Santo Domingo: 22 de Enero, 2026

Santo Domingo

Extrema debilidad de la clase media en Ecuador

En Ecuador, la clase media representa apenas alrededor del 30% de la población, muy por debajo del promedio regional que está en 42%. Además, está cerca de la mayoría vulnerable que está al borde de la pobreza. 08

ciudad

Alluriquín elige a su Reina en medio de las fiestas por los 56 años 03

Bancos, inmobiliarias, autos, vulnerables al lavado 07

política

¿Qué debe hacer Noboa ante la crisis judicial? 05 poiítica Correísmo vs. ADN por intento de nueva mordaza 06

Ma. De los Ángeles Barrionuevo EL SECRETO DEL ÉXITO VOCACIONAL

s ofíA

co RDERo Po N c E @sofirula

Jurásicos, rreflexivos, autoritarios

Laradicalización de la Revolución Ciudadana es el resultado de una elección consciente. Dentro de todas las rutas posibles optaron por la más cerrada, ideológica y agresiva. Y los radicalismos, en política, suelen ser enemigos directos de las democracias: justifican abusos en nombre de supuestas causas históricas, se asumen moralmente superiores y políticamente infalibles. El contraste con otras izquierdas latinoamericanas es evidente. En Chile, el presidente Gabriel Boric ha demostrado que defender la democracia exige coherencia y valentía, llegando a reconocer explícitamente que Cuba, Nicaragua y Venezuela devinieron en dictaduras, y que no pueden ser revestidas con eufemismos doctrinarios, sino enfrentadas con claridad política y respeto a las libertades fundamentales —una postura que ha incomodado a sectores del progresismo regional, precisamente porque rompe con la ambigüedad tradicional de la izquierda en América Latina y sitúa a la democracia como valor innegociable. El Gobierno saliente chileno ha dejado una lección de modernidad democrática: sostener la igualdad y la justicia social sin sacrificar las libertades, la separación de poderes, la prensa y la crítica. Esa izquierda es capaz de convivir con la diferencia y asumir sus límites sin caer en autoritarismos ni mesianismos.

En Ecuador, lo que encontramos es lo contrario. La nueva presidenta de la Revolución Ciudadana representa la versión más jurásica, irreflexiva y autoritaria de la izquierda ecuatoriana. Sus referentes: Maduro, Díaz-Canel, Ortega, y un Eloy Alfaro reconvertido en mito correísta al servicio de una propaganda que distorsiona la historia. Sus anhelos: colectivos ideologizados, culto a figuras simbólicas y un partido convertido en “hogar”, no en institución democrática.

Durante sus seis años de autoexilio en México, Rivadeneira mantuvo un silencio metódico frente a los escándalos del caso Metástasis y sus ramificaciones con el crimen organizado. Esa omisión no es ingenua: revela una militancia fiel al caudillo autoritario y explica por qué ocupa hoy ese cargo. En la Revolución Ciudadana, la lealtad al líder pesa más que cualquier ética, y esa es la antesala de lo que viene.

En Santo Domingo ya no es necesario cometer una infracción evidente para terminar enfrentando al Municipio. Basta con conducir, cumplir la rutina y confiar en que todo está en regla. Meses o

Editor Regional: Lorena Melo Mieles

Redacción: santodomingo@lahora.com.ec

Publicidad: mgranda@lahora.com.ec

Año: XXVII No. 11.553

Batalla cultural contra el narco

Las mejoras en el nivel de vida que llegan con los actos ilícitos o la corrupción (grande y chica) no deben normalizarse. Todo ser humano aspira a mejorar su nivel de vida, pero la ciudadanía debe recordar que la apología del crimen –hoy tan ansiado por los lujos, cirugías, vehículos y poder que compra–viene manchada de sangre y muerte.

Quienes lucran del delito y el narcotráfico juegan como en ruleta rusa: los atroces hechos que suceden a diario en distintos rincones del país, y cada vez más cerca de los centros de poder, tocan a cientos de familias, muchas veces incautas sobre lo que sucede alrededor. En otras, cumplen con trizar el velo de legitimidad bajo el que se esconden los malhechores. Pese a las críticas que reciben cuando se distraen, las autoridades estatales ensayan grandes estrategias para detener la inseguridad. Militares y policías patrullan a diario distintas zonas del país, algunos entregando sus vidas.

Se ven acciones, pero no serán sufi-

cientes en tanto el resto de ciudadanos entendamos cómo podemos ayudar a combatir el narco. Lo hacemos al cuidar la reputación de nuestras familias y lugares de trabajo, de proveedores y amistades, de la urbanización, el condominio y la comunidad en la que habitamos.

Conocer al vecino, a quién se vende una casa, a quién deciden servirle en la mesa de un restaurante, con quién disfrutan de una noche de fiesta. Los protocolos en estos espacios pueden marcar una gran diferencia. De hecho, previenen un problema o, cuando no se hace nada y se admira a los lujos fáciles, los problemas se agravan a futuro. Lo importante es que disminuya la incertidumbre y el riesgo de los indeseables efectos en la vida personal o profesional.

Es momento de fomentar la integridad entre la ciudadanía. Al final, nadie quiere convivir junto a un narcotraficante o un ladrón de los recursos estatales. O peor, con masacres en la cancha del conjunto.

incluso años después aparece la sorpresa: una multa desconocida, una coactiva activada y una notificación que nunca llegó.

Así, sin aviso previo y sin explicación.Los fotorradares se instalaron bajo un discurso legítimo: proteger vidas y reducir accidentes. Sin embargo, desde una mirada jurídica, el problema no es la tecnología, sino la forma en que se la ha convertido en un mecanismo de recaudación que atropella principios básicos del Estado de derecho. Porque no hay se-

guridad vial posible cuando se sacrifica la seguridad jurídica .El debido proceso no es un favor del Municipio; es una obligación constitucional. Notificar de manera efectiva, permitir la defensa y garantizar que el ciudadano conozca oportunamente la infracción no es un detalle administrativo, es la esencia misma de la legalidad.

En Santo Domingo, en cambio, abundan los procesos coactivos iniciados sin constancia real de notificación previa, con direcciones desac-

¿Llegamos tarde otra vez?

En 2026, la inteligencia artificial (IA) se ha consolidado como una herramienta transversal en áreas como marketing, educación y gestión empresarial. Su crecimiento ha abierto un debate inevitable: ¿la IA está diseñada para reemplazar a los seres humanos o para potenciar su trabajo?

La automatización avanza con rapidez. De acuerdo con McKinsey, hasta el 70% de las tareas laborales podrían automatizarse parcialmente, y las empresas que integran IA han logrado reducir costos operativos en cerca del 30%. Hoy, más del 90% de los profesionales utiliza IA para tareas cotidianas como redactar textos, analizar datos o analizar información.

Sin embargo, esta adopción masiva también implica riesgos. La IA puede generar contenido creíble sin contexto ni ética. Un ejemplo reciente fue la difusión de un video sobre la supuesta captura de Nicolás Maduro, creado con inteligencia artificial, que circuló como real. Casos como este evidencian el peligro de la desinformación, la suplantación de identidad y la manipulación de la opinión pública.

En Ecuador, el escenario es aún más delicado. Aunque existe un proyecto de ley relacionado con protección de datos y uso de inteligencia artificial, el gobierno de Daniel Noboa no ha avanzado con la urgencia que exige un entorno digital cada vez más vulnerable. La falta de regulación deja a ciudadanos y empresas expuestos a fraudes y contenidos manipulados.

Según Gartner, solo el 25% de los empleos corre riesgo de ser reemplazado completamente por IA. La mayoría seguirá dependiendo de habilidades humanas como criterio, creatividad y responsabilidad.

La discusión ya no es solo tecnológica, sino social y política. ¿Llegamos tarde otra vez a educarnos, regular y adaptarnos mientras la tecnología avanza más rápido que las personas y los gobiernos?

tualizadas, correos inexistentes y silencios institucionales que terminan siendo más graves que la supuesta infracción.Desde el derecho, resulta inaceptable que el primer contacto del ciudadano con una multa sea una coactiva. Se invierte la lógica jurídica: primero se cobra y después si queda tiempo se explica. El administrado deja de ser sujeto de derechos y pasa a ser un número más en una cartera de cobro. Si el objetivo fuera verdaderamente preventivo, existirían campañas educativas, seña-

lización clara y datos públicos que demuestren reducción de siniestros. Pero lo que sí es evidente es el crecimiento sostenido de la recaudación. Y cuando el sistema castiga sin educar, cobra sin notificar y ejecutar sin escuchar, deja de ser control y se convierte en abuso.Como abogado, preocupa que se normalice la idea de que reclamar es inútil y que la coactiva es irreversible.Tal vez ya es momento de preguntarse si estos radares están salvando vidas o debilitando derechos.

Candidatas

Nayeli Sanmartín

Asociación de Mujeres Emprendedoras

María Paula Arcos Liga Deportiva Parroquial Alluriquín

Anahí Domínguez Recinto La Florida

Gabriela Tigasi Recinto Chitoa

CANDIDATAS. Cuatro aspirantes participan por la corona de la parroquia Alluriquín.

Cuatro candidatas aspiran a la corona de Alluriquín

La elección de la Reina de Alluriquín forma parte de las actividades por los 56 años de parroquialización.

Cuatro candidatas que representan a diferentes organizaciones y recintos participan en el certamen para elegir a la nueva Reina de la parroquia rural Alluriquín, perteneciente a Santo Domingo

Las aspirantes buscan ser protagonistas en el aniversario 56 de parroquialización

del territorio donde habitan y cada una ha preparado un plan de trabajo social orientado a apoyar los grupos más necesitados, además de impulsar el turismo y la actividad comercial.

Hace varios días, las candidatas ingresaron a un proceso de preparación bajo la dirección de Xavier Armi-

jos, quien afina detalles para que realicen una destacada presentación durante la noche de gala, prevista para el sábado 24 de enero, en el coliseo Raúl Osorio.

Durante el evento, las participantes desfilarán en varios trajes y tendrán la oportunidad de dirigirse al público, instancia que será evaluada por el jurado calificador.

Fiestas culturales

Juan Betancourt, presiden-

te de la parroquia, acompañó a las candidatas en varias visitas protocolarias realizadas en Santo Domingo y aprovechó para invitar a la ciudadanía a participar en las actividades organizadas por el nuevo aniversario. El funcionario indicó que el viernes 23 de enero, a las 14:00, iniciará el tradicional pregón cultural y la jornada culminará con el concurso de comparsas. “Somos la zona de descanso del viajero. Alluriquín

EL DATO

La parroquia

Alluriquin fue creada el 29 de enero de 1970.

se caracteriza por su gente acogedora y el comercio. En estos días nos vestimos de gala por el aniversario, vengan todos a disfrutar de nuestras festividades”, expresó Betancourt. (JD)

Atrapan a sospechosos de extorsión en Puerto Limón

Dos presuntos antisociales fueron atrapados tras una persecución ininterrumpida en la que participaron uniformados de la Policía Nacional y Fuerzas Armadas El operativo se ejecutó el martes 20 de enero, luego que varios moradores de la parroquia Puerto Limón alertaran sobre presuntas intimidaciones extorsivas en distintos negocios del sector.

Los uniformados recabaron las características de los individuos, quienes ya habían escapado por la vía principal que conecta al casco urbano de Santo

Domingo.

Moto robada y persecución Durante el patrullaje, los agentes observaron a los sospechosos cuando se movilizaban por el kilómetro 20. Al no obedecer la voz de alto, aceleraron la marcha de la motocicleta para no ser atrapados. En ese momento inició la persecución. De acuerdo a la información policial, metros más adelante los sujetos abandonaron el medio de transporte y se internaron en una quebrada para intentar escapar. Policías y militares tam-

EL DATO

Los aprehendidos quedaron a órdenes de las autoridades judiciales. Hasta el cierre de esta edición se desconocía el resultado de la audiencia.

bién corrieron por este sitio hasta neutralizarlos. Los aprehendidos fueron identificados como Marcos G., y Héctor H., ambos con antecedentes penales. Posteriormente, al verifi-

los sospechosos.

car las series alfanuméricas de la motocicleta, se confirmó que constaba como ro-

bada . Entre las evidencias también se encontraron dos celulares. (JD)

Males respiratorios se disparan un 30% por el cambio de clima

Las enfermedades respiratorias suben un 30% entre octubre y febrero debido al cambio de clima y la falta de prevención. Los expertos insisten en vacunarse a tiempo contra la influenza, lavarse las manos y no automedicarse.

Entre octubre y febrero, las consultas por enfermedades respiratorias se disparan un 30%, según el médico general Pablo Lima. La gente llega con resfriados, gripe, influenza , faringitis, bronquitis o neumonía

La razón principal es el cambio de clima y la falta de cuidados. Según el médico, “las modificaciones bruscas de temperatura y el aumento de frío reseca la mucosa respiratoria haciéndola más vulnerable a virus y alergias”.

A esto, se suma la humedad que, combinada con el frío, favorece la propagación de gérmenes, lo que ocurre debido a la mayor circulación de los virus en el ambiente.

“Cuando llegan estos meses, no significa que la gente automáticamente adquiere enfermedades respiratorias, sino que por la falta de prevención o de cuidados, estas se propagan más rápido y con mayor facilidad”, comenta Lima.

Se refiere, por ejemplo, a que después de la pandemia de Covid-19 la gente olvidó las medidas de prevención constantes, como el lavado de manos o el uso de mascarilla en caso de presentar síntomas.

De acuerdo con la información del médico, las poblaciones más afectadas son los niños, cuyo sistema inmuno-

Enfermedades más frecuentes por cambio de clima

lógico está en desarrollo, los adultos mayores que cuentan con un sistema inmunológico disminuido o debilitado y con mayor presencia de bacterias activas o las personas con enfermedades preexistentes, como asma o alergias (principalmente al polvo o al frío).

La importancia de la prevención

Para la neumóloga María Belén Gallegos , todos los años se registran dos picos de enfermedades respiratorias, uno en julio y otro en octubre. Para ella atribuir al cambio de clima como la principal razón no es comprobable, ya que Ecuador no cuenta con las estaciones climáticas marcadas, “en un mismo día podemos tener invierno y verano”, comenta.

Lo que sí resalta es la mayor presencia de transmisibilidad y contagio de virus respiratorios. La médica lamenta que tanto la ciudadanía como las autoridades no ponen atención a estos temas hasta que despuntan o hasta que suceden casos graves.

Lo ejemplifica con lo que ocurrió en 2025 con la influenza tipo B y tipo A. “La gente esperó que se genere la alarma o esperó estar enferma para acudir a buscar la vacuna”, dice. Para la especialista, no existen medidas ministeriales que eviten bro-

tes, saturaciones, u olas de contagios.

Comenta que la vacunación no debe realizarse en medio de los brotes y aumentos de casos, sino como medidas de prevención para evitar incluso, la escasez o el agotamiento de las dosis.

La neumóloga hace un llamado a la responsabilidad y a “cuidarse a uno mismo”, es decir, vacunarse contra la influenza con tiempo, no cuando ya conoce a alguien que tiene la enfermedad. Dice que mucha gente se vacuna cuando ya se contagió del virus.

También invita a retomar las medidas de prevención, como

quedarse en casa hasta mejorar para evitar contagiar a los demás y contribuir con la expansión de la epidemia. Resalta la importancia de no automedicarse, debido a que, para ella, gran parte de las personas que atienden en las farmacias de Ecuador no son especialistas, sino que venden medicamentos por recomendación general.

Cifras de neumonía en Ecuador

Una de la s enfermedades respiratorias más comunes

y con mayor tasa de contagios es la neumonía. Según datos del Ministerio de Salud Pública (MSP), esta enfermedad continúa representando una de las principales causas de morbilidad respiratoria aguda en Ecuador, especialmente en menores de 5 años y adultos mayores.

En 2025, se notificaron un total de 75.436 casos a escala nacional, lo que equivale a una tasa acumulada de 416,69 casos por 100.000 habitantes. Las provincias con más casos son Pichincha, con 28.487, Guayas, con 7.692, Azuay, con 4.521, Tungurahua, con 4.451.

De los casos, la mayoría se presenta en niños de entre 1 y 4 años, con 10.428, mientras que en niñas se registraron 9.218 casos. Por otra parte, en adultos mayores de 65 años se detectaron 7.805 casos en hombres y 8.938 en mujeres. (ECA)

• Resfriado común y gripe: Son causados por virus, provocan congestión, estornudos, tos y fiebre. La gripe es más severa.

• Faringitis y amigdalitis: Son inflamaciones de la garganta, a menudo asociadas con resfriados y gripe, su principal síntoma es el dolor al tragar.

• Bronquitis: Se presenta como

una inflamación de los bronquios que causa tos con flema, causada por infecciones virales.

• Neumonía: Es una infección pulmonar grave que puede ser viral o bacteriana, se presenta junto con fiebre alta y dificultad para respirar.

• Infecciones respiratorias agudas: Incluyen infecciones virales como la Influenza.

• Asma: El aire frío y seco provoca un estrechamiento de vías aéreas y una sensibilidad exagerada.

PREVENCIÓN. Expertos sugieren que el primer punto de cuidado ante las enfermedades estacionales es la prevención.

¿Cuál es el rol de Noboa en la crisis judicial?

Las instituciones del sistema de justicia no están en su mejor momento y la legitimidad de una de las principales autoridades, Mario Godoy, está en entredicho con denuncias políticas y penales, mientras el presidente de la República, Daniel Noboa, permanece en silencio.

El presidente de la República, Daniel Noboa , hasta el 21 de enero de 2026, no se ha pronunciado sobre la situación judicial de Ecuador ni ha vuelto a reaccionar sobre el caso de Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura (CJ).

Godoy está envuelto en cuestionamientos tras la denuncia de supuestas presiones a un juez anticorrupción La última reacción de Noboa fue el 29 de diciembre de 2025 en la red social X, cuando se refirió a un tuit de la asambleísta

Jhajaira Urresta.

Allí Noboa hizo una sugerencia al titular de la Judicatura: “Mi recomendación es que Mario Godoy renuncie, después de su comparecencia en la Asamblea (Nacional), y se defienda de las acusaciones fuera del cargo”.

señalar que debe existir respeto a la Función Judicial.

“Los órganos de la Función Judicial gozarán de independencia interna y externa. Toda violación a este principio conllevará responsabilidad administrativa, civil y penal de acuerdo con la ley”, determina dicho artículo.

NOTA

Que Noboa, representante de la Función Ejecutiva, haya sugerido la renuncia a Godoy no es una declaración menor, según el experto, “sabiendo que hay este principio de no entrometerse en las otras funciones”.

Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura compareció en el Pleno de la Asamblea Nacional el 5 de enero, pero no renunció y continúa ejerciendo.

Además del CJ, la Corte Nacional de Justicia (CNJ), el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) , la Asamblea Nacional y la Fiscalía están en el ojo público y el punto en común es Godoy, quien suma un proceso de juicio político propuesto por la Revolución Ciudadana y una denuncia penal.

¿Noboa salvó su responsabilidad?

Carlos de Tomaso, constitucionalista y analista político, cita el numeral 1 del artículo 168 de la Constitución para

Considera que Noboa ya hizo lo que le correspondía. “Pudo pasarle factura, pero en el momento en que dio la declaración al borde del constitucionalismo ya el Presidente salvó responsabilidades del tema. No hay nada más que pueda hacer el Presidente, porque no tiene ninguna otra facultad”, insiste el jurista. Noboa continúa con su agenda oficial en Davos, Suiza. Por el contrario, De Tomaso cree que hay otras personas a quienes el caso de Godoy les puede generar consecuencias negativas. “Puede pasarle responsabilidad a quienes lo eligieron, ya le pasó factura a José Suing (renunció el 12 de enero a la presidencia de la CNJ)”.

De Tomaso aspira a un recambio en la Judicatura para

que avance en los temas pendientes como la elección de jueces titulares para la CNJ, aunque la reflexión, dice, debe extenderse hacia todos los vocales y no solo a Godoy, porque las decisiones se toman en el Pleno.

Paúl Ocaña, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, ve que la posición de Noboa ha sido la “correcta” al sugerir la renuncia a Godoy, porque refleja que hay independencia de funciones.

La encargada de la fiscalización al CJ es la Asamblea y quien determina si hay o no algún delito para vincular a una investigación a Godoy es la Fiscalía, argumenta. “Está haciendo lo correcto el presidente Noboa sin pronunciarse respecto al tema de Mario Godoy”, añade.

Escenarios sobre Mario Godoy El Colegio de Abogados de Pichincha es partidario de que Godoy dé un paso al costado. Pero Ocaña, como experto en Derecho Penal, sospecha que la denuncia en

El silencio de Noboa no es inocente

° Gabriela Panchana, abogada y experta en comunicación política, es una de las figuras más críticas del caso Godoy, lo que incluso le ha representado reacciones del Gobierno.

“Noboa no solamente está guardando silencio, que podría ser para no contaminarse más con la crisis de la Justicia. Su aparato de propaganda en las redes sociales está siendo claro en sus ataques a quienes hemos criticado o denunciado el tema de Mario Godoy y a su círculo cercano con su bufete de abogados, expertos en defender a narcos”, refiere la experta. En diciembre de 2025 denunció amenazas. “El presidente (Noboa) se lavó las manos al recomendarle renunciar a Mario Godoy públicamente en un tuit”, afirma la experta.

la Fiscalía en contra de Godoy y otros (por presuntos delitos de delincuencia organizada, fraude procesal, tráfico de influencias e intimidación) no llegará a buen puerto.

“No se está estableciendo que pueda tener una estructura criminal para el cometimiento de un ilícito y si hubiera algún indicio o convicción, ya no están, posiblemente desaparecieron. Muy seguramente no van a alcanzar el grado probatorio que se requiere para determinar una culpabilidad”, explica. El escenario más probable es el del juicio político, dice. Pero allí las cosas tampoco son seguras. Godoy no renuncia porque quiere ejercer su defensa dentro del juicio político y luego dar un paso al costado, opina De Tomaso. “Si no se llega a la censura o destitución en la Asamblea, seguirá Godoy al frente del CJ, más allá de la deslegitimación , la falta de confianza y credibilidad de la sociedad”, lamenta Ocaña. (KSQ)

Tiene dos hipótesis sobre la permanencia de Godoy en su cargo: “El presidente del CJ debe saber que tiene un respaldo muy grande del oficialismo para haber considerado que ni siquiera tiene que hacer caso a la recomendación (de Noboa). No podemos esperar nada en el sentido de que se busque la independencia judicial de parte del Presidente de la República”. Pero aún guarda expectativa en que algunos asambleístas de ADN no sacrifiquen su carrera política por no censurar y destituir a Godoy, si este no renuncia antes.

La CNJ indicó que su Pleno está conformado por 21 jueces: 10 titulares y 11 temporales. Todos deben ser titulares, pero en 2027 salen siete y habrá más vacantes. Es el CJ el que debe realizar el concurso para elegirlos.

Proyecto de una nueva ‘mordaza’ aún no pasa

el filtro del CAL

Blasco Luna, asambleísta del correísmo, afirmó que “difícilmente” coincidirán con el oficialista ADN en un proyecto que afecte la libertad de expresión.

Siete días después de que Camila León, del oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), presentó un proyecto de ley para reformar el artículo 396, numeral 1, del Código Orgánico Integral Penal (COIP), la iniciativa aún no pasa el filtro del Consejo de Administración Legislativa (CAL).

El organismo, encabezado por el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen (ADN), se encarga de calificar los proyectos para que sigan su trámite en la Comisión que se designe. Actualmente, con el artículo 396, se sanciona con penas de 15 a 30 días de prisión a “la persona que, por cualquier medio, inclusive a través de cualquiera de las tecnologías de la información y comunicación, profiera expresiones en descrédito o deshonra en contra de otra, ya sea mediante lenguaje violento, agresivo, vulgar u hostil”.

La iniciativa de León incorpora la obligación de que un juzgador determine si las expresiones objeto de sanción constituyen un ejercicio legítimo de la libertad de expresión o críticas diri-

gidas a servidores públicos en el marco de sus funciones, conforme a estándares constitucionales e interamericanos.

La propuesta traslada al juzgador la facultad de definir cuándo una expresión está protegida y cuándo debe ser penalizada.

La polémica iniciativa abrió el debate entre legisladores, gremios periodísticos y observatorios ciudadanos que alertaron de riesgos.

Blasco Luna, representante del correísmo, organización que durante el régimen de Rafael Correa aprobó una Ley de Comunicación que fue denominada ley mordaza , afirmó que “difícilmente” coincidirá con ADN en un proyecto que afecte la libertad de expresión. “Debemos defender el derecho a que la gente se exprese”.

Luna se declaró “preocupado ” pues el proyecto podría abrir la puerta a la persecución a quien emita opiniones basándose en el actuar de los servidores públicos. “Esto preocupa y llama la atención”, afirmó.

“Si a través de la reforma

se busca abrir una ventana para que se sancione y se persiga a quienes ejercen el derecho a la libertad de expresión, es grave y peligroso”, afirmó. Espera que en la Asamblea haya madurez para no permitir abrir la puerta a un hecho que pondría en riesgo la democracia y sobre todo la libertad de expresión.

Gremios piden archivo de propuesta Gremios de periodistas recordaron la llamada “ley mordaza”, que estuvo vigente en el correísmo. Cristóbal Peñafiel , presidente de la Unión Nacional de Periodistas (UNP), dijo que siempre que se pretenda silenciar a la prensa, la profesión estará en riesgo.

La Asamblea deberá estar consciente de que cuando legisla en contra de la libertad de expresión, está legislando en contra de la sociedad . “Los periodistas tenemos el derecho de oponernos a cualquier reforma que pretenda acallarnos, la prensa no puede estar maniatada”, afirmó.

La presidenta de la Federación Nacional de Pe -

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riodistas (Fenape), Susana Piedra, pidió el archivo de la propuesta y alertó que se intentaría volver a judicializar la libertad de expresión. “Sería un retroceso histórico volver a tener una ley punitiva”, afirmó.

Fabiola Gaona, presidenta del Colegio de Periodistas de Pichincha (CPP), invocó la Ley de Ejercicio Profesional del Periodismo y su cumplimiento.

Se buscar criminalizar la crítica

El Observatorio de las Libertades Ciudadanas de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD) consideró que la propuesta pretende modificar los parámetros para sancionar las críticas a funcionarios y ampliar la discrecionalidad judicial, poniendo en riesgo la libertad de opinión.

Instó a Camila León a retirar el proyecto o que el CAL ejerza las atribuciones previstas en la Ley de la Función Legislativa (LOFL), evaluando la calificación de la iniciativa y, de ser el caso, devolverla de manera motivada si mantiene la criminalización de la crítica. (SC)

POLÍTICA

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Ruta del dinero ilegal afectaría al 20% de la economía formal

Especialistas aseguran que en los sectores inmobiliario, turístico, bancario o automovilístico se lava dinero. Además, enfatizan que es necesario atacar las economías criminales para romper con la cadena de los grupos delictivos.

De acuerdo con el Basel AML Index, Ecuador registra un puntaje de 5,06 sobre 10 en los indicadores internacionales para medir la exposición de los países al lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y otros delitos financieros. Es decir que el país se encuentra en riesgo medio y en el puesto 15 de 30 países de Latinoamérica por este tema.

La principal problemática de Ecuador es el crimen organizado que, a través del narcotráfico y otras actividades ilícitas, mueve el dinero ilegal, según especialistas.

De hecho, en junio de 2025, la Policía Nacional desarticuló una red de lavado de activos vinculada a José Adolfo Macías, alias Fito, líder de los Choneros Verónica Briones, su pareja, era quien manejaba negocios fachada para blanquear dinero del narcotráfico. En una entrega previa se evidenció que, según estimaciones reveladas por el economista y actuario Juan

Sebastián Naranjo, el lavado de activos podría superar el 6% del Producto Interno Bruto ecuatoriano, es decir, más de $6.000 millones al año.

¿Cómo atacar a las economías criminales?

Edison Vergara, consultor en estudios estratégicos y seguridad, dice que el Gobierno está atacando la economía criminal en el primer nivel, pues ataca a la organización criminal no pueda tener acceso a recursos ilícitos a través de diferentes tipos penales como narcotráfico, extorsión, trata, entre otros. “Que se le haga difícil a ese criminal la obtención de esos recursos ilícitos”.

Aunque, el experto recalca que lo que se está dejando de hacer es lo que pasa en el segundo nivel, que tiene que ver con los recursos ilícitos en manos de las organizaciones criminales . “Ahí se está haciendo muy poco. Se ha mejorado la normativa de antilavado de activos con relación al tema ad-

ministrativo que es la Unidad de Análisis Financiero (UAFE)”.

“Los casos que hemos tenido, que son de connotación nacional, son muy importantes porque se está atacando a ese segundo nivel, que es el lavado de activos y cómo esos dineros ilícitos sirven para las organizaciones criminales para la compra de armas, adquisición de empresas, reclutamiento de menores, etc.”, destaca.

Vergara afirma que el dinero ilícito sirve para fortalecer la organización criminal y para la finalidad del crimen organizado que es para disfrutar de sus beneficios económicos.

El consultor en estudios estratégicos y seguridad afirma que para enfrentar el lavado de dinero y atacar a las estructuras criminales hay que darles facilidades a los sectores de mayor riesgo identificados por la UAFE como bancos, cooperativas, inmobiliarias, joyerías, y otros. Ellos tienen oficiales de cumplimiento y son quie-

ción, distribución, sino con la forma en la que el dinero generado se reintegra a las economías formales.

Los sectores inmobiliario, turístico, bancario o automovilístico son por donde se lava el dinero, según los especialistas. Espín asegura que organismos internacionales como Transparencia Internacional han advertido que Ecuador es uno de los países de Sudamérica donde existiría un mayor problema con el lavado de dinero. “Incluso se menciona que el 20% de la economía legal podría estar vinculada con actividades de lavado de dinero”.

La especialista en seguridad destaca que, si bien se han tomado acciones a nivel de la banca pública como privada, desde la UAFE o el SRI, que controlan las actividades, hay acciones aisladas y que requieren reforzarse para empezar a dar resultados.

Crimen enquistado en el país

nes ejecutan el sistema antilavado de activos en cada una de sus entidades.

Edison Vergara destaca que las entidades de control están debilitadas en su rol de supervisión porque carecen de capacidad tecnológica y de personal para ejercer controles. “Todos los narcotraficantes, todos los delincuentes se alimentan, ¿dónde compran sus alimentos? En una tienda, en un supermercado. Se enferman, ¿dónde compran sus pastillas? En una farmacia, todo deja un rastro. Tiene que impulsarse para la sociedad civil, mínimo que registren sus compras a través de la facturación. Esa es la parte fundamental”.

Sectores en los que fluye el lavado de activos Johana Espín, especialista en temas de seguridad, enfatiza en que si se quiere atacar a delitos como el narcotráfico se tiene que atacar a toda la cadena delictiva, y que no solo tiene que ver con la producción, comercializa-

La criminóloga Daniela Valarezo asegura que el crimen organizado “ya es parte de nuestra estructura social y hay que empezar a quitarnos la idea de que Ecuador es un país de paz”.

Valarezo plantea tener estrategias que fortalezcan el Estado en el sistema antilavado. “Es decir, si ya tenemos grupos criminales identificados, tenemos que seguir la ruta del dinero y para eso necesitamos inversión en tecnología y tomar las medidas legales correspondientes para que funcione”.

La criminóloga sostiene que se debe utilizar la tecnología para una regulación más estricta en bancos, que son los encargados de hacer los controles de las transacciones sospechosas. Añade que se debe fortalecer el sistema de la UAFE.

“Si es que no se sigue con la ruta del dinero, va a ser muy difícil dar con la estructura criminal para luego ir con el proceso penal, el enjuiciamiento, el decomiso de bienes y el uso de los bienes del narcotráfico, que es ya la parte final de esta cadena en la lucha contra el crimen organizado”, asegura Valarezo. (PSR)

Solo 3 de cada 10 ecuatorianos son clase media

En Ecuador, la clase media representa apenas alrededor del 30% de la población, muy por debajo del promedio regional, y convive con una mayoría vulnerable que vive al borde de la pobreza.

La clase media es uno de los pilares centrales de cualquier economía: sostiene el consumo interno, dinamiza la inversión, demanda servicios de calidad y aporta estabilidad social. En Ecuador, sin embargo, ese pilar es más estrecho y frágil que en la mayoría de los países de la región, en un contexto de bajo crecimiento económico, alta informalidad y desigualdad persistente.

Hoy, de acuerdo con un informe del Banco Mundial, apenas 3 de cada 10 ecuatorianos pertenecen a la clase media consolidada, una proporción significativamente menor al promedio de América Latina y el Caribe.

¿Qué pasa con la clase media?

De acuerdo con la metodología del Banco Mundial, se considera clase media a los hogares con ingresos superiores a $17 diarios por persona (PPA 2021), es decir, con baja probabilidad de caer en pobreza. Por debajo de ese umbral se ubica una amplia población vulnerable: no es pobre, pero enfrenta un alto riesgo de retroceder ante cualquier choque económico.

Bajo esta definición, los datos muestran que la clase media en Ecuador es reducida y crece lentamente. En la Región Andina, que incluye a

Ecuador, la clase media pasó de 30,7% en 2022 a 32,4% en 2024, un aumento de apenas 1,7 puntos porcentuales en dos años, uno de los avances más bajos de América Latina.

Dado que Ecuador tuvo en 2024 un desempeño económico peor que el promedio andino, con contracción del PIB, su proporción de clase media se ubica en el 30%.

La comparación regional es contundente. Mientras que en América Latina y el Caribe la clase media alcanzó el 42,3%, en Ecuador apenas ronda el 30%. La brecha es de más de 10 puntos porcentuales.

Países como Brasil, donde la clase media ya representa casi el 50% de la población, o México , con cerca del 40%, avanzaron con mayor rapidez. Ecuador, en cambio, se mantiene rezagado, con una clase media más pequeña y con menor capacidad de sostener el consumo y la estabilidad económica.

Más pequeña y vulnerable

El rasgo más preocupante del caso ecuatoriano no es solo el tamaño de su clase media, sino su fragilidad. La población vulnerable, aquella que no es pobre pero tampoco clase media— representa alrededor del 33%, es decir, es incluso mayor que la propia clase media.

En la práctica, esto significa que uno de cada tres ecuatorianos vive en una situación de permanente incertidumbre económica: cualquier pérdida de empleo, enfermedad o crisis puede empujarlo nuevamente a la pobreza. Esta estructura explica por qué los avances sociales suelen ser reversibles y por qué el país es especialmente sensible a las crisis.

“La clase media solo supera el 50% en ciudades con alta formalización como Quito. La mayoría de los ecuatorianos son pobres, o están en permanente riesgo de serlo. Por eso, el mercado interno es pequeño, de bajo poder adquisitivo y cualquier mejora en los índices de pobreza, como ocurrió en diciembre de 2025, puede revertirse rápidamente ante cualquier crisis o escenario de bajo crecimiento económico”, apuntó Andrés Rodríguez, economista.

Perfil de la clase media ecuatoriana

Los datos del informe del Banco Mundial permiten trazar un perfil claro:

Educación: La mayoría de las personas de clase media tiene al menos educación secundaria completa, y esta proporción ha aumentado en los últimos años. Sin embargo, los retornos a la educación han caído, lo que li-

empleo, sino la baja calidad del empleo existente. Una economía que crece poco y que se apoya en actividades de baja productividad genera trabajos mal remunerados, sin estabilidad ni protección social. Para que la clase media se expanda, el país necesita más empresas formales, más inversión privada y sectores productivos capaces de pagar mejores salarios, especialmente fuera del sector público.

mita el crecimiento de los ingresos incluso entre hogares más educados.

Empleo e informalidad:

Cerca de un tercio de la clase media trabaja en la informalidad, sin estabilidad ni seguridad social. Entre los pobres, la informalidad alcanza a 8 de cada 10 trabajadores, lo que evidencia la estrecha relación entre empleo precario y fragilidad económica.

Dependencia del ingreso laboral: El empleo sigue siendo el principal factor de movilidad social . Una mejora ocupacional aumenta en 7 puntos porcentuales la probabilidad de ingresar a la clase media, mientras que la pérdida de empleo eleva de forma significativa el riesgo de salir de ella.

¿Cómo fortalecer la clase media en Ecuador?

Los datos apuntan a prioridades claras:

1Generar empleo formal y productivo, el verdadero motor de expansión de la clase media. La evidencia es clara: no hay clase media sólida sin empleo formal El informe muestra que contar con trabajo estable es el factor que más incrementa la probabilidad de que un hogar salga de la pobreza o deje de ser vulnerable. En Ecuador, el problema no es solo el des-

2Reducir la informalidad laboral, clave para ingresos estables y protección social. La informalidad es uno de los principales frenos al crecimiento de la clase media. Cuando una persona trabaja en la informalidad, sus ingresos suelen ser más bajos, inestables y sin acceso a seguridad social, pensiones o seguros de salud. El informe advierte que incluso un tercio de la clase media ya vive en la informalidad, lo que explica su fragilidad. Reducir la informalidad implica simplificar la formalización de negocios, reducir costos no salariales y crear incentivos para que empleadores y trabajadores entren y permanezcan en el sistema formal . Sin ese cambio, millones de hogares seguirán viviendo en el límite entre la estabilidad y el retroceso.

3Conectar educación con productividad, para recuperar los retornos al estudio. Durante años, la educación fue la principal vía de movilidad social. Hoy, ese vínculo se ha debilitado. Aunque más ecuatorianos completan la secundaria o acceden a estudios superiores, los ingresos no crecen al mismo ritmo , porque el aparato productivo no absorbe adecuadamente ese capital humano. El desafío no es solo educativo, sino productivo: formar para los sectores que generan valor , fortalecer la educación técnica y tecnológica, y alinear universidades, institutos y empresas. Recuperar los retornos a la educación es clave para que estudiar vuelva a ser una garantía real de pertenecer a la clase media y no solo una expectativa frustrada. (JS)

Trump habla de un futuro acuerdo sobre Groenlandia

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, estarían trabajando en un “marco para un futuro acuerdo” respecto a Groenlandia.

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha afirmado este 21 de enero de 2026 que ha establecido junto al secretario general de la OTAN, Mark Rutte, el “marco para un futuro

acuerdo” respecto a Groenlandia, en medio del aumento de las tensiones por el territorio autónomo danés debido a las amenazas de anexión del mandatario estadounidense.

“Tras una reunión muy

REPÚBLICA DEL ECUADOR NOTARÍA OCTOGÉSIMA SEGUNDA DEL CANTÓN QUITO

MSC. ELIZABETH CÁRDENAS CORONADO EXTRACTO AL PÚBLICO

Se pone en conocimiento que mediante escritura pública otorgada ante la Msc. ELIZABETH CÁRDENAS CORONADO, Notaria Octogésimo Segunda del Cantón Quito, el tres (03) de diciembre del año dos mil veinticinco (2025), la compañía SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL ANTONIO CAMACHO Y ASOCIADOS, debidamente representada por su Gerente General y Representante Legal, el señor ANTONIO NICOLAS CAMACHO ARTETA, resolvió ampliar el objeto social e introducir Reformas al Estatuto Social de la Sociedad Civil y Mercantil “ANTONIO CAMACHO Y ASOCIADOS, en los términos constantes en el Acta de Junta General Extraordinaria de Accionistas, celebrada el cinco (05) de septiembre del dos mil veinticinco (2025).

Las ampliaciones del objeto social y las Reformas al Estatuto Social de la Sociedad Civil y Mercantil “ANTONIO CAMACHO Y ASOCIADOS, se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de la Reforma de Estatutos, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el numeral 23 del artículo 18 de la Ley Notarial, previo a disponer su inscripción en el Registro Mercantil, pongo en conocimiento del público el presente extracto para los fines legales correspondientes.

Quito, a 20 de enero del 2.026

productiva con (...) Rutte, hemos establecido el marco para un futuro acuerdo con respecto a Groenlandia y, de hecho, a toda la región ártica. De concretarse, será muy beneficiosa para Estados Unidos y todos los países de la OTAN”, ha declarado el magnate neoyorquino a través de un mensaje publicado en redes sociales.

Asimismo, ha adelantado que, en base a este “entendimiento”, no impondrá los aranceles anunciados para varios países europeos y que estaba previsto que entraran en vigor el 1 de febrero. También ha indicado que “se están llevando a cabo conversaciones adicionales sobre la Cúpula Dorada en relación con Groenlandia”.

Trump, que ha asegurado que dará más información “a medida que avancen las conversaciones”, ha informado de que su vicepresidente, JD Vance; su secretario de Estado, Marco Rubio; y su enviado especial Steve Witkoff; “son los responsables de las negociaciones”. “Ellos me informarán directamente”, ha añadido.

Durante su intervención en el Foro Económico Mundial en la ciudad suiza de

Davos, el presidente estadounidense ha descartado el uso de la fuerza, pero ha redoblado la presión sobre llegar a un acuerdo para adquirir el territorio, alegando que se necesita la propiedad para poder defender la isla.

Dinamarca rechaza exigencia de Trump Pese a los anuncios, Dinamarca ha rechazado abrir negociaciones con Estados Unidos para la venta de Groenlandia, territorio semiautónomo danés, después de que Trump, insistiera en que su país es “el único capaz de proteger Groenlandia” y exigiera negociaciones inmediatas para adquirir la isla. En declaraciones recogidas por el diario danés ‘Berlings-

ke’, el ministro de Exteriores de Dinamarca, Lars Lokke Rasmussen, ha rechazado este escenario y señalado que Copenhague “mantendrá los acuerdos alcanzados” en la reciente reunión en la Casa Blanca con el vicepresidente JD Vance y el secretario de Estado, Marco Rubio.

“El pacto que acordamos en Washington la semana pasada es que empezaremos discusiones de alto nivel para abordar conjuntamente la situación de Groenlandia, “con respeto a la línea roja de la soberanía groenlandesa”.

Sobre el hecho de que Trump haya negado que vaya a usar la fuerza para tomar la isla ártica, Rasmussen ha indicado que es un comentario “positivo”, aunque ha avisado que el líder estadounidense mantiene el rumbo sobre Groenlandia pese al choque con Dinamarca y los aliados europeos.

“La ambición última del presidente sigue intacta, del discurso saco que su ambición sigue intacta”, ha avisado, pese a indicar que es “por supuesto positivo” que el inquilino de la Casa Blanca diga que no empleará la fuerza. (EUROPA PRESS)

El presidente de Perú descarta dimitir

El presidente de Perú, José Jerí, quien está en la mira de la Fiscalía, descarta dimitir tras sus reuniones clandestinas con un empresario chino.

INVESTIGADO. El

de Perú, José Jerí. Cuenta de X de la Presidencia de Perú.

MADRID. El presidente de Perú, José Jerí, ha descartado dimitir después la polémica que han suscitado sus reuniones clandestinas con un empresario chino y ha alegado que no tiene nada que ocultar. “No

he mentido al país, no hice nada ilícito”, se ha defendido, a pesar de que por ley tiene que registrar este tipo de encuentros. Jerí ha reprobado a quienes han pretendido “distorsionar actos comunes” como

ir a un restaurante chino o comprar en una tienda. “Uno renunciaría si tuviera algo que ocultar”, ha dicho el Presidente peruano, subrayando que ha se ha puesto ya a disposición de la Fiscalía y el Congreso para esclarecer estos hechos.

No obstante, ha reconocido que sí se reunió tres veces con Zhihua Yang, un empresario chino que ha tenido contratos con el Estado. La primera vez en un local en Lima que no sabía que estaba clausurado. “Se está aprovechando la situación para atacar a la investidura presidencial más allá de mi error que ya he reconocido y además afectar el proceso electoral ”, ha apuntado en una entrevista para Canal N. Uno de los presentes en una de esas visitas al restaurante chino era Ji Wu Xiaodong, procesado por tráfico ilegal de madera , hecho del que Jerí, ha remarcado, no tenía conocimiento. “Yo no puedo conocer todas las actividades que realizan los amigos de quien era mi amigo”, ha justificado en alusión a Zhihua.

Con respecto a este último, Jerí ha asegurado que no tiene contacto con él después de haber comprobado que “viene perjudicando” a

la Presidencia. “No puedo considerar que sea una persona que siga siendo mi amigo”, ha dicho.

Los hechos que se investigan A finales de diciembre, la prensa peruana publicó unas imágenes del presidente peruano acudiendo a un establecimiento clausurado de Yang en Lima, un encuentro fuera de su agenda oficial al que acudió en coche oficial. En ellas se ve a Jerí entrando en el local de manera discreta, con capucha y gafas de sol.

Después de afirmar que acudió a la tienda a comprar caramelos chinos, Jerí reconoció haber cometido un “error” que achacó a su forma de hacer política “en las calles”. Además, antes de aquel encuentro, Zhihua visitó el Palacio de

Gobierno en al menos tres ocasiones entre diciembre y enero, según registros oficiales.

Este martes, Alianza para el Progreso, una de las principales fuerzas del Congreso y aliado de Jerí, pidió su renuncia inmediata “ante la gravedad de los hechos” y “el daño ocasionado” a la institución. Sin embargo, no mencionó si apoyaría alguna de las mociones de censura en las que trabaja ya la oposición.

Su destitución sería más sencilla con respecto a la de sus antecesores, ya que Jerí oficialmente ejerce como presidente encargado tras el cese de Dina Boluarte, por lo que continúa como presidente del Congreso. En ese caso valdría con modificar la mesa directiva del Legislativa, formada por él mismo y tres vicepresidentes. (EUROPA PRESS)

CONVOCATORIA

Se convoca a los señores Accionistas de la compañía PROCESOS SISTEMATIZADOS Y SALUD MEDIPROCESOS C.A. a Junta Extraordinaria de Accionistas, en atención a lo dispuesto en los artículos 233 y 235 de la Ley de Compañías y sobre la base del artículo séptimo del Estatuto Social que rige a la compañía, para tratar los siguientes puntos del orden del día.

UNO. Reforma del objeto social de la compañía.

DOS. Reforma del estatuto social de la compañía.

La Junta referida se celebrará el día lunes 2 de febrero de 2026, a las 11H00, de forma presencial.

Particular que comunico a ustedes para los fines de Ley.

Quito, D.M., 22 de enero de 2026.

Ab. María José Saavedra Avilés GERENTE GENERAL

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TESTAMENTO MENOS SOLEMNE O PRIVILEGIADO

Autor:

Ab. Alexis JurAdo VAcA

Introducción Los testamentos son los instrumentos jurídicos por medio del cual el causante ejerce su voluntad luego de su muerte en lo referente a su patrimonio, en consecuencia su voluntad es Ley para los demás, para su otorgamiento se deben observar varias solemnidades pre establecidas en la Ley, el testador debe estar en pleno uso de sus

facultades cognoscitivas y no debe intervenir ningún vicio del consentimiento (error, fuerza o dolo). Los testamentos pueden ser solemnes o aquellos en los que se han observado todas las solemnidades que la Ley ordinariamente requiere y los testamentos menos solemnes o privilegiados que son aquellos en que pueden omitirse algunas de las referidas solemnidades, por consideración a circunstancias particulares, determinadas expresa-

mente por la Ley. Testamento solemne

El testamento solemne es indelegable, revocable y personalísimo, puede ser abierto o cerrado, el testamento abierto, nuncupativo o público es aquel en que el testador hace sabedores de sus disposiciones a los testigos; y testamento cerrado o secreto es aquel en que no es necesario que los testigos tengan conocimiento de ellas1. El testamento debe ser realizado siempre por es-

crito y debe otorgarse ante notario y tres testigos en caso de ser abierto y cinco testigos en caso de ser cerrado, podrán hacer las veces de Notario un Juez de lo Civil, cuya jurisdicción comprenda el lugar del otorgamiento.

En mi experiencia de Notario Público he podido solemnizar las asignaciones testamentarias de todo tipo de personas, por lo general son personas adultas o que se encuentran atravesando alguna enfermedad termi-

¿si la Agencia Metropolitana de tránsito notifica al presunto contraventor luego de contados tres meses desde que la infracción se comete, estaría o no prescrito el ejercicio de la acción penal?

RESPUESTA

el art.417 inciso sexto del coiP determina lo siguiente: “en el caso de contravenciones, el ejercicio de la acción prescribirá en tres meses, contados desde que la infracción se comete. de haberse iniciado el proceso por una contravención, la prescripción operará en el plazo de un año, contados desde el inicio del procedimiento”. con respecto al aparente silencio que trae el art.239 del reglamento General para la aplicación de la ley orgánica de Trasporte Terrestre, Tránsito y seguridad Vial, en relación a que no existiría un tiempo determinado para que la institución correspondiente notifique al infractor cuando una contravención haya sido detectada por medios electrónicos y tecnológicos; esto no resulta ser tal, puesto que el JueZ, debe remitirse a la regla general que por sobre las prescripciones trae el coiP, sien así, entendemos claramente, que si aquella notificación no se lo hace dentro de los tres meses contados a partir de la fecha de cometimiento de la infracción, esta prescribe. Por lo tanto, de conformidad con el art.417 del coiP, en las contravenciones de tránsito, el ejercicio de la acción penal prescribe en tres meses contados desde que la infracción se cometió. si se inició un proceso, la prescripción opera contados un año desde que se inició el procedimiento. esta regla es plenamente aplicable para las contravenciones de tránsito detectadas por medios electrónicos. es obligación de la institución correspondiente de notificar oportunamente a los infractores por sobre el cometimiento del ilícito.

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley de la Corte Nacional de Justicia

nal, la persona que se siente vital no piensa demasiado en la muerte, cuenta con tiempo y recursos, así que cuando deciden realizar un testamento no existe la presión para conferirlo; Por el contrario, en caso de los

contrario, en caso de los enfermos o los ancianos, el tiempo es un factor importante, quien se encuentra en crisis y tiene el deseo, el impulso o la necesidad de que su voluntad se postergue luego de su muerte debe ver la forma de hacerlo rápido cumpliendo las solemnidades de Ley, sin embargo, existen momentos de crisis como es una pandemia, una rebelión, una asonada, un golpe de Estado y bajo estas circunstancias de emergencia donde se limitan los derechos como el de movilidad, la Ley da la posibilidad de conferir un testamento determinados como “menos solemnes”. Con el fin de ser más ilustrativo citaré algunos conceptos básicos sobre legados y herencias para luego enfocar un análisis jurídico sobre el testamento menos solemne o de emergencia.

¿ Qui é nes son h á biles para testar?

Todas las personas son hábiles para realizar un testamento a excepción de aquellas que la Ley prohíbe, no son hábiles para testar:

• El menor de dieciocho años;

• El que se hallare en interdicción por causa de demencia;

• El que actualmente no estuviere en su sano juicio, por ebriedad u otra causa; y,

• El que de palabra o por escrito no pudiere expresar su voluntad claramente2 .

¿ Qui é nes son indignos para suceder?

Será capaz y digna de suceder toda persona a quien la Ley no haya declarado incapaz o indigna. 3

Son indignos de suceder al difunto como herederos o legatarios, y no tendrán derecho a alimentos:

• El que ha cometido el delito de homicidio en la persona del difunto, o ha intervenido en este delito por obra o consejo, o la dejó perecer pudiendo salvarla;

• El que cometió atentado grave contra la vida,

la honra o los bienes de la persona de cuya sucesión se trata, o de su cónyuge, o de cualquiera de sus ascendientes o descendientes, con tal que dicho atentado se pruebe por sentencia ejecutoriada;

• El consanguíneo dentro del cuarto grado inclusive, que, en el estado de demencia o desvalimiento de la persona de cuya sucesión se trata, no la socorrió pudiéndolo;

• El que por fuerza o dolo obtuvo del testador alguna disposición testamentaria, o le impidió testar; y,

• El que dolosamente ha detenido u ocultado el testamento; presumiéndose dolo por el mero hecho de la detención u ocultación4

• Es también indigno de suceder el que, siendo mayor de edad, no hubiere denunciado o acusado ante la justicia el homicidio cometido en la persona del difunto, tan presto como le hubiere sido posible… Cesará esta indignidad si la justicia hubiere empezado a proceder sobre el caso… Pero esta causa de indignidad no podrá alegarse contra el heredero o legatario que fuere eclesiástico, cónyuge, ascendiente, descendiente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, del autor o cómplice del homicidio5

• Es asimismo indigno de suceder al impúber, demente o persona sorda, que no pueda darse a entender de manera verbal, por escrito o por lengua de señas el ascendiente o descendiente, que, siendo llamado a sucederle abintestato, no pidió que se le nombrará tutor o curador, y permaneció en esta omisión un año entero; a menos que aparezca haberle sido imposible pedirlo por sí o por procurado6.

• Son además indignos de suceder el tutor o curador que, nombrado por el testador, se excusare sin causa legítima; y…El albacea que, nombrado por el testador, se excusare sin probar inconveniente grave7 .

• Finalmente, es indigno de suceder el que, a sabiendas de la incapacidad, haya prometido al difunto hacer pasar sus bienes o parte de ellos, bajo cualquiera forma, a una persona incapaz8 . Testamento otorgado en país extranjero

Un testamento conferido en un país extranjero será válido en el Ecuador siempre que se pruebe su autenticidad y haya sido conferido bajo las solemnidades de dicho país.

Valdrá, asimismo, en el Ecuador el testamento otorgado en país extranjero, con tal que concurran los requisitos que van a expresarse:

No podrá testar de este modo sino un ecuatoriano, o un extranjero que tenga su domicilio en el Ecuador;

No podrán autorizar este testamento sino un funcionario consular o diplomático. Se hará mención expresa del cargo, y de los referidos título y patente;

Los testigos serán ecuatorianos, o extranjeros domiciliados en la ciudad donde se otorgue el testamento;

Se observarán, en lo demás, las reglas del testamento solemne otorgado en el Ecuador; y,

El instrumento llevará el sello de la legación o consulado9 .

Todo testamento sea abierto o cerrado será conferido por duplicado, una copia será remitida al Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador y este a su vez remitirá al Juez del ultimo domicilio del DE CUJUS para que incorporé a los protocolos de una Notaría del mismo domicilio. Procedimiento para el testamentos menos solemne o de emergencia

El Código Civil establece que en el Ecuador, el testa-

mento solemne y abierto debe otorgarse ante notario y tres testigos, o ante cinco testigos. Podrá hacer las veces de notario un juez de lo civil, cuya jurisdicción comprenda el lugar del otorgamiento; y todo lo dicho en este Título acerca del notario se entenderá de estos dependientes, en su caso10

En el texto del testamento se expresarán primeramente su voluntad de testar, el nombre, apellido y nacionalidad del testador; el lugar de su nacimiento; su domicilio; su edad; la circunstancia de hallarse en su entero juicio; los nombres de las personas con quienes hubiese contraído matrimonio, de los hijos habidos en cada matrimonio, de los hijos del testador, con distinción de vivos y muertos; y el nombre, apellido y domicilio de cada uno de los testigos, se expresarán, asimismo, el lugar, día, mes y año del otorgamiento, adicionalmente se debe indicar puntualmente la razón por la cual se encuentra impedido de celebrar un testamento solemne, el acto será continuo, o sólo interrumpido en los breves intervalos que algún accidente lo exigiere11 .

Cuando el testamento es conferido ante cinco testigos será necesario que se proceda a su publicación en la forma siguiente: El juez competente hará comparecer a los testigos para que reconozcan sus firmas y las del testador. Si uno o más de ellos no compareciere, por ausencia u otro impedimento, bastará que los testigos instrumentales presentes reconozcan la firma del testador, las suyas propias y las de los testigos ausentes.

En caso necesario, y siempre que el juez estimare conveniente, podrán ser abonadas las firmas del testador y de los testigos ausentes, por declaraciones juradas de otras personas fidedignas.

Enseguida pondrá el juez su rúbrica al principio y al fin de cada página del testamento, y lo mandará entregar, con lo obrado, al nota-

rio, para que lo incorpore en sus protocolos12

Estado de excepción A consecuencia de la pandemia conocida como “Coronavirus COVID 19” el Gobierno Nacional mediante Decreto 1017 de 16 de marzo del 2020 declaró el estado de excepción en todo el territorio ecuatoriano, suspendiendo la jornada de trabajo en las dependencias públicas lo cual impide la atención de la Función Judicial y sus órganos auxiliares (Jueces y Notarios) que impiden se realice un testamento solemne, por lo cual el testamento menos solemne es una herramienta eficaz para las personas que requieran se respete su voluntad para después de sus días, adicionalmente se puede grabar un archivo de video del acto que como se dijo debe ser ininterrumpido, por cuanto existe toque de queda se podría pensar también que los testigos puedan presenciar la voluntad del causante por medios telemáticos cumpliendo las mismas formalidades antes indicadas.

La vida hoy más que nunca es totalmente precaria y es responsabilidad de las personas disponer de sus bienes para después de sus días, mediante testamento escrito, firmado ante cinco testigos, que bien pueden ser personas del vecindario. Cuando en algún momento los impedimentos para celebrar un testamento solemne terminen, si el testador desea modificar el destino de sus bienes para después de su fallecimiento, la Ley le facultad revocar este testamento y hacer un nuevo.

Autor: Ab. Alexis Jurado Vaca (Doctor en Jurisprudencia, especialista en derecho administrativo, Notario Octogésimo Cuarto del Cantón Quito)

Ballenas beluga intercambian parejas para sobrevivir

En las gélidas aguas de la bahía de Bristol, en Alaska, un nuevo estudio de la Universidad Atlántica de Florida (Estados Unidos) revela cómo una pequeña población de ballenas beluga (Delphinapterus leucas) sobrevive a largo plazo mediante una sorprendente estrategia: se aparean con múltiples parejas a lo largo de varios años. EUROPA PRESS

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