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Santo Domingo: 14 de Julio, 2026

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Crecen casos de extorsión en Santo Domingo durante 2026

Los casos de extorsión continúan en aumento en Santo Domingo de los Tsáchilas, según cifras de la Policía Nacional y el ECU-911. Las autoridades impulsan la denuncia temprana mediante códigos QR, mientras el sector empresarial solicita reforzar las acciones de seguridad para frenar este delito. 03

Educación Intercultural Bilingüe busca autonomía

Museo Nacional: participantes en concurso definen su postura

Ecuador perdió el control ante el narco en 20 años

Aumentan afiliaciones de voluntarios en el IESS

Shakira pide ayuda para niños afectados por terremotos

Una generación de abogados que habla el lenguaje de los tratados

Santo Domingo

Lo que no se mide no

mejora

Enprácticamente todos los ámbitos de la vida medimos aquello que consideramos importante. Las empresas analizan sus resultados, las escuelas evalúan el aprendizaje y los gobiernos utilizan indicadores para diseñar políticas públicas. Sin embargo, cuando se trata de la convivencia, todavía es común tomar decisiones basadas más en percepciones que en evidencia. Con frecuencia escuchamos afirmaciones como: “Aquí hay un buen ambiente” o “Nunca hemos tenido problemas importantes”. Pero ¿cómo llegamos a esa conclusión? La ausencia de conflictos visibles no siempre significa que las relaciones sean saludables En muchas ocasiones, las dificultades permanecen invisibles hasta que terminan afectando a toda una comunidad.

Lo que no se mide termina administrándose con percepciones, y las percepciones no siempre reflejan la realidad.

Durante años hemos aprendido a medir el rendimiento, la productividad, los resultados y el cumplimiento de objetivos. Sin embargo, pocas veces analizamos la calidad de nuestras relaciones, el nivel de confianza entre las personas, la forma en que se gestionan las diferencias o la percepción de quienes forman parte de una organización.

Medir la convivencia no significa controlar a las personas ni convertir las relaciones en estadísticas. Significa comprender mejor la realidad para tomar decisiones más acertadas.

La evidencia no reemplaza el criterio; lo fortalece.

Cuando una institución conoce cómo se relacionan las personas que la integran, puede identificar fortalezas, anticipar riesgos y orientar mejor sus esfuerzos. En ese momento deja de actuar únicamente cuando aparece el conflicto y empieza a trabajar desde la prevención.

Ese es, probablemente, el cambio más importante: pasar de una cultura reactiva a una cultura preventiva.

La prevención comienza cuando dejamos de suponer y empezamos a comprender.

La convivencia también puede gestionarse con información. No para vigilar a las personas, sino para fortalecer las relaciones que sostienen a toda comunidad.

Porque lo que no se mide difícilmente mejora, y lo que se comprende tiene mayores posibilidades de transformarse.

PA

‘Ecos del Sol’

ElColegio de Arquitectos del Ecuador intentó rescatar una normativa que disponía que las contrataciones del sector público relacionadas con diseño arquitectónico cuenten con criterio independiente. En esta línea suscribió un contrato con la EP de Vivienda y Desarrollo Urbano para desarrollar la construcción

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EDitoRiAL

Contratar sicarios

Los sicarios son personas que cumplen roles especializados dentro de una organización delictiva. Estos miembros son los encargados de matar o torturar, en especial a miembros de bandas rivales que también están armados. La costumbre es que reciben un salario y bonos por cada asesinato. La personalidad de ellos suele ser poco común: tienen tendencia a las adicciones. Los excesos hacen que su vida sea corta.

Regularmente, estos matones son reclutados desde que son niños. Los grupos escogen a los más vulnerables y necesitados para prepararlos con el fin de que eliminen a enemigos sin dejar rastro.

Hasta ahora se sabía que los sicarios que estaban por fuera de los grupos de crimen organizado eran contratados por los mismos grupos delincuenciales, porque preferían

más discreción o buscaban personas más preparadas.

El caso del asesinato del Gerente Financiero de la UDLA muestra un cambio inquietante en la capital y en el país: ciudadanos actuando como un grupo criminal, eliminando a sus enemigos con estrategias propias del crimen organizado.

Aunque las investigaciones del caso apuntan a que el Gerente hacía una auditoría a su colega, aún se desconoce qué descubrió o qué intentaba evitar. En el caso se detalla que envió un mensaje a su esposa antes del crimen. Le dijo que una moto lo seguía.

Este caso pone sobre la mesa una pregunta: ¿el crimen organizado se volvió un prestador de servicios delincuenciales para la ciudadanía?

Este es un nuevo grado de indefensión.

del Museo Nacional. Para la elaboración del anteproyecto se presentaron propuestas de 27 países; de entre los 17 finalistas el jurado internacional seleccionó al equipo Campo Baeza de España y Maoda de Ecuador. Enseguida se activaron las redes sociales exigiendo la recalificación de la adjudicación, basándose en la lámina de la portada. Tres días de bullicio fueron suficientes para avergonzar a la conciencia seria del país, al ver como el ministro tumbaba la adjudicación y el concurso. La prisa por tumbar la adjudicación impidió que se conoz-

ca la sustentación urbanística, conceptual, arquitectónica, museológica del Jurado. La propuesta seleccionada recoge con sobriedad, con silencio solemne la memoria histórica y ancestral de manera segura y respetuosa. Se impidió que la ciudadanía conozca el protagonismo del Sol; que los grandes ventanales serían una exhibición permanente de piezas importantes, que atraería inevitablemente la atención; que están previstas salas para la restauración, investigación y conferencias; con auditorio, cine y áreas recreacionales. El diseño es

El MUNA y el colapso de un concurso

Loocurrido con el concurso del nuevo Museo Nacional del Ecuador (MUNA) trasciende el ámbito de la arquitectura. La intensa reacción en redes sociales y medios, la renuncia de la Viceministra de Cultura, el distanciamiento del Gobierno respecto del fallo del jurado y el anuncio de un nuevo proceso revelan que no fracasó únicamente un proyecto arquitectónico; colapsó la gobernanza del concurso A mi juicio, el origen del problema fue una desconexión entre la pregunta que respondió el concurso y la que realmente se hacía la sociedad. Mientras el jurado, el Colegio de Arquitectos y el equipo técnico buscaron identificar el mejor edificio para conservar y exhibir las colecciones nacionales, la ciudadanía esperaba otra cosa: ¿cómo será el nuevo gran ícono arquitectónico de Quito y del Ecuador?

Esa diferencia de enfoque explica el desenlace. Un Museo Nacional no es solamente una infraestructura cultural; es también una obra de representación pública. Basta observar el debate público. Las críticas no se concentraron en la calidad de los espacios de conservación o en el funcionamiento del museo, sino en una pregunta mucho más simple: ¿ese edificio representa al Ecuador que imaginamos?

Desde esa perspectiva, la decisión del Gobierno de impulsar un nuevo proceso resulta políticamente comprensible. El concurso seleccionó un museo, mientras el Gobierno necesitaba un símbolo capaz de conectar con la ciudadanía.

El episodio deja una lección más amplia. Los grandes concursos públicos no fracasan únicamente cuando el jurado se equivoca; fracasan cuando los criterios técnicos del proceso dejan de interpretar el propósito político del proyecto y las expectativas de la sociedad. El MUNA respondió correctamente una pregunta disciplinar, pero no aquella que terminó definiendo su viabilidad. Tal vez el verdadero desafío ya no consista únicamente en diseñar buenos museos, sino en concebir edificios capaces de actuar como motores del desarrollo económico y urbano. Esa es, probablemente, la pregunta que el concurso del MUNA nunca llegó a plantearse.

*Planificador urbano.

imponente como anuncio del respeto a lo que contiene, para que se destaque sin confundirse con la arquitectura convencional del entorno. El ministro Luque ha declarado que se “convocará a los finalistas para que presenten sus propuestas y nosotros, junto a ustedes, elegiremos el diseño definitivo”. Mínima reseña del equipo seleccionado legítimamente por el Jurado: el de Ecuador lo conforman arquitectos jóvenes, con varias maestrías, catedráticos universitarios en distintas universidades. Alberto Campo

Baeza es Catedrático Emérito de la Escuela de Arquitectura de Madrid, profesor galardonado y premiado por las más importantes universidades europeas y norteamericanas; autor del diseño de varios museos en el mundo; últimamente fue escogido para diseñar la ampliación del Museo de Louvre. Después de meses de compartir ideas, conceptos y dibujos, de hacer maquetas del entorno, de cada ambiente, de cada piso, llegaron a la conclusión final. Y le pusieron un nombre que evoque nuestra identidad ancestral. Y lo llamaron “Ecos del Sol”.

CIUDAD 03

Casos de extorsión continúan en aumento en Santo Domingo

La Policía Nacional impulsa la denuncia temprana y el uso de códigos QR para combatir este delito, mientras el sector empresarial pide reforzar las acciones de seguridad.

La extorsión continúa siendo uno de los delitos que más preocupa a comerciantes, empresarios y ciudadanos en Santo Domingo de los Tsáchilas.

De acuerdo con información de la dirección general de Seguridad Ciudadana y Orden Público de la Policía Nacional, entre el 1 de enero y el 26 de junio de 2026 se registraron 143 casos, mientras que en el mismo periodo de 2025 fueron 87, lo que evidencia un incremento de este delito en la provincia del 60.83%.

El reporte más actualizado del sistema de monitoreo del ECU-911 eleva la cifra a 157 casos durante el presente año, consolidando a la extorsión como una de las principales amenazas para la seguridad ciudadana.

Denuncia temprana

Giovanni Argüello Nájera,

comandante subrogante de la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, explicó que el trabajo policial se concentra en incentivar la denuncia temprana para que las investigaciones puedan iniciarse desde el primer momento.

“Desde que reciban amenazas, panfletos o mensajes extorsivos deben comunicarlo inmediatamente a la Policía Nacional para coordinar el trabajo con la Unidad Antisecuestro y Extorsión (Unase) y lograr la captura de los responsables”, manifestó.

Como parte de esa estrategia, la institución implementó un sistema de códigos QR colocados en locales comerciales. A través de esta herramienta, los ciudadanos pueden reportar de forma confidencial casos de extorsión, venta de droga, desmantelamiento de vehículos

o cualquier otra actividad delictiva, incluso sin revelar su identidad.

“Toda la información es reservada. Lo importante es que nos compartan fotografías, ubicaciones y datos que nos permitan verificar los hechos e iniciar las investigaciones”, señaló Argüello.

Fortalecer la seguridad

Desde el sector empresarial consideran que existen avances en comparación con años anteriores, aunque advierten que aún es necesario fortalecer los controles.

Marcela García, presidenta de la Cámara de Industrias y Producción, sostuvo que la problemática no

es exclusiva de la provincia, sino de todo el país. “Santo Domingo ha mejorado el tema de la extorsión. Se han tomado medidas importantes, pero todavía hace falta mayor seguridad desde el Estado y también el apoyo de los gobiernos locales”, expresó.

La dirigente añadió que otro de los retos es incentivar la denuncia ciudadana. “Hay formas de denunciar de manera anónima y eso permite que las autoridades puedan actuar sin poner en riesgo a quienes entregan la información”, indicó.

Las autoridades reiteran que la colaboración ciudadana sigue siendo impor -

Los 157 casos reportados por el ECU-911 representan 70 denuncias más que las registradas en el mismo periodo de 2025 (87), lo que equivale a un incremento aproximado del 55,41%.

tante para identificar a las organizaciones dedicadas a este delito y reducir los casos mediante operativos e investigaciones especializadas. (DLH)

Devotos celebran la novena y fiesta del Divino Niño Jesús

Con una amplia agenda religiosa, cultural y comunitaria, el Santuario del Divino Niño Jesús, ubicado en el kilómetro 11 de la vía a Chone, vive por primera vez la novena en honor a su patrono. La iniciativa busca fortalecer la devoción de los fieles y dar un impulso a la construcción del templo, que actualmente alcanza un 70% de avance. El sacerdote Oljer Paz Timarán, quien hace pocos meses asumió la administración de los santuarios del Divino Niño Jesús y del Bombolí, preside la celebración que inició el sábado 11 de julio y concluirá el lunes 20. Cada jornada de la novena comienza a las 17:00 con

la eucaristía.

Programación

De acuerdo con los priostes, después de cada misa se desarrollan actos culturales, además de la tradicional quema de castillo y vaca loca, actividades que congregan a familias y devotos. Uno de los eventos más esperados será el domingo, cuando a las 10:00 parta una caravana vehicular desde el Santuario del Bombolí. En el trayecto, a la altura de la unidad educativa Espíritu Santo, se incorporarán más de un centenar de caballistas para participar en una cabalgata en honor al Divino Niño.

La misa principal de esa jornada será a las 12:00. Posteriormente habrá presentaciones artísticas, entre ellas las de Máximo Escalera y su hija Nathaly Silvana. A las 16:00 se realizará la rifa de un caballo de paso peruano, donado para apoyar la causa, además de una feria gastronómica cuyos ingresos se destinarán a la continuación de la obra.

Día de la fiesta

La programación concluirá el lunes 20 de julio con la celebración central. La eucaristía está prevista para las 15:00 y, al finalizar, se desarrollará un programa cultural con la participación

EL DATO

El padre Oljer Paz Timarán tiene pocos meses al frente de los santuarios, donde continúa el trabajo pastoral y el impulso a ambas obras.

de los asistentes. El padre Oljer Paz invita a la ciudadanía a sumarse a las actividades religiosas y recreativas, destacando que toda la recaudación permitirá seguir avanzando en la construcción del Santuario, una obra que impulsa la congregación de padres Oblatos. (LMM)

DEVOCIÓN. La novena y fiesta en honor al Divino Niño Jesús congregan a cientos de fieles en el santuario.

SITUACIÓN. Comerciantes y empresarios continúan entre los sectores más afectados por los casos de extorsión en la provincia.

Museo Nacional: finalistas cuestionan ‘nueva evaluación’

Los 17 equipos finalistas del concurso para diseñar el Museo Nacional del Ecuador tienen plazo hasta las 23:59 de este 14 de julio de 2026 para decidir si aceptan participar en una nueva fase de evaluación.

La controversia por el diseño del nuevo Museo Nacional del Ecuador (MUNA) suma un nuevo capítulo. Los 17 equipos finalistas del concurso arquitectónico deberán comunicar hasta la medianoche de este 14 de julio de 2026 si aceptan o no someterse a una nueva valoración de sus propuestas . Esto, tras la decisión del Gobierno de desconocer el resultado del concurso que ya había elegido un proyecto ganador. La información fue revelada por el arquitecto Handel Guayasamín durante una entrevista concedida este 13 de julio al programa de Andrés López. Según explicó, los participantes recibieron una comunicación oficial en la que se les solicita definir si continuarán dentro del proceso. Guayasamín cuestionó la decisión y anunció que su equipo no participará en esta nueva etapa . “Esto es una patraña . Por lo menos en nuestro caso no nos vamos a prestar a esta estupidez. El país ha quedado en ridículo ante el mundo entero porque los equipos que se presentaron son de altísimo nivel”, manifestó.

Además, hizo un llamado público a los demás finalistas para que rechacen la nueva convocatoria. “Convoco a los 17 participantes a que nos neguemos a ser parte de esta patraña. Este proceso se cayó y el país, en estas condiciones, se quedará sin museo ”, agregó.

El estudio Najas Arquitectos también informó que no participará en la nueva “etapa final” para la

selección del anteproyecto arquitectónico del Museo

Nacional del Ecuador.

En un comunicado, el estudio señaló que, luego de una deliberación conjunta con Arata Isozaki & Associates y MORF , decidió rechazar la invitación porque considera que aún no se han dado a conocer las condiciones, reglas y garantías institucionales necesarias para asumir una nueva evaluación.

El estudio sostuvo que su decisión no responde a una falta de compromiso con el proyecto del Museo Nacional, sino a la importancia que le atribuye. Además, afirmó que un proyecto de esta trascendencia “exige reglas conocidas, estables y verificables ” para garantizar la confianza en el proceso de selección.

El origen de la polémica La controversia comenzó después de que el Gobierno pidiera la renuncia de su viceministra de cultura, Romina Muñoz , sin dar ninguna explicación. Horas después anunció que no ejecutaría el diseño ganador del concurso, pese a que este había sido seleccionado por un jurado técnico, conforme a las bases establecidas. El proyecto elegido fue presentado por el equipo conformado por el arquitecto español Campo Baeza y el estudio ecuatoriano MAODA , propuesta que obtuvo la mejor calificación dentro del proceso organizado por el Colegio de Arquitectos del Ecuador – Provincia de Pichincha. Sin embargo, días des -

pués del anuncio, el ministro de Infraestructura y Transporte, Roberto Luque , difundió un mensaje en el que respaldó la decisión de dejar sin efecto el diseño ganador. “Los hemos escuchado atentamente y no solo eso, coincidimos con ustedes. El diseño propuesto para el Museo Nacional no es lo que Ecuador necesita, especialmente Quito”.

Luque indicó que la Empresa Pública de Vivienda y Desarrollo Urbano decidió rechazar la propuesta presentada por el Colegio de Arquitectos y anunció que se convocará nuevamente a los finalistas para presentar sus diseños, con el fin de escoger una nueva propuesta. “El Museo es una promesa que no vamos a dejar de cumplir. Pero debemos cumplirla con empatía con la ciudad y sus necesidades”, sostuvo.

Este Diario solicitó una entrevista al ministro Luque, pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. A pesar de eso, Luque informó en sus redes sociales que seis de los 17 estudios de arquitectura ya confirmaron su participación en la nueva etapa para definir el diseño del Museo Nacional del Ecuador.

Según explicó, la empresa pública encargada del proyecto ya contactó a los equipos que participaron en el concurso anterior. Además, anunció que este martes se hará pública la metodología con la que se evaluarán las propuestas y se escogerá el diseño ganador.

El Gobierno reactivó el proceso tras revisar el concurso anterior y espera definir el proyecto que se construirá como el nuevo Museo Nacional del Ecuador.

Luque fue parte del jurado

La decisión ha generado cuestionamientos porque Roberto Luque no solo

aceptó y respaldó el rechazo del proyecto ganador, sino que fue uno de los miembros del jurado que lo seleccionó.

De acuerdo con el comunicado emitido por el Colegio de Arquitectos del Ecuador, Provincia de Pichincha, Luque participó como delegado técnico del presidente de la República,

FUNCIONARIO. Ministro Roberto Luque rechaza diseño del MUNA y convoca nueva valoración.

Daniel Noboa , dentro del jurado encargado de evaluar las propuestas.

El cuerpo colegiado estuvo integrado por siete miembros:

· Roberto Luque Nuques, delegado técnico del Presidente de la República.

Carla Arellano Granizo, delegada técnica de la Vicepresidencia.

· Alejandro Zaera-Polo.

· Eduardo McIntosh.

· Luis López López. Diego Ordóñez Holguín. Romina Muñoz Prócel, quien asumió la representación tras el fallecimiento del arquitecto Hernán Crespo Bermejo.

Ese jurado fue el que de -

terminó que la propuesta de Campo Baeza y MAODA debía ser la ganadora del concurso.

Gremio defiende el proceso Frente a la polémica, el Colegio de Arquitectos del Ecuador – Provincia de Pichincha emitió un comunicado en el que defendió la legalidad y transparencia del concurso.

Urbano EP toda la documentación, informes, actas y productos previstos para esta etapa. Por ello, aclaró que cualquier decisión sobre la continuidad del concurso corresponde exclusivamente a la entidad contratante. El gremio reiteró además su respaldo a las decisiones adoptadas por el jurado y defendió la legitimidad del concurso como mecanismo para seleccionar proyectos públicos mediante criterios técnicos.

Arquitectos piden respetar el concurso Un grupo de arquitectos ecuatorianos -entre ellos Diego Hurtado, Rafael Vélez, Jaime Andrade- difundió una carta pública en la que expresa su rechazo a la decisión del Gobierno de dejar sin efecto el resultado del concurso para el diseño del Museo Nacional del Ecuador. En el documento sostienen que el proceso representó “un compromiso público” asumido por el Estado con las instituciones organizadoras, el jurado y el país.

En la carta advierten que desconocer el resultado del concurso “sin una motivación sustentada” afecta la confianza en las instituciones y envía un mensaje negativo tanto a la ciudadanía como a la comunidad internacional.

Además, plantean interrogantes sobre el precedente que deja esta decisión: “¿Qué valor tienen la palabra dada y los compromisos asumidos si las decisiones adoptadas dentro de un proceso legítimo pueden ser desconocidas posteriormente?” y “¿será posible convocar en el futuro nuevos concursos y obtener la confianza de estudios nacionales e internacionales de primer nivel?”.

La institución recordó que su papel fue exclusivamente el de coordinador técnico del proceso y que la selección del proyecto ganador correspondió únicamente al jurado. También señaló que cumplió todas las obligaciones establecidas en el contrato, entregando a la Empresa Pública de Vivienda y Desarrollo

Como salida al conflicto, proponen que el Gobierno reconozca la validez del concurso y el dictamen del jurado, y que posteriormente se abra una etapa técnica, participativa y transparente para desarrollar el anteproyecto, incorporando observaciones institucionales, urbanísticas, culturales, ambientales y ciudadanas. (EC)

¿Por qué Ecuador es más violento que Colombia y Perú?

Ecuador enfrenta una crisis de seguridad, Colombia y Perú tienen una tasa de homicidios por debajo de los niveles de Ecuador. Especialistas en seguridad aseguran que hay distintos factores como causa de la violencia.

Ecuador vive una ola de violencia creciente desde 2023, año que se declaró el más violento de la historia y que, tan solo dos años después, en 2025, superó su propio récord.

En el transcurso de 2026, la situación se mantiene, pues de enero a mayo de este año se han registrado 3.485 homicidios intencionales. Además, para combatir la situación el Gobierno impuso dos toques de queda y renovó el estado de excepción el 16 de junio de 2026, el cual tendrá una vigencia de 60 días.

Ecuador se ha convertido en una supercarretera del narcotráfico y su posición geográfica lo ubica en medio de los dos grandes productores de cocaína del mundo: Colombia y Perú. Sin embargo, los países vecinos no registran niveles tan elevados en la violencia como sí lo ha vivido el país en los años más recientes.

¿Qué pasa en Ecuador?

Según Insight Crime , en 2025, Ecuador llegó a una tasa de homicidios de 50,9 por cada 100.000 habitantes; mientras que Colombia registró el 25,8 y Perú el 10,7. Colombia es el primer país productor de coca y cocaína. De acuerdo con el informe de la Oficina de Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (Unodc), hay 253.000 hectáreas de hojas de coca en el país vecino, aunque fuentes locales sostienen que ya llegan a 300.000. Esos cultivos se concentran, principalmente, en los departamentos del sur de Colombia de Nariño y Putumayo, que limitan en la frontera norte de Ecuador.

Según la Unodc, Perú tiene extensos cultivos de coca y producción de cocaína y rutas de tráfico de drogas que se diversifican hacia

nuevos mercados en Europa, Asia y África. Además, enfrentan la presencia de grupos criminales organizados.

El general (sp) Paco Moncayo, exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, cuestionó este escenario. “¿Cómo es posible que suceda una “situación anómala” que Colombia y Perú tengan grandes sembríos de hojas de coca y producción de cocaína, pero tengan un índice bajo en homicidios intencionales?”, se pregunta.

Según Moncayo, esto ocurre porque el Estado es frágil. Agregó que esta situación se advertía desde hace años debido a la fragilidad de los gobiernos locales y la capacidad del crimen organizado de penetrar en distintos niveles. “ Ecuador desde hace ya 20 años se ha convertido en un estado ma-

fioso”, indicó.

Además, señaló que, en cuanto a temas de seguridad en Colombia hay un sistema de primer mundo, y también un sistema bien estructurado en Perú , pero que en Ecuador se desarmó “el sistema de seguridad que fue exitoso”.

“Ecuador es un país frágil, por lo tanto, las amenazas le afectan con mayor fuerza que a estados como el colombiano, el peruano, que son estados bien estructurados”, recalcó.

Cristian Ordóñez, especialista en temas de seguridad, destacó que Perú, históricamente, ha tenido niveles delictivos y la tasa de homicidios por debajo de Ecuador.

“Hay varias razones: ahora Ecuador es una plataforma desde donde se exporta la droga y, en ese sentido, se explica la violencia por la

Ecuador no es un país productor de droga, mientras que sus vecinos sí lo son, pero el país es un punto estratégico del narcotráfico, por la droga que llega desde Colombia y Perú Indicó que los grupos delictivos realizan un control del territorio para la ruta del narcotráfico. Así, según Bravo, los grupos criminales tienen distintos cabecillas y cuando son capturados, cada uno toma el control o se dividen en más grupos, por lo que ahora hay alrededor de 50 grupos criminales y hay una reconfiguración.

“En Colombia , a pesar de que también hay mucha violencia, cuando desaparece las FARC, quien toma el mando son las disidencias y emerge el ELN, pero de alguna manera los disidentes se quedaron en esos mismos espacios tomando el control por lo que no ha habido esa lucha por el control del territorio. En cambio, en Ecuador hay control de territorio y se ha ido expandiendo. Inicialmente fue Esmeraldas y Manabí, luego Guayas, y ahora a El Oro”, explicó.

Realidades distintas

disputa territorial de diferentes bandas. También tenemos un segundo elemento, que es la fragmentación de bandas criminales las que han llegado a desatar la violencia”, puntualizó.

El tercer elemento son las masacres carcelarias, que han sido de las más cruentas a escala mundial. Un cuarto factor es la debilidad estructural del Estado, ya que Colombia y Perú mantienen situaciones estatales estratégicas por encima de Ecuador, como crecimiento económico, capacidad de armamento de sus instituciones de seguridad, sus labores de inteligencia, y su peso estratégico de cooperación internacional.

Control de la ruta del narcotráfico

El general (sp) Wagner Bravo, exjefe del Estado Mayor del Ejército , aseguró que

Para Diana Mejía, especialista en temas de seguridad , la realidad que vive Colombia es distinta y “hay un subregistro” en cuanto a las estadísticas de violencia, debido a las disidencias guerrilleras que hay en ese país y los fallecimientos que en ese sentido se pueden provocar.

En el caso de Perú señaló que es complicado incluso para el Estado recabar información sobre la tasa de homicidios. “En las zonas mineras que tiene este país hay mayor presencia de crimen org anizado , que además está vinculado con las organizaciones criminales de Colombia , pero además hay una relación bastante cercana con organizaciones criminales ya catalogadas como terroristas del Brasil”. “Entonces, creo que hay que observar el tema de la tasa de homicidios más allá de las cifras que pueden ser datos que no reflejan la realidad. Pero, en el análisis tenemos que concentrarnos en las características propias del territorio”, dijo. (PSR)

VIOLENCIA. Levantamiento de cadáveres en Babahoyo. (Foto: API)

Interculturalidad: autonomía educativa es una prioridad

La Secretaría de Educación Intercultural Bilingüe y la Etnoeducación desarrolla algunos procesos para alcanzar la autonomía completa e intervenir la infraestructura de algunas unidades educativas.

La Constitución de Ecuador establece para los pueblos y nacionalidades el derecho colectivo a desarrollar, fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe, desde la estimulación temprana hasta el nivel superior.

El propósito de ese derecho es preservar las identidades con sus metodologías de enseñanza y aprendizaje, debido a la diversidad cultural que hay en el país.

¿Qué función tiene la Secretaría?

La Secretaría de Educación Intercultural Bilingüe y la Etnoeducación (Seibe) es la institución encargada de implementar la educación para los pueblos y las nacionalidades en todos los niveles y modalidades. José Asencio Atupaña Tocto , de nacionalidad kichwa, es el titular de la Seibe desde septiembre de 2025. El anterior secretario fue Rómulo Antun

En la Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicada en el Registro Oficial en abril de 2021, se modificó el artículo 87 y se estableció que la Seibe “es una entidad autónoma administrativa, técnica y financieramente”.

Además, se determinó que será responsable de la planificación, organización, innovación, dirección, control y coordinación de las instancias especializadas en los niveles zonal, distrital, y comunitario del sistema educativo intercultural bilingüe y la etnoeducación, para lo cual contará con todos los

recursos necesarios.

¿Hay politización?

En diálogo con LA HORA, Atupaña explica que los avances de su gestión los socializa con el Consejo Plurinacional, máxima autoridad de la Seibe, y con las organizaciones de pueblos y nacionalidades.

“Nos hemos reunido por varias ocasiones con la Conaie para dar a conocer los alcances que venimos haciendo desde la Secretaría, los trabajos, las articulaciones, es mi deber. Hemos tenido una buena coordinación”, afirma.

Asegura que tampoco se ha politizado la educación intercultural bilingüe: “No ha existido ningún cuestionamiento político , lo más importante es el diálogo Cuando vamos al territorio siempre estamos con los dirigentes. Tal vez por ahí hay algún malentendido, pero realmente no hemos tenido conflicto con alguna organización (indígena)”.

Las puertas de la Seibe

ción intercultural”.

El secretario indica que se trabaja en ese tema: “Con el Ministerio de Educación tenemos una hoja de ruta para ir a la primera fase con la autonomía de los seis distritos educativos , vamos a tener la autonomía territorial”.

Los distritos que serán traspasados del ministerio a la Seibe son:

Pujilí-Saquisilí

Eloy Alfaro

· Colta-Guamote

· Arajuno

· Taisha

· Aguarico

Es decir, que habrá un equipo técnico de funcionarios enfocados en fortalecer, desde los distritos, el Modelo del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe (Moseib, un sistema pedagógico para pueblos y nacionalidades), cuya parte esencial es que los funcionarios hablen la lengua de los diferentes pueblos, resume Atupaña.

en esa provincia se ubica la Unidad Educativa Huagras, a una distancia alejada de Riobamba , casi a cinco horas en vehículo. “Allá hay que dar prioridad, cuando llega una autoridad los padres y los niños se motivan, sienten que no están tan solos”, enfatiza.

“Uno de los retos como Seib, que hemos analizado y trabajado con la Vicepresidencia, es llegar a los lugares más lejanos donde están nuestras instituciones educativas”, agrega el secretario al señalar la situación de la infraestructura.

La Seibe elaboró un documento final sobre el estado de las instituciones educativas: “Venimos trabajando con el proyecto CAF. Vamos a intervenir la infraestructura en 48 instituciones a nivel nacional, algunas se van a construir en su totalidad, algunas las vamos a refaccionar”.

están abiertas para recibir pedidos de los dirigentes de las nacionalidades, de las organizaciones y de los docentes, dice.

Buscando la autonomía total

La Seibe ha recibido pedidos sobre algunos temas, según comenta Atupaña: “Nos han solicitado saber cómo hemos avanzado en la cuestión de la autonomía porque tenemos alguna parte de la autonomía en nuestro sistema de educa-

EL DATO

En Ecuador hay 14 lenguas: Costa (awapit, cha’palaa, tsa’fiki, sia pedee), Sierra (kichwa) y Amazonía (a’ingae, wao tededo, paikoka, baicoca, shuar chicham, achuar chicham, shiwiar chicham, sápara y andwa).

El tema también fue puesto en conocimiento de la Vicepresidencia de Ecuador y del Ministerio de Finanzas. Los avances de esa hoja de ruta corresponden a actividades relacionadas con un estudio técnico y jurídico . “Finanzas nos ha dicho que no hay presupuesto, no está fijado en el presupuesto del 2026”.

Pero la Seibe sí tiene cierta autonomía, expresa Atupaña: “Como Secretaría tenemos alrededor de $5 millones con los que podemos contratar a asistentes, analistas, directores zonales y a los coordinadores pedagógicos.

¿Qué es lo que queremos hoy? Estamos esperando que ya tengamos nuestros distritos educativos tal como señala el Moseib”.

Eso le permitirá a la Seibe asignar docentes y tomar decisiones sobre el modelo pedagógico.

“Seguimos adscritos al Ministerio de Educación porque este es el ente rector, no podemos separarnos”, apunta Atupaña.

Infraestructura es otra prioridad

Atupaña es oriundo de Chimborazo . Relata que

La Vicepresidencia detalla que se trata del proyecto “ Tinkina Yachaykuna: Innovando y Fortaleciendo el Sistema de Educación Intercultural Bilingüe y la Etnoeducación ”, financiado mediante un crédito del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) por aproximadamente $77 millones.

Explica que ese proyecto constituye una de las principales iniciativas estratégicas del sector. Su ejecución, prevista para el período 2027–2031 , busca fortalecer el sistema de educación intercultural bilingüe mediante intervenciones en: Infraestructura Equipamiento · Fortalecimiento pedagógico · Implementación de los modelos Moseib y Modelo Etnoeducativo Afroecuatoriano (Metafe) Fortalecimiento de la gestión institucional.

La Vicepresidencia indica que se priorizará la intervención de 48 unidades educativas clasificadas en: 18 obras nuevas, 24 repotenciaciones y seis obras menores. La construcción de la mayoría de las nuevas instituciones será en la región amazónica , según Atupaña. (KSQ)

AUTORIDAD. José Atupaña ejerce como titular de la Secretaría Intercultural Bilingüe desde septiembre de 2025. (Foto: La Hora).

Empleo formal deja de sostener al IESS

El número de afiliados al IESS aumentó en la última década, pero principalmente por los afiliados voluntarios y los semicontribuyentes.

Durante los últimos diez años, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) incorporó 366.244 nuevos afiliados. A primera vista, el dato podría interpretarse como una señal positiva para la seguridad social. Sin embargo, al revisar la composición de ese crecimiento aparece una realidad muy distinta.

La mayor parte de los nuevos afiliados no provino del empleo formal, sino de personas que decidieron afiliarse de manera voluntaria o que aportan como semicontribuyentes.

Ese cambio revela una transformación cada vez más evidente del mercado laboral ecuatoriano y plantea nuevos desafíos para la sostenibilidad financiera del sistema de seguridad social.

Cada vez más voluntarios

Entre abril de 2016 y abril de 2026, el grupo que más creció fue el de los afiliados voluntarios, con 131.500 personas adicionales (107% más).

A ellos se suman los 84.218 nuevos semicontribuyentes, el segundo segmento con mayor crecimiento en toda la década (51% más).

En conjunto, ambos grupos suman 215.718 afiliados y explican más de la mitad del incremento total de afiliados registrado por el IESS durante la

última década.

Para el doctor en economía Fernando Negrete, esta tendencia refleja un cambio estructural.

“El crecimiento de afiliados en la última década se explica sobre todo por voluntarios y semicontribuyentes, no por empleo dependiente formal, que es la base más sólida del sistema”, apuntó.

La diferencia es importante. Mientras un trabajador en relación de dependencia aporta de manera permanente junto con su empleador, los afiliados voluntarios y muchos semicontribuyentes realizan contribucio-

lente al 11,8%.

En el sector público, el incremento fue todavía menor: apenas 27.508 nuevos afiliados en diez años (4% más).

En otras palabras, Ecuador ganó población, pero no consiguió generar empleo formal al mismo ritmo.

Eso significa que una menor proporción de los nuevos trabajadores ingresa al sistema de seguridad social como cotizante permanente

Mientras los voluntarios crecieron, otros grupos tradicionales también perdieron afiliados.

El empleo doméstico registró una reducción de 40.107 afiliadas, mientras que el Seguro Social Campesino perdió 33.015 afiliados entre abril de 2016 y abril de 2026.

Las cifras muestran que miles de trabajadoras del hogar y familias rurales dejaron de aportar al sistema durante la última década.

Menos cotizantes

Las cifras del IESS cuentan una historia que va más allá de las estadísticas. Reflejan un mercado laboral donde conseguir un empleo formal sigue siendo una meta difícil para millones de ecuatorianos. Hoy, más de la mitad de las personas que trabajan en el país no aporta al IESS. Por eso, el aumento de afiliados registrado en la última década no significa necesariamente que haya más empleo formal, sino que cada vez más personas que trabajan por cuenta propia o en condiciones informales buscan mantenerse vinculadas al IES.

tema, que son los aportes de los trabajadores con empleo formal y sus empleadores, no crece al mismo ritmo.

El economista y exviceministro de Finanzas Fabián Carrillo resume esa brecha con dos datos que ayudan a entender la dimensión del reto. Por cada tres nuevos habitantes que tuvo Ecuador en la última década, el IESS solo ganó el equivalente a dos nuevos afiliados. Esa diferencia refleja que la afiliación creció más lentamente que la población.

La diferencia puede parecer pequeña, pero tiene un efecto importante: cada vez hay menos cotizantes para sostener a una población que vive más años y que, por tanto, demandará pensiones y servicios de salud durante más tiempo.

Para Carrillo, cuando la cantidad de habitantes crece más rápido que el número de aportantes, la sostenibilidad financiera del sistema empieza a deteriorarse. Si esa tendencia no cambia, las consecuencias podrían ser “catastróficas” tanto para las finanzas públicas como para el mercado laboral.

Cambio que preocupa Las cifras dejan una paradoja. El IESS no está dejando de crecer: cada año incorpora nuevos afiliados. Sin embargo, ese crecimiento ya no está impulsado principalmente por trabajadores con empleo formal, que realizan aportes estables y constituyen la principal fuente de financiamiento de la seguridad social.

nes que suelen ser menores, dependen de ingresos menos estables y pueden interrumpirse con mayor facilidad

Menos empleo formal El contraste con el empleo formal resulta evidente. Según un análisis de Luis Bayardo Tobar Pesántez, director de Carrera de Economía en la Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador, durante la última década, los afiliados del sector privado aumentaron apenas 196.140 personas (9% más), pese a que la población ecuatoriana creció en alrededor de 1,94 millones de habitantes, equiva-

Es la realidad de muchos trabajadores como María, una comerciante de 43 años que vende ropa al norte de Quito. Después de perder su empleo durante la pandemia, nunca volvió a conseguir un contrato estable. “No quería quedarme sin seguro ni pensar que algún día no tendré jubilación. Por eso pago el IESS como voluntaria, aunque hay meses en los que me cuesta completar el dinero”, cuenta. Al mismo tiempo, el país enfrenta otro desafío silencioso: su población envejece. Cada año aumenta el número de jubilados y también la esperanza de vida, lo que obliga al IESS a destinar más recursos para financiar pensiones, atención médica, medicamentos y otras prestaciones.

El problema es que la principal fuente de ingresos del sis-

En su lugar, cada vez ganan más peso los afiliados voluntarios y los semicontribuyentes, una señal de que el mercado laboral ecuatoriano se ha vuelto más informal y menos capaz de generar empleos formales.

“El cambio va más allá de una simple estadística. La composición de los afiliados determina la fortaleza financiera del IESS. Mientras mayor sea la proporción de trabajadores con aportes permanentes, mayor será la capacidad del sistema para financiar pensiones, atención médica, medicamentos y otras prestaciones”, Pedro López, economista.

Cuando ocurre lo contrario, de acuerdo con López, más afiliados con aportes irregulares y menos cotizantes provenientes del empleo formal, la presión sobre las finanzas de la seguridad social aumenta. (JS)

TENDENCIA. Los afiliados voluntarios son los que más crecen en el IESS.
Evolución del número de afiliados al IESS

Ormuz: Trump anuncia tasa de 20% para toda la carga

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, declaró “abierto” el paso de Ormuz y anunció una tasa del 20% sobre toda la carga que pase por ahí. El Ejército iraní advierte de que no permitirá a Washington interferir en la gestión del estrecho.

CONFLICTO. El control del estrecho de Ormuz eleva las

entre EE.UU. e Irán. EP

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha declarado “abierto” este 13 de julio de 2026 el estrecho de Ormuz, anunciando que Washington cobrará una tasa del 20% sobre todas las cargas que transiten este paso como “guardián” de la estratégica vía marítima.

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS CLUB PROFESIONAL 9 DE OCTUBRE F.C.

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE SOCIOS CLUB PROFESIONAL 9 DE OCTUBRE F.C. Guayaquil, lunes 13 de julio de 2026

Guayaquil, lunes 13 de julio de 2026

Por disposición de la señora Viviana Cuadrado Presidente del Club Profesional 9 de Octubre F.C., y de conformidad con el Estatuto Social, la normativa deportiva aplicable y los lineamientos emitidos por la Superintendencia

de la señor a Viviana Cuadrado, Presidente del Club Profesional 9 de Octubre F.C., y de conformidad con el Estatuto normativa deportiva aplicable y los lineamientos emitidos por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros para la de clubes deportivos en Sociedades Anónimas Deportivas (SAD), se convoca a los socios habilitados a Asamblea Extraordinaria.

sábado 18 de julio de 2026 11h00

Vía Zoom

4.

en Sociedad Anónima Dep ortiva (SAD).

3. Conocimiento y aprobación del proyecto de estatuto social, valoración patrimonial, estructura de capital y acciones resultantes.

“El estrecho de Ormuz está abierto y seguirá abierto, con o sin Irán. Estamos restableciendo el bloqueo iraní, llamado así porque solo impide que los barcos de Irán o los clientes de Irán entren o salgan. Todos los demás países tendrán un uso justo y libre del estrecho”, ha afirmado el dirigente norteamericano sobre la situación en Ormuz, escenario de un repunte de las tensiones entre Washington y Teherán.

El enlace, ID y clave serán remitidos a los socios habilitados por los canales oficiales del Club.

A renglón seguido, Trump ha anunciado una tasa al comercio por la zona, que cobrará Estados Unidos como “el guar-

del quórum e instalación de la asamblea. análisis y resolución sobre la transformación del Club Profesional 9 de Octubre F.C. en Sociedad Anónima Dep ortiva (SAD). aprob ación del proyecto de estatuto social, valoración patrimonial, estructura de capital y acciones resultantes. para suscribir actos, documentos y trámites ante la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, Ministe rio del Deporte autoridades competentes. delegados para la ejecución y seguimiento de las resoluciones adoptadas. realizará por medios telemáticos. La identidad de los socios, asistencia, quórum y votación serán verificados mediante los informados al inicio de la sesión. La documentación de respaldo estará disponible para los socios habilitados por los canales antes de la instalación de la asamblea.

Atentamente,

dián del estrecho de Ormuz”. “En esa calidad, y por una cuestión de equidad, Estados Unidos será reembolsado, a una tasa del 20% sobre toda la carga transportada, por todos y cada uno de los costes necesarios para llevar a cabo la tarea de proporcionar seguridad y protección en esta zona tan volátil del mundo”, ha afirmado en un mensaje en redes sociales. De esta forma, el jefe de la Casa Blanca ha asegurado que “la implementación” de este recargo “comenzará de inmediato”.

La disputa por el control del estrecho

Este anuncio llega cuando Trump, poco antes, ha asegurado que el Ejército norteamericano está tomando el control del paso de Ormuz, en medio del repunte de las tensiones, mientras las autoridades de Irán han confirmado el cierre de la estra-

Reacciones a la tasa de Trump

° La Alta Representante de la Unión Europea para la Política Exterior, Kaja Kallas, ha defendido que el estrecho de Ormuz debe permanecer abierto a la navegación “sin peajes”. El precio del barril de petróleo Brent subía este lunes más de un 5% y llegaba a superar el umbral de los 80 dólares.

tégica vía marítima. En respuesta, un portavoz del Cuartel General Central de Jatam al Anbiya, uno de los principales mandos del Ejército de Irán, ha asegurado que Teherán no permitirá que Washington “interfiera en la gestión del estrecho de Ormuz”.

“Las Fuerzas Armadas de la República Islámica de Irán responderán con severidad a cualquier interrupción en el paso de buques mercantes y petroleros por parte del agresivo y bandido Ejército estadounidense fuera de la ruta designada por Irán y sin el permiso de las Fuerzas Armadas”, ha advertido el teniente coronel de la Guardia Revolucionaria iraní, Ebrahim Zolfaghari. De la misma forma, ha advertido de que “cualquier cooperación con Estados Unidos y cualquier apoyo logístico” a la Administración Trump se considerará una afrenta contra la soberanía y la seguridad nacional de Irán. “La responsabilidad de la inseguridad y la propagación de la guerra en la región recae en Estados Unidos y en los países que cooperen con el Ejército criminal de ese país”, ha señalado, según ha recogido la agencia de noticias estatal IRNA.

Los últimos días la región ha sido escenario de ataques cruzados entre Estados Unidos e Irán con una oleada de bombardeos estadounidenses sobre Irán, enmarcados, según la versión del Mando Central del Ejército de Estados Unidos (CENTCOM), en la represalia por la ofensiva de la Guardia Revolucionaria contra un buque comercial chipriota que habría ignorado sus instrucciones siguiendo con sus ataques en la estratégica ruta comercial. EUROPA PRESS

Atentamente,

Sr a. Viviana Cuadrado PRESIDENTE CLUB PROFESIONAL 9 DE OCTUBRE F.C.

SANTO DOMINGO

Venezuela: Shakira pide apoyo para niños afectados por terremotos

la cantante Shakira ha pedido al presidente de Francia, Emmanuel Macron, y al canciller de alemania, Friedrich Merz, que apoyen un fondo educativo para niños afectados por los terremotos en Venezuela

Madrid. La cantante colombiana Shakira ha hecho un llamamiento a los presidentes y gobiernos de países vinculados al fútbol para que apoyen el FIFA Global Citizen Education Fund, un fondo que busca ampliar el acceso a la educación a niños de todo el mundo y que destinará 500.000 dólares a organizaciones que trabajan con menores cuya escolarización se ha visto interrumpida por los recientes terremotos en Venezuela.

En un vídeo difundido este lunes a través de Instagram, la artista recuerda que “más de 430 escuelas fueron destruidas” por los terremotos que afectaron al país, dejando a “miles de niños sin una escuela a la que regresar cuando comiencen las clases en septiembre”. “Venezuela necesita urgentemente recursos para reconstruir escuelas, capacitar a docentes y proporcionar libros y útiles escolares a los estudiantes. Pero Venezuela no está sola”, afirma la cantante.

En este sentido, Shakira agradece al primer ministro de Portugal, Luís Montenegro, y al primer ministro de Canadá, Mark Carney, las contribuciones realizadas al fondo y reclama que más países se sumen a la iniciativa. En concreto, dirige un men-

al

“Es su turno”, afirma, antes de pedirles que contribuyan al FIFA Global Citizen Education Fund “para que

matemáticas y acceder a la educación que necesitan para construir un futuro mejor”.

Campaña internacional

Según FIFA Global Citizen Education Fund, la campaña internacional busca garantizar que el Mundial de Fútbol de 2026 “deje un legado que vaya más allá del terreno de juego”.

los niños en Venezuela y en todo el mundo puedan aprender a leer y escribir, desarrollar habilidades básicas en

El FIFA Global Citizen Education Fund tiene como objetivo recaudar 100 millones de dólares para ampliar el acceso a la educación y al aprendizaje a través del deporte para menores de todo el mundo. Tras la publicación del mensaje de Shakira, Portugal anunció una contribución inmediata de 100.000 dólares al fondo, mientras que Canadá ya ha comprometido una aportación de cinco millones de dólares. A la campaña también se han sumado otras personalidades internacionales, entre ellas el cantante Charlie Puth, el músico Danny Ocean, el chef Marcus Samuelsson, el presidente de Zambia, Hakainde Hichilema, la vicesecretaria general de Naciones Unidas, Amina Mohammed, y el premio Nobel de la Paz Kailash Satyarthi. Además, la iniciativa está respaldada por una carta abierta firmada por una coalición internacional de antiguos jefes de Estado, líderes mundiales y filántropos, que anima a gobiernos como los de Francia, Alemania, Portugal y España, así como a empresas y aficionados, a contribuir para garantizar que “ningún niño se quede al margen”. EUroPa PrESS

Solidaridad. Un equipo de Cáritas en una de las zonas afectadas por los terremotos en Venezuela. EP
saje
presidente de Francia, Emmanuel Macron, y al canciller de Alemania, Friedrich Merz.

Una generación de abogados qUe habla el lengUaje de los tratados

Autora:

Profesora de la asignatura Derecho de los Tratados Internacionales Universidad Espíritu Santo

Las voces recogidas en el aula virtual de la Universidad Espíritu Santo en la asignatura Derecho de los Tratados Internacionales muestran a una generación consciente de que los tratados internacionales son la arquitectura invisible que sostiene el comercio,

la protección de derechos humanos, la regulación ambiental y la cooperación entre Estados. Cada estudiante, desde su propia experiencia y sensibilidad, insiste en una misma idea: sin comprensión profunda de los sujetos del derecho internacional, de sus fuentes y de los tratados, el ejercicio profesional del abogado queda incompleto.

La comprensión de los sujetos del derecho internacional

Para Gretta Ivette Armas Gómez, saber quiénes son los sujetos del derecho internacional —Estados, organizaciones internacionales y otros actores reconocidos— es el punto de partida para entender cómo se estructuran las

CONSULTA LAbOrAL

¿Cuál es la procedencia del despido ineficaz con relación a los servidores públicos?

RESPUESTA

el proceso “sumario” está establecido en el capítulo iii, libro iV del coGeP; y en el art.332 numeral 8, específicamente se refiere a que bajo el procedimiento sumario se tramitarán las controversias individuales de trabajo por despido intempestivo de la mujer embarazada o en período de lactancia y de los dirigentes sindicales; aplicando la reducción de plazos establecidos en el código del Trabajo para el despido ineficaz.

relaciones jurídicas globales. Su reflexión subraya que identificar estos sujetos permite analizar críticamente las obligaciones asumidas por una nación y su impacto en derechos humanos, comercio y medio ambiente, reforzando la responsabilidad profesional del abogado: Rubi Acara Lindao Camacho enfatiza que determinar quién tiene capacidad legal de obligarse en el plano internacional es

Por tanto, en el despido intempestivo de esta clase de trabajadoras o trabajadores, el trámite debe ser el sumario, pero con la reducción de plazos que establecieron las reformas del código de Trabajo; es decir; que calificada la demanda se citará a la parte empleadora en 24 horas; y que citada la demandada, se dispondrá que la audiencia Única para el juicio sumario, se la realice en el término máximo de cuarenta y ocho horas. la audiencia se ha de desarrollar según el procedimiento previsto en el art.333 del coGeP

Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

La Hora Santo Domingo

una “necesidad jurídica de suma importancia”. Para ella, dominar los instrumentos internacionales habilita al abogado para activar mecanismos vinculantes y defender al Estado frente a agresiones, asegurando el cumplimiento de compromisos diplomáticos.

Allan Espinoza Macías vincula el conocimiento de los sujetos y fuentes del derecho internacional con la capacidad de identificar quién crea normas y quién está obligado a cumplirlas, tanto externa como internamente. Desde su perspectiva, este dominio conceptual es esencial para entender decisiones que afectan a comunidades indígenas y a la naturaleza, como la jurisprudencia interamericana sobre pueblos en aislamiento y el caso Yasuní.

John Jairo Arreaga Monserrate lleva la discusión a la vida cotidiana: entender quiénes son los sujetos del derecho internacional y las fuentes de las normas permite ver cómo acuerdos entre Estados impactan algo tan sencillo como comprar un producto en plataformas digitales. Su ejemplo muestra que el comercio transfronterizo descansa en tratados que regulan transporte, normas de importación y estándares de seguridad, acercando el derecho internacional a la experiencia diaria de cualquier ciudadano.

Tratados internacionales: columna vertebral de la cooperación

Mónica Soraya Mosquera Armijos sintetiza la importancia de los tratados como “principal herramienta jurídica” para que los Estados cooperen frente a desafíos que trascienden fronteras y generen seguridad jurídica en comercio, derechos humanos, medio ambiente y seguridad internacional. Para ella, instrumentos como el Acuerdo de París, el acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea, el Acuerdo de Escazú y la Convención Americana sobre Derechos Humanos ejemplifican cómo los tratados transforman, desde fuera, la legislación y políticas internas.

Raquel Elizabeth Balcázar Anazco señala que los

tratados internacionales son la base de las relaciones entre Estados y otros actores, garantizando protección de derechos humanos, seguridad jurídica y cooperación. Su interés en la protección de pueblos indígenas en Ecuador muestra cómo estos instrumentos permiten armonizar normas, resolver conflictos y fortalecer el Estado de derecho desde una práctica profesional ética y comprometida con el desarrollo social.

Anahí Dahyana Flores Saltos insiste en que los tratados no son solo documentos entre Estados, sino herramientas para buscar soluciones a problemas comunes y asegurar el respeto de los derechos humanos. Para ella, conocer de dónde nacen las normas y cómo los tratados protegen personas, pueblos y Estados más allá de las fronteras permite asesorar mejor, defender derechos y construir una sociedad más justa donde el derecho sea instrumento de confianza y resolución pacífica de conflictos.

Melany Alejandra Moreno Verdezoto destaca el rol de los tratados como compromisos jurídicos que promueven cooperación, paz, protección de derechos humanos y solución pacífica de controversias. Subraya que identificar correctamente las fuentes del derecho internacional ofrece seguridad jurídica en la interpretación y aplicación de normas, y que dominar estos temas fortalece la capacidad de los futuros abogados para defender derechos y consolidar el Estado de derecho.

Edwin Armando Vinueza Ayala describe los tratados como reflejo del consentimiento de los Estados para asumir compromisos obligatorios que fomentan cooperación, solución pacífica de controversias y protección de derechos humanos. En un mundo interdependiente, advierte que dominar estos conceptos robustece el ejercicio profesional del abogado y contribuye a la defensa del Estado de derecho y del cumplimiento de obligaciones internacionales asumidas por el país.

Suyin Valentina García Amen vincula el conocimiento de los tratados con

la capacidad de entender cómo se crean las normas que regulan relaciones entre Estados y otros actores de la comunidad internacional. Destaca que estos instrumentos tienen impacto directo en derechos humanos, comercio, medio ambiente y otros ámbitos que inciden en el ordenamiento jurídico interno, reforzando la responsabilidad y el criterio jurídico del abogado.

Piero Vera Santana subraya que conocer quiénes son los sujetos del derecho internacional permite identificar qué actores adquieren derechos y contraen obligaciones, así como el papel de Estados, organizaciones y personas en la cooperación, solución de controversias y protección de derechos globales. Para él, comprender las fuentes y el concepto de los tratados es indispensable para entender cómo se crean normas vinculantes en materias como comercio, derechos humanos, medio ambiente y seguridad internacional, y para interpretar responsablemente el ordenamiento jurídico en un mundo interconectado.

Carlos Luis Moreno Salazar insiste en que saber quiénes son los sujetos del derecho internacional es esencial para entender cómo se construyen relaciones jurídicas entre Estados, organizaciones y personas, especialmente en materia de derechos humanos y responsabilidad internacional. Considera

que los tratados, junto con la costumbre y otras fuentes, tienen relevancia especial porque reflejan acuerdos formales que influyen directamente en legislación interna, política pública, cooperación y defensa de derechos de la ciudadanía, fortaleciendo la preparación académica y el uso del derecho como herramienta de justicia y desarrollo social.

Las fuentes del derecho internacional como brújula profesional En varios mensajes aparece la misma preocupación: las fuentes del derecho internacional son la brújula que permite al abogado navegar en un orden jurídico complejo y múltiple. Tratados, costumbre, principios generales, jurisprudencia y doctrina no son categorías abstractas, sino fuentes reales de obligaciones y derechos que se reflejan en sentencias, reformas legales y decisiones de política pública. Los estudiantes entienden que conocer estas fuentes significa comprender de dónde nace la fuerza obligatoria de las normas, cómo se interpretan en casos concretos y cómo se articulan con el derecho interno. Desde esa óptica, dominar las fuentes fortalece la capacidad del abogado para litigar, asesorar, negociar y proponer soluciones jurídicas innovadoras, utilizando con rigor instrumentos como la Convención de Viena, el principio pacta sunt ser-

vanda y la jurisprudencia de tribunales internacionales.

Hacia una nueva generación de abogados internacionales

Lo que une todos estos mensajes es una apuesta: construir una nueva generación de abogados que no vea el derecho internacional como un nicho, sino como parte central de su formación y de su responsabilidad profesional. Para estos estudiantes, estudiar sujetos, fuentes y tratados internacionales significa poder defender a comunidades indígenas, activar mecanismos de protección en instancias internacionales, regular con criterio el comercio global y aportar a la transición ecológica desde la perspectiva jurídica.

En su conjunto, sus reflexiones interpelan a facultades de derecho, colegios profesionales y tomadores de decisión: sin una formación sólida en derecho internacional, el país pierde capacidad de incidencia, de defensa y de transformación. Con ella, en cambio, los futuros abogados se convierten en puentes entre lo global y lo local, entre tratados y realidades concretas, usando el derecho como herramienta para la justicia, la cooperación y el desarrollo sostenible.

Este texto ha sido elaborado con los pensamientos de los estudiantes de la Universidad Espíritu Santo, modalidad virtual.

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Detectan azúcar en zona cercana al centro de la Vía Láctea

Un equipo internacional liderado por el Centro de Astrobiología, centro mixto del Consejo Superior de Investigaciones Científicas y el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial de España, ha detectado por primera vez azúcar en una zona interestelar cercana al centro de la Vía Láctea. En concreto se trata de eritrulosa, que en la Tierra se encuentra en las frambuesas y otros frutos rojos o como aditivo en cosméticos bronceadores. EUROPA PRESS

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MARTES 14 de JULIO de 2026
Santo Domingo

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Santo Domingo: 14 de Julio, 2026 by DIARIO LA HORA - Issuu