Santo Domingo: 29 de Enero, 2026

Santo Domingo

Conozca a la futbolista mejor pagada del mundo 09

CorrEíSmo baJo la lUpa por CaSo dE laVado

la Fiscalía General del Estado allanó viviendas en Quito y Guayaquil de líderes del correísmo. los investigadores recibieron una denuncia sobre un presunto financiamiento ilegal desde Venezuela. luisa González, expresidenta de revolución Ciudadana, respondió con dureza al allanamiento de su vivienda. 07

EConomíA la pobreza baja en la ciudad y se estanca en el campo 08

polítICA

daniel Noboa juega a la geopolítica con petro y Trump 05

GloBAl

marco rubio

amenaza a delcy rodríguez 10

CIUDAD

adornos opacan la pileta del Círculo de los Continentes 03

Mujer,

¿Cuánto dolor puede ocultarse tras un cuerpo perfecto y un perfil de lujo? La respuesta nos sumerge en el caso de las “muñecas de la mafia”, un fenómeno viral en Ecuador que revela cómo el crimen organizado usa la imagen femenina para publicitar su poder. No es vanidad; es una estrategia de comunicación donde el lujo legitima el estatus delictivo. Este blindaje busca normalizar el horror: según la Unodc, el lavado de activos regional podría representar hasta el 5% del PIB, inyectándose directamente en la “narcoestética”.

Esta romantización del delito es el anzuelo para las nuevas generaciones. Al exhibir un éxito rápido financiado por la violencia, las bandas atraen jóvenes que, seducidos por la perfección física, validan el modelo criminal como vía de autorrealización. Tras cada cirugía hay un rastro turbio, pero el público, cegado por la gratificación visual, elige ignorar el origen del capital. Como decía García Márquez: “La sabiduría nos llega cuando ya no nos sirve de nada”; en este mundo de apariencias, esa lucidez suele llegar cuando el costo humano es irreparable. Esa misma ceguera alimenta la dependencia hacia las redes sociales y la influencia que hemos permitido sobre nuestro juicio, facilitando que el entorno digital nos transforme sin resistencia. Al ser usuarios cuya cotidianidad no se concibe sin estos estímulos, aceptamos nuevos modelos de consumo; incluso herramientas como Chat GPT ya exploran incluir espacios publicitarios. El objetivo es el mismo: capturar nuestra atención y dirigir decisiones de forma invisible. Sea un ideal estético financiado por el crimen o una sugerencia de una IA, el sistema siempre convierte nuestra vida en una transacción económica y social. Ante este mercado de influencias, cabe preguntarnos: ¿Estamos dispuestos a cuestionar el origen de lo que admiramos, o seguiremos validando con nuestro consumo el estilo de vida que se nos intenta imponer?

Doña Betty

Hay ciudades que se miden por sus ordenanzas y otras por su conciencia Santo Domingo , hoy, está fallando en ambas. Doña Betty no montó un negocio, no improvisó un refugio ni lucró con el dolor animal. Durante más de tres años ha hecho lo que el

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Lorena Melo Mieles

Redacción: santodomingo@lahora.com.ec

Publicidad: mgranda@lahora.com.ec

Año: XXVII

Caso Caja Chica: el reto judicial

Líderes del correísmo, nuevamente, están bajo el escrutinio de la Fiscalía General del Estado. En esta ocasión, son investigados por un delito de lavado de activos con fondos que habrían llegado de Venezuela para financiar la campaña presidencial de 2023.

La denuncia reservada fue recibida el 12 de enero y 16 días después –en tiempo récord–, se produjeron los allanamientos.

La vivienda de Luisa González, excandidata presidencial de la Revolución Ciudadana, fue allanada por agentes fiscales y policías. Ella respondió con dureza a esta operación y la calificó de persecución política.

El inicio del caso Caja Chica, como lo llama la Fiscalía, se convierte en otra de las piezas de la virulenta pugna política y judicial que atraviesa el país. Una que, sin duda, mantendrá

la atención de los ecuatorianos en los próximos meses.

Hay diferencias con casos anteriores que involucraron a la cúpula de la Revolución Ciudadana. En la era del caso Sobornos o del secuestro a Fernando Balda, las autoridades judiciales gozaban de credibilidad, y existe la confianza de que las investigaciones se llevaron con cuidado. Tiempos idos.

Actualmente, la Justicia atraviesa una crisis inédita. Todo el sistema, del que hace parte la Fiscalía, tiene una desaprobación del 72% y la Judicatura del 79%, según la encuestadora Click.

El reto de la Justicia en este nuevo caso es que el correísmo no pueda alegar lawfare, ni dentro ni fuera de las fronteras, y que la ruta del dinero sucio de la dictadura sea real. Que no haya persecución política, sino Justicia.

Municipio no hace: recoger perros abandonados, alimentarlos, atenderlos cuando llegaban en malas condiciones y darles un lugar donde no fueran tratados como basura.

Así nació un refugio sin presupuesto, sin respaldo institucional y sin aplausos.Princesa fue la primera. Llegó en estado crítico, con una patita gravemente afectada y sin atención alguna. Como ella, muchos más. Ninguno fue rescatado por campañas municipales, ninguno apareció en informes oficiales. Todos lle-

garon porque alguien decidió no mirar a otro lado. Hoy, ese refugio enfrenta denuncias y amenazas de cierre. No por maltrato, no por negligencia, sino por existir. Porque en esta ciudad parece más fácil perseguir a quien protege que asumir la incapacidad de gestionar el abandono animal. El jueves, el veterinario municipal ha anunciado una visita al refugio. Que quede claro: no se espera una inspección con criterio técnico y humano, sino otra demostración de poder mal entendido.

El momento es ahora

Todos hemos escuchado “No dejes para mañana lo que puedes hacer hoy”. Pero nadie nos dijo: No te dejes tú para mañana.

No dejes tu felicidad para cuando termine el proyecto. No dejes tu salud para cuando tengas más tiempo. No dejes tus sueños para cuando las condiciones sean perfectas. No dejes de vivir para cuando “todo esté en orden”. Y así pasan días, meses, años. Priorizando todo menos a ti. Cuidando todo menos tu bienestar. Construyendo todo menos tu propia vida. Porque el “mañana” se convierte en la excusa perfecta para no hacerlo hoy.

Nos enseñaron a cumplir primero con el trabajo, con la familia, con las urgencias ajenas; a ser responsables, productivos, disponibles. Pero pocas veces nos enseñaron a ser responsables con nosotros mismos. Y así, sin darnos cuenta vamos postergando lo esencial: nuestra salud, nuestras emociones, nuestros sueños, nuestra paz interior.

Postergar lo que nos duele no lo hace desaparecer. Al contrario, se acumula. Se transforma en cansancio crónico, en irritabilidad, en silencios largos, en una tristeza que no siempre sabemos explicar. El cuerpo y el alma también pasan factura cuando no son atendidos.

Ocuparse de uno mismo no es egoísmo, es responsabilidad. Nadie puede dar lo que no tiene, ni sostener a otros desde la carencia, desde el vacío. Si tu no te priorizas hoy, nadie lo hará por ti. Y ese “mañana” donde finalmente te vas a cuidar, a descansar, a comprometer, a vivir… puede que nunca llegue. Porque la vida no espera a que “tengas tiempo”. La vida es ahora. Tu salud es ahora. Tu felicidad es ahora. Tus sueños son ahora… o nunca.

No te dejes para después. No te archives en la lista de “pendientes”. No esperes a que “sobre el tiempo” para ti. Porque el tiempo no sobra. Se acaba.

Y cuando se acabe no vas a recordar cuánto trabajaste, ni tu porcentaje de cumplimiento. Vas a recordar cuánto viviste o cuánto dejaste de vivir esperando el momento perfecto. Por eso, el momento es ahora. Tú eres ahora. No mañana.

Mientras tanto, Santo Domingo sigue llena de perros en la calle. No hay albergues públicos funcionales, no hay políticas sostenidas, no hay respuestas. Pero sí hay llamadas intimidantes, advertencias y amenazas de clausura. Fiscalizar la solidaridad se ha vuelto prioridad .Doña Betty no pide dinero ni favores. Solo exige que no le quiten a sus animales, porque ellos son su familia. Y tiene razón. Cerrar un refugio no soluciona nada: solo devuelve el problema a las ace-

ras y lava la conciencia de quienes nunca hicieron nada.Como voluntario y protector animal lo digo sin rodeos: si intentan cerrar este refugio, se peleará hasta la última consecuencia. En la calle, en los medios y donde haga falta. Porque defender a los animales no es un delito, es una obligación moral.Santo Domingo no necesita funcionarios que persigan a quien ayuda. Necesita autoridades con vergüenza. Y memoria. Porque una ciudad que castiga la compasión termina castigándose sola.

CIUDAD 03

Entre adornos y abandono, la pileta del Círculo de los Continentes

La estructura, concebida como metáfora del crecimiento de Santo Domingo, permanece con intervenciones que alteran su diseño original.

A la entrada sur de Santo Domingo se levanta una de las estructuras más simbólicas del crecimiento urbano: la pileta del Círculo de los Continentes, diseñada durante la administración del exalcalde Kléber Paz y Miño (+) como una metáfora del desarrollo local.

La obra sustituyó a un pequeño león que antes ocupaba el lugar y que, según se consideró entonces, no representaba la identidad ni la proyección futura de la ciudad. Así lo recuerda Julia Riera, esposa del exalcalde, quien mencionó que la pileta fue concebida con un contenido simbólico. “El chorro del medio representa a Santo Domingo en su franco progreso y los siete chorros laterales a sus parroquias, avanzando junto a la ciudad”, señaló. Durante varios años, la altura y fuerza del agua se convirtieron en una

EL DATO

Los chorros de la pileta tenían un significado simbólico: el central representa a la ciudad y los siete laterales las parroquias rurales.

carta de presentación para quienes ingresaban a Santo Domingo.

En la actualidad, la pileta permanece sin funcionar. En su lugar, se han colocado figuras metálicas, aves y esculturas que modifican su diseño original. Para Riera, esta transformación no solo desvirtúa la obra, sino que también invisibiliza el esfuerzo de su creador.

Piden restauración Carlos Mendieta recuerda

cuando los chorros de agua eran imponentes. “Eso era fuerza y progreso. Ahora parece un árbol de Navidad todo el año. Ya no se ve la pileta, se ve un montón de fierros y luces”, sostuvo, al tiempo que pidió retirar los adornos y rehabilitar el sistema hidráulico.

a su diseño original.

Desde una mirada generacional distinta, la adolescente Andrea Véliz coincide en que la estructura luce saturada. “Una pileta sin agua, si representa algo tan importante, debería resaltar y no confundirse”, señaló, al considerar que el diseño original debe preservarse

para que los jóvenes comprendan su valor histórico. La Hora solicitó información al departamento de comunicación del Municipio sobre los trabajos que se realizan en el Círculo de los Continentes; sin embargo, hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta oficial. (DLH)

Incendio destruye una vivienda en La Concordia

Un cortocircuito sería la causa de un incendio que consumió una vivienda de madera de la familia Chica Cusme, en el recinto La Mocache Uno,parroquia La Villegas, cantón La Concordia. Fernando Chica relató que se encontraba realizando labores agrícolas cuando observó una gran llamarada que salía de su casa. “Corrí de inmediato, pero cuando llegué el fuego estaba muy fuerte y fue imposible apagarlo con baldes de agua. Los bomberos llegaron media hora después, cuando todo ya estaba reducido a cenizas”, lamentó.

El agricultor señaló que, al momento del incendio, su esposa e hijo no se encontraban en la vivienda. Vecinos

EL DATO

Quienes deseen colaborar con la familia pueden comunicarse al número telefónico 0959180794.

intentaron ayudar utilizando agua y tierra, sin embargo, las llamas avanzaron rápidamente y consumieron todas las pertenencias.

“Perdimos absolutamente todo lo que había dentro de la casa, incluso herramientas de trabajo como guadañas y motosierras. Nos quedamos únicamente con la ropa que llevábamos puesta”, expresó Chica.

LAMENTABLE. La vivienda de madera quedó reducida a cenizas tras el incendio.

Por su parte, Onofre Loor, comunero del sector, manifestó que la familia Chica Cusme es trabajadora y de escasos recursos, por

lo que ahora requiere del apoyo solidario de las autoridades del cantón para poder levantar nuevamente su casita. “Ojalá la alcalde-

sa pueda venir a constatar la realidad de esta familia , que incluso tuvo que dormir en casa de vecinos”, indicó. (JAR)

Emperatriz, el volcán en erupción enciende la escena literaria

El recital artístico incluirá la presentación del libro Instantes y la participación de poetas, músicos y grupos de danza locales y visitantes.

El grupo literario Ébano Tsáchila y Marfil comienza el 2026 con una propuesta artística que combina poesía y música. Se trata de un recital poético musical que incluye diversas expresiones artísticas y la presentación del libro de poesía ‘Instantes’, de la autoría de la poetisa, actriz y gestora cultural Cecilia Hinojosa.

El evento literario, artístico y sociocultural lleva por nombre Emperatriz, el volcán en erupción y constituye un homenaje y reconocimiento a la trayectoria de la autora de la obra poética.

Complemento cultural A esta cita han confirma-

Encuentros filosóficos para docentes y estudiantes

La Escuela de Filosofía de Nueva Acrópolis impulsa una serie de conversatorios sobre filosofía y educación, que se desarrollarán en sus instalaciones entre el 14 y 28 de febrero.

Según explicó Yveth Romero, relacionadora pública de la institución, la filosofía constituye el eje en el que confluyen las ciencias, las artes, la política y las religiones. En ese contexto, la educación y la docencia cumplen un papel fundamental en la formación y orientación de niños y adolescentes, aportando herramientas que fortalecen el pensamiento crítico y la conducta ética.

Para febrero se han programado dos actividades dirigidas a docentes y jóvenes que buscan ampliar su

El encuentro se realizará el viernes 30 de enero, a las 16:00, en la sala teatro de la Casa de la Cultura. EL DATO

do su participación poetas y escritores anfitriones y visitantes. De Santo Domingo participarán: Peter Agileo Caicedo, Idalguisa Valverde, Viviana Palacios, José Masache, María Rodríguez, Ricardo Bilbao, Eiron Álava, Duma Moreira, Isabel Baluarte y Rigoberto Cairo Illas. Entre los poetas visitan-

POETISA. Cecilia Hinojosa presenta su libro de poesía Instantes.

tes estarán: Hugo Espinoza, de Los Ríos; Liliana Rodríguez, de Guayas; Vanessa bajaña, Alice Moreira, Tony Touma, de Manabí.

COMPARTIR. Integrantes de Nueva Acrópolis durante uno de los conversatorios filosóficos.

visión en temas como los roles dentro de la familia y la sociedad, los valores ciudadanos y la amistad filosófica. Estas actividades son realizadas por los miembros voluntarios de Nueva Acrópolis como un servicio hacia la comunidad. Por ello, la participación es gratuita y de acceso libre para todas las personas interesadas en encontrar en la filosofía una

Para mayor información, los inetresados pueden comunicarse al 0998664790 EL DATO

guía para darle sentido o fortalecer su accionar en cualquier ámbito social. (LMM)

También intervendrán los cantantes Dalis Delgado y Marieu; Luis Défaz en música instrumental; Betty Torres en performance ; y el grupo de danza afro Negras, Dignas y Empoderadas, bajo la dirección de la maestra Miriam Montaño. (LMM)

LA HORA...

Por: Orfilio Martínez Quevedo

Saludos a tan prestigioso medio de comunicación en sus 32 años de fructífera labor informativa al servicio de la comunidad, la provincia y la patria.

Está de cumpleaños el gran Diario LA HORA, El que mejor informa y me gusta leer, Es el único medio que asoma con la aurora Contando lo que todos ‘necesitan saber’.

Frontal, y en sus vaivenes al pie de los sucesos Es el que, simplemente, se volvió digital; Y mientras un poeta le dedica sus versos, Le pongo este Link en un día tan especial.

Acorde a las demandas de la tecnología, Se luce junto al pueblo, así, tal como ven: Constante, predilecto, con su filosofía Los viernes aparece en físico también.

Día de sol, de perlas, de ondas multicolores, De tan linda portada que al mundo enamora, Día en que, con sus notas, millones de lectores Festejan, como siempre, al gran Diario LA HORA.

Noboa contra Petro, ¿efecto del alineamiento con Trump?

Donald Trump tiene una estrategia para América Latina, la medida económica del Gobierno ecuatoriano sobre Colombia refleja un alineamiento de Ecuador con Estados Unidos, pero mezclar lo político con lo comercial trae efectos, advierten analistas.

El diálogo entre los presidentes de Ecuador, Daniel Noboa; y de Colombia, Gustavo Petro, sigue pendiente. Hasta la tarde del 28 de enero de 2026 no hubo ninguna confirmación oficial por parte de Ecuador.

Ambos mandatarios coincidieron en Panamá, pero con diferentes discursos e incluso en las fotografías posaron en ubicaciones separadas.

“Le ofrezco entonces esa posibilidad de que hablemos”, expresó Petro a Noboa al plantear que se amplíe la “integración policial” contra el narcotráfico. Noboa respondió que Latinoamérica debe estar unida, pero bajo cierta condición: “Respetando siempre la libertad de cada uno y a los criminales tratarlos como criminales”.

¿Alineamiento o imitación?

“Sería lamentable que nosotros estemos en un tipo de alineamiento (con Estados Unidos)”, dice Carlos Estarellas, abogado y experto en Derecho Internacional.

“Creo que sí hay una imitación en el sentido de lo que hace Donald Trump (presidente de EE.UU.) con relación a los otros estados, que son medidas coactivas al imponer aranceles. Creo que el Presidente (Noboa) ha tenido esa tendencia de imitar a Trump. No por un aspecto geopolítico, sino más por imitar acciones. Sin embargo, está equivocado porque el mismo Trump ha

sido criticado por imponer aranceles”, evalúa.

El analista considera que la medida de Noboa no es la correcta. Hay otros caminos en la diplomacia: “Debió haber llamado al embajador en consulta, a Arturo Félix Wong, si es que existe algún conflicto entre los Estados”.

se reúnan y que cada uno exponga sus posiciones, que desistan de las medidas arancelarias porque eso le está haciendo daño al Ecuador y a Colombia”.

TOME NOTA

El Foro de Panamá es una oportunidad que se debía aprovechar, según Estarellas: “Sería lamentable que no se dé el diálogo porque es propio de estados civilizados dialogar. Y si están en Panamá, lo lógico sería que

Alineación por beneficios

° Joselo Andrade, abogado y director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP), también considera que hay un alineamiento con la política exterior estadounidense, haya sido o no solicitada por EE.UU.

“Detrás de esta decisión (la tasa de seguridad) existe una especie de alineamiento. El presidente Noboa lo único que está haciendo es tratar de alinearse con la intención de estar en la lista de las naciones que cooperan con el Gobierno de Trump y de esta manera extraer algún tipo de beneficio”, apunta.

Eso no excluye que Noboa haga las precisiones “de que la frontera no está resguardada, que la coca pasa a Ecuador”, agrega.

Respecto al próximo encuentro de Petro con Trump, Estarellas observa que el mandatario colombiano deberá cambiar el discurso confrontativo que ha tenido en meses anteriores. En septiembre de 2025, EE.UU. le revocó la visa por llamar a soldados estadounidenses a desobedecer a Trump. Petro protestó a favor de Palestina desde una calle de Nueva York. EE.UU. otorgó una visa por cinco días para la reunión con Trump.

“Petro tendrá que tener mucho cuidado en lo que habla porque él está acostumbrado a decir barbaridades, tanto en la parte internacional

Daniel Noboa debía cumplir agenda en Panamá hasta este 29 de enero, no consta ninguna reunión con Petro. La noche del 28 de enero Pascual del Cioppo, embajador de Ecuador en Panamá, confirmó a la prensa local que Noboa tuvo una emergencia y retornó a Ecuador para liderar el Bloque de Seguridad.

mía y seguridad. “Esta lógica es completamente alineada y coherente con lo que señala la estrategia hemisférica estadounidense”.

Sobre el diálogo entre Noboa y Petro, ve que aún hay una puerta abierta a pesar de las actitudes mostradas en Panamá. “Petro ha llamado un poco al diálogo, pero Noboa no ha tomado en cuenta esas declaraciones”. Mientras tanto, se acerca el 1 de febrero, fecha en la que entrará en vigencia la tasa de seguridad anunciada por Noboa a productos colombianos.

como en la parte interna. Esta vez va a tener que medir sus palabras y ojalá que el diálogo entre EE.UU. y Colombia sea para bien de las dos naciones y para Latinoamérica”, augura Estarellas.

Guiño de Noboa a EE.UU.

Santiago Pérez, director de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Técnica Particular de Loja, tiene otra perspectiva sobre la situación: un evidente alineamiento.

“Noboa está utilizando un instrumento de presión comercial para forzar la cooperación en temas de seguridad . No hay una prueba pública de un aval o un visto bueno por parte de EE.UU., pero puede interpretarse inclusive como un guiño por parte del Ecuador en función de un alineamiento a esa estrategia de seguridad nacional de EE.UU.”, evalúa.

Considera que sí hay una dinámica que sigue la lógica de EE.UU. en cuanto a econo-

¿Acaso Noboa espera el resultado de la reunión entre Trump y Petro para decidir sobre el diálogo? Pérez dice que esa postura de Noboa también puede interpretarse como un guiño: “Para congraciarse con EE.UU. en función de coordinar o gestionar cuestiones relacionadas contra el narcotráfico, el crimen organizado transnacional, la minería ilegal. Lo que pase entre Petro y Trump marcará una nueva hoja de ruta en función de los intereses nacionales de EE.UU. y también marcará un punto de inflexión en las relaciones bilaterales”.

Pérez duda que Petro resulte detenido en EE.UU., no se asemeja al rol de Nicolás Maduro. “Lo veo muy complicado. Petro, como jefe de Estado en funciones, está protegido por inmunidades y protocolos diplomáticos que hacen extraordinariamente evitable una detención durante una visita oficial”. (KSQ)

SESIÓN. Cinthya Jacho, designada presidenta de la Comisión de Selección del Fiscal. David Flores, delegado del Ejecutivo, fue designado vicepresidente. (Foto: Cpccs)

Concurso para escoger Fiscal se convocaría en febrero

Cinthya Jacho Tipán, delegada de la ciudadanía, y David Flores Brandt, representante del Ejecutivo, fueron designados presidente y vicepresidente de la Comisión de Selección que elegirá Fiscal General del Estado.

Con una t ardanza de casi una semana, con cambios por desvinculación y renuncia de los delegados de las funciones Legislativa y Ejecutiva, respectivamente, y con cuestionamientos a su integración, la Comisión Ciudadana de Selección que impulsará el concurso para elegir al nuevo fiscal general del Estado, eligió el 28 de enero de 2026 a su presidente y vicepresidente.

Por unanimidad (10 votos), Cinthya Jacho Tipán (delegada de la ciudadanía), que en la calificación de méritos fue evaluada con 17,5/50 , fue elegida como presidenta de la Comisión. Su nombre fue mocionado por Pamela Garay, delegada de la Función de Transparencia y Control Social.

Mientras tanto, con una moción planteada por el delegado ciudadano, Hugo Ludeña , el representan -

te del Ejecutivo , Eduardo

Flores Brandt , fue designado vicepresidente. Jacho y Flores ofrecieron imparcialidad, transparencia, honestidad y respeto al pueblo ecuatoriano.

Flors no superó fase de admisibilidad

En un informe, difundido el 14 de enero por la Comisión Cívica de Seguimiento (CCS) al concurso para Fiscal, se indicó que 12 integrantes de la Comisión no superaron la fase de admisibilidad y no cumplieron requisitos formales, entre otros, tener estudios complementarios o especialización en Derecho Penal, que acrediten capacitaciones o contar con trayectoria en organizaciones sociales, en lucha contra la corrupción o en transparencia. Uno de los que no pasó la fase de admisibilidad fue Eduardo Flores.

Cronograma y convocatoria

Hugo Arteaga, coordinador nacional de la veeduría espera que, hasta los primeros días de febrero, la dirección de la Comisión de Selección quede integrada en su totalidad.

Los comisionados están a la espera que el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) remita una terna de candidatos (conformada por funcionarios del Cpccs para que actúe como secretario de la Comisión de Selección).

Solo entonces, los comisionados encargados de designar al nuevo Fiscal podrán empezar a elaborar un cronograma de trabajo y empezar a redactar el texto de la convocatoria al concurso para que los interesados en asumir el cargo se postulen, dijo Arteaga. Marcelo Espinel, vocero de la CCS, insistió que la

EN la WEB

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POLÍTICA

Comisión Ciudadana de Selección nació deslegitimada por el hecho de que no existe completa certeza del cumplimiento de los requisitos de los comisionados y la renuncia de los delegados principales.

Espinel se refiere a que una semana después de que el Cpccs posesionó a los comisionados, el organismo fue notificado por la Asamblea Nacional de la desvinculación de Daniel Caicedo, delegado principal y representante de la Función Legislativa ante la Comisión de Selección.

El Cpccs también fue notificado con la renuncia de María Belén Toca Mena, en su calidad de comisionada principal y delegada de la Función Ejecutiva ante la Comisión de Selección.

Ante esta situación, el Cpccs principalizó a los suplentes de acuerdo con el orden de prelación establecido: Silvana Mariuxi Ramírez, como delegada de la Función Legislativa.

Por la renuncia de María Belén Toca, asumió la vocalía principal Eduardo Flores Brandt, actual vicepresidente de la Comisión.

El Cpccs solicitó a las Funciones Legislativa y Ejecutiva que remitan los nombres de nuevos delegados suplentes, observando el principio de paridad de género, a fin de preservar el equilibrio en la representación. (SC)

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Cúpula del correísmo bajo escrutinio por el caso Caja Chica

La Fiscalía investiga el ingreso de dinero ilícito procedente de Venezuela a la campaña presidencial de la Revolución Ciudadana de 2023. Luisa González, Andrés Arauz, Patricio Chávez y otros están entre los investigados. A la izquierda de la imagen está una mujer policía, quien usa un chaleco antibalas y con postura firme. Delante hay otra mujer que luce el cabello recogido, viste pijama de color rosa y sujeta firmemente unos documentos con ambas manos.

Aunque la imagen está difuminada para cubrir la identidad de la mujer a la que allanaron su domicilio el 28 de enero de 2026 por la madrugada, los detalles la delatan: un jarro transparente que dice ‘Luisa’ está en la segunda repisa del librero, mientras que en la parte baja del escritorio se observa un cuadro a manera de pintura con el rostro de la expresidenta del correísmo, Luisa González

La escena ocurrió cuando la Fiscalía y la Policía realizaron el operativo Caja Chica por presunto lavado de activos. Las autoridades presumen que los supuestos implicados ingresaron dinero ilícito en efectivo desde Venezuela, el cual fue utilizado para finan-

ciar la campaña presidencial de 2023. Por esta causa se allanaron las casas de Luisa González y del asambleísta del correísmo, Patricio Chávez . Aunque son tres inmuebles allanados en Pichincha y Guayas, de acuerdo con la información oficial. Los indicios que se recabaron fueron más de 20 memorias usb, pasaportes, celulares, agendas, entre otros.

El exasambleísta del correísmo, Ronny Aleaga, quien es señalado como uno de los presuntos autores intelectuales en el Magnicidio FV huyó a Venezuela.

Cuestionó que se le haya allanado su domicilio y que el caso se lleve en reserva y señaló que Marcela Aguiñaga era quien lideraba el movimiento político y que a ella no se le ha realizado ningún proceso. “No persiguen a sus aliados sino a sus opositores”, resaltó.

“encapuchadas y envalentonadas” ingresaron a la casa de sus hijos. Destacó que de “toda la vida es una persona honesta” y calificó al personal que realizó el operativo como “malditos”.

Andrés Arauz indicó que él no vive en Ecuador y que al no tener domicilio en el país no fue allanado. Rechazó la denuncia y señaló que no tiene sentido dicha investigación. También se solidarizó con sus coidearios.

“Jamás nos amedrentarán. Demostraremos una vez más la ridiculez de este caso”, publicó en su cuenta de X.

Conexión con la dictadura de Venezuela

El escrutinio a la cúpula correísta ocurre luego de la caída del dictador Nicolás Maduro en Venezuela. Aunque los nexos entre el correísmo y ese país se han mantenido desde hace años.

De hecho, The New York Times señaló que Rafael Correa figura desde 2018 como asesor económico de la actual dictadora de Venezuela, Delcy Rodríguez . Y, de acuerdo con el análisis del medio internacional, se recalca el papel de asesores extranjeros y técnicos con experiencia regional, a quienes Rodríguez les habría delegado la ejecución de ajustes macroeconómicos sensibles.

¿Quiénes son los investigados en el caso? De acuerdo con la notificación judicial los investigados en el caso Caja Chica son: Rafael Correa, Andrés Arauz, Luisa González, Bibian Hernández, Patricio Rivera, Fausto Herrera, Patricio Chávez y Suad Mansur.

Bibian Hernández es abogada y ha sido señalada como una persona cercana a Correa. Sin embargo, en 2024 su nombre fue uno de los últimos en aparecer en los chats del caso Metástasis. Ese año la Fiscalía ya había realizado un allanamiento en su contra en medio de una investigación por lavado de activos.

Patricio Rivera, quien da asesoría financiera en Venezuela, fue ministro de Finanzas del correísmo, fue en 2017 cuando el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social lo nombró Superintendente de Economía Popular y Solidaria.

Fausto Herrera también fue ministro de Finanzas del correísmo. Ahora es asesor económico de la dictadura venezolana.

Suad Mansur fue Superintendenta de Compañías en la época del correísmo y también fue militante del movimiento político. Además, fue parte del gabinete del entonces presidente Correa.

La reacción del correísmo

Tras lo ocurrido, Luisa González convocó a una rueda de prensa en la sede de la Revolución Ciudadana, en Quito Ahí se mostró indignada por lo sucedido y calificó el acto como una persecución política con violencia. Aseguró que no hay ningún ingreso económico irregular y que el correísmo fue el único movimiento que presentó reportes financieros durante la campaña electoral.

También criticó la gestión del fiscal general subrogante, Carlos Alarcón, por el manejo de los casos. González admitió que cuando salieron los funcionarios de su casa, cerró la puerta y les dijo: “Hijos de p…”, pues indicó que le tomaron fotos que después hicieron públicas para el caso, cuando le habían dicho que este es reservado.

La correísta responsabilizó al Gobierno por su vida y la de toda su familia al finalizar su intervención.

El asambleísta de la Revolución Ciudadana, Patricio Chávez, por su parte, dijo que alrededor de 15 o 20 personas

Dentro de esa estructura, según el medio, estarían economistas ecuatorianos y Correa como parte del círculo que ayudó a diseñar e implementar las correcciones económicas más relevantes de los últimos años en Venezuela. Todo ese equipo es el que está involucrado en el caso Caja Chica.

Andrés Arauz fue candidato para las elecciones presidenciales en 2021; también fue la fórmula vicepresidencial en 2023 de Luisa González y durante el régimen correísta fue funcionario.

Rafael Correa fue el presidente de Ecuador desde 2007 hasta 2017. Está prófugo y sobre él pesan sentencias por corrupción en el caso Sobornos. (PSR)

La pobreza baja en las ciudades y se estanca en el campo

Ecuador cerró 2025 con menos pobreza en las ciudades, pero el campo sigue atrapado en una pobreza profunda y estructural que el crecimiento económico, por sí solo, no logra romper.

Si la pobreza en Ecuador fuera una fotografía, el resultado dependería de dónde se tome la imagen. En las ciudades, el 2025 dejó señales de mejora. En el campo, en cambio, la pobreza sigue siendo parte del paisaje cotidiano. No es solo una diferencia estadística: es la evidencia de que Ecuador vive dos realidades económicas al mismo tiempo.

Mejora frágil en la ciudad

A diciembre de 2025, la pobreza por ingresos en el área urbana bajó a 13,8%, desde el 20,9% de un año atrás. La pobreza extrema urbana cayó al 3%. No es un espejismo. El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) califica esta reducción como estadísticamente significativa

Sin embargo, según Andrés Rodríguez, economista , la mejora es frágil, temporal y sin cambios estructurales en el mercado laboral

En 2025, el crecimiento económico, cercano al 4%, se sintió con más fuerza en las ciudades. El subempleo urbano cayó 7,1 puntos, más de 600.000 personas salieron del subempleo a escala nacional y el ingreso laboral promedio mensual subió $62, un aumento real cercano al 14%. A esto se sumó un alivio inflacionario: diciembre cerró con inflación negativa, sobre todo en alimentos

“La mayoría de los que salieron del subempleo fueron a otra categoría de la informalidad, que es el empleo no pleno. Siguieron siendo informales, pero con algo más de ingresos de la mano de las mayores ventas en las ciudades. Es una mejora temporal”, acotó Rodríguez. Además, cuando se mide la pobreza más allá del ingreso, tomando en cuenta educación, vivienda, ser -

vicios básicos y empleo adecuado, casi 3 de cada 10 personas en las ciudades siguen siendo pobres. Menos pobreza monetaria no equivale automáticamente a bienestar.

El campo sigue estancado

La fotografía rural es otra historia. Allí, la pobreza por ingresos alcanza el 37,6% y la pobreza extrema llega al 19,7%. En términos simples: casi 2 de cada 5 personas en el campo no logra cubrir ni lo básico con sus ingresos. Si se mira la pobreza multidimensional , el panorama es aún más duro:

66,9% de la población rural vive en pobreza multidimensional.

53,9% tiene necesidades básicas insatisfechas.

34,8% enfrenta pobreza extrema multidimensional. Aquí el problema no es solo cuánto se gana, sino qué falta. Así, 2 de cada 3 personas en la ruralidad no acceden de manera adecuada a agua potable, saneamiento, conectividad, educación de calidad, acceso a mercados, crédito y servicios del Estado . Por eso, como señalan el Banco Mundial y la Cepal, el crecimiento económico no llega al campo y

no rompe una pobreza que se transmite de generación en generación.

Dos realidades en el país

Los datos confirman una lección incómoda pero clave: En las ciudades, el crecimiento ayuda a reducir la pobreza, aunque no cierre todas las brechas.

En el campo, la pobreza es estructural, profunda y persistente.

“El crecimiento se sintió en las ciudades, pero no en el sector rural”, resume Rodríguez. Y los multilaterales coinciden: cuando la estructura productiva es poco diversa y el territorio rural queda desconectado del resto de la economía, la pobreza se vuelve crónica.

¿Cómo reducir la pobreza de verdad?

1Empleo y productividad urbana: consolidar lo ganado y evitar el rebote

La caída del subempleo y el aumento del ingreso urbano en 2025 muestran algo clave: cuando la economía crece y el empleo mejora en calidad, la pobreza baja. El problema es que en Ecuador esa mejora suele ser frágil y reversible.

gitales, gestión de inventarios.

Apoyo real a pymes , no solo créditos: asistencia técnica, compras públicas, encadenamientos productivos.

Países que lograron subir salarios sin inflación lo hicieron así: más valor por trabajador, no solo más horas trabajadas.

3

Reducir los costos de la formalidad. Hoy, para muchas empresas micro y pequeñas formalizar es caro, complejo y riesgoso: Trámites duplicados, cargas laborales rígidas, impuestos al trabajo que castigan el crecimiento.

Reducir estos costos no es “precarizar”, es ampliar la base formal. Más empresas dentro son más aportes para la seguridad social y menos pobreza.

4

Ecuador no tiene tanto un problema de desempleo, sino de empleo precario . Millones trabajan, pero sin seguridad social, con ingresos inestables, en actividades de baja productividad Formalizar no significa solo “obligar”, sino hacer viable la formalidad: Esquemas graduales de afiliación a la seguridad social. Contratos más flexibles para pymes y microempresas.

Incentivos a la formalización vinculados a acceso a crédito, compras públicas o beneficios tributarios. El Banco Mundial es claro: el empleo formal es el canal más potente para reducir la pobreza de manera duradera

2Subir productividad: la clave silenciosa. El gran límite del salario en Ecuador no es solo legal, es productivo . Si una empresa produce poco por trabajador, no puede pagar más. Aquí entran tres ejes: Capacitación técnica y reconversión laboral, alineada con lo que realmente demanda el mercado (logística, comercio, tecnología, servicios). Tecnología y digitalización, incluso básica: facturación electrónica, pagos di-

Desarrollo rural integral: sin servicios, no hay salida de la pobreza. En el campo, el empleo por sí solo no basta La pobreza rural es multidimensional y estructural. Sin agua potable, saneamiento, electricidad y conectividad: la productividad agrícola es baja, la salud se deteriora y la educación pierde impacto.

Los multilaterales muestran que invertir en servicios básicos rurales tiene retornos mayores que muchos subsidios, porque reduce enfermedades, aumenta horas productivas, mejora el aprendizaje. Es inversión económica, no solo social. Se necesita también una educación rural adaptada al territorio. El problema no es solo cobertura, sino pertinencia: e scuelas desconectadas del entorno productivo y jóvenes que estudian, pero no encuentran oportunidades locales.

La solución pasa por la educación técnica rural, formación agroproductiva, ambiental y digital, vinculación entre escuela, producción y territorio.

La pobreza se hereda cuando hay desnutrición crónica infantil. Por eso, invertir en los primeros años es una apuesta segura para aumentar ingresos futuros, reducir el gasto público a largo plazo y romper la transmisión intergeneracional de la pobreza. (JS)

Gráfico: Xavier Peña Merchán Fuente: Money.it International Diario LA HORA

Estos números reflejan salario anual estimado.

F

Trinity Rodman fue seleccionada en el Draft de la NWSL 2021 como número 2 global por el Washington Spirit, convirtiéndose en una de las jugadoras más jóvenes en debutar en la liga profesional estadounidense.

Fue clave en la obtención del título de la NWSL 2021 con el Washington Spirit, destacando por su velocidad, desequilibrio y capacidad goleadora.

Nacionalidad: Estadounidense

Altura: 1,70 m (aprox.)

Convocada regularmente a la selección absoluta de Estados

Medalla de oro en torneos internacionales con selecciones juveniles.

Posición: Delantera / Extrema Pie dominante: Derecho

Trinity Rain Moyer Rodman, figura del Washington Spirit y de la selección de Estados Unidos, se posiciona como la futbolista mejor pagada del mundo por su impacto deportivo y comercial. Hija de Dennis Rodman, histórico jugador de la NBA que militó en equipos como los Detroit Pistons, San Antonio Spurs, Los Angeles Lakers, y campeón con los Chicago Bulls. Ha construido su carrera en el fútbol por mérito propio, consolidándose como una referente global del deporte.

Marco Rubio: Delcy Rodríguez está obligada a cooperar con EE.UU.

El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, amenazó con “usar la fuerza” si la encargada del régimen de Venezuela, Delcy Rodríguez, no coopera con EE.UU.

MADRID. El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, ha amenazado con “usar la fuerza” si la encargada del régimen de Venezuela, Delcy Rodríguez, no coopera con las autoridades del país norteamericano, según unas declaraciones preparadas para su intervención de este 28 de enero de 2026 ante el Senado.

“Estamos preparados para usar la fuerza para garantizar la máxima cooperación si otros métodos fallan. Esperamos que esto no sea necesario, pero nunca eludiremos nuestro deber para con el pueblo estadounidense y nuestra misión en este hemisferio”, rezan las notas de Rubio, a las que ha tenido acceso la agencia de noticias Bloomberg.

La dirigente venezolana “conoce muy bien el destino de (el dictador, Nicolás) Maduro”, ha considerado el jefe de la diplomacia estadounidense, en un extracto del discurso que se prevé que pronuncie ante la Comisión de Exteriores de la Cámara Alta estadounidense.

El titular de la cartera diplomática ha recordado asimismo en el texto de su comparecencia que Rodríguez se ha “comprometido” a abrir el sector energético del país latinoamericano a las empresas de Estados Unidos, proporcionarles un acceso “preferente” a la producción de petróleo, así como a emplear el dinero de las ventas de crudo venezolano para com-

El

prar productos estadounidenses.

Detalles de la intervención en Venezuela

La intervención de Rubio es la primera en la que responderá

ante el Congreso por la intervención militar estadounidense del pasado 3 de enero contra la capital venezolana, Caracas, y alrededores y que se saldó con la captura de Maduro y de su esposa, Cilia Flores, así como

Petrobras se plantea explorar gas venezolano

° La petrolera brasileña Petrobras no descarta entrar en Venezuela para la exploración de gas natural, si bien ha adelantado que no es el momento adecuado después de la intervención militar estadounidense en este territorio y la captura de su dictador, Nicolás Maduro. “Creo que el mercado todavía tiene que evolucionar, tenemos que ver las consecuencias de todo lo que pasó, así que no creo que sea el momento adecuado”, aseguró la responsable del área de transición energética de la firma, Anglélica Laureano, a los medios de comunicación en unas declaraciones recogidas por ‘O Globo’.

La estadounidense Chevron confirmó esta misma semana que está “preparada” para seguir aportando su experiencia en la extracción de crudo en Venezuela para crear “un sector petrolero y de gas más competitivo”.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha diseñado un plan destinado a las petroleras estadounidenses para que gasten “al menos 100.000 millones de dólares” para revitalizar la infraestructura petrolera venezolana y así extraer más crudo.

con la muerte de un centenar de personas.

Estas palabras aún llegan después de que la encargada del poder en Venezuela haya señalado a principios de esta semana que su país “ya ha tenido suficiente” de la injerencia de Washington: “Ya basta de órdenes, ya basta de órdenes extranjeras”.

El secretario de Estado recibirá en la misma jornada a la líder de la oposición venezolana, María Corina

Machado, de acuerdo a su agenda oficial difundida en la página web del Departamento. El encuentro, previsto en la sede del organismo en Washington a las 13.00 horas, tendrá lugar a puerta cerrada y dos semanas después de que la ganadora del Premio Nobel de la Paz 2025 se reuniera en la capital estadounidense con el presidente, Donald Trump, a quien hizo entrega de su galardón. El inquilino de la Casa Blanca insinuó la semana pasada que quiere “involucrar” a Machado en el futuro de Venezuela, si bien hasta el momento ha respaldado a Delcy Rodríguez, la que fuera ‘número dos’ del presidente Nicolás Maduro, para pilotar la transición en el país latinoamericano. EUROPA PRESS

Los trabajadores de los Proyectos del Norte de Construcción y Administración S.A.

Expresamos nuestro profundo pesar ante el sensible fallecimiento de la distinguida señora:

Maria de Jesús Ortega de Garrido

Acompañamos con respeto y solidaridad a toda su apreciada familia en este momento de dolor, y de manera especial a sus nietos Juan Francisco, Leonor, Natalia y José Antonio Hidalgo Garrido, estimados amigos y compañeros de nuestra empresa.

Paz en su tumba.

Ing Jhon Sanchez Bernal Superintendente Zonal 27 de enero 2026

Alcalde de Minneapolis, una piedra en el zapato para Trump

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, advirtió al alcalde de Minneapolis, Jacob Frey, que “juega con fuego” tras negarse a aplicar la ley antiinmigración.

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha advertido este 28 de enero de 2026 al alcalde de Minneapolis, Jacob Frey , que “está jugando con fuego” después de anunciar que no aplicará las leyes federales antiinmigración, en medio de las fuertes tensiones en la capital del estado de Minnesota tras la muerte de dos personas a manos de agentes del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE).

“Sorprendentemente, el alcalde Jacob Frey acaba de declarar que ‘Minneapolis no aplica ni aplicará las leyes federales de inmigración’. Esto después de haber mantenido una muy buena conversación con él”, ha escrito en sus redes sociales.

“¿Podría alguien de su

círculo íntimo explicar que esta declaración constituye una grave violación de la ley y que está jugando con fuego?”, ha lanzado Trump, después de que Frey trasladara el martes al llamado ‘zar de las fronteras’, Tom Homan, que la ciudad no cambiará sus políticas con respecto a la inmigración.

Así, Frey destacó en un mensaje en redes sociales que abordó con Homan “los graves impactos negativos que esta operación ha tenido en Minneapolis ”, al tiempo que incidió en que las autoridades locales no aplicarían las leyes que pretende la Administración Trump y que, en cambio, sí trabajarán para mantener seguros a los vecinos de la ciudad.

‘Pequeña desescala’ en las

redadas

Horas antes Trump anunció una “pequeña desescalada” de las redadas contra las personas migrantes en el estado de Minnesota, tras la muerte a tiros de dos ciudadanos estadounidenses en apenas semanas por parte de agentes federales en la ciudad de Minneapolis.

“Vamos a hacer una pequeña desescalada”, declaró durante una entrevista concedida a la cadena Fox News en la que ha matizado que “no es una retirada (de las agencias migratorias), es un pequeño cambio”

El inquilino de la Casa Blanca defendió de este modo que el jefe de la Patrulla Fronteriza, Gregory Bovino, haya abandonado Minneapolis, afirmando ante la cadena conservadora

en Iowa que “todos los que tienen un negocio en esta sala saben que se hacen pequeños cambios”.

“Sabes, Bovino es muy bueno, pero es un tipo bastante excéntrico, y en algunos casos eso es bueno. Quizá no fue así aquí”, ha considerado, un día después de anunciar su retirada junto a la de algunos agentes federales de la citada localidad, pese a que el Ejecutivo

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ha asegurado que no se ha “relevado” a Bovino de sus funciones.

El mandatario se ha referido asimismo al “zar de las fronteras”, Tom Homan, elegido para reemplazar a Bovino en Minneapolis: “Es fantástico. Es un tipo duro, pero lo he observado a lo largo de estos años y se lleva bien con gobernadores y alcaldes”.

Homan se reunió por separado con el gobernador de Minnesota, Tim Walz, y con el regidor de Minneapolis, Jacob Frey, quien describió el encuentro como “muy productivo”. “Le he reiterado (a Homan) que mi principal petición es que la operación Metro Surge finalice lo antes posible. La seguridad pública funciona mejor cuando se basa en la confianza de comunidad, no en tácticas que generan miedo o división”, ha agregado en redes sociales.

Estas declaraciones llegan después de la muerte de Alex Pretti y de Renée Good, ambos ciudadanos estadounidenses de 37 años tiroteados por agentes federales en el marco de sus operaciones contra migrantes en Minneapolis. El presidente Trump ha lamentado su fallecimiento: “Fue terrible. Odio ver eso”. EUroPa PrEss

Otavalo: río Tejar entra en proceso de descontaminación

Otavalo puso en marcha un plan de obras para eliminar descargas de aguas residuales y recuperar el río Tejar, uno de los más contaminados de Imbabura.

IMBABURA.- Otavalo anunció el inicio de obras de recuperación ambiental del río Tejar , uno de los más afectados por la contaminación en la provincia de Imbabura

El río atraviesa amplias zonas urbanas y rurales de la ciudad y durante años ha recibido descargas directas de aguas residuales, desechos domésticos e industriales, sin tratamiento previo, deteriorando gravemente su calidad ambiental y entorno.

Desde enero de 2026 , la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Otavalo (Emapao), ejecuta acciones y obras orientadas a eliminar las principales fuentes de contaminación del afluente.

“El río Tejar no es solo un cuerpo de agua, es parte de nuestra historia, de nuestro entorno y de la vida

diaria de miles de familias.

Cuidarlo hoy es proteger el futuro, garantizar un ambiente sano y preservar este patrimonio natural para las próximas generaciones”, señalaron desde la Alcaldía.

Acciones a corto plazo

El punto de partida de la intervención es la identificación de dos descargas directas de aguas residuales que afectan de manera crítica al río, especialmente en el sector El Batán.

De acuerdo con la información municipal, el crecimiento urbano acelerado y la antigüedad de los sistemas de alcantarillado han agravado el problema, obligando a una intervención inmediata.

Emapao puso en marcha un plan de acción a corto plazo que busca suprimir completamente estas descargas contaminantes antes del 13 de marzo de 2026.

Las primeras actividades incluyen la socialización de los trabajos con la ciudadanía, con el objetivo de explicar el alcance de las obras y reducir el impacto en la vida diaria de los vecinos.

Desde la entidad se recalcó que “la recuperación del río también se construye con información y participación”.

Agregaron que ya se ejecutan intervenciones que permitirán r edirigir las aguas residuales hacia la planta de tratamiento de Otavalo, evitando que sigan llegando directamente al cauce del río.

Estas labores contemplan la conexión de pozos de revisión, mejoras en los colectores existentes y la separación de aguas residuales y aguas lluvias. Según las autoridades, estas acciones no solo reducirán la contaminación del río, sino que también mejo-

del río Tejar se enmarca en una problemática de larga data. La contaminación del afluente ha sido documentada por diversas instituciones, entre ellas el Ministerio del Ambiente, incluso motivando acciones legales impulsadas por colectivos ciudadanos, donde una acción de protección reconoció la situación crítica del río y obligó a las autoridades locales a emprender medidas de remediación.

rarán el funcionamiento del sistema de alcantarillado y ayudarán a prevenir problemas durante la temporada invernal.

Detallaron que las obras se desarrollarán de manera planificada en cinco sectores específicos de la ciudad: la intersección de la avenida Luis Cisneros y la calle Segundo Castro; la avenida Luis Cisneros, entre las calles Segundo Castro y Morales; el cruce de las calles Abdón Calderón y Antonio Ricaurte; la intersección de Cristóbal Colón y Antonio Ricaurte; y el tramo comprendido entre las calles Calderón y Colón, desde la Antonio Ricaurte hasta el puente de El Batán.

Desde Emapao se advirtió que los trabajos implicarán cierres temporales de vías y molestias propias de este tipo de intervenciones. Ante ello, la entidad ofreció disculpas a la ciudadanía y subrayó la importancia de las obras. “Es importante recalcar que estas obras son indispensables para fortalecer el sistema de alcantarillado, proteger el ambiente y mejorar la salubridad de la ciudad”.

Además, se comprometieron a informar con anticipación sobre los cierres viales y los tramos a intervenir para que la población pueda tomar previsiones.

Un problema de larga data El proceso de recuperación

Estudios técnicos y ambientales han evidenciado que el río ha sido afectado de manera constante por desechos arrojados a quebradas , descargas residuales ilegales de hogares, vertidos de aguas servidas e incluso residuos de origen industrial. Estas condiciones han generado altos niveles de contaminación orgánica y biológica, responsables de los malos olores y de la degradación del ecosistema acuático.

El río Tejar cruza gran parte de la ciudad de Otavalo, pasando por sectores clave como el mercado y el camal municipal. A lo largo de los años, la acumulación de residuos sólidos y descargas industriales sin tratamiento ha impactado negativamente en la calidad del agua, afectando no solo al paisaje urbano, sino también a la salud de la población y a la biodiversidad local.

Las consecuencias de esta contaminación, según los estudios, van más allá del entorno inmediato del río. La degradación del agua afecta la salud humana, reduce la biodiversidad, pone en riesgo a las especies acuáticas y repercute en actividades económicas y productivas de las comunidades cercanas. Por ello, las autoridades municipales consideran que las acciones iniciadas representan un primer paso para una recuperación ambiental sostenida.

A mediano plazo, el Municipio y Emapao prevén impulsar estudios técnicos definitivos que permitan planificar nuevas obras de saneamiento, con el objetivo de garantizar una recuperación duradera del río Tejar y reducir de forma estructural los impactos de la contaminación en el cantón. (FV)

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La InteLIgencIa artIfIcIaL en eL ecuador

Autor: Abg. Dario Echeverría Muñoz, Mgs. - LL.M Gerente General de QQrucho Legal&Tech

Introducción

La cuarta revolución industrial ha dejado de ser una promesa futurista para convertirse en una realidad tangible que permea cada estrato de la sociedad contemporánea. En este contexto, la Inteligencia Artificial (IA) emerge no solo como una herramienta tecnológica de procesamiento de datos, sino como un fenómeno disruptivo con la capacidad de redefinir las relaciones jurídicas, la administración pública y el ejercicio de los derechos fundamentales. La Constitución de la República, al ser la norma suprema del Ecuador, establece todos los derechos, deberes, responsabilidades y garantías para sus diferentes funciones estatales y la ciudadanía en general. Respecto a lo que se refiere al desarrollo de la sociedad de la información y el conocimiento, la finalidad de nuestra norma fundamental busca garantizar no solo el acceso a los medios, sino el aprovechamiento efectivo de las nuevas tecnologías como instrumentos para el Buen Vivir, asegurando que la innovación no transgreda la dignidad humana.

Es así como el numeral 2 del Art. 16 de la Constitución señala:

ARTÍCULO 16: Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: [...]

2. El acceso universal a las tecnologías de la información y comunicación.

Este mandato no se agota en la conectividad física; exige una postura activa del Estado frente a tecnologías disruptivas como la Inteligencia Artificial (IA), para evitar que la brecha digital se convierta en una brecha de oportunidades vitales. En concordancia, el sistema de innovación tiene un fin teleológico claro, prescrito en el Art. 385:

ARTÍCULO 385: El sistema nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: [...]

3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la realización del buen vivir.

La tecnología no es un fin en sí misma, sino un medio para alcanzar el bienestar colectivo. En la misma norma suprema, dentro de las atribuciones que le corresponden al presidente de la República para dirigir la administración pública y expedir las normas necesarias para su regulación, el numeral 5 del Art. 147 faculta la emisión de políticas públicas que, en este caso, materializan la visión tecnológica del Estado. Si bien el deber del Estado es fomentar el desarrollo, este tiene un límite infranqueable en la esfera íntima de los ciudadanos, pues la IA se nutre fundamentalmente de datos. Es así como el numeral 19 del Art. 66 señala:

ARTÍCULO 66: Se reconoce y garantizará a las personas: [...] 19. El derecho a la protección de datos de carácter personal, que incluye el acceso

y la decisión sobre información y datos de este carácter, así como su correspondiente protección. La recolección, archivo, procesamiento, distribución o difusión de estos datos o información requerirán la autorización del titular o el mandato de la ley. [...] Pero la realidad tecnológica avanza a un ritmo que a menudo desafía la capacidad de respuesta estatal si no existe una planificación adecuada. En cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 1 del Art. 85 de la Constitución:

ARTÍCULO 85: La formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los derechos reconocidos por la constitución, se regularán de acuerdo con las siguientes disposiciones:

1.Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad.

El Ecuador, en un esfuerzo por sincronizar su reloj normativo con el tiempo tecnológico global, ha dado un paso decisivo mediante la expedición del Acuerdo Ministerial Nro. MINTEL-MINTEL-2025-0030, instrumento que oficializa la Estrategia para el Fomento del Desarrollo y Uso Ético y Responsable de la Inteligencia Artificial en el Ecuador (EFIA-EC).

Este documento no es un mero compendio de buenas intenciones; constituye el primer cuerpo normativo integral — aunque de rango sublegal— dedicado exclusivamente a la gobernanza de la IA en el país. Su emisión por parte del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINTEL), en su calidad de ente rector de la transformación digital, responde a un mandato legal y constitucional imperativo.

Sustanciación jurídica de la inteligencia artificial en el ordenamiento vigente

Una de las omisiones más notables en los debates contemporáneos sobre la regulación de la IA en América Latina es la tendencia a ignorar el acervo jurídico vigente, bajo la falsa premisa de que la tecnología disruptiva requiere necesariamente leyes nuevas. En el caso de Ecuador, si bien la Estrategia enumera correctamente la Constitución, la Ley de Transformación Digital y la Ley de Protección de Datos Personales como pilares normativos, existe una pieza clave que frecuentemente se pasa por alto: la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos (LCE).

Esta norma, vigente desde hace más de dos décadas, fue redactada bajo los principios de neutralidad tecnológica de la CNUDMI (Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional), lo que le permite mantener una vigencia sorprendente ante fenómenos como la IA Generativa.

La Ley de Comercio Electrónico como Base Operativa El Artículo 2 de la LCE define a los Mensajes de Datos como toda información creada, generada, procesada, enviada, recibida, comunicada o archivada por medios electrónicos, ópticos o de naturaleza similar. Esta definición es omnicomprensiva: cuando un Modelo de Lenguaje Grande (LLM) como GPT-4 o un sistema de análisis predictivo genera un reporte, una recomendación de crédito o un borrador de contrato, ese output es, legalmente, un Mensaje de Datos.

La importancia de esta categorización radica en el principio de equivalencia funcional: los mensajes de datos tienen igual valor jurídico que los documentos escritos. Esto significa que: - La información generada por una IA es legalmente vinculante si cumple con los requisitos técnicos de accesibilidad y ulterior consulta.

- No se requiere una reforma constitucional para admitir contratos inteligentes o decisiones automatizadas, pues la ley ya equipara el medio electrónico al físico. Los artículos 51 y 52 de la LCE abordan el valor probatorio de los mensajes de datos, estableciendo que deben ser valorados por jueces y tribunales considerando la confiabilidad de la forma en que se haya generado, archivado o comunicado el mensaje. Esto introduce el concepto de trazabilidad forense: para que un sistema de IA sea “ético y responsable”, debe ser auditable bajo los estándares de la LCE. El reglamento define al Dispositivo Electrónico como el instrumento físico o lógico utilizado independientemente para iniciar o responder mensajes de datos, sin intervención de una persona al momento de dicho inicio o respuesta. Esta definición reconoce explícitamente que una máquina puede actuar de manera autónoma, proporcionando una solución elegante al problema de la agencia artificial: el dispositivo actúa, pero la responsabilidad jurídica se imputa al titular o al responsable del sistema que lo programó o desplegó.

La LCE también ofrece la Firma Electrónica como herramienta técnica para garantizar la autenticidad, integridad y no repudio de los contenidos generados por IA. La estrategia debe promover el uso de firmas electrónicas certificadas para sellar los modelos de IA y sus outputs críticos, especialmente en el sector público.

Naturaleza Jurídica del Acuerdo Ministerial EFIA-EC En la jerarquía normativa, un acuerdo ministerial es de rango inferior a las leyes. El Acuerdo declara la Estrategia de aplicación obligatoria para los sectores público y privado, lo que genera una tensión jurídica respecto a los límites de la potestad reglamentaria ministerial.

Sin embargo, la EFIA-EC opera en gran medida como un instrumento de Soft Law (derecho blando). Establece principios, directrices y líneas de acción, más que sanciones directas. Su fuerza radica en orientar la conducta y crear estándares que podrán ser exigibles bajo conceptos como “debida diligencia” o incorporados en regulaciones sectoriales. Para el sector público, su cumplimiento es mandatorio por jerarquía. Para el privado, su obligatoriedad deriva de su vinculación con la Ley Orgánica de Transformación Digital, que faculta al ente rector a emitir lineamientos.

La Estrategia busca llenar un vacío legislativo de forma ágil, necesaria ante la velocidad del cambio tecnológico, pero deberá ser eventualmente consolidada en una norma de mayor jerarquía para garantizar seguridad jurídica a largo plazo.

Diagnóstico y principios de la EFIAEC La implementación efectiva de la Inteligencia Artificial en el Ecuador requiere un análisis profundo de la realidad actual del país y la definición de los pilares éticos que guiarán su adopción. Esta sección presenta una radiografía del ecosistema tecnológico nacional, los valores fundamentales que deben regir el desarrollo algorítmico y las rutas estratégicas diseñadas para transformar el marco normativo en acciones concretas.

Diagnóstico del Ecosistema Ecuatoriano de IA

La Estrategia parte de un diagnóstico realista que ubica al Ecuador como un país en el estadio de Adoptante, ocupando la posición 10 entre 19 países de la región según el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA 2025). Este informe, liderado por el CENIA de Chile y la CEPAL, destaca un fenómeno denominado el Despertar de los Adoptantes Tardíos, donde Ecuador ha logrado escalar posiciones (del puesto 11 al 10 en un año) gracias a mejoras aceleradas en conectividad y la oficializa-

ción de estrategias nacionales. Los indicadores críticos revelan una realidad dual:

-Dimensión de Gobernanza: Ecuador obtuvo un puntaje de 34.93 sobre 100, situándose significativamente por debajo del promedio regional de 47.57. Resulta alarmante el puntaje de 0 en Visión e Institucionalidad, lo que evidencia que, aunque existe una estrategia de papel, carece de mecanismos de implementación, presupuestos asignados y una estructura institucional robusta que la ejecute de manera efectiva. En contraste, el puntaje en regulación es de 66.43, reflejando un avance normativo que no se traduce necesariamente en capacidad técnica o administrativa.

- Investigación, Desarrollo y Adopción (I+D+A): Con un puntaje de 41.2, Ecuador muestra un interés creciente pero una inversión en I+D crítica de apenas el 0.44% del PIB. La región en su conjunto invierte cuatro veces menos de lo que le correspondería según su peso económico mundial, y Ecuador personifica esta brecha.

- Infraestructura y Talento: La capacidad de cómputo sigue siendo una barrera insalvable, con apenas 26.0 Teraflops de GPU por millón de habitantes. En cuanto al capital humano, existe una paradoja: mientras la alfabetización digital básica ha mejorado, el talento avanzado y especializado es escaso (< 0.00156%). Los puntajes en alfabetización duplican a los de formación profesional avanzada, limitando la capacidad del país para generar soluciones soberanas adaptadas a su contexto local. El análisis FODA identifica amenazas como el uso indebido de la IA y los sesgos algorítmicos. Desde el derecho penal, el uso indebido puede configurar delitos informáticos tipificados en el COIP. Los sesgos algorítmicos plantean desafíos al principio de igualdad y no discriminación. Entre las oportunidades se destaca el aprovechamiento de conocimientos ancestrales. Ecuador, siendo megadiverso y plurinacional, posee riqueza de datos biológicos y culturales que la IA podría potenciar, pero existe riesgo de biopiratería digital. El marco jurídico del Protocolo de Nagoya y el Código Ingenios debe aplicarse rigurosamente.

Principios Rectores y su Alcance Jurídico La Estrategia enuncia 11 Principios Rectores que, al estar en una norma jurídica, se convierten en estándares de conducta exigibles:

1)Derecho a la Privacidad y Protección de Datos Personales: Este principio es una remisión directa a la LOPDP de 2021. Refuerza la minimización de datos: no recolectar todo lo que se pueda, sino solo lo necesario. Jurídicamente, obliga a implementar la Privacidad desde el Diseño y por Defecto. El incumplimiento activaría la potestad sancionadora de la Superintendencia de Protección de Datos.

2)Equidad y No Discriminación: Los desarrolladores deberán mitigar y evitar resultados discriminatorios o sesgados. Un algoritmo que discrimina viola derechos fundamentales. La Estrategia eleva la higiene de datos a obligación legal. En un litigio, la carga de la prueba podría invertirse, obligando a la empresa a demostrar que su algoritmo no discrimina.

3)Transparencia y Explicabilidad: La caja negra de las redes neuronales es el mayor enemigo del debido proceso. Si una IA toma una decisión que afecta a un ciudadano, esa decisión debe ser motivada. La Estrategia sugiere que, donde no haya explicabilidad, no debe haber decisión automatizada de alto impacto.

4)Supervisión y Decisiones Humanas: Alineado con el concepto de agencia humana (Human-in-the-loop), este principio establece que la responsabilidad final siempre debe recaer en una persona. El Derecho no reconoce personalidad jurídica a la IA, por tanto, para efectos de imputación de responsabilidad civil o penal,

siempre debe haber supervisión humana.

5)Responsabilidad y Rendición de Cuentas: Este principio conecta con el concepto de Accountability. Los actores deben responder por los daños causados. Dado que Ecuador carece de norma específica de responsabilidad civil por IA, se aplicarán las reglas generales del Código Civil. La Estrategia sienta las bases para interpretar que el despliegue de IA es una actividad de riesgo que exige un deber de cuidado reforzado.

6)Seguridad de los Sistemas de IA: Los sistemas deben ser robustos, confiables y seguros durante todo su ciclo de vida. Esto implica implementar medidas técnicas y organizativas para prevenir accesos no autorizados, manipulaciones o fallos que puedan comprometer su funcionamiento o la información que procesan.

7)Exactitud y Fiabilidad: Los sistemas de IA deben proporcionar resultados precisos y consistentes, minimizando errores que puedan derivar en decisiones incorrectas o injustas. Este principio exige validación continua y actualización de los modelos para mantener su efectividad.

8)Sostenibilidad Ambiental: Reconociendo el alto consumo energético del entrenamiento de modelos de IA, este principio promueve el desarrollo de sistemas eficientes que minimicen su huella de carbono y consideren el impacto ambiental en su diseño e implementación.

9)Interoperabilidad: Los sistemas de IA deben diseñarse con estándares abiertos que permitan su integración con otras plataformas y servicios, evitando la creación de monopolios tecnológicos y facilitando la portabilidad de datos.

10)Innovación Responsable: Se promueve el desarrollo de tecnologías de IA que generen beneficios sociales y económicos, equilibrando la necesidad de innovación con la protección de derechos fundamentales y valores sociales.

11)Bien Común y Desarrollo Sostenible: Los sistemas de IA deben orientarse al logro del Buen Vivir (Sumak Kawsay) y contribuir al desarrollo sostenible del país, beneficiando equitativamente a toda la sociedad ecuatoriana y respetando los saberes ancestrales y la diversidad cultural. Ejes Estratégicos y Líneas de Acción La Estrategia operativiza sus principios a través de tres ejes:

- EJE 1 - Gobernanza de la IA: Establece las reglas institucionales. Incluye el desarrollo de normas técnicas y certificaciones (delegando al INEN la adopción de normas ISO/IEC sobre IA), y la creación de un inventario de sistemas de IA, medida que debe equilibrar transparencia pública con protección del know-how empresarial.

- EJE 2 - Capacidad y Tecnología: Enfocado en talento humano e infraestructura. Implica integrar contenidos de IA en procesos educativos y promover la adopción de servicios en la nube, con el reto jurídico de garantizar soberanía de datos cuando se usan nubes públicas para procesar datos sensibles.

- EJE 3 - Promoción y Adopción: Busca fomentar la innovación mediante instrumentos como el Sandbox Regulatorio, que permite experimentación controlada con flexibilización temporal de requisitos normativos, equilibrando innovación con protección de usuarios.

Análisis comparado de modelos regulatorios internacionales Para que Ecuador evite errores estratégicos en la implementación de su EFIAEC, es imperativo analizar los modelos internacionales existentes. El panorama global ofrece dos paradigmas diametralmente opuestos.

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Cartografían ‘aUtopiStaS’ magnétiCaS En loS ViEntoS dE Una galaxia

Un equipo internacional ha utilizado el observatorio atacama large millimeter/submillimeter array (alma) para cartografiar una “autopista” magnética que impulsa un potente viento galáctico. El estudio se hizo observando arp 220, una galaxia infrarroja ultraluminosa formada por dos galaxias espirales en las fases finales de su fusión. EUropa prESS