Santo Domingo: 23 de Enero, 2026

Domingo

Ola de robos y secuestros continúa en las carreteras

La inseguridad en las principales vías del país mantiene en alerta a los transportistas de carga pesada, especialmente en el eje Santo Domingo–Quevedo–Guayaquil. Los gremios denuncian robos y secuestros frecuentes y piden acciones urgentes al Gobierno. 03 Deszonificación

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) pone a disposición de la ciudadanía una nueva sección en su página web, en la que afiliados y jubilados pueden identificar las unidades médicas y los niveles de atención disponibles en todas las provincias del país. Actualmente, el IESS cuenta con 102 unidades médicas a escala nacional, organiza-

das en tres niveles de atención, que ofrecen servicios desde la medicina preventiva hasta la atención de alta complejidad, según las necesidades de cada paciente.

Para conocer más detalles, la ciudadanía puede ingresar a la página web institucional y seleccionar la opción Unidades médicas. (LMM) IESS habilita consulta de unidades médicas en su web

Frente Cívico mantiene gestiones por la deszonificación de Santo Domingo

La organización busca que se cumpla el decreto ejecutivo que plantea devolver la autonomía administrativa a la provincia.

Directivos del Frente Cívico Ciudadano por la deszonificación de Santo Domingo de los Tsáchilas continúan con las gestiones para que la provincia deje de depender de Manabí a través de la zona 4. La aspiración de los integrantes de este organismo, ante la actitud de las autoridades y representantes que, según señalan, se han desentendido del problema, es lograr que el presidente Daniel Noboa cumpla lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 70, emitido el 4 de agosto de 2025, y devuelva a la provincia la administración mediante direcciones provinciales, como ocurría anteriormente.

Según explicó Miguel Mena Villagómez, coordinador del Frente Cívico, desde la creación de la provincia 23, aprobada mediante el voto popular el domingo 26 de noviembre de 2006, y su vinculación a la zona 4 el 8 de febrero de 2008, Santo Domingo de los Tsáchi-

Santo Domingo de los Tsáchilas tiene 18 años como provincia, de ese tiempo, 17 ha estado vinculado a la zonificación con Manabí.

las ha permanecido bajo el tutelaje de Manabí y sus autoridades , lo que, afirmó, ha generado perjuicios para sus instituciones y población.

Llegan a las universidades

Mena anunció que, con el propósito de que los estudiantes conozcan el proceso desde la provincialización, integrantes del Frente Cívico han iniciado un ciclo de charlas a los estudiantes y docentes de las universidades. Este paso ya se cumplió en la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí (Uleam), sede

Santo Domingo, con los estudiantes de la carrera de derecho, a quienes se les explicó la génesis del problema que derivó en la anexión de Santo Domingo de los Tsáchilas a Manabí, conformando la zona 4.

Gina Loor, directora de la sede universitaria, destacó que la institución, en coheren-

cia con los principios de universalidad del pensamiento y la acción, atendió el pedido del Frente Cívico Ciudadano y facilitó la realización de la disertación, con el fin de que los estudiantes conozcan los puntos de vista de los directivos locales.

“Al igual que con la Uleam, se hacen gestiones con otros

centros de educación superior e institutos con el mismo objetivo, para que la juventud que busca profesionalizarse conozca los procesos de provincialización, zonificación y deszonificación que ha vivido la provincia en sus 18 años de existencia”, puntualizó Miguel Mena. (DLH)

Nueva Acrópolis organiza conversatorio sobre ética y política

La Escuela de Filosofía de Nueva Acrópolis prepara un conversatorio sobre ética y política, que se desarrollará el sábado 24 de enero, a las 16:00, en sus instalaciones. El evento estará a cargo de Carlos Vivanco, instructor del Probacionismo. La entrada será gratuita.

Vivanco señaló que todos los ciudadanos tienen derechos, pero también deberes. “Exigir derechos sin entender que los deberes son fundamentales para ser considerados verdaderamente ciudadanos es un error que solemos cometer, porque nos han enseñado,

Para más información, los interesados pueden comunicarse al 0998664790 EL DATO

desde niños, a exigir, pero no a dar”, sostuvo.

Además, indicó que existe un orden que se ha olvidado. “En la naturaleza ese orden se manifiesta claramente en sus leyes. Para las sociedades, el bien común también debe entenderse como ese orden

ENCUENTRO. El conversatorio se desarrollará en las instalaciones de Nueva Acrópolis.

natural, y la ética, la manera natural de armonizar la ley en el interior del ser humano. Desde ahí podremos hacer política como arte de la con-

vivencia, de conducir, educar y armonizar en lo colectivo”, puntualizó. El conversatorio es una invitación a reflexionar sobre la

ética y la política, así como a entender la importancia de encontrar el equilibrio entre los deberes y derechos como ciudadanos. (LMM)

Transportistas aseguran que la inseguridad en las vías ha incrementado

Dirigentes del transporte pesado advierten sobre robos y secuestros frecuentes en los principales ejes viales del país y piden acciones urgentes al Gobierno.

Todavía no finaliza el primer mes de 2026 y los transportistas de carga pesada ya demuestran su inconformidad por el incremento de inseguridad en las principales vías. Santo Domingo de los Tsáchilas no se encuentra exenta de esta problemática, ya que es una de las localidades más transitadas por encontrarse en el centro del país.

Cada día circulan miles de vehículos por esta ruta para transportar diferentes cargas hacia la Costa, Sierra o Ama-

zonía , pero constantemente hay conductores que caen en manos de la delincuencia.

El malestar es evidente en la dirigencia y profesionales del volante, quienes hacen un llamado al Gobierno para que ponga mano dura a los grupos vandálicos que fusionan el robo con el secuestro en las carreteras.

Comienzan a organizarse

Representantes de varios gremios de la transportación nacional ya se han citado en la provincia Tsáchila para tratar

este tema, pues en la actualidad una de las rutas más conflictivas continúa siendo Santo Domingo – Quevedo –El Empalme – Guayaquil. Confirman que a diario hay robos y secuestros de compañeros en estos tramos. Los perjuicios económicos son fuertes y temen que la agresividad de los delincuentes cause la muerte de conductores, quienes corren mayor peligro durante la noche.

El dirigente Ramón Vera confirmó que el problema de-

lictivo continúa latente en las vías del país y pide a las autoridades nacionales que se tomen correctivos, porque bajo estas condiciones de inseguridad no pueden seguir trabajando.

Carlos Cueva, presidente de la Federación Nacional de Transportes Pesado del Ecuador, solicitó que se habiliten playas de estacionamientos en los accesos de la provincia para que los conductores cuenten con un lugar seguro donde descansar, pues en varias ocasiones han terminado secuestrados por pa-

A diario se presentan en la provincia casos de robo de vehículos y extorsión a transportistas. EL DATO

rarse en cualquier sitio.

“Tenemos grandes problemas de inseguridad, eso es a nivel país. Esperamos una reunión con el presidente Daniel Noboa; la vía Santo Domingo – Quevedo – Balzar es muy peligrosa, hay asaltos y secuestros”, acotó.

Acciones de ayuda

El gobernador Miguel Quezada indicó que el tema ha sido tratado con sus homólogos de Los Ríos y Guayas para potenciar la lucha contra la delincuencia en este tramo vial. Entre los acuerdos consta refuerzo policial y militar, uso de tecnología y más estrategias que garanticen la movilidad del transportista.

La prefecta Johana Núñez anunció que iniciarán el proceso para donar cinco hectáreas en la vía a Quevedo, donde se instalará la playa de estacionamiento solicitada por la dirigencia del transporte. Además, dijo que en el peaje de la vía a Quito ya existen cámaras de reconocimiento facial. Uno de los puntos más conflictivos en la localidad se ubica cerca del peaje Cóngoma Desde la Policía Nacional se informó que reforzaron los patrullajes en este eje vial para evitar más robos y secuestros contra los conductores. (JD)

Se impulsa la movilidad eléctrica en Santo Domingo

La movilidad eléctrica continúa ganando espacio en Santo Domingo de los Tsáchilas con la llegada de BYD Ecuador, una marca que proyecta a la provincia como un eje estratégico de conexión entre Sierra y Costa.

Simón Pérez, gerente general de la empresa, indicó que la firma concentra actualmente el 60% del mercado nacional de vehículos eléctricos. “De cada diez autos eléctricos que se venden en el país, seis son BYD”, precisó.

Tecnología

Una de las principales innova-

ciones de la marca es la Blade Battery, una batería de litioferrofosfato que ofrece mayores niveles de seguridad y una vida útil de hasta 5.000 ciclos de carga, lo que se traduce en durabilidad y menores costos de reemplazo.

Desde el ámbito económico y normativo, Andrés Benalcázar, vocero en temas tributarios, explicó que los vehículos eléctricos cuentan con beneficios que inciden directamente en su accesibilidad.

En cuanto a costos operativos , señaló que el ahorro en combustible puede oscilar entre 80% y 90%, mientras

En Santo Domingo ya operan dos cargadores rápidos, ubicados en Bombolí Shopping y Plaza La Cuadra.

que el mantenimiento se reduce entre 40% y 60%, ya que el servicio técnico se requiere cada 20.000 kilómetros. Por su parte, María José Paredes, asesora comercial, manifestó que la oferta de BYD en Ecuador incluye modelos

FORMALIDAD. En Santo Domingo se realizó la presentación de la oferta de movilidad eléctrica.

que van desde los 18.990 hasta 65.990 dólares, con planes de financiamiento flexibles y

acompañamiento técnico para facilitar la transición hacia la movilidad eléctrica.(DLH)

“Jesús le dijo: Yo soy la resurrección y la vida, el que cree en mí, aunque este muerto, vivirá.”

Juan 11:25

Ante el sensible fallecimiento de quien en vida fue Licenciada:

EGDA DEL QUINCHE PALMA ZAMBRANO

Acaecido el 22 de enero de 2026, en la ciudad de Santo Domingo.

EXGERENTE DE DIARIO LA HORA SANTO DOMINGO

Expresamos nuestros sentimientos de profundo pesar a toda su distinguida familia, de manera especial a su señora madre, ESTRELLITA ZAMBRANO, a sus apreciados y dilectos hijos, LUIS HERNAN Y ADRIANA MARIUXI; nietos y demás familiares, ante tan dolorosa pérdida.

Sus restos serán velados en la Casa Diocesana Santa Rosa, ubicada en la calle Padre Germán Maya, entre Monseñor Schumacher y Jorge Iturralde, en la cooperativa de vivienda Las Palmas.

† Paz en su tumba †

Gabriela Vivanco Salvador DIRECTORA GENERAL

Lorena Melo EDITORA SANTO DOMINGO

Santo Domingo, 23 de enero de 2026.

Lucy Rivas GERENTE SANTO DOMINGO

Francisco Vivanco Riofrío derechoecuador.com

Sindicato de Choferes se alista para elecciones internas

El proceso electoral está previsto para el 25 de febrero de 2026 y, por ahora, registra dos precandidaturas para la secretaría general.

Con 528 socios activos habilitados para votar, el Sindicato de Choferes Profesionales de Santo Domingo se alista para un nuevo proceso electoral interno, previsto para el 25 de febrero de 2026, en el que, por ahora, se registran dos precandidaturas.

El actual secretario general, Luis Arias Cornejo, informó que el 7 de febrero se convocará a asamblea general para conformar el Tribunal Electoral, que posteriormente calificará las listas. Detalló que solo los socios activos podrán sufragar y que el proceso se desarrollará conforme al estatuto interno.

Mientras tanto, Arias se prepara para asumir nuevamente la secretaría general, junto a Oswaldo Espín Izurieta. Ambos han iniciado actividades de promoción dentro de la institución, aunque sus candidaturas aún no han

sido oficialmente confirmadas.

Tres administraciones

Arias confirmó que cumple tres períodos al frente del gremio y aspira a una nueva administración. Entre los principales logros mencionó la construcción del edificio de la Escuela de Capacitación, equipado con aulas, laboratorios, área psicosensométrica y parque vial. Además, señaló la modernización de las estaciones de combustibles, la recuperación de terrenos institucionales y la creación de un centro médico y de rehabilitación física gratuito para socios, sus esposas e hijos.

Para un nuevo ciclo administrativo, Arias plantea la construcción de un centro de convenciones del conductor, una zona segura de descanso, bodegas logísticas para transportistas, un supermercado del conductor y canchas de -

ADMINISTRACIÓN. Luis Arias Cornejo cumple tres periodos consecutivos en la secretaría del Sindicato de Choferes y aspira a un cuarto.

portivas, con el objetivo de generar empleo y rentabilidad en beneficio de socios activos y jubilados.

Propuesta de renovación

Por su parte, Espín Izurieta, de 50 años, santodomingueño y vinculado al transporte durante su vida laboral, señaló que su postulación responde a la necesidad de “oxigenar la institución” tras 12 años de la actual administración.

Indicó que, por ahora, todos los interesados mantienen la

EL DATO

El 7 de febrero de 2026 se conformará el Tribunal Electoral, y las elecciones están previstas para el 25 de febrero

CAMBIO. Oswaldo Espín Izurieta plantea refrescar la administración con una nueva dirigencia.

condición de precandidatos, hasta que el Tribunal Electoral califique las listas. En su plan de trabajo propone que los beneficios se otorguen en vida para el socio y por el socio, con énfasis en salud, a través de un seguro médico, adquisición de una

ambulancia, convenios con farmacias, aguinaldos dignos y fortalecimiento de los negocios institucionales.

También plantea la modernización de las estaciones de servicio y la incorporación de infraestructura para vehículos eléctricos. (DLH)

CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL ORDINARIA DE SOCIOS DE LA UNIDAD DE DIAGNÓSTICO COMPUTARIZADO EMERGENTE UNIDICE CIA LTDA

Se convoca con carácter de obligatorio a la Junta General Ordinaria de accionistas de la compañía UNIDAD DE DIAGNOSTICO COMPUTARIZADO EMERGENTE UNIDICE CIA LTDA, que se realizará el día jueves 05 de febrero del 2026 a las 17h00 pm en el local matriz ubicado en la calle Guayaquil A-11 y Cocaniguas de esta ciudad de Santo Domingo, provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.

El orden del día es el siguiente:

1. Palabras de bienvenida a cargo del señor Presidente Dr. José Cedeño.

2. Constatación del quórum respectivo.

3. Lectura de comunicaciones enviadas y recibidas.

4. Informe de labores del periodo 2025 del señor Gerente Dr. Jorge Maldonado.

5. Lectura y aprobación del balance económico del año 2025 a cargo de la Dra. Nancy Aguirre.

6. Asuntos varios.

Seguros de contar con su puntual asistencia nos suscribimos de ustedes.

Atentamente,

Dr. José Cedeño Escobar. Dr. Jorge Maldonado Torres PRESIDENTE GERENTE

** NOTA: Se ruega puntual asistencia y se recuerda que siguen vigentes las multas respectivas por inasistencia injustificada, atraso o ausencia antes de la clausura de la sesión.

La elegancia

Cada año, para quienes somos parte del mundo acropolitano, es decir, para los miles de miembros la Escuela de Filosofía Nueva Acrópolis en los cinco continentes, surge un lema que sirve de guía, inspiración y también de continuo tema de reflexión, capaz de unir, a pesar de las distancias geográficas y culturales, los pensamientos de hombres y mujeres que buscan no solo ser mejores individualmente, sino hacer también un mundo nuevo y mejor.

Ese año le corresponde a la elegancia; desde la perspectiva filosófica de Nueva Acrópolis, no se limita a una cuestión de apariencia externa, sino que nace del interior del ser humano. Es la expresión natural de un equilibrio interno que se manifiesta en la forma de pensar, hablar y actuar. La elegancia es medida, armonía y coherencia entre los valores que se cultivan y las acciones que se realizan en la vida cotidiana.

En un mundo marcado por el ruido, la prisa y el exceso, la elegancia se presenta como un principio ordenador que devuelve sentido y belleza a la existencia . Ser elegante es saber elegir lo esencial, actuar con dignidad y respetar el ritmo natural de las cosas. Esta actitud no busca destacar, sino aportar serenidad y claridad allí donde hay confusión. Quien cultiva la elegancia filosófica aprende a gobernar sus impulsos, a expresar sus ideas con respeto y a relacionarse con los demás desde la empatía y la justicia . Así, la elegancia se convierte en una forma de ética aplicada a la vida diaria.

Cuando este principio se proyecta en la sociedad, genera vínculos más armónicos y espacios más humanos. La elegancia inspira conductas nobles, lenguaje constructivo y acciones orientadas al bien común. De este modo, si los permitimos, la elegancia puede transformarse en una fuerza silenciosa que contribuye a restaurar el orden, la belleza y la convivencia en el mundo.

Ruby M ENA M ELO @withluv.ruby

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Editora Santo Domingo de los Tsáchilas: Lorena Melo Mieles

Redacción: santodomingo@lahora.com.ec

Publicidad: 099 787 8732 Año: XXVII No. 11.554

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

Petro y sus ataques a Ecuador

La débil política de seguridad que lleva adelante Gustavo Petro, con el perdón a narcotraficantes, descuido en la frontera con Ecuador, infiltración del narco en su servicio de Inteligencia y la expansión de cultivos y laboratorios de procesamiento de cocaína, afecta directamente a Ecuador.

El Gobierno de Daniel Noboa reaccionó a esta realidad luego de otro de los exabruptos del Presidente colombiano al comparar a Jorge Glas con un preso político venezolano o nicaragüense y pedir su liberación. Esa afrenta, al inmiscuirse en asuntos de la Justicia ecuatoriana, debía ser respondida. Ecuador impuso 30% de aranceles a las importaciones desde el 1 de febrero. Esto pese a que nuestro vecino es muy relevante en temas comerciales, el mayor dentro de la CAN. En 2025 las importaciones desde Colombia

llegaron a unos $2.000 millones, con lo cual, la sobretasa arancelaria, si se aplica, tendría un impacto de $600 millones.

Colombia anunció reciprocidad y cortó la venta de energía. Los exportadores ecuatorianos alertan que hay dependencia de Colombia.

Pero el presidente Daniel Noboa no puede quedarse con los brazos cruzados ante la inacción de Petro y su doble discurso de pedir respeto a la soberanía solo cuando le conviene, cuando al país llegan unas 950 toneladas de cocaína cada año que se producen bajo su mandato y que han provocado asesinatos, corrupción, y un conflicto armado que parece eterno.

El impacto de la negligencia colombiana sobre el bienestar y la vida de la población ecuatoriana es real, medible e inaceptable. Por eso, las reacciones deben coordinarse casa adentro.

suficiente para pagar la renta; como si la voluntad sustituyera al salario.

La falta de trabajo no solo vacía bolsillos, también vacía autoestima. Te hace dudar de tu valor, de tu lugar, de tu derecho a estar cansado. Y aun así, la sociedad te mira como si el desempleo fuera una decisión personal, no una consecuencia colectiva.

No hay oportunidades, pero sí hay discursos que dicen que “ el que quiere, puede ”. Como si querer fuera

Nadie pregunta qué tan lejos llegaste antes de quedarte sin fuerzas, solo preguntan por qué no seguiste.

Al que no consigue trabajo se le exige actitud; al que sobrevive en la informalidad se le exige legalidad.

Y cuando alguien “cruza una línea” por necesidad, la palabra necesidad desaparece del relato, queda la palabra culpa, nada más.

El castigo es más rápido que la comprensión, es más fácil señalar que sostener, más cómodo creer que el otro falló, porque aceptar que el sistema falla nos obligaría a cambiar algo.

Danielito es un muñeco sensible y de cartón. Esta vez mandó a Camila a hacer un papelón. Daniel siempre se esconde detrás de un legislador, para hacer de las suyas y limitar nuestra libre expresión.

Cuando el pueblo comenta, cuando el tuit se hace feroz, cuando alguien recuerda que el poder tiene voz, Danielito se asusta, se le arruga el discurso, y manda a la Asamblea a “ordenar” un recurso.

Camila va adelante, con sonrisa de manual, nos promete protección con un castigo penal. Dice: “no es censura, es puro equilibrio” , mientras afila el código con retórica y vidrio.

Porque en este país, según el nuevo guion, opinar es un riesgo si incomoda al patrón. La crítica se pesa, se mide, se examina, no sea que algún comentario le duela a la oficina.

Danielito es moderno, digital y global, habla de libertades en inglés institucional. Pero cuando el meme aprieta, cuando la burla arde, descubre que la democracia le queda grande.

Nos dicen que es por respeto, por decoro y por honor, como si el poder frágil fuera flor sin color. Olvidan qué descuido tan poco inocente que el servidor público debe aguantar a la gente.

Porque en democracia, y esto no es poesía, el cargo se critica, no se cuida con policía. El funcionario no es niño, no es porcelana fina, es adulto en poder… y la crítica lo examina.

Danielito no grita, Danielito no llora, simplemente legisla cuando el ruido le estorba. Y así, con voz bajita y gesto preocupado, va cercando palabras en nombre del Estado. Hoy es el comentario, mañana la pregunta, pasado mañana el texto que al poder no le gusta. Y así, verso a verso, sin decir dictadura, se nos va adelgazando la voz ciudadana pura.

Danielito es un muñeco, sí, pero no infantil, es muñeco político, de cartón muy sutil. No se rompe con risas, se quiebra con memoria: la que recuerda que callar nunca fue victoria.

Y por eso cantamos, con ironía y razón, porque el miedo al comentario no gobierna una nación. Si el poder no soporta que le digan lo que es, el problema no es el pueblo… es el traje al revés.

Y nuevamente todos, repetimos sin reflexión, “el que no salta es Camila León”, no por ser quien es, sino por prestarse al guion de mover los hilos tristes del muñeco de cartón.

La pobreza ya no genera preguntas, genera desconfianza, distancia y miedo. Como si la carencia fuera contagiosa. Nos enseñaron a admirar al que “salió adelante” y a despreciar al que se quedó atrás, sin preguntarnos si realmente tenían el mismo punto de partida. Sin aceptar que algunos corren con ventaja mientras otros apenas caminan. La falta de trabajo no debería convertir a nadie en sospechoso, pero lo hace.

Mientras tanto, seguimos repitiendo frases como: “todo es cuestión de actitud”, “hay que reinventarse”, “el que no progresa es porque no quiere”. Frases que sirven más para tranquilizar conciencias que para resolver realidades.

El problema no es solo que falte trabajo, es que sobra castigo. Hasta que no entendamos que nadie elige caerse, pero muchos son empujados, vamos a seguir llamando fracaso a lo que en realidad es abandono.

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Periodistas deportivos participan en los Juegos Nacionales

Delegaciones de varias provincias del país se reúnen cada año en esta cita deportiva que promueve la confraternidad entre comunicadores.

Con entusiasmo, los integrantes del Círculo de Periodistas Deportivos de Santo Domingo de los Tsáchilas emprendieron el viaje hacia la provincia de Pastaza para participar en la vigésima segunda edición de los Juegos Nacionales

La tradicional actividad, correspondiente al periodo 2026, inicia desde este viernes 23 y se extenderá hasta el domingo 25 de enero. Durante estos días competirán en varias disciplinas , entre ellas fútbol, natación, ecuavóley, baloncesto, 40, tenis de mesa y atletismo.

En esta edición, los anfitriones han incorporado un componente especial para resaltar una de sus costumbres más representativas: el concurso de

la ‘toma de la chicha de yuca’, actividad que despierta el interés de los participantes. Los reglamentos fueron socializados de manera oportuna para que no existan retrasos.

Boxeadores saltan al ring en Santo Domingo

Varios boxeadores de Santo Domingo subirán al cuadrilátero y pondrán a prueba la fortaleza de sus puños en el evento denominado ‘Kuleada del Año’.

Este certamen deportivo se desarrollará mañana, sábado 24 de enero, en las instalaciones del coliseo cerrado, ubicado en la cooperativa de vivienda Ciudad Nueva.

Los combates empezarán a las 14:00 y serán dirigidos por árbitros con experiencia profesional en esta disciplina, quienes previamente supervisarán que se cumplan con todos los protocolos establecidos para una pelea.

Team Santillán participará con su delegación en este torneo.

Encuentros de buen nivel

Los protagonistas serán pugilistas vinculados a esta actividad desde hace muchos años; incluso, algunos ya han tenido topes en diferentes partes del país.

Andrés Vergara, coordinador del evento, señaló que se han tomado en cuenta todos los detalles para brindar co -

Participarán delegaciones de diferentes provincias, como Guayas, Santo Domingo de los Tsáchilas, Manabí, Chimborazo, Loja, Azuay, Los Ríos y Pastaza.

Despedida

El grupo santodomingueño emprendió el viaje a las 13:00 de ayer, porque el recorrido es extenso y decidieron llegar con anticipación para descansar

EL DATO

Santo Domingo quedó campeón en los Juegos Nacionales de Esmeraldas; en Riobamba 2024 alcanzó el segundo lugar y en Azuay 2025 ocupó el tercer puesto.

antes de iniciar la competencia oficial.

La concentración fue en el parque Jelen Tenka , donde antes de abordar el bus recibieron el respaldo de autoridades locales y amigos que apoyan esta actividad deportiva.

Guillermo Salazar, presidente del gremio, agradeció el compromiso de sus compañeros al conformar la selección que representará a la provincia y aseguró que dejarán lo mejor en el torneo nacional.

“ Vamos a buscar el campeonato en Pastaza , espero que se den las cosas para terminar mi gestión con broche de oro. Hay alegría y confraternidad entre los compañeros, quiero agradecer a las personas que apoyan a nuestro círculo”, acotó Salazar. (JD)

modidad y seguridad a los deportistas participantes. Destacó la trayectoria de los jueces e indicó que también estará un

equipo médico como medida de prevención. “Es algo nuevo y fuera de rutina para que los jóvenes

pongan en exigencia su parte física, también asistirán boxeadores profesionales”, expresó. (JD)

Choque deja dos fallecidos en el trayecto Santo Domingo-La Concordia

Las personas que murieron quedaron atrapadas entre la carrocería, por lo que fue necesaria la intervención del Cuerpo de Bomberos para recuperar los cuerpos. Los ocupantes del otro vehículo huyeron del lugar.

Dos personas perdieron la vida a consecuencia de un accidente de tránsito registrado en el kilómetro 16 del trayecto Santo Domingo – La Concordia, en la vía a Quinindé.

El hecho ocurrió aproximadamente a las 08:30 de ayer, jueves 22 de enero, y fue protagonizado por dos vehículos que, aparentemente, circulaban en sentidos opuestos.

Las dos víctimas se movilizaban en el carro más pequeño y se dirigían hacia el cantón La Concordia; sin embargo, no lograron llegar a su destino.

El segundo vehículo involucrado, de alta gama, terminó volcado al costado de la calzada. Sus ocupantes huyeron del sitio antes de la llegada de las unidades de socorro.

Rescate complicado

Las dos personas fallecieron de forma instantánea y quedaron atrapados entre los fierros retorcidos, por lo que no fue posible brindar los primeros auxilios.

Personal del Cuerpo de Bomberos de Santo Domingo acudió al sitio y utilizó equipo especial para liberar a los cuerpos. Minutos después, arribó la ambulancia de medicina legal, que trasladó a los fallecidos hasta el Centro Forense.

Investigaciones

En la escena se constató que los dos medios de transporte presentaban graves daños en sus carrocerías. A causa del siniestro, un carril de la vía quedó parcialmente inhabilitado.

Personal de la Policía Nacional, encargados del control del tránsito, cercaron el área para recabar los indicios que permitan esclarecer las causas del accidente.

Hasta el cierre de esta edición no se había establecido una hipótesis oficial. Versiones extraoficiales señalan una posible invasión de carril, in-

EL DATO

Los dos vehículos fueron trasladados al patio de retención.

formación que será confirmada o descartada por los peritos. (JD)

Recluso de Santo Domingo extorsionaba con ayuda de su pareja

Un privado de libertad que cumple condena en el Centro de Rehabilitación Social de Santo Domingo de los Tsáchilas y su pareja fueron neutralizados por la Policía Nacional, tras descubrirse un caso de extorsión en la provincia de Esmeraldas.

Agentes de la Brigada Anticriminal (Unbac) fueron alertados sobre el cometimiento de este delito y activaron labores investigativas para identificar a los presuntos responsables.

¿Asociados a los Tiguerones?

El operativo inició en la Isla Piedad, populoso sector de la ciudad de Esmeraldas, donde aprehendieron a Melany Q., de 23 años, quien no registra antecedentes penales.

Las investigaciones determinaron que parte de la ex-

torsión se organizaba desde el reclusorio Bellavista. Ante ello, se realizaron coordinaciones con el personal policial de la provincia Tsáchila para allanar la celda de Maycol Chalen, quien registra tres antecedentes penales por tráfico de sustancias estupefacientes y otro por robo, causas que derivaron en su encarcelamiento. De acuerdo con la información obtenida durante las primeras jornadas investigativas, esta pareja estaría alineada al grupo delictivo los Tiguerones. Ambos quedaron a órdenes de las autoridades judiciales para enfrentar el proceso correspondiente.

Cronología del delito

Desde el 14 de enero de 2026, la víctima comenzó a recibir mensajes extorsivos, situa-

Hasta el cierre de esta edición se desconocía el resultado de la audiencia.

ción que le generó temor y la llevó a realizar un desembolso económico.

No obstante, el pago no detuvo las amenazas, y no tuvo otra alternativa que avisar a la Policía Nacional, para que intervenga el personal de la Unbac

Entre las evidencias recabadas constan un celular, un chip y el comprobante de un depósito,los cuales fueron ingresados a la cadena de custodia. (JD)

RESULTADOS. Lucha contra el microtráfico deja varios detenidos en Santo Domingo.

Operativo deja seis detenidos por microtráfico

Durante las últimas 24 horas, la Policía Nacional ejecutó varios allanamientos para combatir el microtráfico de drogas en Santo Domingo de los Tsáchilas.

Las intervenciones estuvieron enmarcadas en el operativo Apolo 7, que permitió el accionar policial en puntos conflictivos, donde se decomisaron diferentes tipos de sustancias sujetas a fiscalización.

CÁRCEL. Un privado de libertad y su pareja extorsionaban a esmeraldeños.

Golpe en Santo Domingo Una de las primeras incursiones estuvo a cargo de agentes de la Brigada Anticriminal, quienes se desplazaron hacia la cooperativa de vivienda Juan Eulogio, donde aprehendieron a Joan S., 19 años; y Dennis Ch., de 20. Durante el procedimiento se realizaron registros minuciosos que permitieron el hallazgo de 18 gramos de cocaína , sustancia que fue ingresada a la respectiva cadena de custodia.

En otra intervención, uniformados efectuaron allanamientos en la parte céntrica de la ciudad, donde procedieron a la aprehensión de Carlos V., y otro hombre, por presunta participación en el tráfico de estupefacientes.

Cantón La Concordia La Policía Nacional también intervino en la jurisdicción del cantón La Concordia, donde evitó la comercialización de 50 dosis de marihuana

En este procedimiento fueron detenidos Kléver R., 23 años, y Anthony R., de 19. Representantes de la institución calificaron como positivo al operativo y ratificaron que habrá nuevas intervenciones. (JD)

Ecuador y Colombia, ¿se requiere una nueva hoja de ruta bilateral?

Los posteos en la red social X de los presidentes de Ecuador, Daniel Noboa, y de Colombia, Gustavo Petro, derivaron en medidas comerciales que han generado incertidumbre en varios sectores productivos. El diálogo es clave, pero también un nuevo rumbo, observan expertos.

Lo que empezó en X se trasladó al campo económico y ahora se encuentra en manos de la diplomacia de los gobiernos de Ecuador y Colombia.

Entre el 20 y 22 de enero de 2026 ocurrieron algunos hechos que desembocaron en una “guerra comercial” por anuncios de aranceles en importaciones entre ambos países y la suspensión de la venta de energía a Ecuador.

En ese contexto, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, dijo haber insistido en el diálogo sobre cooperación para enfrentar al narcotráfico. Su homólogo colombiano, Gustavo Petro, dio a entender que esperaba un encuentro: “Estaba a punto de realizarse una reunión bilateral de gabinetes (…), ojalá se realice”.

¿Ecuador con respaldo de EE.UU.?

En medio del conflicto comercial, surgen hipótesis del por qué Noboa lanzó el anuncio y el momento en que lo hizo. En Blu Radio de Colombia, que reveló la propuesta de la Cancillería de Colombia para la

reunión , el periodista Néstor Morales supuso que Noboa pudo haber consultado y recibido respaldo de Estados Unidos (EE.UU.) para su anuncio, ya que las autoridades de ese país ( Donald Trump , presidente, y Marco Rubio , secretario de Estado) coincidieron con Noboa en Davos, Suiza.

Con esa hipótesis coincide Jairo Lalaleo , abogado penalista. A inicios de enero, proyectaba que algo sucedería. Señala que el anuncio de Noboa, justificado en el problema del narcotráfico fue una decisión legítima, pero que también se relaciona con intereses de EE.UU. en la región.

“Los temas que están sonando en la región sobre financiamiento de campaña con el narcotráfico, están sopesando mucho más y, al ser Ecuador socio estratégico de EE.UU., Trump quiere tomar el toro por los cuernos para asfixiar a Petro. Ya lo está haciendo por la zona del Atlántico, con Panamá y Venezuela . Ahora por el lado sur con Ecuador. En esto tiene que ver mucho EE.UU.”, evalúa.

Considera que EE.UU. tiene las herramientas para hacer presión hacia Petro a través de Noboa. “Es el tiempo justo para someter a este narco régimen de Petro en Colombia. Noboa se la jugó, pero con base sólida, no como una especie de represalia, para tratar de alejarse de estos socios de (Nicolás) Maduro, socios del crimen organizado en la región”, argumenta Lalaleo.

Sin embargo, el jurista ve que la actuación de Noboa, con el aparente aval de EE.UU., es un mensaje para Colombia, orientado a que cambie de rumbo en las elecciones presidenciales del 31 de mayo de 2026. “El pueblo colombiano tiene que darse cuenta. O siguen por el camino de la izquierda vampira o cambian de hoja de ruta. Y Ecuador dice: nosotros no queremos negociar con guerrilleros o partidarios del socialismo del siglo XXI”.

Narcotráfico, molestia real El coronel (retirado) Gustavo Díaz Tamayo , de la reserva activa del Ejército de Colombia, ve que el conflicto tiene en el fondo “un componente ideológico”,

¿Ecuador

debe cambiar su política exterior?

° Para Santiago Carranco, analista en temas internacionales, el problema de fondo de la política exterior y de la política comercial ecuatoriana es que no hay una metodología, planificación ni visión a mediano y largo plazo. Hay otro punto clave. “Gane cualquier persona (la presidencia de Colombia), es necesario que nosotros tengamos un plan bifronterizo, un plan binacional de desarrollo”, plantea Carranco. Acciones reales de esos planes y a largo plazo evitarían que la gente escoja a las economías informales, argumenta.

por las tendencias de Noboa (centro-izquierda, pero vista como de derecha) y Petro (de izquierda).

Díaz reconoce que Ecuador tiene razones para cuestionar al Gobierno de Petro. “Entiendo la molestia de Ecuador, más por lo que pasó hace unos meses con el asesinato de hombres de su glorioso Ejército En cierta forma, hay razón para decir que Colombia no está colaborando”.

Cuestiona que Petro hable de resultados de incautaciones de coca cuando “los grupos narcoterroristas que hay en Colombia pasan la frontera a Venezuela y a Ecuador como si nada, eso es una realidad también”.

Estima que la política de paz de Petro no sirve. “Favoreció y sigue favoreciendo a los grupos narcoterroristas. Eso tampoco se puede desconocer. Y creo que esa molestia en Ecuador también se ha sentido porque no hay un franco combate a los grupos narcoterroristas que son los que están generando la salida de cocaína por Ecuador, pasando las fronteras”, agrega. (KSQ)

“Esto es culpa de Ecuador y de Colombia, es clarísimo. Independientemente de quién gane, Ecuador debe construir relaciones vecinales fuertes con Colombia, que no estén expuestas a ningún tipo de coyuntura, ningún tipo de presidente, ningún tipo de comentarios”, recomienda. En esta tarea el Gobierno de Ecuador está fallando, concluye.

EL DATO

LA HORA consultó a la Secretaría de Comunicación de Ecuador si Noboa mantuvo alguna reunión con Rubio (que no constaba en la agenda oficial), pero no hubo respuesta.

La Cancillería colombiana planteó a Ecuador una reunión entre los Ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa, Comercio y Energía de ambos países para el 25 de enero. Hasta la tarde del 22 de enero, Ecuador no respondió.

FISCALÍA.  Comisionados ciudadanos que elegirán a la nueva autoridad. De izquierda a derecha (primera fila): Wellington Andachi, Cynthia Jacho, Hugo Ludeña, Zoila Echeverría y Santiago Arpi (Foto. API)

Los comisionados ciudadanos tienen cuatro meses para elegir Fiscal

En la fase de méritos, Wellington Andachi fue evaluado con 37,5/50. Dijo que la Comisión deberá actuar con transparencia, sin apegos a ninguna autoridad, ejercer la función de manera ecuánime, autónoma e independiente.

La Comisión Ciudadana de Selección tiene cuatro meses de plazo (hasta mayo de 2026) para designar al nuevo fiscal general del Estado, aunque hay la posibilidad de una prórroga de dos meses más.

El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) posesionó el 22 de enero de 2026 a los 10 delegados, de la ciudadanía y de las funciones del Estado, encargadas de desarrollar este proceso.

Hasta el 26 de enero, los comisionados entrarán a un proceso de inducción. Posteriormente celebrarán la primera sesión en la que elegirán al presidente, vicepresidente , aprobarán un cronograma y la convocatoria al concurso.

La etapa de inducción implica conocer, por ejemplo, el reglamento de concurso, dijo Andrés Fantoni, presidente del Cpccs, quien aclaró que el pedido de dos meses de pró-

rroga deberá ser sustentado por la Comisión.

Integrantes de la Comisión Ciudadana:

• Wellington Andachi (principal) y Katherine Aguaguiña (suplente).

• Cynthia Jacho (principal) y Geovanny Delgado (suplente).

• Hugo Ludeña (principal) y Belén Chacón (suplente).

• Zoila Echeverría (principal) y José Núñez (suplente).

• Christian Arpi (principal) y Marcela Estrada (suplente).

Integrantes de las funciones del Estado

• Ejecutivo : María Belén Toca y Eduardo Flores.

• Legislativo : Daniel Caicedo y Silvana Ramírez.

• Judicial: Natalia de Jesús Guarnizo y Santiago Rivadeneira.

que el concurso se desarrolle de una manera correcta, y defendió la preparación profesional y la calidad moral de los integrantes de la Comisión.

Invitó a los profesionales del derecho y a quienes tengan las mejores carpetas a postular para el cargo de Fiscal. “Al concurso deberían ingresar personas que tengan preparación en derecho penal, en áreas de litigio y ejercicio en el sector público y privado”, aclaró Arpi.

Aseguró que el trabajo de la Comisión estará apegado a estándares de transparencia.

‘Tenemos poco tiempo’ En la fase de méritos, Wellington Andachi fue evaluado con 37,5/50. Dijo que la Comisión deberá actuar con transparencia, sin apegos a ninguna autoridad, ejercer la función de manera ecuánime, autónoma e independiente para que el concurso se desarrolle como el país espera.

“El concurso tiene que desarrollarse con total transparencia, para eso estamos aquí, el pueblo nos ha llamado a cumplir esa función”, dijo. Tiene más de 20 años de experiencia en Derecho.

DIPLOMACIA Colombia plantea reunión para el 25 de enero; Ecuador guarda silencio

CULTURA Homenaje por los 120 años del natalicio de Pablo Palacio

• Electoral: Tyron Valarezo y Maribel del Rocío Baldeón.

• Transparencia y Control Social: Pamela Garay y Carlos Guerrero.

Trabajo con ‘transparencia’

Christian Arpi, proyectó que la primera tarea de la Comisión será elegir al presidente (delegado de la ciudadanía) y vicepresidente (representante de una de las funciones del Estado). “Esperamos reunirnos lo antes posible para establecer parámetros, cronogramas y comenzar con el concurso”, dijo.

En el proceso de designación, Arpi obtuvo un puntaje de 20,25/50 en la evaluación de méritos. Desestimó las críticas que ha recibido la designación de la Comisión. “Por estar en la palestra pública siempre vamos a recibir críticas”, expresó.

Apuntó que lo ideal será

En las próximas horas esperan autoconvocarse a una primera sesión. “Tenemos poco tiempo para que se lleve a efecto la designación del nuevo Fiscal”, señaló.

Cuestionamientos y respuesta

Los comisionados se posesionaron en medio de cuestionamientos de la Comisión Cívica de Seguimiento al Concurso, que denunció que varios de los elegidos no superaron la fase de admisibilidad y no cumplieron requisitos como tener estudios complementarios o especialización en Derecho Penal.

En el evento de posesión, Andrés Fantoni, arremetió en contra de la Comisión Cívica. “Hablaron de falencias de información, que los comisionados no cumplen los requisitos (…) uno de los (integrantes de la Comisión Cívica, Marcelo Espinel) incluso trabajó aquí (en el Cpccs) hace pocos meses, se puede decir que trabajó, estaba enrolado, pero pocas veces lo vimos”, afirmó. (SC)

LIBERTAD Fundamedios expresó preocupación por proyecto de reforma presentado por Camila León

SEGURIDAD Ecuador cerró 2025 con 9.216 homicidios, según Ministerio del Interior POLÍTICA Cpccs: correísmo espera que CAL califique solicitud de juicio político a consejeros del Cpccs

¿Ecuador se quedará a oscuras sin la energía de Colombia?

Desde las 18:00 del 22 de enero de 2025, la suspensión indefinida de las ventas de electricidad desde Colombia vuelve a poner a prueba el sistema eléctrico ecuatoriano y reabre el debate sobre el riesgo real de apagones.

Desde las 18:00 del 22 de enero de 2026, Colombia suspendió de manera indefinida la exportación de energía eléctrica hacia Ecuador, una decisión que rompe, al menos temporalmente, una relación de interconexión que ha funcionado por más de dos décadas y que ha sido clave para cubrir los déficits energéticos ecuatorianos en épocas de estiaje o sequía

“Esta es una relación que está establecida desde hace más de 20 años, más o menos desde 2004, cuando los dos sistemas eléctricos decidieron compartir su energía”, explica Alejandro Castañeda, presidente de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras de Colombia (Andeg).

Según detalla, el flujo energético siempre ha respondido a una lógica de precios y escasez: “La energía fluye en el sentido en el que el precio es más caro. Si Ecuador tiene escasez hídrica, nosotros le vendemos; y si nosotros tenemos escasez, la energía fluye desde Ecuador hacia Colombia”.

Dependencia estructural “Históricamente ha sido

mucho más lo que nosotros le hemos vendido a Ecuador que lo que ellos nos han vendido a nosotros”, subraya Castañeda. Esa dependencia se profundizó tras el fenómeno de El Niño 20232024, cuando Ecuador enfrentó apagones y aumentó su necesidad de importación.

“Para Ecuador, la energía importada desde Colombia ha representado alrededor del 10% del consumo diario”, añade. El impacto económico tampoco es menor. Solo en 2024, Colombia exportó cerca de $360 millones en electricidad hacia Ecuador, con un promedio mensual de $28 millones, aunque en los meses recientes esa cifra cayó a entre $15 millones y $20 millones, debido a menores precios por excedentes hídricos colombianos.

En este contexto, la suspensión ordenada por el Gobierno de Gustavo Petro deja claro quién es el más afectado. “En términos reales, Ecuador necesita mucho más de nosotros que nosotros de ellos”, señala Castañeda. Y añade una advertencia directa: “El gran afectado va a ser el consumidor ecua-

toriano, el industrial ecuatoriano, que necesita suministro eléctrico constante”.

¿Hay riesgo inmediato de apagones?

Fernando Salinas, docente universitario y expresidente del Colegio de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos de Pichincha (Cieepi) , explica que la suspensión tiene efectos inmediatos: “Ecuador importa en épocas de estiaje al menos el 8% de la energía que demanda por día, es decir, unos 7.000 megavatios hora diarios”. Si falta la energía colombiana, eso obliga a encender más generación térmica. “Se incrementará la generación de carácter térmico, con la consecuente subida de los costos de la energía local ”, advierte Salinas, lo que a su vez presiona el sistema de subsidios eléctricos . “Si los costos suben, habrá presión para eliminar u optimizar los subsidios y revisar el pliego tarifario ”, un proceso que depende de la Agencia de Regulación y Control de Electricidad. Sobre los apagones, el riesgo no es inmediato, pero tampoco está descartado.

“Si el estiaje es severo y las reservas hídricas se agotan, podría ser necesario aplicar cortes programados. Todo dependerá de la pluviosidad en las cuencas de Paute y Coca”, señala. En la misma línea, el ingeniero eléctrico Andrés Mendoza coincide en que el sistema aguanta, pero con fragilidad. “A corto plazo no existe un riesgo inminente de apagones, pero el sistema eléctrico ecuatoriano sigue siendo frágil”. Detalla que el embalse de Mazar está actualmente a 10 metros de su nivel máximo, pero advierte: “Si se presenta una sequía fuerte, tomaría unos 40 días para que baje a niveles críticos”. La suspensión de Colombia no implica un colapso inmediato, pero sí deja al descubierto una vulnerabilidad estructural. “Se compromete la seguridad energética del país y se expone nuestra dependencia externa para abastecer la demanda”, resume Salinas. Además,

la decisión golpea la integración regional: “Debilita la confianza en la interconexión eléctrica andina y afecta proyectos futuros, como la línea de extra alta tensión con Perú”. Las opciones del Gobierno pasan por operar intensivamente la generación térmica , gestionar la demanda , optimizar el uso del embalse de Mazar y negociar importaciones desde Perú, alimentando eléctricamente a la provincia de El Oro desde el sistema peruano.

Mientras tanto, la advertencia desde Colombia queda clara. “Muy posiblemente Ecuador tenga que levantar la mano en los próximos meses y decir: ‘Vuélvanme a vender, porque me consumí el embalse y no soy capaz de aguantar el verano’”, concluye Castañeda. El sistema eléctrico ecuatoriano sigue funcionando, pero lo hace sin colchón , con costos más altos y con un margen de error cada vez más estrecho. (JS)

NOTARIA PRIMERA DEL CANTON LOJA DRA. GINA MARGOTH CALVA TAPIA AVISO DE LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL

ACTORES: MARIA MAGDALENA SARANGO CALVA y SERGIO JOSE SANCHEZ ESPINOZA OBJETO: LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL

Se pone en conocimiento del público en general y a quienes pudieren tener algún interés en este acto, que se va a proceder a la inscripción de la escritura pública que contiene la LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL habida entre los ex cónyuges señores MARIA MAGDALENA SARANGO CALVA Y SERGIO JOSE SANCHEZ ESPINOZA; convenio celebrado mediante escritura pública en la Notaría Primera del Cantón Loja, el veintiuno de enero del año dos mil veintiséis, correspondiente a un bien inmueble ubicado en el cantón Loja, provincia de Loja.- Los interesados podrán oponerse en el término de veinte días, contado desde esta publicación.- Loja 21 de enero del 2026.-

Dra. Gina Calva Tapia NOTARIA PUBLICA PRIMERA DEL CANTÓN LOJA

Ecuador desplazó a los puertos colombianos para el tránsito de droga

Aunque Colombia es el primer productor de coca, Ecuador es la ruta principal para sacar la droga por factores geográficos, estratégicos y operacionales.

Ecuador se ha convertido en una supercarretera del narcotráfico, porque se encuentra en medio de Colombia, que es el principal productor de coca en la región y de Perú, que es el segundo.

También porque es una gran zona logística, con muchos puertos, por donde se puede sacar, a Europa y Estados Unidos, la cocaína que se produce en los laboratorios de la frontera con Colombia.

De acuerdo con el Informe mundial sobre las drogas de la Oficina de Naciones

Unidas Contra la Droga y el Delito (Unodc) , Ecuador es uno de los principales países para el envío de drogas. Según la Unión Europea, el 70% de la droga colombiana que llega a los puertos de su continente sale de Ecuador.

España, Alemania, Bélgica y Estados Unidos son los que receptan la mayor cantidad de cocaína que sale del país.

¿Por qué la droga no sale por Colombia?

El politólogo Jorge Mantilla detalla que Colombia tiene dos puertos principales en el océano Pacífico, que son el de Buenaventura y el de Tumaco. Por esa ruta marítima, una parte importante del narcotráfico se mueve a través de semisumergibles y lanchas rápidas, por lo que no requieren puertos.

En los últimos tres años, la estrategia antidroga de Colombia se ha concentrado en la interdicción. A eso se suma la reciente presión de Estados Unidos, que puede reconfigurar el escenario, por lo que Ecuador se presenta como una vía más rentable para los grupos criminales.

El general (sp) José Luis Castillo, docente universitario y exdirector de la Academia de Guerra, destaca que la principal ruta de salida de la droga es Ecuador y señala que esto aumentará por el bloqueo en el mar Caribe

Para el experto en seguridad hay factores estratégicos,

geográficos y operacionales por los que se prefiere al país como zona de tránsito de la cocaína . Estratégicamente, Colombia tiene una fuerte presión y presencia estatal y control de puertos y aeropuertos en las rutas de salida, por lo que el país vecino tiene años de experiencia en el combate al narcotráfico transnacional desde 1980. Además, Estados Unidos ha sido un gran aliado para Colombia para luchar contra las drogas. Y tiene alta vigilancia aérea, marítima y de inteligencia.

“Según aproximaciones, Colombia tiene presencia de la DEA en alrededor de siete locaciones, lo que anteriormente teníamos en Manta como FOL (Puesto de Operaciones Avanzadas)”, detalla Castillo. Ecuador, en cambio, es una zona de menor confrontación para los grupos criminales.

Castillo dice que para los narcotraficantes es más rentable y menos riesgoso utilizar los puertos y aeropuertos del país. “En el 2024, el movimiento de contenedores en los puertos ecuatorianos fue aproximadamente de 2,5 millones de contenedores, tanto de exportación como de importación. El puerto de Posorja

superó al de Guayaquil, pues movilizó en 2024 alrededor de 950.000 contenedores, vs. El puerto de Guayaquil movilizó casi 800.000 contenedores”. La dolarización también es una ventaja financiera para los criminales. Facilita el lavado de activos, porque es una “moneda dura que permite pagos y sobornos”. Y tras la reconfiguración de los grupos armados colombianos como disidencias y bandas organizadas son microcarteles de la droga que operan fuertemente en la frontera colombo-ecuatoriana “Normalmente el narcotráfico muta, anteriormente los principales lugares de tránsito de droga eran Panamá y Honduras, en Centroamérica”.

Un enclave para la criminalidad

Según el documento de Unodc, en Colombia hay 253.000 hectáreas de hojas de coca. Y de acuerdo con InSight Crime, entre 2015 y 2023 los cultivos de coca incrementaron en un 151% en el departamento del Putumayo, zona fronteriza con la región amazónica en Ecuador.

El organismo destaca que, en 2015, en Putumayo se registraron 20.067 hectáreas de

EL DATO

Un informe de la Dirección de Investigaciones de la Policía detalla que los factores que favorecen al crimen transnacional en Ecuador son la ubicación geográfica, la dolarización y el incremento de la demanda de los mercados internacionales.

Putumayo, que es el enclave más importante de coca en la frontera con Ecuador”.

Mantilla resalta que la frontera se ha convertido en “un enclave de movilidad y de criminalidad muy importante, porque se ha evidenciado que la frontera colombo-ecuatoriano la controla el crimen organizado y no los estados”. Y eso hace que sea un corredor de movilidad más directo, que saca la droga por los puertos colombianos.

Lucha contra la economía criminal

coca y en 2023 estas llegaron a 50.342 hectáreas.

El coronel (sp) Patricio Haro, analista de seguridad y defensa, asegura que al encontrarse los grandes cultivos de coca en el sur de Colombia y norte de Ecuador, la distancia que deben pasar desde los sembríos, laboratorios hacia los puertos colombianos es larga y estarían sujeta a controles permanentes. Hacia los puertos de Ecuador la distancia es más corta y se facilita el transporte.

“Hay una cantidad significativa de rutas que todavía no son claramente identificadas por la falta de recursos para el control por parte de Ecuador”, indica.

Jorge Mantilla dice que, en este momento, Colombia atraviesa por una fragmentación de la criminalidad organizada y que los grupos que controlan los puertos no siempre son los mismos que controlan las zonas cultivos. “El puerto de Buenaventura (Colombia) y las salidas del Pacífico son controlados por las disidencias de las FARC, hay que recordar que este grupo está en guerra con otros grupos como el ELN, en Nariño, o como el Estado Mayor de Bloques y Frentes, en el

El coronel (sp) Patricio Haro afirma que hacen falta recursos de todo orden para recuperar la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas en efectivos, medios, recursos y tecnología que permitan obtener inteligencia.

“Debemos consolidar una coalición internacional , es decir, la integración de los recursos de todo orden de los estados para alcanzar la eliminación del crimen internacional y el tráfico de cocaína”, indica Haro.

Enfatiza en que el crimen internacional organizado se ha convertido en una amenaza, porque alrededor de 462 organizaciones hay en el mundo que no solo se coordinan entre ellos, sino que, según información de inteligencia colombiana, se ha establecido una junta del narcotráfico que obedece a establecimientos que operan en España, Dubái y Ecuador. Así también, el general (sp) José Luis Castillo señala que hay que conformar una fuerza de tarea contra la economía criminal y ahí debe estar la UAFE, la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia de Compañías, el SRI, un contingente de la Contraloría y la Dirección Nacional de Inteligencia. (PSR)

Falta de promoción desconecta a jóvenes de carreras modernas

El desconocimiento de la oferta y la desactualización en la orientación vocacional llevan al 30% de los jóvenes a optar por carreras tradicionales como medicina o derecho.

El desconocimiento de la oferta académica es uno de los factores que influye en los jóvenes al momento de elegir una carrera universitaria, haciendo que 3 de cada 10 aún opten por las más conocidas o tradicionales. Entre estas están medicina, derecho, ingeniería y contabilidad.

Para el director académico de la Universidad Central del Ecuador (UCE), Edgar Isch, aún existe una tendencia por dichas carreras, debido a creencias como mayores posibilidades de encontrar trabajo o por la aspiración a altos ingresos económicos.

“Realizamos un estudio que indica que, al momento de elegir una carrera, los jóvenes se ven influenciados mayormente por sus madres que, en este país, son quienes menos educación universitaria han recibido y debido al desconocimiento de opciones. Ellas, guiadas por ideas genéricas, sugieren estas carreras conocidas”, indica.

Aunque para Isch aquello no representa un problema, asegura que hay detalles que se deben ajustar. Lo ejemplifica con medicina, la carrera más demandada. Comenta que se debe trabajar en la socialización de las diferentes especializaciones para, en

lugar de graduar tantos médicos generales, graduar más especialistas, que es lo que necesita el país.

Para Isch, la solución no va por el lado de cerrar carreras o limitar cupos, ya que estas decisiones deben respaldarse en estudios e investigaciones previas con datos reales en cuanto a capacidades o condiciones de empleo.

Más bien resalta que los gobiernos deben poner atención en la ampliación de servicios sociales. “Cuando como gobernante me preocupo por la salud y la educación, por ejemplo, no me van a sobrar profesionales, al contrario voy a necesitar más”, comenta.

También considera necesario que el Ministerio de Educación fortalezca el

servicio de orientación vocacional, es decir, los procesos psicológicos y pedagógicos que ayudan a los estudiantes a elegir una carrera o profesión basándose en sus aptitudes, intereses y metas personales.

Añade que el papel y trabajo de las universidades es clave al momento de presentar a detalle sus ofertas a los estudiantes para que escojan de mejor manera, sobre la base de la construcción de su plan de vida, la mejor opción para su futuro profesional Es fundamental cambiar la narrativa de “éxito”, explicando que el prestigio de una persona ya no reside solo en el nombre del título profesional que posee, sino en la empleabilidad, el propósito y la utilidad del mismo.

Se requiere un trabajo integral La expresidenta de la Unión Nacional de Educadores (UNE), Mariana Pallasco, también considera que medicina y derecho son las dos carreras más demandadas, debido a la calidad históricamente conocida que brindan, sobre todo en la Universidad Central.

Sin embargo, considera que en estos últimos años, sobre todo con la aparición de la inteligencia artificial ( IA), los jóvenes sí están despertando su curiosidad por ramas más apegadas a la tecnología, diseño de IA o redes.

Para ella, la demanda de profesionales, sobre todo en el sistema de salud es inmensa y no se puede decir

que hay exceso de médicos. Sobre la demanda de abogados, comenta que las ramas en compras públicas o áreas administrativas también se abren cada vez más.

Pallasco coincide con Isch en la necesidad de divulgar y socializar las especializaciones de cada carrera, para que los jóvenes no opten por lo general o tradicional, sino en lo que la coyuntura y el país requiere, sin dejar de lado, que persigan lo que les gusta o lo que quieren.

“Trabajar en cooperación interinstitucional y en reformas es lo que se requiere de manera urgente para no terminar con la sobrepoblación de profesionales que no logran acceder al campo laboral. Esto implica un trabajo a nivel de empresas del sector privado, donde se defina el perfil de profesionales y estos perfiles pasen a ser parte de los programas de estudio o el rediseño de carreras”, indica.

También lamenta la falta de presupuesto por parte del Gobierno para que las universidades públicas puedan dar a conocer, por todos los canales posibles, sus opciones de carrera. “Quisiéramos crear más expectativa en los estudiantes para que vengan a estudiar carreras novedosas en la Universidad y no opten tanto por la virtualidad”, resalta.

Según sus datos, de un 100% de estudiantes, un 30% aún intenta ingresar a una carrera tradicional. Muchos de los que no aprueban, ingresan a su segunda opción, sin embargo, con el paso del tiempo intentan cambiarse de carrera. (ECA)

Israel aplaude el ‘gran plan Marshall’ para Gaza

El presidente de Israel, Isaac Herzog, aplaude el “gran plan Marshall” del presidente de EE.UU., Donald Trump para Gaza y prevé “consecuencias históricas”.

El presidente de Israel, Isaac Herzog , ha aplaudido este 22 de enero de 2026 “los esfuerzos diplomáticos” impulsados por la Administración del presidente de Estados Unidos, Donald Trump , para la Franja de Gaza, una cuestión que ha descrito como un “ gran plan Marshall” y con el que prevé “consecuencias históricas” para toda la región.

“El increíble esfuerzo di-

plomático del presidente Trump y la histórica resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que exige la puesta en marcha de la siguiente fase, implica sacar a Hamás como organización militar y, a partir de entonces, implementar un gran plan Marshall para Gaza con consecuencias históricas para toda la región”, ha indicado, según un comunicado.

COMUNICADO

La compañía ACOSAUSTRO S.A. AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Código del Trabajo, informa que se encuentra realizando la actualización de información previa al pago de utilidades correspondientes al ejercicio económico 2025.

Por lo expuesto, se solicita a los extrabajadores que mantuvieron relación laboral durante dicho período presentar su documentación personal y la de sus cargas familiares debidamente actualizada (cédula de identidad, certificados de matrimonio o unión de hecho, certificados de nacimiento de hijos y, de ser el caso, documentos de discapacidad).

La información deberá ser presentada dentro de un plazo de diez (10) días calendario, contados a partir de esta publicación, en las oficinas ubicadas en la Av. Colón E1-45 y Av. 10 de Agosto, Edificio Corma, quinto piso, o al correo: catalina.tashiguano@ecoilpet.com.ec

En caso de no presentarse la documentación dentro del plazo señalado, el cálculo y pago de utilidades se realizará con base en la información que conste en los archivos de la compañía, sin que ello genere responsabilidad posterior ni lugar a reclamo alguno por falta de actualización atribuible al extrabajador Atentamente,

ACOSAUSTRO S.A. AGENCIA

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Atentamente, ECOILPET S.A.

En este sentido, ha destacado el lanzamiento de la Junta para la Paz, así como del “gobierno de tecnócratas, que tendrá que hacerse cargo a partir de ahora de la gestión civil” del enclave palestino, recoge el texto.

Sin embargo, ha vuelto a hacer hincapié en la importancia de que “se entreguen los restos del último rehén, identificado como Ran Gvili, lo antes posible”. “En esto estamos; es un proceso que va paso a paso”, ha aclarado. “En mi mente, la gente de Gaza y los niños de Gaza merecen una buena vida. Deben tenerla, tal y como nosotros merecemos una buena vida, y la región también”, ha sostenido. “Esto no puede producirse bajo las armas de terroristas. El futuro para la gente de Gaza tiene que venir exento de terrorismo”, ha apuntado.

Situación en Irán Sobre las protestas en Irán, ha señalado que la población “está deseando un cambio”. “ Merecen un cambio . Merecen una vida decente. El pueblo iraní vive bajo un régimen muy represivo,

uno que ha estado acribillando a miles de ciudadanos, torturándolos, encarcelándolos y destruyendo a miles de familias, quizás cientos de miles o mucho más” ha lamentado.

“¿Saben lo que me desconcierta? ¿Todos esos que nos han estado atacando para defenderse, dónde están?

¿Dónde está Susan Sarandon ? ¿Dónde está Cynthia Nixon? ¿Dónde está toda esa

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gente? ¿Por qué no se están manifestando frente a las Embajadas de Irán o en las calles de ciudades de todo el mundo?”, ha sostenido. Es por ello que ha expresado que espera, “sinceramente, que haya un cambio en Irán, porque Irán merece algo mejor”. “La región merece algo mejor. El mundo merece algo mejor”, ha añadido.

La coyuntura en Siria En relación con la situación en Siria, ha mostrado su “preocupación”, tanto por la situación de los “aliados de Israel” como por la de “los drusos en el sur”. “Hemos recibido informaciones terribles de lo que pasó hace unos meses en Sueida, incluida la violencia sexual contra mujeres y otras atrocidades terribles”, ha continuado.

“Ahora tenemos datos sobre lo que le pasa a los kurdos y es extremadamente preocupante. Creo que el mundo debe saber que las cosas no pueden salir adelante matando a tu propio pueblo”, ha matizado. (EUROPA PRESS)

El yerno de Edmundo González fue liberado

El régimen de Venezuela liberó a Rafael Tudares, yerno del líder opositor Edmundo González, tras más de un año en prisión. La hija de González denuncia la “injusta detención arbitraria” de su marido.

MADRID. Las autoridades del régimen de Venezuela han liberado en las últimas horas a Rafael Tudares, yerno del líder opositor y candidato en 2024 a la Presidencia del país sudamericano, Edmundo González, según ha confirmado su esposa, Mariana González , quien ha denunciado de nuevo la “injusta detención arbitraria” de su marido durante poco más de un año.

“Cumplo con informar que, luego de 380 días de una injusta detención arbitraria y, de haber padecido, durante más de un año, una inhumana situación de desaparición forzada, mi esposo Rafael Tudares Bracho ha regresado a casa esta madrugada”, ha dicho González de Tudares en un mensaje publicado en redes sociales.

“Ha sido una lucha estoica y muy dura por más de un año, en la que finalmente logramos la excarcelación de Rafael, y aspiramos, más temprano que tarde, a su libertad plena, a la que tiene derecho”, ha dicho, antes de expresar su agradecimiento a “todas y cada una de las personas” que le han dado apoyo “en la lucha por la libertad” desde el 7 de enero de 2025.

Así, ha mostrado su agradecimiento al equipo del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos , que “siempre hizo seguimiento e incidente de este caso, en el ámbito de sus competencias humanitarias”, así como a su familia y a los “verdaderos amigos” que dieron apoyo “humanamente, sin miedo y con muchos sacrificios, en toda la lucha”.

“Finalmente, un agradecimiento especial a todos los familiares de las víctimas

de desapariciones forzadas, detenciones arbitrarias y presos injustamente, que aún esperan la libertad de sus seres queridos. Toda mi solidaridad y apoyo. Siempre los llevaré en mi corazón y estarán presentes en mis oraciones”, ha indicado.

Liberación ‘no borra lo ocurrido’ Edmundo González, por su parte, ha subrayado en un mensaje en redes sociales que “este ha sido un año marcado por la incertidumbre, el silencio y la angustia que conocen quienes han vivido la ausencia forzada de un familiar”. “Por eso, esta noticia trae alivio, en primer lugar, a su familia”, ha dicho.

“Sería un error reducir este hecho a una historia personal. Hay hombres y mujeres que continúan privados de libertad por razones políticas, sin garantías, sin debido proceso y, en muchos casos, sin verdad”, ha lamentado, antes de destacar que “la verdad es asumir que estas personas no debe-

rían estar presas y que cada día de privación de libertad prolonga una violación que sigue abierta”.

“La liberación de Rafael no borra lo ocurrido. Refuerza, por el contrario, una exigencia que sigue plenamente vigente. Libertad para todas las personas injustamente detenidas y garantías reales de no repetición”, ha manifestado Edmundo González.

Por ello, ha hecho hincapié en que “sigue trabajando por quienes aún permanecen privados de libertad y por sus familias”. “Mi compromiso es con la verdad, con la justicia y con una Venezuela donde la libertad no sea una concesión, sino un derecho efectivo para todos”, ha apostillado.

Tudares fue detenido pocos días antes de la investidura del dictador de Venezuela, Nicolás Maduro, para un tercer mandato. Junto a él fueron detenidos el activista Carlos Correa y el excandidato presidencial Enrique Márquez, quienes ya han sido liberados.

COMUNICADO

La compañía GAIN PHONE SERVICIOS S.A., en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Código del Trabajo, informa que se encuentra realizando la actualización de información previa al pago de utilidades correspondientes al ejercicio económico 2025.

Por lo expuesto, se solicita a los extrabajadores que mantuvieron relación laboral durante dicho período presentar su documentación personal y la de sus cargas familiares debidamente actualizada (cédula de identidad, certificados de matrimonio o unión de hecho, certificados de nacimiento de hijos y, de ser el caso, documentos de discapacidad).

La información deberá ser presentada dentro de un plazo de diez (10) días calendario, contados a partir de esta publicación, en las oficinas ubicadas en la Av. Colón E1-45 y Av. 10 de Agosto, Edificio Corma, quinto piso, o al correo: catalina.tashiguano@ecoilpet.com.ec

En caso de no presentarse la documentación dentro del plazo señalado, el cálculo y pago de utilidades se realizará con base en la información que conste en los archivos de la compañía, sin que ello genere responsabilidad posterior ni lugar a reclamo alguno por falta de actualización atribuible al extrabajador

Atentamente, GAIN PHONE SERVICIOS S.A.

Caracas ha acometido durante las últimas semanas un proceso de excarcelaciones al hilo del ataque perpetrado el 3 de enero por el Ejército de Estados Unidos, que dejó más de un centenar de muertos y

se saldó con la captura de Maduro y su esposa, Cilia Flores, quienes fueron trasladados a territorio estadounidense y presentados ante un tribunal por cargos de narcoterrorismo. (EUROPA PRESS)

COMUNICADO

La compañía CORPORACION CFC S.A., en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Código del Trabajo, informa que se encuentra realizando la actualización de información previa al pago de utilidades correspondientes al ejercicio económico 2025. Por lo expuesto, se solicita a los extrabajadores que mantuvieron relación laboral durante dicho período presentar su documentación personal y la de sus cargas familiares debidamente actualizada (cédula de identidad, certificados de matrimonio o unión de hecho, certificados de nacimiento de hijos y, de ser el caso, documentos de discapacidad).

La información deberá ser presentada dentro de un plazo de diez (10) días calendario, contados a partir de esta publicación, en las oficinas ubicadas en la Av. Colón E1-45 y Av. 10 de Agosto, Edificio Corma, quinto piso, o al correo: catalina.tashiguano@ecoilpet.com.ec

En caso de no presentarse la documentación dentro del plazo señalado, el cálculo y pago de utilidades se realizará con base en la información que conste en los archivos de la compañía, sin que ello genere responsabilidad posterior ni lugar a reclamo alguno por falta de actualización atribuible al extrabajador

Atentamente, CORPORACION CFC S.A.

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La compañía PORTCOLL S.A., en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 97 del Código del Trabajo, informa que se encuentra realizando la actualización de información previa al pago de utilidades correspondientes al ejercicio económico 2025.

Por lo expuesto, se solicita a los extrabajadores que mantuvieron relación laboral durante dicho período presentar su documentación personal y la de sus cargas familiares debidamente actualizada (cédula de identidad, certificados de matrimonio o unión de hecho, certificados de nacimiento de hijos y, de ser el caso, documentos de discapacidad).

La información deberá ser presentada dentro de un plazo de diez (10) días calendario, contados a partir de esta publicación, en las oficinas ubicadas en la Av. Colón E1-45 y Av. 10 de Agosto, Edificio Corma, quinto piso, o al correo: catalina.tashiguano@ecoilpet.com.ec

En caso de no presentarse la documentación dentro del plazo señalado, el cálculo y pago de utilidades se realizará con base en la información que conste en los archivos de la compañía, sin que ello genere responsabilidad posterior ni lugar a reclamo alguno por falta de actualización atribuible al extrabajador

Atentamente, PORTCOLL S.A.

COMPETENCIA EN SEDE ADMINISTRATIVA

Autor: Edison LEonidAs PLAzA Morocho

Introducción

Las actuaciones de las instituciones del Estado, y; de sus servidores públicos, en un sentido estricto, deben sujetarse a lo dispuesto por la Constitución y la ley, para así, evitar caer en el ámbito de la arbitrariedad, por lo tanto para las actividades de los órganos administrativos, existen límites, dentro de los cuales pueden ejercer sus funciones, uno de estos límites es la “competencia”; que permite a la administración pública actuar con legalidad, esta competencia debe ser expresa y no presunta por lo cual, como dice Pérez (2020) “la regla sería la incompetencia y la excepción la competencia” (p. 28); en este ensayo se intentará realizar una descripción del concepto de la competencia y los requisitos que esta debe reunir para que estas actividades no sean objeto de nulidad; pues la norma que regula las actuaciones administrativas que es el Código Orgánico Administrativo; establece como primer causa de nulidad actuar con incompetencia, de ahí la importancia de comprender esta institución jurídica dentro del ámbito administrativo, de igual forma se analizarán las formas establecidas en la ley para la transferencia de la competencia.

Competencia

Varios autores se han referido a la competencia en sede administrativa entre ellos Gordillo (2013) afirma que: “La competencia es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer” (p. 167); en similar sentido Pérez, (2020) refiere que: “La competencia es el conjunto de funciones que un órgano puede ejercer legítimamente. Así, el concepto de “competencia” proporciona la medida de las actividades que corresponde a cada órgano administrativo de acuerdo con el ordenamiento jurídico” (p. 30); Ávalos et al. (2014) señalan que la competencia: “consiste en el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe ejercer legítimamente y

constituye uno de los requisitos esenciales de validez del acto administrativo. Es la atribución legal para actuar en el caso concreto” (p. 77). Definiciones de las cuales vemos que la competencia permite que los órganos puedan efectuar sus actividades. Entiéndase por órganos a “los hombres que, sea individual o corporativamente, están habilitados por la Constitución para querer en nombre de la colectividad y cuya voluntad vale, por medio de esta habilitación estatutaria, como la voluntad legal de la colectividad” (Pérez, 2020, p. 28), y; “sus competencias nacen de la ley y las ejercen los servidores públicos, de conformidad con las normas e instrumentos que regulan su organización y funcionamiento.” (Inciso segundo del Artículo 49 del –COA–); es menester señalar, la importancia de esta institución jurídica dentro de la administración, pues el Artículo 226 de la Constitución de la República señala: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.” Es decir sus actuaciones, quedan sometidas al principio de legalidad restringiendo a los órganos estatales, realizar actividades que no estén contempladas de forma expresa en la Constitución y la Ley. Gordillo manifiesta que la competencia otorga la validez del acto. “Las competencias de las instituciones públicas viene a ser los límites dentro de los cuales han de moverse las personas jurídicas públicas y los órganos administrativos” (Pérez, 2008, p. 124) empero hay que tomar en cuenta lo que prevé el Artículo 67 del Código Orgánico Administrativo que refiere, que; el ejercicio de las competencias de la administración incluye no solo lo expresamente definido en la ley, si no todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, de todos modos a fin de evitar caer en la arbitrariedad es preciso que el órgano administrativo; en sus decisiones, debe sujetarse al principio de la discrecionalidad, observando los derechos individuales, el deber de motivación y la debida razonabilidad.

Elementos de la competencia

Partiendo de la definición de competencia que establece el Código Orgánico Administrativo en su artículo “65” vemos que son cuatro los elementos que se deben reunir, para que un órgano administrativo obre con tal competencia los cuales son: la materia, el territorio, el tiempo y el grado; en este sentido Dromi (2008); afirma que:

Por la materia. Se refiere a las actividades o tareas que legítimamente puede desempeñar el órgano. Según el carácter de la actividad, la materia puede ser deliberativa, ejecutiva, consultiva, y de control. Impera también el principio de la especialidad según el cual los entes solo pueden actuar para el cumplimiento de los fines para los que fueron creados. Por el territorio. Comprende el ámbito espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función. Se vincula con las divisiones o circunscripciones administrativas del territorio del Estado, dentro del cual los órganos administrativos deben ejercer sus atribuciones.

Por el tiempo. Comprende el ámbito temporal en que es legítimo el ejercicio de la función. En principio, la competencia es permanente, porque el órgano puede ejercer en cualquier momento las atribuciones que le han sido conferidas. Sin embargo, en ciertos casos el órgano puede ejercer la atribución solo por un lapso determinado. Se dice, entonces, que la competencia es temporaria.

Por el grado. El grado es la posición o situación que ocupa el órgano dentro de la pirámide jerárquica. El inferior en grado está subordinado al superior. La competencia en razón del grado se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la organización jerárquica de la Administración. (p. 62-64)

Formas de transferir la competencia

Tal como lo manifiesta Moreta (2019), la competencia es irrenunciable empero se puede transferir por los mecanismos y requisitos establecidos en la ley (p. 40) y estos son:

Delegación: Antes de la entrada en vigencia del Código Orgánico Administrativo –COA–, de forma muy general el Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en adelante ERJAFE; permitía la delegación de las atribuciones de los órganos administrativos, con las siguientes excepciones: las que se encuentren expresamente prohibidas por la ley, las delegaciones que previamente se encuentran delegadas, y las competencias del presidente y vicepresidente; a diferencia de lo que establece el COA, que prohíbe delegar: 1. Las competencias reservadas por el ordenamiento jurídico a una entidad u órgano administrativo específico. 2. Las competencias que, a su vez se ejerzan por delegación, salvo autorización expresa del órgano titular de la competencia. 3. La adopción de disposiciones de ca-

rácter general. 4. La resolución de reclamos en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de dicho reclamo. (Artículo 72 del –COA–).

Gordillo, citado por Moreta (2019) indica que “la delegación no es propiamente una forma de transferencia de competencia porque el delegante nunca la pierde, y la puede ejercer en cualquier momento” (p. 41); en igual sentido Dromi (2008) afirma que “El delegante puede, en cualquier tiempo, revocar total o parcialmente la delegación” (p. 68); al respecto el Código Orgánico Administrativo establece dos formas de extinción de la delegación; por revocación y por el cumplimiento del plazo o de la condición. (Artículo 73 del –COA–).

Avocación: La avocación, de una manera muy sencilla; el COA indica que es el conocimiento para sí por parte de un órgano jerárquicamente superior cuya resolución corresponde a otro inferior, cuando sea conveniente o necesario por circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial.

Suplencia: “Las competencias de los órganos administrativos pueden ser suplidas en caso de ausencia temporal. La suplencia se regula a través de los instrumentos de organización, funcionamiento y procesos de la respectiva administración pública.” (Artículo 81 del –COA–).

Subrogación: En caso de ausencia temporal el jerárquicamente inferior puede asumir las competencias del superior hasta la presentación del mismo. (Artículo 81 del –COA).

Descentralización: Tanto el Código Orgánico Administrativo así, como el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); manifiestan que la transferencia de las competencias es obligatoria y definitiva desde el nivel central hacia los niveles inferiores de gobierno; para Batallas (2013) indica que el fin último de la descentralización es acercar el Estado al ciudadano a través de los distintos gobiernos locales (p. 10).

Desconcentración: Es la transferencia de competencias desde el Estado a órganos jerárquicamente subordinados (Palma et al. 1993, p. 2), sin embargo, esta transferencia no es definitiva manifiesta Moreta (2019, p. 48); inclusive el COA, llega a manifestar que es responsabilidad del estado su ejecución.

Conclusiones:

La competencia es la facultad legal que permite a los órganos de la administración pública ejercer sus funciones, es de tal importan-

cia actuar con competencia dentro de la administración pública, pues en el caso contrario las actuaciones administrativas serían objeto de nulidad.

Un órgano administrativo actúa con tal competencia cuando sus actuaciones son en función del tiempo, la materia, el territorio y el grado. La irrenunciabilidad de la competencia no es absoluta, pues el Código Orgánico Administrativo establece excepciones como la delegación, la avocación, la suplencia, la Subrogación, la descentralización y la desconcentración.

En la delegación el delegante puede asumir de nuevo sus funciones, por revocación, cuando se reúna los requisitos establecidos, y por el cumplimiento del plazo o la condición de la delegación.

A diferencia de la delegación, en la descentralización, la competencia es definitiva en la que el Gobierno Central otorga competencias a los Gobiernos locales.

Autor: Edison Leonidas Plaza Morocho

Asesor jurídico del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11 de la Policía Nacional. Asesor jurídico de la Unidad de Mantenimiento del Orden Zona 7 Docente de los cursos de ascenso de los servidores policiales Técnicos Operativos

Capacitador del Centro de Capacitaciones “SAHER” Cta. Ltda. Abogado de los tribunales y juzgados de la República del Ecuador. Cursante de la Maestría en Derecho Penal, Mención Procesal Penal en la Universidad Técnica Particular de Loja.

Sargento Segundo de la Policía Nacional del Ecuador.

Actualmente cumpliendo las funciones de Agente Investigador del Departamento de Asuntos Internos de la Subzona Loja N. 11

Referencias

Bibliográficas: Asamblea Constituyente. (2008, 20 de octubre). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 449. Asamblea Nacional del Ecuador. (2017, 7 de julio). Código Orgánico Administrativo. Registro Oficial del Gobierno del Ecuador N. 2S 31. Ávalos, E. Buteler, A. Massimino, L. (2014). Derecho Administrativo I. Editorial: Alveroni Ediciones. Batallas, H. (2013). Descentralización y Autonomía. Revista de Derecho, 20, p. 5-22. http://167.172.193.213/index.php/ foro/article/view/424/419 Dromi, R. (2008). Acto Administrativo. Hispania Libros. https://elibro. net/es/ereader/bibliotecautpl/43508?pa ge=62-64

Gordillo, A. (2013). Tratado de Derecho Administrativo, Teoría General del Derecho Administrativo. Tomo 8. https://www.gordillo.com/tomo8.php Moreta, A. (2019). Procedimiento Administrativo y Sancionador. Tendencia Legal. Palma, E. Rufían, D. (1993). Dirección de Programas y Políticas Sociales. https://repositorio.cepal.org/ bitstream/handle/11362/30126/S9300073_

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