Santo Domingo: 30 de Enero, 2026

Accidentes viales dejan 24 muertos en enero

En el primer mes de 2026, 24 personas murieron en accidentes de tránsito en Santo Domingo. Los motociclistas son las principales víctimas y la vía a Quinindé concentra más fallecidos. Pese a controles y campañas viales, las cifras superan a las del mismo periodo de 2025. 03

Características del control de convencionalidad

1992.- Inicia sus Actividades Fundación ESPOIR, inicio sus actividades en el ámbito de las micro -finanzas mediante la co-ejecución del “Programa Generación de Ingresos y Educación en Salud, una iniciativa de “The people to People Health FoundationProject HOPE”. Este programa introdujo la metodología de crédito grupal (banca comunal) en Ecuador. En 2001 Project HOPE le transfirió la ejecución del programa con todos sus activos, cartera y personal.

2002.- Se especializa en el otorgamiento de microcrédito con servicios de educación, con el enfoque especialmente en las mujeres.

2009-2012.- Ocupó el segundo lugar en el ranking de las 100 mejores instituciones microfinancieras de América Latina y el Caribe, (incluye Bancos, Cooperativas de Ahorro y Crédito y ONGs con cartera).

2011.- Es la primera ONG que incursionó en el mercado de valores con éxito, mediante la venta de su primera Titularización de Cartera de Microcrédito.

2016.- En el terremoto del 2016 Manabí fue afectada donde se concentraban el 50% de los clientes y el 43% de la cartera de crédito, pero gracias al equipo humano y la residencia de nuestros clientes y el apoyo invaluable de nuestros financiadores, salimos fortalecidos.

2020.- Enfrentamos la crisis por la pandemia de COVID-19, hemos trabajado en el diseño de nuevos productos de crédito, para brindar alternativas de financiamiento a nuestros clientes.

2022-2024.- En los últimos 3 años hemos desembolsado 224.792 préstamos, por 292 millones de dólares, nuestras clientas de crédito grupal han participado en 131.319 sesiones educativas sobre políticas de crédito, educación financiera, prevención de enfermedades crónicas no transmisibles. Obtuvimos la certificación de GREAT PLACE TO WORK, y fue galardonada por el gobierno nacional como “Empresa Segura, libré de Violencia contra la mujer.

MIRANDO AL FUTURO: Fundación ESPOIR, seguirá operando como ONG. Ajustando el modelo de negocios para garantizar la sostenibilidad financiera, sin alejarse de su misión y compromiso por fortalecer la economía popular y solidaria en el país. Seguirá apostando al futuro de miles de mujeres microempresarias que buscan una oportunidad para generar ingresos y mejorar su calidad de vida.

OPERAMOS EN 6 PROVINCIAS: EL ORO, GUAYAS, LOS RIOS, MANABI, PICHINCHA Y SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS, CON PRESENCIA EN 85 CANTONES DEL PAIS, NUESTRA OFICINA MATRIZ SE ENCUENTRA EN QUITO.

SERIVICIOS FINANCIEROS

METODOLOGIA GRUPAL: Permite a microempresarios acceder a un crédito mediante la formación de grupos de crédito con garantía solidaria.

METODOLOGIA INDIVIDUAL: En esta modalidad atendemos solicitudes de crédito de microempresarios con negocios ya establecidos, fortaleciendo una relación directa y personalizada con el cliente.

PRODUCTOS DE CREDITO:

CREDITO GRUPAL

MICROEMPRESARIAL

CREDITO RURAL

EMERGENTE

CREDITO ESCOLAR

CREDITO HOGAR

CREDITO MICRO AGUA

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION FINANCIERA

Se realizaron 38.711 sesiones educativas con personal de la institución, capacitando a 26.667 clientes en diversos temas para su desarrollo económico y social.

PROGRAMA DE EDUCACION FINANCIERA EN LINEA

A través de la plataforma Taltura (e-Learning) se implementó el “Programa de Educación Financiera para Microempresarias y Microempresarios del Ecuador Nivel 1 “, Se implementó el uso del tablero EDUPOLY , herramienta interactiva de aprendizaje basa en el juego que facilita la comprensión de conceptos financieros, promoviendo la participación de clientes.

Se donaron nueve computadoras, beneficiando a 152 niños y adolescentes de 8 unidades educativas en áreas rurales de Manabí, así reducir la brecha digital y promover el acceso a la educación y tecnología en comunidades vulnerables.

En Santo Domingo el 26 de enero, con un acto formal representantes de la fundación ESPOIR, incorporaron a su primer grupo, 19 participantes del programa EDUCACION FINANCERA PARA MICROEMPRESARIOS(AS) nivel 1, con el respaldo académico del INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO UNIVERSITEC.

Bajo la dirección de la Ing. Karla Capa se culminó con el proceso de capacitación para las personas, quienes adquirieron sólidos conocimientos financieros y así ellas fortalecer sus actividades microempresariales en educación financiera, empresarial, tributación, salud, riesgos y varias áreas.

ESPOIR institución financiera apoya el desarrollo financiero de las mujeres emprendedoras que se insertan al conocimiento microempresarial.

Oficina Santo Domingo de los Tsáchilas: Anillo vial Av. Abraham Calazacón, ex fábrica de ladrillos, plaza vial a lado del chifa.

Informes: (02) 2754 283 / 2750 061 / 2764 692 o por WhatsApp 0994 234 795.

CIUDAD 03

Enero de 2026 deja 24 fallecidos por accidentes de tránsito en Santo Domingo

Las cifras evidencian un incremento de muertes viales frente al mismo periodo de 2025. Motociclistas encabezan la lista de víctimas y la vía a Quinindé se mantiene como la más peligrosa.

Veinticuatro personas perdieron la vida en accidentes de tránsito registrados en distintos puntos del cantón Santo Domingo durante el primer mes de 2026.

Las estadísticas reflejan un repunte en comparación con el mismo periodo del año anterior, y la mayoría de víctimas continúan siendo quienes se movilizan en motocicletas Diego Armando Quintero Salvatierra encabeza el listado de fallecidos. Su deceso ocurrió el 1 de enero, en pleno feriado, en el recinto San Pablo de Chila. Conducía una motocicleta y perdió pista mientras circulaba por la vía principal que conduce a la parroquia rural San Jacinto del Búa, donde este tipo de tragedias son frecuentes.

Más detalles de los accidentes Doce de las víctimas fatales se accidentaron mientras se movilizaban en motocicletas, en su mayoría al impactarse

La Concordia no registra fallecidos por accidentes de tránsito en lo que va de 2026. EL DATO

contra otros vehículos. Ocho viajaban en automotores de diferentes características y cuatro eran peatones que fueron atropellados.

La mayoría de los siniestros se han presentado en redes estatales que atraviesan la provincia y en jurisdicción del cantón Santo Domingo , ya que hasta el momento no se reportan fallecidos por esta causa en La Concordia. El tramo más peligroso continúa siendo la vía a Quinindé, donde se contabilizan ocho muertos en lo que va de 2026, pese a que la calzada cuenta con cuatro carriles amplios. Le siguen las vías a Quito y

Quevedo, con seis accidentes mortales cada una. En el casco céntrico se reporta un solo deceso, ocurrido el último fin de semana cerca al parque Jelen Tenka.

Casos más impactantes

Entre los hechos de mayor conmoción consta el suscitado el jueves 22 de enero, en el kilómetro 16 de la vía a Quinindé, donde un video evidenció el choque frontal de dos carros

que circulaban en carril contrario. Este percance causó la muerte de María Casanova y Jorge Valdivieso.

Asimismo, la mañana del martes 27 de enero, la vía a Quito, sector Chigüilpe, fue escenario de un triple choque que provocó la muerte de dos hermanos residentes en la capital ecuatoriana y un amigo.

Peritos especializados en tránsito acudieron a los sitios de los siniestros para levantar

indicios. De manera extraoficial, han señalado que muchas de estas tragedias estarían relacionadas con el exceso de velocidad, descuidos al conducir y, posiblemente, la ingesta de alcohol.

Desde los entes competentes se ha reiterado que se ejecutan proyectos de educación vial y mejoras en la señalética; no obstante, las estadísticas mortales aumentaron en enero de 2026. (JD)

Restricción de parqueo en la calle Loja no se cumple en La Concordia

A pesar de que se dispuso la prohibición de estacionar vehículos en un tramo de la calle Loja, en el centro de La Concordia, la medida no se cumple y ha generado inconformidad entre moradores y comerciantes del sector.

La restricción rige entre las calles Carchi y Primero de Mayo y fue adoptada por la empresa pública municipal de Servicios Integrales La Concordia (Epsilaco), con el objetivo de mejorar el tránsito y la movilidad.

Luis Guamán, morador del sector, expresó su indignación al señalar que la disposición fue socializada con las autoridades municipales; sin embargo, en la práctica no existe control permanente. Indicó que los agentes de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE),

llegan de manera intermitente.

“Aquí quienes tenemos locales comerciales enfrentamos serios problemas porque motos, tricimotos, vehículos particulares e incluso taxis hacen paradas en este tramo. En la reunión se acordó que sería solo de paso, pero ninguna autoridad hace cumplir lo establecido”, reclamó Guamán.

Por su parte, María Santana , comerciante del lugar, cuestionó la colocación de una parada de taxis precisamente donde se anunció la restricción de parqueo, lo que, según dijo, agrava la congestión vehícular y dificulta el acceso de los clientes a los locales.

“No entiendo para qué nos convocaron a una socialización, si luego hacen todo lo contrario a lo acordado. Nadie respeta nada en temas de trán-

Donde se prohibió el estacionamiento registra alta concurrencia debido a la cercanía del nuevo mercado.

sito”, manifestó.

Plan de movilidad

Ante los reclamos, Julio Rivadeneira, jefe de Transporte y Movilidad de Epsilaco, explicó que la decisión se tomó en base a un análisis técnico, con el fin de agilizar la circulación.

“Estamos aplicando un plan de movilidad en la calle Loja, entre Carchi y Primero de Mayo, para garantizar un flujo más ágil de los automo-

para mejorar la movilidad en este sector céntrico.

tores. Por ello se prohibió el estacionamiento. Todo cambio requiere un proceso de adap-

tación y eso es lo que estamos llevando adelante”, aseguró el funcionario. (JAR)

EL DATO

En el 2025 participaron 75 equipos en este torneo.

TALENTO. En el Baby Fútbol participan niños con destacadas cualidades en este deporte.

Torneo Baby Fútbol regresa al tradicional coliseo Tsáchila

El certamen infantil celebrará su vigésima quinta edición y reunirá a escuelas deportivas de varias provincias del país.

Santo Domingo se alista para disfrutar la temporada 2026 del tradicional torneo infantil Baby su Majestad el Fútbol, conocido como Baby Fútbol. Una de las principales novedades es su regreso al coliseo Tsáchila, escenario donde en 1994 se escuchó el

pitazo inicial de este certamen deportivo.

Este año se desarrollará la vigésima quinta edición del torneo , tomando en cuenta que en algunos períodos que no se lo pudo jugar por el tema de la emergencia sanitaria y otros aspectos ajenos a la vo-

‘Cincuentones’ disputan la quinta fecha de fútbol

El cronograma está listo para que el domingo 1 de febrero se dispute la quinta fecha del torneo organizado por la Asociación de Fútbol Formativo de Santo Domingo.

La pelota comenzará a rodar a partir de las 12:30 en el complejo Ramia Avenatti. Saldrán a la cancha el colista de la tabla, Atlético Jr., Vs. Maestros de la Redonda, que se ubican en el segundo lugar. El siguiente compromiso arranca a las 13:40 entre CA La Concordia Vs. Neumane. Posteriormente, se enfrenta Prefec-

Posiciones

1. Jalea Real

2. Maestros de la Redonda

3. CS Quinindé

4. CA La Concordia

5. Colegio de Abogados

6. Prefectura

7. Neumane

8. Atlético Jr.

tura a CS Quinindé, y cierra la jornada el partido de Jalea Real frente al Colegio de Abogados

Detalles

La jornada anterior se desa-

luntad del grupo organizador.

Compromiso con el deporte En esta ocasión, los responsables del Baby Fútbol vuelven a ser los hermanos Gonzalo y Adrián Cadena, quienes afinan detalles para recibir de la mejor manera a los equipos participantes.

La planificación está prácticamente lista y la invitación es abierta para que participen escuelas de Santo Domingo y otras localidades del país, así como ha ocurrido en jornadas anteriores.

Gonzalo Cadena tiene experiencia en esta actividad, porque ha sido parte de la organización en varias ocasiones. El retorno al coliseo Tsáchila es un sueño cumplido, pues recuerda que en 2020 inició la competencia en ese escenario, y a la segunda fecha tuvo que suspenderse de manera definitiva por el Covid-19.

Últimos acuerdos

Para las 18:00 de hoy, viernes 30 de enero, el comité organizador ha convocado a representantes de las escuelas par-

ticipantes para socializar el reglamento del campeonato. Adrián Cadena detalló que se habilitarán las categorías de las subes 5 – 6 – 7 – 8 – 9 – 10 – 11 - 12 y 13. Además, adelantó que la inauguración será el sábado 21 de febrero y, de forma tentativa, las finales se disputarán el 28 de abril.

Hasta el momento, hay varios equipos confirmados que provienen de los cantones Santo Domingo, La Concordia, El Carmen, Quinindé y Salcedo. (JD)

rrolló con normalidad y se dieron resultados apretados. La pólvora estuvo mojada para varios ‘artilleros’, porque al final solo se contabilizaron ocho

anotaciones. No hay mayores novedades para la presente fecha. Solo Maestros de la Redonda tiene suspendido al jugador Ángel

Paredes, mientras que la tabla de goleadores continúa peleada entre Sander Cevallos y Jefferson Angulo, con seis unidades cada uno. (JD)

Piña y tubérculos sostienen el crecimiento exportador en Santo Domingo

La provincia Santo Domingo de los tsáchilas registra un crecimiento sostenido en sus exportaciones, impulsado por la piña y los tubérculos, así como por la apertura de nuevos mercados internacionales.

La dinámica exportadora de Santo Domingo de los Tsáchilas mantiene un crecimiento sostenido, impulsado principalmente por productos agrícolas y por una progresiva diversificación de destinos internacionales, de acuerdo con la información presentada por la Cámara de Industrias y Producción.

Marcela García, presidenta del gremio, informó que ac-

tualmente se analizan estadísticas para la primera edición de la revista institucional, en la que se identifican los diez principales productos de exportación de la provincia. Entre ellos constan el banano, orito, papa china, cacao y otros tubérculos.

Uno de los datos más relevantes es el incremento en la exportación de tubérculos como la papa china y la

Niños integran el Consejo Consultivo ° El Consejo Cantonal para la Protección de Derechos desarrolló la elección del Consejo Consultivo Cantonal de Niños y Niñas 20262028. Fueron elegidos Maylin Hurtado, Luciana Cevallos, Kendra Estrella, Bryan Vivanco, Zoe Pico, Ignacio Nieto, Ariana Alban y Lilibeth Naveda, quienes serán los encargados de velar por el cumplimiento de las políticas públicas que garanticen sus derechos. (LMM)

malanga, que registran un crecimiento cercano al 70% entre 2024 y 2025, reflejando una mayor demanda internacional y de la ampliación de áreas productivas en el territorio.

En el caso de la piña, la provincia se ha posicionado como la primera a nivel nacional en producción y exportación, al concentrar el 87% del total exportado en el país. Según García, las plantaciones se han multiplicado especialmente hacia la vía Quinindé, lo que consolida este producto como una de los más fuertes del sector agrícola local.

El economista Carlos Arguello indicó que los tratados internacionales han permitido abrir mercados con Estados Unidos, Canadá y la Unión Eu-

ropea, reduciendo aranceles y beneficiando a los productores. Añadió que la provincia exporta entre 600 y 1.000 millones de dólares anuales y concentra el 75% del mercado global de palmito y malanga, junto al crecimiento del orito, la pitahaya y la piña.

Diversificación de mercados En cuanto a los destinos, García señaló que los mercados tradicionales continúan siendo Estados Unidos, México y Costa Rica, aunque se han abierto nuevos espacios en Asia. “Estamos llegando a países como Indonesia y Malasia, sobre todo en el cacao”, precisó.

Sobre el entorno comercial regional, advirtió que el aran-

Inauguran consultorio odontológico ° A través de una alianza entre la universidad UTE y la empresa pública provincial Santo Domingo Construye, área social del Gobierno Provincial, se inauguró un consultorio odontológico en beneficio de personas de escasos recursos, con el objetivo de ofrecer un servicio accesible y de bajo costo. Según se anunció, en este espacio los estudiantes de odontología podrán demostrar su talento y su vocación de servicio. (LMM)

Los principales productos de exportación en la provincia son la piña, banano, orito, papa china, cacao y tubérculos.

cel del 30% aplicado en el comercio con Colombia podría generar impactos económicos. Citó estimaciones de la Federación Nacional de Cámaras de Industrias, que proyectan pérdidas cercanas a 600 millones de dólares, por lo que hizo un llamado al diálogo entre ambos países para evitar afectaciones. (DLH)

Inactividad tras el colegio afecta la salud ° Cuando un joven culmina el colegio y permanece sin estudiar ni trabajar, no solo enfrenta una pausa académica o laboral. Según especialistas, este es un momento crítico del desarrollo en el que deberían activarse nuevos retos, vínculos y objetivos que permitan consolidar la identidad adulta. Cuando esto no ocurre, pueden aparecer afectaciones significativas en la salud mental y en el desarrollo psicosocial. (DLH)

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editora Santo Domingo de los Tsáchilas: Lorena Melo Mieles

Redacción: santodomingo@lahora.com.ec

Publicidad: 099 787 8732 Año: XXVII No. 11.559

Y VET h RO m ERO P. Nueva Acrópolis Santo Domingo

Respeto, generosidad y cortesía

Un valor clave para la convivencia es, sin duda, el respeto. Donde esta virtud humana falta, se pierde la consideración hacia los demás, se pierde la tolerancia y trae como consecuencia los conflictos, impidiendo la construcción de comunidades más pacíficas y seguras, alejándonos del sentido del bien común.

¿En qué momento esta virtud fue desvalorizada, borrada o velada? ¿Será que se perdieron los buenos ejemplos de cortesía y ya nadie se toma el tiempo de prestar atención a los demás o al mundo que le rodea?

Ver, prestar atención, considerar, trae como consecuencia la cortesía, que no es solamente “las buenas maneras”, es sobre todo, la forma correcta y concreta de tratar a los demás desde el corazón. Tal como está el mundo hoy, requiere de una buena dosis de generosidad, misma que, presente en nuestras vidas, nos da la posibilidad de aperturar nuestras mentes y corazones para comprender a los demás y al mundo que nos rodea.

Las diferencias, comprendidas desde el corazón, nos llevan a respetar las ideas de los otros, el espacio de los otros; respetar el medio en el que vivimos, considerar a la naturaleza, y lograr una sana convivencia. El respeto, la generosidad y la cortesía, se enseñan con buenos ejemplos. No requieren de recursos materiales ni de momentos especiales, entonces toda relación cobra su verdadero sentido. Estas virtudes deben primar por encima de las diferencias, mostrando su verdadero brillo y necesidad, pues en todo desacuerdo se hallan puntos en común. Por lo tanto, los conflictos, ya sean políticos, culturales, religiosos o sociales, podrán ser vistos en su real magnitud.

Respeto, generosidad y cortesía son claves para la convivencia. Nos hacen más humanos, ya que guían nuestras acciones hacia el bien común logrando comunidades más unidas, más pacíficas y más felices.

RubY mENA mELO @withluv.ruby

EDiTORiAL

La violencia de un sistema que decide, en silencio, quién merece ser tratado como humano y quién no.

Ser “indigno de ser humano” no es una condición natural; es

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Una cruzada por la independencia judicial

Sería fabuloso que el problema de la Justicia en Ecuador nazca y muera con Mario Godoy, pero la fragilidad del sistema exige un debate urgente y profundo.

Ecuador , como muchos en la región, corre el riesgo de ser colonizado por una fuerza supranacional más poderosa —en recursos, armas y logística— que cualquier nación. El crimen organizado germina donde el Estado es débil y tanto sociedad civil como sector privado no identifican que deberán actuar en defensa propia . Es claro: el Estado no vendrá a su rescate.

La Justicia es el principal bastión de protección que blinda al ciudadano del abuso de poder. El ciudadano es el de a pie, pero también la familia , el empresario , el gremio , el pensador y el disidente . Y el poder al que deberá enfrentar —tarde o temprano— ya no es solo el estatal, sino también el del corrupto, el narcotraficante y el criminal. Frente a ello, solo una Justicia fuerte e independiente podrá protegernos.

La Justicia es el principal bastión que protege al ciudadano del abuso de

poder. El ciudadano es el de a pie, pero también la familia , el empresario , el gremio , el pensador y el disidente. Y el poder al que deberá enfrentar —tarde o temprano— ya no es solo el estatal, sino también el del corrupto, el narcotraficante y el criminal. Frente a ello, solo una Justicia fuerte e independiente podrá protegernos.

El sistema normativo actual –local e internacional– se formuló para el mundo de la posguerra, pero hoy las amenazas son supranacionales y las leyes e instituciones no alcanzan a proteger ni los intereses individuales ni nacionales.

La realidad choca con un sistema legal anacrónico , en el que los jueces deben interpretar “lo que hay” y aplicarlo con justicia . Por ello, la lógica y los códigos que rigen al Poder Judicial deben salvaguardarse con todo el peso de la sociedad.

La cruzada por blindar a la Justicia del dinero sucio debe ser, en adelante, una prioridad del periodismo independiente , del empresariado y de la sociedad civil , porque el Estado –es evidente– no lo hará solo.

una sentencia social. No nace del delito, ni del error, ni siquiera de la mala fe, nace de la pobreza, del desempleo, del origen. Nace cuando el mundo te mira y concluye que no vales lo suficiente como para importar.

Al indigno no se le escucha, se le juzga. La estructura que lo aplasta jamás aparece en el relato, solo aparece él, culpable y señalado.

La sociedad ama hablar de oportunidades, pero castiga a quien no logra alcanzarlas, da discursos de superación, pero

odia a quienes recuerdan que no todos parten del mismo lugar; por eso el indigno incomoda, porque su existencia desmiente la historia de que todo es cuestión de voluntad. El indigno aprende a pedir perdón por existir. Pide perdón por necesitar, por estar cansado, por no llegar a fin de mes, por no cumplir las expectativas de un mundo que jamás le dio herramientas. Se acostumbra a la humillación cotidiana, se acostumbra a ser tratado como problema, nunca como consecuencia.

Santo Domingo es, según su alcalde, “la ciudad moderna”. Lo repite tanto que uno empieza a pensar que lo dice para convencerse a sí mismo.

Las calles son una experiencia inmersiva. Cada hueco es una lección práctica sobre la erosión del discurso público. Manejar en Santo Domingo es parkour automotor. Un ejercicio de fe en la suspensión del carro y en la misericordia divina. Pero tranquilo, ciudadano, esto es progreso.

La ciudad moderna, además, tiene una relación peculiar con la naturaleza. En un gesto visionario, se talan hectáreas de áreas verdes para construir un “parque ecológico”. Árboles reales sacrificados para levantar una idea abstracta de ecología. Porque nada grita “sostenibilidad” como cemento donde antes había vida.

Pero la joya del modelo de ciudad está en las prioridades. Mientras los problemas estructurales se acumulan, la alcaldía ha decidido mostrar carácter persiguiendo a un refugio de perros. Sí, perros. Cerca de 70, para ser exactos. Animales abandonados que hoy corren el riesgo de volver a la calle o de ser sacrificados gracias a una denuncia canalizada desde el poder municipal, cuyo contenido sigue siendo un misterio digno de una novela de suspenso administrativo. Ayudar, regularizar o acompañar habría sido aburrido. Mucho mejor cerrar, presionar y asustar. Porque en la ciudad moderna la compasión no suma votos y la empatía no sale en rueda de prensa. Y hablando de modernidad, ¿les conté la política de reinserción social? Porque mientras se persigue a un refugio animal, uno de los concejales del mismo proyecto político está preso por tentativa de homicidio. La ciudad moderna normaliza estas pequeñeces mientras señala con severidad quirúrgica a quien rescata perros.

El alcalde constructor construye discursos que no soportan la realidad. Construye parques sin ecología, calles sin durabilidad y una ciudad moderna que solo existe en PowerPoint. Quizá el título no está mal. Tal vez no se equivocó al definirse. Es constructor, sí. Constructor de caos. Constructor de cinismo. Constructor de una ciudad donde la ética y la moral son solo un mito del que alguna vez se escuchó.

Lo cruel no es que la sociedad lo declare indigno, sino que, con el tiempo, él empieza a creérselo. Interioriza el desprecio ; se pregunta qué hizo mal, en qué falló como ser humano. El sistema no solo lo empobrece materialmente, lo vacía por dentro. Pero llamar indigno a alguien dice más de quien lo nombra que de quien lo carga, porque ningún sistema que necesita deshumanizar para sostenerse puede llamarse justo. Ninguna sociedad que mide el valor hu-

mano en productividad, éxito o utilidad puede llamarse civilizada.

Quizás el problema no es que existan personas “indignas”, sino que hemos normalizado un mundo que necesita fabricar indignos para seguir funcionando. Un mundo que solo reconoce humanidad cuando es rentable.

Mientras no se cuestione eso, mientras sigamos confundiendo dignidad con mérito, seguiremos llamando indignos a quienes solo fueron invisibilizados.

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Y DESCONOCIDOS DE LOS

CARMEN LUCIA CEVALLOS BRAVO, LUIS AMBROSIO PINARGOTE ESTRELLA Y LUIS URBANO PINARGOTE CEVALLOS

SE LE HACE SABER:

JUICIO ORDINARIO Nº 23331-202503538

ACTOR: FERNANDO EDUARDO QUIROZ

TUBAY

DEMANDADOS: LUISA MELIDA

PINOARGOTE CUZME; HEREDEROS

PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LOS

CAUSANTES: CARMEN LUCIA CEVA-

LLOS BRAVO, LUIS AMBROSIO PINOARGOTE ESTRELLA Y LUIS URBANO

PINOARGOTE CEVALLOS

CUANTÍA: $ 28.875,00 USD.

JUEZA: AB. KARINA ARACELY VELÁSQUEZ PURUNCAJA

SECRETARIO: AB. FABIAN BELTRAN ARMAS

AUTOS:

Juicio No. 23331-2025-03538

UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN

SANTO DOMINGO. Santo Domingo, lunes 6 de octubre del 2025, a las 15h09. VISTOS.- En lo principal, una vez que la parte actora ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto que antecede, se dispone: 1.- La demanda que antecede es clara, completa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO (prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio). 2.- CITACIÓN, se ordena: 2.1.- En mérito de la afirmación y juramento realizado por la parte actora, se dispone citar mediante tres publicaciones a realizarse en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad a los herederos presuntos y desconocidos del  causante CARMEN LUCIA CEVALLOS BRAVO, LUIS AMBROSIO PINOARGOTE ESETRELLA y LUIS URBANO PINOARGOTE CEVALLOS. Para lo cual el Actuario elaborará el extracto judicial de publicación correspondiente. 2.2.- A LUISA MELIDA PINOARGOTE CUZME en el domicilio señalado, para lo cual se adjuntará copia de la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y este auto inicial, para el efecto remítase las boletas de estilo a la Oficina de Citaciones, para ello la parte actora provea las copias. 3.- Cuéntese en la presente causa con el Alcalde y Procurador Síndico del Gobierno Autónomo Descentralizado de Santo Domingo, conforme se encuentra dispuesto en la disposición general décima del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, para la citación remítase las boletas a la oficina de citaciones de esta jurisdicción. 4.-Conforme a lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, se concede a los demandados el término de treinta días, para que contesten la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 5.-De conformidad a lo dispuesto en el

ANULACIÓN DE COMPROBANTE PROVISIONAL DE DEPÓSITO

“CREDIFE DESARROLLO MICROEMPRESARIAL S.A” Informa al público en general que el Comprobante Provisional de Depósito “CPD” de la siguiente numeración queda anulado por haberse extraviado. 020956

“CREDIFE DESARROLLO MICROEMPRESARIAL S.A” No se responsabiliza del uso que terceras personas pudieran darle al documento antes señalado.

Art. 146 inciso quinto del Código Orgánico General de Procesos, inscríbase de la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón. Agréguese la documentación aparejada a la demanda. Tómese en cuenta el casillero judicial y los correos electrónicos señalados. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.-  VELASQUEZ PURUNCAJA KARINA

ARACELY JUEZ(PONENTE)

Lo que comunico a usted para los fines legales, se les previene a los demandados de señalar casilla judicial o electrónica para las notificaciones posteriores AB. FABIAN BELTRAN ARMAS

SECRETARIO  Hay firma y sello. P-247623-MIG

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL  CANTÓN SANTO DOMINGO

EXTRACTO CITACIÓN JUDICIAL A LA SEÑORA

GARCIA NAVARRETE LINDA MABEL

SE LE HACE SABER: JUICIO: EJECUTIVO-PAGARE A LA ORDEN Nro. 2025-01160

ACTOR: BANCO DE LA PRODUCCIÓN

PRODUBANCO

DEMANDADOS: GARCIA NAVARRETE LINDA MABEL

JUEZ:   AB. ALEJANDRO LEÓN ZAPATA

SECRETARIA:  AB. PRISCILA CAZAR ALBUJA

PROVIDENCIAS:

UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON SANTO DOMINGO.   Santo Domingo,  miércoles 2 de abril del 2025, a las 12h22. VISTOS. Ab. Alejandro León Zapata, Juez de la Unidad Judicial Civil del cantón Santo Domingo, avoco conocimiento de la presente causa que antecede en legal y debida forma por el sorteo electrónico de Ley. 1. La demanda que antecede se la califica de clara, completa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en pagaré a la orden, al tenor de lo previsto en los artículos 347 numeral 5 y 348 del mismo código; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo. 2. Se ordena la citación de la demandada LINDA MABEL GARCIA NAVARRETE en la dirección señalada, para el efecto remítase atento deprecatorio a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón San Miguel de los Bancos, provincia de Pichincha, a quienes se les enviará suficiente despacho. De conformidad al principio de celeridad establecido en los artículos 18, 19 y 20 de la Constitución de la República del Ecuador, la parte actora preste las facilidades necesarias para el cumplimiento de la diligencia deprecada, esto es se envíe al correo electrónico de la señora actuaria de este despacho ( Priscila.Cazar@funcionjudicial.gob.ec) escaneada la documentación suficiente para remitir atento deprecatorio virtual. 3. En aplicación de los artículos 355 y 333, numeral 3 del COGEP, se concede el término de quince (15) días para que la demandada proponga alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. Tómese en

cuenta el casillero judicial, el correo electrónico señalado. Actúe la Ab. Priscila Cazar, en calidad de secretaria de este despacho. CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.  F) Ab. Alejandro León Zapata. JUEZ. UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON SANTO DOMINGO.  Santo Domingo,  miércoles 10 de diciembre del 2025, a las 15h28. VISTOS. En lo principal.- Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento a lo ordenado en auto de sustanciación anterior, cítese por la prensa, conforme lo señala el 56.1 del Código Orgánico General de Procesos; esto es mediante tres publicaciones, en la jurisdicción del cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, a fin de dar cumplimiento con la citación a la demandada GARCIA NAVARRETE LINDA MARIBEL. Para el efecto emítase el extracto judicial correspondiente. CÚMPLASE Y NOTIFIQUESE.- F) Ab. Alejandro León Zapata. JUEZ. Lo que comunico a usted, para los fines legales. Previniéndole de la obligación de señalar casillero judicial y/o correo electrónico para sus posteriores notificaciones. LO CERTIFICO.

CAZAR ALBUJA PRISCILA FERNANDA

SECRETARIO/A Hay firma y sello.

OP-GF

CITACION JUDICIAL

EXTRACTO

A:  QUIROZ PINCAY DIANA CRISTINA, se le hace saber.

JUICIO: No. 23331202501169

ACTOR: BANCO DE LA PRODUCCIÓN

S.A PRODUBANCO

JUEZ: AB. MARCO PINEDA RIVERA

SECRETARIA: AB. JÉSSICA ANDRADE

ENRÍQUEZ

PROVIDENCIA

17/12/2025 16:40 CITACION POR MEDIOS DE COMUNICACIÓN - ESCRITA

(AUTO DE SUSTANCIACION)VISTOS: En lo principal: 1.- En virtud que se ha dado cumplimiento con lo dispuesto en el auto anterior, cítese a la señora QUIROZ PINCAY DIANA CRISTINA, por la prensa, en uno de los diarios de mayor circulación de esta localidad, de conformidad con el Art. 56, numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos; para lo cual, por secretaría elabórese el extracto respectivo.2.- En virtud de lo prescrito en el Art. 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos, la firma electrónica contenida en el presente auto tiene igual validez y genera los mismos efectos jurídicos que la firma realizada en forma manuscrita, por ello, no será necesario consignar la firma manuscrita en la presente actuación judicial que se notifica. NOTIFÍQUESE.-24/04/2025 16:04CALIFICACION DE SOLICITUD Y/O DEMANDA (AUTO DE SUSTANCIACION)VISTOS: Incorpórese al proceso el escrito que antecede y anexos. Atendiendo el mismo se dispone lo siguiente: 1) La demanda que antecede es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en pagaré a la orden, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 numeral 5 del mismo código; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ejecutivo.2) Se ordena la citación de la parte demandada DIANA CRISTINA QUIROZ

ConvoCatoria

Se convoca a Junta General Ordinaria de accionistas de la Compañía de Transporte Urbano e Intracantonal 8 de Septiembre S.A., que tendrá lugar el día miércoles 11 de febrero del 2026, a las 17h00, en la oficina principal de la compañía, ubicado en la Av. Manuel Córdova Galarza y las Gardenias, Barrio Los Pinos, Parroquia y Cantón Pedro Vicente Maldonado, Provincia de Pichincha, con el siguiente orden del día:

1. Constatación del Quórum.

2. Instalación de la sesión por parte del Sr. Presidente de la compañía.

3. Conocimiento y Aprobación del Informe del Gerente por el ejercicio económico 2025.

4. Conocimiento y Aprobación del Informe de Comisario por el ejercicio económico 2025.

5. Receso para elaborar el acta, lectura y aprobación.

6. Clausura.

Se convoca de manera especial e individual al Sr. Carlos Angulo en calidad de Comisario de la Compañía.

en el domicilio señalado, para lo cual, remítase atento deprecatorio virtual a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Eloy Alfaro, provincia de Esmeraldas, a quien se le ofrece reciprocidad en casos análogos. La parte actora brindará las facilidades necesarias a la señora Actuaria del despacho, para el cumplimiento de dicha diligencia.3) En aplicación de los artículos 355 y 333 numeral 3 del COGEP, se concede el término de quince (15) días para que la parte demandada proponga alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP.4) Previo a proveer respecto de la medida preventiva solicitada, indique los datos completos del señor depositario judicial mencionado (número de teléfono).5) Téngase en cuenta el correo electrónico señalado para recibir notificaciones.6) Por secretaría, dejándose fotocopias certificadas y recibo en autos, desglósese los documentos solicitados.7)  En virtud de lo prescrito en el Art. 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos, la firma electrónica contenida en el presente auto tiene igual validez y genera los mismos efectos jurídicos que la firma realizada en forma manuscrita, por ello, no será necesario consignar la firma manuscrita en la presente actuación judicial que se notifica.-  NOTIFÍQUESE y CÍTESE.Lo que comunico para los fines de ley.

ANDRADE ENRÍQUEZ JÉSSICA MARIBEL

SECRETARIO/A Hay firma y sello. OP-GF

UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTÓN SANTO DOMINGO

EXTRACTO JUDICIAL DE CITACION

CITACIÓN JUDICIAL A LA SEÑORA:

JESSICA SARA INTRIAGO HOLGUIN: SE LE

HACE SABER LO SIGUIENTE.

JUICIO: EJECUTIVO

ACTOR: BANCO PICHINCHA C.A.

JUEZ ( E ) : DR. JOSE LUIS MALDONADO

CANDO

SECRETARIA: AB. MARIA DEL CARMEN

BAYAS

CAUSA NO.: 23331- 2022-04135

CUANTIA: $25.000,00

UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON

SANTO DOMINGO. Santo Domingo, jueves 19 de enero del 2023, las 12h11, VISTOS: Agréguese al proceso el escrito que antecede. Una vez que se ha dado cumplimiento con lo ordenado en auto anterior, se dispone lo siguiente: La demanda que antecede es clara, precisa y cumple los requisitos legales previstos en el artículo 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y se fundamenta en los pagarés documentos que constituyen títulos ejecutivo, al tenor de lo previsto en los artículos 347 y 348 del mismo código, ya que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible; por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento Ejecutivo. Se ordena la citación del demandado INTRIAGO HOLGUIN JESSICA SARA en calidad de deudora principal en la dirección que se indica en escrito de fecha 10 de enero del

nota: se ruega puntual asistencia, con tiempo de espera máximo de 15 minutos después de la hora convocada, socio que no asista se acogerá a las sanciones de acuerdo al Reglamento Interno de la Compañía.

2023 a las 15h03, para lo cual se adjuntará la demanda, copia certificada de los documentos adjuntos y este auto inicial para lo cual remítase las respectivas boletas a la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, para lo cual se requiere a la parte actora se acerque a esta Unidad Judicial a proporcionar las copias necesarias para elaborar las boletas de citación. Por cuanto la actora ha proporcionado la dirección de correo electrónico de la demandada, se ordena que se le haga conocer por este medio, el extracto de la demanda y del auto inicial, de lo cual la secretaria dejará constancia en el sistema, sin perjuicio de la citación oficial que debe efectuarse. De conformidad al Inciso cuarto agregado por Disposición Reformatoria Primera, numeral 2 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 31 de 7 de Julio del 2017. “Toda citación deberá ser publicada en la página web del Consejo de la Judicatura, a través de los medios electrónicos y tecnológicos de los que disponga la Función Judicial. En aplicación de los artículos 355 y 333, numeral 3 del COGEP, se concede el término de quince (15) días para que la parte demandada proponga alguna de las excepciones taxativas del artículo 353 del código citado, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia y esa resolución no será susceptible de recurso alguno, en cumplimiento al artículo 352 del COGEP. Considérese el anuncio de los medios de prueba formulados por la parte actora serán practicadas en el momento y la forma que corresponda según las normas legales que rigen el procedimiento. Dejando copias debidamente certificadas en autos se procederá al desglose de la documentación requerida, documentos que serán entregados a la actora y/o a la persona que hace mención en la demanda. Tómese en cuenta la calidad en que comparece la señora AB. JESSICA ELIZABETH ERAS NAVARRETE Procuradora Judicial del Banco Pichincha C.A. Conforme se justifica con la documentación que se acompaña y que sirve como documentos habilitantes. Tómese en cuenta la casilla judicial y correo electrónico señalado por la actora para sus notificaciones dentro de este juicio..- NOTIFIQUESE. UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON SANTO DOMINGO. Santo Domingo, jueves 11 de septiembre del 2025, a las

16h35. VISTOS. Agréguese al proceso el escrito que antecede, en base al mismo, ORDENO.-Previo a proveer lo que en derecho corresponde, se señala para el día 07 DE OCTUBRE DE 2025, A LAS 15H00, a fin de que la parte actora señora ERAS NAVARRETE JESSICA ELIZABETH, Procuradora Judicial del Banco Pichincha, comparezca al Primer Piso, del Palacio Judicial, y se prosiga conforme prevé el Art. 56 inciso segundo del Código Orgánico General de Procesos, respecto a la declaración y/o manifiesto BAJO JURAMENTO, que tiene que deponer sobre el desconocimiento e imposibilidad de determinar el domicilio de la demandada JESSICA SARA INTRIAGO HOLGUIN.- A la diligencia concurrirá con los documentos habilitantes.-NOTIFÍQUESE. UNIDAD JUDICIAL CIVIL DEL CANTON SANTO DOMINGO. Santo Domingo, lunes 13 de octubre del 2025, a las 14h12. VISTOS.Agréguese al proceso el escrito que antecede. En lo principal. 1.- Una vez que la parte actora ha dado cumplimiento con lo ordenado en auto anterior, se dispone que por intermedio de secretaría se confiera el extracto de citacion al demandado para ser publicado por uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad. 2.- Validez de la firma electrónica.- Se pone en conocimiento de las partes procesales que el presente auto, se encuentra firmado electrónicamente por el señor Juez y Secretario de este despacho, según lo dispuesto en el Art. 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos, que textualmente nos dice: “Art. 14.- Efectos de la firma electrónica.- La firma electrónica tendrá igual validez y se le reconocerán los mismos efectos jurídicos que a una firma manuscrita en relación con los datos consignados en documentos escritos, y será admitida como prueba en juicio”. Para los fines de ley pertinentes.-NOTIFIQUESE. Particular que se pone en conocimiento para los fines pertinentes, previniéndole de las obligación de señalar casilla judicial electrónica para sus notificaciones dentro de éste juicio. Lo Certifico. Ab. María del Carmen Bayas Aguilar SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDICIAL CIVIL Lo que comunico para los fines de ley. BAYAS AGUILAR MARIA DEL CARMEN SECRETARIO/A OP-MIG

CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD

Autor: Ab. ChristiAn ArmAs A.

El tratadista Mexicano Miguel Carbonell, compara al control de convencionalidad con el control de constitucionalidad, y lo define de la siguiente manera:

Examen de compatibilidad entre normas nacionales y la Convención Americana de Derechos Humanos, sus protocolos y jurisprudencia (14). A su vez da dos claras particularidades, el control es oficioso y que se debe ejercer Ex officio, es decir el Juez nacional debe ejercer el control de convencionalidad así las partes intervinientes dentro de un proceso no lo alejen o anuncien, siendo este deber del Juez aplicarla, lo cual a mi parecer contradice mucho sobre un juez imparcial, por lo que alegar el control oficioso dentro de una causa podrá a su vez extralimitar la visión de un Juez imparcial dentro de un proceso, quien debe sujetarse a las pruebas anunciadas y practicadas dentro de un proceso, más a su vez utilizando el control de convencionalidad podrá incidentar la causa, partiendo de una visión procesal claro está, pero si esta se debe a una vulneración de derechos consagradas y reconocidas en la Convención

Americana de Derechos Humanos, creería que dicha intervención por parte del Juez seria abalada.

Control de Convencionalidad de Carácter Difuso

Define que dicho control debe realizarse por todos los Juzgadores sin importar la materia o el fuero del mismo, de esta manera se garantizará y se tutelara los derechos humanos reconocidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. De igual manera la Corte menciona que dicho control de convencionalidad no solo se sujetara a los Juzgadores si no a todos los organismos del Estado. (15).

Casos en el que el Ecuador ha sido sancionado por la Corte interamericana de Derechos humanos

El Ecuador ha sido de forma reiterativa sancionado por parte de organismos internacionales lo cual denota que el sistema interamericano ha realizado juicios de reproche en varias oportunidades.

El Ecuador reconoce la competencia de la Corte IDH desde 1984 y desde entonces ha sido condenado en trece ocasiones por violaciones a los derechos humanos.

Caso mejía idrovo

Los hechos del presente caso se iniciaron el año 2000 cuando el señor Mejía Idrovo, quien era Coronel del Ejército ecuatoriano, se presentó ante el Consejo de Oficiales Generales de la Fuerza Terrestre a fin de que lo calificaran para ascender al grado de General. En razón de ello, el señor Mejía Idrovo, solicitó al Comandante General de la Fuerza Terrestre y al Presidente del Consejo de Oficiales Generales que reconsideraran la decisión de negarle el ascenso. El 30 de enero de 2001 el Presidente de la República del Ecuador expidió el Decreto Ejecutivo No. 1185 en el cual se estableció que el señor Mejía Idrovo dejaba de constar como miembro de la Fuerza Terrestre y el 18 de julio de 2001 se emitió el Decreto Ejecutivo No. 1680, mediante el cual se le dio de baja. La Corte determina en su resolución que el Estado es responsable por la violación de los derechos a la libertad personal, a la presunción de inocencia y a la protección judicial. El 5 de julio de 2011, la Corte IDH sentenció al Estado ecuatoriano a pagar USD 433 000 al coronel del

Ejército Mejía Idrovo. En el 2002, el oficial presentó la queja por haber sido dado de baja de las FF.AA (16)

Caso Pueblo sarayaku

Los hechos del presente caso se enmarca en la región de la provincia de Pastaza, donde habita el pueblo indígena Kichwa de Sarayaku. Esta población, la cual tiene alrededor de 1200 habitantes, subsiste de la agricultura familiar colectiva, la caza, la pesca y la recolección dentro de su territorio de acuerdo con sus tradiciones y costumbres ancestrales. En el año 2004 se registró el estatuto del Pueblo Originario Kichwa de Sarayaku (17)

En 1996 fue suscrito un contrato de participación para la exploración de hidrocarburos y explotación de petróleo crudo en el bloque No. 23 de la Región Amazónica entre la Empresa Estatal de Petróleos del Ecuador y el consorcio conformado por la Compañía General de Combustibles S.A. y la Petrolera Argentina San Jorge S.A. El espacio territorial otorgado para ese efecto en el contrato con la CGC comprendía una superficie de 200.000 Ha., en la que habitan varias asociaciones, comunidades y pueblos indígenas,

CONSULTA CiviL

¿Desde que momento inicia el cumplimiento de la pena en el procedimiento abreviado?

RESPUESTA

art. 624 del coiP: “oportunidad para ejecutar la pena.- la pena se cumplirá una vez que esté ejecutoriada la sentencia.

en los casos de personas adultas mayores, las penas privativas de libertad se cumplirán en establecimientos especialmente adaptados para su condición.

ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad, ni será notificada con sentencia, sino noventa días después del parto. durante este periodo, la o el juzgador ordenará que se le imponga o que continúe el arresto domiciliario y el uso del dispositivo de vigilancia electrónico para garantizar el cumplimiento de la pena.”

Toda pena se cumplirá una vez ejecutoriada la sentencia, evidentemente esta regla es aplicable al procedimiento abreviado.

NO. OFICIO: 893-P-CNJ-2019, Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley

tales como el pueblo Kichwa de Sarayaku.

En numerosas ocasiones la empresa petrolera CGC intentó gestionar la entrada al territorio del Pueblo Sarayaku y conseguir el consentimiento de dicho Pueblo para la exploración petrolera, aunque fueron infructuosas. En el año 2002 la Asociación de Sarayaku envió una comunicación al Ministerio de Energía y Minas en que manifestó su oposición a la entrada de las compañías petroleras en su territorio ancestral.

A raíz de la reactivación de la fase de exploración sísmica en noviembre de 2002 y ante el ingreso de la CGC al territorio de Sarayaku, la comunidad paralizó

sus actividades económicas, administrativas y escolares. Con el propósito de resguardar los límites del territorio para impedir la entrada de la CGC, miembros del pueblo organizaron seis en los linderos de su territorio. La empresa abrió trochas sísmicas, habilitó siete helipuertos, destruyó cuevas, fuentes de agua, y ríos subterráneos, necesarios para consumo de agua de la comunidad; taló árboles y plantas de gran valor medioambiental, cultural y de subsistencia alimentaria de Sarayaku. Entre febrero de 2003 y diciembre de 2004 fueron denunciados una serie de hechos de presuntas amenazas y hostigamientos realizados en perjuicio de líderes, miembros y un abogado de Sarayaku.

El 19 de noviembre de 2010, PETROECUADOR firmó con la empresa CGC un Acta de Terminación por mutuo acuerdo del contrato de participación para la exploración y explotación de petróleo crudo en el Bloque 23. El Pueblo Sarayaku no fue informado de los términos de la negociación que sostenía el Estado con la empresa CGC ni de las condiciones en las que se celebró el Acta. El 27 de junio del 2012, los jueces de la Corte IDH resolvieron que el país debía cancelar USD 1 398 000 al pueblo indígena de Sarayaku por los daños ocasionados por las actividades de extracción en la zona afectada y dispone la reparación.

Caso Vera Los hechos del presente caso se iniciaron el 12 de abril de 1993, cuando Pedro Miguel Vera Vera, de 20 años de edad, fue detenido por miembros de la Policía Nacional de la ciudad de Santo Domingo de los Colorados. Antes de su detención había sido perseguido por un grupo de personas quienes aparentemente lo acusaban de haber cometido el delito de asalto y robo a mano armada en el Ecuador cuya Código Penal sanciona.

Al detenerlo, los policías notaron que Pedro Miguel Vera Vera presentaba una herida de bala a la altura del pecho en el costado izquierdo. Lo trasladaron en taxi al Cuartel de Policía de la ciudad. Luego de ser registrado en dicho lugar, ese mismo día fue llevado al Hospital Regional de Santo Domingo de los Colorados, donde fue dado de alta al día siguiente. El 13 de abril de 1993 fue trasladado al Centro de Detención Provisional de Santo Domingo de los Colorados, lugar donde permaneció hasta el 17 de abril. Debido a las complicaciones de la herida de bala que presentaba, fue trasladado nuevamente al Hospital Regional de Santo Domingo de los Colorados. El 22 de abril fue llevado al Hospital Eugenio Espejo de Quito, lugar donde falleció al día siguiente (18)

Caso Acosta Calderón

El 24 de junio del 2005, la Corte IDH fijó en USD 69 200 la indemnización al extranjero Acosta Calderón por una detención ilegal relacionada con tráfico de drogas. Los hechos del presente caso se refieren al arresto del señor Acosta Calderón, de nacionalidad colombiana, el 15 de noviembre de 1989 en

el Ecuador por la policía militar de aduana. El arresto se realizó bajo la sospecha de tráfico de drogas. Luego de su detención, el señor Acosta Calderón no fue notificado de su derecho a asistencia consular (19)

El día siguiente la Fiscalía se abstuvo de acusar al señor Acosta Calderón. No obstante, en julio de 1994 se revocó el auto de sobreseimiento provisional de la causa y se dictó un auto de apertura del plenario en contra del señor Acosta Calderón, ordenándose que éste continuara detenido, por considerarlo autor del delito que se le imputaba. En diciembre de 1994 se condenó al señor Acosta Calderón bajo la Ley de Control y Fiscalización del Tráfico de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas y se le impuso una pena de nueve años de reclusión en el Centro de Rehabilitación Social de Quito. Asimismo se le impuso una multa de 50.000 sucres. El señor Acosta Calderón permaneció bajo custodia del Estado por seis años y ocho meses, incluyendo los cinco años y un mes que permaneció bajo prisión preventiva.

Caso Chaparro-Lapo En 1998, Juan Chaparro y Freddy Lapo fueron aprehendidos con fines investigativos y permanecieron incomunicados 5 días. Los jueces sentenciaron, en el 2007, al Ecuador con el pago de USD 394 115. (20) Los hechos del presente caso se refieren a Juan Carlos Chaparro Álvarez y Freddy Hernán Lapo Íñiguez. Juan Carlos Chaparro Álvarez, de nacionalidad chilena, era dueño de una fábrica dedicada a la elaboración de hieleras para el transporte y exportación de distintos productos. Freddy Hernán Lapo Íñiguez, de nacionalidad ecuatoriana, era el gerente de dicha fábrica.

El 14 de noviembre de 1997, oficiales de la policía antinarcóticos incautaron en el Aeropuerto Simón Bolívar de la ciudad de Guayaquil un cargamento de pescado. En dicho cargamento fueron encontradas unas hieleras en las cuáles se detectó la presencia de clorhidrato de cocaína y heroína. El señor Chaparro fue considerado sospechoso de pertenecer a una organización internacional delincuencial dedicada al tráfico internacional de narcóticos puesto que su fábrica se dedicaba a la elaboración de hieleras similares a las que se incautaron.

Es así como al día siguiente se dispuso el allanamiento de la fábrica. Asimismo, se detuvieron a Juan Carlos Chaparro Álvarez y Freddy Hernán Lapo Íñiguez. Juan Carlos Chaparro Álvarez. Aún cuando no se encontraron drogas en la fábrica, ésta no fue devuelta hasta casi 5 años después.

Caso Zambrano y otros

El Ecuador fue condenado al pago de USD 685 000 fue el monto a pagar que fijó la Corte IDH al Estado ecuatoriano, como indemnización para los familiares de tres hombres que fueron ejecutados durante un operativo militar y policial en el 1993.(21)

Los hechos del presente caso se enmarcaron en un contexto en

el cual algunas de las principales ciudades del Ecuador se vieron afectadas por graves hechos de delincuencia, lo cual un clima de inseguridad y conmoción interna. Ante dicha situación, en septiembre de 1992 se dictó el Decreto No. 86, el cual establecía la intervención de las Fuerzas Armadas en todo el territorio nacional.

El 6 de marzo de 1993 las tres ramas de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional realizaron un operativo conjunto en una zona suburbana de la ciudad de Guayaquil denominada “Barrio Batallón”. El propósito principal del operativo era la captura de delincuentes, narcotraficantes y terroristas.

Durante el operativo, miembros de las Fuerzas Armadas encapuchados con pasamontañas utilizaron explosivos para abrir las puertas de las casas e ingresar a los domicilios de los señores Wilmer Zambrano Vélez, Segundo Olmedo Caicedo Cobeña y José Miguel Caicedo Cobeña. Las tres personas fallecieron debido a los disparos de los agentes estatales. Las víctimas del caso se encontraban junto con sus compañeras y algunos de sus hijos. A pesar de haberse interpuesto una serie de recursos, no se realizaron mayores investigaciones ni se sancionaron a los responsables.

Caso Salvador Chiriboga En 1991, el Municipio expropió el terreno que hoy es el parque Metropolitano, sin pagar el precio real. La Corte dispuso el 2011 que el país pague USD 9,4 millones como reparación. (22)

Los hechos del presente caso se inician cuando María Salvador Chiriboga y Julio Guillermo Salvador Chiriboga adquirieron por sucesión de su padre, un predio de 60 hectáreas. El 13 de mayo de 1991 el Concejo Municipal de Quito declaró de utilidad pública con fines de expropiación y de ocupación urgente el bien inmueble de los hermanos Salvador Chiriboga, ello con el fin de construir un Parque Metropolitano.

Los hermanos Salvador Chiriboga interpusieron diversos procesos y recursos ante las instancias estatales, con el fin de controvertir la declaración de utilidad pública, así como para reclamar una justa indemnización. No obstante, no se emitió ninguna resolución definitiva por lo que el Consejo Municipal de Quito ha estado en posición del inmueble.

Caso Tibi

La Corte Interamericana determinó, en el 2004, que el Estado pagara a la familia de Daniel Tibi USD. $ 207 123 Euros como reparación, por haber sufrido torturas y privación prolongada de su libertad. El hecho se produjo en 1995 (23)

Caso Suarez Rosero

El hecho se produce el 23 de junio de 1992, cuando Rafael Iván Suárez Rosero fue detenido por agentes de la Policía Nacional, en la operación Ciclón. (24)

Caso Consuelo Benavides

El hecho se suscita en 1985, cuando la docente Consuelo Benavides, fue

detenida ilegal y arbitrariamente en Quininde, por miembros de la Infantería Naval Ecuatoriana, ante su presunta participación en actividades subversivas del grupo guerrillero Alfaro Vive Carajo, y fue sometida a tortura (25)

Caso Albán Cornejo

El hecho se suscita en 1987, Laura Susana Albán Cornejo, ingresó al Hospital Metropolitano el 17 de diciembre de 1987, y fue diagnosticada una enfermedad denominada Meningitis Bacteriana. Durante la noche, sufrió un fuerte dolor, por lo que el médico residente le prescribió una inyección de diez miligramos de morfina. (Sentencia Albán Cornejo, 2006) Al día siguiente la señorita Albán Cornejo murió y se presumió que el suministro del medicamento aplicado fue lo que ocasionó su muerte.(26)

Caso Flor Freire

El Estado Ecuatoriano es sentenciado el 31 de Agosto del 2016, Por la separación automática del servicio del señor Homero Flor Freire de la fuerza terrestre ecuatoriana, con fundamento en el entonces vigente Reglamento de Disciplina Militar que sancionaba con la separación del servicio los actos sexuales entre personas del mismo sexo. (27)

Caso Vásquez Durand

y otros Vs Ecuador

Se sanciona al estado Ecuatoriano por la desaparición forzada del peruano Jorge Vásquez Durand en 1995, en el marco del conflicto armado del Alto Cenepa entre ambos países. La Corte Interamericana concluyó que “Jorge Vásquez Durand fue víctima de desaparición forzada, en violación de sus derechos a la libertad personal, integridad personal, vida y reconocimiento de la personalidad”, indica el fallo (28)

Conclusiones

Existe algún riesgo en la aplicación del control de convencionalidad, a mi criterio la respuestas seria eminentemente sí, por ejemplo que los operadores de justicia den un sentido diverso a lo manifestado por CADH, a su vez una tendencia excesiva a que el poder judicial se enmarca en una especie de filtro de la responsabilidad internacional del Estado, lo que afectaría grandemente a la legitimidad de la administración de justicia interna, de lo cual nuestro sistema de justicia aún no se encuentra preparada para ello, a mi entender originaria una confusión por parte de los operadores de justicia a quienes se les entregaría un carácter absoluto en las decisiones de sus fallos, los mismos que incluso la Corte avalaría bajo el concepto de Convencionalidad, a su vez no todos los fallos de la Corte serian Vinculantes para los países miembros, pues estos dependerían de la cosmovisión socio cultural que se desarrolla en los diferentes estados. Es ahí donde han aparecido conceptos como el de la cosmovisión andina, el cual ha sido utilizado por la actual Corte Constitucional del Ecuador, bajo criterios antropológicos, culturales, sociales y jurídicos.

Bibliografía

1.- Corte IDH, Caso Tibi Vs Ecuador, sentencia del 7 de septiembre del 204, página 297.

2.- Corte IDH. Caso Myrna Mack Chang vs. Guatemala, sentencia de 25 de noviembre de 2003, voto razonado del juez Sergio García Ramírez, párrafo 27.

3.- Corte IDH. Caso Almonacid Arellano et al. vs. Chile, sentencia de 26 de septiembre de 2006, párrafo 124.

4.- García Belaunde, Domingo y Palomino Manchego, José Félix (2013): El control de convencionalidad en el Perú, en: AA.VV. Controle de Convencionalidade. Um panorama latino-americano. Luiz Guilherme Marinoni y Valerio de Olivera Mazzuoli (coords.). (Brasilia: Gazeta Jurídica Editora).

5.- Corte IDH. Caso Trabajadores Cesados del Congreso (Agua Alfaro y otros) vs. Perú, sentencia de 24 de noviembre de 2006, voto razonado del juez Sergio García Ramírez, párrafo30.

6.- Convención Americana de Derechos Humanos, celebrada del 7 al 22 de noviembre de 1979, Art. 2.

7.- Constitución de la República del Ecuador 2008, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Art. 11 # 3.

8.- Constitución de la República del Ecuador 2008, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Art. 424.

9.- Constitución de la República del Ecuador 2008, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Art. 425.

10.- Olano García Hernán, Teoría del Control de Convencionalidad, España, 2014. Pág. 61 y 62.

11.- Constitución de la República del Ecuador 2008, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Art. 417.

12.- Constitución de la República del Ecuador 2008, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Art. 11 # 2.

13.- Constitución de la República del Ecuador 2008, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Art. 85 # 2.

14.- Carbonell, Miguel, El canon NEOCONSTITUCIONAL, México, 2010, Pág. 150.

15.- Mejía R, Joaquín, El Control de Convencionalidad en México y Centro América, Tegucigalpa,2016, Pág. 255.

16.- Corte IDH. Caso Mejía Idrovo Vs Ecuador, sentencia de 12 marzo de 2002, página 123.

17.- Corte IDH. Caso Pueblo Indígena Kichwa de Sarayacu Vs Ecuador, sentencia No. 245, de 27 de junio de 2012, página 34.

18.- Corte IDH. Caso Vera Vera y otros Vs Ecuador, sentencia No.226, de 19 de mayo de 2011, página 36.

19.-Corte IDH. Caso Acosta Calderón Vs Ecuador, sentencia No.129, de 24 de junio de 2005, página 23.

20.- Corte IDH. Caso Chaparro Álvarez y Lapo Iñiguez Vs Ecuador, sentencia No.172 y 189, de 28 de noviembre de 2007, página 45 y 64.

21.- Corte IDH. Caso Zambrano Vélez y otros Vs Ecuador, sentencia No.166, de 4 de julio de 2007, página 145.

22.- Corte IDH. Caso Salvador Chiriboga Vs Ecuador, sentencia No.230, de 29 de agosto de 2009, página 176.

23.- Corte IDH, Caso Tibi Vs Ecuador, sentencia del 7 de septiembre del 204, página 297.

24.- Corte IDH, Caso Suarez Rosero Vs Ecuador, sentencia del 12 de noviembre de 1997, página 183.

25.- Corte IDH, Caso Consuelo Benavidez Vs Ecuador, sentencia del 19 de junio de 1998, página 78.

26.- Corte IDH, Caso Álban Cornejo y otros Vs Ecuador, sentencia del 5 de agosto de 2008, página 99.

27.- Corte IDH, Caso Flor Freire Vs Ecuador, sentencia del 31 de agosto de 2016, página 267.

28.- Corte IDH, Caso Vásquez Durand y otros Vs Ecuador, sentencia del 15 de febrero 2017, página 321.

Cuatro aprehendidos por extorsión a un empresario

el empresario fue extorsionado mediante mensajes. le exigieron 3.000 dólares para no atentar contra su vida. Se presume que los sospechosos serían integrantes del grupo delictivo los tiguerones.

Dos hombres y dos mujeres fueron aprehendidos durante un operativo de la Policía Nacional tras el intento de extorsión contra un empresario de

Santo Domingo. La víctima solicitó ayuda a la institución del orden luego de recibir varios mensajes a través de WhatsApp , en

los que le exigían el pago de 3.000 dólares a cambio de no atentar contra su integridad ni la de sus familiares. De acuerdo a la información

DATO

Uno de los detenidos registra antecedentes penales. El carro recuperado quedó retenido.

de la autoridad competente

El vehículo que utilizaban los sospechosos había sido robado en diciembre de 2025, en Quito. La propietaria fue alertada sobre la recuperación para que inicie el trámite legal correspondiente.

Quedaron en prisión

La audiencia de flagrancia se desarrolló ayer, jueves 29 de enero, y el juez ordenó prisión preventiva para ambos ciudadanos por el delito de receptación.

preliminar, el perjudicado sí habría efectuado una transacción bancaria porque temía por su vida. Entre las evidencias obtenidas durante la intervención consta un comprobante de depósito. Un grupo de agentes especializados asumió el caso e hicieron investigaciones que

Como evidencias constan cuatro celulares y un comprobante bancario.

permitió identificar a los sospechosos y planificaron una emboscada para neutralizarlos en el cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas

Presuntos tiguerones

El operativo se desarrolló la tarde del miércoles 28 de enero y permitió la aprehensión de Fernando A., de 30 años; Jesús A., 36; Juana O., 29; y Jennifer A., 37

Se ejecutaron alrededor de tres allanamientos para detener a los sospechosos, quienes no registran antecedentes penales. La Policía Nacional presume que estas personas serían integrantes del grupo delictivo los Tiguerones

Todos quedaron a órdenes de las autoridades competentes para que afronten el procedimiento legal por el delito de extorsión . Hasta el cierre de esta edición no se conocía el resultado de la audiencia. (JD)

El siniestro dejó como saldo una persona fallecida.

Accidente de tránsito deja un motorizado fallecido en Alluriquín

Tras el impacto, Escobar quedó a un costado de la calzada y falleció de manera instantánea. Su cuerpo fue trasladado al Centro Forense. El otro ocupante de la moto resultó con heridas y fue movilizado a una casa de salud para que reciba atención médica.

Dolor

Los uniformados emprendieron la persecución y, metros más adelante, los neutralizaron para ponerlos a órdenes

Una persecución ininterrumpida por el barrio Tiwinza, en Santo Domingo, permitió que la Policía Nacional capture a Jonathan V., y Wilter C., quienes se movilizaban a bordo de un vehículo reportado como robado e intentaron escapar para evitar el registro de los gendarmes.

Durante el procedimiento policial se encontraron placas de otros vehículos, lo que hace presumir que los detenidos serían integrantes de algún grupo dedicado a estos ilícitos. (JD)

Santiago Javier Escobar Carrera, de 30 años, perdió la vida en un accidente de tránsito registrado cerca la parroquia Alluriquín

La tragedia ocurrió aproximadamente a las 03:40 de ayer, jueves 29 de enero, cuando se movilizaba en motocicleta junto a un amigo por la vía Quito.

En horas de la mañana, los familiares de la víctima llegaron hasta el forense para agilizar los trámites y retirar el cuerpo.

Santiago residía en la Unión del Toachi. Sus allegados levantaron una capilla ardiente para brindarle la última despedida. (JD)

Seis autoridades de la Judicatura enfrentaron juicios políticos

La crisis en el Consejo de la Judicatura no ha podido ser subsanada con el transcurso de los años.

En menos de cuatro años, seis altos funcionarios del Consejo de la Judicatura (CJ) han enfrentado juicios políticos en la Asamblea Nacional, evidenciando una crisis institucional cuyo último capítulo se centra en su actual presidente, Mario Godoy, a quien se le termina el plazo para presentar pruebas en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea.

Godoy está inmerso en un proceso de interpelación planteado en su contra por cinco asambleístas de la Revolución Ciudadana (RC) por presunto incumplimiento de funciones.

Él y sus interpelantes: Viviana Veloz, Raúl Chávez, Franklin Samaniego, Liliana Durán y Xavier Lasso (RC) tienen hasta las 23:59 del 31 de enero de 2026 para entregar pruebas de cargo (acusación) y descargo (defensa).

El actual presidente del Consejo de la Judicatura es acusado por las supuestas presiones que habría ejercido el exdirector del CJ de Pichincha , Henry Gaibor, sobre el juez anticorrupción

Carlos Serrano para que falle a favor de una sentencia por narcotráfico.

El presunto incumplimiento de funciones estaría sustentado sobre la base del artículo 168 de la Constitución, que pide garantizar la independencia judicial y promover la transparencia en la administración de justicia.

De ser hallado responsable, Godoy podría ser censurado, destituido y no podrá ejercer cargo público por dos años, y el CJ volverá a entrar en crisis de representación.

Cuatro autoridades llamadas en 2022

Los golpes que ha recibido el organismo de administración y disciplina de la Función Judicial , no han podido ser subsanados en los últimos cuatro años.

En 2022, el correísmo agrupado en la bancada de la ex Unión por la Esperanza (UNES) y el Partido Social Cristiano (PSC) buscaban la destitución de

los entonces vocales del CJ, Fausto Murillo, Maribel Barreno, Juan José Morillo, y la censura de la expresidenta del organismo, María del Carmen Maldonado.

Los funcionarios fueron acusados de presunto incumplimiento de funciones por no llamar a concurso para cubrir el déficit de 400 jueces y fiscales y evaluar a 16 de los 21 jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ).

Los vocales se salvaron de ser destituidos y continuaron en el cargo. Pero, meses después, un proceso en la justicia ordinaria seguido por la Fiscalía en contra de Maribel Barreno y Juan José Morillo, por presunto tráfico de influencias, les obligó a abandonar el CJ.

Murillo volvió a ser enjuiciado En febrero de 2024, Fausto Murillo, como presidente del CJ, se jugó por segunda ocasión su cargo. El 29 de febrero de 2024 fue destituido y censurado por el correísmo, el PSC y Acción Democrática Nacional (ADN). Le acusaron de presunto incumplimiento de funciones por no haber denunciado a los entonces vocales Juan José Morillo y Maribel Barreno, y

PAÍS Daniel Noboa encabezó reunión del Bloque de Seguridad en Carondelet

DIPLOMACIA Cancilleres de Ecuador y Colombia se reunieron en Panamá de forma reservada

no regular la homologación salarial desde 2007 para los servidores judiciales.

Terán y el caso Metástasis

El 13 de febrero de 2023, Wilman Terán asumió la presidencia del CJ y renunció el 20 de diciembre de 2023, tras ser involucrado en el caso Metástasis, que evidenció la profundidad de la corrupción en el sistema judicial.

El 25 de noviembre de 2024, un tribunal de la CNJ lo sentenció a 9 años de prisión, pero se libró de ser censurado en la Asamblea Nacional tras un juicio político planteado en su contra por el movimiento Construye.

Goyes se salva de la destitución

Otra evidencia de la crisis que atravesaron las autoridades del CJ siguió con un juicio político a la vocal Solanda Goyes. ADN le acusó de incumplir funciones en medio de un proceso para designar jueces constitucionales. El 12 de agosto de 2025, el correísmo, un sector de Pachakutik e independientes le salvaron de la censura y destitución. Goyes concluyó su gestión de vocal en septiembre de 2025. (SC)

POLÍTICA Asociación Ecuatoriana de Magistrados y Jueces rechazó declaraciones de ministro Jhon Reimberg

JUSTICIA Caso Magnicidio FV: Verónica Sarauz dice que ha pedido la remoción de la fiscal

IMBABURA CARCHI Nuevo Intendente de Carchi pone la seguridad y el orden público como prioridad

política 13

Eficacia de viajes y políticas de Daniel Noboa en duda

Tras la consulta popular de noviembre de 2025, el presidente de la República, Daniel Noboa, hizo varios viajes fuera del país, pero eso no refleja un plan estratégico y hay errores en el manejo de la política exterior, advierten analistas.

VIAJERO. Daniel Noboa, presidente de Ecuador, visitó siete países en los últimos tres meses. (Foto: Presidencia de Ecuador).

El presidente de la República, Daniel Noboa, efectuó siete viajes entre noviembre y diciembre de 2025, y enero de 2026.

Esta serie de viajes comenzaron apenas dos días después de la consulta popular del 16 de noviembre de 2025, donde la ciudadanía dijo No a las cuatro propuestas del Gobierno.

Política de posicionamiento para Ecuador Michel Leví Coral, experto en Derecho Internacional y analista en temas internacionales, plantea una hipótesis sobre los dos primeros viajes a Estados Unidos (ver tabla). Cree que están vinculados directamente con la consulta popular: “Fueron agendas personales, de reposicionamiento, de ver el panorama del país desde el exterior, de mirar en retrospectiva”. Considera que esas salidas pudieron tener un fin: “Replantear estrategias”.

Respecto a los otros viajes, Leví comenta que por una conversación informal con gente de la Cancillería de Ecuador supo que el viaje a Oslo y a Davos ya estaban en agenda desde antes de la consulta. El viaje a Bélgica, que contempló reuniones con representantes del Parlamento Europeo y con el primer ministro belga, Bart de Wever, fue “un viaje de Estado” y este tipo de visitas se planifican con anticipación, indica.

“Veo claramente que hay una agenda personal del Presidente y una agenda para promover las relaciones personales de una forma directa. El Presidente toma las riendas de las relaciones internacionales del país y va a los foros”, reitera. Destaca por ejemplo el encuentro de Noboa del 23 de enero con De Wever.

“Con Bélgica tenemos en común un problema grave. El puerto de Amberes es

uno de los más importantes para el ingreso de narcóticos, que salen vía Ecuador y entran a Europa por ese puerto. Hablamos de un importante tema de seguridad en torno al narcotráfico. El Primer Ministro de Bélgica antes fue alcalde de Amberes y estuvo en nuestro país (en febrero de 2024) para tratar aspectos de seguridad. El diálogo político en ese entorno es importante”, subraya Leví.

¿Falta un programa de política?

Simón Pachano, doctor en Ciencias Políticas, hace una valoración general de los viajes de Noboa.

“No podemos ver los viajes del Presidente cada uno por su lado, que se va, vuelve o no vuelve. No, tenemos que verlos como una cosa integral y no hay eso”, cuestiona. Argumenta que los viajes de cualquier presidente se justifican cuando el manda-

EL DATO

El 29 de enero la Cancillería de Ecuador confirmó que Gabriela Sommerfeld se reunió con su par colombiana.

No se firmó ningún acuerdo o memorando sobre temas de seguridad ni en Bélgica ni Panamá durante los últimos viajes, de acuerdo a los registros de la Secretaría de Comunicación.

ridades noruegas sobre varios temas. Ninguno sobre la migración venezolana, existente en Ecuador.

tario tiene “un programa , una propuesta política para el país”. Pero ve que Noboa carece de eso: “Lo que ha hecho Noboa es ir a una y otra cosa, pero sin tener una política clara sobre qué es lo que va a tratar en esos viajes, cuál es el objetivo de cada uno de ellos o de todos ellos. Deben estar enmarcados en un objetivo y al no haber eso los viajes prácticamente son insustanciales”.

Pachano es directo: “Él (Noboa) ha viajado sin agenda. Un Presidente debe tener una estrategia, un plan general para impulsar cosas fundamentales en el exterior. Pero eso no tenemos”.

En Oslo, Noboa debió plantear algo sobre el éxodo venezolano y no solo “ir de invitado silencioso (a la entrega de un premio Nobel a María Corina Machado )”, señala Pachano. El 10 de diciembre de 2025, la Secretaría de Comunicación indicó que hubo diálogos con auto-

¿Oportunidades desaprovechadas? Pachano ejemplifica casos que evidencian esa falta de estrategia. Bélgica fue una parada clave por ser uno de los lugares más afectados por el narcotráfico en Europa. “No hubo un tratamiento del tema fundamental, el narcotráfico. Esta forma errabunda de andar por el mundo se explica porque no hay una estrategia de país. Se desperdician las fuerzas en los viajes”, cuestiona.

Para Pachano, Noboa no aclara qué quiere en lo económico, social, en seguridad porque “no tiene una visión de conjunto del país”. El otro caso de ejemplo es Panamá . “ Desperdició el viaje, era una excelente oportunidad para dos cosas: para conversar con el presidente colombiano, Gustavo Petro, independientemente de los conflictos, así se arreglan muchas cosas; debió ahí convocar a los otros presidentes a trabajar conjuntamente sobre la seguridad como un tema transnacional”, expone. En Panamá a Noboa le faltó coherencia en su discurso, según Pachano.

Pachano no es optimista de que Noboa cambie la forma de hacer política (nacional e internacional) porque considera que así se ha mantenido desde su primer periodo. (KSQ)

Noboa pone candado al gasto

local y exige 70% en obra pública

El Gobierno busca corregir un patrón histórico de gasto ineficiente en municipios, prefecturas y juntas parroquiales, donde solo el 39% del presupuesto se destina a infraestructura y servicios, mientras el resto se diluye en gasto corriente.

La descentralización en Ecuador transfirió recursos, competencias y poder a los gobiernos locales. Pero no logró el objetivo central: mejorar servicios e infraestructura para la ciudadanía. Tras más de una década de expansión del gasto que se transfiere a alcaldías, prefecturas y juntas parroquiales , los resultados son pobres. Las obras no llegan, los servicios básicos siguen incompletos y el dinero público se consume, en gran parte, en burocracia.

Ese diagnóstico es el punto de partida del proyecto de ley urgente en materia económica enviado por el presidente Daniel Noboa a la Asamblea Nacional, que propone un cambio estructural: obligar a que al menos el 70% de las transferencias del Presupuesto General del Estado a los gobiernos locales se destine a inversión en obra pública y servicios, limitando su uso para gasto corriente

La medida busca cerrar una brecha que el propio Estado reconoce como crítica. Según explicó Cristina Pazmiño Carrera, secretaria de Normativa y Patrocinio de la Secretaría General Jurídica de la Presidencia, hoy los gobiernos locales solo destinan en promedio el 39% de sus recursos a infraestructura y servicios públicos

“En promedio, los gobiernos autónomos descentralizados solo han destinado alrededor del 39% de sus ingresos a infraestructura, reposición, mantenimiento de obra y servicios públicos. ¿Y el resto? Gasto corriente”, afirmó Pazmiño.

Mucho gasto y poca obra

La evidencia respalda la preocupación del Ejecutivo. En los últimos 10 años, según datos del Ministerio de Economía, la ejecución

del presupuesto de inversión de los gobiernos locales nunca superó el 60%, y en los peores años cayó por debajo del 40%. Solo en 2022, por ejemplo, más de $2.600 millones aprobados para inversión quedaron sin ejecutar. El problema no es la falta de recursos: es la incapacidad de transformarlos en obras reales.

Este patrón se repite especialmente en municipios y prefecturas, los niveles de gobierno con más recursos, que presentan las peores tasas de ejecución. Mientras tanto, el gasto se concentra en nómina, consultorías, eventos, gastos administrativos y rubros que no generan activos públicos duraderos.

“Hemos visto que los gobiernos autónomos destinan recursos a otro tipo de actividades en lugar de aquellas necesarias para garantizar los derechos de los ciudadanos”, señaló Pazmiño.

“Cuando no hay agua potable, alcantarillado o vialidad, pero sí eventos y gasto administrativo, algo está fallando en la priorización”.

El peor gasto local de la región

El diagnóstico del Gobierno coincide con el Reporte

de Economía y Desarrollo 2025 de CAF, que ubica a Ecuador entre los países con peor calidad del gasto subnacional o local de América Latina. El informe identifica tres fallas principales: exceso de gasto corriente, baja ejecución de la inversión y débil capacidad técnica para planificar y ejecutar proyectos.

A diferencia de Perú, Brasil o Colombia, que han desarrollado sistemas de inversión pública subnacional más sólidos, Ecuador mantiene un modelo de gasto rígido, fragmentado y poco eficiente, con gobiernos locales altamente dependientes de transferencias estatales, pero con serias dificultades para convertirlas en infraestructura y servicios.

¿Cómo funciona el plan del Gobierno? El proyecto de ley introduce una regla mínima obligatoria de priorización del gasto. En cada ejercicio fiscal, los gobiernos locales deberán destinar al menos el 70% de su presupuesto no financiero a inversión, mantenimiento y reposición de infraestructura y servicios públicos. El gasto en sueldos, salarios y administración no podrá superar el 30%.

dades Ecuatorianas (AME) y alcalde del cantón Nabón, sostiene que el proyecto parte de un diagnóstico incompleto y castiga a los gobiernos locales por problemas que no dependen de su gestión.

“El Gobierno central nos exige eficiencia cuando mantiene atrasos de hasta cuatro meses en las transferencias. No nos han pagado octubre, noviembre, diciembre y enero. Eso impacta directamente en la ejecución presupuestaria”, señaló.

Maldonado cuestiona además la cifra del 39% que maneja el Ejecutivo y sostiene que no refleja la realidad territorial. “Desde la comodidad de Quito no siempre se percibe lo que pasa en los cantones. Muchos municipios heredaron nóminas infladas y cuando intentaron reducir gasto corriente, el propio Estado, a través del Ministerio de Trabajo, obligó a reintegrar personal y a pagar salarios caídos”.

“Ya no es discrecional, es mandatorio. Se obliga a planificar el presupuesto cumpliendo esta regla mínima de priorización”, explicó Pazmiño.

La norma no elimina transferencias, pero condiciona el acceso al excedente que hoy reciben. Si no cumplen la regla, solo accederán al mínimo garantizado por la Constitución: 15% de los ingresos permanentes y 5% de los no permanentes, y no al 21% y 10% que establece el Cootad. “No se desconoce la Constitución, pero el excedente no se entregará si no se materializa en obra pública y servicios”, precisó la funcionaria.

El cambio no será inmediato. El proyecto establece una transición progresiva:

60% de inversión en 2027

65% en 2028

70% desde 2029

Las juntas parroquiales rurales tendrán plazos más largos, considerando su menor tamaño y capacidad administrativa.

Respuesta de los municipios Desde los gobiernos locales, la propuesta genera un rechazo frontal. Patricio Maldonado, expresidente de la Asociación de Municipali-

El Alcalde recordó que siete de cada diez municipios del país son pequeños y enfrentan mayores limitaciones técnicas y administrativas para cumplir una regla rígida de 70-30. “No se puede generalizar. Hay municipios responsables que sí cumplen, pero no todos parten del mismo punto”.

Uno de los cuestionamientos centrales es la calificación del proyecto como ley económica urgente. Para Maldonado, la propuesta no cumple ese criterio.

“No estamos ante un desastre natural ni una crisis inmediata que requiera una ley urgente. La propia norma plantea una transición progresiva hasta 2029. Eso demuestra que no hay urgencia”, afirmó.

Maldonado advirtió que la iniciativa también afecta la autonomía de los GAD al otorgar al Ministerio de Economía la potestad de aprobar reformas presupuestarias, una atribución que hoy corresponde a los concejos municipales y provinciales, según el Cootad.

“Se está debilitando la descentralización. No se puede exigir ejecuciones perfectas cuando el propio Gobierno no cumple con las transferencias que establece la ley”, subrayó. (JS)

Femicidios vinculados al crimen organizado incrementaron un 62%

411 casos fueron registrados en 2025, el femicidio en Ecuador se vincula al crimen organizado. El reporte de Aldea revela que 256 casos ocurrieron dentro de sistemas delictivos.

Ecuador se ubicó en 2025 como uno de los países más violentos a escala mundial, con proyecciones que superan los 10,000 homicidios, entre los que se registraron al menos 411 femicidios. Este último dato, según la Fundación Asociación Latinoamericana para el Desarrollo Alternativo (Aldea), indica que hubo un incremento del 33,3% de los casos respecto a 2024.

El incremento de los femicidios genera alarma, pero también el hecho de que el uso de armas de fuego para cometerlos se haya incrementado un 866,6%, señala la oenegé.

De acuerdo con especialistas en género, la violencia contra la mujer está ligada a los índices elevados de violencia que se presentan en el país. Aldea evidencia que el 78% de los femicidios registrados en 2025 fueron cometi-

dos con armas de fuego y que 256 casos de los 411 se dieron en sistemas criminales.

Femicidios en sistemas criminales

Geraldine Guerra, presidenta de Fundación Aldea, dijo que desde 2021 han señalado que hay nuevas condiciones en que se producen los femicidios. “Los cuerpos de las mujeres son utilizados como botines de guerra entre bandas criminales”.

Indicó que los femicidios en sistemas criminales responden a varios elementos, ya que matan a las mujeres por ser pareja o hija de un líder de una banda criminal, por venganza o que también son usadas como mecanismo de amenazas en los barrios.

“Hay varios casos en esta cifra vinculados a sistemas criminales en donde entran a casas de las mujeres y que

son asesinadas con sus hijas, sobre todo en Guayas y Los Ríos”. Guerra ejemplificó un caso en el que sujetos ingresaron a las viviendas y proporcionaron 50 balazos contra una madre y sus hijas. Aclaró que esto no significa que las mujeres estén inmiscuidas en bandas criminales, pero que a veces se encuentran en ese entorno,

EL DATO

Otras de las estadísticas alarmantes que se recogen en las cifras de Aldea son que 50 víctimas de los casos de femicidios en 2025 eran niñas o adolescentes. Esta cifra también se incrementó respecto a 2024.

sión o captación de territorio por parte del crimen organizado en todas sus formas, es la zona donde hay mayores índices de femicidios”, mencionó. Rosero dijo que en Pichincha y Azuay también hay niveles en cuanto a femicidios con un número de casos importantes.

“En el corredor norte de la Amazonía, en la zona de frontera y la zona de extractivismo petrolera, donde la presencia del crimen organizado de las bandas paramilitares y de las fuerzas irregulares que vienen de Colombia también hace lo suyo. Es decir, tenemos una violencia feminicida ubicada territorialmente en las zonas de mayor prevalencia de la ocupación territorial por parte del crimen organizado”, resaltó.

“Ser niña o joven en América Latina, pero en particular en Ecuador, es un riesgo que se reafirma en estas cifras, porque son las niñas las desaparecidas, son usadas para las peores violencias y crímenes como trata y tráfico, o posteriormente la muerte”, dijo.

Rosero también destacó que es importante analizar que esos factores de riesgo tienen que ver con el aspecto económico o con el rol que tienen las economías criminales frente a la pobreza y desigualdades sociales.

debido a los lugares en los que viven.

La Costa, epicentro de la violencia Las cifras de Aldea muestran que Guayas es la provincia con más casos de femicidios , 140; le sigue Manabí (70 casos), Los Ríos (44), El Oro (37) y Esmeraldas (24).

Esto coincide con la información geográfica de homicidios intencionales del Ministerio del Interior, donde Guayas es la provincia con mayor índice de violencia seguido por Los Ríos, Manabí, El Oro y Esmeraldas.

Rocío Rosero, integrante de la Coalición Ecuador Violencia Cero, señaló que la violencia en general en el país se ha recrudecido y que la violencia contra las mujeres es parte de ello.

“La Costa, que corresponde con toda la lógica de inva-

Prevención y control para atacar la violencia Nadya Donoso, gestora comunicación estratégica de Cepam Guayaquil, afirmó que las cifras de femicidios y los casos en los sistemas criminales se han incrementado por la falta de control y prevención.

Enfatizó en que hay una ausencia estatal que “no ha podido prevenir los casos de violencia contra las mujeres y los casos de femicidio”. Agregó que la prevención es mucho menos costosa que atender la violencia.

“Creemos que hay un subregistro muy alto (de los casos), sobre todo en Esmeraldas, porque esa provincia es una de las más violentas y es fronteriza”, criticó. Y añadió que esta ha sido una de las provincias más abandonadas donde hay discriminación y racismo. (PSR)

Trump ordena reabrir el espacio aéreo venezolano a vuelos comerciales

Tras una conversación con la encargada del poder, Delcy Rodríguez, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que ha ordenado reabrir el espacio aéreo venezolano.

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado este 29 de enero de 2026 que ha ordenado reabrir el espacio aéreo venezolano a vuelos comerciales tras una conversación con la encargada del país latinoamericano, Delcy Rodríguez.

“Acabo de hablar con la

presidenta de Venezuela y le he informado de que abriremos todo el espacio aéreo comercial sobre Venezuela. Los ciudadanos estadounidenses podrán viajar a Venezuela muy pronto y estarán seguros allí”, ha explicado durante una reunión del gabinete retransmitida por la Casa Blanca.

El presidente estadounidense ha explicado que ha ordenado tanto al Pentágono como al Departamento de Transporte que hagan los trámites necesarios antes de que finalice la jornada para permitir la reapertura del espacio aéreo venezolano.

La Administración Fede-

ral de Aviación (FAA) emitió un aviso a principios de mes para prohibir las operaciones de vuelos de aeronaves estadounidenses en el espacio aéreo venezolano. Los vuelos directos entre ambos países permanecen suspendidos desde 2019.

Diálogo entre Machado y Rubio Horas antes, la líder opositora venezolana María Corina Machado destacó la “gran conversación” que mantuvo con el secretario de Estado, Marco Rubio, en Washington, lo que ha considerado como una muestra de “la prioridad” que supone América Latina y Venezuela en particular para la Administración Trump.

“Este encuentro confirma la prioridad que el Gobierno del presidente Trump le ha asignado a las amenazas, desafíos y oportunidades que tenemos en las Américas y muy especialmente en Venezuela”, ha señalado en su cuenta de X.

La considerada como líder de la oposición ha hecho un llamamiento a sus compatriotas para que pongan su “talento y esfuerzo” al servicio de un país con “instituciones democráticas robustas, libertad y dignidad” en un mensaje en el

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Estamos muy cerca de consolidar lo que hemos anhelado, no solamente la conquista de la libertad, sino lograr la unificación de todas nuestras familias”

que ha denunciado “27 años de devastación criminal” por parte de Caracas.

“Queridos venezolanos, tengan la seguridad de que con el apoyo de nuestros genuinos aliados y de la mano de Dios, ¡lo vamos a lograr!”, ha asegurado.

En declaraciones a la prensa al término del encuentro, aseguró que “la transición a la democracia tendrá lugar porque tenemos el respaldo de las democracias más importantes del mundo y muy especialmente del Gobierno del presidente Trump y de su secretario de Estado”.

En esta línea, recalcó que el responsable de la cartera diplomática estadounidense “es sin lugar a duda una de las personas que mejor entiende lo que ocurre en el hemisferio y la amenaza que las fuerzas del crimen que se han instalado en Venezuela representa para este país”. (EUROPA PRESS)

El ‘zar de fronteras’ define nuevas operaciones en Minnesota

Tom Homan, a quien se conoce como el “zar de fronteras” apunta a operaciones del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas de Estados Unidos más específicas para priorizar la seguridad pública en Minnesota.

MADRID. El denominado “zar de las fronteras”, Tom Homan , ha apuntado a

cambios en las operaciones del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas de

El Vaticano tacha de “inaceptable” la violencia en Minneapolis

° El secretario de Estado del Vaticano, Pietro Parolin, ha tachado de “inaceptable” la violencia en Minneapolis, en el estado estadounidense de Minnesota, tras las muertes de manifestantes a manos de agentes del ICE en el marco de las manifestaciones por las redadas contra la migración.

“La posición de la Santa Sede es siempre evitar cualquier tipo de violencia, evidentemente, y por lo tanto no podemos aceptar episodios de este tipo”, ha afirmado el cardenal Parolin en declaraciones a los medios, en el marco del encuentro ‘Ética y Economía’, organizado por el Departamento GEPLI de la Universidad LUMSA, en Roma.

Estados Unidos (ICE) en Minnesota para realizar misiones más específicas que prioricen la seguridad pública, con la vista puesta en rebajar la tensión y comenzar a reducir el despliegue en el estado, tras la erupción social provocada por la muerte de varios manifestantes a manos de agentes. En una rueda de prensa desde Minnesota, en la que ha confirmado que las misiones del ICE seguirán adelante, Homan ha asegurado que está trabajando en un plan para reducir la presencia de la polémica uni-

PERSONAJE.

Tom Homan, el denominado

“zar de las fronteras”, fue enviado por el presidente de EE.UU., Donald Trump, a Minnesota. Cuenta de X de Tom Homan

no quería ver morir a nadie”, ha detallado.

“Cuanta menos interferencia, menos retórica. No quiero ver morir a nadie. Ni siquiera a las personas que buscamos”, ha asegurado el responsable del despliegue del ICE en Minnesota ante la prensa.

‘Cero tolerancia’ ante ataques

En este sentido, ha defendido el derecho a manifestación, recogida en la Constitución estadounidense, pero ha reclamado que se mantenga en el cauce pacífico tras insistir en que habrá “cero tolerancia” ante ataques a los agentes. “Si interfieres, obstaculizas o agredes a los agentes del ICE, serás arrestado”, ha avisado.

dad , que cuenta con hasta 3.000 agentes en el estado, además de apostar por cambios en las operaciones para tener más en cuenta la seguridad pública. En plena intención de rebajar la tensión tras la muerte de manifestantes, el encargado de dirigir las operaciones en Minnesota ha afirmado que el presidente estadounidense, Donald Trump, le ha encomendado que no haya muertos en estas operaciones. “El presidente, una de las cosas que me dijo cuando vine aquí, fue que

Homan, enviado por Trump para rebajar la tensión en Minnesota, ha insistido en que se “va hacer cumplir la ley de inmigración”, apuntando a que haya menos daños colaterales. “Vamos a centrarnos en las operaciones de control y vamos a dar prioridad a las amenazas a la seguridad pública y a la seguridad nacional. Eso es lo que estamos aquí para hacer”, ha insistido.

Tras mantener reuniones con las autoridades locales los últimos dos días, Homan ha hablado de importantes avances y ha mandado un mensaje de concordia afirmando que desde “diferentes filosofías y opiniones”, todos “están de acuerdo” en la necesidad de reducir la inseguridad, la delincuencia y aumentar la seguridad en las operaciones del ICE.

Atrapados por extorsión contra un empresario

La Policía Nacional ejecutó un operativo que se inició en Santo Domingo y concluyó en el cantón Quinindé, provincia de Esmeraldas, que permitió la aprehensión de cuatro personas por el presunto delito de extorsión contra un empresario. Durante la intervención se realizaron varios allanamientos y se presume que los implicados serían integrantes del grupo delictivo los Tiguerones. 11

Prisión preventiva por movilizarse en vehículo robado

Jonatan V. y Wilter C. quedaron en prisión preventiva por el delito de receptación, tras ser atrapados en el barrio Tiwinza mientras se movilizaban en un vehículo reportado como robado.

Motorizado fallece en accidente de tránsito

Santiago Escobar, de 30 años, falleció en un accidente de tránsito registrado cerca de la parroquia Alluriquín. Se movilizaba en una motocicleta junto a un amigo.