Santo Domingo: 27 de Mayo, 2026

Salvar la Refinería de Esmeraldas costaría $2.700 millones 08

Sicariato, extorsiones y robos angustian a los santodomingueños

Las muertes violentas continúan generando preocupación en Santo Domingo de los Tsáchilas, donde ya se registran 35 casos entre enero y mayo. El más reciente ataque armado ocurrió en una licorería de La Concordia y dejó una persona fallecida y varios heridos. Pese al estado de excepción, la ciudadanía sigue viviendo con temor ante la inseguridad. 03

Falta de liderazgo y fragmentación en la derecha

Asamblea: corrigen subordinación de FF.AA. a Policía

Alerta por la crisis de tuberculosis en las cárceles

Sánchez enjuiciará al partido de Keiko Fujimori En Chile no cuadran las cuentas que dejó Boric El habeas corpus en el sistema

Editor General: Jean Cano

Editor Regional: Lorena Melo Mieles

Redacción: santodomingo@lahora.com.ec

Publicidad: mgranda@lahora.com.ec

Año: XXVII No. 11.636

DAV i D VALLADARE s aleerporlavida@gmail.com

Vivimos en una época donde muchas personas saben leer palabras, pero no siempre saben leer lo que sienten. La tristeza se esconde, la ira se castiga, el miedo se disfraza de silencio y la alegría, muchas veces, parece un lujo pasajero. En medio de todo ello, los libros continúan siendo uno de los refugios más poderosos para comprender el universo emocional humano.

Cuando un niño acompaña a un personaje que enfrenta pérdidas, monstruos, injusticias o desafíos, descubre algo fundamental: no está solo. La literatura funciona como un espejo emocional. Nos permite reconocernos en otros y entender que sentir miedo, rabia o tristeza no nos vuelve débiles, sino profundamente humanos.

Diversos estudios han demostrado que la lectura fortalece la empatía y la inteligencia emocional. Investigaciones de la universidad de Toronto señalaron que quienes leen narrativa desarrollan una mayor capacidad para comprender las emociones y pensamientos ajenos. A su vez, especialistas en neurociencia han descubierto que el cerebro activa áreas relacionadas con las experiencias reales cuando leemos historias cargadas de emociones, como si viviéramos lo que atraviesan los personajes.

Pero los libros no solo ayudan a identificar emociones; también enseñan a gestionarlas. Un cuento puede mostrar que la ira puede transformarse en diálogo, que el miedo puede enfrentarse y que la tristeza también tiene un lugar necesario en la vida. Leer ofrece algo que pocas herramientas modernas consiguen: tiempo para sentir, pensar y comprender.

Por ello, fomentar la lectura desde casa y la escuela no debería verse únicamente como un ejercicio académico, sino como una forma de educación emocional. Cada historia compartida abre una conversación, rompe silencios y fortalece vínculos afectivos entre niños, jóvenes y adultos.

Quizá por eso la mediación lectora se ha convertido en una herramienta tan valiosa en espacios educativos y familiares. Porque detrás de cada libro no solo existe una historia, sino también una oportunidad para sanar, comprender y crecer emocionalmente.

O RLANDO Am ORE s T ER á N logcaba33@gmail.com

¿Hay capitalismo salvaje y consciente?

Los progres, proterrorismo musulmán, pronarcoterrorismo hispanoamericano, agrupaciones minoritarias que promueven aberraciones, el siniestrismo en general, imputa salvajis -

EDiTORiAL

Ilusión mundialista

Desde el 11 de junio al 19 de julio el país entra en una etapa distinta. La Copa Mundial de la FIFA 2026 cautivará a Ecuador y también al mundo. Millones de personas estarán pendientes de los detalles alrededor de la Copa y de los partidos. Ecuador, en su quinto mundial, vivirá su participación de una manera distinta. La emoción es incluso superior a la clasificación al primer mundial, en 2001, o la clasificación a octavos en el Mundial de Alemania del 2006, cuando el país quedó en el puesto 12.

Este mundial es la consolidación del cambio generacional en la selección de fútbol. Sus jóvenes jugadores, con una edad promedio de 25 años, han adquirido una sorprendente experiencia, contando con jugadores como Moisés Caicedo, William Pacho, Piero Hincapié y Pervis Estupiñán, que

están en la cima del fútbol de élite global. Y hay otros que cautivan con su juego, como Kendry Páez, Ángelo Preciado, Enner Valencia y Alan Franco.

Todos son los herederos de excelentes jugadores como Álex Aguinaga, Antonio Valencia o Iván Kaviedes, quienes emocionaron al Ecuador por alcanzar un cupo a la cita futbolística.

Ahora la Tri tiene grandes posibilidades de llegar más allá de la etapa de octavos, como lo sostienen incluso especialistas internacionales. La ilusión ahora no es llegar, sino hasta dónde puede llegar la selección.

La gran preocupación es la escasez de goles. Y la solución está en manos del técnico Sebastián Beccacece, quien deberá definir la mejor estrategia para que la esperanza se convierta en una realidad.

mo e inconsciencia al sistema capitalista, en el que pueden organizarse y exponer sus estupideces, pero callan que los sistemas comunistas, socialistas, son totalitarios, estatalistas, en consecuencia, fascistas, inequitativos, porque el grupo que ejerce el poder, sus vinculados y la alta burocracia , gozan de privilegios; el resto, son todos iguales, en miseria y opresión dentro de Estados cárcel.

No hay capitalismo cons-

ciente ni salvaje. Hay sociedad de consumo salvaje y consciente. El capitalista es empresario, emprendedor, pregunta qué necesita el mercado y en qué condiciones; entonces, satisface ésa necesidad. Si lo hace de modo eficiente, a precio accesible, posiciona su producto en el mercado, caso contrario, otro empresario con un mejor producto y a mejor precio lo desplaza. El que pone las condiciones es el consumidor, él exige productos elabora-

DiANA Luzu R iAGA V ERA eliluve2021@gmail.com

El tonto y el imbécil

Hoy quiero abordar un tema que puede sonar un poco fuerte, pero es necesario revisarlo para diferenciar y aprender. Ustedes, lectores, identifiquen los personajes. Independientemente de la época, la humanidad parece castigar el error. Sin embargo, la historia ha sido construida por personas capaces de reconocer sus errores y aprender de ellos.

Todos somos tontos alguna vez. El tonto es aquel que actúa desde el desconocimiento, la ingenuidad o la falta de experiencia . Puede equivocarse gravemente, puede tropezar una y otra vez, pero aún conserva algo invaluable: la posibilidad de instruirse. La tontería no es una condena; es una estación transitoria.

Muy distinto es el imbécil. El imbécil no ignora: conoce. Pero elige la soberbia antes que la razón. Discute para imponerse. No le importa la evidencia: persiste en el error mientras el orgullo le sirva de refugio.

El tonto puede convertirse en sabio. El imbécil, en cambio, suele perfeccionar su necedad con los años: más orgullo, más arrogancia, más desprecio por la verdad.

Coincide con las tesis del filósofo Dietrich Bonhoeffer y el historiador Carlo María Cipolla, quienes plantearon que el necio es más perjudicial que el malvado. Para ellos, esta actitud no brota de una deficiencia intelectual, sino de una postura moral y del ego, convirtiéndose en un sesgo rebelde ante los hechos. En la vida práctica, diferenciarlos resulta vital para cuidar la salud mental. Mientras que el ignorante ofrece la oportunidad de cooperar y aprender, el dogmático irracional (inflexible) drena energía y genera un costo inútil.

Por tanto, tengamos presente que la inteligencia se revela en la persona que sabe reconocer límites, escuchar y corregir antes de causar daño. Las sociedades caen cuando la vanidad y el ruido terminan gobernando sobre el criterio. Como dijo Albert Einstein: “La estupidez humana parece no tener límites”. Y allí comienza el peligro.

dos respetando la legislación laboral, ambiental etc. Es el consumidor el consciente o el salvaje, porque de él depende el mercado. El consumidor consciente compra productos elaborados por operarios que reciben salarios justos, en empresas que cumplen con políticas medioambientales. El consumidor salvaje, compra el producto por el precio, aunque éste provenga de un país totalitario, con pocos donde sus operarios trabajan

por comida al día, duermen en el puesto de trabajo, cumplen jornadas de 10 a 14 horas, 6 y 7 días por semana, sometidos a presión por productividad. En consecuencia, es el consumidor el que con sus exigencias, condiciona el mercado y lo vuelve proclive a una sociedad de consumo consciente o salvaje. El sistema capitalista, no tiene esas características, es libertad para producir los mejores productos a precios accesibles.

EL DATO

Freddy Vásquez deja dos hijos en la orfandad. Residía en el barrio Virgen del Cisne.

En la mayoría de muertes violentas registradas en la provincia, los antisociales utilizan armas tipo fusil.

Violencia y extorsiones mantienen en alerta a Santo Domingo de los Tsáchilas

En lo que va de 2026 se contabilizan 35 asesinatos en la provincia. Los hechos violentos registrados en Santo Domingo y La Concordia preocupan a la ciudadanía.

La inseguridad continúa golpeando a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas. Las muertes violentas, robos bajo la modalidad sacapintas y las vacunas extorsivas mantienen preocupada a la ciudadanía, que

siente temor de salir a las calles pese a que todavía rige el estado de excepción. Desde enero hasta lo que va de mayo se registran 35 muertes violentas en la provincia: 22 en el cantón Santo Domingo y 13 en La Concordia.

En Santo Domingo todavía existe conmoción por la muerte de Antonio Ventura, quien fue víctima colateral durante un enfrentamiento entre la Policía Nacional y antisociales que intentaban asaltar a una persona que había retirado dinero de una entidad bancaria en la avenida Quito, cerca del parque de la Juventud.

Ataque armado en La Concordia Freddy Vásquez Ibarra

falleció luego de permanecer internado en el hospital Gustavo Domínguez, tras recibir varias heridas de bala durante un ataque armado registrado en una licorería de La Concordia. En este hecho violento, suscitado la noche del sábado 23 de mayo en el barrio San Pablo II, ubicado entre la avenida Ángel Álava y calle 21, también resultaron heridos dos hombres, una mujer y una niña de seis años, quienes permanecen

fuera de peligro. Sobre este caso, la Policía Nacional no ha proporcionado mayores detalles. Sin embargo, videos captados por cámaras de seguridad muestran a dos sujetos armados disparando contra las personas que se encontraban en el establecimiento. Los atacantes portaban armas de fuego tipo fusil. Según el reporte policial, la víctima registraba antecedentes en 2021 por robo y receptación. (LMM)

Actividades inclusivas y recreativas por el Día del Niño

Con motivo del Día Internacional del Niño , que se conmemora cada 1 de junio, varias instituciones públicas y privadas organizan actividades recreativas e inclusivas para festejar a los infantes en Santo Domingo.

La Asociación Unidos por el Autismo (Asoupa), con el objetivo de promover la inclusión y concienciar a la ciudadanía sobre el autismo, desarrollará una programación especial el sábado 30 de mayo, desde las 10:00, en el parque de la Niñez.

Durante la jornada habrá caritas pintadas, actividades sensoriales y recreativas, además de espacios de integración dirigidos a niños y niñas autistas y sus familias. También se entregará un refrigerio a los asistentes.

Jornada recreativa

Por otra parte, el domingo 31 de mayo, el Consejo Cantonal para la Protección de Derechos llevará a cabo una jornada llena de juegos, sorpresas y diversión en el parque Jelen Tenka, a partir de

EL DATO

En varias instituciones educativas también se desarrollarán programas especiales el lunes 1 de junio.

las 10:00.

Las actividades buscan fortalecer la convivencia familiar y brindar momentos de alegría a los niños en su día. (LMM)

DIVERSIÓN. Los niños disfrutarán de juegos y actividades recreativas durante las jornadas.

Elección de Madre Símbolo

En la cooperativa de vivienda Nacional se eligió a la Madre Símbolo, durante un acto desarrollado en la casa comunal. La ganadora fue Judith Luzuriaga.

LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL MINDO

CONVOCATORIA

Con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley del Deporte, la Educación Física y la Recreación, se convoca a la Asamblea General de Elecciones a todos los presidentes o delegados de los clubes filiales de Liga Parroquial Mindo, la cual tendrá efecto el día martes 16 de junio de 2026, a partir de las 19H00 en la sede de Liga Parroquial Mindo (Av. Sixto Duran y Manakin), para tratar el siguiente orden del día:

1. Recepción de credenciales y constatación del quórum

2. Instalación de la sesión

3. Elección de Directorio de Liga Parroquial de Mindo, periodo 2026-2030

4. Clausura

Sin otro particular nos suscribimos de usted. Mindo, 27 de mayo de 2026

Atentamente:

Noboa habla de extrema derecha en Ecuador: ¿existe?

el presidente de la república, Daniel noboa, habló de una extrema derecha durante su informe a la nación, pero expertos explican que el mandatario tiene errores de concepto y plantean alternativas frente a la estrategia de la polarización.

“Hoy todo el pasado se junta para detener al futuro. Desde la extrema izquierda hasta la extrema derecha. A los que nos quieren arrastrar con sus garras al pasado les digo: Ecuador ya eligió ir hacia adelante”, afirmó el presidente de la República, Daniel Noboa, el 24 de mayo de 2026.

Eso fue parte de su informe a la nación, que combinó con videos Pero, ¿a quiénes tacha de extrema derecha? Analistas consultados evalúan esa declaración.

‘Apunta a un aspecto político’ Para el analista político Óscar Terán, la expresión de Noboa sobre la extrema derecha refleja desconocimiento. “No es así porque tener una extrema derecha implicaría un sistema totalitario que se aparta del sistema democrático, no exis-

te en el Ecuador una postura o una corriente en ese sentido”, señala.

Continúa: “Dentro del sistema de partidos políticos hay varias posturas que se pueden identificar como de derecha o de izquierda, de centro derecha o de centro izquierda. Pero no hay una postura de extrema derecha. Da la impresión de que no es un aspecto ideológico el que él está topando, sino un aspecto político”.

Terán considera que Noboa insiste en mantener una división en Ecuador, entre buenos y malos. “Y él desde luego se pone en el lado de los buenos, pero no veo una claridad ideológica”, observa.

Es decir, a Noboa le interesa mantener la polarización, explica: “Le conviene mantener vivo al correísmo como enemigo del noboísmo, de que Ecuador permanezca en una expectati-

en ecuador no hay un partido como el de Álvaro Uribe en Colombia o como el de Javier Milei en Argentina, que tienen claras sus posiciones de derecha. no hay una Giorgia Meloni (presidenta del Consejo de Ministros de italia y líder del partido de derecha Hermanos de italia)”

PAblo GUerrero MArtínez, AbogADo y ANAlIstA PolítIco.

Noboa.

Estos pilares, dice Guerrero, que son criticados y tildados de “extremo” son, en realidad, los valores occidentales: “La defensa de la vida, el libre comercio, la defensa en contra del marxismo cultural, en contra del animalismo, en contra del Lgbtiq+, de esos extremos que están ahí y que ideológicamente nos impusieron las ideas del socialismo del siglo XXI y la izquierda internacional, tales como la relativización de la propiedad privada, la intromisión en la economía”, explica.

¿Un partido de verdadera derecha en Ecuador? Guerrero Martínez evalúa que después de la administración de Rafael Correa, ningún otro Gobierno ha logrado desadoctrinar el correísmo, pero habla de un escenario donde gobierne la derecha.

¿Cuándo habría un Gobierno de derecha? “Cuando se tome el poder un partido bien organizado, un movimiento con cuadros honestos que comiencen por desadoctrinar desde la famosa leyenda negra y toda la construcción que nos ha mermado nuestro principio de construir una personalidad histórica social sana (…). No ha llegado un Gobierno de derecha al Ecuador y creo que es legítimo que se forme en algún momento una de estas expresiones legítimas, que coinciden con el pensamiento del pueblo en su conjunto de que el país defiende la propiedad privada y es católico”, responde.

Para Joselo Andrade, director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP), la declaración de Noboa es una mera declaración que trata de situar la “vieja narrativa de buenos contra malos”.

Por ello, menciona que esa visión de extrema derecha solamente “polariza y estigmatiza los extremos, por la simple utilización de lenguaje”.

va, polarizado”.

Pero recuerda que en Ecuador sí apareció un partido político de derecha extrema a mediados del siglo pasado (en 1942) y no tuvo repercusiones electorales. Se trató de Acción Revolucionaria Nacionalista Ecuatoriana (ARNE), fundado por Jorge Luna Yepes, pero como no tuvo resultados electorales favorables Terán concluye que “nunca ha existido en la práctica una extrema derecha en el Ecuador”.

¿Confunde el concepto?

Pablo Guerrero Martínez, abogado y analista político, esboza lo que sería la extrema derecha en el contexto de las declaraciones de Noboa. De hecho, lo que se cree que es, se acerca a una corriente de pensamiento que está viva en la región occidental y que es seguida por los votantes del mismo

“Pero hay algo más importante que eso, partiendo de la defensa de los valores occidentales que he referido: la lucha de estos principios, de los cuales el Presidente se aleja en el discurso y, tal vez en la práctica, porque está colocando distancias. Él se siente cómodo en el anodino (insignificante) centro-izquierdismo”, cuestiona Guerrero.

Y explica: “El Presidente está confundido epistemológicamente. Aquí no hay una extrema derecha, está buscando enemigos ficticios contra quién combatir. Sí hay un pensamiento que votó de manera mayoritaria por Noboa creyendo que iba a defender esos principios occidentales, de los cuales hoy se aleja etiquetando a una corriente de pensamiento que es legítima en el orbe universal occidental”.

Andrade es partidario de que en Ecuador nazca otra opción diferente a la izquierda y a la derecha: una alternativa liberal libertaria.

“La derecha en términos generales es aquella que cree en más libertad económica, en mayor inserción con el mundo, en un alto grado de integración. Pero suele ser muy amiga de las ideas conservadoras en los temas religiosos, de organización, de política exterior. Si queremos soluciones, necesitamos del liberalismo, que no se ubica en esas dimensiones, sino en el sentido de que una mayor libertad económica, política y civil conduce al progreso”, argumenta.

Al igual que Terán y Guerrero, Andrade ve que en Ecuador es difícil consolidar una organización política.

“En Ecuador no hemos tenido nunca un liberalismo. Y si lo hubiésemos tenido, en este momento estaríamos observando reformas de verdad, crecimiento económico y saliendo de la vieja discusión de la imposibilidad política de reformas”, concluye. (KSQ)

de Soberanía y Seguridad de la Asamblea. (Foto: Asamblea)

Una observación evitó que las FF.AA. se subordinen a la Policía

Tras las observaciones de expertos como Paco Moncayo y el Comando Conjunto, la mesa legislativa ratifica que las Fuerzas Armadas actuarán bajo el principio de complementariedad y no de subordinación a la Policía Nacional.

Para la construcción del informe para el segundo debate del proyecto de Ley que Regula el Apoyo Complementario de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional, la Comisión de Seguridad y Soberanía de la Asamblea Nacional recibió observaciones de instituciones del Estado, expertos en seguridad; entre ellos, el exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Paco Moncayo.

“La presidenta de la Comisión (Inés Alarcón) me invitó para escuchar mi opinión sobre la ley (…) Ella me envió la propuesta que dice, en términos más o menos exactos, que el artículo (…) debe dejar clara la subordinación de las Fuerzas Armadas a la Policía; eso fue lo que envió el Ministerio del Interior sobre el proyecto de ley”, relató Moncayo el 26 de mayo de 2026, en una entrevista con LA HORA

El 27 de mayo, cuando el exoficial (SP) acudió a Comisión por invitación de Alarcón, hizo notar en la mesa legislativa, controlada por ADN, que dicha pretensión era inconstitucional.

Moncayo recordó que la pre-

gunta aprobada vía referéndum, el 21 de abril de 2024, y que se hizo a la ciudadanía fue si autorizaba el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional.

Sin embargo, señaló que el nombre del proyecto (que se tramitó en primer debate en enero de 2026) se denominó “proyecto de ley para el apoyo complementario y subsidiario”.

“No he oído que nadie haya cambiado los términos de la consulta; la consulta se refería al apoyo complementario”, aclaró Moncayo, quien cree que al añadir la palabra subsidiario hubo un error.

“Felizmente, como me invitaron, acudí y expliqué con total claridad que eso estaba mal, que era inconstitucional y claro, con eso esto quedó en nada, eso ya está superado”, aseguró.

Las objeciones a esta posibilidad también fueron presentadas por el Comando Conjunto. “Gracias a varias intervenciones, no solo mía, sino de otros sectores, se dieron cuenta que era un error; el pedido del Ministerio del Interior”, aseguró.

“Seríamos el hazmerreír del

DATOS

“¿Está usted de acuerdo con que se permita el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones de la Policía Nacional para combatir el crimen organizado?”, fue la pregunta que se aprobó en referéndum el 21 de abril de 2024.

El Pleno de la Asamblea conoció el informe en primer debate en enero de 2026. Para el segundo debate, se estima que el proyecto se aprobaría en la Comisión hasta la segunda semana de junio de 2026.

rios instituciones se dejó únicamente la complementariedad, la cual debe ser regulada bajo un marco jurídico claro que le permita actuar a las fuerzas del orden, señaló.

“La naturaleza del apoyo militar debe quedar clara: no sustituye a la Policía, no convierte a Fuerzas Armadas en un órgano de seguridad ciudadana permanente, no reemplaza los estados de excepción. Se trata de un régimen jurídico intermedio que permite el apoyo militar únicamente cuando las capacidades policiales resulten insuficientes y siempre bajo condiciones estrictas de excepcionalidad, proporcionalidad, razonabilidad y temporalidad (máximo 180 días con una renovación de hasta 30 días)”.

En el informe para segundo debate se busca, dijo, delinear los límites y atribuciones de las Fuerzas Armadas en la seguridad interna.

mundo que las Fuerzas Armadas se subordinen a la Policía”, expresó Moncayo.

Paco Moncayo: “se equivocó el ministro (del Interior, John Reimberg) y que bueno que se haya corregido”

El error ya se corrigió ¿A qué atribuye el pedido del Ministerio del Interior? Moncayo responde y supone “que algún asesor (…) y como el Ministro no tiene una formación en este campo, que al menos yo conozca, no sé si el Ministro será experto en seguridad ciudadana, planificación estratégica, pero el problema (hubo), se equivocó el Ministro y que bueno que se haya corregido”, afirmó.

Moncayo espera que la Asamblea apruebe una ley pensada en la seguridad del país, y no en Fuerzas Armadas o Policía, porque estas entidades son solo herramientas. “El proyecto debe ser para asegurar a la ciudadanía”, señaló.

“La ley tiene que decir cómo y cuándo los militares van a actuar complementariamente con la Policía para mantener la seguridad”, planteó Moncayo.

‘Nunca subordinación’ Inés Alarcón (ADN), presidenta de la Comisión, dijo que aún se trabaja en el informe para el segundo debate del proyecto “cuidando mucho estos términos (de subordinación) que pueden llevar a una confusión”.

Dijo que, si bien es cierto que en algunos artículos del informe para primer debate (que se conoció en el pleno de la Asamblea en enero de 2026) se hablaba de ese término (subordinación), tras recibir los crite-

Se refirió a la pregunta que fue aprobada con el 75% de apoyo (en referéndum) como clara en cuanto a la complementariedad de Fuerzas Armadas a la Policía en casos de combate al crimen organizado. “Necesitamos que estas fuerzas trabajen de la mano”.

Y se prohíbe la participación militar en tareas ordinarias como el patrullaje, control de protestas pacíficas. “No existe ningún tipo de subordinación, nunca subordinación, únicamente complementariedad”, remarcó. (SC)

A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA

CHRISTLAND SERVICE AND TOURING S.A.

De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías y los Estatutos Sociales de la compañía, se convoca a Junta General Extraordinaria de Accionistas, la cual se llevará a cabo el día 08 de junio del 2026, a las 10:30 am, en la dirección calle Ambato y Quevedo esquina, Quinta Elim, cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha, Parroquia Sangolquí, para conocer y resolver sobre el siguiente orden del día:

1. Designación del Presidente de la compañía por el tiempo establecido en los estatutos de la misma.

2. Clausura

Nota.- En cumplimiento con el Art. 242 de la Ley de Compañías, se comunica y convoca de manera especial e individual al señor Comisario de la Compañía, Christopher Landeta García con cédula de identidad  172376707-3  y Art. 3 del Reglamento de Juntas de Accionistas.

Atentamente,

CARLOS STEVEN LANDETA GARCIA

Alerta sanitaria por casos de tuberculosis en cárceles

Desde el Comité de familiares de privados de libertad se alertó que alrededor de 30 detenidos tendrían tuberculosis en la cárcel de Santa Elena. El SNAI no ha dado respuestas y organismos alertan la situación sanitaria.

Una tos persistente se convierte en un eco común tras los muros de los centros penitenciarios en Ecuador

En los pabellones carcelarios donde reina el hacinamiento, esta condición se convierte el caldo de cultivo para la tuberculosis, una enfermedad que es tan antigua como la historia de la humanidad y que aún en 2026 deja graves secuelas en la población carcelaria.

En 2025 ya se alertaba de una crisis sanitaria en las cárceles, producto de la tuberculosis, aunque esta se centraba en la Penitenciaría del Litoral. Sin embargo, este 24 de mayo de 2026, el Comité de familiares por una vida digna alertó que alrededor de 35 presos en la cárcel de Santa Elena estarían contagiados con tuberculosis y serían trasladados a Guayaquil.

¿Qué es la tuberculosis?

· Es una enfermedad infecciosa causada por una bacteria- bacilo tuberculosoque afecta a los pulmones. · Su transmisión es por vía aérea cuando una persona enferma tose, estornuda o escupe.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), a escala mundial, la tuberculosis es la principal causa de muerte por un patógeno infeccioso y figura entre las 10 primeras causas de mortalidad.

Es una enfermedad prevenible y curable, pero si no se trata es mortal.

René Ortiz, médico salubrista, dijo que para enfrentar esta enfermedad la inmunidad juega un papel importante.

En casos de detenidos hay que hacer tamizajes como “pruebas de tuberculina”. Sin embargo, la desnutrición y la depresión hace que una

persona se vuelva “inmunosuprimida y que sea más fácil el contagio”, explicó.

Sin respuesta oficial desde el Gobierno

La prensa nacional ha pedido información sobre la situación actual de los detenidos en la cárcel de Santa Elena, pero el Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores ( SNAI) no ha contestado una sola de las preguntas. En una entrevista con Visionarias, la ministra de Gobierno, Nataly Morillo , descartó una epidemia de tuberculosis. Dijo que hubo un caso y que para precautelar la salud e integridad se han trasladado a los presos. Situación de alerta en las cárceles: “Los presos mueren del hambre”

¿Cuál es la situación en las cárceles?

Billy Navarrete, presidente del CDH Guayaquil, manifestó que la situación carcelaria es de gran preocupación. Agregó que desde 2025 se ha alertado sobre casos de tuberculosis. “El índice

inédito (de casos de tuberculosis) en la Penitenciaría del Litoral llevó a que coloquemos una acción de protección y donde se reconoció la vulneración de derechos humanos y obligó a convocar una mesa de emergencia sanitaria”.

Navarrete añadió que en “los privados de libertad mueren de hambre”, lo que agrava la situación de tuberculosis, pues al no estar bien alimentados no tienen defensas para enfrentar la enfermedad.

Cifras de tuberculosis en las cárceles

Según las cifras recogidas por el CDH Guayaquil, alrededor de 1.000 presos murieron a causa de enfermedades en 2025, con mayor incidencia por tuberculosis; mientras que en lo que va de 2026, 100 detenidos fallecen mensualmente.

Ana Morales, parte del Comité de familiares por una vida digna, indicó que desde la militarización de las cárceles la crisis se ha profundizado. Agregó que en la cárcel Regional hay otros protocolos en cuanto a tuberculosis, porque hay

para 2025 se notificaron más de 1.100 presos en tratamiento con tuberculosis”. Para prevenir es necesario aislar a una persona con tuberculosis, dice el especialista. “Como nosotros estamos en un escaso control sanitario , no hacemos un censo de PPL con síntomas o que tengan tuberculosis y, si lo que hacemos es movilizar indiscriminadamente a los detenidos sin tener una valoración epidemiológica, la consecuencia es que la tuberculosis se exporta de un centro penitenciario a otro. Eso es lo que ha hecho que la mayor parte de los centros penitenciarios tenga un alto índice de infección de tuberculosis”.

La OMS indica que es fundamental brindar atención médica de calidad en las cárceles , para la prevención y el tratamiento de la tuberculosis . Agrega que siempre que a un detenido se le diagnostique tuberculosis, se debe investigar a cualquier persona que haya estado en contacto cercano.

médicos expertos. Las cifras recogidas por el Comité de familiares por una vida digna muestran que en la cárcel Regional hay 1.800 detenidos con tuberculosis, en la cárcel de Santa Elena son 35 casos, en la cárcel de Cotopaxi hay 17 casos y en la Penitenciaría del Litoral hay una alerta por los casos. Resaltó que los familiares están muy preocupados por la situación de las personas privadas de libertad

Casos pueden exportarse entre cárceles

El doctor Víctor Álvarez, coordinador del Observatorio médico provincial , resaltó que la transmisibilidad de la tuberculosis es muy elevada. El diagnóstico de esta es a través de pruebas de laboratorio, además de los síntomas. Su tratamiento es a base de antibióticos.

Resaltó que los presos son personas de riesgo debido al hacinamiento, la mala ventilación, el escaso control sanitario y la interrupción de los tratamientos. “Esto para la tuberculosis ha favorecido la transmisión,

¿Cómo tratar la situación de los detenidos?

Fernando Sánchez, exsubdirector del SNAI, señaló que para tratar la situación sanitaria en las cárceles se debe verificar la alimentación de los detenidos. “Técnicamente hay un supuesto modelo de rehabilitación social que tiene varios ejes: de salud, capacitación técnica, deportivo y cultural y habría que evaluar qué se está implementado”.

El exfuncionario comentó que se debe realizar un informe técnico de la situación y establecer qué cárceles están con hacinamiento y cómo se manejará la redistribución de los detenidos. Destacó que se deben hacer exámenes a los presos y que el tratamiento debe ser “en aislamiento ” para evitar mayor contagio. Además, dijo que es necesario un plan preventivo e higienizar la infraestructura donde han estado los detenidos contagiados. “Esto no puede volver a suceder en el siglo XXI, es inaudito, es una negligencia del Estado ”, aseguró. (PSR)

Salvar la Refinería de Esmeraldas costaría

$2.700 millones

La crisis de la Refinería de Esmeraldas reabre una pregunta urgente: ¿todavía se puede salvar el principal complejo refinador del país o Ecuador deberá resignarse a depender de importaciones millonarias?

Cada vez que la Refinería de Esmeraldas se paraliza o trabaja por debajo de su capacidad, Ecuador revive una contradicción difícil de explicar para un país petrolero. Por un lado, vende crudo y luego importa combustibles refinados mucho más caros.

Incendios, daños operativos, mantenimientos emergentes y paradas recurrentes han convertido a la principal refinería del país en el símbolo de un problema estructural que se arrastra desde hace décadas. Ecuador produce petróleo, pero no tiene suficiente capacidad eficiente para transformarlo en combustibles. La pregunta ya no es solamente técnica. También es económica y fiscal: ¿vale la pena seguir invirtiendo miles de millones de dólares en salvar la Refinería de Esmeraldas o Ecuador necesita un nuevo modelo refinador?

Dependencia de importaciones

La Refinería de Esmeraldas fue inaugurada en 1977 y tiene una capacidad nominal de 110.000 barriles diarios. Sin embargo, especialistas y análisis energéticos coinci-

den en que durante años ha operado muy por debajo de ese nivel debido al deterioro de infraestructura, fallas técnicas y mantenimientos insuficientes.

“En períodos recientes, la planta llegó a operar entre el 30% y el 55% de su capacidad real debido a incendios, problemas mecánicos y suspensiones operativas”, explicó Alberto Rojas, ingeniero petrolero

El resultado es que Ecuador importa hasta el 80% del diésel, gasolinas y GLP que consume. Hace doce años, el porcentaje no pasaba del 50%.

Eso implica una presión enorme sobre las finanzas públicas. El país exporta petróleo crudo; luego compra combustibles refinados a precios más altos; y además subsidia parte de esos derivados.

Es decir, Ecuador pierde valor en ambos extremos de la cadena.

Así, por ejemplo, actualmente se mantiene un subsidio de más de $3 por galón en el diésel para el sector eléctrico y de más de $1,90 en el diésel para el sector automotriz

La demanda interna de combustibles es poco sen-

coinciden en que las refinerías ecuatorianas tienen baja capacidad de “conversión profunda”, una tecnología clave para transformar crudos pesados en combustibles de mayor valor agregado.

¿Se puede salvar la Refinería de Esmeraldas?

La respuesta corta es sí, pero no con simples reparaciones. La mayoría de los estudios técnicos y análisis energéticos coinciden en que la refinería todavía puede extender su vida útil durante 15 o 20 años más, pero únicamente con una modernización profunda y costosa. Las propuestas técnicas que se han discutido en los últimos años contemplan:

· Renovación integral de unidades críticas.

Automatización.

Sistemas modernos de seguridad.

· Mejoras ambientales.

· Nuevas unidades de conversión profunda.

sible al precio. Es decir, aunque los precios internacionales suban, el consumo continúa creciendo porque buena parte del costo es absorbido por el Estado.

En consecuencia, la presión sobre las importaciones aumenta cada vez que las refinerías nacionales tienen problemas operativos.

Refinerias que se quedaron atrás Aunque la Refinería de Esmeraldas concentra la atención, el problema es más profundo.

Las refinerías ecuatorianas fueron diseñadas hace décadas para otra realidad petrolera y tecnológica. Hoy enfrentan limitaciones para procesar eficientemente el crudo pesado amazónico que produce el país.

“Eso provoca que generen demasiado residuo y fuel oil; produzcan menos diésel de alta calidad; y dependan de importaciones para cubrir el déficit”, apuntó Roberto Arias, ingeniero petrolero.

El cuello de botella más grave es precisamente el diésel, el combustible más sensible para transporte, industria y generación eléctrica. Especialistas energéticos

tenimiento y reducido la confiabilidad operativa de la infraestructura.

“Cualquier acción de modernización de la Refinería de Esmeraldas debe aprender de los errores y horrores de la supuesta repotenciación que se hizo durante la década correísta . Fue un desperdicio de dinero y no mejoró sustancialmente nada. Otro proyecto fallido fue la Refinería del Pacífico, donde se quemaron más de $1.500 millones”, acortó Arias.

Algunos expertos consideran que Esmeraldas ya alcanzó un nivel de obsolescencia demasiado alto y que Ecuador debería pensar en una nueva refinería de conversión profunda , capaz de procesar mejor el crudo pesado y producir más combustibles de alto valor.

Sistemas contra incendios. Control digital avanzado para reducir fallas operativas.

Además, estudios universitarios sobre eficiencia energética sostienen que todavía existen oportunidades para reducir pérdidas internas y optimizar consumo energético dentro del complejo refinador.

Arias y Rojas coinciden que las inversiones necesarias son de alrededor de $2.700 millones para rehabilitar y modernizar integralmente Esmeraldas.

Ese monto permitiría mejorar eficiencia; aumentar producción; reducir paralizaciones; producir combustibles más limpios con estándares internacionales; disminuir residuos; y reducir parte de las importaciones de derivados.

Los tiempos estimados para una modernización estructural oscilan entre tres y cuatro años, aunque algunas mejoras críticas podrían ejecutarse en unos 24 a 30 meses.

Pero incluso quienes apoyan esa opción reconocen que no resolvería completamente el problema estructural.

Se considera que décadas de desgaste acumulado han elevado los costos de man-

El problema es el costo. Se habla de $3.000 a $4.000 millones para proyectos modulares; y entre $6.000 y $8.000 millones para una gran refinería moderna.

Además, el tiempo juega en contra. Diseñar, financiar y construir una nueva planta podría tomar entre seis y diez años.

Por eso, Rojas considera que Ecuador no puede simplemente abandonar Esmeraldas mientras espera una nueva refinería.

Más importaciones de combustibles

La dependencia de importaciones de derivados no solo afecta al sector energético. También golpea las cuentas públicas.

Cada vez que Ecuador importa más diésel y gasolinas. Eso aumenta la necesidad de divisas; sube el costo de subsidios; y crece la presión sobre el déficit fiscal.

Además, cuando el precio internacional del petróleo sube, también aumentan los costos de importar combustibles refinados.

Como ya analizó LA HORA, en el actual escenario de precios altos, se proyecta que el gasto en subsidios y compensaciones podría aumentar en al menos $2.000 millones.

Eso vuelve más vulnerable a Ecuador frente a choques externos y volatilidad internacional. (JS)

Compensación a transportistas se trata ‘bajo la mesa’ del Concejo

Una fuente del sector transportista aseguró a este Diario que el Municipio entregaría $1.000 mensuales por unidad hasta enero de 2027, mientras el pasaje se mantiene en $0,35. La medida superaría los $20 millones y aún no tiene aprobación del Concejo.

Tras varias reuniones entre el sector del transporte urbano y el Municipio de Quito para negociar el incremento del pasaje, la administración municipal anunció que la tarifa no subirá mientras las operadoras no cumplan mejoras en el servicio. Sin embargo, en el mismo comunicado, el Municipio confirmó que entregará una compensación económica a los transportistas hasta el 31 de diciembre de 2026.

Aunque LA HORA consultó cuál será el monto de esa compensación, el Municipio mantuvo hermetismo sobre los recursos que se destinarían para sostener el acuerdo con las cooperativas privadas. No obstante, una fuente de los transportistas confirmó a LA HORA que el Municipio habría ofrecido una compensación mensual de $1.000 por cada bus privado que opera en la capital. La medida se extendería hasta enero de 2027, fecha en la que el pasaje subiría oficialmente de $0,35 a $0,40 para los usuarios.

La propuesta todavía no ha sido presentada ante el Concejo Metropolitano de Quito, pero de concretarse implicaría un desembolso superior a $20 millones en los próximos meses, tomando en cuenta que en la ciudad circulan aproximadamente 2.880 buses privados.

Según la información entregada por los propios transportistas, el objetivo sería cubrir temporalmente los cinco centavos de incremento que aún no pagarían los pasajeros. Es decir, mientras los ciudadanos continúen cancelando $0,35 por viaje, el Municipio asumiría la diferencia mediante transferencias directas a las operadoras.

Los buseros también aseguran que muchos se alarman por este acuerdo, pero que en el transporte municipal como Metro, Trolebús y Ecovía, el subsidio es de 2,5 veces más.

NegoCiaCióN. el Municipio de Quito se mantiene en silencio ante gran suma negociada con transportistas. (Foto: Municipio de Quito)

Además, aseguraron que esta semana ya se presentaría el borrador para la ordenanza a la Comisión de Movilidad.

La mencionada compensación ya genera cuestionamientos políticos y legales, principalmente porque hasta el momento no existe una resolución oficial, una reforma presupuestaria aprobada ni una explicación pública sobre de dónde saldrán los recursos para financiar el subsidio.

¿De dónde saldrá el dinero?

LA HORA consultó al concejal Fidel Chamba, presidente de la Comisión de Presupuesto del Concejo Metropolitano, sobre la viabilidad financiera de una compensación de este tipo.

Chamba aseguró que no existe información oficial sobre un acuerdo definitivo entre el Municipio y los transportistas, y señaló que hasta ahora todo se maneja de forma unilateral por parte de la Alcaldía.

“No le puedo dar certeza porque no conocemos que se haya llegado a este tipo de acuerdo”, afirmó el edil.

El concejal añadió que ningún concejal que busque “de-

fender el patrimonio de los quiteños” aprobaría una medida de este tipo sin conocer previamente el modelo de gestión y los mecanismos concretos de financiamiento.

Consultado sobre si el Municipio tiene capacidad presupuestaria para desembolsar alrededor de $20 millones, Chamba respondió que sí existiría espacio económico, aunque con consecuencias. “Si usted me pregunta: dejando de hacer obras, por supuesto que sí. Dejando de hacer obras sí hay cómo”, señaló.

El presidente de la Comisión de Presupuesto insistió en que aún no existe una propuesta formal presentada por el Alcalde y que, por tanto, tampoco se conoce qué partida presupuestaria podría utilizarse. “Toca ver exactamente cuál sería el rubro de dónde se quería sacar”, dijo.

Cuestionamientos por falta de transparencia Otra de las críticas gira en torno al manejo político de las negociaciones con el sector transportista. Chamba cuestionó que el Secretario de Movilidad no haya comparecido ante el

operadores privados.

“No encuentro marco jurídico, o al menos desconozco cuál es el marco jurídico por el cual el Alcalde utiliza fondos públicos municipales para entregarlos de manera directa a cooperativas privadas”, indicó.

Además, recordó que no existe ninguna partida presupuestaria aprobada para este fin y advirtió posibles consecuencias legales y observaciones de organismos de control.

“Tú no puedes disponer de recursos públicos si no hay una partida presupuestaria y una aprobación previa del presupuesto por parte del Concejo”, manifestó.

Subsidio en medio de tensiones La discusión ocurre apenas semanas después de las tensiones entre el Municipio y las operadoras privadas, luego de que decenas de cooperativas suspendieran parcialmente sus operaciones, afectando la movilidad en la capital.

Concejo Metropolitano para explicar las conversaciones con las cooperativas. “Es la tercera ocasión que el Alcalde no da paso a la comparecencia del secretario de Movilidad”, afirmó.

Para el edil, existe una “total irresponsabilidad” en el manejo del tema y considera preocupante que las decisiones se discutan fuera del órgano legislativo municipal.

¿Fuera del marco jurídico?

El concejal Wilson Merino también criticó la posible compensación económica y aseguró que no existe claridad legal para entregar recursos públicos a cooperativas privadas de transporte. Merino cuestionó la falta de transparencia en las negociaciones entre el Municipio y los buseros. “Finalmente se acuerdan cosas y esos acuerdos no son transparentes. El lugar donde el Alcalde tiene que rendir cuentas es el Concejo Metropolitano”, señaló.

El edil sostuvo que desconoce cuál sería el marco jurídico que permitiría al Municipio transferir recursos municipales directamente a

Merino cuestionó que, pese a esos antecedentes, se plantee ahora una compensación millonaria sin que existan compromisos claros de mejora en el servicio. “Se sigue entregando subsidios a un sector que no mejora indicadores de calidad y que pone en riesgo la vida de todos”, afirmó.

El concejal también señaló que si el Municipio pretende invertir recursos en movilidad, deberían priorizarse mecanismos orientados a modernizar el sistema de transporte.

“Podría entender un fondo para la transición de buses a combustión hacia buses eléctricos, pero entregar plata por entregar plata, a puerta cerrada, genera malestar”, expresó.

La decisión dependerá del Concejo Metropolitano de Quito

Aunque la compensación todavía no ha sido oficializada, cualquier transferencia económica de este tipo deberá pasar por el Concejo Metropolitano de Quito y requerirá reformas presupuestarias específicas.

Mientras tanto, continúa la incertidumbre sobre el futuro del pasaje en la capital y sobre cómo el Municipio pretende financiar un eventual subsidio temporal a los transportistas. (eC)

Perú: Roberto Sánchez denunciará al partido de Keiko Fujimori

El candidato presidencial, Roberto Sánchez, de Juntos por el Perú, anunció que denunciará al partido Fuerza Popular, de Keiko Fujimori, tras confesar un complot contra el expresidente Pedro Castillo.

MADRID. El candidato presidencial Roberto Sánchez ha adelantado que su partido Juntos por el Perú presentará una denuncia contra el compañero de fórmula de su rival en segunda vuelta, Keiko Fujimori, después de revelar la existencia de un “complot” entre el Congreso y la Fiscalía para destituir al ex-

presidente Pedro Castillo.

“El pez muere por la boca. Han confesado su delito”, ha dicho Sánchez durante un acto celebrado en San Juan de Lurigancho, uno de los distritos que conforman la provincia de Lima , desde donde ha adelantado que su formación política denunciara al senador Miguel Torres, candidato a vicepre-

sidente por Fuerza Popular. Polémicas declaraciones

La denuncia se basa en unas declaraciones del propio Torres en las que reveló que Fuerza Popular se coordinó con el Congreso y la Fiscalía, además de con otros actores políticos para deponer a Castillo , quien finalmente fue detenido en diciembre de 2022 tras un

abogado del expresidente Castillo, ha anunciado que también presentará una denuncia por estos hechos.

Además de Torres, Pérez ha precisado que la denuncia incluye también a los congresistas Martha Moyano --de Fuerza Popular-- y José Williams Zapata --de Avanza País- -, a la exfiscal general Patricia Benavides, y al antiguo jefe de la Policía, Raúl Alfaro, según recoge el diario peruano ‘La República’.

Los antecedentes

intento fallido de disolver el Parlamento.

“Sacar al señor Castillo no fue sencillo (...) Los periodistas lo hicieron, el Congreso también lo hizo, el Ministerio Público también lo hizo. Fue verdaderamente una suma de esfuerzos para que ese señor se vaya”, dijo la semana pasada en una entrevista en la cadena Willax Televisión.

Ante esta “confesión de parte”, Juntos por el Perú está “en condiciones de presentar una denuncia que involucre a todos los que hicieron un complot contra la democracia, contra el gobierno del pueblo ”, ha anunciado el candidato presidencial.

El antiguo fiscal especial José Domingo Pérez , quien llevó la causa por corrupción contra la candidata Keiko Fujimori antes de ser apartado por irregularidades durante sus funciones y ahora ejerce como

El expresidente Pedro Castillo cumple actualmente una pena de prisión de más de once años de cárcel por un delito de conspiración en diciembre de 2022 tras intentar de manera infructuosa disolver el Congreso que, tras poco más de un año de mandato, dio al traste con la mayoría de sus promesas electorales.

Además de esta condena, Castillo tiene abierto un caso por supuesta corrupción. Si bien actualmente existe una petición de indulto en su favor, Sánchez ya ha adelantado durante la campaña que en caso de salir vencedor, le concederá la medida de gracia.

Tras una disputada primera vuelta entre Sánchez y el conservador Rafael López Aliaga por quedar segundo, finalmente ha sido el candidato de Juntos por el Perú quien se verá en la elección definitiva el 7 de junio frente a Keiko Fujimori, que con esta son ya cuatro los intentos por emular a su padre, Alberto Fujimori. (EUROPA PRESS)

Gobierno de Boric dejó ‘inconsistencias’ en economía de Chile

El ministro de Hacienda de Chile, Jorge Quiroz, denunció “inconsistencias” en las previsiones de déficit hechas por la administración de Gabriel Boric.

El ministro de Hacienda de Chile, Jorge Quiroz, ha denunciado “inconsistencias” relativas a gastos no contemplados, sobreestimación de ingresos y evolución del

déficit en el Informe de Finanzas Públicas (IFP) del cuarto trimestre de 2025, elaborado por el anterior Gobierno de Gabriel Boric. El titular del Tesoro chi-

leno ha revelado que existe una diferencia hasta 2030 de cerca de $10.500 millones entre los cálculos actuales de deuda y los realizados en febrero por la Adminis-

tración previa.

“No es que la deuda del año pasado haya estado mal medida. No. Es que las proyecciones de deuda a futuro basadas en las proyecciones de déficit a futuro que hacía ese informe no son consistentes con esos déficits”, ha explicado en rueda de prensa, durante la que ha augurado que la deuda pública supere ahora el “umbral prudente” del 45% en 2028.

Investigación administrativa

Así, el titular de Hacienda ha anunciado la apertura de “investigación administrativa” para depurar responsabilidades y desvelar si se produjo un “error u otro tipo

COntROvERSiA

Las proyecciones de déficit de Chile hasta 2030 están bajo análisis. EP

de elemento”. Quiroz ha señalado que se reforzarán los “rechequeos” en próximas publicaciones para garantizar la credibilidad de las instituciones chilenas.

En este sentido, Quiroz también ha indicado que el desfase real de ingresos y gastos para este año debería haber sido del 2,9%, lo que contrasta con el 1,8% delineado en el IFP original.

Sin embargo, ha asegurado que las medidas de ajuste implementadas de momento por el Gobierno de José Antonio Kast lo han moderado al 2,4%, si bien ha avanzado que el Ejecutivo acometerá nuevos ajustes a lo largo del ejercicio. (EUROPA PRESS)

El habEas corpus En El sistEma Ecuatoriano

Autores: Lainez Asencio, Maryelin Ariana Tomalá Carreño, Emely Teresa Universidad Salesiana

La evolución del hábeas corpus ha permitido diversificar esta garantía para proteger la dignidad de las personas privadas de libertad. Sin embargo, su desnaturalización y politización amenazan con convertir un escudo de derechos humanos en una llave maestra para la impunidad.

La historia del derecho es, en gran medida, la historia de la lucha contra el poder arbitrario. Desde las prácticas coercitivas del derecho romano —como la manus injectio, que permitía esclavizar a un deudor—, pasando por la Carta Magna de 1215 y el Habeas corpus Amendment Act de 1679 en Inglaterra, la humanidad ha buscado mecanismos para frenar los abusos del Estado.

En Ecuador, esta garantía ingresó formalmente en la Constitución de 1929, pero alcanzó su máxima madurez con la Constitución de 2008 (Art. 89), la cual no solo busca recuperar la libertad de quien sufre una detención ilegal, sino también proteger la vida y la integridad física de quienes ya están privados de ella. De esta última premisa nace una de las figuras más incomprendidas y polémicas del sistema judicial actual: el hábeas corpus correctivo.

Su crecimiento exponencial y la desnaturalización

A diferencia del hábeas corpus tradicional o “restaurativo” (que busca liberar a alguien apresado ilegalmente), el hábeas corpus correctivo parte de un supuesto distinto: la detención es legal y legítima. Su propósito exclusivo es garantizar que, durante el cumplimiento de una pena o prisión preventiva, no se vulneren “derechos conexos” del detenido, como la salud, la alimentación, la integridad física o el trato digno. El problema radica en que la falta de regulación legislativa específica sobre esta tipología ha generado un terreno fértil para el abuso. Entre 2020 y 2022, el sistema judicial ecuatoriano vio un aumento drástico en estas acciones (pasando de 2.366 a 3.121 casos anuales). Si bien factores como la crisis carcelaria y la pandemia influyeron, la realidad procesal evidenció una tendencia alarmante: el uso del hábeas corpus correctivo como un atajo para eludir el cumplimiento de sentencias penales, disfrazando intentos de excarcelación bajo el

argumento de afectaciones a la salud.

Corte Constitucional traza los límites

Ante el caos interpretativo de los jueces de instancia, la Corte Constitucional del Ecuador ha tenido que intervenir a través de sentencias vinculantes para frenar los abusos y definir los verdaderos contornos de esta garantía:

1. Sentencia No. 202-19-JH/21:

La protección de los más vulnerables Este caso redefinió el alcance de la garantía al aplicarla fuera del ámbito penal tradicional. Una madre interpuso un hábeas corpus correctivo a favor de sus cinco hijos, quienes se encontraban bajo cuidado institucional en un centro de acogida. La Corte determinó que esta figura sí ampara a menores de edad institucionalizados, permitiendo a los jueces verificar que las medidas de internamiento sean verdaderamente excepcionales, necesarias y proporcionales, garantizando derechos conexos como la dignidad, la alimentación y el respeto a los vínculos familiares.

2. Sentencia No. 98-23-JH/23: El freno al abuso procesal Esta resolución es un punto de inflexión contra la impunidad. Nace del análisis de casos donde jueces de primer nivel (como ocurrió en Portoviejo) concedieron libertades inmediatas a reclusos e, incluso, extendieron esos efectos a terceros no involucrados en la demanda. La Corte fue categórica:

- El hábeas corpus correctivo no puede anular sentencias condenatorias.

- Excepcionalmente procede por motivos graves de salud, pero exige agotar primero la atención médica intrapenitenciaria. Si se otorgan medidas alternativas, el

reo debe volver a prisión al mejorar su estado.

- Queda terminantemente prohibido el efecto inter communis (extender el fallo a otros reos) sin que exista una comunidad fáctica estrictamente probada. Cada caso es individual.

- Se ratificó la competencia territorial estricta: solo el juez del lugar donde el reo cumple condena puede conocer la causa.

Politización y la visión de los operadores de justicia La teoría constitucional choca a menudo con la realidad de los tribunales. Casos de alta conmoción social, como los de Jorge Glas y Daniel Salcedo, evidenciaron cómo actores políticos y económicos de alto perfil intentaron instrumentalizar el hábeas corpus correctivo, polarizando a la opinión pública y ridiculizando la imagen de la justicia. Consultas recientes a jueces de garantías penitenciarias y abogados penalistas en Ecuador revelan un diagnóstico dividido pero convergente. Para algunos operadores, el problema radica en la falta de ética de ciertos abogados que litigan de mala fe; para otros, el fallo es sistémico y recae en jueces susceptibles a la corrupción o a presiones mediáticas. Sin embargo, todos coinciden en un punto crítico: la mediatización de estos casos paradigmáticos ha “insensibilizado” el recurso, eclipsando su verdadera intención protectora y perjudicando a los reclusos comunes que legítimamente sufren torturas o negligencia médica.

Oportunidades y accionables para el sistema judicial Para evitar que el hábeas corpus correctivo siga perdiendo legiti-

midad, los profesionales del derecho deben adoptar posturas estratégicas y correctivas:

- Especialización y rigor procesal: Los jueces constitucionales y de garantías penitenciarias deben aplicar un escrutinio riguroso. No se requieren nuevas leyes restrictivas (que podrían mermar derechos humanos), sino la aplicación implacable de las reglas de competencia y jurisprudencia ya establecidas por la Corte Constitucional.

- Sanciones efectivas al litigio de mala fe: El Consejo de la Judicatura debe ejercer su potestad disciplinaria de forma oportuna frente a abogados y jueces que interpongan o concedan sucesivas acciones de hábeas corpus con el único fin de dilatar procesos o evadir el cumplimiento de sentencias (fraude procesal).

- Auditoría médica independiente: En los casos donde se aleguen afectaciones a la salud, los despachos judiciales deben exigir peritajes médicos avalados por el sistema de salud pública que confirmen el riesgo vital real, evitando la liberación basada en certificados médicos de dudosa procedencia.

- Transformación cultural y académica: Las facultades de derecho tienen el deber de formar a las nuevas generaciones de juristas bajo un estricto código de responsabilidad social, separando la defensa técnica legítima de las prácticas de elusión de la justicia.

Equilibrio entre la dignidad y la ley El hábeas corpus correctivo es, en su esencia, una victoria del Estado de derecho; es la confirmación de que la pérdida de la libertad ambulatoria no equivale a la pérdida de la dignidad humana. Sin embargo, su noble propósito se desvanece cuando es secuestrado por intereses particulares, políticos o de impunidad.

La jurisprudencia reciente de la Corte Constitucional ecuatoriana ha trazado una línea de defensa institucional invaluable. Ahora, el desafío recae sobre los operadores de justicia de primera línea. Garantizar que esta herramienta se utilice exclusivamente para corregir la arbitrariedad estatal y no como un salvoconducto para la evasión penal, es la única manera de restaurar la confianza ciudadana en un sistema judicial que hoy, más que nunca, necesita demostrar su independencia y su rigor.

Director de Tesis:

Del Pozo Villamil, María de Lourdes

CONSULTA CiviL

¿Cuál es el proceso a seguir en un juicio de consignación?

RESPUESTA

a partir de la vigencia del coGeP, las acciones de pago por consignación se sustancian mediante procedimiento sumario (art. 327). esta disposición se encuentra comprendida dentro del capítulo ii, Procedimientos contencioso Tributario y contencioso administrativo, sección iii, Procedimiento contencioso administrativo, que regula el trámite de este tipo de acciones.

Por otra parte, la norma prevista en el art. 334 ibídem, está ubicada en el capítulo iV, Procedimientos Voluntarios, por lo que es aplicable a otras materias y posibilidades de consignación válida, no así a la contenciosa administrativa. en cuanto al procedimiento de ejecución, que conforme lo establece el art. 362 del coGeP: “es el conjunto de actos procesales para hacer cumplir las obligaciones contenidas en un título de ejecución”, es necesario acudir a lo que dispone la ley de registro (r o no. 150, 28 de octubre 1966), que prevé la solemnidad de registro para la transferencia de dominio de bienes raíces y de los otros derechos reales constituidos en ellos, siendo objeto de inscripción: “...las sentencias definitivas ejecutoriadas determinadas en el código civil y en el código de Procedimiento civil (sic)” (art. 25.b). el juicio de consignación en materia contenciosa administrativa se sujeta al procedimiento sumario. el acto administrativo que activa la expropiación, es decir la declaratoria de utilidad pública, el certificado de propiedad y gravámenes emitido por el registro de la Propiedad, el certificado de catastro en el que conste el avalúo del predio, son entre otros, documentos que deben acompañarse a la demanda propuesta en este tipo de juicios, siendo potestativo del juez ordenar la inscripción de la sentencia de expropiación en el registro que corresponda, la que contendrá los requisitos del art. 96 del coGeP.

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