Santo Domingo: 13 de Agosto, 2026 by DIARIO LA HORA

JUEVES 13 DE AGOSTO DE 2026

Santo Domingo

Miguel Morocho sigue en prisión y su curul continúa vacío Miguel Morocho permanece con prisión preventiva desde enero y continúa constando como concejal de Santo Domingo. Su alterna, Jazmín García, asegura que el puesto permanece vacante tras dos intentos fallidos de remoción. Con Clara Hinojosa en la Alcaldía, el caso vuelve a generar cuestionamientos sobre la representación en el concejo municipal. 03 SEGURIDAD

POLÍTICA

ID se queda fuera, pero Yaku Pérez sigue

ECONOMÍA

GLOBAL

Refuerzan seguridad en las playas 09

JUSTICIA

La quiebra silenciosa de miles de empresas

06-07

26 países condenan ejecuciones en Irán

REVISTA JUDICIAL

GLOBAL

Colombia agradece solidaridad

Concurso a Fiscal tiene avance del 50%

Causas de Excepciones a la Coactiva en Ecuador

13-14

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Sofía Cordero Ponce @sofirula

Tres años después

res años después del asesinatodeFernandoVillavicencio podemos comprender que este se constituyó como un punto de quiebre para estudiar la democracia en la región. Es un hecho que obliga a revisar categorías con las que durante décadas entendimos la política. Villavicencio había investigado durante décadas la corrupción, el manejo de los recursos petroleros, los puertos, las aduanas, el narcotráfico y el lavado de activos. Cuando fue asesinado ya no era solamente periodista o asambleísta: era candidato presidencial. Ese día se publicó una encuesta que lo ubicaba segundo, con 13,5%. Su asesinato introdujo una variable nueva en la competencia democrática: disputar el poder puede significar poner en riesgo la vida. También cambió nuestra comprensión de la corrupción. Ya no basta pensarla como funcionarios que reciben sobornos o desvían recursos públicos. Casos como Metástasis y Magnicidio FV muestran escenarios en los que pueden entrecruzarse políticos, operadores judiciales, empresarios y organizaciones criminales. La corrupción es el mecanismo mediante el cual el crimen organizado penetra al Estado. Esa realidad también obliga a mirar de otra manera el populismo y el autoritarismo. La concentración del poder, la captura de la justicia o la construcción del adversario como enemigo pueden abrir espacios para garantizar impunidad o poner instituciones públicas al servicio del crimen organizado. Un populismo autoritario ahora, termina siendo mucho más peligroso de lo que explicaban nuestras categorías tradicionales. También debemos repensar los partidos políticos. La definición clásica los entiende como estructuras que tienden puentes entre sociedad y Estado mediante la representación. Pero, ¿qué ocurre cuando dentro de esas estructuras actúan operadores vinculados con economías criminales? Lo mismo sucede con las elecciones locales. Elegir alcaldes o prefectos ya no implica solamente discutir obras, servicios o cercanía con los ciudadanos. Puede significar disputar puertos, contratos, instituciones y el control del territorio. El caso Magnicidio FV tiene la capacidad de reordenar las coordenadas desde las que entendemos democracias cada vez más atravesadas por la convergencia entre política, poder y crimen organizado.

GABRIELA Quezada Carvajal qcjg.235103740@gmail.com

Ecuador busca respuestas

urante décadas, el término ‘trata de blancas’ fue utilizado para describir la captación y traslado de mujeres, principalmente europeas, con fines de explotación sexual, aquella expresión termi-

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: santodomingo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.691

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

SANTO DOMINGO JUEVES 13/AGOSTO/2026

editorial

Adriana Morocho

Playas seguras

as playas del país están entre las joyas naturales más apreciadas por los visitantes de cualquier parte del mundo. Las aguas cálidas del norte del Ecuador, la variada gastronomía, la fauna marina, las rutas de bellos paisajes que conectan rincones de la Costa y los atardeceres sobre el Pacífico hacen que estos espacios sean inolvidables. Pero, durante el feriado del 10 de Agosto, en Salinas, provincia de Santa Elena, y en Cojimíes, Manabí, se registraron dos sicariatos en los que murieron cuatro personas. Las autoridades suelen minimizar el impacto de estos crímenes al calificarlos como ajustes de cuentas entre bandas delincuenciales o traficantes de drogas. Pero es innegable que presenciar un asesinato, o ver luego sus imágenes circular en video, es traumático. El impacto es, además, económico cuando la Sierra atraviesa su temporada de vacaciones y miles de fami-

nó siendo exiguo para explicar la verdadera dimensión de este delito que tiene diversas finalidades de sometimiento; la trata no distingue etnia, nacionalidad, edad, ni condición social. Con el tiempo, esta denominación fue reemplazada por el concepto de ‘trata de personas’, comprendiendo que cualquier persona puede ser víctima. No estamos abordando una realidad exclusivamente europea ni de una problemática

lias buscan descansar en las playas. La difusión de este tipo de hechos deteriora la percepción de seguridad y, hacia el mundo, perjudica al turismo y a la inversión. Los asesinatos confirman que los criminales no tienen reparos en atacar en lugares turísticos, llenos de niños y familias, incluso mostrando sus rostros. Es necesario que las autoridades respondan una pregunta: ¿las playas ecuatorianas todavía son seguras? Existe un refuerzo de la seguridad desde hace un mes en distintos balnearios, con presencia policial y militar. Dejar de ocupar el espacio público, y ceder ante el miedo y el crimen enviaría la señal equivocada. Las fuerzas del orden y de Inteligencia deben coordinar una respuesta que evite que el crimen le arrebate a la ciudadanía hasta los espacios de ocio y recreación más elementales, accesibles y democráticos que aún conserva.

perteneciente al pasado. Estamos ante personas que desaparecen y familias ecuatorianas que necesitan respuestas. Nuestra provincia frente a una realidad que no podemos ignorar. Su ubicación geográfica y la constante movilidad, conecta diferentes ciudades y regiones del país, miles de personas transitan diariamente por sus calles, terminales, barrios y comunidades. Las primeras horas pueden ser decisivas; sin embargo, muchas

familias ante el impacto emocional, pueden desconocer las acciones pertinentes, dónde acudir o cómo actuar sin poner en riesgo una investigación. Habitualmente nos preparamos para terremotos, inundaciones o incendios, ubicamos una mochila de emergencia. Pero no sabemos cómo actuar ante una desaparición, una familia puede dedicar 20 minutos al mes para revisar su carpeta de información sea física o digital, herramientas relevantes de cada

adrimpa82@hotmail.com

Bajar no es retroceder

¿T

e has fijado en las agujas del reloj? Siempre tienen que bajar para volver a subir, nunca suben en línea recta. Así también a lo largo de nuestra vida hay altos y bajos, y a diferencia del reloj nunca siempre va hacia arriba en línea recta. Es común que nos hayamos acostumbrado a la idea de que avanzar significa siempre ir hacia adelante. Que, si estamos haciendo las cosas bien, cada día debería ser mejor que el anterior, y así sucesivamente. Que todo esfuerzo debería tener resultados visibles y que por supuesto, una vez que alcanzamos cierto nivel, no deberíamos volver atrás. Pero la vida no va tanto así. Al contrario, debemos entender que en nuestra vida existirán matices, pausas, retrocesos, dudas, cambios de dirección y momentos en los que parece que nada está ocurriendo. Momentos en que sentimos que todo va hacia atrás, que retrocedemos, que lo que construimos tambalea, que el esfuerzo no está dando los suficientes frutos que esperábamos y lo entendemos como fracaso, dando la señal que no estamos por el camino correcto; con la sensación de querernos rendir. Pero nadie que haya llegado a cierto lugar, lo hizo en línea recta. Incluso los mejores negocios pasaron por momentos de quiebre, cuantas relaciones estables han afrontado momentos de crisis, ni que decir de las personas más fuertes que conocemos, ellos también tocaron fondo antes de llegar arriba. Bajar no es retroceder, bajar es coger impulso. Es prepararte para el salto que viene. Necesitas descender para subir con más fuerza. No olvidemos que a veces retroceder un poco también es parte del avance. En este sentido, no vale ser duros con nosotros mismos. Olvidamos cuánto hemos crecido porque estamos demasiados concentrados en aquello que todavía nos falta. Quizá deberíamos dejar de ser injustos y dejar de preguntarnos constantemente: ¿Por qué todavía no estoy donde quiero estar? Sino empezar a preguntarnos: ¿Soy la misma persona que era hace un año? Si ahora mismo estás en la parte baja del ciclo, no lo llames fracaso. Llámalo parte del proceso. Porque, así como las agujas del reloj, siempre vuelven a subir…

integrante: fotografías recientes, nombres completos, números de identificación, contactos de emergencia, lugar de trabajo, características físicas, alergias o información médica relevante, amistades, lugares que frecuenta y otros datos que faciliten su identificación y localización. Detrás de cada reporte existe una familia que espera, una fotografía que se comparte, un teléfono que no vuelve a sonar y una pregunta que permanece sin respuesta: ¿dónde está?

03 CIUDAD

SANTO DOMINGO JUEVES 13/AGOSTO/2026

Clara Hinojosa hereda el caso del concejal Miguel Morocho Con la llegada de Clara Hinojosa a la Alcaldía de Santo Domingo, vuelve al debate la situación del concejal Miguel Morocho, quien permanece con prisión preventiva y no ha sido reemplazado de manera definitiva. Con el nombramiento de Clara Hinojosa como alcaldesa de Santo Domingo, los ciudadanos esperan que se adopte una decisión sobre la situación del concejal Miguel Morocho, quien permanece desde hace siete meses en el Centro de Rehabilitación Social Bellavista, con prisión preventiva por su presunta participación en un caso de tentativa de asesinato. El proceso judicial en su contra se inició en 2025 y fue la razón por la que solicitó licencia al concejo municipal. Sin embargo, pese a que no asiste a las sesiones, Morocho continúa constando como concejal y su puesto no ha sido ocupado de manera permanente por su alterna, Jazmín García. El abogado de la parte acusadora, Arturo Brito Centeno, informó que la jueza rechazó los pedidos de nulidad y acogió el dictamen de Fiscalía para llamar a juicio a los dos procesados: Miguel Morocho y José Peñafiel, investigados por el atentado armado contra Washington

Vasco Castro, ocurrido en marzo de 2025. Brito precisó que también se ratificó la prisión preventiva para ambos procesados. “La jueza determinó que no han variado las circunstancias por las cuales se dictó la prisión preventiva”, señaló. Agregó que la audiencia de juicio todavía no tiene fecha, debido a que el Tribunal de Garantías Penales debe integrarse con los jueces que conocerán la causa.

Dos acciones sin resultados

Jazmín García, afirmó que únicamente pudo principalizarse entre diciembre de 2025 y enero de 2026, luego de recibir una notificación de la Secretaría General del Municipio. Desde entonces, aseguró, el cargo permanece vacante. García explicó que presentó dos solicitudes para la remoción del concejal, debido a las ausencias consecutivas contempladas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).

SITUACIÓN. El puesto de Miguel Morocho permanece vacío durante las sesiones del concejo municipal.

Sin embargo, ambas fueron devueltas con observaciones relacionadas con la notificación al edil. Además, mantiene una denuncia en la Fiscalía General del Estado por la presunta utilización de certificados médicos falsos, proceso que continúa en investigación. “Santo Domingo tiene un curul vacío y administrativamente las puertas están cerradas. Decidí abrirme paso a otros espacios porque estaba luchando contra corriente”, manifestó.

No se retomó el caso

El concejal Mario Pazmiño,

integrante de la Comisión de Mesa, confirmó que el trámite de remoción quedó suspendido debido a que la denuncia presentada no fue completada con las observaciones solicitadas. Explicó que, administrativamente, el proceso de remoción debe ser impulsado por quien presenta la petición y que, hasta el momento, ningún concejal ha promovido una nueva solicitud para que la comisión vuelva a reunirse. “No se ha tomado ninguna decisión y el tema sigue en el proceso legal que corresponde a la vía judicial”, precisó. (DLH)

EL DATO Miguel Morocho permanece en prisión preventiva desde el 10 de enero de 2026. Miguel Morocho llegó a la concejalía en 2023 por el movimiento político Revolución Ciudadana, cuyos dirigentes aseguran que fue separado de sus filas.

Pocos candidatos inscritos a cinco días del cierre del proceso electoral

PROCESO. Personal del CNE brinda asistencia técnica a organizaciones políticas.

Hasta el martes 11 de agosto, eran pocos los candidatos inscritos de Santo Domingo de los Tsáchilas para participar en las elecciones seccionales de noviembre de 2026. Diego Encalada, jefe del Departamento de Participación Política del Consejo Nacional Electoral (CNE), indicó que los candidatos inscritos no llegan ni al 50% de quienes participaron en los procesos de elecciones primarias.

Según el registro, hasta esa fecha constaban las candidaturas de Unidad Popular, lista 2, con Liliana Silva para la Alcaldía de Santo Domingo y Lady Cedeño para la Prefectura. También se registró la lista de candidatos a concejales de las circunscripciones urbanas 1 y 2 del movimiento Positivo, lista 63. De igual manera, consta la candidatura de Sandra Ocampo, del movimiento Walter Ocampo, lista 103, y el partido Social Cristiano,

lista 6, para la reelección a la Alcaldía de La Concordia. Así como Diana Coloma para la Alcaldía de Santo Domingo, Amy Gende para la Prefectura y Luis Miguel Alvarado para la Viceprefectura. Encalada recordó que el plazo máximo para la inscripción de candidaturas vence el lunes 17 de agosto a las 18:00. Explicó que las objeciones se tramitan de manera inmediata, pues una vez que la Junta Provincial

EL DATO El 17 de agosto es la fecha límite para que las organizaciones políticas inscriban sus candidaturas. Electoral califica a los candidatos inscritos, se comunica a las demás organizaciones políticas participantes para que, si corresponde, presenten objeciones. (LMM)

SOCIALES 04 SANTO DOMINGO JUEVES 13/AGOSTO/2026

Dayana Rodríguez, Erika Macías y Madelin Sánchez.

José Bonilla, María Angélica Santos, Andrés Morales, Andrea Paltán y Jimmy Maldonado.

Cruz Roja capacita a estudiantes

La Cruz Roja Ecuatoriana, Junta Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas, desarrolló el foro de Protección y Respeto al Personal de Salud , dirigido a estudiantes de la PUCE Santo Domingo. (LMM)

Angie Palacios y Ricardo Cuasquer.

Omar y Valery se casaron

Johanna Agualongo y Abigail Castillo.

Jamir Peñafiel, Angie Arcos y Arianna Romero.

Dayana Sangoquiza y Alexis Loor.

Junto a sus padrinos, Mayra Bonilla y José Jaramillo, los novios Omar

Omar Gavilanes y Gavilanes y Valery López. Valery López contrajeron matrimonio civil en una ceremonia que compartieron con sus familiares. (LMM)

Compartiendo con la madre del novio, Betty Navarrete, y su tío Jorge Navarrete.

Con los padres de la novia, Sally Mendoza y Vicente López.

05 política

Santo domingo | jueves 13/agosto/2026 I

Candidatura de Yaku Pérez sigue gracias a alianzas La Izquierda Democrática no puede inscribir candidatos de forma directa en el CNE porque las delegaciones provinciales electorales no reconocieron sus procesos de democracia interna. Yaku Pérez es la carta electoral que representa a la alianza Unidos por el Agua, que incluye a la Izquierda Democrática (ID). Sin embargo, el Consejo Nacional Electoral (CNE) no validó sus elecciones primarias y no puede inscribir candidatos, pero las organizaciones aliadas aseguran que eso no implica ningún impedimento legal para la inscripción de Pérez. El 11 de agosto de 2026, el Pleno del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) negó el recurso de apelación interpuesto por Analía Ledesma, presidenta de la ID, contra varios documentos emitidos por el CNE que no reconocieron

PERSONAJE. Yaku Pérez inscribirá su candidatura este fin de semana. (Foto: API).

los veedores y luego llegaron las negativas, a pesar de que ya habían dado el acompañamiento”, asegura.

las elecciones primarias.. ¿Qué buscaba la ID? Elvis Herrera, secretario ejecutivo nacional de la ID, aclara que la organización política no está inhabilitada, “solo no puede inscribir candidatos de sus primarias”. Ledesma buscaba que se validen las primarias, pero el TCE archivó la causa. Herrera dice que no hubo veedurías del CNE en los procesos de democracia interna (en los que se eligen a los precandidatos) en varias provincias. “Tuvimos dificultades porque en ciertas provincias ya tuvimos contestación positiva, estuvieron presentes

2026-17-01-044-O-00578 NOTARIA CUADRAGÉSIMA CUARTA DEL CANTÓN QUITO EXTRACTO

001-006-0873

Conforme al numeral veintitrés del artículo dieciocho de la Ley Notarial, pongo en conocimiento del público en general, que por el término de veinte días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto, las personas que tuvieren interés en la liquidación de la sociedad conyugal de los cónyuges señores EDGAR ELADIO CARTAGENA MORA y GLADYS MERCEDES RAMIREZ CAMPAÑA, celebrada ante mí mediante escritura pública con protocolo 20261701044P02482, el treinta y uno de julio del dos mil veintiséis, podrán presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

La ID aplicó un plan B Herrera señala que frente al escenario de un impedimento para inscribir candidaturas la ID puso en marcha otro plan: “Un plan emergente que habíamos previsto. Hicimos que nuestros precandidatos puedan correr en otras tiendas políticas y aseguramos alianzas a nivel nacional. Se han asegurado 92 alianzas a nivel nacional, en algunas son alianzas en toda la provincia, otras cantonales, parroquiales, distritales”. ¿Hay riesgos para inscripción de Yaku Pérez? Herrera recuerda que Yaku Pérez representa a la alianza configurada entre Somos Agua, movimiento político de Pérez, Unidad Popular (UP) Futuro y la ID. Aclara que Pérez no es precandidato de la ID, pero el respaldo viene desde mayo de 2026 cuando se firmó el acuerdo programático. No ve posibles inconvenientes con su inscripción y augura que es la figura que necesita Cuenca. “Pérez responderá a las necesidades que tiene Cuenca. Si hay una persona que pueda representar esa defensa férrea y propositiva de lo que significa el agua, nadie puede dudar del activismo de Pérez. Es un momento de consensos y esto puede generar un impacto positivo en Cuenca, sumado al legado de transparencia y honestidad que representa la ID”, subraya.

Se descartan impedimentos Geovanni Atarihuana, director nacional de UP, defiende que la precandidatura de Pérez se validó en las primarias de UP y Marlene Novillo cedió su precandidatura. “La candidatura de Pérez es inamovible y está amparada por la alianza, por los partidos que sí hicimos primarias. La ID es parte de la alianza, no veo la posibilidad de que echen abajo a Pérez”, afirma el dirigente de UP. Sin embargo, reconoce que hay cierta preocupación. “En general, el comportamiento del Gobierno ha sido el de proscribir partidos, precandidaturas, poner trabas utilizando diversos mecanismos, dado que está perdiendo apoyo popular, que sabe que va a ser derrotado, está desesperado y no podemos descartar cualquier maniobra de último momento”, indica. “Pérez va a ser el alcalde de Cuenca, yo de eso estoy seguro, porque frente a la papeleta donde estará el pasado, Pérez representa de mejor manera la preocupación de Cuenca por el agua, la participación popular y por eso pensamos que es una candidatura ganadora”, defiende Atarihuana. De igual forma, destaca que hay alianzas con la ID y otras organizaciones políticas en diferentes provincias donde no habría inconvenientes por la situación de la ID. Gustavo Larrea, director nacional de Futuro, comenta que existen alianzas con la ID en algunos cantones, pero que “en esas alianzas los precandidatos provienen de Futuro y no de la ID”. También defiende que la alianza con la ID no representaría problemas: “En Cuenca

hay una alianza que apoya la precandidatura de Pérez, pero no proviene de la ID, proviene de la alianza, así que no hay ningún problema de orden jurídico. No hay ningún problema en hacer alianza con una fuerza política que no haya pasado primarias en la medida en que los candidatos no provengan de esa fuerza política”. Inscripción de candidatura Pérez refirió que inscribirá su candidatura este fin de semana; el 17 de agosto finaliza el periodo de inscripciones. Confirma que ocupa un reemplazo porque no puede participar por Somos Agua ya que no está registrado ante el CNE ni tiene número de lista. “No debería tener ningún inconveniente u objeción en la inscripción porque la ID no hizo primarias en Cuenca, no tiene precandidatos por el partido, únicamente se suman a la alianza”, afirma Pérez. Considera que la ventaja del respaldo de la ID es “aglutinar más fuerzas políticas en torno a la candidatura”. “Mientras no esté inscrita la candidatura no podemos decir que hemos pasado todos los filtros, pero creo que no debería haber inconveniente alguno, pero podrían boicotear la candidatura, no podemos estar totalmente confiados en la justicia electoral. Tenemos la expectativa de que eso no suceda, al menos en esta alianza donde no tenemos ningún impedimento legal, ninguna inhabilidad, no tenemos rabos de paja”, afirma Pérez. Sin embargo, tras las inscripciones, los candidatos deben superar las impugnaciones, de existir. (KSQ)

ECONOmía 06 i SANTO DOMINGO | JUEVES 13/AGOSTO/2025

Empresas en quiebra

Cada vez más empresas ecuatorianas registran números rojos aunque vendan y sigan operando.

Más empresas deben más de lo que poseen

Más de 17.000 empresas ecuatorianas siguen vendiendo, pagando sueldos y atendiendo clientes, pero si hoy liquidaran todo lo que poseen no alcanzarían a cubrir sus deudas. Imagine que un vecino suyo acaba de cambiar de carro, paga puntualmente el arriendo, sale a comer los fines de semana y nunca parece tener problemas de dinero. Desde afuera, cualquiera diría que le va muy bien. Pero si un día revisara sus finanzas, descubriría algo

inquietante: si vendiera todo lo que posee, que incluye su vehículo, sus muebles, sus electrodomésticos y cualquier ahorro que tenga, aun así, seguiría debiendo dinero. Eso mismo está ocurriendo con miles de empresas ecuatorianas.

En el mundo contable, esa situación se llama patrimonio negativo o quiebra técnica. No significa necesariamente que una empresa haya cerrado o que esté en un proceso legal de quiebra. Significa algo más delicado: que sus pasivos superan a sus activos, es decir,

que si liquidara hoy todo lo que tiene, no alcanzaría para pagar todas sus deudas y obligaciones. Esa es la principal conclusión de un análisis realizado por el analista financiero Fernando J. Pullutasig Acosta, quien revisó los estados financieros de 152.209 compañías que reportan a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros (SCVS) y construyó una serie histórica entre 2018 y 2025. “1 de cada 9 empresas ecuatorianas debe más de lo que tiene. Y la cifra lleva siete años subiendo sin un solo retroceso”, resume Pullutasig.

El dato más preocupante no es solo el tamaño del problema actual, sino su persistencia. En 2018, el 6,57 % de las empresas registradas tenía patrimonio negativo. En ese momento eran 5.136 compañías. Un año después, en 2019, la cifra subió a 7.077 empresas, equivalentes al 7,70 % del total. La pandemia llegó en 2020 y el indicador volvió a escalar hasta 8.390 empresas, el 8,54 %. En 2021 hubo un leve respiro estadístico, pero la tendencia nunca se revirtió: ese año se registraron 9.282 empresas con patrimonio negativo, el 8,56 % del universo que reportaba balances. A partir de 2022, la pendiente volvió a inclinarse con fuerza. Ese año el número subió a 11.406 empresas (9,35 %); en 2023 alcanzó 13.617 (10,15 %); en 2024 llegó a 15.295 (10,73 %) y en 2025 alcanzó 17.183 empresas, lo que representa el 11,29 % de las 152.209 compañías que reportaron estados financieros. En otras palabras, el problema casi se triplicó en siete años. “La proporción casi se duplicó: del 6,57 % de las empresas en 2018 al 11,29 % en 2025. En número absoluto es peor: de 5.136 a 17.183 compañías, un crecimiento de 3,3 veces”, explica Pullutasig. El dato es todavía más llamativo si se considera que el número total de empresas que reportan balances también creció durante ese período, pasando de 78.214 compañías en 2018 a 152.209 en 2025. Es decir,

Jorge Cevallos

IA Y MÉDICOS: ASÍ TRABAJA SOLCA CONTRA EL CÁNCER

CON

Gabriela Vivanco

07 ECONOMía SANTO DOMINGO | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I

pueden pagarse normalmente durante meses o incluso años. Pero una empresa sin patrimonio tiene mucho menos colchón para soportar una caída en ventas, un aumento de costos o un problema de liquidez. . Para los administradores y socios. Salir de la quiebra técnica no se logra simplemente vendiendo un poco más el próximo mes. El patrimonio solo mejora cuando la empresa genera utilidades sostenidas durante varios años o recibe una inyección de capital fresco por parte de sus accionistas. Como explica Pullutasig, la diferencia entre un problema temporal de liquidez y una insolvencia estructural es enorme: una puede resolverse con caja; la otra requiere reconstruir el patrimonio.

el universo empresarial aumentó, pero el grupo de empresas en quiebra técnica creció mucho más rápido.

Patrimonio negativo Para entender la gravedad del dato, hay que separar dos conceptos que suelen confundirse. Una empresa con patrimonio negativo no necesariamente está quebrada en términos legales. Puede seguir operando, facturando, pagando salarios y atendiendo clientes con aparente normalidad. Lo que ocurre es que su patrimonio, que es la diferencia entre lo que posee y lo que debe, ya está por debajo de cero. En otras palabras, si hoy vendiera toda su maquinaria, vehículos, edificios, inventarios y cuentas por cobrar, no tendría suficiente dinero para cancelar todas sus deudas. Por eso los contadores

llaman a esta situación quiebra técnica. La mayoría de estas empresas sobreviven gracias al crédito que les otorgan terceros. “Patrimonio negativo no significa cierre; esas 17.183 empresas siguen operando y facturando. Pero viven del crédito de otros: cualquier restricción de un proveedor o un banco las deja sin aire”, advierte Pullutasig. Es decir, funcionan mientras alguien siga financiando su operación. Si un proveedor decide dejar de venderles a crédito, o un banco restringe una línea de financiamiento, la empresa puede quedarse sin liquidez de manera inmediata. La imagen es sencilla: es como un negocio que sigue respirando, pero conectado permanentemente a un tanque de oxígeno prestado. Esto puede pasar incluso mientras las ventas crecen

en la economía; pero basa en el frágil consumo de las familias ecuatorianas.

Operaciones en rojo Este problema no afecta solo a los dueños de las compañías con patrimonio negativo. También puede impactar a quienes hacen negocios con ellas. . Para los proveedores. Vender mercadería o servicios a crédito a una empresa con patrimonio negativo significa financiar a un cliente que, si liquidara hoy, no tendría suficientes activos para pagar todas sus obligaciones. Por eso Pullutasig lanza una pregunta incómoda para cualquier empresario ecuatoriano: “¿Tu empresa revisa el patrimonio de sus clientes antes de venderles a crédito?”. . Para los trabajadores. La fragilidad financiera muchas veces no se percibe en el día a día. Los salarios

Menos colchón financiero El estudio muestra que algunas compañías logran recapitalizarse y salir de la zona roja. Otras son sociedades jóvenes, especialmente micro S.A.S. de capital mínimo, donde una pérdida inicial relativamente pequeña basta para dejar el patrimonio por debajo de cero. Y otras conviven durante años con la insolvencia, sostenidas por acreedores, proveedores, bancos o empresas relacionadas. El hecho de que no exista un cierre inmediato no vuelve inofensivo el problema. Como resume Pullutasig: “Un tejido societario donde el 11,29 % está en zona roja

tiene menos colchón del que aparenta”. Intertítulo La pandemia no creó el problema de las empresas con patrimonio negativo en Ecuador; lo volvió estructural

Problema estructural Existe la idea de que el COVID-19 fue el gran responsable del deterioro empresarial en Ecuador. El análisis de Pullutasig muestra una historia distinta. Antes de 2020, el indicador ya venía aumentando. La pandemia aceleró el deterioro, pero no fue el punto de partida. Entre 2018 y 2019 la proporción de empresas con patrimonio negativo ya había subido de 6,57 % a 7,70 %. En 2020 saltó a 8,54 %, tuvo un leve respiro en 2021 (8,56 %) y desde 2022 volvió a crecer cada año sin excepción: 9,35 %, 10,15 %, 10,73 % y 11,29 %. “La pandemia aceleró una tendencia que ya venía de antes, y el sistema nunca digirió el golpe. 2020 no creó el problema: lo volvió estructural”, sostiene Pullutasig. El patrimonio es una variable que no se recupera con un buen trimestre. “El patrimonio es una variable de stock: no se recupera con un buen trimestre, sino acumulando utilidades o capitalizando durante años”. Es decir, una empresa puede tener varios meses buenos y aun así seguir técnicamente quebrada, porque las pérdidas acumuladas de años anteriores ya consumieron el capital de sus accionistas. (JS)

SANTO DOMINGO

JUSticia 08

i SANTO DOMINGO | jueves 06/agosto/2026

Concurso para Fiscal tiene un avance del 50%

Seis meses después del inicio del concurso para Fiscal General, la comisión a cargo defiende el proceso ante cuestionamientos de ámbitos judiciales y sociales.

En una sala del noveno piso del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), en el norte de Quito, se lleva adelante el concurso para designar al nuevo Fiscal General del Estado. Con la luz del mediodía a través de grandes ventanales que iluminan cientos de hojas y un ventilador para que circule el aire, los miembros de la Comisión de Selección revisaban el 13 de agosto de 2026 las carpetas de los postulantes que aún siguen en carrera: 26 de 75 inscritos inicialmente. La reunión de trabajo es transmitida en redes sociales. Tras una pausa, luego de las 13:00, Cynthia Jacho, presidenta de la comisión ciudadana de selección para la designación de la primera autoridad de la Fiscalía General del Estado (FGE), estimó que después de seis meses del inicio del proceso, en febrero pasado, hay un avance que supera el 50%. Agregó que la cuarta fase está por finalizar con la revisión de las 49 impugnaciones que se presentaron en contra los postulantes, para decidir si se admiten o no.

Indicó que hay candidatos que tienen varias impugnaciones. Acerca de cuándo terminará la cuarta etapa, expresó que aún deben actualizar el cronograma. Jacho cree que la cuarta etapa es larga y podría llevar más de un mes. Luego vendrá la prueba escrita y la oral. La Comisión entregaría los resultados y la posesión de quien resultase ganador corresponderá al pleno del Cpccs. Prefirió no establecer una fecha tentativa y para ella, máximo la próxima semana actualizarían el cronograma. Las etapas del proceso han sido: convocatoria y postulación, admisibilidad y reconsideración, calificación de méritos y recalificación. La cuarta es la de escrutinio público e impugnación ciudadana, y la quinta y última de oposición y recalificación. Recordó que algunos de los inconvenientes fueron tres acciones de protección que no fueron aceptadas. Frente a las críticas del proceso, Jacho las calificó de normales, pues adujo que la comisión que preside ha

sido muy rigurosa al aplicar el reglamento. Audiencias serán claves Mauricio Alarcón, director de la fundación Ciudadanía y Desarrollo, lamentó qué el Cpccs no esté a la altura de un proceso tan importante. Argumentó que el concurso ha sido atropellado y opaco que difícilmente va a arrojar un buen resultado. Lo principal, indicó, es seguir demandando una acción transparente e íntegra ajustada a la norma y seguir realizando un seguimiento para que este año se conozca a la nueva autoridad que tenga integridad e independencia. “Ha habido mucho descontento de ciertos sectores, de cierta opinión pública pero la comisión únicamente se enmarca en la aplicación del reglamento”, dijo Jacho. Durante la revisión de impugnaciones, el equipo verifica de manera sistemática que los requisitos se cumplan, como por ejemplo, el nombre del impugnante, a quien se impugna, la copia de cédula, un correo electrónico, la descripción clara de los hechos y que se encauce en las causales determinadas en el reglamento. Lo de fondo se analizará en audiencias públicas que serán presenciales y si una de las partes no puede asistir debe ir un abogado patrocinador. Serán 20 minutos por cada una donde se expondrán los alegatos y 10 minutos de réplica. La comisión decidirá si se descalifica o no al postulante, pero pasará al pleno del Cpccs que tendrá la palabra final. En el concurso público se calificará a los postulantes sobre un total de 100 puntos posibles, 50 de los cuales

corresponderá a la calificación de méritos y 50 puntos a la fase de oposición que se dividirá en 30 puntos la prueba escrita y 20 puntos la prueba oral. Prioridades para el nuevo Fiscal Para Paul Ocaña, presidente de la Federación Nacional de Abogados del Ecuador, los tropiezos o las alertas dentro del concurso han afectado al proceso. Ocaña recomendó a la sociedad estar alerta. Entre las características de la nueva autoridad de la Fiscalía, a su criterio, debe ser que conozcan del ámbito penal, de litigación, pero sobre todo, especificar cuál va a ser la política institucional. Se preguntó si la nueva autoridad va a combatir el narcotráfico, lavado de activos, minería ilegal, que son los delitos que están aquejando actualmente a la sociedad o si va a dedicarse a capacitar a su personal. Recordó que cuando Washington Pesántez fue fiscal hubo capacitación a los fiscales en litigación oral, en tanto que Diana Salazar combatió los actos de

corrupción en el sistema judicial. Ocaña cree que es imposible garantizar que el próximo funcionario esté exento de influencias políticas, pero, expresó que desde la sociedad se debe obligar a que quién vaya a asumir el cargo tenga independencia judicial para tomar decisiones que no estén atadas o arraigadas a un tema político. Pablo Encalada, abogado penalista y profesor universitario, opinó que el concurso nació deslegitimado por la nula confianza que hay en el Cpccs. Luego, acotó, se fue acrecentando cuando designaron una comisión ciudadana de selección con los mínimos estándares de credibilidad. Después hubo renuncias de comisionados, de veedores, las suspensiones del concurso, por lo que, concluyó, no hay una confianza en la ciudadanía en ese proceso. Encalada considera que la futura autoridad de la Fiscalía debe dominar el sistema penal, que sea una persona honesta, que tenga una capacidad de liderazgo e independiente del poder político de turno. (JG)

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DEL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO EXTRACTO ACTOR JOSÉ RICARDO DÁVILA VILLAGÓMEZ, en calidad de trabajador, en contra de la

compañía ONIERT S.A., en calidad de empleadora.

PATROCINADOR: Dr. Carlos Garcés Burbano ACCIONADO: compañía ONIERT S.A CAUSAL: NUMERAL 2 DEL ARTICULO 173 DEL CÓDIGO DE TRABAJO Quito, 11 de agosto de 2026, a las 13h30.- Continuando con la sustanciación del trámite de Visto Bueno No. 361786-2026-GMAN, seguido por el señor JOSÉ RICARDO DÁVILA VILLAGÓMEZ, en calidad de trabajador y parte accionante, en contra de la compañía ONIERT S.A., en calidad de empleadora y parte accionada. 1) Agréguese al expediente el escrito ingresado mediante documento No. MDTH-DRTSPQ-2026-21101-E, así como la documentación que se acompaña, mediante los cuales la parte accionante da cumplimiento a lo dispuesto en providencia de 03 de agosto de 2026, incorporando la declaración juramentada, los certificados emitidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y la documentación de respaldo de las diligencias efectuadas para determinar el domicilio o residencia de la parte accionada. 2) De la revisión de la documentación incorporada al expediente, se verifica que la parte accionante ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 56 del Código Orgánico General de Procesos, al presentar la declaración juramentada sobre la imposibilidad de determinar el domicilio o residencia de la parte accionada, así como la documentación de respaldo correspondiente; en consecuencia, procédase a la citación de la compañía ONIERT S.A., por intermedio de sus representantes legales, mediante publicaciones que se realizarán en tres fechas distintas, en un periódico de amplia circulación de la ciudad de Quito, de conformidad con el artículo 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos. 3) Para tal efecto, entréguese a la parte accionante el correspondiente extracto; concédase el término de cinco (5) días para que remita a este Despacho los ejemplares o constancias de las publicaciones efectuadas, así como la certificación o constancia legible que acredite haber fijado una copia del extracto en varios sitios visibles del lugar de trabajo. De no cumplir con lo dispuesto dentro del término concedido, se dispondrá el archivo del expediente, de conformidad con la normativa aplicable. 4) Concédase a la compañía ONIERT S.A., en calidad de parte accionada, el término de veintidós (22) días para que conteste la solicitud de Visto Bueno, anuncie y presente las pruebas de las que se crea asistida y señale casillero judicial y correo electrónico para futuras notificaciones, término que correrá a partir del día siguiente al de la última publicación. Con su contestación o en rebeldía, se continuará con la sustanciación del presente trámite y se resolverá conforme a Derecho. Notifíquese. – f) AB. GERMÁN MARCELO ÁLVAREZ NÚÑEZ.Validar únicamente en FirmaEC. Firmado electrónicamente por:

ABG. GERMÁN MARCELO ÁLVAREZ NÚÑEZ INSPECTOR DEL TRABAJO DE PICHINCHA

Dirección: Av. República de El Salvador N34-183 y Suiza Código Postal: 170505 / Quito – Ecuador Teléfono: +593-2-381-4000 www.trabajo.gob.ec

Sesión. La comisión de selección en el noveno piso del Consejo de Participación. (Foto: DLH)

001-006-0874

GERMAN MARCELO ALVAREZ NUNEZ

09 SEGURIDAD SANTO DOMINGO | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I

Blindan playas que fueron escenario de asesinatos

Manta y Santa Elena fueron las zonas de la violencia durante el feriado. En las provincias hay un refuerzo de seguridad frente al crimen. Ni el sol, ni el mar, ni la promesa de un descanso seguro pudieron frenar la violencia durante el feriado nacional del 10 de Agosto, por el Primer Grito de la Independencia. Las playas de Salinas, en Santa Elena, y de Cojimíes, en Manabí, dejaron de ser refugios turísticos para convertirse en escenarios de sicariatos a plena luz del día. La inseguridad y la violencia en Ecuador han escalado y el crimen organizado hoy llega incluso a espacios públicos, en medio de las multitudes. Cuatro personas fueron asesinadas en las playas de Ecuador

Sicariato en la playa de Salinas El 9 de agosto de 2026, a las 18:15, en el sector de la avenida Malecón, en la playa de Salinas, un hombre que se encontraba en medio de sus familiares fue atacado con un

arma de fuego y recibió seis impactos de bala. Las personas que se encontraban alrededor del hombre que fue atacado corrieron para protegerse, mientras se escuchaban los gritos de auxilio. Un video en redes sociales ha mostrado que el sicario se cubría el rostro con un casco mientras se acercaba a su víctima. La víctima era Jeferson R., quien, según información de la Policía, registraba un amplio historial delictivo y antecedentes por tráfico de drogas, receptación y extorsión. Dos sospechosos vinculados al crimen fueron detenidos, uno de ellos un menor de edad, quien fue aislado y recibió medidas cautelares. El adulto detenido recibió la orden de prisión preventiva. La Policía informó que los dos detenidos serían presuntos integrantes del grupo delictivo organizado de los Choneros.

Ataque en Cojimíes El 10 de agosto, en Cojimíes, una de las playas de Manabí se registró un triple crimen. Tres hombres que se encontraban en sillas de playa fueron atacados por desconocidos que llegaron a través de una lancha marítima. Ante la mirada de decenas de turistas, los atacantes dispararon y habrían huido en una lancha azul, según información policial recogida por los medios. Las imágenes que circulan en redes sociales evidencian que los cuerpos sin vida fueron tapados con toallas en medio de las sillas de playa. La Policía indicó que una de las víctimas tenía antecedentes penales y una orden de notificación de Interpol.

Más seguridad en las playas Fuentes militares indicaron que en el caso del sicariato en

Salinas hay un monitoreo desde los grupos de delincuencia organizada para saber cuándo las fuerzas del orden se mueven o hacen el intercambio del personal y aprovechan ese tiempo para actuar. Para las fuentes militares, hechos como estos sicariatos son casos aislados. En Santa Elena hay 14 equipos de combate y cinco equipos adicionales en el sector de Montañita, Olón y Allende. Además, cuentan con el apoyo de la Armada Nacional para patrullar el sector playero. Agregaron que con el estado de excepción hubo un refuerzo con los equipos de combate. Y detallaron que hubo una ola de escalada de violencia anteriormente en Santa Elena y por ello la seguridad se reforzó. “Tenemos equipos especiales que están trabajando ahí, que son de fuerzas especiales”. También destacaron que en Manabí desde hace un mes y medio se creó la Fuerza de Tarea Conjunta Manabí y que son alrededor de cuatro mil efectivos para el trabajo en seguridad. Por lo que hay un refuerzo de la seguridad. Sicariatos en lugares turísticos muestran el recrudecimiento de la violencia

Recrudecimiento de la violencia Byron Villagómez, líder técnico del Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO), aseguró que de acuerdo con la información prelimi-

nar que se ha transmitido por los medios de comunicación sobre los sicariatos cometidos en las playas de Ecuador, se podría tratar de ajustes de cuentas o, sobre todo, de demostraciones de poder, de control y de presencia territorial del crimen organizado en esas zonas. Para el especialista de seguridad lo que más llama la atención es que los crímenes se hayan llevado a cabo en lugares públicos, en medio de un feriado y en zonas muy concurridas. “Eso nos da la pauta, de que se puede tratar de demostraciones de poder y también de demostrar que estos grupos están dispuestos a llevar a cabo actividades de extrema violencia. Todo esto con este mensaje, que está implícito, de su presencia, de su letalidad, de marcar territorio, con relación a las distintas actividades ilícitas que llevan a cabo estos grupos”. Para Cristian Ordóñez, especialista en temas de seguridad, estos asesinatos son eventos que se han presentado dan cuenta de cómo durante estos últimos años en Ecuador se ha recrudecido la violencia. “(Es) una especie de desafío hacia el estado de excepción y hacia las medidas legales que, pese a la vigencia y la competencia masiva de turistas, no ha existido ningún tipo de reparo (por los grupos criminales). Entonces, también es un desafío simbólico a todo el poder del Estado”, manifestó. (DLH)

EL DATO El Gobierno destacó que durante el feriado del 10 de agosto alcanzó el mejor desempeño turístico y llegó a $69,91 millones.

001-006-0879

DATOS DE LA ASAMBLEA

GloBal 10

I SANTO DOMINGO | JUEVES 13/AGOSTO/2026

Colombia agradece solidaridad ante terremoto El Gobierno de Colombia agradeció los gestos de solidaridad internacional: “El mundo está listo para apoyar en esta tragedia”. MADRID. El vicepresidente de Colombia, José Manuel Restrepo, ha destacado este 12 de agosto de 2026 que “en medio de la tragedia” que ha supuesto el terremoto de

magnitud 7,4 que sacudió el oeste y centro del país, han sido numerosas las muestras de solidaridad y hasta una docena de países se han ofrecido a colaborar de distintas maneras. “La comunidad internacional se ha pronunciado y muy positivamente con Colombia (...) ya hemos recibido de organismos multilaterales propuestas de 1.300 millones de dólares de cooperación de distinto tipo en medio de esta tragedia”, ha informado a través de un vídeo publicado en sus redes sociales.

“Suecia, Turquía, Estados Unidos, México, Ecuador, Brasil, Suiza, entre otros, han señalado su disposición a apoyarnos en equipos internacionales de apoyo para manejar la tragedia, pero también en ayuda humanitaria, en dinero”, ha revelado. Restrepo ha especificado la ayuda de 15 millones de dólares que Estados Unidos ha comprometido para ayudar en estos momentos. Mientras tanto, el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, ha confirmado este miércoles que “ya va en camino el primer avión hacia Colombia con

las primeras 51 toneladas de ayuda humanitaria”. Se trata de uno de los dos aviones con un total de cien toneladas de ayuda humanitaria que el Estado salvadoreño ha prometido enviar a Colombia que, tal y como ha explicado Bukele, ha requerido tan solo este tipo de suministros “para atender a las familias afectadas por el terremoto”. Equipos de ayuda “Nos han informado que sus equipos de rescate, médicos y demás cuerpos de emergencia se encuentran

desplegados y atendiendo la situación, por lo que, en este momento, no requieren apoyo de personal”, ha señalado Bukele. En México, en las últimas horas el ministro de Defensa, Ricardo Trevilla, ha informado de que por instrucción de la presidenta, Claudia Sheinbaum, se ha formado un destacamento de personal militar, “muy similar al que apoyó a Venezuela” durante el último terremoto también, y toneladas de medicamentos, alimentos y equipos. El terremoto de magnitud 7,4 en la escala de Richter registrado este lunes en el municipio de San José del Palmar, en el noroeste de Colombia, ha dejado por el momento 181 muertos y 2.595 heridos, según un último balance ofrecido por el presidente Abelardo De La Espriella. EUROPA PRESS

AVISO DE REMATE EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL Cadena Ecuatoriana de Televisión C.A. CANAL 10 (C.E.T.V.) –TC TELEVISIÓN- efectuará un remate de bienes muebles, en el estado en que se encuentran, en la ciudad de Guayaquil, el día viernes 21 de agosto de 2026 a las 10h30am en la Av. de las Américas y Calle Abel Romeo Castillo, Ciudadela Adace, Solar No. 4. Fecha y Lugar de exhibición de los bienes: En la ciudad de Guayaquil: Patios de TC Televisión - Av. de las Américas, Solar 4 frente al Centro de Convenciones, el lunes 17 de agosto de 2026 y martes 18 de agosto de 2026 en el siguiente horario: De 10:00am hasta las 16:00pm. Nro

PLACA

TIPO

COLOR

MARCA

MODELO

AÑO

ESTADO

PRECIO

GSE2665

CAMIONETA CABINA DOBLE

PLATEADO

CHEVROLET

LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4X2

2012

NO OPERATIVO

$ 5,000.00 más IVA

GSE2615

CAMIONETA CABINA DOBLE

PLOMO

CHEVROLET

LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4X2

2012

NO OPERATIVO

$ 5,000.00 más IVA

GSE2678

CAMIONETA CABINA DOBLE

PLATEADO

CHEVROLET

LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4X2

2012

OPERATIVO

$ 5,000.00 más IVA

GPW0954

CAMIONETA CABINA DOBLE

PLOMO

CHEVROLET

LUV D-MAX C/C DIESEL 4X2 T/M

2007

NO OPERATIVO

$ 3,000.00 más IVA

GRW7090

CAMIONETA CABINA DOBLE

CREMA

TOYOTA

CET HILUX 4X2 CD NO AA DIESEL

2010

NO OPERATIVO

$ 3,500.00 más IVA

GPF0452

CAMIONETA CABINA DOBLE

CREMA

TOYOTA

HILUX 4X2 CD AA DIESEL

2007

OPERATIVO

$ 5,000.00 más IVA

GRQ-0121

CAMIONETA CABINA DOBLE

AZUL

MAZDA

BT-50 CD 4X2 STD CRD 2.5

2009

NO OPERATIVO

$ 5,000.00 más IVA

PCA8503

JEEP

CAFÉ

HYUNDAI

VERACRUZ EJ 7P 4X2 3.8 TA

2012

OPERATIVO

$ 7,000.00 más IVA

GNW0725

BUS

VINO

MITSUBISHI

BUSETA ROSA 30 PASAJEROS

2005

NO OPERATIVO

$ 2,500.00 más IVA

PCI1639

FURGONETA

BLANCO

VOLKSWAGEN

CRAFTER 30 TDI 2ED0F5 AC 2.0 5P

2014

NO OPERATIVO

$ 2,000.00 más IVA

GMH0128

FURGONETA

BLANCO

MERCEDES BENZ

SPRINTER313 CDI FURGON

2003

NO OPERATIVO

$ 2,500.00 más IVA

GHM0412

FURGON

BLANCO

HINO

FB 112 SA

1991

NO OPERATIVO

$ 3,000.00 más IVA

REMOLQUE

SKYLINE ALJO

2016

NO OPERATIVO

$ 1,000.00 más IVA

Fecha y Lugar de exhibición de los bienes en la ciudad de Quito: Patios de TC Televisión de la ciudad de Quito, ubicados en Ruiz de Castilla y Murgeón, el lunes 17 de agosto de 2026 y martes 18 de agosto de 2026 en el siguiente horario: De 10:00am hasta las 16:00pm. Nro PLACA

TIPO

MARCA

MODELO

AÑO

14 PFU0099 CAMIONETA CABINA DOBLE PLATEADO

MAZDA

B2600 DOBLE CABINA

2003

OPERATIVO $ 5,000.00 más IVA

MAZDA

BT-50 CD 4X2 STD CRD 2.5

2010

OPERATIVO $ 7,000.00 más IVA

PBI5964 CAMIONETA CABINA DOBLE

COLOR BLANCO

ESTADO

PRECIO

Estado de los bienes: Se rematarán en el estado en que se encuentran en la fecha del remate.

Consultas sobre vehículos de la ciudad de Guayaquil: Luis Ferigra, correo electrónico: lferigra@tctelevision.com Consultas sobre vehículos de la ciudad de Quito: Santiago Andino, correo electrónico: sandino@tctelevision.com

001-005-0775

Procedimiento: SOBRE CERRADO. LA OFERTA PODRÁ SER PRESENTADA POR CADA VEHÍCULO O POR TODO EL LOTE DE VEHÍCULOS. Formas de pago: Por transferencia bancaria. No se aceptarán cheques.

GloBal

SANTO DOMINGO | JUEVES 13/AGOSTO/2026 I

26 países condenan ejecuciones de opositores en Irán

Los gobiernos de 26 países condenan “con la mayor firmeza” las ejecuciones de manifestantes y opositores en Irán. ASOCIACION DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO ASOAMLIM RUC: 169172028001 - PASTAZA - PUYO CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA N°001 ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO "ASOAMLIM"

Puyo, 12 de agosto de 2026 De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General, la normativa emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria y el Estatuto Social de la Asociación, se convoca a todos los asociados de la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO "ASOAMLIM", a Junta General Extraordinaria de Asociados, que se llevará a cabo el día miércoles 19 de agosto de 2026, a las 17h30, en la sede ubicada en el Barrio El Recreo, calle Anturios y Cucardas, cantón y provincia de Pastaza, con el objeto de tratar el siguiente: ORDEN DEL DÍA 1. Constatación del quórum e instalación de la Junta General Extraordinaria. 2. Lectura y aprobación del orden del día. 3. Análisis y aprobación del Reglamento Interno de la Asociación de Servicios de Limpieza Ambiente Limpio "ASOAMLIM", en primera y definitiva discusión. 4. Clausura de la Junta General Extraordinaria De no contar con el quórum reglamentario se dará inicio a la sesión una hora más tarde con los socios presentes conforme lo dispuesto en el artículo 12 de la Resolución No. MCDS-EPS-004-2013 у reformado mediante Resolución No. MCDS-EPS-010-2015. Las decisiones que se adopten serán de obligatorio cumplimiento para los órganos internos y asociados de la organización, siempre que se encuentren enmarcadas en la Ley, su Reglamento General, el Estatuto Social y demás normativa aplicable. DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIÓN: Teléfonos celular: 0960117641-0995354335 Correo electrónico: asoamlim_2017@yahoo.com Atentamente,

Represión. El régimen de Irán persigue a manifestantes y opositores.

MADRID. Un total de 26 países han condenado este 12 de agosto de 2026 las ejecuciones de manifestantes y opositores por parte de las autoridades iraníes, a quienes han instado a terminar “de inmediato” con la pena capital y poner en libertad a todos los detenidos “arbitrariamente”. En un comunicado conjunto, 18 Estados miembro de la Unión Europea, además de la Alta Representante para Po-

lítica Exterior, Kaja Kallas; y las autoridades de Canadá, Albania, Australia, Islandia, Macedonia del Norte, Montenegro, Nueva Zelanda y Reino Unido han condenado “con la mayor firmeza las ejecuciones de manifestantes que siguen produciéndose y el recurso a la pena de muerte por parte de la República Islámica de Irán”. “El recurso a la pena capital para silenciar a los disidentes, intimidar a las comunidades y

EXTRACTO CITACIÓN A LOS USUARIOS CONOCIDOS O NO QUE SE CREAN CON DERECHO A LAS AGUAS PROVENIENTES DE LA (S) FUENTE (S) SIN NOMBRE - VERTIENTE/ MANANTIAL UBICADA EN JAMANCO FINCA SR. OSWALDO CORO, PARROQUIA PAPALLACTA, CANTÓN QUIJOS, PROVINCIA DE NAPO, EL AGUA SERÁ UTILIZADA PARA USO Y/O APROVECHAMIENTO CONSUMO HUMANO.

KLEBER VINICIO RIVERA SILVA PRESIDENTE ASOCIACIÓN DE SERVICIOS DE LIMPIEZA AMBIENTE LIMPIO "ASOAMLIM" C.I. 1600312738

ACTOR(ES): ZAMBRANO GONZALEZ ADITA LETICIA MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, DIRECCIÓN ZONAL 8. Proceso Administrativo Nro. DZ08-DZ08-2025-00009-AUAA. Fecha 14-08-2025 A las 16:54.

Juicio No. 15951-2026-00291 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, jueves 30 de julio del 2026, a las 11h28.

VISTOS: Avoco conocimiento del presente trámite administrativo en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado. Ministerio de Ambiente y Energía.

R. del E.

En lo principal: Agréguese al expediente los documentos referentes a la Solicitud de Autorización de Uso y/o Aprovechamiento de Agua, presentada por ZAMBRANO GONZALEZ ADITA LETICIA de 2025-08-14 16:54:28.872, en el mismo que solicita la Autorización de CONSUMO HUMANO, provenientes de la fuente, SIN NOMBRE-VERTIENTE/MANANTIAL ubicada en JAMANCO FINCA SR. OSWALDO CORO, parroquia PAPALLACTA, cantón QUIJOS, provincia de NAPO. Con estos antecedentes en mi calidad de Autoridad Única del Agua a nivel desconcentrado, se DISPONE:

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO NOTIFICA CIÓN POR LA PRENSA: PUBLICACIÓN JUICIO: DECLARATORIA DE UNION DE HECHO POST MORTEM NUMERO: 15951-2026-00291 ACTOR: CAIZA RODRIGUEZ ANGEL LUZ KLEVER DEMANDADO: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA SRA. MIÑO ROSERO LILIA TARGELIA (+) TRAMITE: ORDINARIO CUANTIA: INDETERMINADA JUEZ (E): DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO SECRETARIA: AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN

1.- Aceptar a trámite la solicitud de Autorización de Uso y/o Aprovechamiento de Agua CONSUMO HUMANO, por haberse emitido el Certificado de Disponibilidad de Agua – CDA, en cumplimiento con Art. 23 de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos Usos y Aprovechamiento del Agua y en concordancia con el Art. 107 del Reglamento General Aplicación a la ley, por lo expuesto se dispone el cumplimiento de las siguientes diligencias. 2.-Notifíquese a los señores Sin Servidumbre, en su domicilio señalado en la petición inicial; y a los usuarios desconocidos y presuntos mediante la fijación de carteles que contendrán un extracto de la solicitud y ésta providencia, los que permanecerán expuestos por diez días consecutivos en los parajes más concurridos JAMANCO FINCA SR. OSWALDO CORO - PAPALLACTA QUIJOSNAPO, mediante comisión que le imparte al señor Teniente Político de la parroquia PAPALLACTA, anunciar por la prensa tres publicaciones consecutivas.

“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. VISTOS: Ab. Marcos Vinicio Guerrero Fuentes, en mi calidad de Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, de la ciudad de Tena, dependencia de la Corte Provincial de Napo, según Acción de Personal Nro. 0194- UPTH-2026-MA, de 11 de marzo del 2026, avoco conocimiento de la presente causa, en lo principal se considera: 1. La demanda presentada por CAIZA RODRIGUEZ ANGEL LUZ KLEVER es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO. 2.- CÍTESE, a los señores CAIZA MIÑO TANIA MARISOL y CAIZA MIÑO HENRY FABIAN por medio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, con una copia de la demanda, los documentos probatorios y la presente providencia, la parte actora prestará las facilidades del caso, para la obtención de copias.- 3.CÍTESE.- A herederos presuntos y desconocidos de la señora LILIA TARGELIA MIÑO ROSERO a través de tres publicaciones en tres días distintos en un diario de amplia circulación a nivel nacional con un extracto de la demanda, escrito de alcance y el presente auto, elabórese el despacho suficiente por secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 4.- Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 5.- Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 6.- Téngase en cuenta el anuncio y solicitud de prueba; la cual de ser procedente será admitida en la respectiva audiencia preliminar con estricta observancia de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado. 7.Téngase en cuenta la cuantía como indeterminada; la designación y autorización de su defensa, el correo electrónico señalado, incorpórese la documentación aparejada a la demanda. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE...”

3.- Finalizado el plazo de publicidad, se contarán diez días para que se puedan presentar adhesiones, oposiciones o proyectos alternativos en sobre cerrado, cumpliendo los mismos requisitos fijados en el numeral 1 del Art. 107 (procedimiento general). 4.- En caso de que el administrado no cumpla con lo dispuesto, esta Administración actuará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 212 del Código Orgánico Administrativo. 5.- Luego de cumplidas estas diligencias se designará un analista técnico/perito, quien realizará la inspección de rigor y emitirá su informe en atención a lo solicitado. 6.-Téngase en cuenta Casillero Judicial 0, correo electrónico aleticiazambrano@ hotmail.com señalados para posteriores notificaciones y la autorización conferida a su abogado defensor de ser el caso ZAMBRANO GONZALEZ ADITA LETICIA NOTIFIQUESE. – DIRECTOR/A ZONAL

Tena, 30 de julio del 2026.

001-0056-0772

POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA SECRETARIA

001-005-0774

DIRECCIÓN ZONAL 8

castigar a quienes ejercen sus derechos fundamentales no puede justificarse bajo ningún concepto. El pueblo iraní debe ser libre de ejercer sus derechos a la libertad de expresión y a la libertad de reunión pacífica sin temor alguno”, han defendido en una declaración difundida en redes sociales por el Ministerio de Exteriores de Francia.

Llamamiento por la libertad El conjunto de 26 países ha hecho un llamamiento al “regimen iraní” para que cese “de inmediato” de castigar con la pena de muerte y ponga en libertad a las personas detenidas “arbitrariamente”. En esta línea, han pedido a Teherán que “escuche la voz de su pueblo, que reclama un cambio, y a que adopte medidas concretas para garantizar el respeto de los Derechos Humanos”. El jefe de la diplomacia francesa, Jean-Noel Barrot, que se ha hecho eco de la declaración conjunta, ha denunciado que “siete meses después de los crímenes masivos cometidos contra el pueblo iraní, que se levantó para reclamar justicia y dignidad, el régimen sigue derramando sangre al multiplicar las ejecuciones”. “Esta represión insoportable e inhumana debe cesar. Los responsables deben rendir cuentas. Los presos políticos deben ser liberados. El pueblo iraní debe poder decidir libremente sobre su futuro y deben respetarse sus derechos fundamentales”, ha agregado. El Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos, Volker Turk, alertó hace una semana del aumento de las ejecuciones en Irán, con al menos 56 personas víctimas de la pena capital, cerca de la mitad por supuestos motivos de seguridad nacional desde las primeras ejecuciones relacionadas con la ola de protestas antigubernamentales registradas en las principales ciudades del país a principios de 2026. “Estoy alarmado por el aumento de las ejecuciones y de las condenas a muerte dictadas en Irán desde marzo, así como por el hecho de que la pena capital siga utilizándose para infundir miedo entre la población y reprimir la disidencia”, señaló en un comunicado. EUROPA PRESS

NoRtE 12

i SANTO DOMINGO | jueves 13/agosto/2026

avanzan las obras. Según el alcalde Ruano, en los primeros días de agosto de 2026 comenzaron a asfaltar algunas calles como parte de la finalización de los trabajos de esta primera fase. Actualmente, las intervenciones se concentran en las calles Olmedo, entre General Landázuri y Quito; y en las calles Oriente y Quito, calles de la zona 1 de intervención. “Este proyecto va hasta el mes de octubre de 2027”, señaló Ruano. Según explicó, están culminando la primera etapa, por lo que los trabajos continuarán durante al menos un año más.

SITUACIÓN. El proyecto contempla cambiar las tuberías de cemento por estructuras de PVC. Fotografía de EMAPA-T

Plan Maestro de Agua Potable avanza en Tulcán El proyecto comenzó en marzo de 2026, el municipio planea intervenir 33 kilómetros de las redes de agua potable y alcantarillado. Tulcán, capital de la provincia de Carchi, tendrá una nueva red de agua potable y alcantarillado. El 17 de marzo de 2026 comenzó a ejecutarse la primera fase del Plan Maestro de Agua Potable, Alcantarillado y Asfaltado de Tulcán. Andrés Ruano, alcalde de Tulcán, prometió que esta obra mejorará la dotación de agua en la ciudad para más de 30 mil familias. Según ha informado el Municipio, el proyecto contempla la instalación de 33 kilómetros de nuevas redes de agua potable y alcantarillado, además del asfaltado de 38 calles. ¿Cómo ha avanzado esta

obra pública después de cinco meses de trabajo? Trabajos planificados “Un proyecto emblemático que marca un antes y un después en el desarrollo urbano de la ciudad”, así califica el Municipio al proyecto que comenzó el 17 de marzo de 2026. Ese día, el alcalde Andrés Ruano retiró el primer adoquín para dar inicio a la intervención. La obra está a cargo de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tulcán (EmapaT), la empresa constructora ARTER y la fiscalizadora SERVINC. En esta primera fase se invertirán aproxima-

damente 20 millones de dólares, informó el Municipio en un comunicado. Para estos trabajos, la ciudad fue dividida en cuatro zonas. En esta primera fase, las intervenciones se concentran en la zona 1, específicamente en la calle Colón y sus transversales, en el tramo comprendido entre las calles Ayacucho y Oriente. En ese sector se encuentra el mercado San Miguel, un centro de abastos importante por la venta de frutas, hortalizas y carnes, así como la feria de ropa que se instala los jueves y domingos. A sus alrededores también están locales comerciales, instituciones educativas, hoteles y la Iglesia Matriz. Los trabajos también se ejecutan en la zona 3, que comprende la avenida San Francisco, entre Brasil y Argentina; la calle Brasil, entre la avenida Manabí y toda la avenida San Francisco. En este sector se encuentra una importante área comercial, con varios restaurantes, supermercados, gasolineras y clínicas. El proyecto consiste en renovar la red de agua potable y alcantarillado a lo largo de 33 kilómetros, distribui-

dos en 38 calles del casco céntrico, que además serán asfaltadas. También se realizan 4.500 acometidas domiciliarias, es decir, la conexión física entre el sistema público y la red de cañerías de una vivienda. La acción central es cambiar las antiguas tuberías de asbesto cemento por tuberías de PVC, para reducir las pérdidas de agua por fugas y permitir el suministro de agua de mejor calidad, según información oficial. Además, se están colocando válvulas de seccionamiento, que permitirán aislar las conexiones por tramos. De acuerdo con el Municipio, 150 trabajadores participan en esta obra, que se ejecuta las 24 horas del día, durante toda la semana. Primera fase Habitantes y comerciantes se han enfrentado durante varios meses a problemas de movilidad, pues varias calles principales y transversales están intervenidas por los trabajos de este proyecto. A esto se suman las suspensiones del servicio de agua durante varias horas, por lo que han tenido que guardar agua en tanques o baldes mientras

Afectaciones Apenas nueve días después de iniciados los trabajos, el 26 de marzo, dos obreros fallecieron por el deslizamiento de tierra en una excavación en la avenida San Francisco y Argentina. Otra persona resultó herida. En esa fecha, el Municipio aclaró que el responsable de la obra es el consorcio ARTER, que debe garantizar las medidas de seguridad y salud ocupacional de los trabajadores. Sin embargo, la institución se solidarizó con las familias por las pérdidas humanas. Según reportes de medios locales, Tulcán ha enfrentado problemas de desabastecimiento de agua potable durante años. Asimismo, el Municipio asegura que el sistema de alcantarillado presentaba un deterioro evidente, al igual que el adoquinado y asfaltado de las calles. Para llevar adelante este proyecto, el Municipio, junto con Emapa-T, realizó un censo a la población que sería afectada por la obra. Tras este proceso, identificaron afectaciones en el comercio y en la movilidad de peatones y vehículos, tanto de transporte público como particular. Los buses de transporte público y taxis toman rutas alternas mientras duran los trabajos. Por su parte, los comerciantes se quejan porque sus ventas han bajado. Sin embargo, desde las instituciones públicas se señaló que se aplicará un plan de reasentamiento económico para mitigar los impactos y compensar a los afectados. (MC)

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Causas de Excepciones a la Coactiva en Ecuador

CONSULTA Laboral ¿Cuándo caben las medidas cautelares en la etapa de ejecución?

RESPUESTA

Jaqueline de la Torre Andrade Luis Pallares

1.- Contexto Histórico Para entender la coactiva, es fundamental conocer de dónde viene y quiénes participan en ella. Históricamente, en el Derecho Romano, el acreedor podía perseguir físicamente al deudor, llegando a disponer de su vida o libertad para cobrar una deuda. Esta extrema severidad generó un profundo malestar social, lo que llevó a la expedición de la “lex poetelia papiria” en el año 441, la cual cambió el enfoque para que la persecución se dirigiera contra el patrimonio del deudor (“pignoris capio”) y no contra su persona. Con el tiempo, el Estado asumió el rol de acreedor exclusivo en el ámbito público usando su poder de “imperium” (potestad

en la web derechoecuador.com de hacer cumplir sus órdenes mediante la fuerza pública), influenciado posteriormente por la estructuración del Derecho Francés a través del Código Napoleónico. En la actualidad, este mecanismo responde a una necesidad del Estado ecuatoriano debido a un problema estructural: la acumulación de cartera vencida. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), así como diversas entidades y empresas públicas, requieren liquidez frente al incumplimiento en el pago de tasas, contribuciones y servicios esenciales. La falta de recuperación oportuna de estos valores no solo restringe la capacidad de inversión estatal, sino que

afecta directamente la sostenibilidad ﬁscal y la legitimidad de la administración pública frente a los ciudadanos. Para comprender cómo funciona este procedimiento, es necesario dominar los siguientes conceptos jurídicos esenciales: Administración Pública: Es el sistema estatal encargado de gestionar el interés colectivo mediante reglas claras y competencias legales, buscando garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos. Administrado: Es el ciudadano (persona natural o jurídica) que interactúa con el Estado y al que se le reconoce como “persona interesada” cuando interviene en un proceso para

defender sus derechos e intereses. Seguridad Jurídica: Es la certeza que tiene el ciudadano de que la ley se aplicará de forma justa, predecible y sin arbitrariedades. Buena Administración: Es el derecho a recibir una gestión gubernamental eﬁciente y orientada siempre al bien común. Término: Son los plazos legales establecidos para realizar actos procesales, los cuales son obligatorios, máximos y se contabilizan estrictamente en días hábiles. 2. El Proceso Coactivo y el Derecho a la Defensa El Proceso Coactivo Administrativo es una herramienta o “potestad exorbitante” del Estado que le permite cobrar

El Art.594 del Código del Trabajo dispone: “La prohibición, el secuestro, la retención, el arraigo, podrán solicitarse con sentencia condenatoria, así no estuviere ejecutoriada”. El Art. 363.1 del COGEP, establece que son títulos de ejecución, la sentencia ejecutoriada. Las medidas cautelares en materia laboral, solo proceden en el caso previsto en el Art.594 del Código del Trabajo. Cuando existe sentencia ejecutoriada, ya no es necesario dictar medidas cautelares, sino entrar directamente en la etapa de ejecución, en la cual, si no se ha dado cumplimiento a lo ordenado en el mandamiento de ejecución se procederá al embargo de bienes o derechos. Por lo tanto, cuando existe sentencia ejecutoriada, lo que procede es entrar a la etapa de ejecución en la que no son necesarias las medidas cautelares, sino de ejecución. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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deudas, impuestos, multas o servicios de manera forzada sin necesidad de acudir previamente ante un juez. Se fundamenta en la autotutela, que es la presunción de que los actos del Estado son legítimos y pueden ejecutarse por sí mismos. No obstante, esta facultad es estrictamente administrativa (no jurisdiccional) y siempre está sujeta al control judicial posterior para evitar abusos. La ejecución recae sobre el funcionario ejecutor (denominado por costumbre “Juez de Coactiva”), aunque ese nombre no lo convierte en integrante de la Función Judicial. Frente al poder coactivo estatal, el ciudadano cuenta con una herramienta legal exclusiva para defenderse: Las Excepciones. Al presentar oportunamente una demanda de excepciones ante los Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo, el deudor puede oponerse al cobro forzoso y proteger sus derechos mientras se resuelve el conflicto en la vía judicial. Reglas procesales clave para la presentación de excepciones: El actor cuenta con un término preclusivo e improrrogable de 20 días hábiles para interponer la demanda ante el Tribunal Contencioso Administrativo, contados a partir del día hábil siguiente a la notificación de la orden de pago inmediato (Art. 158 COA y Art. 315 COGEP). Para lograr la suspensión temporal del procedimiento coactivo, el deudor debe realizar obligatoriamente una consignación equivalente al 10% del total de la deuda exigida, valor que incluye intereses y costas (Art. 317 COGEP). Dicho requisito es ineludible incluso si la excepción planteada alega prescripción de la acción o falsificación de do-

cumentos. Si el deudor presenta sus excepciones sin adjuntar la prueba de haber realizado la consignación, el proceso de embargo y ejecuciones continuará su marcha sin suspensión alguna. El cumplimiento de esta consignación procesal no representa, en ningún caso, la cancelación o el pago total de la deuda. 3. Cuadro de las Causales de Excepción El Código Orgánico Administrativo (COA) y el Código Orgánico General de Procesos (COGEP) enumeran las causales mediante las cuales el ejecutado puede oponerse al cobro 4. Causales de Excepción A continuación, se examinan a las causales que el deudor puede invocar en el procedimiento: 4.1. Incompetencia del órgano ejecutor, la competencia es la medida en que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para actuar por razón de materia, territorio, tiempo y grado (Art. 65 COA). La facultad coactiva no se autoasigna; la otorga la ley (principalmente el COA y el Código Tributario). Si el funcionario o la institución carecen de esta potestad legal o si la facultad ha caducado por el paso del tiempo (Art. 261 COA), el acto es nulo y el título de crédito debe darse de baja. 4.2. Ilegitimidad de personería del ejecutado o su representante, esta excepción ataca la falta de capacidad legal o de representación de la parte ejecutada, impidiendo la formación de una relación procesal válida. Proviene de dos fuentes: Falta de capacidad procesal (legitimidad ad causam): Incapacidad para hacer valer los derechos en el proceso. Defecto o insuﬁciencia de representación (legitimidad ad procesum): Fal-

ta de poder para comparecer a juicio en nombre de otro. Aplica si se demanda a una persona errónea, si se cita a un menor de edad sin sus padres, o si se cita a un ciudadano como representante de una empresa que ya se encontraba en liquidación y donde él ya no ejercía dicha representación. 4.3. Inexistencia o extinción de la obligación Inexistencia: Procede cuando se cobra una deuda que no ha nacido a la vida jurídica, que requiere declaración judicial previa, o cuando el acto sancionador que la originó ya fue anulado en vía judicial. Extinción (Prescripción): Ocurre cuando la deuda se extingue por los modos del Código Civil (pago, compensación, etc.), siendo la prescripción la más habitual. En el ámbito tributario la prescripción es de 5 años (7 si no hubo declaración), mientras que las infracciones en el COA prescriben en 1, 3 o 5 años según su gravedad. Dado que la administración pública carece de competencia en el tiempo para cobrar deudas prescritas, los jueces pueden declararla e incluso la autoridad administrativa puede aplicar la caducidad-prescripción mediante autotutela. 4.4. No ser deudor ni responsable de la obligación exigida Permite impugnar un cobro cuando se exige el pago a una persona física o jurídica a la que no le corresponde la deuda por carecer de relación directa, representación legal o responsabilidad solidaria justiﬁcada. Esta causal evita embargos indebidos sobre personas ajenas al crédito y abarca también los casos en que se demuestra que la pretensión de cobro se fundamenta en documentos falsos. 4.5. Reclamo o recurso admi-

INDEMNIZACIÓN Dolo, negligencia ECONÓMICA EN LOS y error DELITOS EN CONTRA DE inexcusable LA VIDA

Análisis jurídico sobre la indemnización económica como mecanismo de reparación integral para las víctimas y sus familiares en los delitos contra la vida, considerando los daños materiales e inmateriales ocasionados.

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nistrativo pendiente El COA (Art. 269) permite al deudor presentar un reclamo contra el título de crédito por falta de requisitos formales o por falta de derecho del Estado para emitirlo. Mientras este reclamo o recurso se encuentre en trámite, la administración no puede iniciar la ejecución forzosa ni dictar medidas cautelares. Con ello se evita ejecutar un valor cuya legalidad aún se está discutiendo en la propia sede administrativa. 4.6. Facilidades de pago en trámite o vigentes Es una protección para el deudor de buena fe que busca cumplir mediante pagos fraccionados. No procede el cobro si la solicitud de facilidades está en trámite, si los plazos no han vencido o si se está al día en las cuotas. Sin embargo, la excepción no se puede invocar si la administración ya negó la solicitud justificadamente (lo que constituiría abuso del derecho) o si el deudor incumplió los dividendos acordados, caso en el cual el Estado recupera de inmediato su potestad ejecutora. 4.7. Eficacia suspendida del acto administrativo Para que la coactiva proceda, la obligación debe ser actualmente exigible. Si los efectos del acto administrativo dependen de un acontecimiento futuro o si sus efectos están paralizados debido a una medida cautelar, resolución judicial o recurso de apelación pendiente (como ocurre con las sanciones en vía administrativa según los Arts. 218 y 260 del COA), el acto carece de ejecutoriedad y la coactiva se vuelve ilegal. 4.8. Duplicación de títulos Diseñada para evitar el doble cobro de una misma obligación a una misma persona y prevenir un enriquecimiento ilícito del Estado, respetando el principio non bis in idem. Se configura si la administración exige una deuda que ya fue pagada en un proceso anterior o si emite simultáneamente dos o más títulos sobre un mismo hecho y sujeto. 4.9. Nulidad del auto de pago o del procedimiento Funciona como la vía procedimental para corregir omisiones de solemnidades sustanciales, falta de requisitos formales, quebrantamientos en las normas de emisión o falsificaciones en el título de crédito que dejan en indefensión al coactivado. De acuerdo con el Art. 320 del COGEP, esta causal es catalogada como una “acción de impugnación” y debe tramitarse mediante procedimiento ordinario, a diferencia de las demás causales de excepciones que se sustancian por vía sumaria. Conclusiones El procedimiento coactivo administrativo, representa la manifestación del poder público para garantizar la recaudación de recursos necesarios para el

funcionamiento del Estado y la prestación de servicios esenciales. Sin embargo, la autotutela ejecutiva no es irrestricta ni absoluta; su validez depende del estricto apego a los principios de legalidad, debido proceso, seguridad jurídica y tutela judicial efectiva. Las excepciones a la coactiva consagradas en el COA y en el COGEP operan como un contrapeso indispensable frente al ejercicio del poder estatal. Permiten al ciudadano oponerse ante la justicia contenciosoadministrativa cuando la Administración Pública incurre en vicios de competencia, irregularidades en la notiﬁcación, cobro de deudas prescritas o inexistentes, o transgresiones en la emisión de los títulos de crédito. En última instancia, la correcta sustanciación de estas defensas asegura un equilibrio entre la necesidad de recaudación fiscal del Estado y la protección ineludible de los derechos fundamentales del administrado. 6. Bibliografía Dromi, R. (2000). El procedimiento administrativo. Ediciones Astrea. García de Enterría, E., & Fernández, T. R. (2006). Curso de Derecho Administrativo. Thomson Reuters. Gordillo Cevallos, D. P. (2023). Medidas cautelares en el proceso coactivo tributario en Ecuador. Universidad y Sociedad, 15(S3), 704-712. Granda Aguilar, V. M. (2026). Derecho procesal administrativo ecuatoriano I: Fundamentos y contenidos. Universidad Andina Simón Bolívar. Guerrero, F. (2022). Procedimientos Administrativos. Editorial Cevallos. Guerrero Sánchez, G. E. (2023). La jurisdicción coactiva y los derechos del deudor. Guayaquil. Moreta, A. (2022). El Juicio de Excepciones a la Coactiva (EBOOK). Legalité. Moreta, A. (2023). Derecho administrativo ecuatoriano. Legalité. Oyarte, R. (2016). Debido proceso. Corporación de Estudios y Publicaciones (CEP). Rivero Ortega, R. (2017). Derecho Administrativo. Corporación Editora Nacional. Santoﬁmio Gamboa, J. O. (2017). Compendio de Derecho Administrativo. Universidad Externado de Colombia. Vinueza Vargas, J. R. (2024). El derecho a la defensa en los procedimientos de coactiva en la legislación ecuatoriana. UMET. Yannuzzelli Gomez, K. Y. (2025). El control de legalidad en los procesos de excepción a la coactiva según el COA. Guayaquil, Ecuador.

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JUEVES 13 de AGOSTO de 2026

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España vive con emoción el ‘espectacular’ eclipse España se ha convertido este miércoles, 12 de agosto de agosto de 2026, en el mejor lugar del mundo para contemplar el eclipse total de Sol, cuya franja de totalidad ha atravesado trece comunidades autónomas (Galicia, Asturias, Cantabria, Castilla y León, La Rioja, País Vasco, Navarra, Aragón, Comunidad de Madrid, Castilla-La Mancha, Cataluña, Comunidad Valenciana e Islas Baleares). EUROPA PRESS

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