Polémica por despido de 300 médicos del sector público
El Ministerio de Salud justificó la desvinculación de más de 300 profesionales como parte de una optimización de recursos. Gremios médicos rechazan la medida y advierten que debilita la atención en el sistema público. La decisión ocurre en medio de la escasez de medicamentos y limitaciones presupuestarias en el sector sanitario. 03
Falta unidad ante ataques a la libertad de expresión y periodistas 05
Destacan el esfuerzo de estudiantes que ingresan a la universidad
Jóvenes arman estrategias para recuperar espacios comunitarios
Trump cuestiona aporte económico de EE.UU. a la OTAN
Estados Unidos afianza relación comercial con Venezuela
Empresas ecuatorianas enfrentan alta carga impositiva
Instituto Ecuatoriano de Derecho Procesal Improcedencia del abandono por pedidos pendientes 04 07 09 08 10 12
So FíA co RDERo Po N c E @sofirula
Silencios
Hayun silencio que pesa más que cualquier discurso: el de la oposición. En ese vacío, el país queda atrapado entre dos proyectos que se presentan como antagonistas, pero que comparten una misma deriva: el populismo autoritario del noboísmo y el correísmo. Sin una oposición real, desaparece la posibilidad de una salida democrática. Miremos hacia adentro. Reaparecen figuras como Jaime Nebot después de años de un silencio que fue particularmente estridente cuando miembros de su mismo espacio político enfrentaban condenas en el caso Metástasis. Su reciente discurso evitó cualquier referencia seria al crimen organizado, a las complicidades políticas o a la corrupción. Eligió poner el énfasis en la disputa por el aeropuerto de Guayaquil. Fue un discurso donde los negocios ocuparon el lugar de la democracia. Desde el otro lado, el correísmo intenta reconstruirse como guardián de la moral pública. Hablan de ética sin hacerse cargo de su propia historia. No podemos tomar en serio ese discurso cuando ellos fueron la escuela de formación para aspirantes a tiranos, esos que ahora trabajan por volver más eficiente el populismo autoritario. Los medios y periodistas operan bajo presión constante. No es solo la precariedad económica, es el cálculo permanente sobre qué se puede decir y qué no sin poner en riesgo incluso la integridad personal. Algunos resisten, otros han aceptado con agrado que hoy el poder económico y el político conviven. Si miramos hacia afuera la cosa es más alentadora. En Estados Unidos, miles de personas ocuparon las calles bajo el lema “No Kings”. En Hungría, las imágenes de largas filas para votar y de plazas llenas celebrando el fin de un ciclo autoritario mostraron que la ciudadanía recuperó la política. Hay brotes de ciudadanía crítica, hay periodismo digno e independiente, hay políticos en los que se puede creer. Falta que se conozcan, articulen y consoliden propuestas. Se trata de romper el silencio, se trata de recuperar la política para quienes sí creen en la democracia.
Educación, razonamiento y sociedad
Laeducación es el fundamento que permite la convivencia más allá del ámbito familiar. No solo forma individuos, sino ciudadanos capaces de integrarse en una sociedad plural. Cada persona
Editor
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Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.610
EDitoRiAL
Expreso: defender lo indefendible
Silencio. Así responden quienes defienden al Gobierno, pero callan cuando se cuestiona el ataque del que es víctima la empresa editora de los diarios Expreso y Extra, Gráficos Nacionales S.A., su dueño, Galo Martínez Leisker, y su familia.
Lejos de ser dueña de la verdad —y siendo cada vez más escasa en Ecuador— la prensa independiente cumple el rol de observar y cuestionar aspectos de la realidad que el ciudadano no alcanza a ver. Piedra en el zapato del poder: eso es, en esencia, el periodismo libre.
También le corresponde llamar a las cosas por su nombre. Y lo que hoy hace el Estado contra una empresa que sostiene cientos de empleos y acumula medio siglo de trabajo honesto en el país, se llama persecución.
En las distintas medidas emprendidas contra Granasa participan funcionarios del sector judicial, la
UAFE, el SRI y la Superintendencia de Compañías. Esto constituye, sin duda, una medida ejemplificadora y una clara señal a todo sector privado: Correa dejó escrito el libreto. Expreso y La Hora ya vivieron el cierre de la revista Vanguardia, ejecutado por Vinicio y Fernando Alvarado, entonces operadores del poder. Lo que ocurre hoy no es distinto.
Cuando recibió a la Sociedad Interamericana de Prensa y firmó la Declaración de Chapultepec, comprometiéndose a respetar la libertad de prensa, el presidente Daniel Noboa recordó que “él también” fue víctima de la persecución del correísmo. Si algo enseñó esa década es que, en la cúspide del poder, quien gobierna es tan implacable como poderoso. El silencio de quienes hoy socapan este atropello podrá protegerlos ahora, pero no los blindará ante el juicio de la historia.
tiene la libertad de construir su perfil cívico de manera razonada, sin renunciar a su individualidad ni a las tradiciones morales que forman parte de su identidad. En este sentido, los ciudadanos no pertenecen al Estado, a un partido político ni a una religión; ninguna de estas instancias debe condicionar su pensamiento ni limitar su capacidad de razonar sobre su propio destino. Desde edades tempranas, niños y jóvenes deben ser formados tanto por sus familias como por sus maestros, no para per-
manecer en un entorno cerrado, sino para desenvolverse en una sociedad diversa. Aunque la sociedad es plural, comparte principios básicos de moralidad, ética y decencia que orientan la vida colectiva. Conocer las normas sociales permite distinguir entre valores universales y los condicionamientos particulares de ciertas ideologías o entornos familiares. Educar no significa moldear conciencias, sino ampliar horizontes. Implica ofrecer herramientas para que cada individuo pueda elegir su camino con
Queremos lo que no tenemos
Es común tener una actitud silenciosa en nuestro interior: la constante sensación de que algo nos falta. No importa cuanto se haya alcanzado, siempre parece existir un “más allá”, ese algo que seduce, algo que se avizora mejor, una versión de nosotros mismos que aún no logramos ser. Lo que sí es verdad es que queremos lo que no tenemos… y, muchas veces, dejamos de ver lo que ya está en nuestras manos. La insatisfacción no siempre nace de la carencia real, sino de la comparación. Miramos hacia afuera y construimos deseos sobre lo ajeno: la vida de otros, sus logros, sus afectos, sus oportunidades. Y en ese ejercicio, comenzamos a desvalorizar lo propio y pensar que lo alcanzado no es suficiente.
Mientras tú te quejas de tu trabajo, alguien desearía tener uno. Mientras tú te quejas de tu pareja, alguien desearía no estar solo. Mientras tú te quejas de tu cuerpo, alguien desearía tener tu salud. Y seguramente pasaremos toda nuestra vida en ese círculo de “cuando tenga equis cosa seré feliz”, sin darnos cuenta que para nosotros nunca nada es suficiente.
Es correcto entender que nuestra vida no es perfecta, pero tampoco estamos lejos de que lo sea, si nos enfocamos en lo que nos falta. Sin embargo, hay una trampa en este anhelo permanente. Cuando finalmente obtenemos aquello que tanto deseábamos, la emoción suele ser efímera. Lo que antes era un sueño, pronto se vuelve parte del paisaje, y entonces aparece un nuevo objeto de deseo. Algo así, como un bucle interminable que nos empuja a vivir en una especie de “futuro constante”, donde pareciera que la felicidad siempre está un paso adelante.
La clave está en aprender a sostener el equilibrio: mirar hacia adelante sin perder de vista el presente, valorar lo que somos mientras trabajamos por lo que queremos ser.
El desafío no es dejar de querer lo que no tenemos, sino aprender a querer también lo que sí tenemos, agradecer lo construido, habitar con plenitud el momento presente. Porque al final la vida no ocurre en aquello que anhelamos, sino en aquello que, muchas veces sin notarlo, ya es nuestro.
criterio y autonomía. En este proceso, la capacidad de pensar de manera abstracta resulta fundamental, pues no se trata solo de resolver problemas inmediatos, sino de comprender conceptos y proyectar decisiones responsables. A menudo se afirma que la filosofía enseña a pensar, como si quienes no la estudian carecieran de esta capacidad. En realidad, pensar es una facultad inherente al ser humano. La filosofía aporta métodos y marcos conceptuales que ordenan y profundizan ese pensa-
miento, favoreciendo una actitud reflexiva. Los desafíos actuales exigen discernimiento, pensamiento crítico y acciones concretas. Solo una persona desorientada puede creer que la filosofía le ayuda a pensar, por el contrario, las personas capaces de pensar acaban haciéndose preguntas profundas, aunque no las enfoquen académicamente. La falta de reflexión, especialmente en el ámbito político, ha dado lugar a propuestas populistas que, lejos de aportar soluciones, generan confusión y perjuicio social.
Ministerio de Salud justifica la salida de más de 300 profesionales
Se asegura que la medida responde a una optimización de recursos. Gremios médicos advierten que los despidos agravan la crisis del sistema sanitario.
En medio de una escasez de fármacos y recursos, el Ministerio de Salud de Ecuador (MSP) enfrenta una ola de críticas tras la desvinculación de cientos de profesionales sanitarios. Mientras el Gobierno justifica la medida como una “optimización técnica”, gremios médicos advierten que el sistema público está al borde del colapso operativo.
Duplicidad de funciones
Ayer, miércoles 15 de abril, el MSP rompió el silencio tras los despidos registrados durante la primera quincena del mes. A través de un comunicado oficial, la institución aseguró que la decisión responde a una estrategia de optimización de recursos tras detectar cargos con duplicidad de funciones. Según indicaron, esta medida busca “fortalecer el Sistema Nacional de Salud” y garantizar que los objetivos institucionales se cumplan de manera efectiva. Sin embargo, la falta de transparencia sobre la cifra exacta de desvinculados ha generado incertidumbre,
aunque informes de medios locales como la de gremios médicos confirman que la depuración no solo afecta al área administrativa, sino también a médicos con contratos ocasionales y nombramientos provisionales.
Más de 300 bajas en dos días
La alerta escaló entre el 13 y 14 de abril, cuando se reportó la salida de más de 300 funcionarios en distintas provincias del país.
Pese a esto, el Ministerio sostiene que servicios críticos como: emergencias, consulta externa y cirugías programadas, continúan operando con normalidad, una afirmación que contrasta con la realidad en los hospitales, donde los pacientes deben comprar sus medicinas y reciben recetas en papeles; así los doctores del sistema de salud público evitan posibles demandas.
Rechazo
La respuesta del sector médico no se hizo esperar. El presidente de la Federación Médica Ecuatoriana
EL DATO
LA HORA solicitó una entrevista con María José Pinto. Su equipo de comunicación señaló que habría un espacio luego de que vuelva de España.
En la provincia Tsáchila
SITUACIÓN. Profesionales de la salud denuncian que las desvinculaciones afectan la atención en hospitales públicos. (FME), Santiago Carrasco, calificó la medida como “fuera de todo contexto técnico”.
En un contundente mensaje visual, Carrasco denunció que se está despidiendo a personal indispensable:
“Estas acciones no solo vulneran los derechos laborales, sino que agravan de manera directa la ya deteriorada capacidad resolutiva del sistema de salud pública”, enfatizó.
El gremio subraya que la salida de enfermeras, odontólogos y médicos especialistas ocurre en el peor
momento posible, debilitando la atención de calidad y equidad que requiere la ciudadanía.
Un sistema sin medicinas ni presupuesto El conflicto laboral es solo la punta del iceberg. El sistema de salud atraviesa una crisis financiera severa que afecta directamente a los pacientes: Falta de fármacos: Pacientes con enfermedades críticas, como el cáncer, se han visto obligados a costear o dividir sus tratamientos ante la ausencia de insumos básicos en el IESS y el MSP.
° En Santo Domingo de los Tsáchilas, el viernes 10 de abril se desvinculó a un grupo de médicos, enfermeras, laboratoristas y personal administrativo. Los afectados indicaron que únicamente recibieron un correo electrónico informándoles que ese día finalizaban sus funciones, sin mayor explicación. Desde la dirección provincial de Salud no se ha emitido una versión oficial.
Déficit presupuestario: Para este 2026, el Ministerio de Salud calculó una necesidad de $687 millones para medicinas e insumos. No obstante, el Ministerio de Finanzas solo asignó $300 millones, dejando un vacío financiero de más del 50%. (DLH)
Charla filosófica sobre la sabiduría milenaria de la India
La Escuela de Filosofía de Nueva Acrópolis organiza una charla filosófica sobre la sabiduría milenaria de la India, este jueves 16 de abril, en dos horarios a escoger: 15:00 y 19:00.
Según la institución, la India posee una rica tradición de sabiduría desarrollada durante miles de años, arraigada en diversas corrientes filosóficas y enseñanzas espirituales que forman parte del programa de estudios de la Escuela de Filosofía.
Filosofía antigua
Se indicó que una de las filosofías más antiguas y conocidas de la India es el hinduismo, que plantea que la sabiduría y la comprensión profunda pueden alcanzarse a través de la autoreflexión , la meditación y el contacto con lo sagrado. La búsqueda de la verdad y el conocimiento es un aspecto central de esta tradición.
Además, se explicó que la literatura antigua de la India también representa una fuente importante de ense-
EL DATO
Para participar de esta actividad gratuita, los interesados pueden comunicarse al 0998664790.
ñanza. Entre ellas mencionan los vedas, los upanishads, los sutras de filósofos indios y epopeyas como el Ramayana y el Mahabharata. “En la India encontramos
a una charla gratuita sobre la sabiduría milenaria de la India.
enseñanzas profundas sobre la vida, la moral, la ética y la espiritualidad”, señalaron. La invitación está dirigi-
da a los santodomingueños interesados en conocer más sobre las tradiciones filosóficas. (LMM)
COMPARTIR. Se invita
Reconocen a estudiantes que obtuvieron cupo universitario
La iniciativa es impulsada por Royalty Preuniversitario para destacar el esfuerzo académico.
En una ceremonia formal, prevista para las 10:00 de este jueves 16 de abril en la Cámara de Comercio de Santo Domingo, un grupo de estudiantes recibirán un reconocimiento por haber alcanzado uno de los objetivos más importantes de su etapa académica: obtener un cupo en la universidad.
La iniciativa es impulsada por Royalty Preuniversitario, empresa de preparación académica enfocada en el desarrollo estratégico y de estudiantes que buscan acceder a la educación superior.
Constancia
Se informó que, en un con-
EL DATO
Las oficinas de Royalty
Preuniversitario están ubicadas en la calle Río Chimbo 115 y avenida Quito.
texto donde el acceso a la universidad se ha convertido en una de las principales dificultades para los jóvenes ecuatorianos, este espacio busca no solo celebrar el logro, sino también visibilizar el esfuerzo y la preparación estratégica detrás de cada
SOPORTE. Muchos estudiantes han logrado un cupo universitario con el apoyo de Royalty. resultado.
Desde Royalty se considera que el ingreso a la uni-
Extractos
Convocatorias
Condolencias
Clasificados
versidad no depende únicamente del talento, sino de la preparación, orientación
y el acompañamiento adecuado durante el proceso. (LMM)
Santo Domingo, 15 de abril del 2026
CONVOCATORIA
Señores Accionistas COMPAÑIA DE TRANSPORTE DE CARGA PESADA NAVIBOATRANS S.A” Ciudad. -
De mi consideración:
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 231, 232 y 236 de la Ley de Compañías y el Estatuto social de la COMPAÑIA. Se convoca a los señores accionistas de la compañía a la junta general ordinaria de Accionistas que se llevará a cabo el viernes 24 de abril del 2026 a las 09H00, en las oficinas de la compañía, ubicadas en el Km8 vía Quevedo margen derecho, diagonal a gasolinera Clyan.
Para tratar el siguiente orden del día.
1. Constatación del quórum.
2. Instalación de la Junta.
3. Conocimiento y aprobación del Informe de Gerencia correspondiente al ejercicio económico 2025.
4. Conocimiento y aprobación del Informe de Comisario correspondiente al ejercicio económico 2025
5. Conocimiento y aprobación de los Estados Financieros (Balance General y Estado de Resultados) del ejercicio económico terminado al 31 de diciembre de 2025.
6. Resolución sobre la distribución de utilidades del ejercicio 2025 (de ser el caso).
7. Lectura y aprobación del acta de la sesión.
Nota: Convoca de manera especial e individualmente al señor Marcelo Campaña, Comisario de la compañía.
Atentamente,
Tnlg. Washington Morales Presidente Naviboatrans
Los periodistas y la libertad de expresión enfrentan serios riesgos
El trabajo de los periodistas en Ecuador conlleva riesgos, sobre todo para quienes hacen investigación, desde restricciones a la información, amenazas, atentados e incluso asesinatos. Eso afecta a la libertad de expresión y urge la unidad gremial, coinciden dirigentes.
El asesinato de cinco periodistas en 2025 marcó la tendencia hacia una profundización de riesgos para los trabajadores de la comunicación en Ecuador.
Pero los riesgos no vienen solo de la delincuencia común y el crimen organizado , sino también de autoridades e instituciones gubernamentales. El denominador común es una afectación a la libertad de expresión en Ecuador. Así lo señalan algunos periodistas, representantes de gremios.
Luis Arteaga:
“Estamos huérfanos”
Luis Alberto Arteaga, presidente del Colegio de Periodistas de Manabí, cuenta que fue víctima de un intento de asesinato en abril de 2025 por realizar una investigación periodística sobre presuntos contratos irregulares en una empresa pública. Presentó una denuncia, pero su caso no ha avanzado y se mantiene cambiando de domicilio por su seguridad.
“El problema (para los periodistas) en Manabí es por lo que hay en el resto del país, los GDO (Grupo de Delincuencia Organizada)”, menciona.
Además, indica que hay “municipios que no quieren que se investiguen las situaciones que están ocurriendo”, sobre presunta corrupción . Por eso lamenta que hace falta unidad de los gremios de periodistas: “No hay nadie, estamos huérfanos. Sí, nos falta más unión. Los periodistas somos muy desunidos a nivel nacional. Peleamos entre nosotros”. Así lo afirma, aunque reconoce que mantiene comunicación con la Federación Nacional de Periodistas del Ecuador (Fenape).
LABOR. Los periodistas enfrentan riesgos, pero eso deviene en efectos para la libertad de expresión en Ecuador, advierten algunos gremios. (Foto referencial: Freepik)
Gremios abogan por la unidad
José Peña , presidente del Colegio de Periodistas del Guayas, indica que cuando hubo el atentado a un canal de televisión en Guayaquil manifestaron su respaldo mediante un comunicado. Lo propio se realiza cuando se presenta algún tipo de requerimiento de algún periodista.
Destaca que en Guayas no se han registrado asesinatos de periodistas durante este 2026, pero cree que los medios de comunicación deben dar medidas de protección para los periodistas que van a coberturas de riesgo, por la “inseguridad candente”.
Este gremio dispone de un departamento jurídico para ayudar a periodistas asociados o no ante situaciones judiciales. “Pero se necesita una verdadera unidad dentro de los gremios periodísticos a nivel de país, en favor de la libertad de expresión”, señala.
Jaccely Bustamante, presidenta del Colegio de Periodistas de Los Ríos, refiere que no se han registrado
asesinatos este año en esa provincia.
Pero denota que allí los comunicadores evitan los riesgos: “Ha habido malas interpretaciones, pero que no se ha llegado a cosas con gravedad. El periodista trata de que toda la información sea bien investigada y trata de no caer en conflictos”.
Explica que tratan de publicar la información de cierta forma: “Muy suave , no tan fuerte como para que no se sientan afectadas quizás algunas personas”.
También coincide en que debe haber unidad: “Considero que todos los gremios
EL DATO
El Mecanismo de Prevención y Protección de los Trabajadores de la Comunicación depende administrativa y financieramente del Consejo de Comunicación.
Recuerda que hace pocas semanas se reformó el estatuto para que el Mecanismo forme parte de la estructura del Consejo y espera que eso sea un paso para que los recursos sean asignados, aunque tiene dudas.
“Esto depende de la situación política o de la predisposición política que tengan hacia la defensa de los periodistas. ¿A quién le conviene? ¿Y a quién no le conviene que exista un mecanismo que proteja a periodistas? O que prácticamente se trabaje sin recursos con lo poco que se pueda hacer”, cuestiona. Además, considera que la independencia es necesaria: “El Mecanismo debe ser independiente y no pertenecer a ninguna institución estatal, porque esa independencia es la que permitiría actuar en casos de vulneración de derechos o de amenazas de periodistas”.
periodísticos debemos estar unidos”..
Organismo sin presupuesto Ricardo Rivas es presidente del Mecanismo de Prevención y Protección de los Trabajadores de la Comunicación , un instrumento implementado por el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación. Esta institución es presidida por César Antonio Martín, exministro de Telecomunicaciones en el Gobierno de Daniel Noboa. El Consejo tiene un Pleno de nueve integrantes: dos de la sociedad civil (incluido Rivas) y siete de otros organismos del Estado.
“Dentro del presupuesto del Consejo de Comunicación debe incluirse el presupuesto del Mecanismo. Hasta el momento no tenemos una asignación presupuestaria por parte del Gobierno, desde que se creó el Mecanismo en 2023 y que prácticamente entró en funcionamiento en enero de 2024. Sin dinero es muy complicado trabajar”, lamenta Rivas.
Los peligros para la libertad de expresión Susana Piedra, presidenta de la Fenape, es una de la delegada de los gremios de periodistas ante el Consejo de Comunicación. Tiene voz, pero no voto ante el Pleno. Comenta que su organización recepta denuncias de periodistas de varias provincias sobre diferentes motivos (amenazas, agresiones, restricciones). Pero se ha identificado que en algunos casos no se trata de personas profesionales de la comunicación y tampoco conocen el procedimiento y ética que se debe manejar en el periodismo. “Cometen errores, se abren frentes y vienen las amenazas”, resalta.
Piedra adelanta que la Fenape también ha conocido supuestas denuncias respecto a organizaciones políticas que presionan a periodistas para que publiquen contenido. En ese contexto, Piedra hace una advertencia: “Está peligrando mucho la libertad de expresión porque está viniendo de parte del Gobierno una especie de censura para la prensa, como lo que está pasando en el Diario Universo (cambió de dueño) y con el Diario El Expreso (denuncia judicial contra Granasa)”. También observa que “se está implementando la censura previa y eso es muy grave”. (KSQ)
GESTIÓN. Integrantes de la Comisión Técnica del Cpccs que verifica requisitos de candidatos a vocal de la Judicatura (Foto:Cpccs)
Comisión inadmitió nueve impugnaciones contra terna para la Judicatura
El nombramiento de las nuevas autoridades de la Judicatura para completar el periodo 2025-2031 podría concretarse hasta la última semana de abril. La Comisión tiene pendiente emitir un informe para elevarlo al Pleno del Cpccs.
La designación del nuevo presidente del Consejo de la Judicatura (CJ) y de un vocal suplente entró en las últimas etapas.
El nombramiento de las nuevas autoridades para completar el periodo 2025-2031 podría concretarse hasta la última semana de abril.
La Comisión Técnica del Cpccs encargada de verificar el cumplimiento de requisitos de los postulantes inadmitió, en la sesión del 15 de abril de 2026, cinco impugnaciones presentadas en contra de la candidata Mercedes Caicedo, tres en contra de Ramón Echaiz y una en contra de Paquita Chiluiza.
En la sesión se certificó que dos ciudadanos retiraron dos objeciones en contra de Ramón Echaiz y una en contra de Paquita Chiluiza.
Antes de que la Comisión emita informe con una recomendación al pleno del Cpccs,
los integrantes de esta instancia se reinstalarán en sesión este 16 de abril, para conocer dos impugnaciones adicionales presentadas en contra de Paquita Chiluiza.
Cinco impugnaciones a Mercedes Caicedo fueron inadmitidas
• Ana Calero impugnó la candidatura de Mercedes Caicedo por presunta falta de probidad, pues habría usado el sistema judicial en temas personales. En este caso, la Comisión del Cpccs concluyó que la solicitud de impugnación no cumplió con los requisitos establecidos en el reglamento de selección. “No se acredita de manera objetiva que la rapidez procesal sea consecuencia de actuación irregular, ni se demuestra actuación indebida ni manipulación del sistema”, consideraron los comisionados.
Las impugnaciones debían presentarse bajo 4 causales:
1. Cuando se considere que los postulantes no cumplen con los requisitos legales y reglamentarios.
2. Falta de probidad o idoneidad.
3. Se encuentren incursos en algunas de las inhabilidades o prohibiciones.
4. Hubieren omitido y/o alterada información relevante para postular al cargo.
• La Comisión también inadmitió la impugnación presentada por Josué Andrango, pues no incluyó documentos originales, ni copias certificadas.
• Christopher Vélez Iturralde fundamentó las causales de impugnación por presunta falta de probidad e idoneidad y haber omitido información relevante para postular al cargo. Sin embargo, no presentó copias certificadas, ni especificó los medios de pruebas.
• Sofía Moreano impugnó a Caicedo por haber demorado la instalación de la audiencia para conocer y resolver el caso de los helicópteros Dhruv. La Comisión rechazó la objeción porque la impugnante presentó como pruebas información difundida en medios de comunicación y redes sociales. “No hay medios, ni pruebas de respaldo”, concluyó la Comisión Técnica.
• La Comisión también desechó la impugnación presentada por Víctor Cofre por causales similares.
Tres impugnaciones a Ramón Echaiz que fueron inadmitidas
• Nelson Suárez impugnó a Ramón Echaiz Lavayen,
lahora.com.ec en la web
ECONOMÍA
Ecuador
crecerá 2,5% en 2026, según el Banco Central
POLÍTICA
Fernando Chuqui desistió de la impugnación presentada en contra de Ramón Echaiz
Eloy Calle, desistió de la impugnación en contra de Paquita Chiluisa y Ramón Echaiz.
pero la Comisión verificó que la objeción no cumplió con los requisitos y no adjuntó prueba documental y presentó copias simples. “Los documentos de soporte deben ser originales, no hay pruebas que respalden la impugnación”, consideró la Comisión Técnica.
• Christopher Vélez también impugnó a Echaiz por presunta falta de probidad, pero la causa también fue desestimada por la Comisión por incumplimiento de requisitos, como los medios de prueba.
• Ricardo Palma fundamentó su impugnación por presunta falta de idoneidad y falta de experiencia, pero no presentó certificados originales.
Una impugnación a Paquita Chiluiza que fue inadmitida
• Sofía Moreano impugnó la candidatura de Paquita Chiluiza por presunta falta de probidad. La Comisión inadmitió el pedido por ausencia de documentos y medios probatorios que sustenten la impugnación, y no adjuntó copias certificadas, ni originales (SC)
Asamblea aprueba Ley de Educación
Financiera
JUSTICIA
Fiscalía
General: Guido Egas dice que estarían buscando la forma que la veeduría “guarde silencio”
SEGURIDAD Servicio militar en Ecuador sigue siendo voluntario
PRENSA Fundamedios alerta sobre el deterioro del periodismo en Ecuador
IMBABURA CARCHI 300 presos fueron trasladados de Ibarra a Cuenca
Vecinos construyen comunidades para prevenir delitos
Frente a la inseguridad, barrios de Quito, en Pichincha, y de Durán, en Guayas, se organizan con tecnología, recuperación de espacios públicos y fomento del deporte, los vecinos construyen comunidades para prevenir delitos.
En Durán y Guayaquil (Guayas) y Quito (Pichincha) hay barrios que se organizaron para conocerse, enfrentarse a la inseguridad y fortalecer la vida comunitaria.
Desde hace tres años, el barrio San José de Jarrín, en Cotocollao, ubicado en el norte de Quito, ha pasado por varios procesos para organizarse contra la inseguridad. Cámaras de vigilancia, alarmas comunitarias y grupos de WhatsApp son los elementos que han instalado para cuidarse juntos. Édgar Vaca, presidente del Comité promejoras de San José de Jarrín, asegu-
ra que han desarrollado un sentido de pertenencia en su barrio y los vecinos se han organizado e integrado en distintas actividades. Un ejemplo son los campeonatos en la cancha barrial, para que los jóvenes estén activos.
En 2023, los vecinos del sector conformaron un comité de seguridad También, tienen un chat barrial, realizan ferias de seguridad ciudadana, promueven emprendimientos, llevan a cabo mingas de recuperación de los espacios comunitarios y limpian las áreas infantiles y deportivas.
Vaca destaca que esto ha ayudado a tener un mapeo barrial y líderes de seguridad por cuadras. “La comunicación efectiva es lo que permite que haya mejores tiempos de respuesta. Además, en la convivencia con los vecinos se ve la unión”.
Jóvenes que ayudan a sus comunidades
Así también en Socio Vivienda (Guayaquil) y Durán, en Guayas, los jóvenes se enfocaron en arreglar el parque, limpiar las zanjas y terrenos para tener una cancha. Blanca Rivera, magíster en seguridad y defensa nacional,
y especialista en seguridad comunitaria, destaca que es importante que las personas deseen tener espacios dignos para habitar en comunidades seguras
Rivera destaca que cuando entre los vecinos se evidencia un problema y no se atacan entre ellos, se puede encontrar una solución ante las necesidades o problemáticas de una comunidad
“Un barrio que se respeta y ha aprendido a respetar las diferencias con tolerancia, sobre todo en estos tiempos de polarización ya no habrá una intención de resolver un problema. Entonces, cuando un barrio logra superar las diferencias y enfrentar el problema en común se logra construir una educación de paz”, dice.
La especialista en seguridad destaca que organizarse en comunidad y realizar mejoras en los barrios ayuda a reducir los delitos, porque al unirse como barrio pueden pensar en mejorar las luminarias, parques o espacios en común.
Rivera explica que los espacios de encuentro son necesarios para la seguridad comunitaria como las casas comunales, que son espacios para que los vecinos se
reúnan. Por ejemplo, para que los niños, personas de la tercera edad u otras personas tengan un espacio seguro de convivencia . “Tener agendas compartidas como talleres, clases de fútbol o espacios de bienestar común nos ayuda a conectarnos”.
Involucramiento social previene delitos Max Campos, coordinador nacional del Observatorio ciudadano de seguridad humana, recalca que la comunidad actualmente siente una alta percepción de inseguridad y tiene miedo de estar en la calle, en los buses o de salir en la noche y llevar sus pertenencias.
Campos también destaca que una problemática fuerte a la que se enfrentan las comunidades es que los niños y los jóvenes están siendo cooptados por los grupos de delincuencia organizada en los barrios y están siendo víctimas de violencia, por lo que se genera temor.
Para prevenir la violencia y los delitos, señala que es necesario de la intervención de la comunidad.
“Hay que rescatar el rol que tiene la ciudadanía porque el Estado no tiene la capacidad suficiente para prevenir o para aportar lo suficiente en una solución a los problemas”, afirma.
Campos detalla que es importante tener organizaciones comunitarias como ligas barriales, comités de seguridad ciudadana o comités promejoras de barrios. Sin embargo, recomienda que una sola organización barrial trate los problemas que tienen dentro de la comunidad.
Para el especialista es importante que se formen liderazgos comunitarios que orienten a mejorar la calidad de vida de las personas a través de un proceso de humanización y de solidaridad para tener seguridad. Campos resalta que es necesario que en todo barrio debe haber un plan de acción comunitario. “Cuando esta organización comunitaria, organizada y preparada, diseña un plan de acción comunitario donde se involucra a la comunidad hay un proceso de empoderamiento de su territorio”. (PSR)
COMUNIDAD. El barrio San José de Jarrín tiene un Comité pro mejoras, se se están organizado contra la inseguridad (Foto: Diario La Hora )
Impuestos invisibles elevan carga empresarial al 36% en Ecuador
Un estudio de Augusto de la Torre y José Hidalgo revela que la carga empresarial real en Ecuador llega al 36% y que la inestabilidad tributaria y laboral empuja a la informalidad.
Ecuador tiene una tasa de impuesto a la renta empresarial aparentemente competitiva en la región: 25%. Sin embargo, esa cifra es engañosa. En la práctica, las empresas enfrentan una carga mucho mayor que las coloca como las más gravadas de América Latina.
El estudio ‘Las principales debilidades del ambiente de negocios en Ecuador’, elaborado por Augusto de la Torre (profesor de Columbia University) y José Hidalgo Pallares (director de Cordes), concluye que la tasa efectiva alcanza el 36%, la más alta de la región.
La razón no está en un solo impuesto, sino en una combinación de cargas que no siempre se perciben como tributos.
“Las empresas que operan en Ecuador están obligadas a distribuir el 15% de sus utilidades entre sus trabajadores , elevando la ‘tasa efectiva’ del impuesto a la renta corporativa a 36%, la más alta de la región”, dice el estudio
A esto se suma el Impuesto a la Salida de Divisas (5%), tributos temporales recurrentes y distorsiones del IVA, que en ciertos sectores se convierte en un costo de producción.
En otras palabras, Ecuador no solo cobra impuestos: traslada costos adicionales a las empresas sin llamarlos impuestos
Reglas que cambian todo el tiempo
Pero el problema no es solo cuánto se paga, sino la imposibilidad de anticiparlo.
Desde 2007, el país ha registrado más de 20 cambios tributarios significativos , lo que convierte al sistema en uno de los más inestables de la región.
“ Las empresas ecuatorianas tienen dificultades
NEGOCIOS. Hacer empresa en Ecuador es un ejercicio costoso y lleno de incertidumbre.
para predecir los tributos que deben pagar y, por tanto, para estimar con niveles razonables de confianza los retornos esperados”, acotan Hidalgo y De la Torre.
A esta incertidumbre se suma una práctica fiscal recurrente: la creación de impuestos “temporales” que terminan encareciendo aún más la operación empresarial.
Desde 2019, las compañías han enfrentado contribuciones adicionales sobre ingresos, patrimonio o utilidades, muchas de ellas sin generar crédito tributario, es decir, sin compensación futura.
El resultado es un entorno donde invertir implica asumir riesgos que van más allá del mercado: riesgos regulatorios, fiscales y políticos difíciles de calcular.
Sistema que empuja a la informalidad
La presión tributaria y la incertidumbre se combinan con un mercado laboral rígido que termina configurando una economía que, en la práctica, incentiva la informalidad
El salario mínimo en
Ecuador no solo es alto en términos regionales; sino que además supera el salario promedio de la economía, algo único en América Latina.
“Ecuador es el único en el que el salario mínimo excede al salario promedio de la economía”, explica el estudio
Según la última encuesta de empleo del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) , el ingreso promedio de una persona con trabajo en Ecuador es de $463,2 al inicio de este 2026. Sin embargo, el salario básico está en $482 por mes.
Esto tiene un efecto directo: muchas empresas no pueden cumplir con los costos laborales dentro de la formalidad.
“Las empresas pequeñas se ven empujadas a cubrir sus costos laborales eludiendo el salario mínimo, esto es, migrando hacia la informalidad”, apunta el estudio.
El resultado es evidente en los datos: la informalidad pasó de 40% en 2014 a 58% en 2024, un salto de 18 puntos porcentuales en una década.
A esto se suman costos de despido elevados, que pue-
Mayor dependencia del crédito informal, con tasas mucho más altas.
Así, incluso empresas viables quedan fuera del sistema financiero, no por falta de capacidad, sino por restricciones regulatorias. Además, la ausencia de instrumentos financieros como leasing, factoring o capital de riesgo limita aún más el desarrollo empresarial. En Ecuador, estos mecanismos están subdesarrollados o prácticamente ausentes , no por falta de demanda, sino por restricciones regulatorias e institucionales.
El impacto es profundo:
· Leasing (arrendamiento financiero): permite a las empresas adquirir maquinaria o equipos sin grandes desembolsos iniciales. Su escasa disponibilidad obliga a muchas firmas, especialmente pymes, a postergar inversiones productivas o asumir créditos más caros y rígidos.
den alcanzar hasta 25 meses de salario, y restricciones contractuales que limitan la flexibilidad empresarial.
Crédito caro y restringido
A las cargas tributarias y laborales se suma un problema menos visible pero igual de determinante: el acceso al crédito
Aunque el sistema financiero ha crecido, el crédito al sector privado aumentó cerca de 40 puntos del PIB entre 2003 y 2023, su funcionamiento está limitado por regulaciones que distorsionan el mercado.
Uno de los principales obstáculos es el sistema de techos a las tasas de interés, aplicado a 13 segmentos de crédito.
“En la mayoría de los casos, dichos techos no se adaptan a las condiciones del mercado induciendo a las instituciones financieras a racionar el crédito o excluir a personas y proyectos empresariales solventes”, aseveran Hidalgo y De la Torre.
El efecto es doble:
· Menos acceso al financiamiento formal, especialmente para Pymes.
· Factoring: facilita liquidez inmediata al convertir cuentas por cobrar en efectivo. Su limitado desarrollo afecta el flujo de caja de empresas proveedoras, que deben esperar largos plazos de pago, reduciendo su capacidad de operar y crecer.
· Capital de riesgo (venture capital) y capital privado: prácticamente inexistentes en el país, lo que deja sin financiamiento a emprendimientos innovadores o de alto crecimiento que no califican para crédito tradicional.
A esto se suma otro problema estructural: la falta de un mercado de valores profundo y líquido. La escasez de bonos corporativos y la inexistencia de una curva de rendimiento sólida, debido a un mercado secundario de deuda pública poco desarrollado, dificultan la fijación de precios y la expansión de financiamiento empresarial.
No es casualidad que la inversión extranjera directa en Ecuador se mantenga por debajo del 1% del PIB , una de las más bajas de la región. Ni que el país enfrente una “década perdida” de crecimiento desde 2015. (JS)
Llamado a Licitación
ECUADOR
APOYO AL AVANCE DEL CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA
EC-L1231
EC-L1231-P00056 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ELÉCTRICO EN EL CANTÓN LOJA
1. Este llamado a licitación se emite como resultado del Aviso General de Adquisiciones que para este Proyecto fuese publicado en el United Nations Development Business, edición No. IDB-P501435-03/20 de 19 de septiembre del 2020.
2. La República del Ecuador ha recibido un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar parcialmente el costo del APOYO AL AVANCE DEL CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA, y se propone utilizar parte de los fondos de este préstamo para efectuar los pagos bajo el Contrato correspondiente al proceso EC-L1231-P00056 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ELÉCTRICO EN EL CANTÓN LOJA.
3. La Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. invita a los Oferentes elegibles a presentar ofertas selladas para la MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ELÉCTRICO EN EL CANTÓN LOJA. El presupuesto referencial de la obra es de US$ 34,426.92 dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA. El plazo de entrega de la obra es 60 días contados a partir de la fecha de entrega del anticipo.
4. La licitación se efectuará conforme a los procedimientos de Licitación Pública Nacional (LPN) establecidos en la publicación del Banco Interamericano de Desarrollo titulada Políticas para la Adquisición de Obras y Bienes financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) GN-2349-15, y está abierta a todos los Oferentes de países elegibles, según se definen en los Documentos de Licitación.
5. Los Oferentes elegibles que estén interesados podrán solicitar mayor información contactando a la EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL SUR S.A.; correo electrónico bidv_bidvi@eerssa.gob.ec y descargar los documentos de licitación en la dirección electrónica indicada al final de este Llamado.
6. Los requisitos de calificación incluyen presentación de todos los formularios y manifestaciones solicitadas en los DDL, cumplimiento de todas las indicaciones para calificación solicitadas en los DDL, patrimonio, índices de solvencia y endeudamiento, experiencia en obras similares, personal técnico con el cumplimiento de requisitos solicitados en los DDL, disponibilidad de equipo mínimo y presentación de todas las garantías solicitadas en los DDL. No se otorgará un Margen de Preferencia a contratistas o APCA´s nacionales.
7. Las ofertas deberán hacerse llegar a la dirección indicada abajo a más tardar a las 09h00 del 18 de mayo del 2026 hora (GMT-5). Los Oferentes no podrán presentar Ofertas electrónicamente. Las ofertas que se reciban fuera del plazo serán rechazadas. Las ofertas se abrirán físicamente en presencia de los representantes de los Oferentes que deseen asistir en persona, en la dirección indicada al final de este llamado a las 10H00 del 18 de mayo del 2026 hora (GMT-5).
8. Todas las ofertas deberán estar acompañadas de una Declaración de Mantenimiento de la Oferta.
9. La(s) dirección(es) referida(s) arriba es (son):
Nombre de la Agencia Ejecutora: EMPRESA ELÉCTRICA REGIONAL DEL SUR S.A. Oficina designada, Secretaría General de la EERSSA, segundo piso del edificio central de la EERSSA.
Oficial encargado: Comisión Técnica del proceso EC-L1231-P00056. Nombre de la calle: Rocafuerte 162-26 y Olmedo. Ciudad (código postal), 110150 País: Ecuador
Dirección electrónica para descarga de documentos de licitación: https://www.eerssa.gob.ec/procesos-de-contratacion-bid-v-vi/ Dirección para apertura de ofertas: Salas de reuniones de la Gerencia de Ingeniería y Construcción, tercer piso del edificio central de la EERSSA, ubicado en las calles Rocafuerte 162-26 y Olmedo en la ciudad de Loja.
Ing. Alfredo Zúñiga Tinizaray PRESIDENTE EJECUTIVO DE LA EERSSA
Trump se cuestiona el gasto de EE.UU. en la OTAN
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, reitera que recibió “cero ayuda” de la OTAN en Irán y se cuestiona el gasto de su país en esa alianza.
MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha reiterado este 15 de abril de 2026 que Washington recibió “cero ayuda” de la OTAN en la guerra en Irán y se ha cuestionado el gasto militar estadounidense en la Alianza Atlántica. “No hemos recibido ninguna ayuda. Cero por parte de la OTAN. Nosotros estamos ahí para ellos. Ellos no están ahí para nosotros”, ha señalado el mandatario estadounidense en una entrevista en la cadena de televisión Fox, en la que vuelve a cargar contra los aliados por su falta de implicación en la ofensiva contra Irán.
Según ha recalcado, los miembros de la OTAN deberían haber acordado un despliegue dado que la operación militar en Irán es “pequeña”, en referencia a su demanda de una misión naval para controlar el paso de Ormuz.
“La OTAN no estuvo ahí para nosotros. Y si no están ahí para nosotros aquí, eso significa que no van a estar ahí para nosotros. Entonces, ¿por qué gastamos cientos de miles de millones de dólares al año en la OTAN si no van a estar de nuestro lado?”, se ha cuestionado. Trump ha vuelto a poner de manifiesto que el gasto militar de Washington en comparación con el resto de miembros de la OTAN es mucho mayor. “Es ridículo. Deberían haberlo hecho mejor”, ha afirmado sobre la inversión en defensa y el rechazo a participar en una misión en la zona, asegurando que eso hace augurar que a futuro los aliados de
CONFLICTO. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, cuestiona el papel de sus aliados de la OTAN en la guerra contra Irán. Cuenta de X de la Casa Blanca
Washington “no estarán en asuntos mucho más grandes que Irán”. En las últimas semanas siguen los reproches desde Washington contra sus aliados en el bloque militar, a los que afea la falta de cooperación en la guerra en Irán. En esta escalada de las críticas, Trump ha llegado a amenazar con sacar a Estados Unidos de la OTAN.
Por su lado, el secretario de Estado, Marco Rubio, afirmó que la Casa Blanca tendrá que “reevaluar el valor de la OTAN” después de que varios países hayan limitado el uso que permiten hacer de sus bases a Estados Unidos, caso de España pero también de Italia o Alemania.
Mientras, el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, ha trasladado a algunos miembros de la organización que Trump quiere de ellos “compromisos y acciones concretas” y ha indicado que la Alianza Atlántica puede jugar “un papel” para la estabilidad del estrecho de Ormuz. (EUROPA PRESS)
Estados Unidos sigue afianzando sus negocios con Venezuela
Como un paso más en sus relaciones con Caracas, el Gobierno de Estados Unidos nombró a John Barrett como nuevo encargado de negocios en Venezuela.
El Gobierno de Estados Unidos ha designado este 15 de abril de 2026 a John Barrett como nuevo encargado de negocios en Venezuela, tal y como ha comunicado quien hasta ahora había sido la enviada especial del presidente, Donald Trump, para ese país, Laura Dogu, que regresa a su puesto anterior como asesora del Estado Mayor Conjunto.
“Me complace anunciar que John Barrett llegará próxima-
BANCO CAPITAL notifica al público que por haberse extraviado va a anular los Certificados de Depósito a Plazo Fijo No 002000030000007001, 002000030000009001, 002000030000017001, 0020000300 00021001, LD2504900026001 LD2 516400031001, LD2519900022001, LD2523100016001.
Se solicita a la persona que tenga derecho sobre dichos Certificados presente al Banco Capital el reclamo correspondiente en el plazo de 12 días contados a partir de la tercera publicación.
mente a Venezuela para desempeñarse como el próximo encargado de negocios de la Embajada de Estados Unidos en Caracas”, ha anunciado Dogu en un mensaje en redes sociales, desde donde ha dado las gracias a Trump y al secretario de Estado, Marco Rubio,
Señores:
por la confianza.
“Estoy profundamente agradecida al presidente Trump y al secretario (Marco) Rubio por confiarme la tarea de liderar la implementación de su plan aquí en Venezuela, y de representar a Estados Unidos durante este momento histórico”, ha expresado.
Nuevo escenario diplomático
La Embajada estadounidense en Caracas reanudó de manera oficial sus actividades el pasado 30 de marzo, después de siete años sin relación diplomática, como parte del nuevo escenario que se abre tras la captura del dictador venezolano, Nicolás Maduro, en una operación militar lanzada a principios de enero.
En estos agradecimientos, Dogu hace referencia al plan de tres puntos del Gobierno de Estados Unidos para normalizar las relaciones y sacar provecho de los recursos naturales de Venezuela, del que depende la supervivencia política de Delcy Rodríguez, quien ya se ha granjeado los elogios de Trump.
LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL TOTORAS
Acuerdo Ministerial #3392 del 08 de agosto del 2014 Totoras,15 de Abril del 2026
PRESIDENTES DE LOS CLUBES JURIDICOS FILIALES A LIGA DEPORTIVA PARROQUIAL TOTORAS
Presente.-
De mi consideración:
Reciba un atento y cordial saludo, al mismo tiempo realizo la CONVOCATORIA para la asamblea general de elecciones según el artículo 40,41,42,43 del estatuto actualizado vigente y luego de la renuncia del presidente y secretaria, para la ACTUALIZACIÓN del directorio de nuestra institución periodo 2024 2028 en la sede de la Liga ubicado en la parroquia Totoras barrio Santa Rita junto a edificio del CNT perteneciente a la Parroquia
Totoras el dia Miércoles 6 de Mayo del 2026 a partir de las 19H00, para tratar el siguiente orden del día:
Orden del día
1.- Constatación del Quorum
2.- Elección y Posesión de las nuevas dignidades para la actualización del Directorio de Liga Deportiva
Parroquial Totoras periodo 2024-2028
Por la atención y presencia que se permita dar a la presente me suscribo agradeciéndole su presencia de antemano.
Atentamente:
Sr. Miguel Navarrete Freire
PRESIDENTE SUBROGANTE LDPT
C.I. 180294962-6
Nota: caso de no existir el quorum reglamentario se procederá a una segunda convocatoria y la sesión se dará inicio una hora después como estipula la ley.
FUNCIÓN. John Barrett será el nuevo encargado de negocios en Venezuela. Foto publicada en X
El plan de tres fases comienza con la estabilización y la restauración de la seguridad para después comenzar con la recuperación económica y finalmente una transición hacia una Venezuela
“amigable, estable, próspera y democrática”.
“El equipo en Caracas continuará avanzando el plan de tres fases del presidente y del secretario durante esta nueva etapa de las relaciones entre Estados Unidos y Venezuela, en beneficio del pueblo estadounidense y del venezolano”, ha dicho.
El nuevo responsable de la legación diplomática venía ejerciendo como encargado de negocios en Guatemala desde enero de este año, aunque su trayectoria en el servicio exterior incluye misiones en Filipinas, Brasil, Perú, China, o Afganistán (EUROPA PRESS)
A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE LA COMPAÑÍA
CHRISTLAND SERVICE AND TOURING S.A.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Compañías y los Estatutos Sociales de la compañía, se convoca a Junta General Extraordinaria de Accionistas, la cual se llevará a cabo el día 29 de abril del 2026, a las 10:30 am, en la dirección calle Ambato y Quevedo esquina, Quinta Elim, cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha, Parroquia Sangolquí, para conocer y resolver sobre el siguiente orden del día:
1. Constatación de Quórum e instalación de la Junta General Extraordinaria de Accionistas.
2. Lectura y aprobación del Informe del Comisario correspondiente al ejercicio económico del año 2025.
3. Lectura y aprobación del Informe del Gerente General correspondiente al ejercicio económico del año 2025
4. Informe Auditoria del Año 2025.
5. Lectura y aprobación de los Estados Financieros correspondientes al ejercicio económico del año 2025.
6. Nombramiento del comisario para el periodo del año 2026
7. Resolución sobre los resultados del ejercicio económico 2025.
8. Clausura.
Nota.- En cumplimiento con el Art. 242 de la Ley de Compañías, se comunica y convoca de manera especial e individual al señor Comisario de la Compañía, Christopher Landeta García con cédula de identidad 172376707-3 y Art. 3 del Reglamento de Juntas de Accionistas.
b) Se esperará 10 minutos luego de lo cual no se permitirá el ingreso. Atentamente,
CARLOS STEVEN LANDETA GARCIA
Salud: más de 50 despidos en Imbabura y Carchi
Más de 50 profesionales de la salud fueron desvinculados en Imbabura y Carchi. Los afectados cuestionan la medida, advierten impactos en el servicio y anuncian posibles acciones legales, mientras el Gobierno la atribuye a una reorganización por duplicidad de funciones.
IMBABUrA.- La salida de más de 50 profesionales de la salud en el norte del país encendió alertas sobre el impacto en la atención pública. En Imbabura, al menos 40 trabajadores fueron desvinculados del Ministerio de Salud (MSP), mientras que en Carchi la cifra supera la decena, en una decisión que golpea principalmente al primer nivel de atención, según gremios y profesionales de la medicina.
Las notificaciones llegaron desde el 10 de abril de 2026, en el caso de Imbabura, de forma simultánea y sin aviso previo, según relatan los afectados.
Los despidos alcanzaron a médicos, enfermeras, odontólogos, psicólogos, laboratoristas, trabajadoras sociales y personal adminis-
trativo que atendían en distintos centros de salud urbanos y rurales de la provincia.
De acuerdo con los testimonios, gran parte del personal separado trabajaba directamente con pacientes, en unidades de atención diaria y donde ya existían problemas de cobertura
Por eso, advierten que la salida de estos profesionales reduce la capacidad operativa en servicios que ya venían con alta demanda.
“Todos estamos mirando, no es ningún acto desconocido que estamos viviendo situaciones muy difíciles en el área de la salud. Y ahora hemos visto como respuesta de nuestras autoridades aumentar esta crisis despidiendo al personal de atención directa a los pacientes”, señaló Rosa
Maita, médica familiar desvinculada.
Añade que el problema se agrava al revisar la carga de trabajo previa y las áreas que se atiende
Otros de los desvinculados consultados sostienen que las agendas estaban llenas con semanas, e incluso meses, de anticipación.
“En el centro de salud principal de Ibarra las agendas están sin disponibilidad hasta como por el mes de junio o julio más o menos. Es decir, que en lugar de requerir más personal, lo que se está haciendo es sacar a personal de salud”, indicó otra trabajadora afectada.
En algunos casos, según expusieron, la desvinculación implica la paralización de servicios específicos, ya que equipos completos habrían quedado desarticulados, como el encargado de calificar a personas con discapacidad en Imbabura, que dependía de un número reducido de profesionales.
Tomarán acciones legales
A esto se suma el cuestionamiento sobre cómo fueron
despedidos. Los afectados aseguran que no hubo evaluaciones recientes que sustenten la decisión y que varios contratos estaban vigentes hasta finales de 2026.
Por ello, califican la medida como arbitraria y anunciaron acciones legales, además de exigir el reintegro del personal.
“La incapacidad y negligencia de las autoridades locales de salud han derivado en una vulneración sistemática y sostenida de los derechos, tanto de los servidores del sistema como de la ciudadanía. Esta situación es inaceptable y no puede seguir siendo tolerada”, expresaron en un pronunciamiento conjunto las personas afectadas.
Respuesta del Ministerio de Salud
Desde el Gobierno, el enfoque es otro. El Ministerio de Salud Pública sostiene que las desvinculaciones forman parte de un proceso de reorganización institucional, basado en la detección de duplicidad de funciones.
“Tras un análisis integral de la distribución del talento
humano se decidió optimizar recursos luego de identificar duplicidad de funciones y otras situaciones que no contribuyen de manera efectiva al cumplimiento de los objetivos institucionales”, indicó el MSP.
Aunque aseguran que los servicios continúan con normalidad, el malestar se ha extendido a escala nacional, donde ya se reportan al menos 300 salidas en distintas provincias, lo que ha generado también la reacción de gremios médicos.
El presidente de la Federación Médica Ecuatoriana, Santiago Carrasco, cuestionó la medida y advirtió sobre sus efectos. “Estas acciones no solo vulneran los derechos laborales, sino que agravan de manera directa la ya deteriorada capacidad resolutiva del sistema de salud pública”, afirmó.
Subrayan que con menos personal en áreas clave y una demanda que no disminuye, el impacto de estas decisiones comenzará a trasladarse al usuario final, en un sistema que ya enfrentaba limitaciones incluso antes de los recientes despidos. (Fv)
ServICIoS. Médicos, enfermeras y otros profesionales dejaron de prestar servicios en la red pública de Imbabura y Carchi, desde abril de 2026, tras una ola de despidos a escala nacional. (Foto: Archivo)
SANTO DOMINGO
InstItuto EcuatorIano dE dErEcho ProcEsal ImProcEdEncIa dEl abandono Por PEdIdos PEndIEntEs
Autora: Ab. Gabriela Tamariz Cuzme
La evolución del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) ha redefinido el concepto de inactividad procesal, protegiendo el derecho de las partes frente a la negligencia judicial. Esto abre un debate esencial sobre el verdadero rol del juez como director del proceso y las estrategias de defensa en el litigio moderno.
Introducción
Históricamente, el derecho procesal ha contemplado el “abandono” (o caducidad de la instancia) como una sanción necesaria. Es el modo anormal de terminar un proceso cuando las partes, por desinterés o negligencia, paralizan su avance. Sin embargo, ¿qué sucede cuando la inactividad no proviene de los litigantes, sino del propio órgano jurisdiccional? Durante mucho tiempo, la legislación ecuatoriana y regional mantuvo vacíos legales que permitían castigar al usuario del sistema judicial por demoras atribuibles exclusivamente al juez. Hoy, comprender la fina línea entre la falta de impulso procesal y el silencio de la judicatura es una condición indispensable para cualquier abogado o empresa que busque blindar sus litigios y evitar la extinción prematura de sus derechos.
La arquitectura del abandono: reglas, impulso y efectos
Para entender el panorama actual, es necesario desglosar cómo funciona la mecánica del abandono, la cual se sostiene sobre tres pilares fundamentales:
1. El hito normativo (la regla del tiempo) En el marco del COGEP, el abandono exige dos elementos concurrentes: el transcurso del tiempo y la inactividad. En su versión original, la ley establecía un término de ochenta días de parálisis para declarar el abandono. Hoy, tras las reformas, la regla dicta un plazo de seis meses, ofreciendo un margen más amplio, pero requiriendo que la declaratoria sea formalmente dictada por el juez para que surta efecto legal.
En La wEb
derechoecuador.com
2. La “gestión útil” como herramienta de supervivencia No cualquier acto interrumpe el abandono. La importancia radica en el “impulso procesal”. Las legislaciones modernas —y la jurisprudencia de Cortes como la de Chile— definen la gestión útil como toda presentación que empuja el proceso hacia la sentencia. Por ejemplo, presentar un escrito pidiendo fecha para una audiencia es gestión útil; en contraste, enviar un escrito únicamente para cambiar un casillero judicial o señalar un nuevo domicilio no lo es, pues no activa el avance del litigio.
3. El mecanismo de protección (los efectos) El abandono tradicionalmente extingue el proceso, mas no el derecho sustancial (como ocurre en México o Argentina). Sin embargo, el COGEP imponía una sanción letal: impedía interponer una nueva demanda, equiparando el abandono a una prescripción del derecho sustancial. Las reformas corrigieron este exceso, permitiendo hoy que, ante un primer abandono, la demanda pueda volver a presentarse tras una penalidad temporal de seis meses. El caso práctico: cuando el juez falla Imaginemos el siguiente
escenario real en el litigio diario: la parte actora presenta una demanda y, al ver que no se cita al demandado, ingresa un escrito en enero pidiendo agilidad. Ante el silencio del juez, insiste en marzo y vuelve a insistir en agosto. De pronto, el juez reaparece, nota que entre marzo y agosto pasaron más de los días determinados por la ley, y declara el abandono del proceso por “inactividad”.
Bajo una lectura mecánica y errada de la ley, el juez justificaba su fallo en el calendario. Sin embargo, la jurisprudencia y la doctrina procesal evidencian la injusticia de este acto: el impulso existió La parte procesal cumplió con su deber de solicitar la prosecución (citación). Declarar el abandono aquí implica castigar al litigante por la falta de despacho del propio juzgador, contraviniendo el deber del juez consagrado en el Código Orgánico de la Función Judicial de resolver los asuntos sometidos a su conocimiento.
Aterrizaje local: reformas al COGEP en Ecuador
La reforma al COGEP (junio de 2019) marcó un antes y un después en el sistema judicial ecuatoriano, solucionando el problema del “silencio judicial” al modificar los
artículos 245 y 248. Hoy, la ley ecuatoriana es clara: No se podrá declarar el abandono cuando se encuentre pendiente el despacho de escritos por parte del juzgador. Además, se prohíbe expresamente al juez declarar el abandono con efecto retroactivo. Este blindaje normativo devuelve el equilibrio al proceso, recordando que, aunque rige el principio dispositivo (las partes impulsan), el juez es el director insustituible del proceso. Accionables para litigantes Para abogados, empresas y partes procesales, este marco normativo exige estrategias más sofisticadas. Las líneas de acción recomendadas son: Auditoría de “gestión útil”: Asegurarse de que los escritos presentados para evitar el abandono contengan peticiones reales de avance procesal (solicitud de peritajes, fijación de audiencias, citaciones) y no meros trámites administrativos.
Trazabilidad estratégica: Mantener un control riguroso de los tiempos desde la “notificación de la última providencia recaída en gestión útil”, para anticiparse a los seis meses de inactividad procesal.
Impugnación fundamentada: En caso de que un juez intente declarar un abandono teniendo peticiones pendientes, fundamentar la defensa no solo en el tiempo, sino en
la obligación legal del órgano jurisdiccional de ejercer su rol de director y despachar. Desafíos normativos para el sistema judicial
A pesar de la claridad de la reforma, persiste un desafío técnico relevante para los jueces. La prohibición de declarar el abandono si hay un escrito pendiente obliga al juzgador a realizar un análisis cualitativo profundo. El juez debe evaluar si el escrito pendiente realmente busca “coadyuvar a la prosecución de la causa” o si es una simple táctica dilatoria de la parte para frenar el reloj del abandono. Si el escrito es “basura procesal” (sin gestión útil), el juez debe desecharlo y declarar el abandono; de lo contrario, el sistema colapsaría con procesos eternamente paralizados.
Conclusión: la justicia como responsabilidad compartida
La evolución del tratamiento del abandono procesal refleja un cambio de paradigma en la cultura jurídica. El proceso ya no es un terreno donde el juez observa pasivamente mientras las partes se desgastan. La normativa actual nos recuerda que la administración de justicia es una carga compartida: exige diligencia real a los litigantes, pero impone una obligación ineludible de respuesta oportuna al Estado.
Garantizar que ninguna parte pierda sus derechos por la negligencia de las autoridades jurisdiccionales no es solo una victoria procesal, sino un triunfo del principio de seguridad jurídica que todo sistema moderno debe aspirar a consolidar.
Ab. Gabriela Tamariz Cuzme Abogada por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Especialista en Derecho Procesal. Asesora de Despacho en la Corte Constitucional del Ecuador.
Link original: https:// iedp.org.ec/wp-content/ uploads/2021/11/Improcedencia-del-Abandono-delProceso-Cuando-ExistenPedidos-de-las-Partes-Procesales-No-Atendidos-porel-Organo-Jurisdiccional.pdf
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95% de procariotas tiene capacidad de degradar plásticos
Un estudio de investigadores de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB), La SalleURL, la Universidad de Turku (UTU, Finlandia) y el Institute of Science Tokyo (IST, Japón) muestra que más del 95% de las especies procariotas (organismos unicelulares simples, pertenecientes a los dominios Bacteria y Archaea) contiene al menos un gen capaz de degradar polímeros plásticos naturales o sintéticos. EUROPA PRESS/Pexels
