partido muy difícil, en el que había que jugar muy rápido y por momentos lo hicimos”, añadió al respecto.

Messi dejó claro que “lo importante era la clasificación” y que “siempre” está en los planes del equipo “ganar todos los partidos”. “Somos Argentina y vamos a buscar los partidos ante cualquier rival, no es fácil y hay que demostrarlo dentro de la cancha, hoy se hizo”, remarcó. El capitán de la ‘Albiceleste’ recordó que “cuando este grupo se junta disfruta de estar juntos y de darle este tipo de alegrías a la gente”. “Es pasito a pasito, es largo, difícil y tenemos que prepararnos como nos preparamos cada partido”, apuntó el delantero del Inter Miami.

“Lo vivo especial como siempre lo viví, yo disfruto de jugar y de pasarlo bien dentro del campo. Hubo un momento en el que estaba con mucha bronca con el penalti, pero lo pudimos revertir, sacar la ventaja y quedarnos con los tres puntos que es lo más importante”, sentenció Messi.

La importancia de contar con información genética de todos los pacientes de ELA

Especialistas señalan que contar con la información genética de los pacientes de esclerosis lateral amiotrófica puede ayudar a garantizar el acceso a ensayos clínicos.

MADRID (EUROPA PRESS)

· La directora del Centro Global para la Excelencia en ELA del Instituto Neurológico de la ciudad canadiense de Montreal, la doctora Ángela Genge, señaló que “es importante contar con la información genética de todos los pacientes” de esclerosis lateral amiotrófica “para garantizar el acceso a ensayos clínicos” y contar con estos datos “en el caso de que aparezca un nuevo tratamiento dirigido a una forma genética específica”.

“Incluso en los casos en los que no existen antecedentes familiares pueden darse hallazgos genéticos relevantes útiles para el acceso a ensayos o para saber qué esperar del transcurso de la enfermedad”, señaló, mientras que, la compañía biotecnológica Health in Code ha indicado al respecto que esta “es una enfermedad compleja” en la que “aproximadamente el 90 por ciento de los casos no son hereditarios y se desconoce la causa concreta”.

Sin embargo, esta entidad ha expuesto que “se sabe que en las neuronas motoras fallan procesos celulares esenciales como consecuencia de una combinación de factores biológicos, genéticos y ambientales”. “Aunque los casos hereditarios son los menos comunes, la genética nos da pistas sobre la enfermedad en muchos de los pacientes, ya que ciertas alteraciones también están presentes en casos sin antecedentes familiares”, ha expresado.

lo anterior “supone un 50-85 por ciento de pacientes con antecedentes familiares”. De cualquier forma, “también encontramos estas variantes en un 10-20 por ciento de casos sin antecedentes familiares”, explicó.

En este contexto, desde Health in Code han afirmado que “durante años, saber si un paciente de ELA presentaba variantes genéticas asociadas a la enfermedad ha servido para confirmar el diagnóstico, orientar el seguimiento del paciente y ofrecer un asesoramiento genético familiar”. “Ahora, la información genética facilita también el acceso a opciones terapéuticas”, apuntó.

clínicos”, ha asegurado. Así, ha puesto de manifiesto que “en los resultados del estudio ‘VALOR’, que avalan la autorización de tofersen (‘Qalsody’), se ha observado una mejora funcional y de fuerza en los pacientes, así como una reducción de neurofilamentos, unos biomarcadores que miden el nivel de neurodegeneración”. “Ahora, el reto está en trasladar este proceso a otros mecanismos moleculares”, ha explicado.

ración de C9orf72, la más frecuente, o FUS”, ha sostenido al hilo de ello, al tiempo que ha subrayado que “estas estrategias representan un cambio hacia la Medicina de precisión en una enfermedad hasta ahora sin tratamiento curativo”.

Incluso en los casos en los que no existen antecedentes familiares pueden darse hallazgos genéticos relevantes útiles para el acceso a ensayos o para saber qué esperar del transcurso de la enfermedad”.

ÁNGELA GENGE, DOCTORA

ELA”, ha corroborado Health in Code, que ha agregado que “cada vez más guías internacionales van en la misma línea”.

“En la mayoría de los pacientes de ELA familiar se identifican variantes genéticas asociadas a formas mendelianas”, ha sostenido en este sentido la responsable de Neurología en este laboratorio, la doctora Alba Navarro, quien ha añadió que

“Terapias dirigidas como tofersen, financiada en España, han demostrado beneficios en los pacientes con variantes en el gen SOD1”, ha continuado, tras lo que ha subrayado que “entre un 2 y un 3 por ciento de los pacientes de ELA presentan esta forma genética de la enfermedad asociada a SOD1”. “Aunque el porcentaje de pacientes que se pueden beneficiar de esta terapia sea relativamente bajo, el descubrimiento de su efectividad aporta mucho a la investigación contra la ELA”, afirmó.

“Además del gen SOD1, otros ensayos clínicos están en marcha para tratar otras formas genéticas de ELA, como la provocada por la alte-

En este sentido, la Alianza Internacional de Asociaciones de ELA considera que “todos” los pacientes deben tener derecho a acceder a “pruebas genéticas, asesoramiento genético e información actualizada sobre genética clínica en la ELA”. De esta forma lo recoge “en su declaración de derechos fundamentales de personas con

Determinar qué pacientes pueden beneficiarse de terapias dirigidas A juicio de esta compañía, lo hallado “es la prueba de que es posible actuar sobre un mecanismo molecular concreto y ralentizar el daño neuronal”. De este modo, “la genética ya no solo ayuda a comprender la ELA, empieza a determinar qué pacientes pueden beneficiarse de terapias dirigidas y ensayos

“Teniendo en cuenta la existencia de una terapia dirigida financiada en nuestro país, así como diversos ensayos clínicos en curso, los expertos recomiendan que el estudio genético se realice en todos los pacientes de ELA, independientemente de si presentan historia familiar”, ha insistido, sosteniendo también que este análisis “permite identificar cuándo existe un riesgo familiar y cuándo no, además de orientar el estudio de otros familiares si resulta necesario”.

DIARIO LA HORA

Expresa sentida condolencia a la familia

Díaz Sánchez, ante el fallecimiento del señor

Raúl Antonio Díaz Sánchez

Apreciado ex colaborador de esta casa editorial.

Paz en su tumba

Toty Vega de Saá Francisco Vivanco Riofrio

Ambato, junio 22 del 2026

Nuevo presidente de Colombia puede revivir nexos con Ecuador

Abelardo de la Espriella es el presidente electo de Colombia, ese resultado no cambiará tras el escrutinio general y debe planificar las prioridades, entre ellas la política exterior, observan analistas.

“Hoy comienza una nueva etapa para nuestra nación”, señaló Abelardo de la Espriella, presidente electo de Colombia, el 22 de junio de 2026, luego de superar en votos a su contrincante Iván Cepeda el 21 de junio.

De la Espriella ha recibido el reconocimiento de varios mandatarios , no solo de la región, por medio de X, por ejemplo:

· Daniel Noboa, presidente de Ecuador.

· Giorgia Meloni, presidenta del Consejo de Ministros de Italia.

· Donald Trump, presidente de Estados Unidos (EE. UU.).

Escrutinio ratifica la victoria Ricardo Galán, periodista y analista político de Colombia, explica que el sistema electoral de su país tiene cuatro pasos: el preconteo, el escrutinio a nivel de municipios, el escrutinio a nivel de departamentos y el escrutinio a nivel general. El último escrutinio es el que permite la declaración oficial de la elección.

Galán estima que este 23 de junio podría darse el anuncio oficial de que De la Espriella es el nuevo presidente de Colombia.

“Habrá una ratificación de la elección de De la Espriella porque en el primer filtro no hubo impugnaciones, es muy difícil que si se presentan impugnaciones esas cambien los resultados”, menciona el analista.

El 22 de junio Cepeda anunció que Pacto Histórico presentó 57.189 reclamaciones a los resultados. Hasta ese día, según el preconteo, De la Espriella registraba el 49,66% de votos y Cepeda el 48,70%.

Para Santiago Carranco, decano de la Escuela de Relaciones Internacionales del

Instituto de Altos Estudios

Nacionales (IAEN), “técnicamente, si todo está correcto, es imposible que cambien los resultados”.

Acciones prioritarias

La posesión del nuevo presidente está prevista para el 7 de agosto de 2026.

Para Galán, el nuevo mandatario colombiano se enfocará en “la integración de los equipos de empalme”, es decir que nombrará a los ministros y funcionarios clave para el desempeño del trabajo, como el secretario de la Presidencia.

En política exterior tendrá que nombrar al titular de la Cancillería y evaluar cuáles son las prioridades, señala. “Es evidente que la prioridad es EE.UU., tras haber hablado con el presidente (Donald) Trump, el haber acordado una visita a la Casa Blanca, la invitación de EE.UU. a que Colombia se integre al Escudo de las Américas Creo que eso va a copar los primeros movi-

mientos de la agenda”, resume el analista.

Luego de EE.UU., Galán considera que la siguiente prioridad será “la restauración de las relaciones con Israel y Ecuador, es lo más urgente por el tema del narcotráfico”.

Observa que el presidente de Ecuador ya hizo su tarea

EL DATO

El Consejo Nacional Electoral de Colombia indicó que este 23 de junio se reanudará la audiencia de escrutinio nacional, en ese espacio la Comisión Escrutadora Nacional continuará con el proceso de verificación y consolidación de los resultados electorales.

Espriella y Noboa mantienen visiones compartidas, al menos en el discurso, y cree que eso permitirá homogeneizar una serie de políticas públicas fronterizas. “Necesitamos recuperar los planes binacionales de desarrollo que Gustavo Petro canceló tras la incursión en la Embajada de México y eso debe estar acompañado de una estrategia de seguridad binacional”, plantea. Pero, para eso, se requiere que De la Espriella se posesione.

“Quien sí puede empezar a dar los primeros pasos y marcar una hoja de ruta para que en las primeras reuniones se realicen los gabinetes binacionales es Ecuador. Esto le corresponde a la Dirección de Relaciones Vecinales, parte de la Cancillería”, menciona Carranco. Plantea otra acción: “Hay que generar desde el país un plan de incentivos para todos los productores y emprendedores que perdieron durante esta rencilla comercial con Colombia”.

y envió señales con dos acciones relevantes:

· El levantamiento de los aranceles tras hablar con De la Espriella antes del sufragio de la primera vuelta, en mayo de 2026.

· El reconocimiento rápido que hizo Noboa a De la Espriella tras el sufragio de la segunda vuelta, el 21 de junio de 2026.

Ahora le corresponde reaccionar a De la Espriella una vez que asuma el cargo, con una visita a Quito, sugiere Galán. Evalúa que un Gobierno con una ideología que no es de izquierda en Colombia “va a facilitar las cosas”.

¿Qué debe hacer Daniel Noboa?

“A Ecuador no le debe importar quién gane en Perú, en Colombia. Necesitamos tener una política exterior autónoma de mediano y largo plazo, y hacerla de forma técnica”, enfatiza Carranco. El experto ve que De la

Acciones de Estados Michel Leví , profesor de Estudios Internacionales de la Universidad Andina Simón Bolívar, estima que el Gobierno de Noboa básicamente debe “retomar lo que ya había planteado como relaciones, por ejemplo, los diálogos entre cancilleres y ministros de defensa, los diálogos de alto nivel a nivel bilateral y a nivel regional en el marco de la Comunidad Andina”. Eso con el fin de “normalizar” las relaciones con Colombia.

Explica que el tema ideológico se relaciona más con la lógica de los gobiernos que con la lógica de las relaciones entre los Estados. Dice que hay diferencias en los dos campos: “Los Estados han tenido relaciones estructuradas desde hace mucho tiempo con altos niveles de cooperación y acciones conjuntas en diferentes áreas de trabajo, no hay que crear nada. El alineamiento ideológico de los gobiernos es otra cosa, es si los gobiernos están de acuerdo en tener acciones a nivel regional, internacional, en función de sus objetivos políticos y depende mucho de quién los lleva a cabo”. (KSQ)

Triunfo de Abelardo de la Espriella redefine estrategia antidrogas

Su principal promesa es la lucha contra el crimen organizado. Especialistas aseguran que se necesita una política de seguridad conjunta y que Ecuador refuerce su seguridad fronteriza.

Ecuador ha sido caracterizado como una supercarretera del narcotráfico , por donde el crimen organizado saca la droga de Colombia y Perú hacia Europa y Estados Unidos . Sin embargo, la llegada de Abelardo de la Espriella a la Presidencia de Colombia pone el foco en el combate a los grupos de narcotráfico que operan en la frontera con ese país.

Con el 99,99% de las mesas informadas escrutadas, según la Registraduría Nacional del Estado Civil, De la Espriella llega al Palacio de Nariño con 12’959.542 votos y ha prometido una lucha frontal contra el crimen organizado . El presidente electo de Colombia propuso que fumigarán las más de 330.000 hectáreas de hojas de coca para debilitar al narcotráfico. En materia de seguridad, Abelardo De la Espriella propone una estrategia basada en el endurecimiento de las acciones contra el crimen organizado y el narcotráfico.

Entre sus planteamientos está el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas, la construcción de megacárceles de máxima seguridad, el aumento de penas para delitos de alto impacto, la erradicación de cultivos ilícitos mediante fumigación aérea y la finalización de la política de Paz Total impulsada por el Gobierno de Gustavo Petro.

Colombia es el principal país productor de coca y, según el informe mundial de drogas de las Naciones Unidas (Unodc), hay 253.000 hectáreas de coca sembradas en el país vecino. Entre 2021 y 2022 hubo un incremento de siembra de coca concentrada en el departamento de Putumayo, y también en Cauca y Nariño. Estas zonas son fronterizas con Ecuador

Políticas de combate al narcotráfico

E l general (sp) Wagner Bravo, exjefe del Estado Mayor del Ejército, dijo que las causas de los problemas de Ecuador, especialmente, del narcotráfico, la violencia, el tráfico de armas, lavado de dinero, y todos los delitos conexos están en la producción de hojas de coca que hay en Colombia. “Si no hay la decisión política de destruir esas plantaciones de hojas de coca, nosotros vamos a seguir teniendo el mal”.

Agregó que Abelardo de la Espriella ha dicho que va a luchar contra el narcotráfico, el crimen organizado, secuestros, y erradicará las plantaciones, lo que Bravo calificó como positivo, pues habrá un efecto directo en el país.

El oficial (SP) enfatizó que Ecuador debe tomar en cuenta que, si hay presión de Colombia hacia esos grupos, lo más fácil será que se crucen al país, por lo que se debe aumentar las capacida-

des estratégicas de Fuerzas Armadas . “Más gente, por lo menos unos 20.000 o 30.000 para tener un control efectivo, especialmente en línea fronteriza”.

Añadió que hay que fortalecer las instituciones, prepararse y trabajar en cooperación conjunta.

Mayor cooperación contra el crimen Diana Mejía, especialista de seguridad , indicó que con De la Espriella el panorama con Ecuador es de absoluta cooperación, porque se comprende que del lado

EL DATO

En 2025 en la frontera con Colombia se decomisaron 16,2 toneladas de droga. Mientras que hasta el 5 de abril de 2026 en la frontera norte se han decomisado 4,5 toneladas de droga.

existencia de la guerrilla, las disidencias y bandas criminales en Colombia, ha hecho que ya habiten el Ecuador”, afirmó.

El crimen organizado no conoce de fronteras

El general (sp) Paco Moncayo, exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, dijo que si la amenaza es transnacional, si el problema de Ecuador es un desbordamiento del conflicto colombiano hacia nuestro territorio, si Colombia es el primer productor de cocaína, los Estados deben adoptar una política de seguridad coordinada y común.

Moncayo expuso que el crimen organizado se mueve con libertad entre las fronteras y que si los Estados no están organizados, se les da una ventaja a los grupos delincuenciales, porque para ellos no hay frontera.

“Inclusive si todos los países del área llegaran a tener una política común de seguridad, todavía quedaría el tema inconcluso si los grandes consumidores como Estados Unidos y Europa no colaboran realmente”, destacó.

colombiano existen los mismos intereses para mejorar la seguridad como con el caso ecuatoriano Agregó que la cooperación no sería solamente entre Ecuador y Colombia, sino además una cooperación más transnacional con Estados Unidos, incluso porque recordó que el país norteamericano desde hace muchísimas décadas ha invertido en el país vecino con relación al tema de seguridad. La inversión de EE.UU. se verá reflejada en un trabajo cooperativo binacional.

“La cooperación va a ser en términos de seguridad y defensa, pero también en temas de desarrollo, porque Ecuador y Colombia no van a poder desarrollar sus territorios fronterizos si no cooperan y si no entienden su poder político de uno y otro lado, que necesitan terminar o al menos, hablemos de neutralización de los actores criminales del territorio. Porque todas las implicaciones que tiene la sola

El exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas mencionó que los países consumidores generan el problema, pues “es la demanda, la que satisface la oferta colombiana, peruana y boliviana”.

Estrategia de frontera segura El 22 de junio de 2026, Ecuador y Estados Unidos suscribieron un acuerdo que busca profundizar la cooperación bilateral en seguridad fronteriza entre las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, Aduanas y Migración.

Este será un plan piloto que se implementará en la frontera norte y que responde a necesidades operativas y no guarda relación con los actuales procesos electorales en Colombia, puntualizó la Embajada de Estados Unidos en Ecuador.

Ese proyecto se enfocará en análisis de riesgo, intercambio de información, verificación en puntos estratégicos y respuestas frente a amenazas vinculadas al crimen organizado. (PSR)

El dinero rinde menos pese a la baja inflación

Aunque la inflación oficial se mantiene contenida en Ecuador, los alimentos, servicios básicos y el estancamiento de los ingresos están reduciendo el poder de compra real de los hogares.

Durante años, la inflación ha sido presentada como una de las fortalezas de la economía ecuatoriana . Gracias a la dolarización , Ecuador ha evitado las escaladas de precios que golpearon a países como Argentina o Venezuela . Sin embargo, esa estabilidad estadística parece no coincidir con la realidad de millones de familias.

La sensación se repite en mercados, supermercados y hogares de todo el país: el dinero alcanza para menos.

La paradoja es real. Ecuador registra una inflación acumulada relativamente baja, pero al mismo tiempo una creciente percepción de pérdida de poder adquisitivo. La explicación no está en un solo factor, sino en una combinación de alimentos más caros, ingresos estancados y costos que aumentan silenciosamente fuera de los titulares económicos.

¿Por qué el dinero ya no alcanza?

Entre 2016 y 2026, los precios de los alimentos en Ecuador aumentaron entre 19% y 21%. En el mismo período, la canasta básica familiar pasó de alrededor de $686,74 a $821,47 al mes (casi 20% más).

Visto de otra manera, una familia que destinaba $100 para comprar alimentos hace diez años necesita hoy al menos $120 para adquirir una cantidad similar de productos.

Aunque el incremento parece moderado frente a otros países de la región, el problema surge cuando se compara con la evolución de los ingresos.

El salario básico aumentó de $366 en 2016 a $482 en 2026. Sin embargo, los in-

Los ecuatorianos ven cómo sus ingresos no alcanzan para comprar todo lo que necesitan.

gresos promedio de los trabajadores adecuados, aquellos que cuentan con empleo formal, pasaron de $790,15 mensuales a $764,15. Es decir, incluso antes de descontar la inflación, ganan menos que hace una década. Entre los subempleados, la situación también empeoró. Sus ingresos promedio bajaron de $219,20 a $214,85 mensuales.

Cuando se incorpora la inflación acumulada de los últimos diez años, cercana al 12,69%, la pérdida es todavía mayor. En términos reales, muchos trabajadores han visto reducirse su capacidad de compra pese a que nominalmente reciben ingresos similares o ligeramente superiores.

“Antes iba al mercado con $100 y regresaba con las fundas llenas para toda la semana. Ahora llevo $120 o $130 y aun así tengo que dejar productos porque ya no me alcanza”, cuenta María Fernanda, madre de dos hijos en Quito. “La carne la compro menos, las frutas las elijo más y siempre estoy comparando precios. Lo más duro es que uno siente que trabaja igual o más que

antes, pero cada mes el dinero rinde menos”.

En términos prácticos, un trabajador que ganaba $790 al mes hace diez años debería recibir hoy entre $890 y $956 para mantener el mismo nivel de vida. Sin embargo, el ingreso promedio de un trabajador formal apenas supera los $760. La diferencia ayuda a explicar por qué muchas familias sienten que trabajan igual o más que antes, pero cada vez salen del supermercado con menos productos en las fundas.

Índice de inflación

Fernando Negrete, doctor en economía y empresario, sostiene que parte de la explicación está en la forma en que se analiza la inflación en Ecuador.

Según explica, el índice general de inflación puede dar una imagen incompleta de lo que ocurre realmente dentro de la economía.

Mientras ciertos productos ligados a combustibles o energía pueden registrar reducciones temporales de precio debido a factores internacionales o decisiones fiscales, otros costos fundamentales continúan aumen-

tas, verduras, transporte y servicios básicos tienen un peso decisivo en el presupuesto del hogar y en la percepción real del costo de vida.

Por eso, una inflación anual baja, de 1% o 2%, puede coexistir perfectamente con la sensación de que cada visita al supermercado es más cara. No se trata de una contradicción, sino de cómo se distribuye el aumento de precios dentro de la canasta de consumo que realmente utilizan las familias. A esto se suma un fenómeno menos visible pero clave: la acumulación. Una inflación baja no significa ausencia de inflación. Incluso incrementos modestos, sostenidos durante varios años, terminan generando efectos significativos cuando se suman en el tiempo.

tando de forma persistente. Es lo que los economistas denominan inflación subyacente. Esta mide las tendencias más estructurales de los precios, excluyendo elementos volátiles. En economías dolarizadas como la ecuatoriana, puede ofrecer una fotografía más cercana a la realidad que enfrentan hogares y empresas. Los estudios sobre inflación subyacente en Ecuador muestran que servicios intensivos en mano de obra y operación local, como restaurantes, comidas preparadas, servicios o logística, han mantenido incrementos constantes incluso en años de baja inflación oficial.

En otras palabras, aunque el índice general indique estabilidad, muchos de los costos que afectan la vida cotidiana continúan subiendo.

El promedio no refleja la realidad: Para una familia, el problema no está en el promedio de precios de miles de productos que componen la economía, sino en algo mucho más concreto: lo que cuesta la compra semanal. Arroz, huevos, carne, leche, fru-

En términos simples, un aumento promedio de apenas 2% anual puede parecer irrelevante, pero tras una década se traduce en un encarecimiento acumulado que ya impacta de forma clara el poder de compra. Y allí aparece el efecto más silencioso. La pérdida de poder adquisitivo sin que cambien los ingresos. Una persona que ganaba $600 mensuales en 2023 y sigue recibiendo el mismo sueldo en 2026, con una inflación acumulada cercana al 2,68%, ya no tiene el mismo dinero en términos reales. Esos $600 equivalen hoy a poco más de $584. No perdió el empleo ni le redujeron el salario. Sin embargo, puede comprar menos. Ese es el tipo de deterioro gradual, y poco visible en las estadísticas generales, que experimentan miles de hogares. Otro factor clave es que las estadísticas salariales no reflejan la realidad de todos los trabajadores.

Más del 60% de la Población Económicamente Activa (PEA) se encuentra en condiciones de informalidad, subempleo o empleo inadecuado.

Mientras algunos trabajadores formales se benefician de ajustes salariales periódicos, una gran parte de la población depende de ingresos variables que no necesariamente crecen al ritmo de los precios. (JS)

La vida le devuelve la solidaridad que David Pazmiño sembró por años

Durante una década, David Pazmiño dedicó su vida a abrir caminos para niños con discapacidad. Hoy, mientras enfrenta un agresivo cáncer y necesita un trasplante de hígado, es él quien espera solidaridad.

Cuando David Pazmiño era niño, sus padres notaron que algo estaba mal. Le costaba caminar, una de sus piernas crecía de forma diferente y ningún médico en Ecuador lograba encontrar una explicación. La respuesta llegó en Estados Unidos , donde fue diagnosticado con el Síndrome de Ollier , una enfermedad rara que provoca tumores de cartílago y afecta el crecimiento de los huesos

A partir de entonces comenzó una larga batalla. Pasó por más de 30 cirugías ortopédicas, soportó años de tratamientos y vivió experiencias que marcarían el rumbo de su vida. “Tuve una oportunidad que cambió mi destino. Siempre pensé que algún día podría ayudar a otros niños que estaban pasando por lo mismo”, recuerda. Esa promesa se convirtió en realidad años después. En 2017, junto a su esposa, comenzó a dar forma a lo que hoy es la Fundación Abriendo Caminos, una organización dedicada a orientar y acompañar a niños con discapacidad física, para que puedan acceder a tratamientos especializados en los hospitales Shriners de Estados Unidos

A la primera persona que ayudaron fue a Jocelyn, una

niña de escasos recursos cuya familia incluso recibió alojamiento y trabajo mientras completaba los trámites para viajar. Desde entonces, el proyecto no dejó de crecer.

La Fundación ha logrado ayudar a 15 niños y mantiene más de diez casos adicionales en proceso. En lo que va de 2026, seis menores viajaron a distintos hospitales especializados en ciudades como Portland, Hawái y Texas Sin embargo, más allá de las cifras, David asegura que lo que realmente le da sentido a su trabajo son las historias.

El miedo a volver a caminar Una de las historias es la de Matías Navarrete, quien nació con agenesia de peroné, una condición que provocó que una de sus piernas no se desarrollara correctamente. Durante años dependió de muletas para movilizarse y muchas actividades cotidianas estaban fuera de su alcance.

Su padre, Patricio, recuerda que la vida de su hijo cambió en la adolescencia, cuando conocieron a David y a la Fundación. “Nos guió, nos dio consejos y nos ayudó a contactarnos con un hospital fuera del país”, cuenta.

Gracias a ese acompañamiento, Matías pudo viajar para ser evaluado por especialistas que le colocaron una ortoprótesis, un dispositivo que transformó por completo su movilidad.

“Ahora ya puede caminar y defenderse por sí solo. Antes dependía de las muletas”, relata su padre.

Los cambios no fueron únicamente físicos. Matías, apasionado por el fútbol, pudo integrarse a un equipo adaptado para personas con discapacidad. También ganó independencia y confianza en la escuela.

“Ahora participa en actividades que antes no podía hacer. Es mucho más seguro de sí mismo. Sus compañeros le dicen que cambió muchísimo”, explica Patricio.

Para David, historias como la de Matías representan la razón de ser de Abriendo Caminos. “Ver a los niños mejorar su calidad de vida es algo hermoso. Ahí se paga todo el trabajo que uno hace”, afirmó.

Espera por un trasplante Mientras la Fundación seguía creciendo y los planes apuntaban incluso a expandirse internacionalmente, la vida de David dio un giro inespe-

Nunca imaginé que necesitaría un trasplante de hígado”, recuerda. El diagnóstico desencadenó meses de tratamientos, hospitalizaciones e intervenciones para controlar la enfermedad.

Aunque las quimioterapias han logrado mantener estable el tumor e incluso reducirlo ligeramente , los médicos fueron claros: la única opción real para aumentar sus posibilidades de supervivencia es un trasplante de hígado.

Aunque cuenta con un seguro médico internacional, la cobertura para el trasplante solo cubre una parte del costo total. La cirugía y los tratamientos posteriores podrían superar el millón de dólares.

Frente a ese panorama, David inició una campaña de recaudación de fondos que en

apenas dos semanas ha reunido cerca de $140.000.

Ahora es David quien necesita ayuda La situación tiene una carga simbólica difícil de ignorar. Durante años, David fue quien acompañó a familias desesperadas, quien buscó recursos y quien tendió la mano a niños que necesitaban una oportunidad.

EJEMPLO. David Pazmiño ha ayudado a niños con discapacidad a recibir tratamiento en Estados Unidos. Hoy enfrenta su propia batalla contra el cáncer y busca recaudar fondos. rado. A finales de noviembre de 2025 comenzó a sentirse extrañamente cansado. Perdió el apetito, bajó de peso y aparecieron síntomas similares a los de una hepatitis Los exámenes revelaron una noticia devastadora: tenía colangiocarcinoma , un tipo de cáncer poco frecuente que afecta las vías biliares. “Siempre fui una persona muy deportista. Jugaba fútbol, hacía montañismo y ciclismo”.

Hoy es él quien depende de la solidaridad de los demás. “Uno ayuda por amor. Estos $140.000 son solo un reflejo de la gente que me quiere y que cree en mí”, dice.

Lejos de ver la respuesta ciudadana como una deuda, la interpreta como el resultado natural de años de trabajo y servicio. “Capaz es algo que estoy cosechando porque lo sembré toda mi vida”, reflexiona.

Mientras espera reunir los recursos necesarios para ingresar a la lista de trasplantes en Estados Unidos, mantiene intacta la esperanza de volver a casa, ver crecer a sus hijas y continuar desarrollando la fundación. “Creo que muy poca gente encuentra su propósito de vida. Yo encontré el mío. Espero recuperarme pronto para seguir con esta obra”, afirma. (EC)

Procurador de Colombia defiende transparencia en elecciones

El procurador General de Colombia retó a quien denuncie irregularidades a que lo ponga en conocimiento de las instituciones correspondientes. El desafío lo lanzó luego de que el presidente saliente, Gustavo Petro, denuncia falta de transparencia y cambios en las actas de escrutino.

El procurador general de Colombia, Gregorio Eljach, ha asegurado en declaraciones a la prensa que “en ninguno” de los comicios del “último calendario electoral en Colombia “se ha probado, se ha demostrado, ha ocurrido con fuerza de prueba judicial, ningún fraude , ninguna manifestación de adulteración, ningún hecho que desdiga o manche la pulcritud y la pureza del proceso” electoral.

Gregorio Eljach incluso ha retado a “quien alega” posibles irregularidades en las elecciones presidenciales a “ probarlo en las instancias correspondientes y seguramente sus pruebas deberán ser atendidas por los jueces del escrutinio o por los jueces del contencioso”.

De acuerdo con los resultados preliminares, el candidato de la oposición Abelardo de la Espriella se ha impuesto en la segunda vuelta de las presidenciales de Colombia con el 49,6% de los votos, 250.000 votos más que el aspirante heredero de Petro, Iván Cepeda, quien ha valorado como “no oficial” este preconteo y ha anunciado que se impugnarán al menos 33.000 mesas

DEMOCRACIA. Abelardo de la Espriella es el virtual presidente electo de Colombia, según el preconteo. EP

Varios líderes latinoamericanos han felicitado a De la Espriella, por su victoria en la segunda vuelta electoral de las presidenciales.

plar” y ha felicitado también al pueblo colombiano: Desde España, el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, también calificó de “buena noticia” para Colombia y para toda Hispanoamérica la victoria en las elecciones presidenciales del candidato de ultraderecha, Abelardo de la Espriella, frente a su rival de izquierda, el oficialista Iván Cepeda.

El presidente de Argentina, Javier Milei, ha aplaudido su triunfo “histórico” en Colombia. “El león y el tigre rugen en Latinoamérica”,

ha afirmado en un mensaje difundido en redes sociales. El saludo de Milei se suma a los que ya emitieron sus homólogos José Antonio Kast (Chile), Daniel Noboa (Ecuador), Santiago Peña (Paraguay), Laura Fernández (Costa Rica), José Raúl Mulino (Panamá) y Keiko Fujimori (vir -

tual presidenta electa de Perú). Otros mandatarios como Luis Abinader (República Dominicana) señalaron la importancia de “seguir fortaleciendo lazos históricos de amistad, cooperación y entendimiento”.

Las quejas del presidente saliente El pronunciamiento del Procurador General de Colombia se dieron luego de que el presidente saliente de Colombia, Gustavo Petro , insistiera en su postura de no reconocer los resultados de las elecciones., denunciando una presunta falta de transparencia durante el recuento, así como la modificación de “muchas” de las actas de escrutinio de los jurados de la votación, los llamados formulario E-14. Petro se volcó a las redes sociales para señalar que hay evidencias de que se trastocaron fraudulentamente estos formularios y que antes de la primera vuelta de las elecciones pidió a las autoridades una “ auditoría técnica del software ” y ya para la segunda que se recuperara la huella digital de estos documentos para asegurar que no se modifican.

Esas demandas, según Petro, no fueron atendidas por el registrador Hernán Penagos y el procurador general, Gregorio Eljach, sino que fueron respondidas con acusaciones hacia él de “loco y antidemocrático”. (EUROPA PRESS) electorales.

Asimismo, Rodrigo Paz (Bolivia) habló de una jornada “democrática ejem -

Juicio No. 15951-2026-00310

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 12 de junio del 2026, a las 11h33. R. DEL E.

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA EXTRACTO JUDICIAL

ACTOR: SILVA ALDAZ JORGE HECTOR, PROCURADOR COMUN DE SHEYLA INES Y MAILY JANIRA SILVA MORA

DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE QUIEN EN VIDA FUE MORA MARIÑO LEONOR PIEDAD

JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA

SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA

JUICIO: 15951-2026-00310

CAUSA: AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS Y NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE

PERSONAS SUJETAS A GUARDA

TRAMITE: VOLUNTARIO

CUANTIA: INDETERMINADA

SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, el señor SILVA ALDAZ JORGE HECTOR, PROCURADOR COMUN DE SHEYLA INES Y MAILY JANIRA SILVA

MORA en calidad de ACTOR., Presentó una DEMANDA DE AUTORIZACION DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS Y NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DE PERSONAS SUJETAS A GUARDA, cuyo extracto es como sigue:

Tena, Miércoles 10 de junio del 2026, las 11h36 “… En lo principal, conozco de la presente causa de Autorización de Venta de Bienes de Niñas, Niños, Adolescentes y de personas sujetas a guarda, en mi calidad de Juez de esta Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Tena, en base al sorteo de ley, en tal virtud dispongo: I) La demanda presentada es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento voluntario, conforme lo establece el inciso final del Art. 334 del mismo cuerpo legal invocado. Agréguese la documentación adjunta a la demanda, la cual se considerará en su momento procesal. II) CITACIÓN a HEREDEROS. A los herederos presuntos y desconocidos de quien en vida fue: MORA MARIÑO LEONOR PIEDAD se los citará conforme el Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos, a través de 3 publicaciones en el Diario “La Hora” con amplia circulación, que se edita en la ciudad de Quito, esto en armonía con el numeral 1 del artículo 56 del COGEP, para cuyo efecto la señorita secretaria de esta judicatura elaborará los extractos correspondientes, hecho lo cual y a partir de la fecha de la última publicación se procederá conforme indica la ley, respecto de la contestación a la demanda. III) El peticionario SILVA ALDAS JORGE HECTOR, en su calidad de representante legal de los adolescentes: ASHLEY ALEXA y JOEL ALEXANDER SILVA MORA deberá comparecer en el día y hora de la Audiencia Única. En aplicación a los artículos 190 y 191 del Código Orgánico General de Procesos, en concordancia con el artículo 168 numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador, hágase saber del desarrollo de la diligencia de audiencia a las señoritas: SHEYLA INES y MAILY JANIRA SILVA MORA; sus declaraciones, se las receptará en el día de la Audiencia Única. En dicha audiencia se escuchará a los concurrentes y se practicará las pruebas que sean pertinentes. Téngase en cuenta la cuantía y el señalamiento de casillero judicial, el correo electrónico señalado, como la autorización que concede el peticionario a sus abogados defensores: Gonzalo Castro y Omar Almeida Salazar. Téngase en cuenta la documentación adjunta a la demanda. Notifiquese. (…) CUMPLASE Y NOTIFÍQUESE.”. Fdo) DR. CASANOVA BORJA GERMAN RICARDO-JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA. LO CERTIFICO.

Abg. Carmen Leonor Ortiz Guevara SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA

ORTIZ GUEVARA CARMEN LEONOR SECRETARIA

JD Vance habla de una “buena base” para un acuerdo final con Irán

El vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance, señala que hay “avances” en los contactos con Irán y apunta a inspecciones nucleares inmediatas.

MADRID. El vicepresidente de Estados Unidos, JD Vance, ha señalado este 22 de junio de 2026 “avances” en los contactos con Irán celebrados en Suiza hasta la madrugada del 21 de junio, indicando que hay “una muy buena base” para un acuerdo final, al tiempo que ha apuntado a inmediatas inspecciones nucleares en el país asiático.

“Hemos sentado una muy buena base para un acuerdo final exitoso. El acuerdo final es la ‘casa’. Hemos establecido los cimientos; no hemos construido la casa, pero hemos sentado una base sólida para llegar a un buen punto para el pueblo estadounidense”, ha declarado en rueda de prensa desde Burgenstock, el resort de lujo donde se han reunido Estados Unidos e Irán con mediación de Pakistán y Qatar.

En este sentido, ha indicado que las conversaciones han permitido “avanzar mucho”, pese a que queda trabajo por hacer en las negociaciones nucleares, económicas o en tareas en el estrecho de Ormuz como el desminando y la restauración del tráfico marítimo.

“Se ha avanzado mucho, pero todavía queda trabajo por hacer, y estamos muy comprometidos a hacerlo exactamente así”, ha indicado el ‘número dos’ de la Casa Blanca, tras su reunión con la deleración iraní en Suiza.

Inspecciones nucleares

En el marco de estos contactos, Estados Unidos ha destacado que Irán permitirá el regreso de las inspecciones nucleares del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA), por primera vez desde el ataque del pasado 28 de febrero, en unos trabajos que ha sugerido que serán inmediatos.

“Anoche, sobre las dos de

la madrugada, intentamos llamar a algunos inspectores. Como es de esperar, a esas horas no había mucha gente contestando al teléfono. Pero creemos que algunas de esas conversaciones con los inspectores y con el OIEA podrían tener lugar incluso hoy mismo”, ha detallado sobre el plazo para las revisiones de las instalaciones nucleares iraníes, uno de los elementos incluido en el acuerdo preliminar firmado por Washington y Teherán la semana pasada para cesar las hostilidades y reabrir el paso de Ormuz que debe llevar a negociaciones con el plazo de 60 días para un acuerdo final más amplio que contenga también compromisos en materia nuclear.

Respecto a la situación en Líbano , donde Israel continúa con sus ataques y su presencia militar, Vance ha evitado señalar la retirada de las tropas israelíes como una condición para fijar el acuerdo final, como sostiene Irán, y se ha limitado a indicar que importa tanto la seguridad de Israel como la soberanía de Líbano. (EUROPA PRESS)

Ataque en ‘La calle del sabor’ abre debate sobre eventos públicos

Tras la balacera registrada el 20 de junio, autoridades plantean prohibir eventos en la vía pública. Especialistas dicen que esa no sería la solución para frenar la violencia. ¿Cómo recuperar la seguridad sin abandonar los espacios públicos?

Pocas horas después del presunto sicariato ocurrido la noche del 20 de junio de 2026, durante el evento ‘La calle del sabor’ en el centro de Ibarra, Jorge Ortiz, gobernador de Imbabura, señaló en una rueda de prensa que se prohibirán los eventos en las calles debido a las dificultades para el control policial. La Alcaldía de Ibarra informó que evaluará la continuidad de este evento cultural que se ha realizado en cinco ocasiones. El hecho violento abre un debate sobre la ocupación de los espacios públicos y la seguridad ciudadana.

Los detalles del ataque

La noche del 20 de junio, al menos 150 personas se encontraban en las calles Juan José Flores y Bolívar para participar en el evento ‘La calle del sabor’. La Alcaldía de Ibarra impulsa esta iniciativa para promover ritmos tropicales en la vía pública, con el objetivo de fortalecer el turismo, los emprendimientos y la gastronomía local, además de fomentar la reactivación y la ocupación del centro histórico

Een el mismo horario se disputaba el partido entre Ecuador y Curazao por la Copa Mundial 2026. Dicho encuentro fue proyectado en una pantalla gigante que inicialmente había sido instalada para la difusión de videos musicales. Tras el partido estaba previsto el inicio del programa cultural.

Alrededor de las 20:00 , sujetos armados dispararon contra los asistentes. Brit-

tany Chávez, una adolescente de 16 años, perdió la vida. Otras seis personas resultaron heridas con impactos de bala, por lo que fueron trasladadas a diferentes casas de salud. La Policía informó que todas serían víctimas colaterales.

Las autoridades señalaron que el evento contaba con el permiso de funcionamiento de la Intendencia de Policía. Además, en el lugar se encontraban agentes de control municipal, quienes habrían logrado la aprehensión del presunto autor de los disparos.

La ciudad frente al miedo Valeria Romero, investigadora de seguridad, crimen y violencia, menciona que es comprensible que después de un hecho violento se quiera suspender las actividades públicas.

“Sin embargo, convertir esa reacción en una política permanente puede ser beneficioso para quienes ejercen la violencia”, aclara.

Desde mayo de 2025 se desarrolla el proyecto ‘Ibarra vive el centro’, una iniciativa que busca que la ciudadanía redescubra la historia, el arte y el patrimonio arquitectónico de la ciudad. Entre las 14:00 y las 21:00 se realizan distintos eventos culturales en los parques La Merced y Pedro Moncayo, así como en sus alrededores.

Durante este período no se había registrado un hecho de violencia de la magnitud del ocurrido el 20 de junio.

La Alcaldía ha señalado

que el objetivo de estas actividades es recuperar el espacio público mediante la cultura, el turismo y el patrimonio. En el evento ‘La calle del sabor’ estaba prohibida la venta de bebidas alcohólicas y, según las autoridades municipales, existía presencia de agentes de control. Era un espacio destinado al disfrute familiar.

La Alcaldía también organiza otros eventos culturales y deportivos en diferentes espacios públicos de la ciudad, como carreras atléticas, cine al aire libre e inauguraciones de obras de infraestructura.

La investigadora Valeria Romero explica que “la violencia busca restringir la vida comunitaria, y si se responde

retirando actividades en vez de protegerlas, se transmite el mensaje de que quienes usan la fuerza son quienes fijan las reglas sobre cómo y dónde puede reunirse la ciudadanía”.

De hecho, ONU-Hábitat señala que las calles “representan un factor clave en la calidad de vida de las ciudades”. También sostiene que el uso del espacio público “aumenta el atractivo para los turistas y la actividad comercial minorista”.

Para Romero, abandonar los espacios públicos implica perder puntos de encuentro, vigilancia informal y sentido de pertenencia.

“Cuando las personas de-

jan de caminar por una calle, de usar un parque o de reunirse en una plaza, disminuye la presencia de testigos, vecinos y actividades legítimas que naturalmente desincentivan ciertos delitos”, afirma la especialista.

El significado de ocupar el espacio público Según el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Ibarra, los espacios públicos son áreas abiertas y accesibles para todos los ciudadanos, entre ellas parques, plazas y calles peatonales.

Diversos estudios de urbanismo señalan que la ocupación de estos espacios aporta al bienestar físico y emocional, fortalece la interacción social y fomenta el sentido de comunidad.

Valeria Romero añade que “mantener vivos esos espacios también es una forma de defender la idea de que la ciudad pertenece a su ciudadanía y no a quienes intentan gobernarla mediante la violencia”.

Por último, Romero explica que los eventos culturales o deportivos en espacios públicos no resuelven los problemas estructurales de seguridad, pero sí pueden impedir que la violencia monopolice la vida cotidiana. (DLH)

Hombre es detenido por amenazar a su expareja con una escopeta y un machete

El detenido llegó a la casa de su expareja con un machete y una escopeta para amenazarla de muerte.

Un hombre fue detenido la noche del domingo 21 de junio por un presunto caso de violencia intrafamiliar registrado al sur de Ambato.

Personal policial acudió al lugar tras una alerta emitida por el ECU 911 sobre una persona que presuntamente amenazaba a su expareja y otras personas con una escopeta y un machete.

Al llegar, los uniformados localizaron un vehículo con características similares a las reportadas y realizaron una inspección, encontrando en la cajuela un machete.

Posteriormente, la denunciante identificó al conductor, como la persona que minutos antes habría llegado a su domicilio para protagonizar una discusión en la

que lanzó varias amenazas de muerte.

De acuerdo con el testimonio recogido por la Policía, el hombre habría pateado la puerta principal de la vivienda para ingresar.

Ante la presunta flagrancia, los agentes procedieron a la aprehensión del hombre, quien fue informado de sus derechos constitucionales y trasladado para la valoración médica correspondiente.

Luego fue ingresado al Centro de Aseguramiento

Celebración familiar por el Día del Padre deja dos apuñalados en Santa Rosa

Una reunión familiar por el Día del Padre terminó en una violenta riña que dejó dos personas apuñaladas y daños materiales en dos vehículos la madrugada de ayer en Santa Rosa, sur de Ambato.

La alerta fue recibida a través del ECU 911 , por lo

que varias unidades se movilizaron hasta el lugar. Al arribar, los uniformados encontraron a cerca de 40 personas que, presuntamente, se encontraban bajo los efectos del alcohol.

De acuerdo con las versiones recabadas en el sitio, los asistentes participaban de

una reunión familiar cuando un accidente de tránsito que involucró al animador del evento habría desencadenado una serie de agresiones entre familiares.

Como resultado de la riña dos adultos de 37 y 50 años sufrieron heridas provocadas por un arma blanca

Transitorio , donde quedó a órdenes de la autoridad competente para las investigaciones respectivas. (RMC)

Ambos fueron trasladados por sus propios medios a una casa de salud para recibir atención médica.

Además, se reportaron daños materiales en dos vehículos que se encontraban en el lugar. Sin embargo, los presentes no proporcionaron información sobre la persona que habría causado las agresiones.

La Policía indicó a los afectados el procedimiento legal correspondiente para

que puedan presentar la denuncia ante la autoridad competente. (RMC) VIOLENCIA. Los apuñalados fueron llevados a una casa de salud por sus propios medios. (Foto para graficar)

MARTES, 23 DE JUNIO DE 2026

ACCIÓN DE PROTECCIÓN ENTRE PARTICULARES

derechoecuador.com EN LA WEB

Autor: Juan Pablo Mariño Tapia.

Resumen

La Constitución del Ecuador de 2008 en su afán de continuar con el avance normativo, superando incluso el de los países vecinos, rompe el paradigma y avanza a un modelo de Estado Constitucional de Derechos y Justicia Social, potenciando garantías existentes, desembocando en la creación de garantías jurisdiccionales como lo es la acción de protección, que surge como un mecanismo que permite subsanar integralmente la violación de derechos fundamentales que provengan de una autoridad pública o de personas particulares, considerándose esta acción como una herramienta de protección en caso de vulneración de los derechos consagrados en la Constitución.

La acción de Protección se monta en escena como una garantía capaz de amparar daños graves inclu-

sive entre particulares; es decir, esta acción involucra la vulneración de los derechos, ya sea por parte de una autoridad pública o por parte de una persona privada.

En este contexto el juez que conoce y sustancia el proceso constitucional, es el único facultado para determinar, si la afectación o vulneración consiste en un daño grave, en cuyo caso la declarará procedente por la vía constitucional; o, si por el contrario es un caso que se puede o se debe sustanciar por la vía ordinaria, todo esto luego del desarrollo del proceso constitucional.

El presente artículo se centra en la aplicabilidad de la acción de protección entre particulares, es decir cuando la vulneración de derechos se da en una esfera privada del derecho, para lo cual se debería analizar en primer lugar la gravedad de los daños que se ha podido ocasionar y así determinar el amparo directo y

eficaz de los derechos constitucionales que se encuentren vulnerados, lo cual quedaría dentro de la esfera subjetiva del juzgador para determinar que la vulneración alegada en la relación jurídica entre particulares haya generado daños materiales o inmateriales y que dichas consecuencias requieran la necesidad imperativa de reparar ese daño y aún más allá la búsqueda y protección de todos los derechos incluidos los no alegados, ampliándose el espectro protector de derechos.

Las relaciones jurídicas que se dan entre particulares en principio son consideradas relaciones de horizontalidad, por cuanto se presume que las personas que intervienen en actos jurídicos de esta naturaleza privada, se encuentran en igualdad de condiciones, que vienen dadas en base a un principio de autonomía de la voluntad entre las partes; sin embargo de ello luego de la investigación y del análisis correspondiente se puede colegir que en algunos casos si se puede

CONSULTA CIVIL

¿En qué consiste la figura de trabajador sustituto?

RESPUESTA

observar una relación de poder -vertical- que puede impedir a la persona ejercer su voluntad propia y el ser capaz de defender sus propios derechos fundamentales.

De ahí la importancia de que la acción de protección entre particulares como garantía constitucional, la cual no debe ser analizada como improcedente a primera vista sino por el contrario debe ser analizada como un asunto de fondo por el juzgador constitucional.

Introducción

En el desarrollo social, se observan interacciones de connotación jurídica que vinculan tanto a varios actores de la cotidianeidad social como son: la administración pública con los particulares, relaciones entre instituciones de la administración pública y relaciones entre particulares; interacciones que, en su materialización, muchas veces llegan a constituirse atentatorias a derechos constitucionales de las personas.

Las personas pueden acceder a un puesto laboral como beneficio que establece la Ley Orgánica de Discapacidades de acceso al trabajo bajo la figura de trabajador sustituto, por tener bajo su responsabilidad o cuidado a una persona con discapacidad severa, debiendo ser calificados por la Ley como sustitutos, así lo establece el artículo 48 de la referida Ley. Para acceder a los derechos y beneficios que confiere la Ley Orgánica de Discapacidades, es necesario que la persona, previamente, haya sido calificada y registrada, ya sea como discapacitada en condición discapacitante o como la persona bajo cuya responsabilidad y cuidado esté la persona discapacitada por la autoridad sanitaria competente del Sistema Nacional de Salud. Por tanto, en el caso de la persona que sea responsable y se encargue del cuidado de una persona discapacitada, para que pueda acceder al beneficio de acceso al trabajo por inclusión laboral en calidad de sustituta, se requiere, por mandato legal, que esté debidamente registrada. Por lo tanto, si una persona ha accedido a un puesto de trabajo en calidad de trabajador sustituto de un discapacitado, lo que ocurre es que está ocupando uno de los cupos que obligatoriamente las empresas deben otorgar a una persona con discapacidad. De ser este el caso, entonces es evidente que el empleador conoce la situación del trabajador sustituto y que aquel está ocupando un puesto de trabajo en remplazo de la persona discapacitada.

Oficio: 321-2018-P-CP JP Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de

El enfoque del presente artículo tiene por centro las acciones de protección, cuando las vulneraciones alegadas se derivan de relaciones entre particulares, buscando determinar la

posibilidad de “constitucionalizar” ámbitos de derecho privado, dejando de lado muchas veces la autonomía de la voluntad privada que es el centro de este tipo de interacciones jurídicas.

Partiendo por la evolución progresiva constitucional en el Ecuador, el cambio de esquema estatal con el enfoque constitucional de derechos y justicia social, se trata de abordar el tema central a partir de la interpretación del texto contenido en el art. 88 de la Constitución de la República, lo cual se hará a partir del análisis y explicación de elementos propios de la acción de protección entre particulares como son el daño grave, servicios públicos impropios, actuación por delegación o concesión y estado de subordinación, indefensión o discriminación permitiendo señalar puntos importantes a tomar en consideración en una acción de este tipo.

En el contexto de la acción de protección entre particulares, se busca determinar los parámetros para la exigibilidad de derechos constitucionales cuando las vulneraciones alegadas provienen de relaciones privadas –entre particulares- sin que medie institución pública alguna, lo que permite establecer las necesidades de atención por parte del Estado, en busca de protección, reparación y/o restitución de derechos constitucionales.

El artículo enfatiza el deber de protección de los derechos constitucionales por parte del Estado, a través de la administración de justicia en las relaciones privadas que puedan desembocar en afectaciones a derechos constitucionales de las personas.

Antecedentes

El Ecuador ha tenido una evolución paulatina, pero progresiva en tanto a derechos de las personas que se refiere. Es importante partir de la consonancia que tiene la forma de Estado en la que se enmarca nuestro país, el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia Social, lo que significa otorgarle total preponderancia a la Cons-

titución de la República del Ecuador, a cuya luz se despliega todo el aparataje normativo del país; y, a la par surge un espectro garantista mucho más amplio para los derechos de las personas, a través de las garantías jurisdiccionales, dentro de ellas la acción de protección, que si bien conserva la base central, evoluciona la vieja acción de amparo constitucional establecida en la Constitución de 1998, a través de la cual se pretendía un mecanismo de tutela de derechos de los ciudadanos, a través de la administración de justicia, más la referida acción de amparo, a lo largo de su tiempo de vigencia ha permitido ver su falta de inmediatez y de cierta forma lejanía con la efectivización de los derechos de los ciudadanos, quedando más bien en un rango de recurso que si bien en ciertos casos sería capaz de cumplir sus objetivos, en muchos otros no se lograba una tutela real y efectiva de los derechos.

En un giro de ciento ochenta grados al paradigma de la Constitución, el esquema neo constitucional como se dijo en líneas anteriores deja atrás el modelo de Estado de derecho y pasa a un tipo constitucional de derechos y justicia social; de esta manera, a partir de la Constitución del 2008, se evoluciona completamente el pensamiento de las garantías en los derechos de los ciudadanos, de tal manera que el Estado como regente de la Nación tiene deberes establecidos, enfocados precisamente a “garantizar, fortalecer, planificar, promover y proteger” los derechos de las personas y del país en general; sin dejar de lado por supuesto los deberes que también se han establecido para los ciudadanos, completando así el esquema que define a un “sujeto de derechos”.

El esquema constitucional de derechos, no puede convertirse en un catálogo que enliste derechos y garantías, sino que dichos derechos y garantías deben ser completamente aplicables y estar al alcance de las personas, es decir su puesta en escena debe ser posible

a través del propio Estado –Función Judicial- efectivizando así el espectro garantista de derechos, dándole un valor real a la garantía a través de la tutela.

Es así como dentro de nuestra Constitución vigente, se puede decir que como un mecanismo de tutela de las garantías y derechos de las personas, se encuentran establecidas las denominadas garantías jurisdiccionales, que permiten a la administración de justicia ser un brazo ejecutor que materializa efectivamente los derechos de la ciudadanía, a través de distintas acciones; que en el caso del Ecuador se han establecido las siguientes: la acción de protección, la acción de habeas corpus, la acción de acceso a la información pública, la acción de habeas data, la acción por incumplimiento y la acción extraordinaria de protección, cada una con objetivos y planteamientos propios que les han caracterizado y otorgado su naturaleza jurídica inconfundible y que a la postre permiten al ciudadano poner en marcha la administración de justicia en procura de sus derechos.

En el contexto vale conceptualizar y diferenciar los derechos de las garantías, siendo los primeros desde una percepción objetiva “… las regulaciones jurídicas de las libertades del hombre”1

Por consecuencia, las garantías serán los instrumentos que permiten la efectivización de los derechos, es decir, las garantías son el camino para el ejercicio de los derechos dicho de otra manera las garantías serán el puente que vincula la norma con la realidad; por ejemplo, la seguridad jurídica es una garantía de certeza en la aplicación normativa, -se debe acotar también que la afectación a una garantía también provoca la vulneración del derecho, entonces será obligación del Estado la protección del derecho y también el cuidado de las garantías-.

En esta línea de ideas se pueden diferenciar dere -

chos cuya protección está establecida por el derecho ordinario y ciertos derechos cuya protección el Estado la otorga a través de la vía Constitucional, de esta manera se puede afirmar que si bien todo derecho merece protección, no toda vulneración de derechos es de índole constitucional; por poner un ejemplo el acreedor que no recibe el pago en la oportunidad establecida, se verá afectado en sus derechos, por parte de su deudor, que a su vez frente a su incumplimiento adquiere una responsabilidad que lo deja en obligación de cumplir y consecuentemente faculta al acreedor a exigir judicialmente el pago, más la protección de tales derechos vendrá a partir de la justicia ordinaria –Civil-, a través de la acción prevista en la Ley, pero dicha vulneración no puede; o, mejor dicho, no debe ser objeto de protección en esfera constitucional.

Los derechos fundamentales que emanan de la dignidad humana son por excelencia los cuales se encuentran garantizados por la administración de justicia constitucional, a través de las garantías jurisdiccionales anteriormente enunciadas. La concepción de la dignidad humana, que definida en una acepción muy simple significa el respeto que un individuo siente por sí mismo, a la par del mismo respeto que otros individuos sienten hacia el por el hecho simple de pertenecer a la especie humana, de aquí se puede afirmar que los seres humanos tienen establecidos derechos que les son inherentes, sin necesidad de declaración ni reconocimiento alguno, simplemente están ahí con la persona, formando parte integral de ésta, desde siempre y la acompañarán hasta el final de sus días, y es en dónde se asientan las garantías jurisdiccionales.

El deber de protección de los derechos constitucionales

La evolución y crecimiento de la sociedad, provoca estrecha cercanía y en tantas veces colisión entre los derechos de los individuos

que conforman una sociedad, muchas ocasiones ésta colisión de derechos proviene de relaciones verticales, es decir relaciones de poder que coloca a unos individuos en un estado de subordinación para con otros, sin perjuicio de que sean relaciones particulares en las que se rompa la horizontalidad que en general se presume, lo que obliga al Estado a dotar a sus ciudadanos de una vía eficaz, ágil y eficiente para encontrar protección y reparación a sus derechos, sin dejar de lado que la tutela de los derechos se torna también preventiva para cuidar derechos en eventual riesgo de vulneración, bien provengan de relaciones Estado-particulares o relaciones entre particulares, pudiendo llegar el juez constitucional incluso más allá de los derechos alegados.

La Corte Constitucional ecuatoriana ha manifestado dentro de varias sentencias que:

“el principio iura novit curia es comúnmente utilizado por las cortes constitucionales e internacionales de derechos humanos para analizar posibles vulneraciones de derechos que no hayan sido alegadas por las partes dentro del marco fáctico de un caso; por lo cual, la Corte tiene la facultad y el deber de aplicar todos los estándares jurídicos apropiados a fin de tutelar el efectivo cumplimiento de la Constitución y su supremacía.”2

Lo que a la postre amplía el espectro de protección inclusive más allá de los derechos alegados.

Volviendo al contexto del ensayo, en esta necesidad de una vía que permita hacer efectivos los derechos surge la acción de protección, para satisfacer el deber de protección a derechos constitucionales, misma que acorde al art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador, tiene por objeto: “…el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución, y podrá interponerse cuando exista una vulneración de

derechos constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad pública no judicial; contra políticas públicas cuando supongan la privación del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violación proceda de una persona particular, si la violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos impropios, si actúa por delegación o concesión, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinación, indefensión o discriminación.”3

Del texto citado con toda claridad se ratifica lo afirmado anteriormente, no todas las vulneraciones a derechos son susceptibles de vía constitucional, es decir que el rango de protección de derechos de esta acción es precisamente los derechos “constitucionales” que como se explicó anteriormente emanan de la dignidad humana.

Acción de protección entre particulares

El citado art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador distingue también que la vulneración de derechos constitucionales puede provenir de autoridad pública no judicial o de una persona particular. Así es preciso establecer que las relaciones entre particulares y autoridades públicas siempre suponen subordinación del administrado al ente estatal, el cual obra en virtud de una potestad pública que le permite bajo prerrogativas exorbitantes tomar decisiones que en muchas ocasiones afectan a derechos del ciudadano administrado, por consecuencia lógica se puede decir que la institución pública –a través de su autoridad competente- tiene una posición que subordina al ciudadano a las decisiones, procesos y procedimientos, por ende hay riesgo de vulneración de derechos por la propia relación jurídica vertical existente entre la administración pública –Estado-y el administrado –particular-, de esta manera la acción de protección permite que un tercero (el juez constitucio-

nal) equilibre esta relación jurídica e impida, proteja o repare la vulneración de los derechos de los ciudadanos.

El caso es diferente cuando la vulneración de derechos se alega entre particulares, pues en este caso la relación no necesariamente va a suponer una posición vertical entre los particulares, como se afirmó en ciertas circunstancias la afectación de los derechos en colisión viene determinada por la subordinación de un individuo, como sucede en general en las relaciones jurídicas entre la administración pública y los particulares; más una libertad de las personas precisamente es la de contratación y en este sentido la voluntad de las personas es la que marca el contexto de la relación jurídica y no necesariamente habrá esa relación de subordinación, en este sentido cabe diferenciar cuando el derecho constitucional puede entrar a proteger derechos que emanan del derecho privado, partiendo del objeto de la acción de protección que incluye las vulneraciones que puedan surgir entre particulares.

La Constitución de la República del Ecuador establece algunos parámetros sobre los cuales se puede constitucionalizar el derecho privado mediante una acción de protección entre particulares así se pueden determinar cuatro elementos que abren la posibilidad de que la administración de justicia en sede constitucional analice los elementos de una acción de protección entre particulares “…si la violación del derecho provoca daño grave, si presta servicios públicos impropios, si actúa por delegación o concesión, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinación, indefensión o discriminación”4

En este contexto en primer lugar corresponde revisar respecto de la improcedencia de la acción de protección, así es correcto pensar que si la violación de un derecho por parte de un particular no se enmarca en

los elementos señalados por la norma, se tornará improcedente, más el Juez debe tener mucho cuidado en las causales de improcedencia de la acción previstas en el art. 42 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, que dicho sea de paso en la norma que marca las reglas del proceso constitucional, desde este punto de vista se observa que no se encuentran previstos como causal de improcedencia directamente los elementos para una acción de protección entre particulares; por lo tanto, se debe analizar dentro de la audiencia pública si existen o no los elementos para que la acción de protección entre particulares pueda prosperar, la Corte Constitucional ecuatoriana se ha pronunciado al respecto de las causales de improcedencia de la acción de protección mediante sentencia 102-13-SEP-CC, en la que básicamente únicamente las causales 6 y 7 pueden ser tomadas a partir de un pronunciamiento de primera providencia, lo que deja al resto de causales a ser analizadas en el contexto de la audiencia pública y de los aportes de las partes, y en este mismo contexto buscar los elementos propios del caso concreto para analizarlos y tomar una decisión, es decir entre particulares siempre se deberá buscar en la audiencia los elementos propios para que la acción entre particulares pueda prosperar..

Daño Grave

La acción de protección cuando proviene de particulares, entonces en primer momento corresponde analizar el daño grave como elemento previsto en el Art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador, se ha establecido que la acción de protección tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos de los ciudadanos, dicho de otra manera busca prevenir, restituir o reparar la vulneración de derechos, las acciones de protección entre particulares no son tan abundantes como las acciones contra la administración pública de ahí que

hay escasa jurisprudencia al respecto, más el daño grave debe ser abordado desde las consecuencias que puede provocar, es decir provocar una vulneración grave, significa que la afectación tendrá efectos permanentes o cuantiosos, lo que eleva el riesgo de las consecuencias de la vulneración irrogada, en este contexto queda al análisis y la subjetividad del juzgador para determinar que la vulneración alegada cuando se trata de relaciones jurídicas entre particulares debe generar gravedad independientemente si se trata de daños materiales o inmateriales, el enfoque del juzgador en una acción de protección entre particulares en primer momento debe centrarse en la consecuencia de la vulneración alegada, a fin de establecer la gravedad en la consecuencia y determinar la necesidad de reparación del daño.

No se puede dejar de lado la eficacia requerida en una acción de protección, más cuando se alegue una vulneración grave a derechos constitucionales, sin dejar de lado la premisa de que la acción proviene de aspectos de índole privado, en donde per se las personas están regidas por la autonomía de su voluntad, más la gravedad de la vulneración es la primera puerta que permite a la administración de justicia constitucional acceder al análisis de circunstancias de derechos que provienen de actos privados, se puede decir que la gravedad del daño permitirá la constitucionalización del derecho privado y por ende dejan al juez constitucional en la posibilidad de proteger, restituir y/o reparar los derechos vulnerados, inclusive dejando sin efectos jurídicos al acto del cual proviene el daño grave.

Servicios públicos impropios. Delegación y concesión

Ahora, el segundo elemento que permite una acción de protección entre particulares está en dirección a los servicios que puede prestar un particular, es decir cuando una persona –

particular- presta servicios públicos impropios se abre la posibilidad de una acción de protección en caso de vulneraciones o riesgos a derechos constitucionales, ya que este tipo de servicios siguen siendo públicos, por supuesto son prestados por un tercero que está regulado por la administración pública, a lo cual no hace falta mayor análisis, más bien se podría afirmar que en este caso la acción de protección si bien es entre particulares, uno de ellos está prestando un servicio público y de cierta manera actúa revestido de una u otra manera de una potestad desde luego regulada por la propia administración pública, y por ende la relación por antonomasia se torna vertical. Lo mismo sucede cuando uno de los particulares actúa con delegación o concesión, el Estado y sus instituciones pueden tener delegados para ciertas intervenciones o concesionar, es decir permitir que particulares brinden servicios públicos, más como se dijo anteriormente al final del día es el mismo Estado que actúa representado, o mejor dicho el particular actúa representando o facultado por la propia administración pública para hacerlo, lo que permite concluir que en este caso concreto existe cierta verticalidad en esta relación particular.

Subordinación, indefensión y discriminación Finalmente, la norma establece como elemento de la acción de protección entre particulares la subordinación, indefensión o discriminación; para analizar estos elementos se partirá por decir que la acción de protección también está diseñada para equilibrar cualquier tipo de relaciones jurídicas de verticalidad, que desemboquen en la vulneración o afectación a algún derecho de los ciudadanos, sin importar que las decisiones puedan emanar de entres públicos o de personas de derecho privado. Ahora bien, en principio las relaciones jurídicas que se dan entre particulares, son entendidas como relaciones de horizontalidad,

porque se presume una igualdad; ya que, aparentemente ninguno tiene un poder de imperio sobre el otro; más bien como ya se dijo, este tipo de relaciones jurídicas vienen dadas en virtud del principio de la autonomía de la voluntad privada y la libertad de contratación, es decir los sujetos intervinientes en la relación jurídica son quienes establecen sus propias normas y reglas a las que deberán someterse, a lo que se conoce como el principio pacta sunt servanda, (el contrato es ley para las partes); más en ciertas circunstancias, previstas en la ley se torna necesaria la “constitucionalización” del derecho privado; y, surge la posibilidad o garantía de la acción de protección contra particulares, que es parte del deber de protección debido a los derechos constitucionales, esta garantía permite al juzgador equilibrar las relaciones de los particulares cuando por alguna circunstancia dejen de ser horizontales y se vuelvan verticales, sin bien pueden aparecer en la constitución del acto jurídico como horizontales o igualitarias, en la producción de efectos o la ejecución del acto, las condiciones pueden cambiar y tornarse verticales, constituyéndose así la acción de protección en un límite, no solo al poder público sino también al poder privado, partiendo de la misma conformación del Estado ecuatoriano, como un estado constitucional de derechos y justicia social, lo que obliga a que toda regulación deba estar acorde a las disposiciones de la Constitución de la República.

La subordinación, indefensión o discriminación, son elementos que precisamente rompen totalmente el esquema horizontal en el que se desarrollan por defecto las relaciones privadas –entre particulares-. Se dice que una persona se encuentra en estado de subordinación, cuando está dependiendo de otra persona que es quien “impone” las reglas de la relación, lo que evidentemente aumenta potencialmente el riesgo de que el subordina-

do pueda verse afectado en sus derechos constitucionales y por consecuencia la misma posición que ocupa en la relación jurídica –por debajo- lo somete a las decisiones del otro, por más que este último obre en virtud de su propia voluntad, es decir sin investidura potestativa alguna.

La Corte Constitucional en sentencia 282-13-JP/19, hace mención que una parte de la subordinación es la existencia de una situación de desequilibrio respecto del particular, así considera, entre otras cosas, que el accionado debe encontrarse en una posición de poder frente al accionante y que ésta sea capaz de lesionar sus derechos

Una de las garantías básicas del debido proceso es el derecho a la defensa, desarrollado a partir del número 7 de art. 76 de la Constitución de la República del Ecuador, el cual incluye varias garantías para que se cumpla con el referido derecho a la defensa. En principio la defensa establecida como derecho de las personas, tiene un contexto más bien en lo relativo a lo procesal, más en el caso de la acción de protección entre particulares, el concepto de indefensión viene dado a partir de la propia situación jurídica de subordinación, es decir es esa relación de poder vertical que impide a la persona en principio ejercitar su voluntad propia y luego por sí misma ser capaz de defender sus derechos y evitar vulneraciones, dicho de otro modo es la parte más débil de la relación jurídica, lo que puede desembocar en abusos de quien está en una posición de poder, se diría entonces que está indefenso frente a los posibles abusos y vulneraciones de sus derechos constitucionales, lo que abre el camino para que la administración de justicia defienda los derechos del indefenso.

Es menester acotar que se hace referencia a los derechos de índole constitucional ya que en muchas situaciones de subordinación existen vías ordinarias para garantizar los dere -

chos de las personas, más se debe entender en el contexto constitucional que brinda la acción de protección, bien sea porque no existe otro mecanismo idóneo establecido o bien el mecanismo existente se torne insuficiente, entonces cuando se trate de derechos constitucionales cabe esta posibilidad de protección.

En tanto a la discriminación como elemento de la acción de protección entre particulares, simplemente hace falta decir que ninguna persona por derecho puede ser tratada de forma diferente por cuestiones de etnia, religión, cultura, etc., pues todas las personas merecemos un trato digno y equitativo, en caso de que en cualquier tipo de relación jurídica sea entre administración pública y particulares o entre particulares, la vulneración de los derechos constitucionales provenga de un trato discriminatorio, es evidente que la administración de justicia constitucional debe evitar, restituir y/o reparar los derechos de quien recibió un trato discriminatorio en menoscabo de sus derechos.

Conclusiones.

El trabajo realizado permite concluir que en el Ecuador se permite la acción de protección, con el objeto de garantizar de manera eficaz los derechos constitucionales de las personas, ante posibles vulneraciones, ya sea que dichas vulneraciones provengan de acciones u omisiones de autoridades públicas en ejercicio de sus funciones –administración pública-ya sea provengan de acciones u omisiones entre particulares.

La acción de protección entre particulares tiene sus propios elementos de procedencia establecidos por el art. 88 de la Constitución de la República del Ecuador, los cuales deben ser analizados por el juez constitucional competente en el desarrollo mismo del proceso constitucional, es decir no se puede determinar in límine la improce -

dencia de la acción de protección entre particulares, sino es un asunto de fondo que el juez constitucional debe analizar junto con los elementos generales de procedencia de la acción de protección. Podemos afirmar que la constitucionalización del derecho privado, en los casos de vulneración de derechos constitucionales que no hayan podido ser evitados ni protegidos por el propio ciudadano, sin importar la forma de la relación jurídica en sí, sino los elementos que ella puede presentar, que a la postre determinarán la necesidad de protección por parte del Estado.

Finalmente podemos concluir, que un estado de justicia impera cuando los ciudadanos pueden aplicar de manera eficaz y oportuna las garantías en procura de la protección de sus derechos, como en el contexto pudiendo llegar a impedir la producción de efectos jurídicos provenientes de actos entre particulares, es decir relaciones eminentemente privadas, sin embargo la esfera constitucional en su espectro garantista limita –en ciertas ocasionesla voluntad privada.

Bibliografía.

BADENI, Gregorio: Instituciones de Derecho Constitucional, Ad-hoc, Buenos Aires, 1997.

ÁVILA, Ramiro: Los Derechos y sus Garantías Ensayos Críticos, Quito, 2012.

SACOTO, Sonia; Sujetos de la Relación Jurídica,

Loja, 2012. TAMAYO, Javier: De la Responsabilidad Civil, Bogotá, 2020.

QUINTANA, Ismael: La Acción de Protección, Quito, 2020. Compendio de Anexos Derechos y Garantías Constitucionales, Compilados Dr. Jhon Espinosa Villacrés.

Sentencias: Sentencia No. 284-15-SEP-CC

Sentencia No. 151-15EP/21

Sentencia No. 051-15-SEP-CC

Sentencia No. 088-13-SEP-CC.

Sentencia 102-13-SEPCC.

Sentencia No. 282-13JP/19

Normativa: Constitución de la República del Ecuador. Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Código Civil.

1 BADENI, Gregorio: Instituciones de Derecho Constitucional, Ad-hoc, Buenos Aires, 1997, t. I, p. 637. 2 Sentencia No. 284-15-SEPCC; Sentencia No. 15115-EP/21; Sentencia No. 051-15-SEP-CC; Sentencia No. 088-13-SEP-CC.

3 Art.- 88 de la Constitución de la República del Ecuador.

4 Art.- 88 de la Constitución de la República del Ecuador.

ANULACIONES

COOPERATIVA OSCUS LTDA.

La Cooperativa de Ahorro y Crédito OSCUS Ltda., comunica el extravío/ sustracción del Certificado de Depósito No 766230 perteneciente a ESPINOZA CONSTANTE MARIA AURORA, por lo que se ha procedido a su bloqueo, en consecuencia, la Cooperativa no asume ninguna responsabilidad, quién considere tener derecho sobre dicho documento deberá presentarse en las Oficinas de la Cooperativa en el plazo de 3 días, contados desde la fecha de la publicación de este aviso. Ambato, 23 de junio, de 2026

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Una gran cápsula del tiempo

El yacimiento paleontológico de Quibas, en la localidad de Albanilla, en Murcia (España) representa una de las cápsulas del tiempo más importantes de Europa, con fósiles de más de 80 especies diferentes. En la última campaña de excavación, el equipo de paleontólogos ha recuperado cerca de 150 de restos fósiles de grandes y medios vertebrados, así como varios centenares de pequeños animales como lagartos, serpientes, sapos, ratones, lirones o topos. EUROPA PRESS

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