Tungurahua 11 de septiembre de 2026

VIERNES 11 DE SEPTIEMBRE DE 2026

TUNGURAHUA

Ambato

Violencia hace imposible el control de venta ilegal de mascotas La comercialización de animales de compañía sigue siendo uno de los puntos más conflictivos de Ambato. El Municipio realiza operativos, pero requiere mayor apoyo de las fuerzas del orden para frenar a los comerciantes informales. Página 3

CIUDAD

Paradas en el centro de Ambato necesitan atención Página 4

SOCIEDAD

El Niño: activan plan para niñez vulnerable

Páginas 10-11 ECONOMÍA

Potencia eléctrica vive una crisis permanente Página 13

ECONOMÍA

Emprendedoras todavía enfrentan barreras financieras

Página 12

I

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPIEMBRE/2026

02

03 CIUDAD

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

I

Venta ilegal de animales de compañía, una actividad difícil de controlar Pese a las normativas, entre 60 y 80 comerciantes informales se instalan cada semana en los alrededores de los mercados. Desde el Municipio afirman que los controles están frenados por falta de resguardo policial y militar. Es lunes de feria en Ambato y, en la intersección de la avenida Bolivariana y la calle Segunda Constituyente, se ve a decenas de personas que en brazos, costales y cartones cargan perros y gatos de diferentes edades, especialmente cachorros. Los maullidos, ladridos y aullidos se combinan con los pitos de los cientos de vehículos que circulan por la vía, la cual constituye la salida oriental de la ciudad y se encuentra cerca del Mercado Mayorista. En el sitio se pueden conseguir mascotas que, en su mayoría, son mestizas. Sus precios van desde los 2 dólares en el caso de los gatos y desde 5 dólares en el de los perros, dependiendo del estado de salud y de la raza que tengan.

Opinión ciudadana Quienes trabajan por la zona comentan que es “triste” ver cómo, en muchas ocasiones, los vendedores de animales de compañía terminan abandonando a las mascotas en el sector. “Ni siquiera se les puede decir nada porque son personas de cuidado, muy agresivas. Si el Municipio no hace nada, ¿qué podemos hacer nosotros?”, dijo Estefanía, quien labora en el sector. Aníbal también trabaja en dicho tramo de la avenida Bolivariana y recordó que hace un año, por agosto o septiembre de 2025, se tomó la medida de vallar la avenida. “Eso ayudó de alguna manera, pero luego se olvidaron y aquí todas las semanas es lo mismo, venden perritos y gatitos que hasta terminan en la calle”.

EL DATO La venta ilegal de mascotas se realiza todos los lunes en el sector de la avenida Bolivariana en la zona del Mercado Mayorista.

TOME NOTA En lo que va del año 2026, el Municipio de Ambato registra más de 2.800 esterilizaciones de mascotas con las campañas a través de las unidades móviles veterinarias.

REALIDAD. Así se venden los animales de compañía los lunes en el sector de los mercados Mayorista y Modelo en Ambato.

Acciones municipales Óscar Sambachi, director de Ambiente del Municipio de Ambato, reconoció la difícil realidad de lo que ocurre en el lugar. A pesar de ello, mencionó que aunque dicha dependencia ejecutaba controles e inspecciones regularmente, la continuidad de estas acciones se ha visto comprometida debido a la falta de apoyo por parte de las instituciones de fuerzas del orden como la Policía Nacional. “Nuestros funcionarios son médicos veterinarios e inspectores que no tienen formación en protección ni defensa física. Requerimos la presencia policial obligatoria, no solo para resguardar su integridad, sino porque es la autoridad legalmente facultada para exigir la identificación ciudadana en la vía pública”, explicó el funcionario. Añadió que en lo que va del año han iniciado cinco procesos administrativos sancionatorios, y no se ha podido avanzar más debido a que, si los comerciantes informales no entregan su documentación, las iniciativas para sancionarlos quedan en un vacío legal. Añadió que “estas personas ni a la misma Policía le quieren dar

cantón Ambato, alineada con el Código Orgánico del Ambiente (COA) y el Código Orgánico Integral Penal (COIP), tipifica la comercialización ambulante de fauna urbana como una infracción muy grave. Las sanciones estipuladas contemplan multas del 20 % de un salario básico unificado o hasta 40 horas de trabajo comunitario.

Aporte policial

PROBLEMA. La venta de mascotas se hace a vista y paciencia de toda la comunidad.

sus documentos, peor a nosotros. Incluso nos hemos enfrentado a amenazas de muerte e intimidación directa a funcionarios y a medios de comunicación que cubrían los operativos”.

Redes interprovinciales e inseguridad Sambachi mencionó que, de acuerdo con las investigaciones e inspecciones municipales realizadas, se estima que entre 60 y 80 comerciantes informales se instalan de forma permanente en los alrededores del mercado y a lo largo de la avenida B o l iva r i a n a , l l e g a n do incluso al sector del Paso Lateral y del Secap. Sin

embargo, en su momento, dirigentes del gremio informaron al Concejo Municipal que agrupan a más de 110 personas. Detalló qu e e st o s vendedores no proceden únicamente de Ambato, sino que un porcentaje significativo proviene de cantones y provincias vecinas como Quito, Riobamba, Salcedo, Latacunga y Pelileo. Operan coordinados y utilizan “campaneros” para alertar sobre la llegada de las camionetas de control municipal, lo que dificulta aún más que sean sancionados. Todo esto ocurre a pesar de que la ordenanza del

El coronel Jimmy Viteri, comandante de la Subzona de Policía de Tungurahua, comentó que siempre han estado predispuestos a colaborar, desde sus competencias, con el trabajo que realiza el Municipio para mantener el orden y control en la ciudad. Añadió que los uniformados sobre todo han apoyado en la feria informal de venta de animales de compañía para “salvaguardar la integridad de los funcionarios municipales”. El oficial sostuvo que si en algún momento no se ha podido brindar el acompañamiento, esto responde a “cuestiones de organización, porque hemos tenido otros operativos en distintas zonas, como en el Centro de Privación de Libertad, entre otros”. Finalmente, enfatizó que se trabaja de manera coordinada con todas las entidades para ejecutar controles, por lo que únicamente se requeriría coordinar acciones con la Unidad de Ambiente del Municipio para poner en marcha operativos en este sector conflictivo. (DLH)

I

CIUDAD 04

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

El caos se apodera de las paradas de buses en el centro de Ambato Ciudadanos se quejan por el desorden que existe en las paradas de buses de la avenida 12 de Noviembre, Juan Benigno Vela y Espejo sobre todo en horas pico. Las paradas de buses del centro de Ambato se transforman en espacios caóticos en horas pico. Gente corriendo, el ruido de los pitos, comercio informal, delincuencia, entre otros inconvenientes forman parte del panorama diario. Los lugares más problemáticos son la avenida 12 de Noviembre, la calle Juan Benigno Vela y la Eugenio Espejo, por donde pasan la gran mayoría de líneas del transporte urbano del cantón. Con el inicio del nuevo año lectivo varios tramos de estas arterias principales del centro colapsan al mediodía y en la noche por la gran cantidad de vehículos particulares, taxis y motos que también circulan por el sector.

Problemas Magdalena Castro, ambateña, cuenta que hace más de 30 años Ambato era reconocido en todo el país como una de las ciudades en la que los usuarios hacían una fila

TOME NOTA En Ambato existen 43 líneas de buses que prestan el servicio en la zona urbana y la rural. ordenada para esperar el bus. “Ahora nadie respeta nada, ni los choferes las paradas, peor la gente que empuja para subirse rápido”, aseguró la mujer de 57 años. En este sentido, Magdalena se quejó porque en la parada de la avenida 12 de Noviembre, junto a la calle Tomás Sevilla, no hay un orden claro sobre el lugar que debe ocupar cada bus que llega, haciendo que los usuarios tengan que correr de arriba para abajo cuando arriba cada unidad. Algo similar ocurre en la Juan Benigno Vela en donde se forman filas de hasta cinco buses que obstaculizan las intersecciones causando

LUGAR. Una de las paradas en la avenida 12 de Noviembre consta entre los puntos más conflictivos de movilidad en la ciudad.

caos vehicular. “En las veredas hay más espacio para los informales que para la gente, pasadas las 18:30 hay que estar atento porque en las montoneras hay gente que intenta meter la mano en los bolsillos”, contó Raúl Solís, ambateño.

Orden Francisco Real, urbanista, explicó que la gran problemática de la ciudad es que lleva 12 años sin un Plan Maestro de Movilidad, con el cual se debería diseñar las rutas para la conexión de las 27 parroquias del cantón. “El centro debe ser int er ven ido en una

recuperación integral, lo cual va de la mano con el rediseño de las líneas de buses, paradas y equipamiento de ciudad. El centro debe ser un punto de encuentro no un punto de caos”, aseguró. Sobre las paradas actuales en el centro de Ambato dijo que todas son antitécnicas empezando desde el ancho de la vereda que debe ser de mínimo seis metros, asimismo por la falta de equipamiento e información. “Esto debe constar en un Manual del Espacio Público que tampoco tenemos en Ambato, lo que estamos haciendo son

miniterminales, no hay normativa, no hay orden”, recalcó. Juan Tenorio, director de Tránsito del Municipio de Ambato, aseguró que al momento se trabaja en un plan integral de señalización que contempla las paradas de buses, una vez realizado este trabajo, mencionó que se tiene prevista la ejecución de controles para hacer respetar la normativa vigente. “Estamos generando un proceso interesante para la ciudad que tiene que ver con paradas seguras, que estarán en lugares estratégicos de la ciudad”, dijo el funcionario. (RMC)

Feria de emprendimientos en Picaihua por sus fiestas de parroquialización Picaihua celebra sus 154 años de parroquialización con una serie de actividades que se desarrollarán este fin de semana. El sábado 12 de septiembre de 2026 desde las 10:00 se desarrollará una Feria de Emprendimientos en la avenida Pitágoras y calle José Ingenieros. Los asistentes podrán encontrar desde artesanías hechas por los moradores del sector hasta productos

agrícolas directamente de la mata a la olla. Posteriormente, desde las 18:00 está prevista la misa de acción de gracias de parroquialización en la iglesia central. Para terminar desde las 20:00 se desarrollará la exaltación y coronación de la Reina de Picaihua 2026 – 2027 en la avenida Pitágoras, específicamente en el caserío La Atarazana. Etimológicamente el nombre Picaihua lo

descompusieron en tres voces: ‘PI’ equivalente a río o aguas, ‘Cayla’ pequeño y el sufijo ‘Hua’ que significa grande. Uniendo las tres Picaihua significa: Lugar de las aguas grandes y pequeñas. Después de varios intentos el 2 de agosto de 1872 el Gobernador de ese entonces comunicó al Consejo Municipal de Ambato la aprobación del ejecutivo para la creación de la parroquia. (RMC)

05 OPINIÓN

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

JORGE GARCÍA GUERRERO

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia. O

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XXXIX No. 11.427

Los escritos de los colaboradores sólo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

EDITORIAL

EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com

@jorigar

¡Sshh! Qué importantes son las onomatopeyas al momento de expresarse! Con esas palabras se recrean sonidos y, en ocasiones, también se representan las acciones que los producen. Su origen quizás antecede al lenguaje como lo conocemos, y algunas —no lo sé con certeza— podrían haber sobrevivido tal y como se pronunciaron por primera vez. En estos días, para ilustrar esta columna, he buscado una onomatopeya que ha sido un tanto esquiva: la que represente al silencio. Carecer de sonido, obliga a interpretar lo que sobrevive a su alrededor. Mi conclusión es que el silencio, al parecer, no tiene onomatopeya propia porque, en sentido estricto, no suena. La forma común de representarlo, la da la expresión con la que ordenamos callar, el ruido de fondo que queda al descubierto o la ausencia gráfica de las palabras. Así, acallar se representa con el “sshh” del soplido de la voz humana, el “cri, cri” de los grillos que aparecen en el silencio o el “tic, tac” del tiempo que transcurre hasta que volvamos a escuchar. Pero, ¿existen otras maneras de representar al silencio? Cuando quien calla es una persona o un grupo, lo expresamos como “hacer mutis”; cuando es profundo o proviene del asombro, lo llamamos “silencio sepulcral”; si llegamos a describir un comportamiento, decimos “no dijo ni mu”; cuando el silencio es solo una pausa causada por la duda: “mmm…”; y cuando proviene del miedo: “glup…”. El silencio absoluto es más difícil de expresar y la manera más apropiada parecería ser: “¡…!”, aunque en la vida común no existe, pues siempre encontraremos un sonido de fondo, una voz, una imagen o una grafía. Callar tampoco es dejar de expresarse: quien calla envía un mensaje con su silencio y quienes están acostumbrados a su voz reniegan de la incertidumbre que les causa el silencio y terminan construyendo verdades a su medida. La razón de esta columna es recordarnos que el silencio también habla. Por eso, cuando las estadísticas públicas hacen mutis, el silencio se convierte en incertidumbre. Y ante la ausencia de datos, el único sonido que queda es el de una sociedad orillada a inventar lo que las cifras deberían decir y callan. ¡Sshh!

ROCÍO SILVA

Calidad educativa sin autoridad docente, ¡imposible!

P

ISA 2025 coloca a Ecuador frente a una contradicción que ninguna reforma curricular debería esconder: no puede exigirse educación de calidad mientras el docente carezca de autoridad pedagógica efectiva para conducir el aula, establecer límites y reci-

El Niño y los más vulnerables

L

a niñez es uno de los grupos más vulnerables ante el fenómeno de El Niño. Los pronósticos cada vez se vuelven más alarmantes por la subida de temperatura del océano Pacífico. Anuncian inundaciones, movimientos en masa, incendios forestales y falta de agua potable. Ecuador, ante las predicciones, ya está en alerta roja. Los niños requieren que el acceso a los servicios no sea interrumpido o, al menos, sea restablecido lo más rápido posible después de un desastre. Sea el agua potable, la educación, alimentación, controles médicos, incluso el ocio. En algunos sectores del país la falta de agua, por ejemplo, puede incidir directamente en la alimentación de los niños y en los índices acerca de la desnutrición crónica infantil. La Vicepresidencia tiene un plan

bir respaldo institucional oportuno frente a su incumplimiento. Ecuador alcanzó 393 puntos en Ciencias, 366 en Matemáticas y 385 en Lectura. El problema no es únicamente cuánto saben los estudiantes, sino bajo qué condiciones podemos enseñar. El contraste resulta revelador. Durante el gobierno de Nayib Bukele, El Salvador mejoró 12 puntos en Ciencias respecto de PISA 2022. Su política “Mi Nueva Escuela” articula infraestructura, tecnología, transformación curricular y formación docente, junto con un discurso gubernamental que reivindica orden y disciplina

para mejorar la vida de los niños más vulnerables del país, impulsando la articulación institucional para que el Gobierno responda más rápido y mejor, sin protagonismos institucionales. Luego del diagnóstico ha logrado priorizar territorios para buscar soluciones oportunas a los problemas, como atenciones médicas, falta de agua, educación, migración. Hay 12 de los 223 cantones que son considerados como prioritarios. Pero de ese grupo, siete son los que más atención requieren por el fenómeno de El Niño. Los menores de los cantones de Otavalo, Cuenca, Pedernales, Manta, Guayaquil, Baba y Muisne son los más indefensos para la Vicepresidencia y para la Secretaría de Riesgos. Si El Niño será tan fuerte, es prudente que las autoridades den preferencia a las zonas más expuestas.

escolar. PISA no permite atribuir causalidad directa a Bukele, pero el avance obliga a preguntarnos ¿por qué un país centroamericano con profundas desigualdades muestra progresos? mientras Ecuador acumula reformas que difícilmente transforman el aula. Singapur representa el extremo opuesto: liderazgo mundial en PISA sustentado no solamente en tecnología, sino en formación rigurosa del profesorado, altas expectativas académicas, corresponsabilidad familiar y disciplina. The Straits Times y Channel NewsAsia han documentado sus políticas de fortalecimiento docente. Allí, la

autoridad del maestro no aparece como enemiga de los derechos estudiantiles, sino como condición del aprendizaje. Ecuador posee, paradójicamente, una sofisticada arquitectura jurídica. La LOEI y su Reglamento protegen acertadamente los derechos de niños y adolescentes y contemplan procedimientos ante faltas estudiantiles. Sería incorrecto afirmar que “el profesor no puede sancionar”. El problema radica en cuánto margen inmediato conserva para restablecer el ambiente educativo y cuán burocratizada puede resultar la respuesta institucional. PISA proporciona una eviden-

Ya ocurrió

P

oco tiempo ha pasado de cuando sufrimos la mortal pandemia del SARS-CoV-2, que produjo 12.670 defunciones aquí y 22 millones de personas desaparecieron a escala global, muchos parecen haberlo olvidado, sin embargo, el riesgo existe y tiene dos potenciales disparadores, el uno la fuga casual o intencionada de un laboratorio y otro más remoto si algún terrorista lo dispersa. El Times, en un ensayo explica la complejidad del problema al señalar que hace unos pocos años atrás (1999) existían a nivel mundial solo 13 laboratorios BSL-4 que son los centros de investigación biológica del más alto nivel, entre ellos Argentina y Brasil. Sin embargo, dado el avance científico en todos los campos y en especial en biología, señala que en la actualidad hay 53 en 22 países y algunos de ellos dentro de ciudades con alta población, independientemente de que puedan haber otros en lugares no conocidos. El propósito inicial de crear y mantener estos centros es analizar riesgos, investigar y crear vacunas que protejan, pero el riesgo sube si ocurriera una fuga no intencional o lo contrario desatando una pandemia de intensidad local o global, dependiendo del tipo de organismo y cuán rápido se pueda controlar. El Ébola está atacando nuevamente países africanos con intensidad, al parecer tienen fármacos para el control, pero sigue produciendo víctimas, en nuestro continente tenemos el Hantavirus, altamente peligroso y con preeminencia en los Andes, contagia a través de la orina y excrementos de ratones como vectores del virus. La crónica advierte la amplia dispersión de los centros de investigación ya que, pese a las más estrictas medidas de seguridad, siempre habrá probabilidad, aunque mínima de un accidente y quizá también riesgo de acciones terroristas que provoquen una fuga. El tema recuerda nuestra fragilidad como sociedad envanecida, cuando seres casi invisibles pueden cambiar el destino de todos, implicando la necesidad de que los gobiernos presten la mayor atención posible a la salud como bien existencial y actúen con eficiencia ante una eventualidad, evitando a los corruptos que siempre están atentos.

cia inquietante: 33 % de estudiantes ecuatorianos afirma que el ruido y desorden afectan la mayoría o todas sus clases de Ciencias y 27 % señala que sus compañeros no escuchan al profesor. Paradójicamente, 86 % reconoce que sus docentes se interesan por su aprendizaje. Maestros comprometidos, pero con una autoridad pedagógica tensionada. Proteger al estudiante y respaldar al maestro son obligaciones complementarias. Un sistema que multiplica garantías, pero debilita responsabilidades y autoridad, puede terminar lesionando el derecho que pretende defender: el derecho efectivo a aprender.

I

CIUDAD 06

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

Atención médica gratuita en Santa Rosa este sábado Medicina general, pediatría, odontología, ginecología y optometría son las especialidades que se atenderán durante la jornada médica de Santa Rosa. Santa Rosa, parroquia del sur de Ambato, recibirá una brigada de salud orientada al bienestar de toda la comunidad. El Gobierno Parroquial, en una alianza estratégica con la con la empresa privada llevará a cabo una jornada médica integral y gratuita este sábado 12 de septiembre de 2026. La actividad iniciará a las 09:00, en las instalaciones del Gobierno Parroquial, ubicadas en las calles González Suárez y Juan Montalvo. Medicina ge n e r a l , pediatría, odontología, ginecología y optometría son las especialidades a tratar. Además del diagnóstico profesional, los asistentes recibirán sin costo medicina básica y kits odontológicos para reforzar los hábitos de higiene en el

CUIDADOS. Odontología, ginecología, medicina general, entre otras son las especialidades que se atenderán en Santa Rosa. (Foto para graficar la nota)

hogar. La atención se brindará por orden de llegada, por ello los organizadores recomiendan a la ciudadanía

acudir temprano para asegurar su turno. Adicionalmente, recordaron que la atención médica preventiva es clave

para detectar enfermedades a tiempo, mejorar la calidad de vida y reducir costos en salud. Esto también puede

ayudar a la detección temprana de problemas de salud, cuando todavía son más fáciles de tratar o curar.

Atención para niños La atención preventiva en los niños es fundamental para detectar enfermedades a tiempo, vigilar su crecimiento y asegurar un desarrollo físico y mental saludable. Esto es importante, pues desde la Organización Panamericana de la Salud (OPS) advierte que uno de cada tres niños en Sudamérica presenta sobrepeso u obesidad. Incluir frutas, verduras, proteínas magras y evitar azúcares procesados es clave. Mientras que la atención preventiva para adultos mayores es fundamental para mantener la salud y el bienestar. Con ello se logra detectar y prevenir posibles problemas de salud antes de que se agraven. Los expertos señalan que es importante que los adultos mayores prioricen la atención preventiva y colaboren con sus profesionales de la salud para desarrollar un plan que les permita mantener su salud y bienestar. (NVP)

07 CIUDAD

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

I

Caso de elecciones en la Casa de la Cultura sigue en investigación con un nuevo fiscal Desde la Fiscalía Provincial de Tungurahua se rechazó la petición de archivo del caso de presuntas falsificaciones en las elecciones de la Casa de la Cultura Núcleo de Tungurahua. Ha pasado un poco más de un año desde que se eligió a la directiva de la Casa de la Cultura Núcleo de Tungurahua, pero la tranquilidad no llega a la institución. Desde antes del proceso electoral y con las autoridades ya instaladas en sus sillones, las controversias por la administración no han parado. Uno de los problemas más representativos empezó con la propia inscripción de la lista ganadora, ‘salpicada’ por presuntas falsificaciones y el uso de documentos falsos.

Proceso legal La investigación por este caso se mantiene desde entonces. Aunque el fiscal a cargo inicialmente solicitó archivar el expediente, la Fiscalía Provincial de Tungurahua no aceptó la petición y ordenó que el caso pase a manos de otro funcionario para un nuevo análisis. Álvaro Vera Flor, abogado de Mauricio Moreno (denunciante del proceso), explicó que el fiscal provincial encontró inconsistencias por lo que mediante resolución emitida el 24 de agosto de 2026,

EL DATO Tan solo cuatro votos le dieron la victoria a la lista encabezada por la actual titular, Noemí Salazar. dispuso que otro fiscal tome la investigación. El cambio de fiscal no implica reiniciar el proceso desde cero. Todas las actuaciones recopiladas desde junio del año anterior se mantienen en el expediente. El nuevo funcionario asignado deberá evaluar las pruebas existentes y determinar si se requieren diligencias adicionales. Aunque la denuncia inicial se presentó por presunta falsificación y uso de documentos falsos, la defensa del denunciante señala que durante las indagaciones habrían surgido indicios de otros posibles delitos, como un eventual fraude procesal dentro del mismo proceso electoral.

Evaluación de documentos Según el abogado del denunciante, las irregularidades no se

Píllaro se alista para disfrutar del Rodeo del Chagra en Huagrahuasi La destreza, el coraje y la herencia del campo andino se darán cita en Huagrahuasi, sector Dos Acequias – Píllaro, con la celebración del emblemático Rodeo del Chagra. Esta actividad pretende exaltar la identidad chacarera mediante competencias en modalidad de campo abierto y la exhibición de bravura ganadera 100% corredora de la misma zona. El encuentro arrancará con

la concentración e inicio del desfile en Dos Acequias este sábado 12 de septiembre de 2026. Los participantes serán juzgados y los ganadores recibirán varios incentivos. El primer lugar obtendrá una montura más un atuendo de chagra; el segundo un ternero más un pellón; el tercero un zamarro más atuendo; mientras que el cuarto y quinto lugar serán premiados con vestimenta típica.

limitarían a un solo documento, sino a distintas fases del proceso de elección. Al tratarse de una institución pública (unidad educativa) que se estaría viendo involucrada, sostiene que la “fe pública” se vería afectada, lo que convierte la “investigación en un asunto de interés general”. Por el momento, el caso se encuentra en fase de investigación previa. “El nuevo fiscal deberá determinar si existen o no re spon s abi l i dade s penales para una eventual formulación de cargos”. En cuanto a los plazos, Vera mencionó que si bien la normativa contempla períodos de un año para este tipo de indagaciones, también menciona la posibilidad de extenderse según la complejidad del caso.

Piden la intervención del Ministerio de Educación La defensa también solicitó que el Ministerio de Educación, Deporte y Cultura (Minedec) participe en el proceso, dada su relación con los sectores educativo y cultural. Para ello, han solicitado reuniones con la Fiscalía y con

INCONVENIENTES. Desde antes de las elecciones se dieron a conocer las presuntas alteraciones de la lista ganadora.

las autoridades ministeriales con el fin de que la entidad intervenga. Así, el abogado sostiene que “el Ministerio no debería mantenerse al margen”, y recalcó que si bien es cierto que la Casa de la Cultura es una institución independiente, cuenta con un órgano rector vinculado a esta cartera de Estado. Finalmente, Ve r a señaló que el nuevo fiscal asignado deberá revisar la documentación acumulada en el expediente y analizar las actuaciones ya realizadas. A partir de esta evaluación, la Fiscalía determinará si existen los fundamentos jurídicos necesarios para avanzar a una nueva etapa procesal o si toma otra resolución. Mientras tanto, la causa sigue abierta.

TOME NOTA Únicamente el 39.5% de los empadronados, acudió a sufragar en las elecciones de la Casa de la Cultura Núcleo de Tungurahua. Silencio institucional Para conocer la posición de quienes dirigen la Casa de la Cultura Núcleo de Tungurahua, DIARIO LA HORA intentó contactarse con la titular de su directorio, sin embargo, hasta el cierre de la edición no se obtuvo una respuesta. (NVP)

De dónde nace esta pasión El rodeo criollo es una de las manifestaciones culturales más antiguas del país. Sus orígenes se remontan a la época colonial tras la llegada del ganado vacuno y equino a los Andes y al litoral. La necesidad de juntar, contar, herrar y curar al ganado cimarrón en los páramos andinos dio origen a las jornadas de rodeo. Con los siglos, el esfuerzo del hombre de campo (el chagra en la Sierra y el montuvio en la Costa) se transformó en una fiesta

PRESENCIA. Se espera la presencia de diversas ganaderías de la zona para ser parte del Rodeo del Chagra en Huagrahuasi (Foto archivo)

de destreza ecuestre. El manejo del lazo, la doma de potros y la arriada de toros de lidia se convirtieron en el símbolo del orgullo rural ecuatoriano. Mientras que elementos

como el zamarro de cuero de chivo, el poncho de lana, las espuelas y el sombrero no solo protegen al jinete del clima adverso, sino que encarnan el alma y la memoria viva de nuestra tierra. (NVP)

D

CRONOS 08

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

Jugadora ambateña sueña con disputar el Sudamericano de Fútbol Sala La futbolista Brianna Llamuca fue convocada al microciclo de la Selección Ecuatoriana Femenina y aspira a jugar un torneo internacional el próximo año. La futbolista ambateña Brianna Llamuca fue convocada por primera vez al microciclo de la Selección Ecuatoriana de Fútbol Sala Femenina y sueña con disputar en 2027 el próximo Sudamericano para representar al país a nivel internacional. La volante, oriunda de la parroquia Constantino Fernández, debutó en el fútbol profesional cuando apenas tenía 13 años y desde entonces, 5 años después, se ha consolidado como una de las máximas referentes del fútbol femenino en Tungurahua.

TOME NOTA La futbolista ambateña Brianna Llamuca es admiradora de la futbolista española Alexa Putellas y el astro argentino Lionel Messi. Amor y alegría La jugadora tungurahuense se enamoró del balón a los 6 años. A pesar de haber practicado otras disciplinas como el ballet, fue el fútbol lo que siempre la deslumbró,

TOME NOTA Actualmente Brianna Llamuca alterna sus entrenamientos con los estudios en el tercer semestre de la carrera de psicología clínica en la Universidad Indoamérica. DEPORTISTA. La jugadora ambateña Brianna Llamuca fue convocada al microciclo de la Selección Ecuatoriana de Fútbol Sala Femenina.

ya que en su familia todos los integrantes lo practican los fines de semana. Aprendió a jugar en ese entorno hasta convertirse en profesional. “Yo practico fútbol desde que era pequeña porque toda mi familia es futbolista y me han inculcado este deporte. Me acuerdo de que me inscribieron en una escuela de fútbol femenino y después fui la única mujer jugando en los equipos de hombres. Desde siempre fue lo que me apasionó, a pesar de que practicaba ballet y guitarra. Ya cuando cumplí 13 años debuté en Técnico Universitario, cuando jugaba en primera”, recordó emocionada Brianna. Además, añadió que el nuevo D.T. de la Selección Ecuatoriana de Fútbol Sala Femenino, Juan Carlos Cerón, fue el encargado de convocarla al

microciclo tras ver en ella un talento diferencial. Por ello, aspira a recibir una nueva convocatoria para disputar el próximo año el Sudamericano de este deporte. “Estar en la Selección me llena de orgullo porque ahí tienen otro modo de pensar y se siente muy bien cómo te tratan, te cuidan y buscan lo mejor para ti. Llegué a la Selección ya que el actual entrenador me llevó a una prueba, me vio jugar y me convocó. Ahora lo que quiero es continuar trabajando duro y mejorando mi juego para que me convoquen al próximo Sudamericano Sub 20”, explicó. Perseverancia La carrera deportiva de Brianna suma seis años consecutivos en el fútbol desde su debut en Técnico

Universitario. Desde entonces ha pasado por Mushuc Runa y ha tenido destacadas actuaciones en el equipo de Macará Sub 16, donde quedó campeona nacional y jugó en Paraguay el torneo de la Conmebol. Además, ya forma parte del plantel femenino de primera división del ‘Ídolo’ ambateño. “Continúo alternando el deporte con los estudios, porque estoy estudiando en la Universidad Indoamérica por la mañana hasta las 13:30 y de ahí voy al club a entrenar en el Complejo de La Providencia alrededor de dos horas diarias. Le agradezco a mi familia por apoyarme para cumplir mi mayor sueño, que es representar los colores de Ecuador en campeonatos internacionales, y espero lograrlo para que se sientan orgullosos del apellido que tenemos”, finalizó Brianna. (JR)

09 POLÍTICA

TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

I

Miembros de mesa se capacitan para elecciones del 29N Unas 290.000 personas fueron elegidas para conformar las Juntas Receptoras del Voto. Un equipo de LA HORA acompañó una jornada de capacitación en Quito para mostrarte cómo se desarrollan, las reglas sobre el uso de celulares y las sanciones si no asistes.

Antes de las 08:30, unas 20 personas hacen fila en la calle Ignacio San María, ingreso principal a la Delegación Provincial Electoral de Pichincha, en el norte de Quito. Bajo un fuerte sol esperan pacientemente para entrar al edificio y recibir la capacitación como miembros de juntas receptoras del voto. Otras personas que ingresaron previamente esperan sentadas en unas bancas metálicas en la planta baja. Tras la espera, suben unas gradas hasta llegar al auditorio de la entidad y se ubican en sillas plásticas de color blanco. Frente a los capacitadores electorales, con una pantalla gigante detrás, y con material de simulación electoral, escuchan lo que tendrán que hacer el domingo 29 de noviembre de 2026, día de los comicios para autoridades seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana (Cpccs).

Recomendaciones previas El primer pedido que hacen es que los teléfonos móviles se queden en silencio y que presten atención a la explicación que se dividirá en las cuatro fases de los comicios: instalación, votación, escrutinio, embalaje y envío. Antes de la capacitación se pedía que quienes im-

primieron el documento de designación lo firmaran y lo entregaran, mientras que a quienes no lo llevaron, les solicitaron cédula física. Una lista de registro pasó entre los asistentes, pero se insistió en que no pusieran nombres de amigos o compañeros que también son miembros de mesa porque lo detectarían. Un capacitador pregun-

no podía ir a la mesa por problemas de movilidad y pidió sufragar desde el vehículo. Personal electoral acudió, le entregó la papeleta, pero el individuo devolvió 20, pretendiendo cometer un fraude. La votación, que es la segunda fase, va de 07:00 a 17:00 cuando los ciudadanos acuden a sufragar y posteriormente el escrutinio, tercera fase, proceso que consiste en extraer, clasificar y contabilizar los votos para el llenado de actas.

PREPARACIÓN. Ciudadanos acudieron a capacitarse para los comicios de noviembre. (Foto: DLH)

Magaly Rodríguez tomó la posta en la explicación. Para romper el hielo preguntó “¿cómo estaban o si habían desayunado”, y los animó diciendo que son el futuro de la patria, debido a que la mayoría de los asistentes eran jóvenes. Luego les consultó si sabían qué día eran las elecciones, entre los primeros asistentes tímidamente se En la fase de instalación escuchó: el 29 de noviemse indicó que el ingreso al bre. tó si entre los presentes había vocales principales y suplentes. Varios alzaron las manos y el capacitador bromeó: “los suplentes son los que más se quedan”. Esto por la supuesta falta de los principales. Una junta electoral está conformada por cuatro vocales principales, presidente, secretario y dos vocales; y tres suplentes.

recinto electoral será a las 06:30 presentando la cédula o pasaporte original. Recibirán el paquete electoral con sellos de seguridad, dos urnas y dos biombos por parte de las Fuerzas Armadas. Se

abrirá el paquete electoral y se instalará la junta. “¿Qué pasa si no llega el presidente de mesa?” fue una de las preguntas que se hizo. La respuesta fue que se nombra entre los otros miembros de la mesa presentes. En la capacitación se recalcó que para votar se puede presentar cédula física o pasaporte, pero no cédula digital.

Anécdotas de elecciones pasadas Se detalló que hay votación asistida, votación preferencial, votación en mesa de atención preferente. La primera se realiza con el apoyo de una persona de confianza, la segunda es el sufragio de personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas, personas con niños en brazos. Otro capacitador contó una anécdota de la mesa de atención preferente. Indicó que en Manabí llegó una persona que

El instructivo de capacitación aclara que durante esa etapa no se pueden utilizar dispositivos móviles, eléctricos o electrónicos, excepto el vocal escrutador que realiza la suma de los votos obtenidos. Finalmente, en el embalaje y envío, los miembros de mesa deben sellar el material electoral y entregarlo a las Fuerzas Armadas

Los notificados en Pichincha En Pichincha fueron escogidas 49.847 personas como miembros de mesa. En los primeros días de capacitación se han presentado 1.111 personas. Fabián Haro, director de la Delegación Provincial de Pichincha del CNE, señaló que el 77,83% de miembros de juntas son estudiantes universitarios que volverán a las aulas en octubre por lo que considera que el próximo mes será el de mayor presencia. En las universidades habrá un punto fijo tanto para notificarlos como para capacitarlos. Las capacitaciones iniciaron el 7 de septiembre e irán hasta el 29 de noviembre. Ese día, señaló, será un es-

pacio de soporte y asesoramiento para aclarar dudas dado que los capacitadores estarán en varios recintos electorales. Podrían actuar también en casos en que los miembros de mesa no se capacitaron o cuando se pide a quienes están haciendo la fila para sufragar porque no está conformada la junta electoral. Hasta el jueves han sido notificados 24.188 ciudadanos por medio de correo electrónico y 1.872 de forma física. Hasta octubre se aspira que el 100% de miembros sean notificados. Las capacitaciones se llevan adelante en cuatro horarios: 08:30, 10:30, 12:30 y 14:30 de lunes a viernes. Duran alrededor de dos horas y desde este fin de semana habrá sitios fijos en diferentes cantones. Si los miembros de las juntas receptoras del voto no se capacitan habrá una multa del 10% del salario básico unificado ($48,20), si no asiste a la junta receptora del voto o no conforma la junta, la multa es del 15% del salario básico unificado o $72,30, y si el ciudadano va el día de las elecciones, pero se ausenta, la sanción puede ser de entre 6 y 10 salarios básicos: $2.892 a $4.820.

Las reacciones a la capacitación Por asistir el día de las elecciones, los miembros de mesa cobrarán $20. Ese dinero, para Paula Salazar, de 19 años, quien fue designada para ser vocal principal es un extra, pero no le pareció relevante. La chica, que estudia Derecho, argumentó que es un deber ciudadano. Contó que fue sorpresa haber sido designada. La notificación le llegó a través de un correo. Para ella fue más sencillo ir a capacitarse en esta época en la que está de vacaciones. Tras la explicación consideró que debería haber más profundización en la parte práctica. Uriel Maldonado, Génesis Bravo y Ana Montenegro acudieron juntos a la capacitación. Para ellos, también alumnos de universidad, la explicación abordó muchos temas, hay que contar varias papeletas por lo que optarán por una capacitación virtual. (JGP)

La Vicepresidencia de Ecuador ha identificado 12 cantones con prioridad para enfocar su gestión en 2026 y el fenómeno de El Niño implica el cierre de servicios sociales en siete de ellos. La Vicepresidencia de Ecuador, liderada por María José Pinto, tiene cinco ejes de gestión y zonas priorizadas para atender con servicios sociales, pero el fenómeno de El Niño genera alerta sobre el riesgo en determinados cantones. Eso se determinó tras un cruce de información con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) y hay un plan de contingencia predefinido. La Vicepresidencia enfoca su gestión en los siguientes ejes: • Primera Infancia. • Desnutrición crónica infantil. • Embarazo adolescente. • Educación intercultural bilingüe.

•

Salud mental.

Para ese trabajo, la institución analizó distintas variables y determinó una priorización para la Ruta de la Vice. “Esta es una estrategia que acerca el Estado a la ciudadanía para escuchar sus necesidades, fortalecer la articulación interinstitucional y coordinar respuestas integrales en territorio”, según explicó Pinto el 2 de septiembre de 2026 cuando expuso la gestión. Es decir, se trata de integrar políticas públicas priorizadas para generar soluciones y mejorar las condiciones de vida de las familias. La priorización no significa que en el resto de cantones no se trabaje, aclaró Pinto.

Cantones en riesgo por El Niño Para este 2026, hay 12 cantones priorizados para la Ruta de la Vice: De esos 12 cantones, siete (los que tienen asterisco) fueron identificados tras un cruce de información de la SNGR al sumar el factor de priorización por el fenómeno de El Niño. Sin embargo, la SNGR también tiene su jerarquización según sus competencias. En el Plan de Acción Nacional ante el Evento El Niño 2026-2027 de la SNGR se diagnosticó que fenómeno climático no golpea al país de manera uniforme y se clasificaron algunas zonas según ubicación e im-

LABOR. María José Pinto, vicepresidenta de Ecuador, durante exposición del trabajo de su institución. (Foto: DLH)

SOCIEDAD 10 TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

pacto: La Costa baja, cuencas del Guayas, Los Ríos, Manabí, El Oro y Esmeraldas concentra la exposición por inundaciones, que compromete grandes volúmenes de población y de infraestructura productiva. La Sierra sur y las estribaciones de cordillera, Loja, Pichincha, Bolívar, Azuay y Cañar concentran la exposición por movimientos en masa. “Todo el territorio está en alerta roja, pero sí hay ciertos cantones priorizados que tienen más riesgo que otros. Tenemos que ver esos territorios, sobre todo por temas de agua y de alimentación. Se tienen que cumplir los servicios del Estado.

¿Qué es lo que nosotros empujamos? Que los servicios siempre estén abiertos”, argumentó la Vicepresidenta. Recordó que una de las estrategias en 2025 fue visitar los cantones para verificar que todos los servicios del Estado estén funcionando. “Es fundamental, sobre todo para una población vulnerable”, apuntó. Pinto explicó que, en teoría, la Vicepresidencia no tiene competencia directa con la prevención de los efectos de El Niño. Sin embargo, el agua es un elemento transversal. “El problema va un poco más allá. Uno de los ejes más importantes de la desnutrición crónica infantil y la primera infancia es el agua”, subrayó.

001-006-0962

Servicios sociales de 7 cantones en riesgo por El Niño

I

11

SOCIEDAD TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

I

Los Ministerios de Educación, Trabajo y Desarrollo Humano, y el de Salud (MSP) suman 4.633 unidades de prestación de servicios que conforman la red institucional que articula la Ruta de la Vice en los cantones priorizados 2026 y son las siguientes: • 18 Centros de acogimiento institucional. • 415 Centros de Desarrollo Infantil. • 1.007 Creciendo con Nuestros Hijos. • 2.402 Escuelas Interculturales. • 403 Escuelas Interculturales bilingües. • 388 Establecimientos de salud.

¿Qué harán las instituciones? Pinto mencionó que hay una Mesa de Agua dentro del Comité de Operaciones de Emergencia (instancia interinstitucional de coordinación operativa para la atención de emergencias y desastres, que funciona en los niveles nacional, provincial y cantonal) y que se identificaron las problemáticas alrededor de los niveles de captación de agua para salvaguardar las fuentes hídricas. “Es indispensable que los servicios no se cierren”, recalcó Pinto. El 2 de septiembre mantuvo una reunión con la SNGR, la Cancillería y la Red Humanitaria Ecuador del Sistema de Naciones Unidas. Se socializó el borrador del plan de contingencia para movilizar apoyo técnico, operativo y de asistencia humanitaria internacional en favor de las zonas con mayor vulnerabilidad en el país. La SNGR indicó que los objetivos de este plan son: Complementar las actividades del Gobierno nacional.

EL DATO Hay 134.370 niñas y niños menores de 24 meses y gestantes que pertenecen a la población objetivo para el eje de desnutrición crónica infantil de la Vicepresidencia. Articular capacidades. Ampliar la cooperación internacional. Reforzar la asistencia a las poblaciones más vulnerables. Dentro de las áreas priorizadas por la Red constarán: Seguridad alimentaria, con acciones orientadas a anticipar afectaciones en el acceso. Disponibilidad y abastecimiento de alimentos en las comunidades con mayor exposición al fenómeno. Salud, educación, alojamiento, agua, saneamiento, higiene y protección. El propósito, según la

001-005-0832

Cantones vulnerables a El Niño

SNGR, es “construir una respuesta integral, coordinada y oportuna”. El borrador del plan se mantiene en reserva; será difundido cuando se consolide como un documento final.

Participación del Ministerio de Salud El MSP se encuentra en el proceso de adquisición de 47.700 reactivos y 201 dispositivos para la medición de cloro libre residual. El objetivo es fortalecer la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano. Estos insumos serán destinados a 278 parroquias priorizadas que presentan los índices más altos de desnutrición crónica infantil. El MSP busca “verificar la eficacia de los procesos de desinfección del agua y prevenir riesgos microbiológicos para la salud, en el marco de la estrategia nacional Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil”. (KSQ)

ECONOMÍA 12 I

Emprendedoras sobreviven, innovan y crecen sin apoyo

TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

Rompen el mito del negocio improvisado, pero se enfrentan a un muro de barreras bancarias y tareas domésticas que frena su verdadero crecimiento en el país. Las ecuatorianas lideran el emprendimiento mundial, pero sus negocios sobreviven sorteando la falta de crédito, el trabajo doméstico y políticas de Estado desconectadas de su realidad. Olvídese por un momento de la típica imagen del joven en sudadera creando la próxima gran aplicación de celular en un garaje. El rostro de quien mueve la economía a pulso en nuestro país es muy distinto. Esa imagen se revela a través de los hallazgos del estudio ‘Emprendimiento femenino bajo restricción: Un modelo explicativo de barreras estructurales y toma de decisiones estratégicas en Ecuador’, realizado por los investigadores Sedolfo Carrasquero-Ferrer, Amanda Hidalgo-Astudillo, Nayade Domenech-Polo y Marisela Giraldo. Esta investigación, que fue liderada por académicos de la Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil (UTEG), describe tres grandes mitos que se derrumban al hablar de las empresarias ecuatorianas. La barrera del financiamiento Existe la creencia popular de que los pequeños negocios no crecen por falta de educación de sus dueñas. Falso. Según esta investigación, el 87,2% de las emprendedoras encuestadas en Ecuador cuenta con educación secundaria (43,6%) o superior (43,6%). Ellas están preparadas, tienen su título y operan en la formalidad (80,9%).

El problema llega al tocar la puerta del banco. La dificultad para obtener financiamiento es asfixiante, con una calificación de 4,12 sobre 5 en la escala de barreras del estudio. Como señala el equipo investigador de manera contundente: “La demanda de garantías, la rigidez de los productos financieros y los sesgos implícitos en los sistemas bancarios crean un entorno excluyente que limita severamente el crecimiento de los negocios liderados por mujeres”. En resumen, la educación no las blinda contra un sistema financiero que les exige más de lo que les ofrece. Viven una doble jornada Si cree que emprender es cosa de jóvenes sin compromisos, las cifras cuentan otra historia. El 71,9% de las emprendedoras ecuatorianas está en la “edad pico” de sus vidas: entre los 30 y 59 años. Es justamente la etapa donde las responsabilidades familiares alcanzan su punto máximo. Para ellas, el peor “impuesto” no se paga en el SRI, sino en casa. El estudio de Carrasquero-Ferrer y su equipo revela que la barrera más demoledora de todas es el cuidado del hogar y la familia, con una puntuación de 4,25 sobre 5. El texto es claro al advertir que esto “confirma la persistencia de una división sexual del trabajo que asigna a las mujeres la responsabilidad casi exclusiva del cuidado familiar, reduciendo significativamente su disponibilidad

EMPUJE. Las ecuatorianas siguen emprendiendo a pesar de las trabas económicas, financieras y sociales

de tiempo, energía y recursos para las actividades empresariales”. Es una carrera de obstáculos donde, al terminar la jornada laboral, empieza el segundo turno en casa. El espejismo de las ‘startups’ Finalmente, hay que hablar de los que hacen las leyes. El Estado ecuatoriano y los programas de fomento viven fascinados buscando a la próxima ‘startup’ tecnológica brillante, priorizando sectores que tradicionalmente están dominados por hombres. Pero padecen de una ceguera enorme frente a lo que realmente mueve la aguja en el país. La gran mayoría de emprendedoras (87,2%) se gana el pan en sectores como los servicios (62,7%) y el comercio (24,5%). Son peluquerías, tiendas, servicios contables, centros de comida y confección. Según los autores, “las políticas públicas de desarrollo productivo han operado históricamente bajo una ilusión de neutralidad de género, pasando por alto las espe-

cificidades que fragmentan el ecosistema emprendedor”. Al final del día, las ecuatorianas no fracasan, sino que se reinventan obligadas por las circunstancias. Como concluye el estudio, su capacidad de sacar adelante un negocio no siempre nace de identificar una “oportunidad de oro”, sino porque el entorno les ha cerrado tantas puertas que aprender a sobrevivir, crear alianzas de barrio y diversificarse fue su única y más admirable estrategia. La fórmula para sobrevivir Además de los obstáculos, la investigación saca a la luz tres realidades que explican cómo las ecuatorianas logran sostener a un país que, según el Global Entrepreneurship Monitor citado en el estudio, es líder mundial en actividad emprendedora temprana femenina con un 33,4% (superando incluso a los hombres): · No son negocios fugaces: Es fácil pensar que estos emprendimientos mueren rápido, pero la estadística demuestra lo contrario. El

81,8% de las emprendedoras analizadas tiene negocios que han superado el temido primer año de vida (41,8% operan entre 4 y 10 años, y el 40% entre 1 y 3 años). Han logrado consolidarse mucho más allá de la etapa inicial de supervivencia. · La ‘tribu’ reemplaza al gobierno: Ante la ausencia de un Estado que ofrezca capacitación o apoyo técnico (una barrera puntuada con 3,82 sobre 5), las mujeres han creado su propio ecosistema. El estudio revela que el uso de redes sociales informales (familiares, vecinos, la comunidad) es su principal estrategia de apoyo, alcanzando un altísimo 4,05 sobre 5 en la evaluación. Ante el desamparo institucional, la confianza barrial y comunitaria es su verdadero banco de desarrollo. · A más golpes, más innovación: La conclusión matemática más potente del estudio demuestra una paradoja increíble. Mientras más duras son las restricciones estructurales, las mujeres no se paralizan, sino que despliegan más decisiones estratégicas. Forzadas por la escasez, se ven obligadas a innovar introduciendo nuevos productos (3,88/5) y adoptando a pulso herramientas digitales (3,71/5). Son, en esencia, maestras de la resiliencia en condiciones extremas. “Tengo mi título universitario y mi taller de confección tiene el RUC al día. Pero cuando fui al banco por un crédito para comprar dos máquinas, me pidieron las escrituras de una casa que no tengo y me cerraron la puerta. Mi día empieza a las cinco de la mañana alistando a mis hijos y termina a la medianoche cosiendo, porque las tareas de la casa no me dan tregua. Al final, no fue ningún programa del Estado el que me ayudó a no quebrar; fue mi hermana que me prestó sus ahorros y mis vecinas que me ayudaron a vender por WhatsApp. Aquí una no innova por salir en revistas de negocios, se reinventa porque si no, los suyos no comen”, explicó Carmen López, 42 años. (JS)

13 ECONOMÍA TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

I

Ecuador enfrenta una crisis de potencia eléctrica Ecuador enfrenta una creciente falta de capacidad para cubrir los picos de demanda eléctrica.

CRISIS. El sistema eléctrico ecuatoriano tiene problemas de potencia en horas pico de demanda.

Ecuador está entrando en una etapa compleja para su sistema eléctrico. El problema ya no es únicamente cuánto cuesta importar electricidad desde Colombia, sino cómo sostener la potencia necesaria para cubrir los picos de demanda mientras los caudales de las principales hidroeléctricas comienzan a disminuir. El embalse de Mazar, una de las principales reservas estratégicas del sistema eléctrico ecuatoriano, se ubica este 10 de septiembre de 2026 en 2.143,59 metros sobre el nivel del mar (msnm). La cota máxima es de 2.153 msnm y el nivel considerado crítico para la operación se encuentra alrededor de los 2.115 msnm. Eso significa que actualmente Mazar está 9,41 metros por debajo de su máximo y a 28,59 metros de la cota crítica. La velocidad con la que ha descendido el embalse es lo que genera preocupación. El 7 de septiembre de 2026 estaba en 2.145,54 msnm; tres días después, el 10 de septiembre, había caído a 2.143,59 msnm. Es decir, perdió 1,95 metros en apenas tres días, un promedio de unos 65 centímetros diarios. Los niveles en Mazar Si se mantuviera exactamente ese ritmo de descenso de 0,65 metros diarios, los 28,59 metros que separan a Mazar de la cota de 2.115 msnm se consumirían en aproximadamente

44 días. Eso colocaría al embalse en niveles críticos alrededor del 24 de octubre de 2026. Pero esta fecha no debe interpretarse como una predicción de que los apagones llegarán ese día. El comportamiento de Mazar depende de los caudales que ingresen al embalse, de cuánto genere el complejo Paute, de la demanda, de la generación térmica, de posibles importaciones y de las decisiones de despacho de Cenace. De hecho, si se toma un período más amplio, el ritmo ha sido diferente. Entre el 26 de julio y el 9 de septiembre, Mazar perdió cerca de 10 metros, mientras que entre el 1 y el 8 de septiembre la caída fue de 2,3 metros. Por eso, la señal más preocupante no es una fecha exacta, sino que la velocidad de consumo del agua se está acelerando precisamente cuando comienza el período seco. El problema inmediato Alejandro Jaya Montalvo, ingeniero de aplicaciones en energías renovables, explica que Ecuador está enfrentando primero una crisis de potencia, antes de llegar necesariamente a una crisis de energía. La diferencia es importante. La crisis de potencia aparece cuando el sistema tiene energía suficiente acumulada, pero no dispone de suficiente capacidad de generación instantánea para responder a un

salto fuerte de la demanda. Jaya pone como ejemplo el comportamiento de la demanda durante el pasado 9 de septiembre de 2026, que fue el último miércoles laboral. Entre las 18:00 y las 19:00, la demanda pasó de aproximadamente 4.856 Megavatios (MW) a 5.443 MW. Es un salto cercano a 600 MW en apenas una hora. En ese escenario, las centrales de Coca Codo Sinclair (CCS) y Minas San Francisco s pueden aumentar rápidamente su generación. Paute y Sopladora, en cambio, son utilizadas principalmente como generación de base. El problema es que esa capacidad de respuesta rápida consume agua. Según Jaya, Coca Codo Sinclair puede utilizar prácticamente todo el volumen de su microembalse en alrededor de dos horas cuando opera a potencia nominal. Minas San Francisco tiene una reserva mucho mayor y podría sostener esa generación durante unas 28 horas a potencia nominal, aunque depende de sus aportes y de la recuperación del embalse. Por eso, el sistema está obligado a jugar, en palabras de Jaya, “al gato y al ratón” con el agua disponible: utilizarla durante los picos de demanda, pero evitar agotarla antes de que lleguen los meses más secos. Desafío para el sistema El escenario se complica por-

que septiembre apenas marca el inicio del estiaje. El Ministerio de Ambiente y Energía ha señalado que este año la época seca se adelantó a septiembre y podría extenderse hasta marzo de 2027. Jaya advierte que los caudales todavía permiten operar, pero que octubre y, especialmente, noviembre serán mucho más difíciles. Durante los primeros días de septiembre, el ingreso de agua a Mazar habría llegado incluso a niveles inferiores a 20 metros cúbicos por segundo (m³/s) y, en algunos momentos, alrededor de 17 m³/s, según el análisis del experto. El problema es que Ecuador está utilizando parte del agua almacenada precisamente cuando debería comenzar a reservarla para los meses más secos. Colombia reduce apoyo A esta presión se suma el cambio en las importaciones desde Colombia. Cenace registró que durante septiembre la generación hidráulica continúa siendo dominante en Ecuador. Hasta el 7 de septiembre, el país había producido 560.294 MWh de origen hidráulico frente a 134.043 MWh térmicos. Pero la electricidad colombiana, que había funcionado como un respaldo para reducir la presión sobre las hidroeléctricas ecuatorianas, prácticamente desapareció. El 7 de septiembre Ecuador recibió apenas 105 MWh de importaciones en todo el día, según la información operativa de Cenace. Esto obliga al sistema a depender mucho más de sus propias hidroeléctricas y de una generación térmica que, según Jaya, actualmente no supera aproximadamente los 970 MW, frente a unos 1.400 MW disponibles a comienzos de 2026. Uso de generadores ya inició Desde mediados de agosto de 2026, las empresas distribuidoras comenzaron a coordinar con industrias y centros comerciales el uso de sus propios generadores durante determinados horarios. La medida es consensuada y opcional, pero tiene un objetivo concreto: reducir la

demanda justamente durante las horas de mayor presión sobre el sistema. Jaya considera que los grandes consumidores industriales tienen un papel clave, especialmente durante los picos de la tarde y noche. Si esos usuarios pueden autogenerar y desconectarse temporalmente de la red, se reduce la necesidad de utilizar agua de las hidroeléctricas para cubrir saltos bruscos de demanda. En centros comerciales de Quito, de hecho, ya se han observado cortes o apagados parciales alrededor de las 19:00, seguidos por el encendido de generadores. El punto de quiebre El sistema todavía tiene herramientas para evitar llegar a un escenario de racionamientos generalizados: · Autogeneración industrial · Mayor despacho térmico · Reducción voluntaria de demanda · Administración del agua de Coca Codo Sinclair y Minas San Francisco · Importaciones desde Colombia. Pero cada una tiene un costo o una limitación. El parque térmico disponible es menor que a comienzos del año. La electricidad colombiana puede resultar extremadamente cara y su disponibilidad ya no está garantizada. Y las hidroeléctricas dependen de unos caudales que entran en una etapa de menor disponibilidad. Por eso, Mazar se convierte en el reloj del sistema eléctrico ecuatoriano. Con la cota de este 10 de septiembre en 2.143,59 msnm, existe un margen importante antes de alcanzar los 2.115 msnm considerados críticos. Pero la velocidad de descenso de los últimos días muestra que ese margen puede reducirse rápidamente si la demanda sigue creciendo. La conclusión del análisis de Jaya es que el primer problema que puede aparecer no será que Mazar se quede sin agua, sino que Ecuador pierda capacidad para responder a los picos de demanda sin consumir aceleradamente sus reservas. (JS)

I

Ciudadanos exigen soluciones al tráfico en Cumbayá

La congestión vehicular se agravó con el regreso a clases y el cierre de vías por obras. Habitantes de la parroquia impulsan una recolección de firmas para pedir al Municipio una planificación vial acorde con el crecimiento de la zona. El regreso a clases volvió a evidenciar uno de los problemas que más preocupa a los habitantes de Cumbayá, la falta de vías para movilizarse dentro y fuera de la parroquia. A las largas filas que se forman en las horas de entrada y salida de los colegios se sumaron, durante los primeros días del nuevo periodo escolar, cierres de calles por trabajos de adoquinado y repavimentación. Uno de los casos que generó malestar entre los moradores es el de la calle Alba Calderón, una vía que conecta con la avenida Interoceánica y que permanece cerrada por trabajos. Los ciudadanos de Cumbayá recogen firmas para solicitar al Municipio de Quito, la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT), la Secretaría de Movilidad y las instituciones educativas de la zona que trabajen en una planificación vial conjunta. Hasta el 10 de septiembre de 2026, la iniciativa contaba con 1.419 rúbricas. El pedido no se limita a solucionar el tráfico generado por el inicio de clases. Los habitantes sostienen que Cumbayá necesita una planificación de movilidad que considere el crecimiento que ha tenido la parroquia y la limitada cantidad de vías disponibles para entrar, salir y desplazarse internamente.

MALESTAR. El cierre de la calle Alba Calderón coincide con el regreso a clases y genera mayor congestión en Cumbayá.

Cierre de vías agrava el tráfico El cierre de la calle Alba Calderón, una de las vías que conecta el sector de la Cervecería con la avenida Interoceánica, agravó la congestión en Cumbayá durante el regreso a clases. Según fuentes del Municipio, la vía está siendo adoquinada por el

FONDO CESANTÍA PRIVADO PROFESORES UNIVERSIDAD CENTRAL FCPC Comunica que procederá al pago de cesantía de MARIO GABRIEL UNDA SORIANO CC 1704430139 fallecido en Quito el 30 de junio del 2026. En el caso de que los derechohabientes no presenten la solicitud y los documentos señalados en el plazo máximo establecido, se procederá a la liquidación de la cuenta individual. Este pago se lo realizara dejando a salvo los derechos de terceros. Quienes crean tener derechos enviar los documentos pertinentes al correo info@cesantiaprofesoresuc.com y comunicarse al 0998337788, durante los treinta días siguientes a esta fecha.

Ing. David Zambrano Cabrera GERENTE

001-006-0961

Quito, 10 de septiembre del 2026

GAD parroquial de Cumbayá. Este Diario buscó información con esa entidad, pero no obtuvo respuesta. Para Luz Elena Coloma, exsecretaria de Quito Turismo y habitante de la parroquia, los trabajos, que tendrán una duración de 45 días, avanzan lentamente, pese a que ya han transcurrido 15 días y el cierre afecta una de las rutas de desfogue de Cumbayá. “Es insólito que el Municipio no pueda coordinar con el GAD o que el GAD no le informe o no se enteren mutuamente”, cuestiona Coloma. La situación se vuelve más crítica durante la entrada y salida de los cole-

QUITO 14

TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

gios. Según Coloma, recorrer un kilómetro puede tomar hasta 45 minutos y en el sector de Pillagua el trayecto para salir del área del Colegio Menor puede extenderse hasta una hora. Los habitantes de Cumbayá exigen que las autoridades y los establecimientos educativos trabajen de manera coordinada para reducir la congestión. Plantean medidas como establecer horarios escalonados de entrada y salida de los colegios, implementar planes de movilidad para los establecimientos con mayor impacto vehicular, gestionar rutas alternativas y accesos, aumentar la presencia de agentes de tránsito en puntos críticos y coordinar las obras viales con el calendario escolar. También solicitan analizar un contraflujo en la vía hacia Nayón, donde se forman largas filas durante determinados horarios. También proponen que se instale una mesa de trabajo entre autoridades, colegios y residentes para definir soluciones de corto y mediano plazo. La iniciativa no busca eliminar el tráfico, sino mejorar su gestión y evitar que el cierre de una vía o un siniestro pueda paralizar buena parte de Cumbayá.

Problema estructural Aunque el inicio del periodo escolar volvió más visible la congestión, el problema vial de Cumbayá es estructural. Un estudio realizado en 2024 por A&V Consultores, contratado por la Universidad San Francisco de Quito, el Colegio Menor San Francisco de Quito y el Centro Comercial Paseo San Francisco, ya advertía sobre la presión que soporta la infraestructura vial de la parroquia.

Durante abril y mayo de 2024 se realizaron conteos de vehículos, peatones y ciclistas en más de 26 intersecciones. El estudio registró más de 100.000 vehículos diarios en Cumbayá. El documento también calculó alrededor de 40.000 habitantes en la parroquia y una población diaria adicional de más de 30.000 personas entre quienes trabajan o se movilizan por la zona. El tráfico, según el estudio, crecía a un ritmo superior al 7% anual. La investigación identificó a la avenida Interoceánica y la Ruta Viva como los principales ejes longitudinales de Cumbayá. Sin embargo, la Interoceánica tiene pocos cruces transversales para distribuir el flujo vehicular. El redondel de Las Bañistas y el sector de Los Tótems concentran buena parte de esa circulación. A esto se suma el tráfico procedente del norte de Cumbayá y de la vía a Nayón, que desemboca en sectores como el parque central y Las Bañistas.

Propuestas para mejorar la movilidad El estudio presentado en 2024 planteó cinco alternativas para mejorar la movilidad de Cumbayá. Una de ellas fue un Metroférico del valle de Tumbaco, que conectaría la Línea 1 del Metro, la Ecovía, Cumbayá y Tumbaco. También se plantearon pasos inferiores en la avenida Interoceánica, específicamente en El Cebollar y Los Tótems. Otra alternativa contempla conexiones viales en el norte de Cumbayá: una entre las calles Manuela Sáenz y José Vargas, mediante el sector del Reservorio de la Empresa Eléctrica de Quito (EEQ), y otra entre la calle Francisco de Orellana y la vía a Santa Inés, a través de la prolongación de la calle Tajamar. Las otras propuestas corresponden a medidas de gestión: controlar el estacionamiento y ampliar las aceras en el centro de Cumbayá, además de implementar una semaforización sincronizada en el centro y norte de la parroquia. (EC)

15 GLOBAL

TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

I

Trump: guerra en Irán acabará después de las elecciones de noviembre El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, asegura que la guerra en Irán acabará “justo después” de las elecciones de noviembre. También promete un pago para quienes voten por los republicanos. PODER. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quiere mantener el control absoluto del Congreso. Casa Blanca

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha asegurado que la guerra en Irán acabará “justo después” de las elecciones de medio mandato del 3 de noviembre y que

renovarán la Cámara de Representantes y el Senado estadounidense, afirmando que Teherán no puede “aguantar más” y que está tratando de influir en los comicios.

“Creo que la guerra va a terminar justo después de las elecciones porque ya no pueden aguantar más. Están desesperados por intentar influir en las elecciones”, ha afirmado en decla-

raciones a la prensa antes de participar en la convención republicana celebrada en Dallas, en el estado de Texas. Así ha querido desligar la cita electoral del conflicto en Irán, señalando que el objetivo de la ofensiva del Ejército estadounidense es que la República Islámica nunca cuente con un arma nuclear. A su juicio, en Irán se va a plegar a acordar una serie de elementos que antes no estaba abierto a negociar, aparte de la cuestión nuclear. “Vamos a contar con la energía nuclear. Eso es a un 99,9%. Pero habrá muchas otras opciones sobre la mesa que antes no lo habrían estado”, ha asegurado respecto al eventual final de la guerra. Sobre el precio del petróleo y el gas, que vuelven a dispararse, Trump ha recalcado que el mercado se estabilizará también después de la cita de noviembre. “Justo después de las elecciones, los precios del petróleo se van a desplomar. Se van a desplomar, y nosotros los haremos bajar”, ha afirmado, si bien ha reconocido que la situación “va a llevar un poco más de tiempo” que el plazo de las elecciones. La popularidad de Trump se encuentra a la baja ante las elecciones de medio mandato, las ‘midterm’, en las que se juega mantener el control absoluto del Congreso. Pago por votar por los republicanos Con miras a la cita en las urnas, Trump también ha

afirmado que entregará “un dividendo de 5.000 dólares a cada ciudadano adulto de Estados Unidos” si el Partido Republicano vence al Demócrata y se hace con la mayoría tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado. “Si los republicanos ganan la Cámara de Representantes y el Senado de Estados Unidos, ambos (...), repartiré un dividendo de 5.000 dólares a cada ciudadano adulto de Estados Unidos”, ha asegurado. El inquilino de la Casa Blanca ha justificado la capacidad de su Administración para asumir tal pago por el “tremendo éxito económico” que, reivindica, ha logrado su Administración, así como a la “enorme fortaleza y prosperidad económica” de Estados Unidos, pese a una deuda pública de 40 billones de dólares que está elevando los costes de endeudamiento. El “dividendo” prometido por Trump no ayudaría a aliviarla. Según los datos del proyecto ‘The American Presidency’ de la Universidad de Santa Bárbara, en California, en las últimas elecciones --las presidenciales de 2024-- había algo menos de 244,7 millones de personas con derecho a voto. Multiplicado 5.000 dólares, y teniendo en cuenta que el mandatario no ha circunscrito el abono al sentido del voto, los pagos prometidos por la Administración Trump podrían ascender hasta más de 1,2 billones de dólares. (EUROPA PRESS)

Elaine king

CÓMO MULTIPLICAR EL PATRIMONIO CON

Gabriela Vivanco

I

MADRID. El 11 de septiembre de 2001 Al Qaeda llevó a cabo el que sigue siendo hasta la fecha el mayor atentado terrorista de la historia, desencadenando una “guerra contra el terror” abanderada por Estados Unidos que cambió para siempre la lucha antiterrorista. Veinticinco años después, la amenaza no ha desaparecido pero sí el foco sobre ella, algo que podrían aprovechar para dar nuevamente la “sorpresa”, advierten los expertos. Un cuarto de siglo después de los ataques, el grupo que fundó Usama bin Laden plantea “una cierta contradicción”, sostienen Colin P. Clarke y Clara Broekaert, en la introducción al especial ‘25 años del 11-S’ elaborado por Soufan Center, un centro fundado precisamente por Ali Soufan, antiguo agente del FBI y uno de los primeros expertos sobre Al Qaeda. Por una parte, apuntan ambos expertos del Soufan Center, “si se mide por número de combatientes, territorio gobernado o tomado, operaciones ejecutadas, ingresos generados y alcance geográfico, sigue siendo resiliente” mientras que si se

tiene en cuenta la posición de Al Qaeda “en la jerarquía más amplia de las amenazas a las que se enfrentan Estados Unidos y sus aliados, ha dejado de ser prioritaria”. Al Qaeda “ha sobrevivido a la eliminación de su generación fundadora”, en referencia a la muerte primero de Usama bin Laden en 2011 en Pakistán y de su sucesor, Ayman al Zawahiri, en julio de 2022 en Afganistán en sendas operaciones de Estados Unidos, “dispersándose en redes o filiales”, subrayan Clarke y Broekaert, y pese a 25 años de lucha antiterrorista y también de “rivalidad” con otros grupos yihadistas, como Estado Islámico, no ha desaparecido. Es más, tal y como subraya el propio Ali Soufan en el prefacio del libro, cuando se produjo el 11-S contaba con “unos 400 hombres en armas, unas tres cuartas partes de ellos en Afganistán” mientras que la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) estima que ahora cuenta con “entre 15.000 y 28.000” milicianos en todo el mundo, a los que habría que sumar los entre 12.000 y 18.000 combatientes que tiene Estado Islámico y sus filiales.

Organización sin un líder oficial Al Qaeda afronta este 25 aniversario del que fue su atentado más °célebre sin un líder oficial declarado, si bien tanto los expertos como

La amenaza sigue presente Para Bruce Hoffman, uno de los principales expertos en terrorismo, actualmente importan más “las partes que el todo”. “Ciertamente no es la misma organización que había el 11-S pero eso no significa que haya desaparecido completamente”, sostiene en un ‘webinar’ con motivo del 25 aniversario del 11-S organizado por el Programa sobre Extremismo de

Los expertos alertan del riesgo de que la falta de atención y la disminución de medios permitan que Al Qaeda vuelva a dar la “sorpresa”.

el citado grupo de trabajo de la ONU dan por seguro que quien cogió las riendas tras la muerte de Al Zawahiri, histórico ‘número dos’ de Bin Laden, fue el también egipcio Saif al Adel, quien además se encontraría en Irán. La supuesta presencia de Al Adel en Irán, país chií por antonomasia, explicaría, según algunos expertos que Al Qaeda no haya querido hacer oficial más de cuatro años que es él quien lidera este grupo terrorista suní, si bien en su informe de agosto el grupo de trabajo de la ONU, apunta a que el conflicto entre Washington y Teherán podría haberle empujado a intentar viajar a otro país, muy probablemente a Afganistán, donde gobiernan los talibán.

GLOBAL 16

TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

TERRORISMO. Al Qaeda cuenta con al menos dos decenas de filiales en todo el mundo. EP/Archivo

la Universidad George Washington, incidiendo en que cuenta con “al menos dos decenas” de filiales en todo el mundo y advirtiendo de que la “métrica” para evaluar su amenaza no puede ser que no hayan perpetrado otro ataque de esta envergadura. Actualmente, el “centro de gravedad” de Al Qaeda se encuentra en África Subsahariana, que se ha convertido a nivel mundial en el “epicentro de las muertes atribuidas al terrorismo”, con Al Shabaab, que opera en Somalia, como “la filial más fuerte” y el Grupo de Apoyo al Islam y los Musulmanes (JNIM), que actúa en el Sahel, como la más mortífera, resumen Clarke y Broukaert. Ambos expertos advierten de que este traslado del centro de gravedad, antes situado en Afganistán y Oriente Próximo, “no puede interpretarse como que las futuras amenazas terroristas para Estados Unidos y sus aliados hayan disminuido”. De hecho, alertan que la amenaza también podría venir “de la periferia”, y no solo de la matriz central de Al Qaeda o Estado Islámico, pese a que “las filiales locales están movidas por motivos más parroquianos que la yihad global que marcaba la agenda de Bin Laden”. Por mucho que las filiales supongan ahora una amenaza

nacional o regional, “eso no significa que no puedan convertirse en transnacionales en el futuro”, añaden. Es más, tal y como explica Colin Smith, coordinador del equipo del Consejo de Seguridad de la ONU encargado de dar seguimiento a las sanciones contra Al Qaeda y Estado Islámico, si algo ponen de manifiesto los informes que elabora este comité es que “las filiales no son pequeños grupos dispersos”. “Están trabajando juntos, están pensando juntos y están planificando juntos”, advierte en el citado ‘webinar’, poniendo como ejemplo que los 15 millones de dólares por un rescate que cobró el año pasado JNIM sirvieron no solo para financiar sus actividades en Malí sino que también terminaron engrosando las arcas de otras filiales. La principal preocupación de los expertos es que la retirada de fondos por parte de la Administración de Donald Trump en lo relativo a la lucha antiterrorista y la investigación en esta materia y que se ponga el foco en otras amenazas como la que plantea China, pero también el narcotráfico o incluso el terrorismo de extrema izquierda, impida que se preste la atención que se merece a la amenaza que aún supone Al Qaeda. (EUROPA PRESS)

09 GLOBAL

TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026 I

19 terroristas de al-Qaeda secuestraron 4 aviones comerciales con un total de 246 personas a bordo.

American Airlines vuelo 11. Ruta: Boston – Los Ángeles. Impacta la Torre Norte 8:46

United Airlines vuelo 175. Ruta: Boston – Los Ángeles. Impacta la Torre Sur 9:03

American Airlines vuelo 77. Ruta: Washington – Los Ángeles. Impacta el Pentágono 9:37

United Airlines vuelo 93. Ruta: Newark – San Francisco. Se estrella cerca de Shanksville, Pensilvania 10:03

102

MINUTOS

Desde el primer impacto hasta el colapso de la Torre Norte.

El 11 de septiembre de 2001, la red terrorista Al Qaeda secuestró cuatro aviones en EE.UU. e impactó las Torres Gemelas y el Pentágono, dejando casi 3.000 muertos. El ataque transformó la seguridad global y detonó la ‘Guerra contra el Terrorismo’.

2.977

Víctimas mortales, excluyendo a los 19 secuestradores.

19 TERRORISTAS miembros de Al Qaeda llevaron a cabo los ataques.

2.753

Nueva York World Trade Center y alrededores.

184 Al Qaeda

Una red terrorista liderada por Osama bin Laden, responsable de planificar los atentados.

Pentágono Arlington, Virginia.

40

Vuelo 93 Shanksville, Pensilvania.

6.000 Gráfico: Xavier Peña Merchán Fuente: Investigación propia Diario LA HORA

heridos.

343

bomberos del FDNY fallecidos.

23

policías del NYPD fallecidos.

37 George W. Bush Presidente 43.º de los Estados Unidos

“Los ataques terroristas pueden sacudir los cimientos de nuestros edificios más imponentes, pero no pueden tocar los cimientos de Estados Unidos.”

agentes de la Autoridad Portuaria fallecidos. Aproximadamente 2.000 policías y casi 1.000 bomberosfueron desplegados en la respuesta al World Trade Center.

I

GLOBAL 18

TUNGURAHUA VIERNES 11 SEPTIEMBRE/2026

Investigan desvío de fondos para película sobre Bolsonaro

Juicio No.- 15951-2026-00065 UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA. Tena, vienes 4 de septiembre del 2026, a las 09h31.

R. del E.

La Policía de Brasil realiza registros por presunto desvío de fondos para financiar una película sobre el expresidente Jair Bolsonaro.

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO NOTIFICACIÓN POR LA PRENSA: PUBLICACIÓN

JUICIO : DIVORCIO POR CAUSAL NUMERO : 15951-2026-00065 ACTOR : VINCES SANCHEZ MARITZA ELIZABETH

DEMANDADO : MONDRAGON DIAZ OSCAR ALEJANDRO TRAMITE : SUMARIO CUANTIA : INDETERMINADA JUEZ (E) : DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO SECRETARIA : AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN “UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. VISTOS: Tena, jueves 12 de marzo del 2026, a las 11h22. VISTOS: Ab. Marcos Vinicio Guerrero Fuentes, en mi calidad de Juez Subrogante de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, de la ciudad de Tena, dependencia de la Corte Provincial de Napo, según Resolución del Pleno del Consejo de la Judicatura No. 214, de 27 de noviembre de 2017; AVOCO conocimiento de la presente causa; por lo que se considera: 1) La demanda de DIVORCIO POR CAUSAL, presentada por VINCES SANCHEZ MARITZA ELIZABETH en contra de OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ reúne los requisitos de ley; por lo que se le admite a trámite mediante procedimiento SUMARIO, conforme el Art. 332 numeral 4 del COGEP.- 2) De conformidad con lo establecido por la Corte Constitucional en sentencia No. 609-13-EP/20, párrafo 43; y en la sentencia 2791-17-EP/23, se debe establecer que es imposible determinar el domicilio del demandado, para lo cual la parte actora debe haber realizado todas las gestiones razonablemente posibles para encontrarlo, demostrando justificadamente que ha acudido a distintas entidades públicas, por lo que se dispone se Ofíciese Servicio de Rentas Internas, Registro Civil, Agencia Nacional de Tránsito, Consejo Nacional Electoral, CNT, CLARO, MOVISTAR, DINARDAP, fin de que proporcionen información disponible sobre la ubicación y paradero del señor OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ con documento de identificación No.79762081, una vez obtenidas las respuestas se dispondrá lo que en derecho corresponda sobre la citación, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 3) Ofíciese al correspondiente Oficina de Movilidad Humana, a fin de determinar si OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ con documento de identificación No.79762081, registra movimiento migratorio fuera del país y si ha designado registro consular, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 4) Téngase en cuenta el anuncio de prueba, la cual será admitida el día de la audiencia única, con observancia de lo prescrito en los Art. 160 y 161 del COGEP; la designación de su defensa, la autorización conferida en su favor, los correos electrónicos señalados; incorpórese los documentos adjuntos a la demanda.- CÚMPLASE, OFÍCIESE Y NOTIFÍQUESE...” “…Tena, miércoles 2 de septiembre del 2026, a las 12h15. VISTOS: Ab. Marcos Guerrero Fuentes en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial de Familia con sede en el Cantón Tena, mediante Acción de personal de fecha 11 de marzo del 2026; AVOCO CONOCIMIENTO (DIVORCIO POR CAUSAL) Nro. 2026-00065, en lo principal: 1.- Agréguese al expediente el escrito presentado por la actora en atención al mismo, en virtud a la declaración juramentada que obra dentro del proceso, donde la actora desconoce el domicilio del demandado, en consecuencia, CÍTESE al demandado OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ, mediante tres publicaciones en fechas distintas en la prensa del diario “LA HORA” de amplia circulación, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos COGEP, previniéndole, sobre la obligación que tiene de comparecer a juicio, señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones, de contestar la demanda planteada en su contra en el TÉRMINO DE QUINCE DIAS, así como de anunciar los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción observando lo dispuesto en los Arts. 151, 152, 153, 157, 169 inciso cuarto del Código Orgánico General de Procesos, que por secretaria se entregue el extracto de la demanda para su publicación correspondiente. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso. Conminando a la peticionaria a prestar las facilidades para el cumplimiento de la diligencia de citación. NOTIFÍQUESE…”

PERSONAJE. El expresidente de Brasil, Jair Bolsonaro. EP

001-005-0843

Tena, 04 de septiembre del 2026.

MADRID. La Policía Federal brasileña ha desplegado este 10 de septiembre de 2026 una amplia operación policial con al menos 49 órdenes de registro e incautación en el marco de una investigación por presunto desvío de fondos públicos para financiar una película biográfica sobre el expresidente Jair Bolsonaro. Las órdenes de registro en Sao Paulo, Río de Janeiro, Ceará y el Distrito Federal, autorizadas por el juez del Tribunal Supremo Federal Flávio Dino, se centran en el supuesto traspaso irregular de unos dos millones de reales (alrededor de 383.156 dólares) por parte del diputado Mario Frias, del Partido Liberal --la formación de Bolsonaro-- a Conhecer Brasil, una oenegé vinculada a la productora de la película, Karina Ferreira da Gama. Los agentes han incautado diversa documentación y dispositivos electrónicos, entre ellos el teléfono móvil del propio diputado en el marco de una causa que apunta al presunto desvío de asignaciones parlamentarias a empresas subcon-

tratadas y que se remonta a unas acusaciones realizadas por Tabata Amaral, del Partido Socialista Brasileño (PSB), según ha recogido el diario ‘O Globo’. Los detalles de la trama El caso, conocido como ‘Dark House’, se inserta en una trama mayor. Varias investigaciones realizadas por medios brasileños apuntan a que la película habría recibido dinero por parte del exbanquero Daniel Vorcaro --expresidente del liquidado Banco Master acusado de fraude financiero--, unas transacciones que habrían contado con la presunta intermediación directa del senador Flávio Bolsonaro, hijo del exmandatario. El dinero habría sido transferido a un fondo en Estados Unidos gestionado por un abogado vinculado al exdiputado Eduardo Bolsonaro (PL), hermano de Flávio. En relación con estas informaciones, el propio senador admitió haber ejercido como mediador, si bien aseguró que se trataban de fondos estrictamente privados. (EUROPA PRESS)

19 POLICIAL

TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

I

En Ambato, una mujer apuñala a su pareja por infiel Tras las rejas terminó una mujer que fue acusada de acuchillar a su pareja sentimental. Durante el ataque, la ciudadana le cortó el brazo al perjudicado. Una mujer le cortó el brazo a su pareja en medio de una discusión por una presunta infidelidad. El violento hecho se registró la madrugada de este jueves 10 de septiembre de 2026. Hasta una vivienda ubicada en el sector de Huachi Belén, al sur de Ambato, llegaron elementos de la Policía Nacional tras ser alertados mediante una llamada al ECU 911.

El caso Los uniformados llegaron

Ladrones se llevan una camioneta de la avenida Las Américas Delincuentes robaron una camioneta en el norte de Ambato. El suceso ocurrió este miércoles 9 de septiembre de 2026, en la intersección de la avenida Las Américas y calle Panamá, en Ingahurco. Mediante una llamada de auxilio al ECU 911 se conoció del ilícito, por lo que agentes de la Policía Nacional fueron movilizados al lugar de los hechos.

El caso A su arribo, los gendarmes encontraron en el sitio a un ciudadano de 79 años de edad, quien les contó que dejó estacionado en el lugar su automotor azul, marca Ford Courier, con placas de Pichincha. El vehículo permaneció parqueado por varias horas

al sitio y allí encontraron en la calle a una mujer que tenía la ropa manchada de sangre. Según el reporte, la ciudadana se encontraba en aparente estado etílico. Al consultarle sobre lo sucedido, contó que acuchilló a su pareja en medio de una disputa familiar. La víctima, un hombre de 49 años, estaba en el sitio y relató que asistió junto a su pareja a una reunión familiar, pero de un momento a otro, al quedarse a solas con ella,

CASO. Los delincuentes robaron la camioneta que estaba estacionada en la avenida Las Américas. (Foto para graficar)

hasta que un vecino lo alertó tras escuchar ruidos en la calle. Al salir a verificar lo que sucedía, el propietario se percató de que su camioneta ya no estaba. Miembros de la Policía Judicial iniciaron las averiguaciones previas, la revisión de cámaras de seguridad y la recopilación de otros elementos que aporten al esclarecimiento de este delito. El caso se encuentra en conocimiento de las autoridades competentes; de hecho, las diligencias investigativas se desarrollan desde la Fiscalía de Tungurahua en coordinación con la Policía Nacional. (MGC)

comenzó a reclamarle por una infidelidad que habría ocurrido tiempo atrás. Alterada, la mujer habría tomado un cuchillo de la cocina con el que lo atacó, causándole un corte considerable en el brazo izquierdo. Una joven de 28 años, testigo de la agresión, dijo a los policías que observó cuando la enardecida mujer intentaba acuchillar al perjudicado, por lo que pidió auxilio. Paramédicos del Ministerio de Salud

ARCHIVO. El cadáver del hombre fue encontrado en el ingreso a un terreno baldío en Las Viñas de Ambato.

Pública llegaron al lugar y atendieron al ciudadano, quien posteriormente fue trasladado a una clínica privada para su recuperación. Con estos antecedentes, la mujer fue privada de su libertad y trasladada a la Unidad de Aseguramiento Transitorio, a fin de ser puesta a órdenes de las autoridades competentes.

Mientras tanto, policías de Criminalística llegaron al inmueble para levantar los indicios necesarios para el esclarecimiento de este caso. Al cierre de esta edición, se supo que la implicada estaba siendo sometida a la audiencia de flagrancia y formulación de cargos ante un juez competente en casos de Violencia Intrafamiliar y de Género. (MGC)

Un menor golpea a su madre por no devolverle el celular Un adolescente de 15 años fue aprehendido por la Policía tras haber sido acusado de golpear a su madre. El violento hecho ocurrió la tarde del miércoles 9 de septiembre de 2026, en el interior de una vivienda ubicada en el sur de Ambato. Hasta el sitio llegaron uniformados de la Policía Nacional tras haber sido alertados del incidente a través del ECU 911. Miembros del Grupo de Operaciones Motorizadas acudieron de inmediato.

Los hechos Cuando los policías llegaron, encontraron en el lugar a una mujer de 35 años. Nerviosa, asustada y llorando, contó que su hijo le propinó

SUCESO. El menor fue arrestado por la Policía Nacional tras haber sido acusado del violento acto. (Foto para graficar)

varios golpes de puño y rasguños. El adolescente la insultó e incluso amenazó con seguir maltratándola a pesar de que ella intentaba pedir auxilio. “Si quieres llama a la Policía, que no les tengo miedo”, fue parte de lo que el joven le gritaba a su madre. La discusión, según la denunciante, comenzó debido a que se negaba a devolverle el celular. Durante el ataque, el adolescente también causó daños en la propiedad al romper la puerta del baño y lanzar objetos

contundentes contra su progenitora. Con estos antecedentes, el menor fue aprehendido. Tanto la víctima como el acusado fueron llevados al Hospital Municipal Nuestra Señora de La Merced para ser valorados médicamente.

Finalmente, el adolescente fue aislado y puesto a órdenes de las autoridades judiciales competentes. Hasta el cierre de esta edición, se supo que el implicado estaba siendo sometido a la audiencia de flagrancia, la cual se desarrolló en privado por tratarse de un menor de edad y de un caso de violencia intrafamiliar. (MGC)

20

VIERNES, 11 DE SEPTIEMBRE DE 2026 LA HORA TUNGURAHUA, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

ENRIQUECIMIENTO PRIVADO NO JUSTIFICADO

Autora: Guadalupe Rocío Galarza Paladines

Universidad Central del Ecuador Una de las estrategias políticocriminales para combatir las estructuras criminales ha sido implementar medidas de control de sus economías con la finalidad de boicotear el funcionamiento de estas empresas delictivas. En Ecuador, el legislador introdujo el delito de enriquecimiento privado no justificado con el objetivo antes propuesto y con la visión de sancionar aquellas conductas que dan origen a malversaciones, coimas y sobornos, y que provienen de ilegalidades. En este artículo haré un breve análisis del tipo penal con la finalidad de esclarecer su investigación y su procesamiento. Uno de los principales fenómenos que afectan la institucionalidad y Estado de derecho son los actos de corrupción, mismo que benefician el tráfico económico proveniente de conductas delictivas. Es en este escenario que se pueden ubicar a servidores públicos envestidos de poder y que ilegalmente ofrecen y reciben grandes sumas de dinero, producto de sobornos, estafas e inclusive de delitos graves como el narcotráfico y la delincuencia organizada. En este orden de ideas, no es de extrañarse que los controles regulares ya sea del sistema financiero o del régimen fiscal se vean vulnerados, ya que lo que buscan estas economías es ocultar sus ingresos; y, por otro lado, los servidores del Estado ocultar el dinero y evitar su identificación, llegando a valerse de personas particulares alejadas de faro de los controles dirigidos al servicio público. En este sentido y entrado en materia, si bien el escenario planteado nos podría hacer pensar que el incremento ilícito del patrimonio se centra en los servidores públicos, los acontecimientos de última data han motivado al legislador ecuatoriano a incorporar un tipo penal en el que el protagonista es el particular, cuando se detecta la obtención de un incremento injustificado en su patrimonio; debiendo

Central del Ecuador; y, ahora, después de un abordaje investigativo procesal amplio, pretendo particularizar este aporte académico en una interpretación del tipo penal de “enriquecimiento privado no justificado”, esta vez, desde la perspectiva de la dogmática de la parte general.

EN LA WEB derechoecuador.com precisar que las prácticas comerciales desleales, las defraudaciones tributarias, los engaños al consumidor y las acciones de esta naturaleza corresponde a otro objeto de protección normativo. Ahora bien, uno de los principales detonantes para la comisión del delito objeto de análisis, es que el Ecuador figura como un país de tránsito y distribución de narcóticos a través de sus puertos, para aquello se vulneran constantemente los controles fronterizos o de aduanas; en donde tanto funcionarios públicos, como ciudadanos particulares reciben grandes cantidades de dinero a cambio de beneficios u omisiones en los controles de tránsito de paquetes contaminados con sustancias sujetas a fiscalización. Con esta conceptualización nos encontramos ante un fenómeno con orígenes políticos, sociales y culturales, lo que implica exponer brevemente los principales factores a considerar en su evolución: - Entre los siglos XVI al XIX, bajo la administración de las colonias por parte de España y el inicio de la vida republicana es posible identificar un fenómeno inicial de prácticas corruptas, así como la concentración del capital económico y político en determinada élite, por lo que se puede identificar

en este periodo prácticas de acumulación de dinero provenientes de la explotación del trabajo indígena y las prácticas agrarias abusivas. - Durante el siglo XX, nuestro país atravesó graves crisis económicas y políticas, periodos de dictaduras y varios golpes de Estado, a consecuencia de todo tipo de prácticas corruptas, y justamente desde una perspectiva popular debido a nuevamente la intención de las elites políticas y empresariales de hacerse con la mayor cantidad de recursos públicos y privados. - A partir de los años 2000, el legislador empieza a introducir políticas de lucha contra la corrupción y los órganos de justicia empiezan con el procesamiento de casos emblemáticos como son el Caso Odebrecht y el Caso Isspol. En síntesis, vemos un fenómeno endémico que siempre estuvo presente históricamente en la sociedad ecuatoriana, pero que en la actualidad es una conducta penalmente relevante, por la cual, se han procesado a varias personas del ámbito privado en el país. Justamente estas precisiones preliminares, me llevaron en un principio a plantearme ciertas hipótesis de las garantías del debido proceso en el procesamiento de este delito, lo que concluyó en mi tesis de maestría en la Universidad

El tipo penal de enriquecimiento privado no justificado Previo a la tipificación de este delito en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), esta figura se aplicaba en el ámbito del Código Civil para el pago de las deudas de una persona en el ámbito del pago de tributos, aspecto parecido a lo que ocurre con la figura de defraudación tributaria dentro del Código Tributario. Así, la ausencia de un marco legal concreto en materia punitiva propiciaba el incremento de actos ilícitos vinculados a la corrupción, debido a que tanto los jueces como la fiscalía no poseían las herramientas jurídicas necesarias, al no existir un tipo penal que permitiera la persecución de estas conductas. Es decir, se introdujo esta figura como una herramienta fundamental para erradicar y disminuir las prácticas de corrupción, ya que la configuración del delito de enriquecimiento privado ilícito faculta la investigación y procesamiento de los ciudadanos que tengan un aumento desmedido de su patrimonio personal, lo que ha llevado incluso a vincular a otros participes intermedios que actúan como testaferros o a quienes encubren dádivas o sobornos a servidores públicos. E st e c o mp o r t a m i e nt o delictivo, en la mayoría de los casos, tiene una relación con conductas corruptas y el narcotráfico, debido a que ciertos individuos han visto en la función estatal el nicho perfecto para enriquecerse y acumular activos ilegales mediante acciones ilegales. Sin embargo, la procedencia ilícita de los fondos como elemento constitutivo de este tipo penal, puede ser de diversa clase. Bajo esta conceptualización, resulta imprescindible efectuar una revisión de cada uno de los elementos que componen

CONSULTA LABORAL ¿Cuándo caben las medidas cautelares en la etapa de ejecución?

RESPUESTA

ElArt.594delCódigodelTrabajo dispone: “La prohibición, el secuestro, la retención, el arraigo, podrán solicitarse con sentencia condenatoria, así no estuviere ejecutoriada”. El Art. 363.1 del COGEP, establece que son títulos de ejecución, la sentencia ejecutoriada. Las medidas cautelares en materia laboral, solo proceden en el caso previsto en el Art.594 del Código del Trabajo. Cuando existe sentencia ejecutoriada, ya no es necesario dictar medidas cautelares, sino entrar directamente en la etapa de ejecución, en la cual, si no se ha dado cumplimiento a lo ordenado en el mandamiento de ejecución se procederá al embargo de bienes o derechos. Por lo tanto, cuando existe sentencia ejecutoriada, lo que procede es entrar a la etapa de ejecución en la que no son necesarias las medidas cautelares, sino de ejecución. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia, pág 79

21 REVISTA JUDICIAL TUNGURAHUA VIERNES 11/SEPIEMBRE/2026

este tipo penal. Al respecto, el Código Orgánico Integral Penal define a una infracción penal: “Es la conducta típica, antijurídica, y culpable cuya sanción se encuentra prevista en este Código” (COIP, 2023). Para entender las modalidades de conducta resulta fundamental considerar que “la acción es un movimiento corporal voluntario y pensado frente a la norma, que modifica el mundo exterior, mientras una omisión es, precisamente, la ausencia de una acción: es no hacer nada frente a una acción específica” (Rodríguez, 2022, p. 60). Así Mir Puig, (2005) determina: “Se llaman delitos de acción aquéllos en que la ley prohíbe la realización de una conducta que se estima nociva. Son de omisión aquéllos en que se ordena actuar en determinado sentido que se reputa beneficioso y se castiga el no hacerlo. Pero en ambos casos concurre una conducta positiva: en el delito de omisión la que se realiza en lugar de la ordenada. Como se ve, la diferencia entre delitos de acción y de omisión no reside, pues, en el plano del comportamiento siempre positivo, sino en el normativo de la clase y contenido de la norma jurídica infringida: si es prohibitiva de una conducta nociva origina un delito de acción y si es preceptiva de una conducta beneficiosa uno de omisión” (p. 228). Bajo la consideración antes expuesta comprendemos que en la conducta activa el agente realiza, de manera voluntaria y deliberada, movimientos corporales determinados por el ordenamiento jurídico, mismos que se subsumen con exactitud en el delito que consta en el catálogo de la parte especial de la norma penal. Por otro lado, en cuanto a la modalidad omisiva, el sujeto omite la prestación debida o realiza una actividad distinta a la ordenada por la norma; esta forma de no hacer produce igualmente un resultado jurídicamente relevante. En este sentido, las conductas penalmente relevantes requieren la concurrencia de presupuestos específicos: 1.Tipicidad Es la figura penal representada como delito dentro de la norma. Pues el artículo 25 del Código Orgánico Integral Penal dice: “(...) Los tipos penales describen los elementos de las conductas penalmente relevantes (...)” (COIP, 2023). Considerando así, que todo actor del sistema de justicia penal debe conocer que no se puede imponer una pena por una conducta que no se halle taxativamente descrita en la norma. Justamente, este concepto es el límite que responde a los principios de legalidad y presunción de inocencia, los cuales se encuentran consagrados en el artículo 5, incisos 1 y 4, del Código Orgánico Integral Penal. En este sentido, estas precisiones describen taxativamente tanto las conductas activas como las omisiones, que adquieren trascendencia jurídica para el Derecho Penal al momento que son cometidas, por lo que una conducta se considerará antijurídica cuando se ajuste a un tipo penal específico y cuando

I

un bien jurídico sea puesto en peligro, lo que ratifica el principio de “nullum crimen sine lege” o “no hay crimen sin ley”. En base a lo expuesto es fundamental realizar un análisis sobre la conducta; así, podemos identificar una única modalidad de ejecución (de carácter activo) y desglosar los componentes del tipo penal desde su vertiente objetiva: - Sujeto activo: Se define como aquel que ejecuta el comportamiento tipificado y en el contexto del artículo 297 del COIP, recae exclusivamente en un individuo sin condiciones específicas (no calificado), lo que marca una diferencia sustancial con el enriquecimiento ilícito del artículo 279, el cual sí exige la existencia de un sujeto calificado como servidores o funcionarios públicos. - Sujeto pasivo: Es el titular del bien jurídico tutelado, considerando que el artículo 297 señala que la titularidad c o r r e sp o n d e al Estado ecuatoriano. Y bajo el concepto integrador del artículo 441 del COIP, la víctima es quien padece el menoscabo directo del delito, rol que asume el Estado. - Objeto jurídico y bien jurídico protegido: Fue insertada por la voluntad legislativa en la sección quinta de las infracciones contra el régimen de desarrollo. La lesión jurídica trasciende al orden económico y social, puesto que la acumulación de activos sin sustento por parte de civiles distorsiona la estabilidad financiera y el progreso de la colectividad; y en relación al objeto material, en el artículo 297 del COIP se identifica al patrimonio de los particulares. - Elementos descriptivos: Se refieren al lenguaje coloquial empleado por el legislador; en el presente caso es ‘obtener’ un aumento patrimonial sin sustento. -Elementos normativos: Re qu i e r e n un l e n g u aj e especializado; por ejemplo, el concepto de “patrimonio” o “capital” debe entenderse bajo criterios financieros, y la determinación del monto base exige remitirse a la norma vigente respecto de salarios básicos. - Elementos valorativos: Exigen una labor de apreciación por parte de los jueces; el eje reside en la “justificación” o falta de ella respecto al incremento de activos del imputado. Finalmente, desde el plano subjetivo, se colige que el enriquecimiento privado no justificado es una infracción de naturaleza estrictamente dolosa, lo cual excluye cualquier posibilidad de comisión por imprudencia o culpa. Sobre la antijuridicidad Es la conducta contraria al derecho, que lesiona sin justa causa al bien jurídico protegido de conformidad con el artículo 29 del Código Orgánico Integral Penal que señala: “Para que la conducta penalmente relevante sea antijurídica deberá amenazar o lesionar, sin justa causa, un bien jurídico protegido por este Código”(COIP, 2023). En consecuencia, al examinar

la descripción legal del delito, resulta esencial precisar el bien jurídico tutelado para verificar si el comportamiento se subsume en un tipo penal concreto, debiendo considerarse que aunque una acción vulnere el interés protegido, no siempre será antijurídica si concurre alguna causa de justificación (como legítima defensa o estado de necesidad). Sobre la culpabilidad Se refiere al daño causado por un individuo a otro, violando un derecho o bien jurídico e implica que una persona podría haber optado por actuar de manera diferente, sin infringir la ley y no lo hace. El artículo 34 del Código Orgánico Integral Penal establece: “Para que una persona sea considerada responsable penalmente deberá ser imputable y actuar con conocimiento de la antijuridicidad de su conducta”. Para efectos de esta investigación, la atribución de responsabilidad penal en el enriquecimiento privado no justificado depende de un examen integral de los elementos constitutivos del delito, considerando responsables a quienes, tras un aumento injustificado de activos, actúan con dolo y afectan el ordenamiento económico del Estado. Es deber de los operadores de justicia garantizar una adecuada aplicación de la teoría del delito y las garantías del debido proceso. La colisión de principios En el panorama jurídico global se establece que todo individuo acusado de una infracción debe gozar del derecho a defensa oportuna, con todos los medios disponibles y de su elección, además de no ser objeto de juicios anticipados o mediáticos, salvaguardando los principios del debido proceso; esta presunción rige hasta que una resolución judicial en firme declare la culpabilidad del procesado. La Constitución de la República del Ecuador (2008) blinda y resguarda este derecho en su artículo 76, numeral 2, al disponer que toda persona será tratada como inocente mientras no exista una sentencia ejecutoriada. En paralelo, el principio de

culpabilidad actúa como un dique de contención frente a la potestad punitiva del Estado (ius puniendi), exigiendo que el hecho ilícito sea plenamente atribuible al autor a título de reproche, siendo imprescindible entender sus dos pilares: - Principio de personalidad de las penas: Prohíbe la responsabilidad penal por actos ajenos. - Principio de responsabilidad por el hecho: Establece que el Derecho Penal sanciona conductas y presupuestos fácticos, rechazando cualquier castigo basado en la “forma de ser” o la pertenencia a un grupo (Derecho Penal de autor). En este contexto, la jurisprudencia refuerza la idea de que la presunción de inocencia es un mecanismo de salvaguarda de la libertad y el debido proceso frente a la arbitrariedad. Siguiendo esta línea garantista, la Corte Constitucional del Ecuador y la Corte IDH han señalado que el Estado tiene prohibido emitir juicios de valor o condenas informales ante la sociedad antes de acreditar la responsabilidad penal. Un tema controvertido y un desafío crítico es la condena social previa; la Corte IDH advierte que la exposición mediática de sospechosos genera un prejuicio colectivo difícil de revertir, incluso tras una sentencia de inocencia. Por lo que, para mitigar estos efectos, se han implementado protocolos como la Cámara de Gesell, donde se procura que los imputados vistan prendas neutras para evitar que el testigo sea condicionado por su apariencia de “procesado”. A pesar de los avances, la presión mediática sigue representando un riesgo para la imparcialidad judicial. Conclusiones Uno de los hallazgos f u n d a m e nt a l e s de e st e artículo es que el tipo penal de enriquecimiento privado no justificado (Art. 297 del COIP) no conlleva, por regla general, una inversión del onus probandi, ni una transgresión al estado de inocencia. No obstante, se identifican

escenarios excepcionales, particularmente en situaciones de flagrancia relacionadas con la tenencia o transporte de activos de gran cuantía. En estos supuestos, el ciudadano se ve compelido a acreditar el origen lícito de los valores ante la Fiscalía; de lo contrario, la insuficiencia de dicha explicación deriva en su judicialización inmediata. Pese a estas particularidades, la investigación reafirma la vigencia del sistema acusatorio ecuatoriano, donde la carga de la prueba recae sobre la fiscalía, quien debe desvirtuar la presunción de inocencia más allá de toda duda razonable. Resulta improcedente importar mecanismos de carga dinámica propios del derecho civil, lo que nos lleva a que sea imperativo que el Estado tutele el derecho a la defensa, permitiendo que el procesado opte libremente por la estrategia que mejor ampare sus derechos constitucionales. Bibliografía - Cerezo Mir, José. Curso de Derecho Penal Español: Parte General II. Teoría jurídica del delito. 6.ª ed., Tecnos, 2005. - Guamán, S. Análisis de los requisitos de culpabilidad en el Código Orgánico Integral Penal. 2015. - Luzón Peña, Diego-Manuel. Curso de Derecho Penal: Parte General I. Editorial Universitas, 2004. - Mir Puig, Santiago. Derecho Penal: Parte General. 7.ª ed., Reppertor, 2005. - Plascencia, Raúl. Teoría del Delito. 2020. - Rodríguez, Felipe. Curso de Derecho Penal: Parte General. Teoría del Delito. Tomo II, Editorial Cevallos, 2022. - Roxin, Claus. Autoría y Dominio del Hecho en Derecho Penal. Civitas, 2000. - Vaca Andrade, Ricardo. Derecho Procesal Penal Ecuatoriano según el Código Orgánico Integral Penal. Tomo I, Ediciones Legales EDLE, 2014. Artículp original: https://revistadigital.uce.edu.ec/ index.php/derechopenal/article/ view/961 0/12110

Dolo, negligencia La prueba en el proceso y error contencioso inexcusable administrativo Análisis de la carga de la prueba, los medios probatorios Conozca el principio de mínima intervención penal, y la importancia del expediente administrativo que limita el poder punitivo del Estado y para garantizar la tutela de derechos y el control concibe al Derecho Penal como último recurso de legalidad de las actuaciones de la Administración. cuando los mecanismos extrapenales resultan insuficientes.

Lee el artículo completo en derechoecuador.com

VIERNES 11 DE SEPTIEMBRE DE 2026

TUNGURAHUA

Científicos quieren imprimir casas en 3D en Marte En un estudio de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong, publicado en la revista ‘Chem Circularity’, investigadores desarrollaron una fórmula que algún día podría usarse para imprimir casas en 3D en Marte. La fórmula combina rocas marcianas con ingredientes terrestres: gelatina y levadura. Una vez seco y endurecido, este material de construcción vivo es tan resistente como el hormigón de baja calidad y puede descomponerse, reciclarse y volver a elaborarse para nuevas construcciones. EUROPA PRESS

Da clic para estar siempre informado