Santo Domingo: 27 de Enero, 2026

MARTES 27 DE ENERO DE 2026

Fundación Espoir certifica a 19 microempresarios en educación financiera 05

FF.AA.: sigue el legado del Cenepa ante nuevo enemigo 08

Desechos en el alcantarillado agravan afectaciones por lluvias

Las intensas lluvias del fin de semana provocaron varias emergencias en Santo Domingo, agravadas por la acumulación de basura en sumideros y alcantarillas. Las autoridades activaron planes de contingencia y realizaron labores de limpieza en sectores críticos. Se anunció mayor control al comercio ambulante y la habilitación de albergues. 03

Ataque armado en zona rural terminó en femicidio

ADN y RC han coincidido en temas sensibles

Extradición de alias Pipo influye en el caso Villavicencio Impuestos ayudan a formalizar la economía

Trump envía al ‘zar de la frontera’ a Minneapolis Informe de regulación

aquereje@gmail.com

Todo tiene su lado bueno y su lado

malo

Esdifícil de asimilar la propuesta de dejar de recurrir, o por lo menos bajar el tono, al tremendismo, que desborda en los medios de comunicación. Llega la noche y, antes de dormir, suelo decirme que “todo va a estar bien”. Pero al día siguiente la prensa ecuatoriana, por ejemplo, vuelve por sus fueros negativos.

En general los medios no suelen presentar la realidad, sino lo peor de ella. Sin embargo, pese a tantas noticias sombrías, los peores escenarios no se han materializado a pesar de aquellos severos vientos que el “torrente” de marras nos dejara los días anteriores. Nos encanta alardear de que somos virtuosos, pero no queremos asumir el coste de la virtud.

Hay problemas reales, pero pretendemos (editores, periodistas y “opinólogos”), enfrentarlos y resolverlos de inmediato, haciendo que todo el mundo prometa cosas que en la práctica no es posible resolver. Sumar en lugar de dividir para semejante empeño debería ser tender puentes donde otros levantan muros.

En la vida real, todo tiene su lado bueno y su lado malo. La disposición “natural” de los medios en la mayoría de los conflictos, es ir a los extremos. Todo el mundo vocifera y nadie sabe en verdad qué debería hacerse. Si lo bueno predominara en los titulares de todos los medios, se los calificaría de aburridos.

Articular las necesidades, deseos, sueños y aspiraciones de nuestra sociedad, y transformarlos en un diagnóstico de la situación, es viable siempre que haya intereses coincidentes. Como sabemos, en las democracias legítimas se acaba encontrando el camino para salir de las crisis... hasta la siguiente. Y en el proceso, los medios ocupan una posición central.

¿Qué podría pasar ahora? Muchos de los que tienen una visión alarmista minimizan la capacidad de adaptación de la gente. Los medios cuentan las crueles tragedias que les pasan a otras personas de su entorno y en sitios lejanos, pero quienes consumen las “ofertas” informativas nunca imaginan que todo eso les pueda pasar a ellos.

Oportunidades negadas

Ser maestra me coloca en medio de decisiones que no deberían recaer sobre mí. Esta semana, unos padres me pidieron que “obligue” a su hijo a ir a la universidad. El chico

Jean Cano

EDItoRIAL

Editor

Editor Regional: Lorena Melo Mieles

Redacción: santodomingo@lahora.com.ec

Publicidad: mgranda@lahora.com.ec

Año: XXVII No. 11.556

Riesgosa polarización en EE.UU.

El homicidio de un ciudadano estadounidense el sábado pasado, a manos de agentes del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas de Estados Unidos (ICE), constituye el segundo episodio de esta naturaleza en Minneapolis en menos de un mes. La ciudad, símbolo de resistencia y activismo cívico, fue también el escenario del asesinato de George Floyd, víctima del abuso policial que viró la discusión sobre el uso de la fuerza en EE.UU.

Diez disparos recibió el enfermero Alex Pretti, del servicio federal de atención a veteranos de guerra; analistas del New York Times lo comparan con una ejecución extrajudicial Tres mil agentes del ICE llegaron a Minnesota, un estado con una población inmigrante considerablemente menor que la de Texas o Florida.

Preocupa la creciente polariza-

ción en EE.UU. y la distancia que ya guardan algunos estados con el gobierno federal. Esta Unión nació cuando los estados cedieron ciertas competencias al poder federal que debía garantizar la seguridad, la estabilidad política y un mercado integrado, sin renunciar al control de sus asuntos internos ni la protección de las libertades individuales. Cuando fuerzas federales atentan contra ciudadanos que protestan frente a medidas percibidas como abusivas, se erosiona la confianza pública, y se pone en riesgo la cohesión de la propia Unión. El magro resultado del Foro de Davos mostró una geopolítica mundial hostil y poco colaborativa: los nórdicos hablan de reforzar su seguridad y la OTAN tambalea. Ante una geopolítica mundial hostil y poco colaborativa, bien haría el gobierno estadounidense en mantener la paz, al menos, dentro de sus fronteras.

tiene un trabajo de medio tiempo desde que empezó el año lectivo y gana bien porque no paga más allá de sus propios gastos. Tan bien, que ya no quiere estudiar. Lo que me indigna no es solo su decisión, sino que los padres recurran al docente porque en casa ya no tienen autoridad. Ese es un caso. El otro me lo cuenta una colega que trabaja en el sector rural. Una niña que quiere estudiar, que sueña con ir a la universidad, pero no puede. No le alcanza para movilizarse y

no existe la opción de mudarse cerca del instituto. No es falta de ganas. Es falta de recursos. Y ahí nadie pide favores, nadie exige al sistema, solo se resigna. Hay otro escenario aún más incómodo. Padres que no permiten que sus hijos estudien porque creen que en la vida solo se hace dinero con la mente, no con títulos. Como si pensar y formarse fueran caminos opuestos. Como si la educación fuera una pérdida de tiempo y no una herramienta más.

Leer o no leer es un asunto profundamente personal, no obstante, un lector que lee comprende mejor un plan de gobierno , identifica contradicciones, cuestiona cifras y no se deja llevar únicamente por consignas emocionales. En cambio, cuando la lectura no forma parte de la vida cotidiana, el debate público se empobrece y la democracia se vuelve frágil. Aquí viene la importancia del activismo social para incorporar la promoción de la lectura como una política pública transversal. Esto es articular esfuerzos entre el sistema de educación, las universidades, los gobiernos locales y los medios de comunicación. Se impulsan campañas aisladas, ferias del libro o entregas de textos, pero rara vez se construye una estrategia sostenida que vincule lectura y la participación ciudadana.

Según datos difundidos por World Population Review para 2025, los países con mayores índices de lectura anual son Estados Unidos, con un promedio de 17 libros por persona, seguido de India con 16 y el Reino Unido con 15. Les siguen Francia, Italia, Rusia, Austria, España, Países Bajos y Suiza. En contraste, América Latina presenta cifras considerablemente más bajas, con promedios que, en la mayoría de los casos, no superan los seis libros al año por persona.

En el caso ecuatoriano, la Encuesta Nacional de Hábitos Lectores, Prácticas y Consumos Culturales, realizada por el entonces Ministerio de Cultura y Patrimonio en 2021, mostró que el promedio de lectura bordea un libro completo al año por persona. Es posible que hoy los ecuatorianos lean más, o al menos de otra manera, especialmente en entornos digitales. Más allá de la cifra puntual, el reto está en fortalecer el hábito lector. Porque una democracia sólida no se sostiene únicamente con votos, sino con ciudadanos informados, críticos y capaces de pensar por sí mismos. Y en ese horizonte, la lectura sigue siendo una de las formas más silenciosas y más efectivas de ejercer el poder desde la ciudadanía.

Y sí, es verdad. Hay personas que han tenido éxito sin un título universitario. Existen. Pero son la excepción, no la norma. Entonces la pregunta es cruda: si se puede tener un respaldo extra, ¿por qué no hacerlo? ¿Por qué renunciar? Lo que duele es ver cómo se desperdician oportunidades mientras otros luchan por conseguirlas. Como sociedad romantizamos el “salir adelante” sin formación, pero callamos cuando la falta de estudio se convierte en techo, en límite, en

frustración. Para quienes hoy pelean por un cupo, por un pasaje, por una carrera, no se rindan. El camino es injusto, pero el esfuerzo no es en vano. Y para quienes tienen la oportunidad y la desprecian, ojalá algún día entiendan el privilegio que dejan perder. Hasta que comprendamos que educarse no garantiza riqueza, pero sí amplía las posibilidades de no quedar atrapados en la precariedad, que Dios nos ampare.

CIUDAD 03

Lluvias y basura en sumideros provocan inundaciones en Santo Domingo

Las lluvias intensas del fin de semana generaron varias emergencias en la ciudad, agravadas por la acumulación de desechos en el sistema de alcantarillado.

La presencia de lluvias prolongadas empieza a generar serios inconvenientes en Santo Domingo, principalmente por la acumulación de basura en el sistema de alcantarillado, lo que impide la correcta evacuación del agua.

Durante la noche del sábado y madrugada del domingo se registraron varias emergencias a causa del fuerte aguacero, cuya precipitación bordeó entre 50 a 60 milímetros. Las instituciones que integran la fuerza de tarea municipal se mantuvieron en constante actividad para contrarrestar los empozamientos de agua que se formaron en distintos sectores de la ciudad.

Exceso de basura

Una de las intervenciones se hizo cerca al hospital Gustavo Domínguez, donde se encontró un saco con tusas de choclo y otros desperdicios

PROBLEMÁTICA. La acumulación de basura en los sumideros provoca inundaciones durante las lluvias. que obstruían el coladero.

En la urbanización Sueño de Bolívar, el panorama fue más complejo, porque tras las labores de limpieza se contabilizaron ocho quintales de basura. Esta situación provocó inundaciones en puntos cercanos, ya que el agua no tenía ruta de evacuación.

Ante este panorama, el alcalde Wilson Erazo dispuso a los representantes de EpConst que desde esta semana se realicen controles a las personas que ejercen el comercio ambulante, con el fin de que se les obligue habilitar tachos para el almacenamiento correcto de sus desechos.

Además, solicitó la ejecución de acciones de contingencia para evitar tragedias y dispuso que los coliseos construidos durante su administración puedan ser utilizados como albergues, en caso que sea necesario. Las emergencias también se reportaron en una unidad educativa de la parroquia Alluriquín, en la cooperativa Nuevo Santo Domingo, Kilómetro 7 de la vía a Quevedo, cerca al sector del ECU-911, y en otros puntos del cantón.

Preparados

Hugo Parra, comandante del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo, indicó que

Medidas de prevención ° El objetivo es evitar un impacto negativo en Santo Domingo durante el invierno. Por ello, se ejecutan acciones de prevención como desazolves de quebradas, alcantarillas, además del fortalecimiento de las mingas barriales para minimizar el riesgo de inundaciones.

EL DATO

Ayer, lunes 26 de enero, se registraron lluvias durante todo el día en Santo Domingo. Hasta el cierre de esta edición no se reportaron emergencias.

hace 15 días se activó el Plan Lluvias con el apoyo de varias entidades y que, hasta el momento, todas las intervenciones han sido exitosas. No obstante, advirtió que es probable que se presenten aguaceros de mayor intensidad en los próximos días. El funcionario informó que cuentan con una estación meteorológica que permite pronosticar el clima y trabajar de manera preventiva. Durante el fin de semana se atendieron 20 pedidos de ayuda por el tema invernal. Fue necesaria la intervención de hidrosuccionadores y otro equipamiento para liberar los sumideros, sin que se reportaran personas heridas. Por su parte, Patricia Zambrano, presidenta del Patronato municipal , señaló que también forman parte de la contingencia para brindar ayuda humanitaria a las familias afectadas por las lluvias. Agregó que el plan contempla la habilitación de 18 albergues en la zona rural y dos en el área urbana. (JD)

Vecinos de la calle Sao Paulo alertan por exceso de velocidad y piden controles

Los moradores de la calle Sao Paulo, ubicada entre las cooperativas Rumiñahui y 16 de Marzo, expresan su preocupación por el constante exceso de velocidad de los vehículos que circulan por esta arteria, donde la calzada asfaltada facilita maniobras peligrosas.

Según relatan Sonia Basantes, María González y Nancy Cedeño, en el sector ya se han registrado varios accidentes de tránsito, mu-

chos de ellos protagonizados por conductores que no respetan los límites de velocidad, situación que pone en riesgo a peatones y residentes.

Ante este panorama, Jaime Vargas sugirió que la empresa pública municipal de Tránsito (EPMT) implemente señalética preventiva que establezca un límite máximo de velocidad. Asimismo, planteó la construcción de rompevelocidades, advirtiendo que,

EL DATO

Los vecinos anunciaron que enviarán una comunicación formal a la EPMT para solicitar una intervención urgente en el sector.

de no adoptarse estas medidas, los accidentes continuarán. (LMM)

IRRESPONSABILIDAD. En la calle Sao Paulo se han registrado varios accidentes de tránsito a causa del exceso de velocidad.

Este es el primer femicidio registrado en Santo Domingo en 2026. La víctima se había separado hace seis meses.

Mujer fue víctima de femicidio en zona rural de Santo Domingo

El crimen ocurrió en la parroquia rural Valle Hermoso. La expareja de la víctima es el principal sospechoso y otra persona resultó herida durante la huida.

Cristina Sabrina Ordóñez Farías , de 19 años, perdió la vida tras ser víctima de femicidio en la casa de sus padres. El ataque ocurrió aproximadamente a las 18:00 del domingo 25 de enero, en el recinto Auténticos Campesinos, perteneciente a la parroquia rural Valle Hermoso. Un disparo en la ca-

beza acabó con la vida de esta mujer, cuyo cuerpo quedó tendido en el interior del inmueble hasta que el personal de la Policía Nacional realizó el levantamiento.

Buscan a su expareja

Las primeras investigaciones revelan que el principal sospechoso de esta muerte violenta es la expareja de la

víctima, identificada como Marcelo C, de 32 años.

Cristina había aprovechado el domingo para dejar unos encargos a sus padres, pero su ex interrumpió el momento familiar al ingresar de manera inesperada y dispararle.

Agentes de Criminalística recabaron evidencias en la escena. Posteriormente, el personal de Dinased coordinó el levantamiento del cadáver para su traslado al Centro Forense de Santo Domingo, donde se realizó la autopsia.

Asaltan a pasajeros de bus interprovincial

Asaltantes con arma en mano sorprendieron a los ocupantes de una unidad de transporte interprovincial que cubría la frecuencia El Carmen – Santo Domingo. Los pasajeros e integrantes de la tripulación fueron amenazados para que entreguen sus pertenencias, principalmente celulares y billeteras, en las que guardaban documentos personales y dinero en efectivo. El grupo de delincuentes se subió de manera progresiva durante el trayecto. El primero abordó el bus en Nuevo Israel y, kilómetros más adelante, ingresaron

dos más, quienes aprovecharon un tramo desolado de la vía para cometer el ilícito. Tras el asalto, los sujetos descendieron antes del ingreso a la parroquia San Jacinto del Búa, donde otros cómplices los esperaban en moto para huir con rumbo desconocido.

Alerta policial

Los perjudicados continuaron el recorrido hasta la terminal terrestre de Santo Domingo, donde comunicaron la novedad a los uniformados de la Policía Nacional para que se inicie la búsqueda.

EL DATO

En enero han ocurrido al menos tres casos similares en Santo Domingo contra la transportación interprovincial, en las vías Alóag y Quinindé.

Se difundieron las características de los tres delincuentes para que el personal de las patrullas los identifiquen, pero ya había transcurrido bastante tiempo y no fue posible aprehenderlos. (JD)

Hirió a otra persona

Las detonaciones alertaron a los demás ocupantes de la vivienda, quienes encontraron a la joven en el área de la cocina y observaron cómo el femicida escapaba del lugar. Bryan V., de 31 años, actual pareja de la víctima, al percatarse de lo acontecido corrió detrás de Marcelo C., pero este sujeto volvió a sacar el arma de fuego y le causó una herida en el hombro izquierdo, lo que le permitió huir. El padre de Cristina indicó que observó cuando llegó el atacante a bordo de una

motocicleta, pero pensó que su intención era visitar al hijo que ambos habían procreado durante los dos años que convivieron, tiempo en el que, según se indicó, se habrían registrado varios episodios de maltratos contra la ahora fallecida. La Policía Nacional aún no ha emitido un pronunciamiento detallado sobre este hecho. No obstante, confirmó que las unidades especializadas continúan con las investigaciones y que el responsable aún no ha sido localizado. (JD)

PERJUDICADOS. Los usuarios de la unidad de transporte informaron a la Policía que fueron víctimas de robo.

Fundación Espoir gradúa a la primera cohorte del programa Educación Financiera

Diecinueve participantes culminaron el programa desarrollado en Santo Domingo y avalado por un instituto superior tecnológico.

Con un acto formal, los representantes de la fundación Espoir incorporaron a la primera cohorte del programa Educación Financiera para Microempresarios y Microempresarias, nivel 1, en Santo Domingo.

Diecinueve personas culminaron de manera satisfactoria este proceso y asistieron a la ceremonia

en compañía de sus familiares para recibir el certificado, el cual cuenta con el aval académico del Instituto Superior Tecnológico Universitec.

Gina Viteri fue una de las participantes incorporadas y aprovechó el evento para expresar su agradecimiento.

“Es un día muy especial. La formación que hemos reci-

bido ha sido fundamental para nuestro crecimiento personal y profesional”, manifestó.

Dedicación y superación

Karla Capa, promotora de educación de la fundación, felicitó a los graduados por cumplir el proceso de doce módulos y señaló que los conocimientos adquiridos servirán para fortalecer y potenciar sus actividades microempresariales.

Detalló que durante el último año los participantes recibieron formación

en educación financiera, empresarial, tributación, salud, riesgos y otras áreas consideradas claves para el empoderamiento económico de sus emprendimientos.

Capa indicó que el trabajo institucional para fortalecer a sus integrantes no se detiene. En ese sentido, se planifica el desarrollo del nivel 2, dirigido a socios, familiares, asesores y ciudadanía interesada en esta propuesta.

Espoir en Santo Domingo La fundación tiene cober -

EL DATO

Las oficinas principales atienden de lunes a viernes en la Plaza Vial, avenida Abraham Calazacón. Además, hay extensiones de asesores que cubren La Concordia.

tura en varias partes del Ecuador. En el 2009 abrió sus puertas en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas con la banca comunal, a través de la cual se entregan créditos a grupos que se reúnen cada quince días en distintos sectores. Posteriormente, se incorporaron financiamientos individuales que pueden llegar hasta los 20.000 dólares, de acuerdo con el buró del cliente. (JD)

Tasas de natalidad han caído por cambios

económicos y sociales

La reducción de la natalidad es un fenómeno que no se limita solo a la falta de deseo, sino que refleja también limitaciones estructurales y socioeconómicas.

Factores como realización personal, situación económica, crisis ambiental , entre otros influyen en mujeres que tienen entre 20 y 39 años y deciden no tener hijos. Las nuevas generaciones, además, dimensionan la responsabilidad que implica traer un niño al mundo.

Los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), indican que una ecuatoriana tiene en promedio 1,7 hijos, frente a décadas pasadas donde la tasa de natalidad bordeaba los 6,8 por cada mujer.

Según la socióloga Alejandra Santín, esta tendencia, que se ha consolidado en el siglo XXI, cobrará más fuerza con el paso de los años. “En otros tiempos la preocupación era la sobrepoblación, en el futuro será el descenso de la fecundidad”, asegura. Sus análisis, sobre este fe-

nómeno multifactorial, ubican como primera razón los motivos económicos, no solo en Ecuador, sino en América Latina . Indica que la juventud enfrenta inestabilidad laboral, empleos precarios, bajos ingresos, falta de seguro médico y escaso acceso a servicios de salud. “Esto no solo es motivo para no tener hijos, sino para limitar el número, en caso de ya tenerlos”, dice.

Esto, de acuerdo con Santín, viene de la mano de las desigualdades de género, debido a que las mujeres tienen menores oportunidades cuando son madres, ya que debido al rol de cuidadoras deben dividir su tiempo reduciendo, en la mayoría de casos, la productividad que busca una empresa. “Hablando de días, las madres se dedican entre 5 y 6 veces más al cuidado, en relación con el padre”, comenta.

Los cuidados y la maternidad son un trabajo no remunerado que también incide en el desarrollo profesional de la mujer. “Si consultamos solo en nuestro círculo cercano, la mayoría de madres cuidadoras no tienen un título profesional”. Esto es generacional, es decir, de un machismo que se viene arrastrando, afortunadamente, cada vez menos, comenta la experta. La inestabilidad, el miedo a limitarse en el crecimiento profesional, el sentirse solas al momento de maternar, la falta de apoyo de una pareja e incluso la situación del país, por la inseguridad, para la socióloga, son los principales anticonceptivos de estos días.

Aunque todo apunta a generaciones de mujeres más responsables , muchas veces, desde el desconocimiento, se tilda de egoistas

La natalidad decrece en Ecuador

° Durante 2024, Ecuador registró 215.714 nacimientos, mostrando una disminución de 23.963 respecto a 2023 y una tendencia decreciente notable desde 1990.

° Las edades más frecuentes fueron:

° De 20 a 24 años, con un 25,8%.

° De 25 a 29 años, con un 25,1%.

° De 30 a 34, años, con un 19,7%.

a las que no quieren tener hijos, sin tomar en cuenta dichos factores. Para Santín, vivimos en una sociedad dada a cuestionar los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y a culpabilizarlas por tener la autonomía que deben ejercer como derecho.

Una alerta y riesgo a futuro

La falta de población joven derivada de la baja natalidad conlleva riesgos como el envejecimiento poblacional, la fragilidad de los sistemas de afiliación y salud y la escasez de profesionales jóvenes, indica la ginecóloga Jannette Rivas.

Según lo que ve en sus consultas, sobre todo de planificación familiar, el tener hijos ya no es una decisión conjunta de la pareja, sino más bien de las mujeres. “El no querer tener hijos viene también de una serie de

Según datos de Naciones Unidas, a escala mundial la tasa de fecundidad ha caído desde 1950, con 5 hijos por mujer, a la actualidad con 2,2

factores como la educación sexual o la promoción de anticonceptivos, la pastilla del día después e incluso el aborto, situaciones que las jóvenes conocen a temprana edad”, dice.

“Estos factores pueden interpretarse como libertad sexual para las mujeres, y está bien, sin embargo, muchas se arrepienten de la decisión que tomaron de jóvenes y llegan con avanzada edad a querer tratamientos para tener hijos, en algunos casos ya es imposible”, indica.

La doctora indica que los 40 años ya representan una edad de riesgo para tener un bebé, ya que existe mayor probabilidad de complicaciones para la madre, como preeclampsia o diabetes gestacional. La calidad y cantidad de óvulos disminuye con la edad, reduciendo la probabilidad de concebir y aumentando el riesgo de un aborto esponténeo.

Cuando una madre es mayor, el niño también puede sufrir de problemas cromosómicos, como síndrome de Down o parto prematuro, “pero con un buen control médico, muchas mujeres en estas edades tienen embarazos saludables”, dice Rivas. (ECA)

FUNCIONARIOS.

Hostilidad y coincidencias marcan gestión de ADN y RC en la Asamblea

Las mismas organizaciones políticas que hoy cuestionan a Mario Godoy, se alinearon en varias ocasiones para designarlo presidente del Consejo de la Judicatura.

El juicio político a Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), planteado por el correísmo entra a una semana clave.

Hasta el 31 de enero de 2026, Godoy y sus interpelantes deberán presentar pruebas de cargo y descargo en la Comisión de Fiscalización dominada por el gobiernista Acción Democrática Nacional (ADN).

La hostilidad política que en las últimas horas se ha intensificado entre ADN y la Revolución Ciudadana (RC) por desacuerdos en torno a la fiscalización de funcionarios públicos y trabajo legislativo. También está marcada por antecedentes de mutuas coincidencias que los ha llevado a buscar consensos para impulsar sus agendas político-electorales.

Un acuerdo que se cocinó en conjunto con el Partido Social Cristiano (PSC) ocurrió en noviembre de 2023, cuando ADN y el correísmo

dieron sus votos para que Henry Kronfle (PSC) asuma la presidencia del Parlamento. El acuerdo que duró menos de cinco meses, le permitió a ADN aprobar proyectos de ley.

Ese pacto político en el Legislativo se rompió en abril de 2024 tras la captura del exvicepresidente de la República, Jorge Glas, en la sede de la Embajada de México en Quito.

En ese mismo periodo, Mario Godoy fue elegido como presidente del CJ. Sin embargo, durante 2024 y 2025, las mismas organizaciones políticas que hoy cuestionan a Godoy gestionaron en varias ocasiones para designarle como titular del CJ para el período 20192025 y, posteriormente, ratificarle hasta 2031.

El correísmo, que allanó el camino para colocarlo al frente del CJ, en julio de 2024, ahora busca su destitución. ADN dice que aún no toma una decisión.

Coincidencias para asignar escaños

El 20 de junio de 2025, ADN y el correísmo volvieron a unir sus voluntades. En una sesión de la Asamblea aprobaron las reformas al Código de la Democracia.

Las modificaciones a la Ley Electoral, aprobadas con 125 votos, de ADN, el correísmo y un sector de Pachakutik, trazaron la cancha para las futuras elecciones. Con esta decisión quedaron definidas las reglas de juego para la futura competencia electoral.

La decisión modificó el sistema de asignación de escaños. Pasó a regir el método D´Hondt , desplazando a la fórmula Webster, que adjudicaba escaños con proyección a beneficiar a las minorías, ya que el total de votos obtenidos se divide para números impares (1, 3, 5 ,7 y más) hasta llegar al número de escaños disponibles.

El método D’Hondt, en cambio, estimula el fortalecimiento de las organizaciones políti -

JUSTICIA

cas más grandes y con mayor apoyo (ADN y el correísmo) y elimina competidores o a los partidos y movimientos que están en minoría.

D´Hondt le permitió, en su momento, al correísmo con el nombre de Alianza PAIS (AP) tener una sobrerrepresentación dentro de la Asamblea. En 2013, AP llegó a tener 100 legisladores que coparon el Legislativo.

Con D´Hondt se avizora un escenario de mayorías denominadas “ aplanadoras”. Los partidos y movimientos pequeños ya no tendrían representación dentro del Parlamento.

Fausto Jarrín, una ficha clave Fausto Jarrín llegó a la Asamblea en mayo de 2021 por la entonces bancada correísta de Unión por la Esperanza (UNES), y dimitió a la curul el 13 de julio de 2022. Argumentó que se dedicaría a ejercer su profesión de abogado. Jarrín formó parte de la defensa de Rafael Correa, en el caso ‘Sobornos’.

Pero, en octubre de 2025, la entonces ministra de Gobierno, Zaida Rovira, declaró a periodistas que Jarrín se desempeñaba como asesor del presidente de la República, Daniel Noboa. Rafael Correa criticó a Jarrín por su papel en el régimen de Noboa, y dijo “los corruptos siempre fueron ellos”. La influencia de Jarrín también se habría extendido al Cpccs. (SC)

Fiscalía: comisionados se autoconvocarán a primera sesión para elegir presidente y vicepresidente

COMERCIO

Ecuador fija nueva tarifa al crudo colombiano

ECONOMÍA

Ecuador vuelve a los mercados internacionales con la emisión de $4.000 millones en bonos

PAÍS FF.AA. conmemora los 31 años de la Guerra del Cenepa

VIBE QUITO ¿Dónde montar bicicleta en Quito?

ESMERALDAS 40 bomberos controlaron incendio estructural lahora.com.ec en

Guerra del Cenepa dejó un legado de unidad y experiencia

El conflicto del Cenepa de 1995 dejó pérdidas humanas, pero también lecciones aprendidas e inspiración para las siguientes generaciones de militares. Un día despejado enmarcó, este 26 de enero de 2026, la ceremonia de conmemoración de los 31 años de la gesta heroica de la guerra del Cenepa, que involucró a los ejércitos de Ecuador y de Perú, en 1995.

El evento se desarrolló en las instalaciones de la Brigada de Selva 21 ‘Cóndor’ del Ejército, en la parroquia Patuca, de la provincia de Morona Santiago.

Hasta allí llegaron, tras un vuelo de 4.500 pies de altura, autoridades del Gobierno y familiares de los héroes del Cenepa.

Exaltación de unidad frente al enemigo John Miño, comandante general del Ejército, dijo que en 1995 los militares actuaron bajo el lema del expresidente de Ecuador, Sixto Durán Ballén: “Ni un paso atrás”.

Exaltó que, en ese momento de la historia, el Ecuador “unido” demostró su capacidad para defender la soberanía.

Pero ahora, “nuestro oponente es invisible”, señaló con respecto a las estructuras criminales influenciadas por carteles y narcotraficantes.

El ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, coincidió en que ahora cambió la forma del enemigo, pero no su intención, porque también busca arrebatar la soberanía.

“Aquí no hablamos solo del pasado. Hablamos de herencia. La sangre que se ofrendó en el Cenepa no fue en vano, es la misma que hoy

impulsa la defensa del territorio, el combate frontal al crimen organizado y la determinación de no permitir que el miedo gobierne al Ecuador”, expuso.

Loffredo indicó que el 26 de enero de 2026 fue un acto para rendir homenaje a los héroes del ayer, pero también fue un momento para reafirmar la confianza en los guardianes del presente: las Fuerzas Armadas del Ecuador.

Recuerdos difíciles de borrar María Herrera, viuda del sargento Agustín Anchico, es del Carchi, tiene 60 años y hace 31 años perdió a su pareja en la guerra del alto Cenepa. Afrontó la crianza de sus cuatro hijos, pero contó con la ayuda económica del Estado. “Con eso pudieron estudiar mis hijos, ellos ya son profesionales y ahora tengo tres nietos”, comentó. Para Herrera, la guerra del Cenepa significa la paz para el país. “Mi esposo defendió nuestra tierra, son 31 años y no se han olvidado de

Los héroes del Cenepa

° El comandante Miño manifestó que el acto también representa un tributo a quienes ofrendaron su vida en la guerra del Cenepa. Se trata de los caídos en combate en 1995. Es decir, 33 efectivos militares de diferentes rangos.

Los familiares de algunos excombatientes fallecidos recibieron un reconocimiento simbólico.

Soldados del Ecuador, el país observa, la historia registra y las futuras generaciones aprenderán que hubo un tiempo en el que el terror quiso imponerse y ustedes dijeron: no”,

GIan CarLO LOffrEdO, MiniStro dE dEFEnSa.

EL DATO

En 1995 Perú contaba con 75.000 efectivos del Ejército y Ecuador con 50.000, según Apuntes de un conflicto, documento del Centro de Estudios Históricos del Ejército de Ecuador.

mi esposo y siguen nuestros héroes aquí”, destacó.

La última vez que habló con su esposo, Herrera tuvo un presentimiento: “Me dijo: cuida a los niños, yo no sé si voy a regresar. Para una es triste, han pasado 31 años, pero es como si fuera hoy”, expresó.

Anchico decía que era “un soldado de guerra y que siempre, si la Patria lo llama, él tiene que estar ahí”, recordó su viuda.

El coronel en servicio pasivo Dehivi Salgado considera a la conmemoración como un hito en la historia de Ecuador. “Las presentes y futuras generaciones no

es primero”.

Sufrió una herida pero sin complicaciones. Envía un mensaje a los jóvenes militares: “Tenemos que conocer a profundidad nuestra historia (...), vivan y sientan en el alma porque nuestra Patria es única y defendamos nuestra libertad que es lo más importante”.

El cabo primero Iván Cabezas tiene 32 años y lleva 14 años de servicio. Dijo que para él la gesta del Cenepa es algo importante. “Es un legado que nos dejaron nuestros héroes”.

deben perder la memoria histórica, lo que se hizo en el país sirvió para cambiar la historia y hacer prevalecer la soberanía para permanecer activos, victoriosos en una de las últimas guerras en Sudamérica”, comentó. La guerra es el último recurso para hacer respetar la identidad de un país, pero “en 1995 Ecuador hizo respetar su soberanía, los valores como ecuatorianos y nos sentimos orgullosos”.

Durante la guerra del Cenepa, Salgado tenía el grado de subteniente de Infantería y lo último en que pensaba era que le podía pasar algún accidente. “Como oficiales jóvenes teníamos unos valores y una forma de pensar íntegros”. Resultó herido en combate. En febrero de 1995, pisó una trampa explosiva que afectó a su pierna.

Aún recuerda la frase de Durán Ballén y mencionó que eso impulsaba a “mucha gente que quería enlistarse” en el Ejército.

El sargento primero en servicio pasivo del Ejército, Francisco Martínez Ushpa, combatió en el conflicto de Paquisha de 1981 con Perú y en la guerra de 1995 del Cenepa.

En su mente mantiene un recuerdo: “El enfrentamiento de persona a persona, la eliminación del enemigo por la defensa de nuestra integridad territorial, la Patria

Símbolo de unidad nacional Paco Moncayo Gellegos, general en servicio pasivo del Ejército, lideró las operaciones terrestres durante el conflicto del Cenepa y estableció el puesto de mando en Patuca, por eso la importancia del sitio para la conmemoración.

Moncayo fue uno de los invitados a la ceremonia del 26 de enero y le asigna un significado a la gesta del Cenepa: “Unidad nacional, todo un pueblo con el corazón latiendo por la Patria, eso es el Cenepa”. Hay tantas anécdotas, pero una importante fue la disposición de atacar base norte (instalada por Perú) y el haber recibido el respaldo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, del Ministerio de Defensa y del presidente Durán Ballén “cuando dijo ni un paso atrás, ahí comenzó la guerra”.

Por eso enfatizó que las decisiones no son solo de los militares, sino “desde el Presidente hasta el último ciudadano, desde el más alto general hasta el último soldado, unidos por la Patria”.

También se refirió a la situación actual de inseguridad de Ecuador. “El Estado cuando entra en una guerra de estas, no entra en una guerra militar. Por supuesto, las políticas del Estado, del área social por ejemplo educación, salud, empleo, son tan importantes como las operaciones militares y policiales”, mencionó al plantear que con un enfoque global se puede enfrentar la problemática. (KSQ)

Extradición de alias Pipo no frena vinculación en caso Villavicencio

La extradición de Wilmer Chavarría no cambia el curso del proceso judicial en Ecuador. La audiencia de vinculación está prevista para este 28 de enero de 2026, donde se busca conectar a tres integrantes de los Lobos en el caso.

Wilmer Chavarría, alias Pipo , pasará de haber fingido su muerte a ser ex-

traditado a Estados Unidos . Chavarría es señalado como el líder del grupo nar -

La Gerencia General y el personal de Concesionaria Vial del Sol S.A., Operadora de la Concesión en el tramo Trujillo-Sullana en Perú, ante el sensible fallecimiento de quien en vida fuera:

Doña María Jesús

Ortega de Garrido

Expresamos nuestro profundo pesar a toda su distinguida familia, en especial a sus nietos: Juan Francisco, Leonor, Natalia y José Antonio Hidalgo Garrido, y elevamos una oración para que la Paz y el consuelo los acompañen en estos momentos

Paz en su tumba.

Lima, 22 de Enero de 2026

codelictivo de los Lobos y es una de las personas a quien se busca vincular en el caso del magnicidio de Fernando Villavicencio

El 23 de enero de 2026, el ministro del Interior, John Reimberg , informó que alias Pipo será extraditado a Estados Unidos desde España . Y destacó que, en coordinación estratégica con el país norteamericano, la Fiscalía estadounidense formuló cargos contra Wilmer Chavarría.

¿Qué pasa con la extradición?

Los representantes jurídicos de las víctimas del caso destacaron que, pese a lo ocurrido con alias Pipo, la audiencia de vinculación seguiría su curso.

El 4 de septiembre de 2025, Estados Unidos catalogó a los Lobos y los Choneros como organizaciones terroristas extranjeras. En el caso del Magnicidio FV, hasta el momento, son cuatro los procesados como presuntos autores intelectuales: Xavier Jordán, José Serrano, Ronny Aleaga y Daniel Salcedo.

Además, el líder de los Lobos fue solicitado por la Fiscalía para la audiencia de vinculación al caso Villavicencio , junto con dos integrantes más del grupo delictivo como Ángel Aguilar, alias Lobo menor, y Luis Arboleda, alias Gordo Lucho . Dicha diligencia está prevista para este 28 de enero, a las 15:00.

Rosero enfatizó en que la extradición “no debería ser una causal para el diferimiento porque él ya estaba con defensoría pública para su vinculación”.

“Lo que puede darse es que se intente usar esta situación como un argumento para dilatar, eso es algo que está en lo previsible del caso, pero jurídicamente el juez no está obligado a suspender ni postergar audiencias por este motivo”, detalló.

Asistencia internacional Verónica Sarauz, viuda de Fernando Villavicencio , afirmó que si Wilmer Chavarría es extraditado a Estados Unidos, en medio del proceso de la audiencia de vinculación y si se dilatan las audiencias, habrá que pedir asistencia internacional a EE.UU. por el caso de alias Pipo.

“A mí me pone un tanto contenta que este señor sea llevado a Estados Unidos y no a Ecuador porque el sistema judicial del país es el más corrupto de lo que nos ha tocado pasar en los últimos tiempos. Así que, una vez en ese país, este señor tiene que decir quién contrató a las personas que ordenaron el crimen de Fernando (Villavicencio) y decirnos qué mismo pasó”, destacó.

Patricio Rosero , abogado de Tamia y Amanda Villavicencio, indicó que la extradición del líder de los Lobos, no lo blinda ni lo saca del radar del caso en Ecuador

“Desde un punto de vista jurídico, el que esté bajo una jurisdicción estadounidense abre una vía más sólida a una cooperación internacional por las circunstancias y las relaciones que hay actualmente, ya sea para recibir información, tomar versiones, practicar asistencias penales, o avanzar en responsabilidades conexas entre otros delitos que podrían haber existido”, explicó.

La viuda de Villavicencio espera que este 28 de enero se dé la audiencia de vinculación de estas tres personas, miembros de los Lobos , que faltan y que se les llame a pedir su versión.

Añadió que al ser Estados Unidos los custodios de Chavarría son a quienes se les debe solicitar la asistencia internacional y ya no a España, como se estaba realizando.

Nathalya Salazar, abogada de Verónica Sarauz , mencionó que en este caso no se requiere la presencia de las personas que serán vinculadas. Sin embargo, ya se han señalado casilleros de la Defensoría Pública, porque una vez que sean vinculados transcurrirán 30 días más para que puedan ejercer su derecho a la defensa. (DLH)

El sistema tributario puede usarse para formalizar la economía

Un sistema tributario bien diseñado puede ayudar a Ecuador a reducir la informalidad, atraer inversión y crecer más, sin subir impuestos.

Para millones de personas y pequeños negocios en Ecuador, tributar es sinónimo de trámites, sanciones y costos que no siempre se traducen en mejores servicios públicos

Por eso, una gran parte de la economía prefiere mantenerse al margen del sistema. Sin embargo, el problema es de diseño. El Banco Mundial plantea que los impuestos pueden dejar de ser un castigo y convertirse en un incentivo para crecer, formalizarse e invertir, si se construyen pensando en cómo reaccionan las personas y las empresas ante ellos. Ese cambio de enfoque es clave para países como Ecuador, donde la informalidad sigue siendo alta y el crecimiento económico es bajo y frágil.

Recaudar bien los impuestos

El informe Repensar la tributación para impulsar el crecimiento en América Latina y el Caribe del Banco Mundial parte de un hecho contundente: Ecuador recauda relativamente poco en relación con sus necesidades, pero lo hace con impuestos que afectan de forma desproporcionada al crecimiento económico y que dejan a la mayoría en la informalidad. Así, por ejemplo, en 2025 se cerró con una recaudación

bruta de $21.500 millones. Desde el Gobierno de Daniel Noboa se celebró que ese monto es el más alto registrado en Ecuador.

“La mayor recaudación de impuestos está enfocada en exprimir a los pocos que ya pagan, desincentivando la inversión y la generación de empleo”, explicó Andrés Rodríguez, economista

Si se restan las devoluciones de impuestos y las notas de crédito, al final al presupuesto estatal llegaron $17.349 millones. Esto solo alcanzó para cubrir el 62% de todos los gastos de 2025.

El problema pasa por las siguientes características del sistema tributario ecuatoriano:

Las tasas del impuesto a la renta empresarial están entre las más altas del mundo. El IVA tiene múltiples exenciones, lo que reduce su eficiencia.

El impuesto a la renta personal recauda poco porque su base es muy estrecha. Menos del 10% de la población lo paga

Los impuestos a la propiedad, que son menos dañinos para el crecimiento, están subutilizados.

El resultado es un sistema

¿Qué necesita hacer Ecuador?

Establecer tasas de impuesto a la renta empresarial moderadas y estables por ley, con cláusulas de no modificación en periodos mínimos (por ejemplo, 5 años).

Eliminar figuras temporales recurrentes que elevan la carga sin previsibilidad.

Dar señales claras de que el crecimiento formal será premiado, no castigado.

La lógica es simple: si crecer significa pagar mucho más y sin reglas claras, nadie quiere crecer

2. Reglas claras y previsibles: menos discrecionalidad, más confianza.

mente, solo en exenciones y exoneraciones del IVA se van $4.190,07 millones al año. Eso representa más del 63% del gasto tributario.

Mantener una estructura simple, con una tasa general clara.

Evitar tasas diferenciadas que fragmentan el sistema. Esto no implica subir impuestos indiscriminadamente, sino hacer que el IVA funcione como un impuesto eficiente y transparente.

4que empuja a empresas y trabajadores a la informalidad, reduce la inversión y termina recaudando menos de lo que podría en el largo plazo.

Cuando las tasas son altas, las reglas complejas y no hay transparencia sobre cómo se gastan los impuestos, las personas trabajan menos horas formales, evaden, eluden o simplemente no crecen.

Subir impuestos en ese contexto suele producir el efecto contrario al esperado.

1Tasas más moderadas y estables: que invertir deje de ser una apuesta. En Ecuador, uno de los principales problemas no es solo cuánto se paga de impuestos, sino la incertidumbre sobre cuánto se pagará mañana. Cambios frecuentes en tasas, contribuciones temporales que se vuelven permanentes y reformas parciales generan un entorno donde invertir se siente como una apuesta de alto riesgo.

En los últimos 15 años, en promedio, se han hecho dos reformas tributarias al año en Ecuador.

“Cuando una empresa no puede prever su carga tributaria a cinco o diez años, posterga inversiones, reduce contratación o decide no crecer”, acotó Rodríguez.

Un sistema tributario no solo se define por sus tasas, sino por cómo se aplican las reglas. En Ecuador, la discrecionalidad administrativa y la complejidad normativa elevan los costos de cumplimiento, especialmente para pequeñas y medianas empresas. Las economías con reglas claras, simples y predecibles logran mayores niveles de cumplimiento voluntario , incluso con tasas más bajas.

¿Qué debe hacer Ecuador?

Normas tributarias simples, con menos excepciones y criterios interpretativos claros. Guías públicas y vinculantes del SRI que reduzcan el margen de interpretación.

Procedimientos automáticos y digitales que sustituyan decisiones caso por caso. En términos prácticos: cuando cumplir es fácil y predecible, la formalidad deja de ser un problema

3. Un IVA más simple, con menos excepciones: menos parches, más eficiencia. El IVA en Ecuador, como en gran parte de la región, está lleno de exenciones que buscan proteger a los más pobres, pero que en la práctica benefician más a quienes consumen más, es decir, a los hogares de mayores ingresos. El problema es que las exenciones reducen la recaudación; complican la administración; y no son un instrumento preciso de política social.

¿Qué debe hacer Ecuador? Reducir gradualmente las exenciones del IVA. Actual-

. Usar lo recaudado para transferencias monetarias focalizadas: ayuda directa, sin intermediarios. El Banco Mundial es contundente: si el objetivo es proteger a los hogares vulnerables, las transferencias directas funcionan mejor que las exenciones tributarias. Esto porque el dinero llega directamente a quien lo necesita, se puede focalizar mejor; no distorsiona precios ni decisiones de consumo.

¿Qué debe hacer Ecuador? Destinar parte del aumento de recaudación por un IVA más eficiente a fortalecer transferencias monetarias. Vincular estos programas a registros sociales actualizados y digitales.

Hacer visible el vínculo entre impuestos y beneficios: “lo que se recauda vuelve en protección social”.

Esto cambia la percepción ciudadana: pagar impuestos deja de ser un costo abstracto y se convierte en un pacto social visible.

5Impuesto a la renta personal: ampliar gradualmente la base hacia ingresos medios-altos. En Ecuador, como en el resto de la región, muy pocas personas pagan impuesto a la renta, pero quienes lo hacen enfrentan tasas relativamente altas. El resultado es evasión, informalidad y rechazo al sistema.

¿Qué debe hacer Ecuador? Incorporar progresivamente a los ingresos medios-altos al sistema.

Reducir el umbral de entrada de forma gradual y predecible. Evitar cambios abruptos que generen choques económicos. Más personas pagando poco es mejor que pocas personas pagando mucho (JS)

Trump envía al ‘zar de las fronteras’ a Minnesota

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que envía al “zar de las fronteras”, Tom Homan, a Minnesota tras la muerte de Alex Pretti en Minneapolis.

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado que enviará al “zar de las fronteras”, Tom Homan, al estado de Minnesota tras la muerte de Alex Pretti en Minneapolis a manos de agentes del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas de Estados Unidos (ICE) en el marco de las manifestaciones por las redadas contra la migración.

“Enviaré a Tom Homan a Minnesota esta noche. No ha estado involucrado en esa área, pero conoce y aprecia a mucha gente allí. Tom es duro, pero justo, y me informará directamente”, ha

Trump pide a Minnesota la entrega de sus presos extranjeros

° El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha defendidoque las autoridades de Minnesota deberían entregar a las federales a “todos los criminales inmigrantes ilegales” encarcelados en centros penitenciarios estatales “para su deportación inmediata” y ha instado a la Policía Local a “ayudar” a los agentes federales a la detención de extranjeros en situación irregular “buscados por delitos”, en medio de la criticada operación federal migratoria que ha dejado a dos estadounidenses muertos en el septentrional estado.

señalado este 26 de enero de 2025 en un mensaje publicado en redes sociales.

La portavoz de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, ha precisado en redes sociales que Homan se encargará de gestionar las investigaciones de fraude en el estado que han provocado “el robo de miles de millones de dólares de los contribuyentes” y también de dirigir las operaciones del ICE en Minnesota.

Por su parte, la secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, ha afirmado que se trata de una “buena noticia para la paz, la seguridad y la rendición de cuentas en

Minneapolis”. “He trabajado estrechamente con Tom durante el último año y ha sido un activo fundamental para nuestro equipo”, ha expresado.

En este sentido, ha aseverado que “su experiencia y perspicacia” ayudará a las

Oración Espíritu Santo, Tu que me aclaras todo, que iluminas todos los caminos para que yo alcance mi ideal.

Tu que me das el don Divino de perdonar y olvidar el mal que me hacen y que en todos los instantes de mi vida estás conmigo.

Quiero agradecerte por todo y confirmar que nunca quiero separarme de Ti, por mayor que sea la ilusión material.

autoridades en las “investigaciones de fraude a gran escala en el estado”, así como a “eliminar amenazas a la seguridad pública y a inmigrantes ilegales delincuentes violentos de las calles de Minneapolis”.

Agentes son presentados como’víctimas’ Esto se produce después de que el comandante de la Patrulla Fronteriza en Minneapolis, Gregory Bovino , afirmara el domingo que los agentes federales son “víctimas” del incidente en el que el sábado murió tiroteado Pretti por un agente. Bovino instó a los manifestantes a no “ meterse a sabiendas en una intervención de las fuerzas de seguridad”. “Lo que tienen que afrontar los agentes aquí en Minneapolis son situaciones caóticas, muy difíciles y violentas”, subrayó.

Esta y otras actuaciones de los agentes, como la muerte de Reneé Good el pasado 7 de enero también tiroteada o la detención de un niño de cinco años, han desatado la indignación entre la población del estado. Las autoridades municipales y estatales han pedido la retirada de las fuerzas federales adicionales y el fin de la “ocupación”. EURoPA PRESS

Deseo estar contigo y todos mis seres queridos en la gloria perpetua. Gracias por tu misericordia para conmigo y los míos.

amen Tu devota AG. Gracias por el favor recibido.

Costa Rica cierra una muy larga campaña electoral

Costa Rica cerró la campaña electoral más larga de su historia reciente con la oposición apelando a una poco probable segunda vuelta.

MADRID. Los candidatos de las elecciones del próximo 1 de febrero en Costa Rica han cerrado la campaña electoral más larga de la historia reciente del país, con la oposición apostando por una poco probable segunda vuelta, a tenor de las últimas encuestas que sitúan a la aspirante del oficialismo Laura Fernández como ganadora en primera ronda con el 40% de los votos.

Hasta veinte candidatos se presentan para suceder al presidente Rodrigo Chaves , a quien Fernández ya ha prometido un cargo en su próximo Gobierno. Ella es una de las cinco mujeres que aparecen en unas papeletas, en las que destacan conocidas figuras de ciclos anteriores, como la exprimera dama Claudia Dobles, o viejos aspirantes como el conservador Fabricio Alvarado Muñoz.

Más de 3,7 millones de costarricenses están llamados a votar para renovar los 57 escaños que conforman el Parlamento. Una hipotética segunda vuelta se celebraría el 5 de abril, en caso de que ninguno de los aspirantes alcance el 40% nece-

sario.

No parece el caso en estas elecciones. Fernández, ministra a las órdenes de Chaves hasta hace un año, vencería este 1 de febrero de 2026 con dicho porcentaje, según las últimas encuestas. “ A ganar en primera ronda con 40 diputados” , dijo la candidata de Pueblo Soberano este fin de semana durante un acto de campaña. Fernández, de 39 años, ha apostado por un proyecto continuista, aprovechado la popularidad de un Chaves, que cerrará su etapa con un 60% de aprobación, a pesar de las críticas de un sector del país que advierte de una posible deriva autoritaria , con el Poder Judicial y la Constitución en el punto de mira.

Los otros aspirantes

El segundo en los sondeos es Álvaro Ramos, con el 8% de los votos. Candidato del Partido Liberación Nacional (PLN), una de las fuerzas políticas históricas del país, ha pedido a los costarricenses que vayan a votar en libertad. “La gente ya no quiere más de lo mismo”, ha dicho en un vídeo difundido

TSE llama al voto sin injerencias externas

° El Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) se ha dirigido a los costarricenses a través de un discurso televisado en el que ha incidido en la importancia de acudir a las urnas este próximo domingo “sin miedo” en un momento en el que la democracia está retrocediendo en varias partes del mundo.

“Nadie nos regaló nuestra democracia. Fue construida con esfuerzo, con generosidad y confianza mutua”, ha expresado la presidenta del TSE, Eugenia Zamora Chavarría. “Elegir en libertad, en paz y en secreto a sus nuevas auto-

este domingo.

Por su parte, Claudia Dobles, de la Coalición Agenda Ciudadana (CAC) apenas alcanza un 5% de los apoyos. Aún con todo, confía en que el próximo 5 de abril se celebren de nuevo elecciones. “Vamos a segunda ronda entre dos mujeres”, ha manifestado en un último mitin celebrado este domingo en la capital, San José.

“Somos el movimiento que puede derrotar al continuismo, Costa Rica está lista para un debate entre dos mujeres, dos mujeres muy diferentes que creemos en la política de manera muy distinta, doña Laura quiere quemar puentes yo quiero construirlos, doña Laura quiere excusarse yo quiero trabajar”, ha señalado.

Dobles también ha aprovechado el último acto de campaña para recordar las antiguas acusaciones de acoso sexual contra Chaves, las cuales no le impidieron ganar las elecciones de 2022 con un 53% de los votos en segunda vuelta. “Costa Rica se merece más que tener un pachuco acosador sexual”, ha dicho, recoge ‘La Nación’. EUROPA PRESS

ridades no es un simple trámite”, ha subrayado, en medio de una tasa de indecisos del 32%.

Por su parte, Héctor Fernández Masís, uno de los magistrados del TSE, ha remarcado que la elección de sus gobernantes es una “es una decisión exclusivamente costarricense” y ha advertido de las tentaciones de permitir que “actores externos” intervengan en la voluntad soberana del pueblo de Costa Rica.

“Nuestra democracia no necesita tutelas ni presiones del extranjero”, ha enfatizado Fernández Masís, en un mensaje que apunta hacia las últimas intervenciones estadounidenses en América Latina, siendo el caso hondureño el más paradigmático de todos ellos.

AVISO

Se pone en conocimiento, que se dispondrá la inscripción de la escritura de liquidación de la sociedad conyugal de los cónyuges señores ISIDRO AGAPITO CARRION OCHOA y MERI DEL ROCIO PULLAGUARI, celebrada en la Notaria Primera del cantón Loja, el 21 de enero del 2026, sobre dos propiedades ubicadas en el cantón y provincia de Loja.

Los interesados podrán oponerse en el termino de 20 días contados a partir de la presente publicación.Loja, 22 de enero de 2026.

Dra. Gina Calva Tapia NOTARIA PUBLICA PRIMERA DEL CANTON LOJA

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INFORME DE REGULACIÓN METROPOLITANA (IRM)

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales tienen la función de establecer un régimen de uso del suelo y urbanístico, así como de elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, incluyendo el de ordenamiento territorial, así lo determina el art. 54, literales c) y e) y art. 84, literales c), e) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales ejercen como competencias exclusivas el control sobre el uso y ocupación del

suelo; elaboran y administran los catastros inmobiliarios urbanos y rurales, así lo determina el art. 55, literales b) e i) y art. 85 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), en concordancia con el art. 264, numerales 1 y 2 de la Constitución de la República del Ecuador.

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales son entidades públicas, con personería jurídica, y son quienes emiten el Informe de Regulación Metropolitana, a través de la dependencia municipal correspondiente. Tienen el

deber de planificar el ordenamiento territorial, de conformidad con el Art. 241 de la Constitución de la República del Ecuador.

¿Qué es el Informe de Regulación Metropolitana?

También es conocido como IRM, es un documento técnico que contiene información básica del predio, contiene todas las especificaciones obligatorias que aplican a un predio y necesarias para la respectiva habilitación del suelo, que implica dividir o fraccionar un lote o edificación, incluye a construcciones nuevas o

ampliaciones a construcciones existentes.

El IRM no es un permiso de funcionamiento, es decir, este no autoriza el funcionamiento de ninguna actividad; no autoriza ningún trabajo de construcción o división de lotes; por lo que es necesario obtener el respectivo permiso de funcionamiento; el permiso de construcción, etc. En el Distrito Metropolitano de Quito, el IRM guarda relación con el Plan de Uso y Ocupación del Suelo (PUOS) e instrumentos de planificación complementarios, como lo es el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamien-

CONSULTA CiviL

¿Cabe el abandono cuando existe una presentación de nueva demanda?

RESPUESTA

los casos en que se puede declarar el abandono están expresamente establecidos en los arts. 87 y 245 del coGeP. en cuanto a los efectos, la norma es absolutamente clara, cuando el abandono se declara en primera instancia no podrá interponerse una nueva demanda, entendiéndose así que el auto interlocutorio que declara el abandono tiene efectos de finales y definitivos, como la cosa juzgada; esto significa que no podrá interponerse una nueva demanda que tenga identidad subjetiva y objetiva.

Generalmente el abandono se produce respecto de la acción y afecta a la parte actora, cuando aquella ocurre en la audiencia preliminar o única; y, en el caso de la apelación o casación, surte efectos sobre el recurso y afecta al recurrente. en cuanto a si el abandono y concretamente sus efectos, debe formularse como excepción por el demandado en caso de existir una nueva demanda, se considera que efectivamente aquella debe proponerse como excepción de cosa juzgada aplicando los arts. 99 numeral 4 y 101 del coGeP, pues los efectos del abandono son iguales a los de la cosa juzgada. Por tanto, cuando la parte demandada alegue que existe auto interlocutorio ejecutoriado que declara el abandono en un proceso anterior, esto se deberá resolver en la audiencia única en la etapa de preliminar o en la audiencia preliminar en los juicios ordinarios, pues la o el juzgador deberá analizar si existe identidad subjetiva y objetiva entre las dos acciones

FJA-CPJA-2018-0040 Criterios

to Territorial, que se encuentren vigentes en el Distrito Metropolitano de Quito.

¿Qué es el PUOS?

Es un componente técnicolegal del Plan Metropolitano de Ordenamiento Territo -

rial, cuyo objeto es la estructuración de la admisibilidad de usos y la edificabilidad, mediante la fijación de los parámetros y normas específicas para el uso, ocupación, habilitación del suelo y edificación; esto de conformidad con el artículo IV.1.22 del Libro IV del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito.

El PUOS tiene una vigencia de 5 años y puede ser actualizado mediante la formulación de planes parciales, planes especiales y proyectos especiales; puede ser revisado por el Concejo Metropolitano de Quito, esto de conformidad a lo estipulado en el artículo IV.1.18 del Libro IV del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito.

La Ordenanza Metropolitana No. 127, de julio 2016, actualizó el PUOS. Esta Ordenanza fue reformada por la Ordenanza Metropolitana No. 192, de fecha 19 de diciembre de 2017; la Ordenanza Metropolitana No. 210, de fecha 12 de abril 2018; y, la Ordenanza Metropolitana No. 001, de fecha 29 de octubre de 2019.

Con respecto al Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial para el DMQ, este fue aprobado mediante la Ordenanza Metropolitana No. 041, sancionada el 22 de febrero de 2015, publicada en el Suplemento Especial del Registro Oficial Nro. 467, de fecha 26 de marzo de 2015, que contiene el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Distrito Metropolitano de Quito 2015-2025, este guarda relación con el uso del suelo; mejora de modo sostenible la calidad de vida de quienes habitan en Quito, porque mantiene una planificación estratégica, como: i) calidad de vida; ii) mayores oportunidades para desarrollarse económica, cultural y socialmente; iii) correspondencia entre el desarrollo y el ordenamiento territorial, que implica cuidar del patrimonio natural y cultural, el desarrollo económico deberá estar acoplado al territorio; iv) transversalidad e integralidad, que implica interrelacionar el desarrollo–social, ambiental y económico-productivo.

La Ordenanza Metropolitana No. 0041, de febrero 2015, fue reformada mediante la Ordenanza Metropolitana No. 0095, sancionada

el 28 de diciembre de 2015. El IRM guarda relación con el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Distrito Metropolitano de Quito.

¿Qué información debe contener el IRM?

Contiene los datos del predio, como: 1) datos del titular del dominio; 2) datos del predio; 3) datos del lote; 4) Implantación gráfica del lote; 5) Vías: i. fuente; ii. nombre; iii. ancho; iv. referencia; y v. nomenclatura; 6) Regulaciones: i. zonificación; ii. pisos; iii. retiros; 7) Afectaciones/ protecciones: i. descripción; ii. tipo; iii. derecho de vía; iv. retiro; v. observación específicas; 8) Observaciones generales.

También debe incluir las especificaciones obligatorias para fraccionar el suelo, tales como: 1) área de lote y frente mínimo; 2) afectación por vías, ríos, quebradas y otras especiales; y, especificaciones obligatorias para la edificación, tales como: 1) altura máxima, 2) área libre mínima, 3) retiros obligatorios, 4) usos; y, 5) dotación de servicios.

El IRM contiene la cédula de identidad o clave catastral del predio. Este ayuda al desarrollo del sector constructivo, tanto público como privado; al debido uso del suelo, que implica garantizar la calidad, seguridad y estabilidad de las edificaciones. Implica procesos de gestión y control de las edificaciones, urbanizaciones, subdivisiones y asentamientos.

¿Requisitos para obtener el IRM?

1.Formulario del Informe de Regulación Metropolitana;

2.Copia de la carta del impuesto del pago predial del año en que se presente la solicitud;

3.Localización exacta del predio en una hoja cartográfica del Instituto Geográfico Militar, en escala uno a cincuenta mil o uno a veinticinco mil, para los terrenos que se encuentren en áreas de suelo urbanizable y no urbanizable. (art. 11, R.II.209 Requisitos, de la Ordenanza Metropolitana Nro. 0138, de fecha 24 de diciembre de 2004).

¿Qué prueba el IRM?

1.Prueba la propiedad de un predio porque contiene los datos del titular del dominio del predio;

2.Prueba los datos del predio, sus características y ubicación;

3.Prueba la existencia del predio, es decir, que no es imaginario;

4.Prueba la habilitación del suelo;

5.Prueba si la construcción de un predio es legal o no, esto en conjunto con el respectivo permiso de construcción o con el certificado del Municipio, de que la construcción del predio no tuvo los permisos respectivos. Cuando una construcción es ilegal; o haya una invasión o una apropiación indebida del predio y en el que se haya construido, esta construcción no tendrá el respectivo IRM ni el permiso de construcción.

El IRM fortalece al título de propiedad, porque lo complementa técnicamente. Los títulos de propiedad pueden ser: 1) la sentencia emitida dentro de un juicio de prescripción extraordinaria adquisitiva de dominio, legalmente ejecutoriada; 2) sentencia de hijuela divisoria, legalmente ejecutoriada; 3) escritura de venta (art. 718 del CC); 4) permuta (art. 718 del CC); 5) donación entre vivos (art. 718 del CC); 6) testamento; 7) posesión efectiva (art. 603 del CC); 8) resolución administrativa de adjudicación de predio sin dueño; estos documentos prueban la propiedad de un predio, sus características y linderos; con estos documentos los interesados deberán actualizar el catastro en el Municipio respectivo.

El IRM al ser una prueba técnica, esta deberá cumplir con la lealtad procesal, debiendo ser anunciada en la demanda; así también deberá ser anunciada en la contestación a la demanda, reconvención y contestación a la reconvención. (art. 159 del COGEP). En caso de materia penal, en una querella, deberá estar anunciada en la etapa probatoria (art. 648, inciso 2do del COIP). En caso de materia administrativa, deberá ser oportunamente anunciada para luego ser practicada. (art. 194 del COA).

Como prueba técnica deberá cumplir con los principios relacionados con la actividad jurisdiccional, como: 1) el principio de necesidad de la prueba, menciona que los hechos alegados por las partes deben probarse y sobre estos debe fundarse la

decisión del juzgador. (art. 162 del COGEP); 2) el principio de la eficacia jurídica, lleva al juzgador al convencimiento de la verdad sobre los hechos controvertidos. El medio de prueba empleado debe tener la capacidad de demostrar lo que se desea probar. (arts. 158 al 160 del COGEP); 3) el principio de la unidad de la prueba, lleva al juzgador a evaluar la prueba en su conjunto, esto conduce a una evaluación, que se encuentra integrada por todo el material probatorio del proceso. (arts. 160 al 164 del COGEP); 4) el principio de la comunidad de la prueba, no solo aporta a la parte que aportó la prueba, porque la finalidad de la prueba es establecer la verdad procesal. Una vez practicada esta, le pertenece al proceso y no se puede desistir o renunciar a esta solo porque le favorece a la parte contraria. (arts. 160 al 164 del COGEP); 5) el principio del interés público de la función de la prueba, obliga al juez a practicar toda la prueba admitida, para que los elementos que estas aporten al proceso, sirvan para la fundamentación de la decisión del juzgador. Esta se relaciona con el debido proceso; 6) el principio de la lealtad y veracidad de la prueba, se relaciona con el juzgador y este no admitirá prueba encaminada a dilatar el proceso, a ocultar la verdad, a inducirlo a engaño. (arts. 2 y 160 del COGEP); 7) el principio de contradicción de la prueba, permite a las partes ejercer su derecho a conocer oportunamente las pruebas que se van a practicar, a oponerse a estas de manera fundamentada y contradecirlas. (arts. 142, numeral 7mo; 152, 159, 160 inciso 4to, 165 del COGEP); 8) el principio de publicidad de la prueba, indica que los procesos sometidos a la justicia son de conocimiento público. (arts. 8; 294, numeral 8; 297, numeral 7 del COGEP); 9) el principio de formalidad y legitimidad de la prueba, menciona que para que esta sea admitida en el proceso y tenga validez, debe reunir los requisitos de: pertinencia, utilidad, conducencia. Para la eficacia de la prueba obtenida, esta deberá estar exenta de vicios, como la simulación, dolo, fuerza física, fuerza moral, soborno, falta de oportunidad de contradicción; 10) el principio de la preclusión de la prueba, in-

dica que la prueba debe ser anunciada, presentada, solicitada, practicada e incorporada en el momento procesal en que debe cumplirse, so pena de carecer de eficacia si se cumple fuera de la etapa procesal determinada por la ley. (arts. 142, numeral 7; 152; 294, numeral 7, literal a; 297, numeral 3 del COGEP); 11) el principio de inmediación y de la dirección del juez en la producción de la prueba, implica que el juzgador celebre las Audiencias en conjunto con las partes y con la prueba aportada por estas, la inmediación es relevante a la hora de practicar las pruebas porque estás conducirán a la verdad procesal; con las pruebas las partes probarán su teoría del caso, los hechos alegados. (art. 160 del COGEP); 12) el principio de imparcialidad del juzgador, implica el deber del juzgador de dirigir el proceso con imparcialidad, pudiendo solicitar pruebas de oficio. (arts. 160 y 168 del COGEP); y, 13) el principio de concentración de la prueba, implica que esta se practique en una sola instancia y en una sola diligencia. (art. 258, inciso 2do del COGEP). Por ejemplo, en materia administrativa, prueba que una construcción es ilegal, porque no tuvo los permisos respectivos, al no tener el IRM, el suelo no fue habilitado legalmente, con eso el Municipio a través de la dependencia municipal respectiva, podrá sancionar con el derrocamiento de dicha construcción ilegal. En materia civil, prueba la propiedad o dominio (art. 599 del CC); prueba la posesión (art. 715 del CC); prueba la posesión del suelo (art. 969 del CC); prueba la habilitación del suelo, sus características, linderos y ubicación. En materia penal, prueba la habilitación del suelo, sus características, linderos y ubicación.

De lo expuesto, el Informe de Regulación Metropolitana, es una prueba técnica que debe ser utilizada en litigios responsables; porque establece datos muy importantes del predio, datos que habilitan el suelo, datos que son muy útiles en cualquier materia.

Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc rosipaocastro@yahoo.com

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ESTudio dESvElA dETAllES dE lA ‘AdolEScEnciA’ dE loS SiSTEMAS plAnETARioS un equipo internacional de astrónomos ha captado los detalles de los sistemas planetarios en una época que estuvo rodeada de misterio durante mucho tiempo. Gracias a este trabajo se han obtenido las imágenes más nítidas hasta la fecha de 24 discos de escombros, los cinturones de polvo que quedan tras la formación de los planetas, informa el iAc en una nota. Estos discos son el equivalente cósmico de la adolescencia de los sistemas planetarios. EuRopA pRESS