Tungurahua 02 de marzo de 2026

Petróleo sufre golpe por ataque a Irán

Los ataques de EE.UU. e Israel contra Irán repercuten en el mundo. Podrían disparar el precio del petróleo, por ende, impactaría en la gasolina y la inflación a nivel global.

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Tungurahua: municipios y prefectura analizan reformas al presupuesto Páginas 2 - 3

La Mascota se queda sin comercio

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‘Vivienda digna’, el proyecto que impulsa la Fundación Reina de Ambato

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Trump mueve sus fichas en la región

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El ’Ídolo’ regresa con los puntos de Quito

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El chulco gana terreno entre comerciantes con locales

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Prefectura y municipios hacen los ajustes para garantizar obra pública

Luego de la aprobación de la reforma al Cootad, las autoridades seccionales de Tungurahua aseguran que están haciendo los ajustes y reformas que les permitan cumplir con la normativa.

El lunes 23 de febrero se publicó en el Registro Oficial la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) para la Sostenibilidad y Eficiencia del Gasto de los Gobiern os Autónomos Descentralizados.

Uno de los puntos que más polémica y discusión ha levanto es que en el nuevo artículo 198.1 establece que los gobiernos autónomos descentralizados, en cada periodo fiscal, necesariamente deben destinar por lo menos el 70% del presupuesto institucional anual codificado a gasto de inver-

Presupuesto

EL DATO

Para obtener la versión de los alcaldes de Cevallos y Píllaro, LA HORA pidió una versión sobre su postura, pero hasta el cierre de la edición no se obtuvo respuesta.

sión, mantenimiento y reposición de infraestructura, bienes y activos públicos. Las autoridades seccionales, a nivel nacional han dado su punto de vista sobre este tema y hay voces a favor y en contra sobre la reforma. (NVP)

° El 70% de los presupuestos debe irse para gastos de bienes y servicios para inversión, para servicios básicos, servicios generales y traslados, instalaciones, viáticos y subsistencias; instalación, mantenimiento y reparación; arrendamiento de bienes, bienes de uso y consumo de inversión; pertrechos para la defensa y seguridad pública; convenios de adhesión para adquisición de medicamentos de consulta externa; bienes muebles no depreciables; bienes biológicos no depreciables y fondo de reposición de inversión.

LABOR. El 70% del presupuesto institucional anual codificado a gasto de inversión, mantenimiento y reposición de infraestructura, bienes y activos públicos. (Foto: Gobierno Provincial de Tungurahua)

Gobierno Provincial de Tungurahua

° Manuel Caizabanda, prefecto de Tungurahua, señaló que mientras la reforma fue tratada en primera y segunda dentro de la Asamblea Nacional, ya se hicieron varias observaciones y de hecho algunas fueron tomadas en cuenta, como por ejemplo que los estudios de los gobierno locales sean considerados dentro de los gastos de inversión.

También fue considerado que gastos como la compra de medicamentos para instituciones propias, en el caso local como el Patronato Provincial, también sea considerado en el rubro de inversión.

A pesar de ello, Caizabanda señaló que todavía queda la preocupación del personal en las actividades o gestiones sociales, y resaltó nuevamente el Patronato Provincial, por lo que cree necesario hacer ajustes y reformas necesarias, junto al equipo jurídico y financiero, para de aquí a junio poder tener todo el panorama claro de cómo va a ejecutarse el trabajo. Finalmente, sostuvo que “también tenemos que ajustarnos, esto es como en la casa, a veces hacemos gastos innecesarios y ahora tenemos que hacer los prioritarios”.

Ambato

° Para la alcaldesa de Ambato, Diana Caiza, recalcó que “como autoridades debemos ver todas las formas para que pueda continuar la planificación y la visión de nuestra ciudad”.

Añadió que al momento, a través de la Dirección Financiera ya se está realizando la reclasificación de grupos, lo más objetivamente posible para evitar afectar el trabajo que “va a favor de nuestra ciudadanía”.

Mientras que, desde la Dirección de Desarrollo Social y Económico se explicó que esta dependencia tiene un presupuesto propio de 2 millones de dólares, por lo que no se vería afectado el trabajo hacia los grupos y sectores sociales en la ciudad.

Además, se puntualizó que se seguirá trabajando con los grupos de atención prioritaria, pues sus derechos son irrenunciables. Lo mismo se especificó desde el Consejo Cantonal para la Protección de Derechos de Ambato (Ccpda)

CIUDAD

Baños

° El alcalde de Baños de Agua Santa, Marlon Guevara, señaló que es de conocimiento público que desde esta jurisdicción se ha apoyado al Gobierno en esta ley, pues esto ya se ha venido cumpliendo desde años atrás.

Comentó que la municipalidad es una de las más eficientes al momento de generar recursos propios, por lo que no se verán afectados de ninguna manera los proyectos para obra social o saneamiento. “Ya con la reforma lo que toca es alinearse y seguir haciendo las reformas necesarias y ajustarnos para que la obra siga llegando a la población”, recalcó Guevara.

Algo en lo que fue claro es que ninguna partida o servicio se verá vulnerada y mucho menos se existirá una obstaculización el trabajo que se hace, pues inclusive se cuenta con convenios con el mismo Ministerio de Desarrollo Humano y el trabajo está garantizado en el cantón.

Mocha

° Danilo Salzar, alcalde de Mocha, en primera instancia mencionó que en 2019, cuando ingresó a dirigir esta Municipalidad, ya se hizo un ajuste de partidas presupuestarias para el personal, por lo que ahora, a pesar de las reformas al Cootad las plazas de trabajo de todos los funcionarios están garantizadas.

Con esto, puntualizó que es necesario que el gasto corriente sea menor que el gasto de inversión, pues esta es la forma en la que se garantiza el trabajo y la obra para la colectividad.

Sostuvo que haciendo una buena planificación los programas sociales se pueden mantener sin ningún problema, así enfatizó que el trabajo en el centro diurno para personas con discapacidad, el centro de desarrollo infantil, entre otros proyectos se seguirán ejecutando en Mocha. Añadió que desde el Gobierno también debe verse los mecanismo para que la ejecución de obras sea efectiva y llegue de manera directa a la población sin que existan sobreprecios que a la final recortan la posibilidad de hacer más gestión en pro de la ciudadanía.

Patate

° Para el alcalde de Patate, Hernán Medina, la ley tiene cosas positivas y otras no tanto, sobre todo en el tema de los proyectos sociales que en algunas localidades van a tener “un poquito de afectación porque obviamente existe un personal que labora en estos espacios, sin embargo, nosotros en 2024 ya hicimos algunos ajustes en este aspecto a las partidas de personal, por lo que no tenemos mayor impacto en nuestros proyectos”.

En lo que se refiere a las festividades, mencionó que se harán los recortes y ajustes necesarios para cumplir con lo que establece la reforma al Cootad. Para tranquilidad de los funcionarios municipales, Medina recalcó que no va a haber recorte de personal, la mayoría sustentado en lo que tiene que ver al gasto corriente. Algo que puntualizó es que se cuenta con convenios con el Ministerio de Desarrollo Humano, por lo que se verán todos los mecanismos que sean sustentables jurídica y administrativamente para seguir garantizando la obra pública y social en Patate.

Pelileo

° La preocupación es evidente en Gabriel Zúñiga, alcalde de Pelileo, pues sostiene que con la reforma al Cootad los sectores vulnerables serán los más afectados, sobre todo en lo que es el apoyo para las fundaciones que trabajan con adultos mayores, niños y personas con discapacidad.

“Nosotros estamos muy preocupados porque algunas obras todavía no se han cristalizado y con estas reformas vamos a estar en situaciones complicadas porque nosotros no manejamos presupuestos grandes, somos municipios pequeños que prácticamente vamos a ser los más afectados en la parte de obtención de recursos” , puntualizó la autoridad. Explicó que ellos destinan alrededor de 2.5 millones de dólares a las obras y proyecto sociales , lo que representa más o menos el 10% del presupuesto del cantón y van a seguir viendo los mecanismos necesarios para garantizar la atención a la ciudadanía que lo que quiere son obras, sin fijarse si vienen del Gobierno Central o los municipios. Finalmente, dijo que se tendrán que hacer los ajustes necesarios para minimizar el impacto de esta nueva disposición y finalmente anotó que lo “que necesitamos es el apoyo del Gobierno”.

Quero

° Jimena Játiva, vicealcaldesa de Quero, quien se encuentra subrogando a la primera autoridad del cantón, mencionó que al momento los departamentos pertinentes ya estudian las reformas necesarias para que a mediados de 2026 el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) esté alineado con lo que establece la ley y se pueda seguir trabajando en pro del bienestar de la ciudadanía. “Esperemos que se puedan alcanzar con estos objetivos, la idea es como municipios seguir trabajando con miras a suplir las necesidades de nuestra gente”, mencionó la autoridad.

Señaló que los servicios sociales con los sectores vulnerables se deben canalizar de manera adecuada y recordó que como todos los gobiernos municipales se cuenta con convenios con el Ministerio de Desarrollo Humano, y es ahí en donde deben enfocarse los diálogos porque bajo ninguna circunstancia “se puede desatender a los grupos vulnerables”.

Sobre la posibilidad de recorte de personal, enfatizó que una vez que el Alcalde retome sus funciones será quien haga un análisis profundo en este tema.

Tisaleo

° Para el alcalde de Tisaleo, Milton Ramíez, la afectación sí es importante, porque hay personal que labora en proyectos sociales mediante convenios con el Ministerio de Desarrollo Humano, y ya que se ha hecho inversión en la contratación de personal que ha llegado a laborar para estos proyectos.

Así, explicó que en el cantón está en el “límite del 30% del gasto corriente y el 70% del gasto de inversión… Como Municipio tenemos que seguir buscando las estrategias de cómo ir invirtiendo y si tenemos que seguir eliminando partidas de personal eso depende de la norma legal”.

Dijo que juntamente con el área Financiera, Jurídica y de Talento Humano se irán haciendo el análisis necesario para ver cuál es la mejor opción para seguir con el trabajo dentro de la Municipalidad.

Recalcó que estas observaciones deben verse sobre todo en los gastos administrativos, porque en lo operativo el trabajo debe mantenerse para garantizar obras en el cantón.

Se ‘muere’ el comercio en La Mascota por la inseguridad

Los dueños de los locales no pueden rentar sus espacios debido a que la zona se ha vuelto peligrosa para transitar.

Sin comercio y sin personas que bajen o suban por La Mascota, es como se va quedando este barrio que es uno de los más tradicionales de Ambato.

Lo que antes era un sector de comercio de paso, ahora es un espacio desolado y con las puertas de los locales cerradas.

Solo tres locales permanecen abiertos, pero son de los dueños que no deben pagar arriendo, sin embargo, comentaron que los ingresos han bajado considerablemente.

Uno de los casos de los vecinos que no pueden arrendar en La Mascota es el de Lorena Díaz, quien a sus 70 años, la renta de su casa era una entrada fija.

Los espacios han quedado desolados Ante la falta de comercio en la zona, menos personas caminan por el lugar y lo que antes les resultaba un acceso rápido para llegar del centro a la zona alta de la ciudad o viceversa, ahora pasadas las 19:00 pasan muy pocos transeúntes.

“Nosotros a veces somos testigos mudos de cómo les asaltan, sobre todo a adolescentes y jóvenes, pero por el miedo a represalias no decimos nada. También sabemos de negocios que fueron

EL DATO

Cerca de ocho locales dejaron de funcionar desde 2025 por falta de transeúntes.

visitados por los ‘vacunadores’, pero de eso nadie habla”, dijo un morador de la zona que prefirió no identificarse.

Los moradores, quienes comentan que ese año deben pagar por unas mejoras mínimas en relación al costo y la situación del barrio, piden que se haga una obra integral que atraiga visitantes como en el pasaje Pelileo en la avenida 13 de Abril y así reactivar la zona

de manera segura con vigilancia policial.

Lo que hace el Municipio De acuerdo a los archivos que mantiene la unidad de prevención y articulación del Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana de Ambato (Comseca), en 2025 se dieron dos intervenciones en el sector.

En la primera se dio en febrero de 2025, donde se hizo un primer acercamiento con un sector y se dotó de una alarma comunitaria.

Posteriormente se realizó una minga general de limpieza y la intervención en veredas y bordillos, informó el director del Com-

Paz en su tumba

seca, Diego Barragán.

“La segunda intervención que se tuvo fue en noviembre que incluyó a las calles aledañas, donde se dotó de una segunda alarma y cuatro charlas, sobre todo con el tema de cuidado animal, manejo de crisis y prevención de problemas menores”, recalcó el funcionario. Mientras que, Alejandro

Barrionuevo, director de Obras Públicas del Municipio, explicó que las obras que se ejecutaron en la zona y por las que son cobradas como mejoras constan derrocamientos de hormigón en gradas y muros, jardineras, entre otros.

Sin embargo, aún no hay ningún proyecto de reactivación para este sector. (CNS)

Ni funcionario ni responsables: ACLARACIÓN OFICIAL DE LOS HECHOS

Las partes consientes que los hechos ocurridos el día 22 de febrero de 2026 en el cantón Santiago de Píllaro, provincia de Tungurahua, a raíz del siniestro de tránsito suscitado en dicha fecha, se realizaron transmisiones en vivo y se difundieron publicaciones, comentarios y pronunciamientos en determinados medios de comunicación las cuales no reflejan la verdad de lo sucedido. Se dejan expresa constancia de que ninguno de los conductores involucrados tuvo responsabilidad en la producción del accidente, siendo ambas víctimas del suceso, el cual se produjo por circunstancias ajenas a su voluntad y proceden a aclarar que el señor LUIS JOSUÉ BARRIGA CARRANZA en ningún momento se identificó ni manifestó ser miembro de la Policía Nacional del Ecuador, ni encontrarse en funciones oficiales, ni ostentar grado alguno dentro de dicha institución al momento del hecho. En tal virtud, se desmiente cualquier manifestación que haya podido dar lugar a interpretaciones erróneas o afectar la honra, buen nombre e imagen de los comparecientes esto es los señores conductores, así como la imagen institucional de la Policía Nacional del Ecuador.

CHRISTIAN PÉREZ ESCOBAR

Los GADS y sus servicios sociales en peligro

Está en vigencia la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización para la Sostenibilidad y Eficiencia de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, un nombre rimbombante que manda -obliga- a los GADS provinciales y municipales a destinar el 70% del presupuesto que reciben del gobierno central a gastos no permanentes de inversión, mantenimiento y reposición de infraestructura, bienes y activos públicos; limitando, de otro lado, el gasto corriente (operativo y salarios) al 30%. En caso de que se incumpla esta regla, se permite al Ministerio de Finanzas reducir las transferencias.

Pero ¿qué hay de fondo? Se fortalece la construcción de obras de cemento y se limita los gastos de personal que antes se cargaban a proyectos de inversión y ahora deben contarse como gasto corriente; y además, se restringen las transferencias a empresas públicas municipales para ejecutar programas sociales y culturales.

Pero más allá de eso, la primera premisa que no se debe quitar del debate es que el gobierno nacional tiene una deuda de cerca de mil cien millones de dólares con los GADS provinciales y municipales y justamente esta reforma trata de reducir estas transferencias. De otro lado, otra premisa básica que esta ley no ha tomado en consideración es que toda obra de cemento necesita de personas -servidores públicos- que brinden el servicio.

Por ejemplo, la escuela, el hospital, los centros de atención a grupos de atención prioritaria, los centros culturales, entre otros, todos municipales (infraestructura) necesita de maestros, médicos, terapeutas, psicólogos, gestores culturales, entre otros servidores públicos (cuyos sueldos ya no son gastos de inversión sino corriente), limitando así la capacidad de gestión y atención municipal.

¿Qué ciertos GADS gastan el presupuesto en conciertos o fiestas?, es reprochable, sin duda, pero para controlar estos gastos innecesarios existe la Contraloría General del Estado. No se puede romper el principio de autonomía política, administrativa y financiera de los GADS y destruir la construcción de sus presupuestos participativos para, bajo el pretexto de “orientación del gasto”, generar una dependencia a las “directrices” del gobierno central. ¿Control político o eficiencia del gasto?. La Corte Constitucional lo dirá.

Incorregibles

La Embajada de Japón y Rotary International realizaron el evento ‘Pro paz mundial’ y la ceremonia ‘Repique de la Campana de la paz’ en el templete ubicado en el parque La Carolina. Fue una ocasión oportuna para analizar la preocupante situación del sistema

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Fabricio Cevallos Chávez

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec

Año: XXXIX No. 11.341

EDITORIAL

El nuevo orden mundial

El ayatolá Alí Jamenei, líder supremo en Irán desde 1989, murió tras un ataque de Estados Unidos e Israel, el sábado 28 de febrero. Aunque en la guerra de 12 días en junio de 2025 Israel destruyó gran parte de su arsenal militar, Irán respondió bombardeando Baréin, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos.

La incertidumbre que genera este conflicto tiene varias aristas. La primera sería un alza del precio del petróleo. La revista británica The Economist estima que el WTI podría superar los $100 por barril, lo que llevaría el crudo ecuatoriano a entre $85 y $90. Un shock petrolero podría aliviar temporalmente las finanzas públicas pero, si el conflicto escala, la inflación podría acelerarse.

A la sucesión política, que hoy reposa en un triunvirato, se suma la religiosa. Aunque

gran parte de la diáspora iraní y de los musulmanes en el mundo se identifican con la corriente sunita, distinta a la chiita dominante en Irán, no puede descartarse un ataque terrorista. La estrategia para provocar un cambio de régimen en Irán ocurrió 15 días después de la Conferencia de Seguridad en Múnich. Políticos de ambos lados del atlántico vaticinaron un “nuevo orden mundial” en el que la fuerza reemplazará a las normas y a las instituciones multilaterales vigentes desde 1945. Ocurrió también a menos de dos meses del cambio de régimen en Venezuela, que —junto con Irán— provee petróleo a China.

Ecuador deberá estudiar con cuidado cómo protegerse de los inevitables shocks que la política exterior de Donald Trump está causando y la posible polarización entre EE.UU. y China que se avecina.

internacional y el debilitamiento de la Organización de Naciones

Unidas creada después del horror de dos guerras mundiales, con el saldo de millones de muertos, y el lanzamiento genocida de dos artefactos atómicos sobre Hiroshima y Nagasaki, con la misión de mantener la paz y la seguridad, fomentar relaciones de amistad entre las naciones, lograr la cooperación en la solución de problemas internacionales y promover el respeto a los derechos humanos. Pese a la renuencia de sus miembros más poderosos, ha sido el bastión del

multilateralismo y de un sistema internacional basado en reglas que en la actualidad se encuentran bajo ataque. El fin de la Guerra Fría, encarnado en la caída del Muro de Berlín, fue recibido por una humanidad esperanzada en iniciar un período de paz y cooperación entre todos los países del mundo; sin embargo, resultó ser apenas un paréntesis de ingenuo optimismo que definitivamente ha sucumbido en Gaza y Ucrania. En la actualidad se habla nuevamente del retorno del fantasma de la denominada

FRANKLIN BARRIGA LÓPEZ f-barri@uio.satnet.net

Presos políticos

La Declaración Universal de los Derechos Humanos, desde el 10 de diciembre de 1948, en que fue proclamada, viene cumpliendo un rol de significación mayúscula en pro de la paz, la justicia y la hermandad.

En su Art. 18, puntualiza. “Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión ; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o de creencia, así como la libertad de manifestar su religión o su creencia, individual y colectivamente, tanto en público como en privado”.

Se complementa esta disposición, en el Art. 19: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio”. Los absolutistas irrespetan estos mandatos y vulneran derechos y libertades sustanciales para la sana convivencia. Sin libertad, no existe atmósfera para que las personas puedan vivir en un marco de respeto y prosperidad.

En los regímenes totalitarios se pone mordaza al pensamiento que no coincide con el dogma imperante, por ello a quienes etiquetan de opositores persiguen, encarcelan, matan u obligan al exilio, entre otros atropellos. Allí, no existe el imprescindible equilibrio de poderes que sustenta la democracia. Con el mayor desparpajo, llenan sus mazmorras con presos políticos o de conciencia. En las recomendables transformaciones que, en buena hora, están efectuándose en Venezuela, que soportó el desgobierno chavista por más de un cuarto de siglo, la Asamblea Nacional aprobó la Ley General de Amnistía. 1557 presos políticos y de conciencia, solicitan acogerse a ella. Que se les libere y prosigan los necesarios cambios en la patria de Simón Bolívar.

‘Trampa de Tucídides’, la eterna rivalidad entre la potencia dominante y la emergente, para caracterizar la confrontación entre Estados Unidos y China, en condiciones de haberse vencido la vigencia del “Nuevo START” que ponía los límites a Estados Unidos y Rusia en el despliegue de ojivas nucleares y sistemas balísticos. Paralelamente han cesado las verificaciones e inspecciones in situ. Además, resulta insólito que, mientras la Carta de las Naciones Unidas reconoce al conflicto

como una forma de relación entre los sujetos del derecho internacional que debe resolverse con los instrumentos de solución pacífica de las controversias, se pretenda, contraponiendo principios fundamentales del Derecho Internacional, la estrategia de “alcanzar la paz mediante el empleo de la fuerza”, lo que implicaría que un Estados poderoso pueda imponer su interés sobre los demás, atribuyéndose una potestad espuria. Esta opción debe ser condenada por los defensores de la paz y del Derecho.

Buses se toman las calles de Ingahurco

Las calles cercanas al Centro de Transferencia Ingahurco se convierten en parqueaderos generando caos, desorden y malos olores, según los moradores cercanos.

Lorena Villacís, quien vive en la calle Venezuela en el barrio Ingahurco, mencionó que la mayoría de días de la semana siempre hay algún bus estacionado afuera de su casa tapando su entrada, además, tiene que baldear siempre su vereda por los malos olores que quedan.

En las calles Bolivia y Uruguay en cambio los transeúntes y conductores de carros livianos también tienen molestias con los buses interprovincial e interparroquiales que se parquean en estas calles.

Esta escena se repite en más de siete vías de mediano tráfico que comprende Ingahurco, pues son buses de distintas cooperativas los que se encuentran en estas calles todos los días de la semana.

Se intentó conocer la versión de algún representante de las unidades estacionadas, pero en su mayoría los buses estaban solo parqueados y en otros los conductores no quisieron hablar.

Mientras los vecinos de la zona y conductores que transitan por el sitio se quejan por los buses mal estacionados, dentro de la terminal de Ingahurco se ve un panorma desolado.

Lo que dicen las autoridades

Juan Tenorio, director de Movilidad y Tránsito del Municipio de Ambato, dijo que se intervendrá con la agencia de tránsito para remover a los conductores que se estacionen en lugares prohibidos.

Asimismo, dijo que las sanciones son de hasta el 10 por ciento de un salario básico unificado por cometer este tipo de infracciones por ocupar espacios no asignados e interrumpir el libre tránsito de estas vías.

Tenorio aseguró que la causa por la que los conductores de los buses se parquean en las calles aledañas es para no pagar el estacionamiento del centro de transferencia Ingahurco.

Para quienes se sientan afectados o su paso sea interrumpido pueden hacer una llamar al ECU 911 para que los agentes de tránsito puedan intervenir inmediatamente.

Pese a que se anuncia que ya se implementarán las sanciones e intervenciones en estos espacios, Tenorio dijo que primero se socializará sobre la normativa que debe ser res-

Quality Lab, un simulador de alto rendimiento

Con 16 años dentro del mercado educativo y brindándole oportunidades a centenares de jóvenes para que ingresen a la universidad, Quality Up cada día desarrolla nuevas herramientas para mejorar la capacitación de sus estudiantes.

EL DATO

Los conductores que se estacionen en calles aledañas al centro de transferencia serán sancionados con una multa económica del 10% del salario básico.

petada por las cooperativas que laboran en el centro de transferencia y el uso adecuado de las vías por donde circulan. (CNS)

Así, dentro de este proceso de innovación permanente, esta semana en la matriz de Ambato, se inauguró el Quality Lab que es una sala de simulación de alto rendimiento 4XD para darles una experiencia real a los jóvenes que buscan un cupo en la universidad, de cómo serán las cosas el día en que estén rindiendo el examen en busca de un cupo.

Carlos Zurita Noriega, director de Quality Up, mencionó que este simulador permitirá que los jóvenes estar preparados mental y emocionalmente, pues ha habido casos en los que al momento de los exámenes los postulantes son ‘consumidos’ por los nervios y no logran obtener el puntaje necesario a pesar de haber estado preparados lógica y teóricamente.

Con este nuevo espacio los jóvenes ingresarán a exáme-

nes reales, con la misma presión e inclusive recibirán la nota al finalizar, esto con la finalidad de que vean en dónde han tenido errores y puedan reforzar el conocimiento en esas áreas.

Paola Pérez, coordinadora académica de la institución, explicó que este trabajo busca mitigar la presión de los factores externos que pueden generar afectaciones de manera significativa en el resultado final de los postulantes. Así señaló que se busca trabajar en el bloqueo emocional que tienen los chicos al momento de dar un examen, para que su preparación teórica, mental y emocional vayan de la mano y puedan obtener el cupo deseado para la universidad. (NVP)

Fundación Reina de Ambato impulsa proyecto ‘Vivienda digna’

Este proyecto se realizará con el apoyo de la Fundación Raíz Caemba y se espera el aporte de empresas e instituciones de la ciudad.

Hace 36 años se creó la Fundación Reina de Ambato como una instancia para promover proyectos en beneficio de sectores vulnerables de la ciudad y como un espacio de apoyo a las nuevas soberanas.

Durante algún tiempo la Fundación estuvo inactiva, pero este año, con el apoyo de casi 40 reinas, han decidido retomar este trabajo con el aporte de distintas empresas e instituciones de Ambato.

EL DATO

Fundación Raíz Caemba ha construido alrededor de mil viviendas en Ecuador.

después del terremoto que afectó especialmente a Manabí y dejó a miles de familias sin hogar.

es acompañar procesos, es capacitar a mujeres líderes de hogar, es dar herramientas, talleres y oportunidades para que ese nuevo hogar se convierta en un nuevo comienzo”, afirmó Martina.

Compromiso

En el relanzamiento de la Fundación Reina de Ambato que se realizó en el Salón de la Ciudad, donde asistieron exreinas, autoridades, empresarios, medios de comunicación y la Miss Universo Ecuador Nadia Mejía como invitada especial, además de la presentación del proyecto ‘Vivienda digna’, se realizó la coronación simbólica de Martina Salcedo, actual reina de Ambato y quien estará liderando este proyecto durante este año.

‘Vivienda digna’ es el proyecto emblemático con el que la Fundación pretende cambiar la vida de las familias más pobres de la ciudad.

Martina Maya, directora ejecutiva de la Fundación Reina de Ambato, dijo que en Ambato ya se han entregado tres viviendas a familias que vivían en condiciones precarias, “sin un techo seguro, sin protección, sin un espacio digno donde crecer”.

Este proyecto nació en el 2016 como una iniciativa de Fundación Raíz Caemba,

Banco de Alimentos es parte de proyecto para combatir la desnutrición

El Banco de Alimentos de Tungurahua forma parte del proyecto ‘Fortalecimiento del sector agroalimentario de Tungurahua, promoviendo el derecho a la alimentación saludable y consumo responsable’, una iniciativa orientada a combatir la desnutrición infantil.

Este proyecto es liderado por el Gobierno Provincial de Tungurahua, en donde participan los municipios

de los nueve cantones, el Ministerio de Desarrollo Humano, la empresa privada e instituciones públicas.

La presentación del proyecto se realizó en el Museo Casa del Portal donde se formalizó la firma de la carta compromiso interinstitucional.

Vanessa Lozada, viceprefecta de Tungurahua, destacó que la firma de este acuerdo constituye una muestra

La Directora Ejecutiva mencionó que cada casa tiene un valor aproximado de

clara del compromiso y la corresponsabilidad institucional, donde cada entidad ha aportado con dec isión para hacer posible este importante proyecto.

8 mil dólares, es construida con bambú y con protección térmica. Su construcción lleva dos días con el aporte de voluntarios.

Este tipo de viviendas se pretende construir en Ambato y ayudar a familias pobres. Para lograr este objetivo la Fundación requiere del aporte de las empresas, instituciones y ciudadanos.

“Nuestra visión como Fundación Reina de Ambato no es solo entregar viviendas, es transformar barrios,

Laura Palacios, presidenta de la Fundación, dijo que la labor de esta organización nace del amor que las exreinas tienen por la ciudad. “Cuando una reina se siente acompañada, sostenida y orientada, su impacto social se multiplica”, afirmó Laura. Además, dijo que una vivienda no solo es un techo para una familia, sino es esperanza y mejores condiciones para que los niños y su entorno puedan cambiar su futuro. (FC)

AYUDA. Daniel Jerez, director ejecutivo del Banco de Alimentos Tungurahua, en el evento del lanzamiento del proyecto.

Daniel Jerez, director ejecutivo de la Fundación Banco de Alimentos de Tungurahua, afirmó que es vital que todas las instituciones, empresas y ciudadanos se unan para luchar en contra de la desnutrición infantil que afecta al país y con mayor incidencia en la provincia. Desde el Banco de Alimentos se aportará con kits de alimento a casos prioritarios de desnutrición que se ubican en cada uno de los cantones. El objetivo del Banco de Alimentos de Tungurahua es recuperar alimentos aptos para el consumo que serían desperdiciados, provenientes de supermercados, empresas y productores locales. Después se los selecciona, clasifica y se entrega a familia vulnerables. Si alguna persona está interesada en apoyar al Banco de Alimentos se pueden comunicar al 098 335 7366. (FC)

Victoria ‘celeste’ a domicilio en Quito

El conjunto ambateño de Macará derrotó en su visita a Liga de Quito. El cotejo se jugó por la

segunda fecha de la LigaPro.

La alegría de los hinchas ‘celestes’ revivió este domingo 1 de marzo, tras la victoria de Macará frente a Liga de Quito en el estadio ‘Casa Blanca’. El resultado fue de 0-2.

Con este resultado los macareños se ilusionan para lo que será el cotejo por Copa Sudamericana que se jugará este jueves 5 de marzo en un partido único frente al Orense en Machala, por lo que se espera una gran presencia de público.

Partido en Quito

Aunque Macará era visitante fue el equipo que salió a proponer con su equipo conformado por Rodrigo Rodríguez, Denilson Bolaños, Santiago Ethchebarne, José Marrufo, Luis Ayala, José Cazares, Gastón Blanc, Martín Tello, Mateo Viera, Federico Paz y Franco Posse. El ‘Ídolo’ mostró su fuer-

El próximo partido en la fecha 3 se jugará el clásico ambateño, Macará vs. Técnico Universitario. EL DATO

za en el ataque y así llegó el primer gol cuando apenas se jugaban 11 minutos, tras un error en la salida de Liga de Quito que tuvo que retroceder su juego y que la pelota regrese al portero Gonzalo Valle, quien cometió un error, lo que fue aprovechado por el goleador Federico Paz , quien se estrenó con este gol en el torneo ecuatoriano de fútbol.

En el primer tiempo otra de las jugadas que hicieron un cambio en el cotejo fue la expulsión de Josué Caicedo tras una

EL ‘PONCHITO’ EMPATE DE LOCAL FRENTE A UNIVERSIDAD CATÓLICA

En la segunda fecha de la LigaPro, Mushuc Runa empató (0-0) frente a Universidad Católica la tarde de este domingo 1 de marzo. El cotejo se jugó en Latacunga. La próxima fecha el ‘Ponchito’ visita a Independiente del Valle. Católica reciben a Leones del Norte. (GI)

fuerte falta contra Denilson Bolaños a los 29 minutos

Para la segunda mitad el cuadro visitante mantuvo su ritmo y estilo de juego, por lo que Liga de Quito no pudo concretar el tan ansiado gol. Quienes sí lograron concretar otro tanto fueron los jugadores ‘celestes’, cuando se terminaba el partido a los 89 minutos Franco Posse puso el 2 a 0 definitivo. (GI) ALEGRÍA.

De c del Estatuto Social, se convoca a los accionistas de la compañía ECUATRAN SA, para la Junta General Ordinaria que se efectuará el día jueves 12 de marzo de 2026, a partir de las diez horas (10h00), en la sede social de la compañía (Auditorio), ubicada en este cantón Ambato, provincia de Tungurahua, calle Bernardino Echeverría y Venezuela, en la vía a Guaranda, km 7 ½, parroquia Santa Rosa. La Junta tratará y se pronunciará sobre los siguientes asuntos:

1.Conocer y pronunciarse sobre el informe de Presidente y del Gerente General, correspondiente al ejercicio económico del año 2025.

2. Conocer y pronunciarse sobre el informe de Auditoría Externa, correspondiente al ejercicio económico del año 2025.

3. Conocer y pronunciarse sobre el informe de la Comisaria Revisora, correspondiente al ejercicio económico del año 2025

4. Conocer y pronunciarse sobre los Balances General, Estado de Resultados y sus anexos, correspondientes al ejercicio económico del año 2025.

5. Resolver sobre el destino de los resultados del ejercicio económico del año 2025.

6. Resolver sobre la contratación de Auditoría Externa, para el ejercicio económico 2026, y fijación de sus honorarios.

7. Resolver sobre el aumento del capital suscrito, la fijación del nuevo monto del capital autorizado, y la reforma al artículo quinto del estatuto que se refiere al capital autorizado y al capital suscrito.

8. Lectura y Aprobación del acta de la presente junta.

Se convoca especial e individualmente a la Comisaria Revisora de la compañía, señora María José Holguín Vela, a quien también se le está convocando por escrito, en la siguiente dirección en la ciudad de Ambato: Avda. Miraflores s/n y las Margaritas, y a su correo electrónico ma.jose.holguinv@gmail.com

Los accionistas podrán asistir a la Junta General ya sea físicamente, es decir concurriendo a las instalaciones de la compañía en la dirección señalada, o de manera virtual. Los accionistas que deseen conectarse telemáticamente podrán hacerlo por medio de este enlace:

Enlace del video llamada: https://meet.google.com/iyu-cjeg-yuh Los accionistas que se conecten telemáticamente, deberán remitir al secretario de la junta un correo electrónico, donde se consigne la forma de votación por cada moción, al siguiente correo electrónico: ecuatran@ecuatran.com

Los accionistas minoritarios que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social, podrán solicitar que se incluyan puntos adicionales a los ya referidos en la convocatoria; o, que se efectúen correcciones formales a los puntos constantes en la convocatoria, solicitud que deberán realizarla al Gerente General de la compañía, dentro del plazo improrrogable de 72 horas desde que se realizó la convocatoria. Cada uno de los accionistas minoritarios, que sean titulares de por lo menos el cinco por ciento del capital social, tendrá derecho a solicitar la inclusión de máximo un punto en el orden del día. Sin embargo, no se podrá incluir más de cinco puntos adicionales a los que constan en esta convocatoria. Se dará tratamiento en orden cronológico.

Los accionistas que deseen enviar por correo electrónico los documentos de representación para la asistencia a la Junta General, podrán hacerlo a la siguiente dirección: ecuatran@ecuatran.com

Los documentos que van a ser conocidos por la Junta, han estado y están a disposición de los accionistas para su revisión por el plazo previsto en la ley, en las oficinas de la compañía, ubicadas en la calle Bernardino Echeverría y Venezuela, vía a Guaranda, km.7 1/2, parroquia Santa Rosa, de este cantón Ambato.

Ambato, 02 de marzo de 2026

Sr. Juan

Posibilidades de América Latina frente a las políticas de EE.UU.

Una mayor influencia de Estados Unidos en América Latina podría generar cambios, pero, que sean positivos para los países latinos dependerá de cómo negocien los intereses sus mandatarios. Una antesala será la reunión del 7 de marzo con Donald Trump.

INTERNACIONAL. Donald Trump, presidente de Estados Unidos, será el anfitrión del encuentro con mandatarios latinoamericanos el 7 de marzo de 2026. (Foto: La Casa Blanca)

Donald Trump , presidente de Estados Unidos (EE. UU.), al igual que cualquier mandatario velará por los intereses de su país, allí es donde los jefes de Estado latinoamericanos deben saber negociar, refieren expertos.

Se acerca la fecha del encuentro entre Trump y los presidentes de seis países de la región (El Salvador, Argentina, Paraguay, Bolivia, Honduras), entre ellos Daniel Noboa, mandatario de Ecuador. La cita será el 7 de marzo próximo.

América Latina debe priorizar la cooperación, no la dependencia

Esteban Santos, decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas y de Relaciones Internacionales de la Universidad Hemisferios , evalúa que la administración norteamericana no busca ningún tipo de integración a través del multilateralismo.

“Lo que quiere EE.UU. es el poder duro, que exista una coincidencia entre presidentes que en este momento se alineen con las disposiciones del presidente Trump, así sin más”, señala.

Considera que el encuentro del 7 de marzo debe ser una reunión entre iguales. De lo contrario, se enviaría el mensaje de una América Latina de “súbditos o de ser el patio trasero ”. Cuando lo que hace falta es tomar acciones urgentes, es decir “sí cooperación con los norteamericanos, entre iguales, con interdependencia, no con dependencia, con una hoja de ruta marcada con objetivos claros a mediano y largo plazo, porque de lo contrario solo pasará por una coincidencia temporal de los Ejecutivos de turno”, argumenta.

¿Cuáles serían los intereses u objetivos? “En tres ejes prioritarios: a EE.UU. le in-

teresa el tema de seguridad A Latinoamérica también le interesa la migración controlada y evidentemente el tercer pilar que nos interesa es el tema arancelario y económico”.

¿Cómo América Latina puede beneficiarse con EE.UU.?

Santiago Pérez, director de la Carrera de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Técnica Particular de Loja, observa que la estrategia de seguridad nacional de EE.UU. es muy clara y que “existe una reconfiguración parcial, no total” en el hemisferio. Una consolidación simbólica, política y operativa (beneficios) se daría solo si de la reunión del 7 de marzo sale algo más que una foto, menciona. Lo explica: “Por ejemplo, que se definan mecanismos de coordinación sobre temas relacionados

con inteligencia, las extradiciones, el control portuario y aeroportuario, el control financiero de las rutas del dinero producto del crimen organizado transnacional, la infraestructura estratégica, y el apoyo militar. Hay una serie de formas de cooperación que se podrían poner sobre la mesa con EE.UU.”.

También se podrían poner las reglas del juego sobre infraestructura como puertos, telecomunicaciones, energía, minería, vigilancia tecnológica para limitar la dependencia de competidores externos en la región como China, ejemplifica Pérez.

Pero subraya que estos espacios, como la reunión del 7 de marzo, no necesariamente aseguran que se vayan a cumplir con esas aspiraciones que podría tener.

“La captura de alias Mencho se dio gracias a la presión que ejerció el Ejecutivo norteamericano sobre México. Eso es algo muy positivo”, dice Santos. Sería un beneficio si esa experiencia se replica en el resto de países latinoamericanos, agrega.

Pérez advierte que lograr una agenda enfocada en cualquier beneficio dependerá de las estrategias de negociación de los Estados y su articulación con los intereses de EE.UU. “Hay posibles beneficios en esta dinámica, pero si se negocian bien”, plantea.

Por otro lado, hay riesgos que los países deben considerar al buscar esos beneficios, describe: Operaciones militares apoyadas por EE.UU. cuyos resultados generen pugnas de poder entre los grupos del crimen organizado. “En México, tras la muerte de alias Mencho hubo una ola de violencia”.

Fricción política interna entre países latinoamerica-

EL DATO

Noboa utiliza el problema del narcotráfico como motivo para sostener el conflicto comercial con Colombia y hoy, 2 de marzo de 2026, el sector productivo ecuatoriano se pronunciará sobre los efectos de la tasa de seguridad.

Ojalá que sea una reunión productiva y que los países que estén presentes tengan resultados concretos”

nos por contar o no con la cooperación de EE.UU. Mano dura sin reformas sobre justicia, control civil, anticorrupción o políticas sociales.

La expectativa por los hechos prácticos Para Arturo Moscoso, politólogo y director de la Escuela de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Internacional del Ecuador, lo más probable es que Trump sí busque establecer alianzas con los mandatarios invitados frente a la influencia de China en América Latina. Pero Moscoso tiene dudas sobre lo que Trump plantee a cambio: “El punto es que no se sabe qué es lo que va a ofrecer EE.UU. a los países latinoamericanos en lugar de los fondos y las inversiones que ha hecho China y que sigue haciendo (por ejemplo, en Ecuador)”.

También duda sobre lo que los mandatarios realmente acepten: “Habrá que ver en la práctica qué es lo que sucede porque si EE.UU. no tiene un paquete de políticas que pueda suplir a la ayuda y a los fondos chinos probablemente la influencia china continúe”.

Por eso señala que lo más probable es que tras esa reunión haya una reconfiguración política, pero difícilmente una reconfiguración económica. (KSQ)

En 27 meses hubo 11 estados de excepción y dos renovaciones

El 31 de diciembre de 2025, el presidente Daniel Noboa decretó un estado de excepción por 60 días. Un oficial del Ejército (sp), dice que se podría conformar una fuerza de tarea especializadas donde policías y militares tengan el apoyo de la Función Judicial. Otra alternativa es fortalecer las instituciones de inteligencia, no solo militar o policial, sino también financiera.

SITUACIÓN. Ambiente de estado de excepción. (Foto: archivo)

En 27 meses del Gobierno, el presidente Daniel Noboa decretó el estado de excepción por once ocasiones, mientras que por dos veces renovó la medida. La  crisis de seguridad y la crisis energética llevaron al jefe de Estado a recurrir a esta figura.

El primer estado de excepción se declaró el 8 de enero de 2024 con el Decreto 110. Se dispuso la medida en todo el territorio por grave conmoción interna e incluyó a los centros de privación de la libertad. Estuvo vigente por 60 días. En 19 de abril de 2024, volvió a recurrir a la figura del estado de excepción y lo hizo por la crisis eléctrica que retornó a Ecuador a los apagones.

El 30 de abril, declaró un estado de excepción con el Decreto 250. La medida fue para las provincias de  El Oro, Guayas, Los Ríos, Ma-

nabí y Santa Elena, durante 60 días.

El 22 de mayo de 2024, Noboa declaró una nueva medida, bajo la causal de conflicto armado interno y se aplicó para Guayas, El Oro, Santa Elena, Manabí, Sucumbíos, Orellana, Los Ríos; y en el cantón Camilo Ponce Enríquez de la provincia del Azuay.

El 2 de julio de 2024, con el Decreto 318 declaró la excepción y dispuso la movilización de policías y militares en Guayas, Los Ríos, Manabí, Orellana, Santa Elena, El Oro y en el cantón Camilo Ponce Enríquez, en Azuay. En medio de la crisis energética, el 3 de octubre de 2024, Noboa firmó un nuevo documento, con vigencia de 60 días, con el que declaró la excepción en Guayas , Los Ríos, Manabí , Orellana , Santa Elena, El Oro. Añadió a los cantones Quito y Camilo Ponce Enríquez.

2025, en Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Cañar, Azuay, Orellana, Sucumbíos y Pastaza, por la causal de grave conmoción interna.

El 5 de octubre de 2025 se renovó por treinta días la declaratoria de estado de excepción en Guayas, El Oro, Los Ríos, Manabí y el cantón Echeandía, provincia de Bolívar, por grave conmoción interna en los términos establecidos en los Decretos Ejecutivos No. 76 y 109 de 06 y 20 de agosto de 2025.

El 4 de noviembre de 2025, se declaró el estado de excepción en Manabí, Guayas, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, y los cantones La Maná de la provincia de Cotopaxi, Las Naves y Echeandía de la provincia de Bolívar, por la causal de grave conmoción interna.

El 31 de diciembre de 2025, declaró el estado de excepción, por 60 días, por grave conmoción interna en Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo y Sucumbíos, así como en los cantones La Maná, de la provincia de Cotopaxi, y Las Naves y Echeandía, de la provincia de Bolívar. Con esta decisión se derogó el decreto del 4 de noviembre de 2025.

El 2 de enero de 2025, con el Decreto 593 dispuso la excepción en Guayas, El Oro, Santa Elena, Manabí, Sucumbíos, Orellana, Los Ríos; y en el cantón Camilo Ponce Enríquez de la provincia del Azuay bajo la causal de conflicto armado interno.

El 10 de junio de 2025, se renovó por 30 días la declaratoria de la excepción en Guayas, Los Ríos, Manabí, Orellana, Santa Elena, El Oro, Sucumbíos; y el Distrito Metropolitano de Quito de la provincia de Pichincha, por grave conmoción interna, en los términos establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 599 de 12 de abril de 2025.

El 16 de junio de 2205 se declaró la excepción en Carchi, Imbabura, Pichincha, Azuay, Bolívar, Cotopaxi, y Santo Domingo, por la causal de grave conmoción interna. Se declaró el estado de excepción el 4 de octubre de

Puso de ejemplo que, si hay la presunción de que en un lugar se está ejecutando un delito, el fiscal que deberá estar en territorio, autorizará el ingreso de las fuerzas de seguridad para el registro y la captura de los sospechosos.

Otra alternativa es fortalecer las instituciones de inteligencia, no solo militar o policial, sino financiera ( UAFE, Superintendencia de Bancos) que lleve a obtener la información de cómo los grupos irregulares obtienen recursos económicos

La situación en El Salvador El coronel del Ejército (sp) y exgobernador del Guayas, Alberto Molina se refirió al estado de excepción que rige en El Salvador desde hace tres años “donde prácticamente se vive una dictadura porque la Constitución en ese país establecía que no podía darse reelección inmediata”, opinó. Pero, dijo que en Ecuador están definidos los tiempos en la Constitución: 60 días o una renovación de 30.

¿Hay alternativas frente a los estados de excepción?

José Luis Castillo, general del Ejército (sp) , dijo que esta es una herramienta constitucional que tiene el Gobierno “porque no estamos viviendo un tiempo de paz; estamos viviendo una crisis de seguridad que derivó en un conflicto armado”.

Lo más importante de la herramienta, dijo, es que permite obtener inteligencia en territorio. “En territorio se puede hacer el registro de viviendas o escondites”.

Sin embargo, afirmó que también existen otras alternativas. Se podría conformar una fuerza de tarea especializadas donde policía y militares tengan el apoyo de la Función Judicial . “Que haya fiscales especializados para el combate del crimen organizado , que acompañen en las operaciones y puedan autorizar lo que en estado de excepción se realiza”,explicó.

Explicó que, un estado de excepción es una medida extraordinaria que puede ser decretada por el presidente de la República en situaciones de grave crisis, emergencia o perturbación del orden público que requieran una respuesta inmediata y contundente por parte del Estado.

Entre las acciones que pueden tomarse durante el estado de excepción se encuentran la restricción de derechos y libertades individuales, como el derecho de libre circulación, el derecho de asociación, la libertad de expresión, a la inviolabilidad de domicilio, entre otros, con el fin de prevenir o contener la situación que motivó la declaración del estado de excepción. (SC)

Daniel Noboa ejerce la presidencia desde el 23 de noviembre de 2023, tras la etapa de la transición por la muerte cruzada (disolución del Parlamento).

La usura, un auxilio económico que termina en violencia

En Cotocollao, norte de Quito, la usura opera bajo la fachada de “préstamos inmediatos” con intereses del 20% mensual. Pese a que esta economía criminal genera violencia y asfixia a los comercios, la falta de denuncias y políticas públicas lo mantiene en la impunidad, según especialistas.

“Le prestamos con el 20% de interés mensual. Prestamos desde $50”. Así de fácil se ofrece dinero a comerciantes. Una de las zonas más comerciales del norte de Quito, Cotocollao alberga en sus calles un negocio antiguo: la usura o conocido coloquialmente como chulco.

En las calles de ese sector se encontraron tarjetas de tipo presentación, que ofertan este ‘servicio’ con un número telefónico para contactarse. “Te prestamos dinero rápido. Único requisito es tener negocio propio”, destaca una de las tarjetas. En otra de las tarjetas mues-

Centro Médico Ambulatorio Metroambulat S.A. comunica que se procederá con el pago de utilidades del año 2025, con este propósito el personal cesante deberá entregar en el área de Talento Humano, la siguiente documentación correspondiente a cargas familiares:

 Original o copia legible de la partida de nacimiento o cédulas de hijos menores de 18 años.

tra en su reverso las condiciones del préstamo que son:

La oficina no se hace responsable de negocios con el cobrador.

Para cualquier queja se debe comunicar con el supervisor directamente.

La renovación se hace al toque, no se descuenta.

Un equipo de LA HORA contactó a uno de estos números telefónicos , en los que indicaron que los cobros se realizan a diario y que ellos “trabajan de lunes a sábado”.

que una vez en el local comercial se llega a un acuerdo dependiendo del monto económico

El ‘chulco’ es un riesgo alto para la seguridad personal Edison Vergara, consultor estratégico en seguridad , señala que hay riesgos físicos o psicológicos para las personas que acceden a los préstamos ilícitos, pues las personas encargadas de los cobros llegan a los negocios a presionar para que les paguen.

“El nivel de comercio en muchos de los emprendimientos no da más, y simplemente si no venden, la deuda va a seguir creciendo. Entonces, a la gente le toca migrar o huir de sus locales comerciales o viviendas para que no sean identificados por esta gente”, detalla.

Vergara indica que los cobros de estos intereses son diarios y al sumarlo mensualmente, suman entre $90 y $100 mensuales. Además, alerta que las personas que acceden a este tipo de crédito no saben con quién están haciendo el trato, pues no se conoce quién está detrás de esa oferta de dinero.

“Si yo no pago, me arriesgo de manera física, por la violencia que provocan cuando uno no tiene la capacidad para poder pagar”, asegura. Para el consultor estratégico en seguridad en este negocio no solo están ecuatorianos, sino también colombianos y venezolanos, quienes están detrás de la estructura ilegal.

Herrera asegura que las personas que acceden a la usura se deben a que, tal vez, atraviesan por algún tipo de enfermedad, que necesitan generar pagos de necesidades, o quienes han perdido su empleo y necesitan ingresos para pagar momentáneamente los gastos mensuales , y como necesitan liquidez inmediata que el sistema financiero formal no lo da, sino que se consigue a través de ese sistema ilícito criminal.

“Cuando la gente pide ese dinero, generalmente, no lo está viendo para cosas a futuro sino porque la urgencia pesa más que el costo a futuro”, destaca.

Hace falta sanción frente a la economía criminal “Otro de los problemas que tenemos es la falta de sanción y la impunidad que existe con relación a estos temas”, detalla Edison Vergara. Argumenta que esto se evidencia porque las estadísticas evidencian que, de acuerdo con Fiscalía, se han registrado 64.855 noticias criminis en 2025.

Sin embargo, lo que más se denuncia son los robos, estafas, violencia de género, intimidación y hurto “Bajo este paraguas de las noticias criminales, correspondiente a la usura solo tenemos 39 denuncias”.

“La gente no denuncia porque, de alguna manera, creen o piensan que este tipo de actividades de alguna u otra forma les están ayudando como un apoyo económico para que surja su negocio. Lamentablemente, también son parte de este sistema criminal”, enfatiza.

 Original o copia legible de la partida de matrimonio.

 Declaración juramentada de unión de hecho.

 Copia legible del carné del CONADIS o MSP. (Hijos con discapacidad).

Adicional si los colaboradores tuvieron cambios en su estado civil al 31 de diciembre de 2025, deberán entregar obligatoriamente adjunto al reporte físico los respaldos originales en Talento Humano para justificar la actualización.

También, señalaron que para poder realizar un trato económico deben conocer dónde está el negocio y preguntaron por el tipo de comercio que se tiene. Dijeron

La facilidad de entrega de dinero del choclo es atractiva Katherine Herrera, consultora política en seguridad pública y docente universitaria, dice que para las personas este tipo de negocio es atractivo por la facilidad de obtener dinero, sobre todo, para ciudadanos que es difícil que tengan acceso a créditos financieros

Vergara afirma que debe haber una política pública de Estado que no solo apunte a la violencia en temas de homicidios y detención de cabecillas criminales, que hoy aqueja al país como uno de los más violentos en el mundo.

 Matrimonio Acta de matrimonio

 Divorcios Sentencia de divorcio

A N U L A C I Ó N

 Unión de hecho Legalización de la unión libre

En caso de que la cuenta bancaria sea diferente a la cuenta ya registrada por la compañía se solicita:

Certificado bancario en el que conste el número de cédula del ex colaborador. (Banco Pichincha).

La fecha límite de entrega será hasta el día viernes 16 de marzo del 2026 hasta las 15:00.

POR HABERSE EXTRAVIADO, QUEDAN ANULADOS LOS TITULOS DE ACCIONES Nos. 1216, 3603, 4922, 6292, 8434, 9864, 11381, 15652, 14540, 12935. DEL CONJUNTO CLÍNICO NACIONAL - CONCLINA C.A., DE PROPIEDAD DE RODRIGO ABEL SÁNCHEZ PAREDES

“Yo no lo veo solo como un problema de inseguridad, sino también financiero”, resalta. Pues, nace como un fenómeno socioeconómico con implicaciones ciudadanas, pero que también es parte de la gobernanza criminal del que son parte los actores delictivos.

“No tenemos una política direccionada a la violencia, violencia económica y economía criminal y peor aún acciones para que la ciudadanía sepa qué hacer”, dice. Así también agrega que es necesario un análisis del conocimiento y un diagnóstico de lo que ocurre y cuál es la dinámica. (DLH)

Quito: mantener 10.450 burócratas es insostenible

La nómina del Municipio de Quito suma 10.450 funcionarios y un gasto anual de $143 millones, con una estructura que concentra costos en áreas administrativas y revela tensiones profundas para cumplir la regla fiscal 70/30.

El distributivo de remuneraciones del Municipio de Quito muestra un aparato institucional grande, costoso y con desequilibrios que dificultan la sostenibilidad fiscal y la capacidad de inversión.

La información oficial detalla 10.450 funcionarios activos, con una masa salarial mensual de $11,69 millones y un gasto anual consolidado de $143,13 millones, incluyendo décimos y otros ingresos adicionales. Esto sin tomar en cuenta las empresas públicas municipales.

812 tipos de puestos

La magnitud de la estructura municipal es evidente en tres cifras clave: 10.450 funcionarios en total.

812 denominaciones de puestos, lo que sugiere una estructura altamente fragmentada.

84,8% del personal (8.859) bajo régimen de la Ley Orgánica de Servicio Público (Losep).

10,89% del personal (1.138) bajo régimen de la Ley Orgánica de Educación Intercultural

4,33% del personal (453) bajo régimen del Código de Trabajo.

A diferencia de la Epmmop (donde conviven Código de Trabajo y La ley Orgánica de Empresas Públicas), el Municipio opera principalmente bajo Losep, con el 84,8% de funcionarios y el 87% de la masa salarial.

El régimen LOEI (docentes y salud) agrupa al 10,9% pero con una remuneración promedio de $1.080 por mes, ligeramente inferior al promedio general de $1.118 por mes. Los trabajadores bajo Código de Trabajo son solo el 4,3% y tienen el salario promedio más bajo con $638 por mes.

“Esta diversidad de cargos y regímenes laborales dificulta

la estandarización salarial, la movilidad interna y la gestión eficiente del talento humano”, explicó Andrés Rodríguez, economista.

Cargos administrativos

Aunque los cargos administrativos representan solo 17,4% del personal (1.822 funcionarios), absorben 26,3% de la masa salarial mensual, equivalente a $3,07 millones. En el Municipio de Quito hay 557 tipos distintos de cargos administrativos.

En contraste, los 8.628 funcionarios operativos (82,6%) consumen el 73,7% del gasto. En este caso, hay 255 tipos de cargos operativos o técnicos.

La diferencia salarial es contundente:

Administrativos: $1.685,98 mensuales en promedio.

Operativos: $998,51 mensuales.

Brecha: un administrativo cuesta 1,69 veces más que un operativo.

“Este desequilibrio revela una estructura donde la parte más pequeña del personal concentra la mayor carga presupuestaria relativa, un patrón típico de instituciones sobre administradas”, apuntó Rodíguez.

Gasto en personal

Las unidades con mayor número de funcionarios y mayor gasto anual muestran dónde se concentra la operación mu-

nicipal:

Top 10 por número de funcionarios:

Agencia Metropolitana de Control de Transporte Terrestre: 2.423

Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano: 1.203

Secretaría de Educación, Recreación y Deporte: 743

Unidad Municipal Patronato San José: 532

Unidad Salud Sur: 353

Agencia Metropolitana de Control: 331

Unidad de Salud Norte: 317

Secretaría de Hábitat y Ordenamiento territorial: 288

Concejo Metropolitano: 166

Registro de la Propiedad : 249

Top 10 por gasto salarial anual:

Agencia Metropolitana de Control de Transporte: $27,58 millones

Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano: $13,85 millones

Secretaría de Educación, Recreación y Deporte: $9,21 millones

Unidad Municipal Patronato San José: $6,91 millones

Unidad Salud Sur: $6 millones

Agencia Metropolitana de Control: $5,31 millones

Unidad de Salud Norte: $5,30 millones

Secretaría de Hábitat y Ordenamiento territorial: $4,54 millones

Concejo Metropolitano: $3,74

(incluyendo salarios).

Con una nómina tan grande y rígida, el Municipio enfrenta dificultades para redirigir recursos hacia inversión sin una reestructuración profunda.

La combinación de alta masa salarial, brecha administrativa, fragmentación de puestos y predominio del régimen Losep limita la flexibilidad para ajustes rápidos.

A partir de los datos, emergen cuatro alertas: Sobrecarga administrativa: pocos funcionarios administrativos, pero con salarios altos y dispersión de 557 tipos de puestos.

en su estructura burocrática.

millones

Registro de la Propiedad:

$3,23 millones

Solo la Agencia de Transporte representa 19,3% del gasto salarial total, lo que evidencia la centralidad del control y la movilidad en la estructura municipal.

Aparato operativo Los puestos más numerosos son operativos:

Agente Civil de Tránsito: 1.851 funcionarios (17,7% del total).

Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano: 758.

Varias categorías de “Servidor Municipal” entre 236 y 408 funcionarios cada una.

Este predominio operativo sugiere una institución orientada a control, vigilancia y servicios territoriales, pero con salarios promedio por debajo del promedio general ($998,51 vs. $1.118,37).

Burocracia costosa

El gasto salarial anual consolidado asciende a $143,1 millones, de los cuales $2,89 millones corresponden a ingresos adicionales (décimos, horas extras, encargos). La remuneración máxima mensual registrada es de $5.500, y la mínima es $538,57.

Este volumen de gasto plantea un problema estructural:

La nueva regla fiscal exige que solo 30% del presupuesto se destine a gasto corriente

Rigidez laboral: el predominio Losep dificulta recortes, reorganizaciones y movilidad. Fragmentación institucional: 812 denominaciones de cargos y múltiples unidades con funciones superpuestas. Desbalance entre control y servicios: transporte y control absorben casi un tercio del gasto, mientras áreas sociales y técnicas quedan rezagadas.

A través de la Auditoría sobre las libertades económicas en Ecuador: situación actual y propuestas para impulsarlas , la Fundación Ciudadanía y Desarrollo , con el apoyo de  Fraser Institute y Atlas Network, detectó que, entre varios otros problemas, que Quito tiene demasiada burocracia y pesada tramitología.

Existen  13 secretarías y 32 direcciones  sin considerar empresas públicas Por eso, la propuesta es que se revise y se audite no solo la estructura de entidades y dependencias, sino también la nómina. A la par, se debe  revisar, depurar o automatizar trámites municipales para facilitar la vida de la gente.

“Buena parte de la  estructura burocrática actual está vinculada a alimentar una serie de trámites, permisos y requisitos que debe cumplir la ciudadanía en la ciudad. Seguramente todos han pasado por el calvario que representan los trámites vinculados a temas de construcción o a tener un vehículo”, dijo Felipe Hurtado, economista, presidente fundador de Prófitas y quien elaboró la auditoría. (JS)

Tasa de recolección de basura se evaluará este mes tras ola de reclamos

El Concejo revisará este mes los reclamos por el aumento en la tasa de basura, luego de que usuarios reportaran incrementos de hasta el 300% y valores que incluso superan el consumo de agua en sus planillas. La polémica por el cobro de la tasa de recolección de basura vuelve al centro del debate en el Distrito Metropolitano. En marzo, el Municipio de Quito revisará los reclamos ciudadanos y analizará posibles ajustes a la ordenanza que cambió el mecanismo de cálculo y recaudación del tributo.

Las quejas se multiplicaron en las últimas semanas. Usuarios reportan planillas de agua potable en las que el valor por la tasa de residuos sólidos casi iguala, e incluso supera, el consumo de agua.

Hay facturas con $25 por agua y $18 por basura; otras registran $39 por desechos frente a $34 por agua. En conjuntos habitacionales, vecinos aseguran que el incremento alcanza hasta el 300% en comparación con lo que pagaban antes, cuando el cobro se realizaba a través de la planilla

eléctrica.

El cambio se produjo tras la aprobación de la ordenanza el 22 de diciembre de 2025 y la suspensión del convenio que permitía a la Empresa Eléctrica Quito recaudar la tasa junto con la factura de luz. Desde entonces, el cobro se trasladó a la planilla de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Epmaps), que cuenta con alrededor de 720.000 abonados, frente a los 1,1 millones que tenía la eléctrica.

Reclamos por distorsiones

Uno de los principales cuestionamientos apunta al uso de una fórmula que combina un costo fijo de $1 por medidor y un componente variable atado al consumo de agua potable. En el sector residencial, el cobro arranca en 13 centavos

PAGO DE UTILIDADES EJERCICIO FISCAL 2025 EXCOLABORADORES

HOSPITAL METROPOLITANO S.A.S. Comunica al personal que trabajó durante el año 2025 y que requiera actualizar la información personal, así como la de sus cargas familiares, que la recepción de estos documentos se recibirá hasta el 16 de marzo de 2025 en las oficinas de Talento Humano del Hospital Metropolitano.

Horario de Atención: De 8:30 a 17:00

Documentos necesarios para actualizar información de excolaboradores:

- Copia de cédula de identidad: Actualizada y legible.

- Copia de cédula de identidad de sus cargas: Actualizada y legible. Hijos menores de 18 años, al 31 de diciembre del 2025. Hijos con discapacidad de cualquier edad que dependan del colaborador, cónyuge y conviviente en unión de hecho legalmente registrado.

- Copia de la cédula de identidad actualizada (Cargas con discapacidad).

Los excolaboradores que tuvieron cambios de su estado civil al 31 de diciembre del 2025 deberán entregar los siguientes documentos de respaldo:

- Acta de matrimonio original o copia legible.

- Copia de cédula de unión de hecho.

- Sentencia de divorcio: copia legible.

Para modificación de la cuenta bancaria registrada previamente, le solicitamos entregar los siguientes documentos:

- Certificado bancario en el que conste el número de cuenta del excolaborador (Banco Pichincha o Pacífico).

Agradecemos su atención DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO.

La tasa de recolección de basura es más costosa que el agua potable. (Foto: Municipio de Quito)

por metro cúbico para consumos bajos (entre 0 y 4 m³), pero puede llegar hasta 90 centavos por metro cúbico en rangos superiores a 181 m³ mensuales.

El concejal Michael Aulestia sostiene que la aplicación del modelo ha generado “una distorsión fuerte”, especialmente en conjuntos habitacionales y edificios que operan con un solo macromedidor. En esos casos, el consumo total del inmueble ubica al predio en las bandas más altas, encareciendo el valor por metro cúbico y afectando a todos los copropietarios, independientemente de su consumo individual.

Aulestia p resentó una demanda de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional del Ecuador. Argumenta que la tasa no puede tener fines recaudatorios y que, por mandato constitucional, debe reflejar exclusivamente el costo real del servicio, sin excedentes ni déficits. También cuestiona que la proyección municipal de recaudación pase de aproximadamente $6 millones mensuales, cuando cobraba la eléctrica, a $8,5 millones con el nuevo esquema.

El edil también ha pedido la suspensión provisional de la ordenanza mientras la

La resolución también conforma una comisión de concejales para acompañar el proceso de diálogo. Sin embargo, Aulestia anunció que se excusará de participar al considerar que no se han cumplido previamente los requisitos legales para solicitar formalmente a la eléctrica que retome el cobro.

Impacto en sectores residenciales y comerciales Desde la entrada en vigencia del nuevo esquema, también se han presentado reclamos de vecinos que viven cerca de zonas comerciales o restaurantes. Algunos sostienen que el alto consumo de agua de estos establecimientos influye en la categorización sectorial y encarece la tasa en áreas residenciales colindantes.

La administración municipal ha señalado que se están procesando los reclamos a través de la empresa de agua potable y que cada caso será revisado individualmente. No se ha planteado, por ahora, una suspensión general del cobro.

Corte analiza el fondo de la demanda.

Resolución para retomar el cobro en la planilla eléctrica

El jueves 26 de febrero, el Concejo Metropolitano aprobó una resolución impulsada por el concejal Adrián Ibarra, en la que se solicita al alcalde retomar el diálogo con la Empresa Eléctrica Quito para que vuelva a encargarse de la recaudación, cumpliendo lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica.

Ibarra reconoció que existen distorsiones derivadas del menor número de medidores de agua frente a los de luz. “Tenemos 1’200.000 medidores de energía eléctrica y apenas 720.000 de agua. Esa diferencia genera complicaciones evidentes”, explicó.

El concejal señaló que durante este mes se revisarán todos los reclamos presentados por ciudadanos para identificar casuísticas específicas y, de ser necesario, plantear reformas a la ordenanza Según dijo, el objetivo es dar tranquilidad a los usuarios sin descartar la posibilidad de que la tasa vuelva a cobrarse en la planilla eléctrica si se concreta un nuevo convenio.

Antecedentes de la ordenanza

Cuando se aprobó la reforma, el Concejo Metropolitano explicó que el nuevo sistema buscaba correlacionar el consumo de agua con la generación de residuos, estableciendo 10 rangos en el sector residencial y categorías diferenciadas para comercio e industria.

En ese momento se estimó que alrededor del 36% de los abonados podría registrar incrementos, mientras que la mayoría mantendría o reduciría el valor en centavos. Además, el Municipio habilitó un simulador digital para que los usuarios puedan estimar el monto aproximado a pagar según su consumo.

No obstante, los valores reflejados en las planillas de febrero y marzo encendieron la alerta ciudadana y reabrieron el debate político sobre la legalidad y la equidad del mecanismo.

Por ahora, el mes en curso será clave. Entre la revisión técnica de los reclamos, el posible retorno del cobro a la planilla eléctrica y la demanda en la Corte Constitucional, la tasa de recolección de basura enfrenta una evaluación que podría redefinir su aplicación en la capital. (EC)

Cierre del Estrecho de Ormuz: riesgos para Ecuador

La amenaza de cierre del Estrecho de Ormuz por la escalada entre Estados Unidos, Israel e Irán podría elevar el precio del petróleo hasta los 80 dólares o más. Aunque Ecuador recibiría mayores ingresos por exportaciones, el castigo a su crudo pesado y el impacto inflacionario limitarían los beneficios.

La escalada del conflicto entre Estados Unidos, Israel e Irán ha vuelto a poner en alerta a los mercados energéticos internacionales ante la amenaza de un posible cierre del Estrecho de Ormuz, uno de los pasos marítimos más estratégicos del planeta. Para Ecuador, país exportador de crudo, el impacto podría sentirse tanto en mayores ingresos como en nuevas presiones econó-

micas internas. Por este estrecho, una franja de apenas 33 kilómetros que conecta el Golfo Pérsico con el Golfo de Omán, circula aproximadamente el 20% del petróleo mundial y cerca del 30% del gas natural licuado. Cada día transitan por allí alrededor de 20 millones de barriles de crudo. Cualquier interrupción tendría efectos inmediatos en los precios in-

ternacionales. El economista y analista petrolero Oswaldo Erazo explicó que el barril, que actualmente bordea los $65, podría subir entre $10 y $15 adicionales apenas reaccionen los mercados, acercándose a los $80. Si el cierre del estrecho se concreta, el alza podría ser mayor. Sin embargo, recordó que existe una sobreoferta global estimada entre 3,5 y 4 mi-

competencia del petróleo venezolano, recientemente reincorporado al mercado internacional, que compite directamente con el producto ecuatoriano.

Además, un encarecimiento del petróleo también elevaría el costo de combustibles refinados como diésel y gasolina, lo que presionaría la inflación y los costos logísticos. En un contexto de guerra, advierten los analistas, los beneficios pueden verse limitados por los efectos colaterales en transporte, comercio y precios internos.

Conflicto entre

EE.UU., Israel e Irán

La tensión se intensificó tras ataques conjuntos de Estados Unidos e Israe l contra objetivos en Irán. En respuesta, Teherán lanzó represalias contra bases estadounidenses en la región y amenazó con cerrar el Estrecho de Ormuz, un movimiento que tendría repercusiones globales.

llones de barriles diarios, lo que podría amortiguar un repunte más brusco. Para Ecuador, el escenario es ambiguo. Un mayor precio internacional implicaría más ingresos fiscales y por exportaciones . No obstante, el crudo ecuatoriano es pesado y enfrenta un “castigo” en el mercado, es decir, se vende con descuento frente a crudos más livianos. A esto se suma la mayor

La escalada ha provocado volatilidad en los mercados energéticos y temores de una expansión del conflicto en Oriente Medio. Mientras Washington ha mantenido la presión militar, también ha dejado abierta la puerta a conversaciones con la nueva dirigencia iraní tras la muerte del ayatolá Alí Jamenei.

El escenario sigue siendo incierto: un cierre efectivo del estrecho podría disparar los precios del crudo, afectar el comercio mundial y profundizar el impacto económico en países exportadores e importadores de energía, incluido Ecuador. (EC)

EE.UU. inicia comicios de medio mandato con Trump en baja aprobación

Texas y otros estados arrancan las primarias rumbo a las elecciones que renovarán el Congreso en noviembre, en medio de una fuerte movilización demócrata.

Estados Unidos inicia esta semana el camino hacia las elecciones legislativas de medio mandato , conocidas como ‘midterms’, que se celebrarán en noviembre

COMUNICADO PAGO UTILIDADES

Se comunica a todas las personas que laboraron en la empresa LACTALIS DEL ECUADOR S.A. desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2025, que deberán presentar la siguiente documentación para el pago de utilidades correspondiente al período 2025:

& Partida de matrimonio actualizada.

& Acta juramentada actualizada, en caso de mantener unión libre.

& Partidas de nacimiento de hijos menores de 18 años.

& Carnet de CONADIS, en caso de tener hijos con discapacidad.

LACTALIS DEL ECUADOR S.A. no se responsabiliza por reclamos posteriores si los beneficiarios no entregan la documentación solicitada dentro del plazo establecido.

La documentación deberá ser entregada hasta el lunes 16 de marzo 2026, en las oficinas ubicadas en: Av. Amazonas y Naciones Unidas, Edificio La Previsora, Torre A, 5to piso, oficina 501.

El pago de utilidades se realizará el 15 de abril de 2026, en horario de oficina, en el lugar indicado.

LA GERENCIA

El gobernador de Texas, Greg Abbott, deposita su voto anticipado en las primarias legislativas del estado. (Foto: Europa Press)

gún datos oficiales estatales. En el campo republicano, el voto adelantado ronda los 593.000 sufragios, ligeramente por debajo de registros previos. La cifra sugiere una activación demócrata significativa en un estado tradicionalmente conservador.

y renovarán la Cámara de Representantes y parte del Senado.

Estas inician con las primarias en Arkansas, Carolina del Norte y, especialmente, Texas . Más allá de los nombres en disputa, la atención está puesta en dos variables clave: la movilización del electorado demócrata y el nivel de respaldo al presidente Donald Trump, que atraviesa uno de sus momentos más bajos de popularidad.

En Texas, casi 666.000 demócratas han votado de forma anticipada para las primarias legislativas , más del doble que en 2024 y el triple que en 2022, se-

COMUNICADO PAGO UTILIDADES

Se comunica a todas las personas que laboraron en la empresa Sanulac Nutrición Ecuador S.A. desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2025, que deberán presentar la siguiente documentación para el pago de utilidades correspondiente al período 2025: & Partida de matrimonio actualizada.

& Acta juramentada actualizada, en caso de mantener unión libre.

& Partidas de nacimiento de hijos menores de 18 años. & Carnet de CONADIS, en caso de tener hijos con discapacidad.

Sanulac Nutrición Ecuador S.A. no se responsabiliza por reclamos posteriores si los beneficiarios no entregan la documentación solicitada dentro del plazo establecido. La documentación deberá ser entregada hasta el lunes 16 de marzo 2026, en las oficinas ubicadas en: Av. Amazonas y Naciones Unidas, Edificio La Previsora, Torre A, 5to piso, oficina 501.

El pago de utilidades se realizará el 15 de abril de 2026, en horario de oficina, en el lugar indicado.

LA GERENCIA

Las primarias del 3 de marzo aparecen muy ajustadas. En el lado demócrata destacan el representante estatal James Talarico y la congresista Jasmine Crockett. Entre los republicanos compiten el fiscal general Ken Paxton, el senador John Cornyn y el congresista Wesley Hunt. Trump, por ahora, evita respaldar públicamente a alguno de ellos.

La inquietud republicana aumenta tras varios reveses electorales recientes en distintos estados, donde candidatos demócratas han logrado victorias en territorios competitivos e incluso conservadores.

Trump, en caída libre El promedio de encuestas del portal FiveThirtyEight sitúa la aprobación de Trump en torno al 39 %, con una desaprobación cercana al 58 %. El desgaste es más marcado entre los votantes independientes: una encuesta de CNN refleja que solo el 26 % aprueba su gestión, 15 puntos menos que hace un año.

El calendario incluye además elecciones especiales el 10 de marzo en Georgia para reemplazar a Marjorie Taylor Greene . Estos comicios vuelven a estar marcados por las denuncias reiteradas de Trump sobre supuestas irregularidades en el condado de Fulton durante las presidenciales de 2020, que perdió frente a Joe Biden.

En los próximos meses se celebrarán más primarias en estados como Illinois y Mississippi, antes del 3 de noviembre, cuando se renovará la mitad del Congreso. Una eventual victoria demócrata en la Cámara de Representantes podría debilitar la mayoría republicana y condicionar los dos últimos años del mandato presidencial. (EC)

001-005-0223

Mujer es asaltada por tres sujetos con arma de fuego en la vía a Santa Rosa

La mujer se dirigía hasta su domicilio, cuando fue interceptada por los tres hombres que la amanezaron y se llevaron todas sus pertencias.

Una mujer se llevó el susto de su vida la madrugada de este domingo 1 de marzo cuando fue asaltada a mano armada por tres sujetos que la interceptaron.

En el parte policial se detalla que la víctima se dirigía a su domicilio en horas de la madrugada por la vía a Santa Rosa de Ambato cuando tres hombres hicieron que detenga su carro.

A la altura del barrio Los Álamos , fue interceptada

Hallan un celular y chips en la cárcel de Ambato

Elementos de la Fuerza Aérea Ecuatoriana ejecutaron un operativo dentro de la cárcel de Ambato encontrando celulares que tenían privadas de la libertad en el interior de sus celdas.

El operativo se realizó en horas de la madrugada de este domingo 1 de marzo, cuando se hizo una revisión de todas las instalaciones del centro de rehabilitación.

por los sujetos desconocidos que se movilizaban a bordo de una camioneta marca DMAX, color plomo, doble cabina, placas XPB-1114.

Según su versión, los individuos le amenazaron y amedrentaron realizando disparos al aire, para posteriormente sustraer sus pertenencias.

En el atraco se llevaron tarjetas bancarias, documentos personales como la cédula de identidad y papeleta de vo-

tación y un iPhone 13 Pro. Una vez cometido el delito los delincuentes se retiraron del lugar con rumbo desconocido.

INTERVENCIÓN. La intención es evitar el ingreso de objetos prohibidos.

En el sitio se realizó una inspección ocular preliminar, encontrando un indicio balístico correspondiente a una vaina percutida calibre

9 mm.

Mientras tanto, se le sugirió a la víctima poner la denuncia correspondiente para que siga el proceso de ley. (CNS)

Delincuentes

se llevan 5 mil

dólares de una casa

Los habitantes de una casa se llevaron una desagradable sorpresa cuando llegaron a su vivienda y se encontraron con sus cosas desordenadas y la ventana desprendida.

el inmueble y buscar por todos los rincones.

En el sitio encontraron computadoras y joyas que sumados dan el valor perdido fue de 5 mil dólares.

En la intervención estuvieron tres funcionarios técnicos operativos, quienes ingresaron a la parte interna del centro.

Supuesto ladrón es capturado por los vecinos

Cansados de perder sus pertenencia por causa de robo, un grupo de personas se unieron para atrapar a un hombre que entraba a las casas y se llevaba todo tipo de artículos. El hecho se dio este domingo 1 de marzo en la madruga-

Se decomisaron los siguientes objetos prohibidos: un teléfono y dos chips de diferentes operadoras con

da, cuando el sujeto volvió a la avenida Bolivariana, en el sur de Ambato e intentó ingresar a un domicilio.

Una de las vecinas se percató del hecho y pidió auxilio a los demás moradores y cuando este intentó escapar lo persiguieron y atraparon.

Al poco tiempo pidieron auxilio a los elementos de la Policía Nacional par a que se hagan cargo del sujeto que se sutrajo varias pertenencias.

Entre los testigos se reco-

los que se contactaban con el exterior.

Ahora se investigará cómo fue el ingreso de estos equipos móviles y quienes eran los nexos con los que se comunicaban a distintas partes del país. (CNS)

gieron los testimonios que contaron que el sospechoso se había llevado cables, lámparas, llaves de grifería, calefón, un tanque de gas.

El hombre fue sorprendido y los vecinos lo interceptaron, agrediéndolo físicamente para posteriormente llamar al ECU 911. Los policías lo aprehendieron no sin antes hacerle conocer sus derechos, para posterior trasladarlo a la respectiva valoración médica en el Hospital Municipal Nues-

La familia había salido la noche del sábado 28 de febrero a un compromiso, pero al regresar a la madrugada del domingo 1 de marzo descubrieron que les robaron. El hecho se dio al norte de Ambato. Pese a que preguntaron nadie vio ni oyó nada, sin embargo, los delincuentes habrían roto y desprendido la ventana y cortado el cerco eléctrico para ingresar hasta

Enseguida llamaron al ECU 911 para que elementos de la Policía Nacional los asista y busquen indicios de quienes ingresaron hasta el domicilio, pero no se pudieron encontrar mayores detalles. Los perjudicados conocieron cuál era el procedimiento legal que debían seguir para denunciar el hecho y empezar con las investigaciones de ley. (CNS)

tra Señora de la Merced. El sujeto fue llevado a la Unidad de Aseguramiento Transitorio, para coordinar su respectiva audiencia de

juzgamiento. A los perjudicados se les explicó el procedimiento a seguir ante la autoridad competente. (CNS)

RETÓRICA COMO ARGUMENTACIÓN JURÍDICA

Jaime Rosero Cabezas

Autor: Ab.

Siguiendo la línea de artículos previos publicados en la Revista Judicial y en Derecho Ecuador de mí autoría, en esta ocasión pongo a su consideración un análisis sobre una de las teorías precursoras de la Argumentación más influyentes y por tanto importantes de esta ciencia, la cual, como se verá, aporta elementos que han servido de base para las teorías Estándar de la Argumentación. Hablamos, por supuesto, de la teoría de la Nueva Retórica de Chaim Perelman.

Chaim Perelman Perelman, fue un Filósofo del Derecho, su obra cobra mayor importancia en cuanto revoluciona el modo de ver a la argumentación y sus esquema, pues al igual que autores como Toulmin o Viehweg, propone esa idea de superación de la Lógica Formal, sin embargo él no la abandona del todo y distingue que sus teorías (teorías retoricas) serán un complemento para el proceso de razonamiento jurídico y sostiene “La Nueva

Retorica no pretende desplazar o remplazar a la lógica formal, sino añadir a ella un campo de razonamiento que, hasta ahora, ha escapado a todos los esfuerzos de racionalización, esto es, el razonamiento practico” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955) , a diferencia de Toulmin quien si propone una superación a la lógica frontal y decisiva. Perelman sienta las bases de lo que después se conocerá como las teorías estándar de la Argumentación Jurídica, pues no deja de lado esa parte lógica que todo argumento deberá contener.

La nueva Retorica Perelman y Olbrechts-Tyteca en su obra “Tratado de la argumentación, La nueva Retorica” ponen a consideración una amplia biografía sobre todo de la primera filosofía y estudian a profundidad a Aristóteles, Quintiliano y Cicerón, sin embargo este trabajo no se lo puede contemplar como un estudio bibliográfico, pues Perelman desarrolla a partir de estos escritos su propia teoría y recupera para el mundo jurídico,

ese tipo de razonamiento que por aplicabilidad de la lógica se perdió por siglos, así, la retórica cobra importancia dentro los procesos de razonamiento, entendiéndose a la retórica como una disciplina cuyo objetivo sería mejorar la eficiencia de la comunicación como medio de influencia (Peña, 2012), por medio de sus mecanismos justificatorios y persuasivos. Esta teoría se fundamenta específicamente en el modo de argumentar frente a un determinado auditorio, con un fin específico –Persuadir y Convencer-, y dicha persuasión se logra convenciendo por medio de la argumentación, influyendo algún criterio o pensamiento.

Convencimiento

Robert Alexy sostiene que “Para poder determinar el auditorio al que se dirige un orador es necesario conocer las intenciones de éste” (Alexy, 2007) , es decir, se debe tener un estudio previo de hacia quienes nos vamos a dirigir y que tipo de esquema discursivo podemos utilizar, por lo que, debemos adaptar nuestro pensamiento al tipo de personas a quienes tratamos de convencer, en mi criterio, si bien ésta es su

finalidad dentro de las teorías de Perelman, considero que esa persuasión y convencimiento posterior no corresponde específicamente a lo que se conoce comúnmente por retórica, pues no es un simple acto de persuasión, o de discurso adornado con palabras bonitas, va más allá, así, José Cabra Apelategui indica “Siempre que el proceso argumentativo se haya desarrollado bajo determinadas condiciones, a saber; simetría en los derechos de participación, ausencia de coacción, etc., el consenso resultante no solo será racional, sino funcionara como criterio de corrección de aquello que constituya su objeto”, pues si se quiere adherir (que es otra de las finalidades de la teoría de Perelman) a un auditorio, esta se debe ceñir a las reglas de las razones bien fundadas, claro, con un manejo del lenguaje adecuado y acorde a su auditorio, Cabra por su parte va más allá y plantea ese sentido de corrección a las premisas, corrección que es el cambio o superación de alguna postura, de quienes hayan escuchado nuestro argumento.

Manuel Atienza indica que “Para Perelman su objetivo fundamental es el de ampliar el campo de la razón más allá

CONSULTA CIVIL

¿Cómo procede los intereses por mora a partir del vencimiento en los juicios ejecutivos?

RESPUESTA

En las obligaciones originadas en un título ejecutivo el derecho a exigir el pago de la obligación no es materia de controversia, pues aquella está constituida en el propio título valor. La letra de cambio, el pagaré a la orden, entre sus requisitos contiene la fecha de vencimiento de la obligación, es decir el plazo o momento en que el deudor está obligado a su pago; es por tanto el vencimiento el que fija el momento a partir del cual el deudor ha incurrido en mora y se deben entonces no solo el interés convencional o legal, sino también los intereses de mora. Diferente es el caso de una controversia en la cual la obligación de un crédito no ejecutivo está en discusión, y se la reconoce en sentencia; en tales casos el interés se debe desde que se practicó la citación con la demanda, de acuerdo con el Art. 64 numeral 3 del COGEP. En el título ejecutivo como lo es el pagaré a la orden, la obligación ya está reconocida en el propio documento, el mismo que acredita su vencimiento y desde ese momento, el deudor está ya constituido en mora. En el caso de obligaciones constituida en títulos valor (letra de cambio, pagaré a la orden...) los intereses de mora comienzan a devengarse desde la fecha de vencimiento de la obligación.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte

de los confines de las ciencias deductivas y de las ciencias inductivas o empíricas, para poder dar cuenta también de los razonamientos que se presentan en las ciencias humanas, en el derecho, y en la filosofía” (Atienza, Las Razones del Derecho - Teorias de la Argumentacion Jurídica, 2005) específicamente Perelman se

REVISTA JUDICIAL

TUNGURAHUA LUNES 02/MARZO/2026 I

centrara en la estructura lógica como campo de argumentación o como el inicio de las misma, pues supera la concepción cartesiana y atribuye al esquema retorico el mecanismo idóneo para argumentar, al confirmar que “Los argumentos retóricos no tratan de establecer verdades evidentes, pruebas demostrativas, sino de mostrar el carácter razonable, plausible, de una determinada decisión u opinión” (Atienza, Las Razones del Derecho - Teorias de la Argumentacion Jurídica, 2005) es aquí donde entra la base de la teoría de Perelman y es el manejo del auditorio y sobre todo su finalidad, pues a palabras del autor es en el desarrollo del auditorio donde la argumentación confluye y se reúnen todos los elementos que darán solidez a un proceso argumentativo. Perelman analiza también el tipo de razonamiento jurídico que realizan los abogados y en general los jueces y da un valor distinto a cada uno, los distingue en torno a su resultado, sobre todo al razonamiento de los jueces, en donde plantea que este brinda mayor criterio de aplicabilidad para su trabajo y dará por ende más opciones al momento de la toma de decisiones, pues este trabaja en base a tres elementos, la comunidad de jueces, la partes en el litigio y el la opinión pública, (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), a mi criterio, determina que este tiene dos tipos de uso en cuanto al proceso, por un lado, la finalidad de persuadir (que sería la función de los abogados) y por otra la finalidad de convencer (que sería la función del juez por medio de sus fallos), en tanto y cuanto para Perelman el convencer y persuadir son en definitiva las bases de su planteamiento, el cual se hará realidad por medio del proceso retorico de uso de lenguaje.

Con esas premisas y como interés general, a todos los profesionales inmersos en el mundo del derecho, nos preocupara sobre manera, el determinar ante qué tipo de auditorio el juez desempeña su trabajo, en ese sentido, la actividad judicial tiene varias características que la define de cualquier tipo de actividad dentro de la argumentación, por lo que considero que no sería nada extraño plantearse el auditorio judicial, en donde se tendría una combinación tanto de un auditorio particular y el universal, sin embargo es el juzgador quien realizará el trabajo y se acoplara a las condiciones que el proceso le brinde en observancia al tipo de Estado que lo rige (Constitucional de derechos).

Tipos de Auditorios

Por otra parte, creo que es pertinente el profundizar en lo concerniente al Auditorio y sobre todo los detalles y finalidades que Perelman le da dentro de su

teoría. A saber del Autor en todo proceso argumentativo se puede identificar y desarrollar independientemente tres elementos que son: El discurso, El Orador y el Auditorio, es este último el que cobra mayor importancia dentro sus estudios pues Perelman lo define como “El conjunto de todos aquellos en quienes el orador quiere influir con su argumentación” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), es decir es el público a quien nos vamos a dirigir, sea un jurado, un juez o un público selecto etc., por otra parte, este concepto se constituye también en lo que el orador construirá a medida que avance en su pronunciamiento, el cual va a tener relación directa con el tipo de personas que lo conformen.

Perelman concibe tres tipos de auditorios: 1.- El Personal 2.El Particular 3.- El Universal, así indica respectivamente, que cada orador puede en un inicio plantearse para sí mismo (Auditorio Personal) varias cuestiones respecto a lo que va a discernir, esto se trasforma en un análisis personal y que está sometido a las reglas del estudio y deliberación propias del orador, también un orador puede dirigirse a un público particular, en donde la regla general es la coincidencia de criterios u opiniones, lo cual hace de este tipo de auditorio manejable desde el punto de vista de la persuasión, en donde se va a primar una acción o un resultado, por su parte el auditorio universal está compuesto por todo ente de razón y al cual el orador deberá discernir sus ideas en base al tipo de personas que lo conforman, que no necesariamente serán conocedoras del tema o afines al mismo.

Ana Pabón manifiesta que “El auditorio universal para Perelman es el auditorio del filósofo cuyos discursos o argumentaciones se realizan con la idea de que sean aceptadas por cualquier persona racional que juzgue a partir, no de particularidades, sino de premisas susceptibles de universalización” (Pabón, 2009), aquí encontramos una primera diferencia en tanto al auditorio particular y al universal, en el primero, se buscara persuadir en busca de un acuerdo entre personas que dominan el tema, en cambio en el otro la finalidad es convencer, ya que si afirmamos que este tipo de auditorio (universal) es la totalidad de la humanidad, el convencimiento se da por el esfuerzo que el orador se plantea, Robert Alexy afirma que: “En consecuencia, los argumentos que encuentran el acuerdo del auditorio universal son válidos” por lo que su fin es el convencimiento por medio de un buen argumento.

Adhesión y la Persuasión Tenemos como una de las finalidades claras de esta teoría la

persuasión y el convencimiento del argumento, dependiendo del auditorio al que nos dirijamos, esto demuestra, en definitiva, cuáles serán los pasos a seguir en el camino a crear una argumentación fundada en razones, por su parte Perelman sostiene que cuando los argumentos no son lo suficientemente validos o veraces lo que se consigue es la persuasión del auditorio, pero cuando estamos frente a argumentos fuertes y fundados en razones válidas se tendrá como consecuencia un convencimiento del auditorio, esta es la diferencia que podríamos identificar dentro de la teoría del Perelman, por otra parte, es importante topar cual es el resultado de estos elementos, y cuál es su importancia dentro de la argumentación, es así que tenemos a la adhesión del auditorio, Perelman sostiene que “Toda Argumentación pretende la adhesión de los individuos” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), que no es más que el reconocimiento de las razones aportadas por el orador como razones aceptadas por el auditorio para cambiar su postura o su actuar frente a determinado situación, es el fin de la argumentación y como tal es el que llevara, de ser el caso, los elementos de racionalidad o corrección.

Premisas argumentativas y Las Técnicas de la Argumentación. Como último punto, Perelman habla en su obra sobre la estructura de la argumentación, si bien, esta también carece de ciertas delimitaciones, en forma general nos proporciona las partes de las cuales contara una argumentación y son 1.- Premisas argumentativas y 2.- Las Técnicas de la Argumentación.

Robert Alexy señala que “Por Premisas Argumentativas se entiende aquellos objetos de acuerdo que constituyen el punto de partida de los argumentos” (Alexy, 2007), pues, en toda argumentación siempre se tiene la premisa de que el auditorio acepta la tesis planteada por el orador, pero para lograr eso inevitablemente se deberá analizar cuáles son los elementos que estos consideren aceptables o por lo menos relacionados a su posición, esta sería la premisa con lo cual se iniciara nuestra argumentación frente al auditorio, por lo que Perelman sostiene “El orador debe partir de las premisas admitidas por el auditorio, si quiere hacer efectiva su argumentación. La selección de las premisas y su formulación constituye un primer paso en la búsqueda de la persuasión” (Ch. Perelman / L.Olbrechts-Tyteca, 1955), aquí se confirma lo dicho en líneas anteriores, cuando se señaló que Perelman no abandona del todo la lógica formal, pues, aun propone como punto de inicio de una argumentación

la determinación de las premisas, que pueden ser normativas o no, en este caso todas estas deberán estar apegadas a las condiciones del auditorio, lo cual va a determinar si en efecto se logra una adhesión o no, Perelman distingue estas clases de premisas: La premisas de lo real supone, en gran medida, partir de premisas aceptadas o reales que son en su totalidad aprobadas, Perelman sostiene que este tipo de premisas son totalmente idóneas para los auditorios universales, Ana Pabon completa indicando “En este sentido, la realidad estaría compuesta, por una parte, de aquello que objetivamente se tiene por verdadero, más allá de nuestra particular situación personal; y, por otra parte, de aquello que se presupone es verdadero, también de una forma objetiva en el mismo sentido” (Pabón, 2009) es aquí donde se distingue aquello que se lo endiente como verdadero y como una presunción, aunque en cualquiera de los dos sentidos, estas premisas son el inicio del proceso argumentativo, ideal para un auditorio universal.

Por su parte las presunciones, no gozaran de la seguridad de un hecho o verdad, lo cual lo limitaría visiblemente, sin embargo, cada presunción tiene en su haber un sentido de acuerdo común, que a decir del orador, seria fácilmente utilizado para el proceso argumentito dentro de un auditorio, es decir, con una presunción sea o no falsa, basta para plantar en las personas la idea de algo, sin caer en mentiras o engaños, una presunción juega un papel importante cuando no se cuenta con verdades y Perelman las define así “Una presunción suele referirse a lo que ocurre regularmente y, por ende, puede tomarse como punto de partida” (Ch. Perelman / L.OlbrechtsTyteca, 1955), un ejemplo de esto, a) En la Legislación ecuatoriano se estipula el tipo penal de Femicidio, que es el crimen hacia una mujer por su condición de mujer, b) María de 14 años fue encontrada muerta en su hogar, con golpes en todo su cuerpo y señales de abuso sexual, c) Se presume que es un femicidio. n los procesos judiciales. Por su parte las premisas de lo preferible, ya no van a estar orientadas en hechos reales o aceptados, sino, a lo preferible para el auditorio, es decir de aquellos datos que deben ser utilizados pero que generan adhesiones a determinados oyentes, por ello Robert Alexy indica que “Las premisas de lo preferible solo pueden encontrar el acuerdo de un auditorio particular” (Alexy, 2007), es decir, que los valores, la jerarquía y los lugares preferibles serán básicamente orientados a los auditorios

particulares.

Las técnicas de la Argumentación, se referirán en forma general, a ese proceso de enlace y disociación entre los elementos que forman un argumento con los elementos que permiten una argumentación, es decir, aquellos elementos que elanzados nos permitirán tener argumentos bien formados, también por otro parte generar esa ruptura (Disociación) a argumentos para poder elaborar nuevos en bases a aquellos.

Conclusión.

En definitiva, esta teoría realizada por Chaim Perelman, es totalmente trascendente para la Argumentación Jurídica, pues, marca un punto de inflexión del cual ya no se podrá retroceder por lo cual su aporte se mantiene vigente hasta a hoy, siendo totalmente aplicable en las estructuras jurídicas contemporáneas.

Su importancia radica en que logra rescatar conceptos estudiados en la antigüedad y darles el valor real que tiene cada uno y sumar a ellos parámetros de análisis coherentes. Por tanto, su trato de la lógica o su superación (según como se lo vea) plantea la suma de del sentido de persuasión o convencimiento a lo que se conocían como lógica, diferenciando que este sería un papel de mayor uso para un juez, por lo tanto, es totalmente aplicable en los estados constitucionales de derecho por cuanto el juez cobra mayor participación. Por otra parte, la reivindicación de la retórica, supone su fuerte dentro de su teoría y sirve, claro está, como indicio para la formulación de los esquemas de litigio en los sistemas orales, superando de una vez el contemplarle como un discurso vano. Dentro de los precursores es Perelman quien más se ajusta a las concepciones de las teorías estándar, por lo que se puede afirmar que este es una obra ideal para abordar dichas concepciones. El manejo del auditorio que nos brinda Perelman y sus distinciones, es por decirlo menos, completo en tanto el uso de la palabra y su importancia dentro de un esquema argumentativo.

Con este análisis muy corto de esta importante teoría, he intentado poner en contexto de usted estimado lector, sobre las bases de la argumentación jurídica, espero que la misma sea comprensible.

Ab. Jaime Rosero Cabezas.

Coordinador Académico de UNAP Seminarios. Socio Fundador de JRC Abogados & Consultores.

Venus pierde mucho menos calor que la Tierra

Un nuevo estudio llevado a cabo por investigadores de la Universidad Complutense de Madrid (UCM), la Universidad Rey Juan Carlos, la Universidad de Cádiz, la Technical University of Denmark y la University of Ottawa han presentado el primer mapa global del flujo de calor de Venus y revela que el planeta disipa proporcionalmente mucho menos calor que la Tierra. EUROPA PRESS

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