10.000 uniformados llegaron a tres provincias, donde se concentran las muertes violentas para disminuir la inseguridad. Los Ríos, Guayas y Manabí tienen las peores cifras y fueron las principales por las que Ecuador cerró 2025 como su año más violento. Pero, no es sostenible a largo plazo. 05
22 años de cárcel para exenfermero que violó a paciente del IESS
Godoy todavía tiene cartas para jugar
Correísmo apunta a la unidad de la izquierda
Ecuador es líder en ingresos por cada turista
ONU alerta sobre incremento de ejecuciones en el mundo
Tipos de responsabilidad
sALvAto RE Fot I ecuasalvo@yahoo.it
El Gobierno de Daniel Noboa llegó al poder envuelto en una gran expectativa de renovación. Sin embargo, lo que observamos desde hace ya dos años no es un proyecto de país, sino una administración sin rumbo y sin una hoja de ruta para enfrentar los problemas estructurales de Ecuador, que no han hecho más que profundizarse.
La ausencia de una estrategia integral se evidencia en todos los frentes. Tanto en lo que respecta a la criminalidad como a las políticas sociales, los resultados son fracasos reflejados en cifras: el país cerró 2025 con los peores niveles de violencia de su historia.
En el ámbito del sistema nacional de salud, incluso se llegó a la audacia, según denuncias de un exministro, de entregar cajas vacías a centros médicos únicamente para aparentar gestión y tomarse la foto.
La mentira y la negación absoluta de los problemas se han convertido en los únicos recursos del Gobierno.
Si falta la luz, la culpa es de la Corte Constitucional; si hay delincuencia, es responsabilidad de gobiernos anteriores o de los jueces.
El Ejecutivo nunca es responsable de nada ni parece tener obligación alguna de mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía, que, pese a haberle dicho ‘No’ en la consulta popular, no ha sido tomada en cuenta.
Mientras tanto, se priorizan los viajes y la entrega de contratos que benefician a unos pocos, como en los casos emblemáticos de los robos en el sector eléctrico
A ello se suma la grave infiltración criminal en la Justicia ecuatoriana, ignorada por un Ejecutivo cuya inacción ha terminado protegiendo a figuras cuestionadas como la de Godoy.
Muchos creímos que Noboa podía ser una alternativa frente a la vieja política, pero quedó claro que no ha sido él quien podrá sacar adelante al país.
Las protestas anunciadas para finales de este mes podrían ser el primer llamado de atención para que el Gobierno empiece a trabajar para el país; de lo contrario el 2026 podría transformarse en una cuenta regresiva para todo el gabinete.
RosA I Nt RIAG o lizintriagocastro@hotmail.com
Ser maestra me permite ver y escuchar cosas que pocos adultos llegan a conocer de los adolescentes. Conversaciones íntimas, reclamos y silencios. Y confieso que quedo anonadada
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XXVII No. 11.551
La gestión de la salud pública, el Ministerio de Salud y el IESS han centrado las últimas alertas de la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA). Las denuncias de este organismo ciudadano suelen incomodar al poder porque revelan las fisuras en los controles, muchas veces provocadas por los interesados, que facilitan el hurto del dinero público incluso de manera recurrente.
LA HORA conversó con el coordinador de la CNA, Germán Rodas, quien advierte que el Gobierno debe tomar en serio sus denuncias en tres aspectos específicos. En primer lugar, la Comisión ha detectado que la Justicia no actúa con la suficiente celeridad ante las denuncias de actos de corrupción cometidos por autoridades del sector público y empresas proveedoras de medicinas, insumos y servicios.
Segundo, Rodas advierte que, pese a las alertas de la CNA, no se ha hecho una rápida depuración de proveedo-
res que ya han sido vinculados en denuncias de corrupción, sobreprecios u otros hechos que deberían motivar su descalificación como proveedores del Estado. Y, entonces, pronto vuelven a convertirse en contratistas del sistema de Salud.
Y, tercero, que las autoridades van a paso lento en los ajustes de procesos de contratación, de vigilancia y control.
El Estado debe encontrar la fórmula para depurar –y rápido– el sistema de salud. Más allá de las disputas políticas, que irán creciendo ahora que se acercan las elecciones seccionales, el objetivo de toda autoridad para este 2026 debe ser mejorar la atención médica, solucionar la provisión de medicinas y acabar con las redes de corrupción.
La Comisión Nacional Anticorrupción es un mecanismo valioso de alertas oportunas. Ojalá el Estado sepa escucharlas, en lugar de perseguir o desprestigiar a sus miembros.
por la forma en que la nueva generación se relaciona. Adolescentes de 12 años, reclamando por WhatsApp como si el amor fuera una deuda pendiente. Chicos de 16, exigiendo tiempo y dedicación como si ya cargaran una vida adulta sobre los hombros. No es exageración. Es cotidiano. Y, lejos de tranquilizarme, me obliga a pensar. Veo jóvenes hablando de relaciones profundas, de compromiso, de celos y de abandono emocional. Esta generación habla
de sentimientos; eso, en teoría, es conciencia emocional. Pero, al mismo tiempo, son niños viviendo relaciones adultas con la inmadurez que todavía les pertenece. Se meten en procesos que implican invertir tiempo, dinero, energía y emociones, sin tener aún las herramientas para sostenerlos.
No sé si estamos formando jóvenes apurados por crecer Tal vez ambas cosas. Tal vez nadie les explica que sentir no obliga a cargar con todo, que una
La confianza en los partidos políticos en América Latina se ubica por debajo del 20 %, según Latinobarómetro. Es decir, 2 de cada 10 personas en América Latina confía en los partidos políticos. Esto no es un fenómeno superficial. Hoy el poder se disputa desde otros códigos: influencers, tecnócratas y outsiders. Se trata de una nueva élite a estudiar.
Pero, cuidado: no basta con integrar influencers a un equipo de campaña para ganar una elección. Esa es una de las equivocaciones más comunes de la nueva política. El valor del influencer no está en su contenido, sino en la validación social que otorga: “si esta persona lo apoya, debe ser confiable”. Sin embargo, en contextos de crisis marcados por inseguridad, desempleo y fragmentación social, la ciudadanía no solo consume espectáculo; exige liderazgo personal.
La segunda pieza de esta élite son los tecnócratas. Profesionales altamente formados que ingresan al poder con legitimidad técnica, pero con escasa construcción simbólica. Saben gestionar, pero no siempre saben comunicar. Hoy, la técnica ya no garantiza autoridad política si no se traduce en relato, cercanía y sentido. Y para quienes esperan el outsider, pues sí, este perfil capitaliza el cansancio porque aparece como respuesta al desgaste del sistema y se presenta como “distinto”, “nuevo” o “no contaminado”. Su narrativa es la ruptura. El problema surge cuando la ruptura no se transforma en gobernabilidad. La aparición de esta nueva élite política no es la causa, es el síntoma. El problema de fondo es la crisis de los partidos como espacios de formación, representación y mediación. Sin partidos fuertes, la política se personaliza. Y cuando la política se personaliza, el sistema se vuelve frágil. Porque en política, el problema no es ganar una elección. El problema es gobernar después de ganarla.
relación no debería convertirse en una presión más en una etapa que ya es difícil. Se convierten en imitadores de adultos convencidos de tener siempre la decisión correcta, aun cuando sus modelos a seguir son personas que también aún siguen dando tumbos en el terreno de las relaciones. Reclaman como si el otro fuera responsable de su estabilidad y sufren como si ya no hubiera marcha atrás. Como sociedad miramos esto con ternura o con burla, pero po-
cas veces con responsabilidad. Celebramos que “ya saben lo que quieren”, pero les dejamos que aprendan solos, a golpes, lo que implica vincularse con otro ser humano.
Me pregunto si les estamos pidiendo que crezcan rápido para no incomodarnos con su proceso. Hasta que nos involucremos de verdad y les enseñemos que madurar no es imitar relaciones adultas, sino aprender a cuidarse primero, que Dios nos ampare.
Colectivos ciudadanos y ambientales acudieron a la Unidad Judicial para frenar la enajenación de bienes municipales, mientras persisten cuestionamientos al proceso aprobado por el concejo.
La decisión de subastar 27 predios municipales continúa generando reacciones en Santo Domingo y ayer, lunes 19 de enero, se presentó la primera acción de protección constitucional por este tema.
Representantes de la fundación Ecológica Chanchay y otros colectivos ciudadanos iniciaron esta medida judicial por considerar que la venta de algunos bienes provocará daños ambientales en la localidad.
Con carteles en mano llegaron hasta la Unidad Judicial a entregar el documento e indicaron que agotarán
hasta las últimas instancias para que se revise la subasta aprobada el 9 de diciembre por el pleno del concejo municipal.
¿Irrespeto a la normativa?
Luis Chanchay cuestionó que, a través de este proceso, se pretenda enajenar un lote de más de 230 metros cuadrados que en 2010 fue cedido por ordenanza para integrar el parque ecológico etnobotánico Mariano Chanchay. “Vamos a defender lo que hemos construido. No nos han notificado de ninguna manera y, si lo venden, le
POSTURA. Se presentó una acción de protección ante la subasta de 27 predios en Santo Domingo.
afectaría a toda la naturaleza”, detalló el principal accionante del proceso judicial. La defensa legal también habló sobre la vulneración de varios derechos. “ Manipularon documentos y señalan en un informe que este espacio no está usado, lo cual es totalmente falso”, expresó uno de los juristas.
Dos adolescentes de 14 años fueron neutralizados por la Policía Nacional tras la alerta de presuntas extorsiones en la urbanización Ciudad Verde, en Santo Domingo.
Se sospecha que los menores ingresaron a bordo de una motocicleta con el propósito de solicitar ‘vacunas’ en los negocios que funcionan en este populoso sector, de acuerdo a la información de la entidad competente.
Los uniformados se desplazaron al lugar con el propósito de verificar la novedad. Ambas personas fueron aisladas y se informó a la autoridad competente para que ejecute el trámite correspondiente, pero hasta el cierre de esta edición se desconocía el resultado del procedimiento judicial.
Investigaciones
La Policía Nacional ha confirmado la continuidad del delito de extorsión en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas e incluso esto habría motivado algunos atentados explosivos en el inicio de 2026.
También se ha verificado que varios grupos delictivos reclutan a menores de edad para que comentan
varios ilícitos y, con el último procedimiento, ya se contabilizan seis adolescentes aislados en diferentes intervenciones de los agentes.
La provincia se encuentra en estado de excepción. Las autoridades han ratificado que gestionan acciones con el Bloque de Seguridad para reducir el impacto delictivo. (JD)
Avance de la subasta Algunas personas aún están en desacuerdo con el enajenamiento de los 27 predios, sobre todo porque consideran que no es prioridad construir un nuevo edificio municipal.
“Se trata del patrimonio santodomingueño, no pueden comercializarlos de la no-
para construir el nuevo edificio municipal.
che a la mañana para satisfacer el capricho de una obra”, expresó Carmen Macías. La concejal Liliana Silva reiteró su oposición a la subasta e indicó que les han informado sobre la conformación de un comité para la negociación. “En el transcurso de enero y febrero ya plantearían cuáles son los requisitos para acceder a la subasta; me preocupa que en el listado de 27 bienes consten áreas comunales, como ocurre en la urbanización Chigüilpe”, acotó. (JD)
Se convoca de carácter Urgente y Obligatorio a una Junta General Extraordinaria de Accionistas de la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA LUCHAFRON S.A. A llevarse efecto el viernes 30/01/2026 a partir de las 10:00 am en el local de reuniones de nuestra institución para tratar el siguiente orden del día:
ORDEN DEL DIA
1.- Constatación del Quórum e instalación de la Junta General Extraordinaria por el señor Presidente Edgar Amílcar Galarza Marín.
2.- Elección y posesión del Presidente de la Compañía LUCHAFRON S.A.
3.- Lectura y aprobación del Acta de la Junta General Extraordinaria del viernes 30/01/2026.
NOTA: Se convoca de manera especial al Sr. Llerena Ramos Jorge Geovanny Comisario de la Compañía.
Nota: En caso de no asistir a la hora señalada, se sesionara 30 minutos después con los Accionistas presentes y las resoluciones serán válidas para todos y en caso de inasistencia pagara la multa ya establecida.
Fue declarado culpable de agredir sexualmente a una mujer hospitalizada tras haberle suministrado una sustancia por vía intravenosa para someterla.
Fernando Jhojan Ruiz Paredes fue sentenciado a 22 años de prisión por violar a una paciente que permanecía hospitalizada en el IESS de Santo Domingo.
Las jornadas de investigaciones fueron extensas, pero Fiscalía y la parte acusadora recabaron suficientes evidencias para que el Tribunal de Garantías Penales lo declare culpable de este delito. Según la información referente al caso, el exenfermero utilizó la vía intravenosa para aplicarle a la víctima una sustancia que la hizo perder el conoci -
Este jueves se cumple un año de la violación.
Se conoció que la víctima necesitó apoyo psicológico.
miento y después consumó la violación.
Antecedentes del caso
El delito se cometió durante la madrugada del miércoles 22 de enero de 2025 en el área asignada para pacientes de medicina interna ,
COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS EJECUTIVOS CARTURITRANS EXPRESS S.A.
Resolución nº.sc iJ.DJc.Q.11.889 Del 24/ 02/ 2011
Santo Domingo de los Tsáchilas, 20 de enero de 2026
CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA DE TRANSPORTE EN TAXIS EJECUTIVOS CARTURITRANS EXPRESS S.A.
De conformidad con las normas de la ley de Compañías y del Estatuto Social, se convoca a los señores accionistas, de la Compañía de Transporte En Taxis Ejecutivos Carturitrans Express S.A. a JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA que tendrá lugar en el local de la oficina, ubicada en la Coop. Asistencia Municipal No 2, en la Av. De los Quinches y Jorge Carrera, para el jueves 29 de enero del 2026, a las 15H00, para tratar el siguiente orden del día.
1.- Constatación del Quórum
2.- Instalación de la Junta General
3.- Aprobación de presupuesto 2026
4.- Elaboración, lectura y aprobación del Acta.
NOTA:
Se convoca de manera especial al señor. Coral Guerrón Richard David Comisario de la Compañía.
Se convoca de manera especial al señor. Uvillus Peralta Marco Vinicio comisario de la compañía.
Atentamente
donde el ahora sentenciado estuvo de turno.
La persona afectada fue María R., quien en ese entonces tenía 25 años y había ingresado a la casa de salud tras presentar problemas en las vías urinarias.
En horas de la mañana, sus familiares se percata-
Asesinan a un hombre en la cooperativa 16 de Marzo
Con varios impactos de bala fue asesinado Danny Javier Quintero Guevara en la cooperativa de vivienda 16 de Marzo, punto considerado conflictivo en Santo Domingo
La muerte violenta ocurrió aproximadamente a las 14:40 de ayer, lunes 19 de enero, y fue protagonizada por sicarios aún no identificados, quienes dejaron un cartel intimidador junto a la víctima.
El hombre recibió algunos impactos de bala en diferentes partes del cuerpo y fue trasladado al hospital Gustavo Domínguez con el propósito de salvarle la vida, pero a los pocos minutos se confirmó su deceso.
Investigan presunta venganza
No existía una hipótesis clara sobre este asesinato; sin
ron de que algo andaba mal porque la fémina presentaba dolor en su zona íntima y solicitaron la presencia policial al descubrir que había existido un ataque sexual. Los uniformados ingresaron al hospital y neutralizaron a Fernando Ruiz antes que se retirara al domicilio, porque
ya había sido relevado por el personal del turno entrante. Horas después se realizó la audiencia de flagrancia y la autoridad judicial dispuso prisión preventiva. Desde ese momento permanece en la cárcel Bellavista, en Santo Domingo, y ahora ya ha sido sentenciado. (JD)
INVESTIGACIÓN. El cuerpo de la víctima tenía varios impactos
embargo, no se descarta una posible pugna entre grupos delictivos, porque el ahora occiso registra antecedentes penales por robo, tenencia de armas de fuego, receptación y homicidio.
Los uniformados de la Policía Nacional lo encontraron aparentemente con vida, en el interior de un predio que tiene características de abandonado.
En la escena llamó la atención un panfleto amenazante cuyo texto decía: “Sigan saltándose los códigos, sigan extorsionando, así van a terminar todos”.
El cadáver fue trasladado al Centro Forense de Santo Domingo.
Los agentes de Criminalística inspeccionaron el área para recabar cinco indicios balísticos, que quedaron en cadena de custodia.Paralelamente, personal de Dinased acudió a la casa de salud para el levantamiento del cadáver e iniciaron las investigaciones del caso. Sobre los sicarios no había muchos datos, pero se buscaban imágenes de cámaras de seguridad para identificar la ruta exacta del escape y el medio de transporte utilizado. (JD)
Expertos destacan los esfuerzos de las fuerzas del orden para la lucha contra la delincuencia organizada. Sin embargo, señalan que es necesario que todo el Estado esté articulado para ganar la guerra interna.
Las provincias costeras son las más afectadas por la ola creciente de la violencia. Entre ellas están Guayas, Manabí y Los Ríos. Por lo que el Gobierno lanzó el plan Ofensiva Total, con el que se desplegó a 10.000 militares para combatir el crimen organizado.
Los Ríos acumuló 1.260 muertes violentas en 2025. En esa zona, los militares se movilizan de forma estratégica para reforzar la seguridad, apoyar a las fuerzas del orden y recuperar el control en sectores considerados de alto riesgo.
Desde el 31 de diciembre de 2025, a través del Decreto 277 se declaró estado de excepción en Guayas, Manabí, Santa Elena, Los Ríos, El Oro, Pichincha, Esmeraldas, Santo Domingo y Sucumbíos, así como en los cantones La Maná (Cotopaxi) y Las Naves y Echeandía (Bolívar).
Una fuente militar en Los Ríos informó a LA HORA
que cuando ingresaron (en diciembre de 2025) a la jurisdicción que abarca cuatro cantones: Babahoyo, Montalvo, Baba y Urdaneta tenían 40 hechos violentos entre muertes por sicariatos y heridos. Y, hasta este 19 de enero de 2026 estos han disminuido a 13. Por lo que la fuente destacó que la disminución de la violencia en esa provincia ha sido del 46,67%.
La fuente añadió que ahora se realizan operaciones de defensa interna, que son operaciones que se realizan dentro del territorio nacional. También indicó que hay suficiente personal y vehículos multipropósito para mantener tranquila a la provincia.
Los Ríos es una de las provincias con más niveles de violencia, por lo que, según la fuente, el trabajo será sostenido y a largo plazo. Así, destacó que los resultados de disminución de la violencia reflejan el trabajo
y el apoyo que han tenido desde la población y las autoridades.
También explicó que Los Ríos es una provincia neurálgica, porque es la aduana de la mercancía que baja desde la Sierra con dirección hacia los puertos de El Oro, Guayas y Manabí.
Estrategia nacional contra el crimen
El general (sp) Paco Moncayo, exjefe del Comando Conjunto de las FF.AA ., recalcó la labor de los militares y policías para el combate al crimen organizado y dijo que todos los ecuatorianos los apoyan.
“Lastimosamente, en esta guerra nos hemos venido
En 2025 se registraron 1.260 homicidios en Los Ríos.
guridad, Diana Mejía , de su parte, destacó que con el plan Ofensiva Total se ve una voluntad política de trabajar con la Policía y las FF.AA. en el trabajo contra el crimen organizado. Mejía mencionó que se necesita una estrategia integral , pero que lo que se ha visto es una estrategia operativa, que se hace en territorio y que durará un periodo, aunque no se ha dicho cuánto tiempo vaya a durar ese proceso.
“Necesitamos la presencia de todo el Estado con Ministerio de Bienestar Social, Ministerio de Salud Pública, Vivienda, Saneamiento. Este tipo de falencias que se encuentran en los territorios hacen que sean un caldo de cultivo para que la gente se incorpore en los grupos de delincuencia organizada, que cada día aparecen con nuevos nombres y hay nuevas facciones”, detalló.
dando cuenta que los criminales ya habían logrado cooptar a elementos importantes en la función Legislativa, Judicial, inclusive elementos de la Policía y Fuerzas Armadas. De manera que es una situación mucho más complicada en la medida que se juegan intereses partidarios”, indicó.
Sin embargo, Moncayo afirmó que es hora de cambiar las normas y que se reúna el Consejo de Seguridad Nacional, lo que hace que “la Ley de Seguridad Pública esté incumplida o abandonada”.
Así el exjefe del Comando Conjunto de las FF.AA. insistió en que se requiere una estrategia nacional de defensa en la que deben participar todos los actores del poder nacional como lo militar, pero también las áreas social, económica y política, porque es el Estado el que está respondiendo a la amenaza.
La especialista en se -
La voluntad política es clave Cristian Ordóñez, especialista en seguridad, dijo que los elementos que se han visibilizado en estos días dentro de este plan de seguridad “no rompen lo que anteriormente se ha mostrado del Plan Fénix, es decir, la militarización y un impacto mediático, pero no tiene una real incidencia”. Recordó que, si bien en 2024 hubo una disminución de la violencia con esa misma estrategia, en 2025 hubo un gran repunte de estos índices.
Ordóñez enfatizó en que es necesario ver a la seguridad de forma integral y trabajar en prevención , pero recordó que también se necesita la voluntad política para tomar acciones en el combate.
Insistió en que se requiere socializar, a través de un escrito, el plan de seguridad y socializar a todos los sectores que hacen frente en cuanto a seguridad.
“No existe plan estratégico, donde se articulen las acciones y me parece que hay acciones un poco desarticuladas, aunque son valiosas”, dijo al señalar que se necesita esta articulación para tener una real incidencia en el combate efectivo a las amenazas y riesgos que azota al Estado ecuatoriano. (PSR)
Consejo de la Judicatura, en una comparecencia en la Asamblea el 15 de enero de 2026. (Foto API)
Nombramiento de 25 directores provinciales del CJ, inicio de un posible concurso para designar notarios, falta de definición de ADN y la controversia con la jueza Nubia Vera, serían las cartas de Mario Godoy en el juicio político.
Los plazos para tramitar la solicitud de juicio político planteada por el correísmo en contra de Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), transcurren en la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional.
El 31 de enero de 2026 se cumplen los 15 días de plazo para que Godoy conteste y presente las pruebas a las acusaciones políticas que considere pertinentes. El 1 febrero podría ser convocado a la Mesa de Fiscalización.
El mismo plazo otorga el artículo 81 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL ) a los legisladores proponentes para que presenten las pruebas de cargo y sustenten sus afir -
maciones.
La solicitud fue presentada por los correístas Viviana Veloz, Raúl Chávez, Liliana Durán, Franklin Samaniego y Xavier Lasso . Dichos legisladores señalan a Godoy por su presunta responsabilidad política en el escándalo desatado tras la denuncia del juez Carlos Serrano de supuestamente haber recibido
presiones del exdirector del CJ de Pichincha, Henry Gaibor , cercano a Godoy, para fallar en un caso de narcotráfico.
Todavía es incierto el respaldo que podría tener Godoy del oficialista Acción Democrática Nacional (ADN) para evitar una censura y destitución del cargo. Sin embargo, habría varios
° La situación entre Mario Godoy y la jueza Nubia Vera también fue objeto de controversia y acusaciones de presión política. Godoy había negado las acusaciones de Vera, y ella, por su parte, afirmaba que era presionada para que no le otorgue una acción de protección a la entonces vicepresidenta de Daniel Noboa, Verónica Abad, que buscaba dejar sin efecto una sanción del ministerio de Trabajo.
Para censurar y destituir a Godoy se necesitan 101 votos. La RC tiene 62, lo que la deja a 39 de alcanzar los 101. Se requeriría de los votos de PK, PSC e Independientes y parte de ADN.
parte de posibles ternas y ser aprobados. Córdova sospecha que incluso los nombres de los futuros directores provinciales podrían ser sugeridos por legisladores o cercanos al oficialismo.
Córdova dijo que para ser design ados directores provinciales, los aspirantes tienen que cumplir parámetros básicos: estar en goce de los derechos políticos y tener un título de educación superior de tercer nivel.
Incluso pueden acreditar experiencia en otras instituciones, no necesariamente en el sector justicia. “Por esa razón es probable que después se vayan a utilizar las nominaciones de directores provinciales como parte de algún tipo de acuerdo entre ADN y el presidente del CJ”, afirmó.
Córdova sostuvo que se conoce que en los próximos días la Judicatura podría convocar a un concurso para evaluar y designar notarios.
factores que podrían favorecerlo:
El 9 de enero de 2026, justo cuando la Asamblea iba a iniciar el trámite del pedido de juicio, el CJ había pedido la renuncia de 25 directores provinciales. El CJ justificó la decisión para verificar el cumplimiento de los objetivos estratégicos orientados a fortalecer la gestión institucional.
La designación de directores provinciales requiere parámetros mínimos para el análisis de los perfiles, que están sujetos al voto de los cinco vocales del CJ.
En este caso, a criterio de Paúl Córdova, doctor en Jurisprudencia, el presidente del CJ podría plantear perfiles con vínculos políticos y sus nombres pasar a formar
Posición de ADN en el trámite de juicio político Córdova cree que el criterio que definirá la posición de ADN, que actúa como defensor de la estabilidad del Gobierno, con respecto a la permanencia o no de Godoy, es si afectará su capital político en términos de estabilidad, imagen y credibilidad
“Todo puede ser usado como parte de un acuerdo político entre ADN y Godoy, porque todos sabemos, históricamente hablando, que en todo juicio político siempre hay posibles acuerdos a partir de que los votos no sean favorables a la destitución, sino que sea un voto de confianza política a la autoridad interpelada”, afirma Córdova (SC)
Gabriela Rivadeneira es vista como la figura que podría unificar a las organizaciones políticas de izquierda. Pero dirigentes de otros movimientos políticos dejan claro que eso no sería posible. ¿Por qué?
“El partido no puede ser plataforma de nadie”, pronunció
Gabriela Rivadeneira, nueva presidenta de la Revolución Ciudadana (RC), en la convención del 18 de enero de 2026, en Manabí. Pero el partido debe promover y ganar elecciones, destacó.
Rivadeneira dejó México para asumir su nuevo cargo en Ecuador. Sus coidearios ven en ella la capacidad de unificar la RC y a otras organizaciones de izquierda en el país. Otros dirigentes discrepan. Hay expectativa por los caminos que tomen las organizaciones políticas ya que se acercan las elecciones seccionales de 2027.
Unidad de la RC y de una plataforma
Virgilio Hernández, parlamentario andino por la RC, dijo a LA HORA que uno de los
temas de discusión de la nueva directiva “es lograr la mayor unidad del movimiento” y apoyar una plataforma amplia. Refirió que uno de los retos planteados por Rivadeneira es ese: “La mayor unidad posible y al mismo tiempo avanzar en la unidad con otros sectores, no solo progresistas, sino sectores democráticos que nos permitan vencer al neoliberalismo, al autoritarismo”.
Pachakutik en silencio
LA HORA buscó conocer la postura de la Conaie sobre qué posibilidad existe de una nueva alianza con la RC. Ercilia Castañeda, vicepresidenta de la Conaie, se limitó a señalar que “para el tema electoral está la organización política Pachakutik (PK), las decisiones son colectivas, en apego al régimen orgánico el movimiento PK será quien debe tomar la deci-
¿Centro Democrático volverá a respaldar a la unidad de las izquierdas?
° Galo Almeida, presidente nacional del movimiento político Centro Democrático (CD), aclaró la postura que tomó su organización en
sión”, puntualizó.
Guillermo Churuchumbi, coordinador nacional de PK, contestó a la interrogante con un “estaré fuera”.
De igual forma, se buscó la versión de Raúl Chávez, presidente nacional del movimiento político Renovación Total (RETO). Tampoco hubo respuesta.
Hay un rechazo a la RC Gustavo Larrea, director ejecutivo nacional de Democracia Sí, sostiene que su organización política es de centro izquierda y es contundente en su postura.
“No vamos a ir en unidad con el correísmo. Eso es una colcha de retazos. Ahí hay gente de derecha, de ultraderecha, de centro izquierda, pero nosotros con ellos no vamos ni a misa. Para nosotros, ellos representan el pasado, la impunidad frente a la corrupción, el
2024 y la que tendrá a futuro en caso de alguna alianza.
“Nosotros no apoyamos una línea de RC cuando les dimos el apoyo, en ese caso a la candidata (Luisa) González. Nosotros apoyamos la unidad que en ese momento fue de PK, PSE, RC, RETO y nosotros”, precisó.
En agosto de 2024 cinco organizaciones consolidaron el acuerdo mínimo programático de la unidad de la izquierda y el progresismo del Ecuador: RC, RETO, PK, Centro Democrático (CD), Partido Socialista Ecuatoriano (PSE).
“En la convención ideológica (del 7 de marzo) se hará un llamado a la unidad de las fuerzas democráticas de izquierda, populares”, GiOvAnni ATARihuAnA, diRECTOR dE UNidad POPULaR
presidente Daniel Noboa y a la organización política del exmandatario Rafael Correa.
autoritarismo en la gestión de su Gobierno, por lo tanto, no”, afirmó Larrea.
Para el dirigente, los discursos de unidad de la RC con otras organizaciones son solo “demagogia pura”. Aunque considera que la RC sí intentará mantener la unidad al interior tras las diferencias internas.
“La RC tiene su propia agenda y para nosotros no es ningún referente. Nosotros nos preparamos considerándola solo como una fuerza política que existe, pero con la que no tenemos afinidad. Nosotros estamos trabajando alianzas provinciales y cantonales con fuerzas afines”, reiteró.
Estas alianzas serán anunciadas entre junio y julio de 2026, tras el proceso de elecciones primarias. “Estamos analizando posibles precandidaturas para que vayan a las primarias y construir una alternativa de futuro frente a la RC y a ADN”, añadió.
Giovanni Atarihuana, director nacional de Unidad Popular, manifestó una postura similar. Considera que con los resultados de la consulta popular quedó desplazado el “bipartidismo” que se quiso construir entre el respaldo al
“El desafío es construir una alternativa distinta a Noboa y a Correa. Y obviamente llamar a la unidad de las fuerzas democráticas, de la tendencia de izquierda, para construir una alternativa que le dé solución a los problemas más urgentes del país que supere las actuales circunstancias, pero que no implique volver al pasado”, subrayó. En las elecciones seccionales habrá 221 cantones en disputa y eso implica hacer unidad en algunos sitios con el PSE, con PK y con algunos movimientos locales, refirió Atarihuana. Recalcó que UP es partidario de la unidad de la izquierda, pero sin Noboa y sin Correa.
Al dirigente no le preocupa la RC porque evalúa que “tiene dificultades orgánicas, políticas e ideológicas”, ni ADN porque considera que está en declive. “Sus liderazgos son autoritarios, representan la corrupción, en ambos casos”.
El movimiento UP está enfocado en su convención nacional del 7 de marzo, donde se discutirá la propuesta programática a presentar al país de cara a las seccionales. “Nuestras candidaturas siempre van a ser gente militante de UP o abrimos la puerta a gente patriota. Una ventaja que tenemos es que el nuestro no es un partido de alquiler”, destacó al referirse a los perfiles que se seleccionarán para 2027.
El PSE no se pronunció sobre la consulta hasta el cierre de esta edición. (KSQ)
Con $1.408 por visitante, Ecuador lidera Sudamérica en ingreso por turista, pero su bajo número de llegadas impide que el turismo se convierta en un motor económico real.
Ecuador es una anomalía turística en Sudamérica . Según el Monitor de Comercio e Integración 2025 del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) , cada turista internacional que llega al país deja en promedio $1.408, el nivel más alto de toda Sudamérica. La cifra no solo supera a Colombia, Chile o Perú, sino que está casi 50% por encima del promedio de América Latina y el Caribe , que se ubica en $938 por visitante. El dato revela una fortaleza clara: Ecuador sabe vender caro su turismo, o sabe atraer turistas de lejos con alto poder adquisitivo. Pero también deja al descubierto su principal debilidad: no logra atraer suficientes visitantes.
Contrastes económicos
A diferencia de las principales economías turísticas de Sudamérica, Ecuador recibe apenas entre 1,3 y 1,5 millones de turistas internacionales al año, una cifra baja en términos regionales. Países vecinos, con ofertas menos diversas, atraen muchos más visitantes, lo que les permite generar mayor impacto económico agregado, aun con un menor gasto promedio por turista.
Ecuador es el país que más gana por turista en Sudamérica, pero recibe entre dos y cinco veces menos visitantes que sus principales pares regionales. Mientras Argentina, Brasil o Chile compensan un menor gasto individual con volumen, Ecuador maximiza el ingreso por visitante, pero no logra escalar el flujo.
“Esta combinación, alta valorización por turista y baja escala, es poco común en la región. En Centroamérica y el Caribe, los países líderes del sector com-
binan volumen con gasto , lo que les permite convertir al turismo en un verdadero pilar macroeconómico. Ecuador, en cambio, permanece atrapado en un modelo selectivo, caro y pequeño”, apuntó Carla López, economista y consultora en el sector turístico. Por eso, pese a su alto ingreso por visitante, el turismo no despega como motor económico . En Sudamérica, el sector representa apenas 0,8% del PIB, y Ecuador no logra romper ese techo estructural. La conclusión es directa: el país cobra bien su turismo, pero no lo vende en la escala suficiente para transformar su economía.
Turismo no masivo
El perfil del visitante explica parte de esta dinámica. Europa es el principal mercado emisor de turistas hacia Ecuador, con 38,2% de las llegadas, seguido por Estados Unidos (19,7%) y recién después Sudamérica. Este patrón es atípico en
Sudamérica, donde casi dos tercios del turismo es intrarregional. Países como Argentina, Chile, Perú o Uruguay dependen mucho más de turistas vecinos, lo que abarata costos de viaje y facilita el volumen Ecuador, en cambio, atrae turistas de mercados lejanos, de mayor poder adquisitivo, lo que eleva el gasto promedio, pero limita el número de llegadas El resultado es un turismo más selectivo, cercano a un modelo “premium” , pero sin la infraestructura, conectividad ni estrategia necesarias para escalarlo. Esta dependencia de mercados lejanos también implica riesgos. Al depender menos de turistas vecinos que Perú, Chile o Argentina, Ecuador es más vulnerable a crisis globales , al encarecimiento de pasajes aéreos y a choques externos que afectan a Europa y Estados Unidos.
¿Cómo atraer más turistas? El país ya logró posicionar-
nifica que se necesitan más rutas directas regionales; mayor competencia aérea; e integración real entre aeropuertos, carreteras y destinos turísticos Sin conectividad barata y frecuente, no hay escala turística posible , por muy atractivo que sea el destino.
2Recuperar el turismo intrarregional sin renunciar al segmento premium. Uno de los datos más reveladores del BID es que casi dos tercios del turismo sudamericano es intrarregional, pero Ecuador depende mucho menos de turistas vecinos que Perú, Chile o Argentina. Solo 31,1% de los turistas que llegan a Ecuador provienen de Sudamérica.
En cambio, 38,2% viene de Europa, un patrón atípico que eleva el gasto promedio, pero limita el volumen. La clave no es reemplazar mercados, sino equilibrarlos:
- Mantener el turismo europeo y estadounidense de alto gasto.
se como un destino de alto valor por visitante; ahora el desafío es multiplicar el volumen sin destruir esa valorización. El camino no pasa por “abaratar” el turismo, sino por corregir cuellos de botella estructurales.
1Conectividad aérea: el principal freno al volumen. El BID identifica la conectividad y la infraestructura de transporte como uno de los factores más determinantes del crecimiento turístico. Ecuador enfrenta aquí una de sus mayores desventajas competitivas.
- La dependencia de mercados lejanos (Europa y EE. UU.) encarece el viaje y reduce la frecuencia.
- Menos vuelos y mayores costos implican menos turistas potenciales , incluso cuando existe demanda.
- En contraste, países con fuerte turismo intrarregional reducen costos, aumentan visitas cortas y sostienen el volumen incluso en contextos adversos.
Esto para Ecuador sig-
- Expandir agresivamente el turismo regional (viajes cortos, escapadas, turismo cultural y de naturaleza). Esto permitiría aumentar el número de visitantes sin bajar precios a los premium, reduciendo además la vulnerabilidad a crisis globales.
3Escalar la oferta sin abaratarla: más experiencias, no precios más bajos. El BID subraya que el problema de Sudamérica no es solo cuántos turistas llegan, sino qué tipo de turismo se ofrece Ecuador tiene una oferta concentrada en pocos destinos icónicos y poco escalada territorialmente. Escalar sin perder valor implica:
- Diversificar destinos más allá de los “clásicos”.
- Ampliar la duración de las estadías.
- Crear más experiencias de alto valor agregado (naturaleza, cultura, ciencia, gastronomía, turismo comunitario).
No se trata de atraer turistas “baratos”, sino de crear más espacios donde el turista que ya paga bien pueda gastar más y quedarse más tiempo (JS)
El coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción, Germán Rodas, asegura que las instituciones de Justicia se dedican a promover la corrupción.
Desde el año 2020, la Comisión Nacional Anticorrupción (CNA), se dedica a investigar temas relacionados al sistema de salud ecuatoriano debido a que, con pretexto de la pandemia del covid-19, se jugaba y negociaba con el dolor y necesidad de la gente, según el coordinador de la CNA, Germán Rodas
Las investigaciones revelaron estructuras de corrupción originadas hace unos 15 años y detectaron irregularidades en los procesos de adquisición de medicinas e insumos, contratación de proveedores y otros. Las denuncias ya constan en la Fiscalía.
P. ¿Cuáles son los principales problemas en la compra de medicamentos e insumos?
Hemos detectado casos que, si bien ocurrieron en la pandemia, se venían arrastrando de años atrás. Se compraron insumos médicos a dedo. Los hospitales nunca hacían procesos de selección de los proveedores, sino que utilizaban mecanismos irregulares como convenios de pago. No
había subastas inversas, las pujas eran falsas; es decir, se realizaban a través de mecanismos corruptos. A veces –o casi siempre– manteniendo sobreprecio en medicamentos e insumos.
P. ¿Qué detectaron sobre los proveedores que abastecen a los hospitales?
Detectamos que se favorece a determinados proveedores que ya sabían en qué hospital obtendrían ventajas. Esto sucedió en hospitales como Los Ceibos y Teodoro Maldonado Carbo, de Guayaquil; también en el Hospital Quito Sur, del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en el Eugenio Espejo, Pablo Arturo Suárez y otros. Esto no es nuevo; ha ocurrido en los últimos 15 años, por lo menos. Nosotros denunciamos ante la Fiscalía a todos los proveedores con los que encontramos irregularidades. Uno de los casos más escandalosos sucedió en marzo de 2025 en el Hospital Monte Sinaí, hacen falsos concursos y entregan convenios de pago a dedo. El perjuicio económico ascien-
LIGA DEPORTIVA BARRIAL "ATOCHA LA LIRIA" Filial de FEDEPROBAT- entidad juridica con acuerdo Ministerial N. 109 Del 25 de febrero del 2002. Fundada el 25 de Octubre de 1994 CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ELECCIÓN DE PRESIDENTE Y SECRETARIO PROVISIONALES Y REFORMA DE ESTATUTO DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL ATOCHA LA LIRIA
De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los señores socios fundadores de La Liga Deportiva Barrial Atocha La Liria, a la Asamblea General Extraordinaria que se celebrará en la Casa Barrial de Atocha, ubicado en la calle Virgen del Sol y a La costa, de la parroquia Atocha Ficoa, cantón Ambato, provincia de Tungurahua, el 3 de Febrero del año 2026, a partir de las 20 h 30, en la sala de reuniones de la Casa Barrial de Atocha, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del quórum.
2. Elección de un presidente y secretario provisionales de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021.
3. Conocimiento, Análisis y Aprobación de reforma total de estatuto de conformidad al penúltimo inciso del artículo 3 del Acuerdo Ministerial 0389 de septiembre de 2021.
de a millones de dólares.
P. ¿Qué sucede con el agendamiento de citas médicas?
El problema de las citas médicas siempre ha sido un gran cuello de botella y ha sido el gran pretexto para intentar traer a empresas como HealthBird. Lo hacen mediante convenios reservados; no se tiene información sobre qué van a hacer o habrían hecho. Son temas que se manejan muchas veces desde la incapacidad o la mala fe, y los únicos perjudicados son los usuarios. El problema de la salud no se mide únicamente por sobreprecios en medicamentos e insumos, sino también por el hecho de que el Estado no entrega recursos suficientes para atender a la salud
P. ¿Qué se sabe del caso HealthBird?
Hicimos la consulta al director general del IESS, Marco Javier Maldonado. Por escrito, respondió que no han hecho ninguna contratación con HealthBird, pero deja entrever que estarían dándose los pasos para hacerlo en algún momento.
La Vicepresidencia nos invitó a una reunión, pero sin la Vicepresidenta y encargada del Ministerio de Salud, María José Pinto. Nos interesa hablar directamente con ella.
eN La WeB PAÍS Inamhi emite advertencia por lluvias intensas COMERCIO
Ambato, 20 de Enero del 2026
Le entregamos el listado completo de los proveedores que, en los últimos 12 años, han asaltado al país. Lo más grave
sería que se vuelva a contratar a aquellos que han sido denunciados.
La Ministra no tiene interés; derivó el tema al IESS, que nos entregó documentos que demuestran que algunos de los proveedores denunciados fueron contratados nuevamente para entregar insumos y medicamentos. Los contratan porque no han sido declarados proveedores incumplidos ni han sido sancionados.
P. ¿Cómo avanza la Fiscalía con las denuncias realizadas?
Las denuncias que hemos realizado involucran a más de cien proveedores de varias redes. Las fiscalías provinciales, en Guayaquil por ejemplo, dejan morir el tiempo previsto por la ley para la denuncia, demoran la causa para que esté fuera de tiempo y para que nos cansemos de seguir con las acciones. Luego les exoneran de cualquier causa. A pesar de las pruebas que presentamos, propician la impunidad. La justicia ha sido cooptada por sectores vinculados a la corruptela y eso quedó demostrado hace tiempo cuando cayó la red de jueces de Guayaquil y con las acusaciones contra el Consejo de la Judicatura que designa fiscales según los requerimientos de los grupos que asaltan al país. Con poquísimas excepciones, la Justicia está al servicio de la corruptela. (ECA)
Exportación de flores por San Valentín inicia con crecimiento previsto del 6 % TRÁMITE ¿Quienes pueden cobrar el seguro de desempleo del IESS?
SEGURIDAD Nuevo centro de inteligencia se inaugura en Ecuador JUSTICIA Proceso para designar nuevo fiscal enfrenta pedido de acción de protección
60 cámaras de videovigilancia se colocaron en Quito
El canciller alemán, Friedrich Merz, pide que Europa “se mantenga firme” ante la amenaza de aranceles de Trump por la crisis en Groenlandia.
MADRID. El canciller alemán, Friedrich Merz , ha defendido este 19 de enero de 2026 que Europa tiene que “mantenerse firme” como continente y Alemania debe “aceptar la realidad y tomar responsabilidad” ante la amenaza del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de imponer aranceles contra ocho países europeos en el contexto de la crisis en Groenlandia.
“Queremos mantenernos firmes, como país y como continente. Depende de nosotros, y en Alemania queremos aceptar la realidad, asumir la responsabilidad y marcar el camino para Alemania”, ha asegurado el canciller en un acto en Berlín de su partido, la Unión Demócrata Cristiana, CDU.
En este sentido, ha recalcado que “si es necesario”, Europa tiene que “proteger los intereses europeos, incluidos los intereses nacionales alemanes”. Estas declaraciones llegan poco antes de que los líderes globales se reúnan en el Foro Económico Mundial de Davos , en Suiza, donde Merz ha dicho que espera verse con Trump.
Amenazas arancelarias
El canciller germano ha indicado que percibe gran consenso entre los líderes
europeos sobre lo pernicioso de las nuevas amenazas arancelarias , que debilitarían el lazo trasatlántico y conllevarían el riesgo de una escalada.
“Por lo general, los aranceles los pagan aquellos en cuyos países se importan los productos. En este caso, los consumidores estadounidenses pagarían los aranceles, pero, por supuesto, también perjudicarían a nuestra economía, a la economía europea y, en particular, a la economía alemana, por lo que queremos encontrar una solución”, ha expuesto el líder conservador.
El presidente de Estados Unidos anunció aranceles a los países europeos, incluyendo Reino Unido y Noruega, que movilizaron tropas para unos ejercicios militares liderados por Dinamarca en plenas tensiones con Trump que sigue insistiendo en la necesidad de tomar el control de la isla ártica, territorio semiautónomo de Dinamarca, para contrarrestar la creciente influencia rusa y china en el Ártico.
El inquilino de la Casa Blanca dio otra vuelta de tuerca a las tensiones con los aliados europeos con el anuncio de aranceles comerciales adicionales del 10% contra los países
que confirmaron su participación en maniobras militares en apoyo de Copenhague, una maniobra que varios líderes europeos rechazaron tachándola de “amenazas” y “chantaje” de Washington. En respuesta, la Unión Europea ha convocado una cumbre extraordinaria para abordar en los próximos días con los líderes europeos la crisis abierta con Estados Unidos. La cita busca “mejorar la coordinación” entre países europeos cuando la crisis en Groenlandia ha alcanzado un nuevo máximo por la persistencia de Trump. (EUROPA PRESS)
Bien inmueble a subastar de conformidad a lo que establece el Artículo 10 de la Resolución 334-2017-F de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, y que a continuación se detalla:
Tipo de Bien: Terreno rural y terreno rural con edificación
Ubicación del Bien: Provincia: Tungurahua, Cantón: Píllaro, Parroquia: Presidente Urbina, Sector: Patzucul
Lote 1:
Extensión total del lote 1: 3.657,5 m2 Área de Edificación: 107 m2
Linderos Generales: al norte: Propiedad de Humberto Álvarez; al sur: Propiedad de Cooperativa 9 de Octubre, al este: Camino público, al oeste: Servidumbre de acueducto que separa la propiedad de Elvia Jácome
Lote2:
Extensión total del lote 2: 970 m2
Linderos Generales: al norte: Propiedad de Cooperativa 9 de Octubre; al sur: Entrada y salida de 4,5 m de ancho, al este: Propiedad de Aníbal Constante y Martha Constante, al oeste: Borde de acequia de 1,0 m de ancho
Precio base de los bienes en conjunto: USD. 49.772.52
Dia de la Subasta: Se llevará acabo el día 6 de febrero del 2026 a las 16:00 horas, en la sala de reuniones de la oficina Matriz, las postulaciones serán receptadas en sobre cerrado, adjuntando un oficio de entrega-recepción desde las 09h00 del 22 de enero hasta el 06 de febrero del 2026 a las 15:45 horas, la recepción de propuestas se efectuará a través de Secretaría General de la Oficina Matriz.
Dirección: Oficina Matriz ubicada en la cuidad de Salcedo, calle 9 de octubre y 24 de mayo esquina.
Requisitos: Las propuestas, deberán contener como mínimo lo siguiente: valor de la propuesta, forma de pago, nombres y apellidos completos, dirección domiciliaria, teléfono, correo electrónico, copia de la cédula. Mayor información: antonio.portero@9octubre.fin.ec; teléfono 03 3924100; ext. 1002 rita.gavilanez@9octubre.fin.ec; teléfono 03 3924100; ext. 1003
El jefe de Derechos Humanos de la ONU denuncia un “incremento alarmante” de las ejecuciones en todo el mundo durante 2025.
MADRID. El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Turk, ha denunciado este 19 de enero de 2026 un “incremento alarmante” de las ejecuciones en todo el mundo a partir de 2025, si bien el uso de esta práctica ha quedado reducido a una quincena de países, aproximadamente.
“A pesar de que la tendencia global sigue siendo la abolición, el año 2025 registró una cifra récord de ejecucio-
nes en una pequeña cantidad de países”, ha afirmado Turk en un comunicado en el que ha arremetido contra el uso de la pena capital, especialmente por delitos que no son considerados de gravedad. En este sentido, ha confirmado que se ha ratificado un aumento a nivel global de las ejecuciones por delitos relacionados con el tráfico de drogas. “Esto no solo es incompatible con el Derecho Internacional, sino que también es poco efectivo a la hora
de reducir los delitos”, ha afirmado.
Cifras por países
En Irán se han registrado al menos 1.500 ejecuciones a lo largo del pasado año, con al menos el 47% de ellas relacionadas con delitos vinculados a las drogas. “Esta práctica es usada de forma sistemática como herramienta de intimidación estatal, lo que tiene un impacto desproporcionado sobre minoría y migrantes”, ha aclarado.
Por otra parte, se estima que 356 personas fueron ejecutadas durante el año 2025 en Arabia Saudí, una cifra mayor a la registrada el año anterior. “Al menos dos de los ejecutados habían sido condenados por delitos que cometieron siendo menores de edad, lo que plantea serias preguntas sobre los derechos de la infancia”, recoge el texto.
En Estados Unidos se llevaron a cabo 47 ejecuciones también en ese mismo perio-
do de tiempo, el número más alto en 16 años. Además, las ejecuciones públicas han continuado en Afganistán, en una “clara violación del Derecho Internacional”, así como en países como Somalia (con 24) y Singapur (con 17).
En China y Corea del Norte, el uso de la pena de muerte “permanece rodeado de secretismo, lo que dificulta la obtención de cifras precisas”, ha puntualizado. En Bielorrusia, el alcance de las penas se ha ampliado recientemente en virtud de la legislación sobre seguridad nacional y terrorismo.
En Israel, existen actualmente varias propuestas legislativas que buscan ampliar el uso de la pena de muerte mediante la introducción de disposiciones de pena capital obligatoria que se aplicarían exclusivamente a los palestinos. “Esto plantea serias preocupaciones sobre la violación de su derecho al debido proceso, así como otras violaciones del Derecho Internacional”, ha añadido. “Las ejecuciones llevadas a cabo por Hamás en Gaza también constituyen flagrantes violaciones de los Derechos Humanos”, ha aseverado Turk.
“La pena de muerte no es una herramienta efectiva y puede llevar a la ejecución de gente inocente. En la práctica, acaba aplicándose de forma arbitraria y discriminatoria, en una clara violación de los principios de igualdad ante la ley”, ha lamentado, al tiempo que ha pedido a todos los Estados “dejar de hacer uso de la pena de muerte” y establecer una “moratoria inmediata” de todas las ejecuciones. (EUROPA PRESS)
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Autor: Ab. Msc. Isaac Alejandro Guerrero
Continuando con el artículo anterior, analizaremos los tipos de responsabilidad legal médica en el Ecuador, así como los procedimientos que se deben seguir en cada área del Derecho para poder determinar la responsabilidad del personal de la salud en su accionar.
“El médico en su proceder como tal asume no solo una elevada responsabilidad ética y social, sino también una insoslayable responsabilidad legal. La Medicina está indisolublemente ligada al Derecho, por cuanto la vida y la salud de los ciudadanos son protegidas por la ley, y ejercer un acto médico inadecuado trae consigo una responsabilidad jurídica”.
La legislación médica se encuentra repartida en códigos, leyes, reglamentos, manuales y protocolos, todos estos que componen la “Lex artis”, es decir, las normas que regulan el accionar del personal de salud ante las diversas situaciones que se presentan durante el ejercicio de sus funciones.
Retomamos el tema, entendiendo que, el ejercicio de la profesión médica exige la observancia no solo de las disposiciones de carácter general de su actividad, sino que debe cumplir un conjunto de normas jurídicas, técnicas y metodológicas de carácter específico del ejercicio de la Medicina, cuya inobservancia puede acarrearle responsabilidad en las áreas Administrativa, Civil y Penal.
Responsabilidad administrativa
En virtud de que la Salud es un derecho social y un servicio público, que, si bien es cierto, puede ser prestado por personal o instituciones privadas, las funciones que desempeñan son dirigidas a la población en general, es por ello que se ha otorgado al Estado la facultad de normar, vigilar, controlar y sancionar a personal e instituciones prestadoras del servicio de salud.
Esta función la realiza a través de entes administrati-
vos como el Ministerio de Salud, Comisarías de Salud o la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS), quienes, de oficio o a través de una denuncia, llegan a conocer si un profesional o una institución prestadora del servicio de salud incumple con las normas dispuestas en el Código Orgánico de Salud o sus leyes conexas, inician un procedimiento administrativo sancionador, en contra del presunto infractor.
Todo procedimiento sancionador trae consigo la obligación del ente administrativo (Ministerio, Comisaría de salud, etc) de probar la existencia de la infracción y la responsabilidad del administrado, y, por otro lado el derecho del presunto infractor a defenderse, presentando pruebas de descargo que lo enerven de responsabilidad o justifiquen su accionar.
Según el art. 202 del Código Orgánico de Salud constituye infracción en el ejercicio de las profesiones de salud, todo acto individual e intransferible, no justificado, que genere daño en el paciente y sea resultado de inobservancia, impericia, imprudencia o negligencia.
Es decir, toda responsabilidad en esta área se determinará solamente si existe un daño, un infractor (persona que actúa con inobservancia, impericia, imprudencia o negligencia), y un nexo causal que determine si el daño fue producto del accionar del infractor.
Entre las posibles sanciones en el campo Administrativo, que regula el mismo Código Orgánico de Salud, tenemos las multas, suspensión del permiso o licencia, suspensión del ejercicio profesional, decomiso o clausura parcial, temporal o definitiva del establecimiento; sanciones que deberán ser aplicadas de forma proporcional de acuerdo a la gravedad de la infracción cometida.
Responsabilidad Civil En este campo encontramos una ausencia de regulación específica para el campo de la salud, es decir, la responsabilidad civil médica como tal no es contemplada por ninguna norma o ley vigente.
La ley regula el sistema de responsabilidad civil en la culpa, sin tomar en consideración la actividad de que se trate, es así que no solo no se reguló la responsabilidad médica, sino que tampoco se habría regulado de forma expresa la responsabilidad de ninguna profesión de carácter liberal.
El Código Civil en su art. 2229, versa: “Por regla general todo daño que pueda imputarse a malicia o negligencia de otra persona debe ser reparado por ésta.”
La responsabilidad profesional civil del personal de la salud debe ser declarada, según la doctrina y jurisprudencia, cuando el demandado haya causado un daño a otra persona (paciente) en el que medie, al igual que en la responsabilidad
administrativa, cualquiera de los elementos llamados: inobservancia, impericia, imprudencia o negligencia.
La responsabilidad civil declarada, puede comprender una indemnización en dinero por las afectaciones recibidas, gastos de curación, compensación económica por el tiempo que el paciente dejó de trabajar, así como otros gastos en que incurrió él o su familia para su curación o rehabilitación.
Responsabilidad penal
Desde la antigüedad se ha procurado sancionar a los “especialistas en salud” que no cumplían su trabajo con el cuidado y dedicación esperados por la sociedad, sin embargo este criterio era netamente subjetivo.
Tal es el caso del Código de Hammurabi, que data de entre 1790 y 1750 (A.N.E.), en el cual existen 10 normas y 282 reglas sobre el ejercicio de la medicina, su aplicación y los castigos por mala praxis, entre ellos pagos monetarios o inclusive la amputación de las manos del profesional de la salud
Actualmente, dada la evolución de las sociedades, contamos con criterios objetivos y científicos que permiten analizar si el accionar del personal de la salud ha sido el adecuado, o si, en su defecto, la acción fue realizada con culpa.
El Código Orgánico Integral Penal, en su artículo 27 define la culpa de la siguiente manera: “Culpa.- Actúa con culpa la persona que infringe el deber
objetivo de cuidado, que personalmente le corresponde, produciendo un resultado dañoso. Esta conducta es punible cuando se encuentra tipificada como infracción en este código.”
Es la Fiscalía la encargada de investigar si el accionar del personal médico le ha generado o no responsabilidad en el campo penal, es decir si su accionar violó el deber objetivo de cuidado de acuerdo con sus conocimientos y experiencia,
Para llegar a una conclusión sobre la existencia de responsabilidad penal, se requiere demostrar la existencia de un daño, un responsable (que haya violentado el deber objetivo de cuidado) y un nexo causal, es decir la determinación de si el accionar del médico imputado fue aquello que ocasionó el daño.
Durante la investigación, que según la ley puede tomar hasta dos años, dependiendo el tipo de delito, las partes aportan con indicios de cargo o descargo para determinar si el caso tiene motivos suficientes o no para ir a juicio.
Entre los posibles casos que la justicia penal puede llevar en contra del personal de la salud se encuentran, entre otras, el homicidio culposo por mala práctica, lesiones culposas, prescripción injustificada de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.
La defensa del personal de la salud tiene diferentes tiempos para aportar evidencia que enerve la responsabilidad de galenos, en el acaso penal, el tiempo por lo generales más extenso que en los campos civiles y administrativos.
En todos los campos de la responsabilidad médica, se deben velar principios y garantías que procuran hacer del proceso, un sistema justo para llegar una resolución que enerve de responsabilidad o sancione al imputado de acuerdo a las pruebas aportadas y no se base en criterios autoritarios o netamente subjetivos.
Ab. Msc. Isaac Alejandro Guerrero Castellanos. Director Ejecutivo De Legismed Correo electrónico: isaac.guerrero@legismedec.com
¿Cómo
hielo de la Antártida?
Utilizando datos satelitales y la física del flujo de hielo, un grupo de investigadores internacionales dirigidos por la Universidad de Edimburgo (Reino Unido) han cartografiado el paisaje rocoso subglacial oculto de la Antártida - una de las superficies planetarias menos cartografiadas del Sistema Solar- con un detalle sin precedentes, revelando estructuras geológicas nunca antes vistas que configuran la capa de hielo desde abajo. Los resultados se publican en la revista ‘Science’. EUROPA PRESS
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