El expresidente Lenín Moreno llegó a la Corte Nacional de Justicia para la audiencia de juzgamiento del caso Sinohydro. Dijo que se quedará en Ecuador para enfrentar a la Justicia. La audiencia puede demorar más de tres semanas. Conozca los detalles. 05
Adulto mayor fue acuchillado y murió tras dos días de agonía
Los tres mejor puntuados en concurso para Fiscal
La Ministra de Gobierno bajo la lupa
Evo Morales es declarado en rebeldía por su juicio
Alto el fuego en Irán es cada vez más frágil
¿Cómo cambiarse el apellido en
sALvAto RE Fot I ecuasalvo@yahoo.it
Gasolina: Sufrir en silencio
El desabastecimiento de gasolina que ha vivido el país en estos días solo ratifica que el actual Gobierno y su mandatario son incapaces de gobernar y garantizar, aunque sea, los recursos mínimos para que la población pueda vivir de manera digna.
A eso debemos añadir que también hay denuncias ciudadanas en redes de que falta la energía eléctrica en diferentes sectores del país y a distintas horas, o que en los hospitales faltan insumos para que la gente pueda ser atendida; faltan oportunidades de trabajo gracias a un caprichoso toque de queda que nos perjudica a todos, salvo a los delincuentes, que igual siguen haciendo de las suyas. En fin, los problemas del país los conocemos y son todos ocasionados por la acción o inacción o inclusive premeditación del Ejecutivo. Pero, lo que más sorprende es la falta de reacción de la gente, esta apatía social en la cual todos hemos caído.
La gente, en lugar de protestar, justifica que no hay luz porque ya no llueve, o justifica que no hay gasolina porque el mundo ha cambiado. Hasta las organizaciones sociales del país son cómplices del actual estado de las cosas, porque se han autocensurado y dejaron de ser el referente de lucha y resistencia que fueron en otras épocas. Es realmente triste ver cómo, aunque el país esté hecho pedazos, nadie responda y nadie proteste. Y hasta debo acotar que la sociedad se indigna más por la falta de gasolina o por las colas que hacemos en las gasolineras, antes que por aquellos pacientes que no reciben diálisis, aquellos que no reciben tratamientos u otros que mueren en el silencio cómplice de una sociedad que, reitero, se ha vuelto apática. El verdadero problema ya no es el Gobierno. El verdadero problema somos los ecuatorianos, que nos hemos resignado a ser maltratados, ignorados y vulnerados en todos nuestros derechos y que, a pesar de todo lo que nos pasa, sufrimos en silencio.
EDItoRIAL
Editor
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.626
Crisis y silencios
Cuando el país experimenta escasez de combustible surge una pregunta básica: ¿Cómo es que un país petrolero puede tener desabastecimiento de gasolinas?
La explicación de lo que ha sucedido en los últimos días en varias ciudades del Ecuador tiene varias aristas.
La principal es que la Refinería de Esmeraldas no ha recuperado su nivel de producción luego del incendio del 1 de marzo del 2026. Esto ha provocado que el país consuma cada vez más combustibles importados, que ahora ascienden al 90% de la oferta local.
La Refinería utiliza sus limitadas capacidades para fabricar asfalto y combustible de aviación. Además, el trámite de compra de combustible tiene plazos que atentan contra la urgencia nacional. Por esto, se ha despachado una menor cantidad de galones para
consumo interno. Por ejemplo, el terminal de combustibles de El Beaterio, en Quito, entrega alrededor de 150.000 galones diarios. Desde hace varias semanas, redujo el volúmen a 100.000 galones.
Además, hay denuncias de acaparamiento en gasolineras, lo que ha investigado la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos. De hecho, descubrieron estaciones que, teniendo reservas, no vendían combustible, pues cada mes suben los combustibles y la especulación, al parecer, no se sanciona. El incremento mensual es de hasta el 5%.
Los ecuatorianos necesitan estar informados cuando hay problemas como el desabastecimiento de gasolina. Está demostrado que las crisis de servicios provocan incertidumbre y desconfianza en las autoridades si estas no son manejadas de forma adecuada.
La atención no se perdió
La Dra. Gloria Mark, investigadora de la Universidad de California en Irvine y autora del libro Attention Span, dedicó 20 años a estudiar cómo cambia nuestra atención frente a pantallas.
Su hallazgo, presentado ante la American Psychological Association en 2023, es revelador: en 2004, una persona sostenía la atención en una tarea digital durante 2.5 minutos. Hoy, apenas 47 segundos. La caída es real, documentada y medible. Pero el matiz que la Dra. Mark introduce es lo que cambia toda la conversación: el problema no es que la atención humana se haya deteriorado. Es que se volvió radicalmente selectiva.
La misma persona que hace scroll durante horas en redes sociales puede ver una temporada completa de una serie sin moverse del sofá. No es que no pueda prestar atención. Es que elige a quién se la da.
El economista y premio Nobel Herbert Simon lo anticipó en 1971 cuando escribió que una abundancia de información genera inevitablemente una pobreza de atención. Hoy cada persona está expuesta a más contenido en un día del que su cerebro puede procesar en una semana. El resultado no es un ser humano menos inteligente. Es un ser humano más exigente.
Esto tiene implicaciones directas para cualquier persona que comunique profesionalmente: un líder frente a su equipo, un formador frente a una comunidad, un estratega frente a una audiencia. El viejo modelo de comunicación asumía que la atención era un derecho del emisor. El modelo actual la convierte en un privilegio que se gana o se pierde en los primeros segundos.
¿Cómo se gana? La investigación de Mark señala tres factores: contenido que el receptor percibe como directamente útil para su vida, autenticidad verificable del emisor y brevedad sin sacrificar profundidad. En otras palabras: diga algo que importe, demuestre que sabe de lo que habla, y no le robe tiempo a quien lo escucha. En un mundo donde la atención es el recurso más escaso, quien aprenda a merecerla tendrá la ventaja competitiva más valiosa de esta década.
Nos hemos acostumbrado a hablar de pobreza desde la comodidad. Desde las deudas, desde el estrés de llegar a fin de mes, desde el temor de no poder com-
prar un teléfono nuevo, unos zapatos de marca o cubrir los gastos del regreso a clases. Y sí, todo eso pesa. Pero hay realidades que están mucho más abajo, tan abajo que a veces ni siquiera queremos mirarlas. Hace poco, en una plazoleta, vi a un hombre que al principio confundí con un drogadicto. Su cuerpo estaba consumido, la desnutrición era evidente y sus manos tenían una deformidad que le dificultaba sostener cosas con normalidad. Pero junto a él había una niña
de no más de tres años jugando sobre las baldosas como cualquier niño lo haría. Él la guiaba con cuidado mientras ella reía, ajena al peso de la realidad que cargaba su padre. Ambos llevaban ropa vieja, de esa que muchos de nosotros consideraríamos ya inútil. Pero cumplía su función: cubrirlos. Y en medio de esa escena hubo algo que me golpeó más que cualquier discurso sobre pobreza. El hombre sacó un pedazo de pan. No lo partió. No comió primero. No guardó un
poco para después. Se lo dio completo a la niña. Ese pan era solo para ella. Y entonces uno entiende que hay padres que no están luchando por lujos. Ni siquiera por estabilidad. Hay padres luchando simplemente para que sus hijos coman. Mientras tanto, muchos de nosotros nos quejamos del costo de útiles, uniformes o zapatos nuevos para la escuela. Y sí, son gastos reales. Pero también es cierto que hemos criado generaciones que muchas veces no entienden el
valor del dinero porque nosotros mismos les mostramos una vida donde todo parece reemplazable y urgente. Niños que lloran por no tener el modelo más nuevo. Padres endeudados intentando sostener aparte. Familias peleando por cosas que, vistas desde otra realidad, parecen absurdas.
Hasta que entendamos que la pobreza no siempre se ve como creemos y que hay padres dando todo sin tener casi nada, que Dios nos ampare.
CIUDAD 03
Toque de queda afecta distribución y eleva precios en el mercado mayorista
Comerciantes reportan retrasos en el transporte de productos, disminución en las ventas y aumento en el costo logístico debido a las restricciones de circulación nocturna.
El toque de queda, que inició el 3 de mayo y se extenderá hasta el lunes 18, ha generado complicaciones en la cadena de distribución de alimentos en Santo Domingo de los Tsáchilas, especialmente en horarios nocturnos, cuando normalmente se moviliza la carga.
Daniel Valdez, gerente de la comercializadora Costa Sierra del mercado mayorista, explicó que sí se han presentado inconvenientes logísticos, debido a las restricciones de circulación, principalmente en la madrugada. “Se han tenido retrasos porque no pueden circular en ciertos horarios”, manifestó. Ante esta situación, los comerciantes han tenido que reorganizar los horarios de transporte y entrega para garantizar el abastecimiento. En el mercado funcionan aproximadamente 350 puestos, que depen-
den directamente de la llegada oportuna de productos desde diferentes provincias.
Retrasos
El principal impacto se refleja en la economía.“Hay una disminución de las ventas entre el 15% y 20%”, indicó Valdez, quien además confirmó un incremento similar en los precios debido al costo logístico.
El problema también afecta a clientes como dueños de bares, restaurantes y comedores, quienes enfrentan restricciones de horario. “No hay consumo, no hay ventas y esto afecta en cadena a comerciantes, transportistas y productores”, agregó. Desde los puestos de venta, también se evidencian dificultades. César Sacoto, comerciante de cebollas, señaló que los tiempos de traslado se han extendido.
“Un camión tarda hasta 12 horas y no puede llegar a tiempo por las restricciones”, explicó. Esto ha generado costos adicionales en seguridad y logística. “Antes pagaba 600 dólares por flete, ahora 700 dólares”, comentó. En cuanto a precios, detalló que la cebolla pasó de costar 28 dólares a 35 dólares, es decir, 7 dólares más.
Afectación a consumidores Para los consumidores, el efecto es evidente, Celiano
Paredes comentó que los precios varían constantemente. “Cuando hay poco producto, sube; cuando hay bastante, se regula”, expresó, aunque reconoció que el dinero ya no alcanza. Ana Hurtado señaló que actualmente deben priorizar gastos debido al incremento de precios. “Antes el dinero alcanzaba para lo esencial, ahora toca priorizar porque los precios han subido”, manifestó.
Desde la administración del mercado advierten que
Consternación por la muerte del sargento Freddy Montaño
Freddy Javier Montaño
Quintero se enfrentó en reiteradas ocasiones a peligrosos delincuentes y siempre salió victorioso, pero su ímpetu luchador no fue suficiente para prolongar los latidos de su corazón.
El sargento segundo de la Policía Nacional falleció a los 40 años tras un fulminante paro cardiaco que se presentó de manera inesperada y no dio tiempo para que recibiera los primeros auxilios.
Su deceso ocurrió aproximadamente a las 10:00 de ayer, lunes 11 de mayo, en su domicilio, ubicado en la urbanización El Portón , a donde había llegado para descansar durante sus días de franco.
El uniformado le manifestó a su pareja que se sentía mal y segundos después se desmayó. Ante esta situación fue trasladado a un centro de salud, pero llegó sin signos vitales. Posteriormente, agentes de la Dinased coordinaron el traslado del cuerpo al Centro Forense para la respectiva autopsia.
Muy querido ‘Don Montaño’ era una de las expresiones con las que identificaban a este servidor policial, quien, pese a ser oriundo de Esmeraldas, también se consideraba hijo de Santo Domingo, ciudad donde trabajó durante muchos años y formó su hogar. Hace algunos meses reci-
bió el pase a la zona 8, donde cumplía patrullajes en el sector sur de Guayaquil. Sin embargo, en cada descanso retornaba a la tierra colorada para compartir con su esposa e hijos.
Sus compañeros de uniforme se mostraron consternados con la noticia, pues su alegría y compañerismo hicieron que muchas personas le tomaran aprecio. Gracias a su trabajo también cultivó amistad con profesionales de otras áreas, entre ellos periodistas con quienes compartió en distintos operativos. Montaño estaba próximo a cumplir 20 años en la institución policial. Prestó servicio en el área preventiva, GOM y también como
EL DATO
Hace pocos días le habían detectado problemas de presión arterial.
comando del grupo G3, participando en diferentes incursiones contra la delincuencia organizada. Su solidaridad era notoria. En una ocasión rescató a Samuelito, un niño de escasos recursos económicos que había abandonado su hogar y atravesaba muchas necesidades.
Capilla ardiente A las 18:00 de ayer, lunes 11
Los fletes aumentan hasta 100 dólares adicionales por viaje.
la situación podría empeorar durante los próximos días.“Esta semana será más baja en ventas”, anticipó Valdez, quien pidió a las autoridades buscar alternativas para combatir la inseguridad sin afectar la actividad económica. (DLH)
DECESO. Freddy Montaño siempre mostró firmeza.
de mayo, se realizó el traslado al Comando de la Policía Nacional, en Santo Domingo de los Tsáchilas, y durante la noche inició la velación en la sede social de la cooperativa de taxis Terminal Terrestre. Al mediodía de este martes 12 de mayo el cuerpo será trasladado hasta el recinto Cupa, en Quinindé. (JD)
SITUACIÓN. Comerciantes del mercado mayorista reportan retrasos en la llegada de productos y aumento de precios.
Adulto mayor murió tras ataque con arma blanca
El presunto agresor sería un comerciante de pescado conocido en el sector. La víctima permaneció hospitalizada hasta la madrugada del lunes, cuando se confirmó su deceso.
Luis Aníbal Santillán Báez, de 84 años, murió a consecuencia de múltiples puñaladas que recibió durante un violento ataque registrado en Santo Domingo.
El adulto mayor fue acuchillado en el interior de un predio privado ubicado en la cooperativa de vivienda Emanuel . La agresión ocurrió aproximadamente a las 08:00 del sábado 9 de mayo y habría sido protagonizada por un sujeto dedicado a la venta de pescado en el sector.
Tras el ataque, la víctima quedó gravemente herida y fue trasladada al hospital del IESS. Sin embargo, la madrugada de ayer, lunes 11 de mayo, se confirmó su fallecimiento. Los médicos alertaron a la Policía Nacional para que realicen el levantamiento del cadáver. Posteriormente, agentes de la Dinased llegaron a la casa de salud para verificar esta muerte violenta y coordinar el traslado del cuerpo al Centro Forense. Durante las primeras horas del lunes, familiares de
ASESINATO. El cuerpo del adulto mayor fue trasladado al Centro Forense.
Las heridas con arma blanca se evidenciaron en diferentes partes del cuerpo
Luis Santillán iniciaron los trámites de la autopsia y, en medio del dolor, exigieron justicia.
Hasta el cierre de esta edición, la Policía Nacional no emitía un pronunciamiento oficial sobre este asesinato. La primera hipótesis es
VÍCTIMA. Luis Santillán Báez, de 84 años.
que el sospechoso habría sido invitado a desayunar por el adulto mayor y se ge-
neró una discusión cuando habría tratado de sustraerse un celular. (JD)
Suspenden visitas en cárcel Bellavista por la muerte de dos hermanos
Desde ayer, lunes 11 de mayo, quedaron suspendidas las visitas en todos los pabellones de la cárcel Bellavista, en Santo Domingo, tras la muerte de los hermanos Damián y Jordy Alvarado Garay , quienes fueron encontrados sin vida la tarde del sábado 9 de mayo, pocas horas después de haber ingresado al centro de rehabilitación social.
La medida sorprendió a varias personas que llegaron hasta el lugar para visitar a sus familiares privados de libertad. Muchos lamentaron la situación y expresaron preocupación por los hechos que se registran al interior del recinto penitenciario.
Hasta el cierre de esta edición, las autoridades no emitían un pronunciamiento oficial sobre las circunstancias de la muerte
EL DATO
Hasta el cierre de esta edición no se conocían los resultados de las autopsias practicadas a los cuerpos.
de los hermanos Alvarado Garay. Sin embargo, se conoció que ambos fueron detenidos el 7 de mayo por su presunta vinculación en un caso de extorsión a un comerciante.
Los hechos Según información preliminar, los fallecidos permanecían recluidos en la celda 208 del pabellón B, considerado de mínima seguridad. Ambos habrían ingresado al centro penitenciario alrededor de las 11:00 del sábado 9 de mayo. Versiones de otros internos señalan que los hermanos manifestaban dolores en diferentes partes del cuerpo y solicitaron sábanas para acostarse. Horas después, durante el conteo reglamentario, servidores policiales notaron que no respondían al llamado. Al acercarse para despertarlos, confirmaron que ya no tenían signos vitales. Damián, de 27 años, registraba antecedentes judiciales por secuestro y extorsión; mientras que Jordy, de 28, tenía procesos por asociación ilícita y daño a bien ajeno (LMM)
SUCESO. Los cuerpos de los hermanos fueron encontrados sobre camas de concreto en la celda 208 del pabellón B de la cárcel Bellavista.
Lenín Moreno se queda para responder por el caso Sinohydro
Este 11 de mayo de 2026 inició el juicio en el que están procesadas 21 personas por el presunto delito de cohecho. La diligencia se podría desarrollar en alrededor de un mes. El expresidente de la República, Lenín Moreno es parte del caso.
Este 11 de mayo de 2026 inició el juicio en el caso Sinohydro. En este están procesados el expresidente de la República, Lenín Moreno, su esposa, Rocío González; su hija, Irina Moreno, y 18 personas más por el presunto delito de cohecho . Manuel Cabrera, Daniella Camacho y Julio Inga son los jueces que conforman el Tribunal
Según la Fiscalía, hubo una presunta red de corrupción alrededor del proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, que habría operado entre 2009 y 2018 a cambio de pagos de alrededor de $76 millones en coimas, que habrían sido entregadas por Sinohydro, y se habrían utilizado a terceras personas, a cambio de falsos servicios de consultorías y representaciones, y canceladas a través de dádivas, cheques y transferencias.
Lenín Moreno se queda en Ecuador Moreno retornó al país el
6 de mayo de 2026. En un diálogo con LA HORA recalcó que arribó no solo para la audiencia de juicio, sino porque también extrañaba la nación. Durante el inicio de la audiencia de juicio, el exmandatario aseguró que se quedará en Ecuador y que cree que ya no volverá a Paraguay , país en el que residió por casi cinco años.
Destacó que respeta la institucionalidad y que por eso se queda. Alrededor de las 08:20, Moreno llegó al octavo piso de la Corte Nacional de Justicia para el desarrollo de la diligencia y lo acompañó su esposa. El expresidente se retiró de la sala de audiencias alrededor del mediodía, debido a una terapia médica. El fiscal general (s), Leonardo Alarcón , expuso en los alegatos de apertura que en el núcleo familiar de Moreno habría movido $1’000.000, lo que presume de un enriquecimiento y esquema ilícito
El abogado de Lenín Moreno, Rocío González e Irina Moreno y David Meza , dijo que sobre el exmandatario probará que su defendido entró en funciones como vicepresidente el 15 de enero de 2007 y que fue el entonces presidente de la República, Rafael Correa, quien le asignó las funciones, y en ninguna de esas estaba el sector energético o eléctrico . “También vamos a demostrar que no hubo injerencia por parte de Lenín Moreno a que solo unas compañías puedan participar”, expuso.
Sobre González e Irina Moreno, Meza expuso que ellas están procesadas por ser esposa e hija de Lenín Moreno y que demostrará que los dineros recibidos corresponden a relaciones comerciales . En el caso de Rocío González ocurrieron cinco años después del presunto cohecho y que en el caso de Irina Moreno facturó por la realización de
indicó que estima que la diligencia tomará alrededor de tres o cuatro semanas, tomando en cuenta el número de testigos, peritos y prueba documental que tiene que practicar Fiscalía como las defensas de cada uno de los 21 procesados. “Existen más de 100 testigos por parte de Fiscalía”, puntualizó Meza. En declaraciones a medios, el abogado Felipe Rodríguez, defensa de Priscila Burneo, nieta de Conto Patiño , mencionó que espera que la audiencia dure cerca de 35 días, debido a la cantidad de testigos que hay.
Agregó que, según la información de Fiscalía , durante la audiencia preparatoria de juicio, el caso incorpora 602 elementos de convicción individuales y 28 elementos de convicción comunes. En el caso de Priscilla Burneo, para la defensa, la audiencia de juicio será el espacio para analizar no solo la cantidad de pruebas anunciadas, sino principalmente su calidad, pertinencia y relación directa con cada acusado.
cuadros a una familia, debido a sus estudios.
Lenín Moreno dijo que no ha recibido “un solo centavo indebido de parte del Estado ”. Indicó que recién ha comprado el departamento en el que ha vivido más de 26 años y que lo hizo mediante una cuota inicial y una hipoteca que aún paga. Sobre su esposa afirmó que tiene una empresa desde hace 30 años y que a través de ello vendió unas agendas a la empresa Recorsa S.A. “Le vendió 100 agendas a la empresa, esa empresa le pagó $1.500. ¿Esa será la cantidad de un soborno?”, cuestionó.
Asimismo, se refirió a su hija y destacó que “pinta lindo” por sus estudios en pintura. “Sucedió que la familia le contrató a mi hija para que haga un juego de cuadros todos identificados”.
¿Cuánto tiempo llevaría el juicio? El abogado David Meza
Fiscalía señala a autores y cómplices Durante sus alegatos de apertura, el fiscal general subrogante señaló a Lenín Moreno, Luciano Cepeda, Conto Patiño, Henry Galarza, Cai Runguo, Yang Huijin y Song Dongsheng como autores directos.
Mientras que, a Rocío González, Irina Moreno, Guillermo Moreno, Edwin Moreno, Martha González, María Auxiliadora Patiño, Xavier Macías Carminiani, Juan Carlos Patiño, Patrcia Patiño, Manuel Patiño, Priscila Burneo, José Eduardo Carminiani, Carlos Almeida y María Augusta Carvajal como cómplices.
La audiencia de juicio se reinstalará este 12 de mayo, a las 08:30, para iniciar con la práctica de la prueba. Esto, una vez que concluyó la primera fase de la diligencia con los alegatos iniciales de las partes procesales en el caso Sinohydro (PSR)
PROCESO. Inicio del juicio en el caso Sinohydro en la Corte Nacional de Justicia. (Foto: Diario La Hora)
Ellos son los tres mejor puntuados para ser Fiscal General
Una vez que los candidatos sean notificados con la calificación de méritos, tendrán tres días de plazo para que puedan presentar solicitudes de recalificación. La jueza Inés Maritza Romero anunció que seguirá ese camino.
CANDIDATOS.
La designación del nuevo Fiscal General del Estado está en una fase clave dentro del concurso público que desarrolla la Comisión Ciudadana de Selección (CCS) del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).
La CCS determinó que tres de los 28 aspirantes lograron las mejores calificaciones en méritos (formación académica, experiencia laboral, capacitaciones):
Daniella Camacho, jueza de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), obtuvo 48/50.
· La jueza Inés Maritza Romero tuvo un puntaje de 46,75/50 · Carlos Alarcón, fiscal subrogante fue evaluado con 46,5/50.
Una vez que todos los candidatos sean notificados por el Cpccs, tendrán tres días de plazo para presentar solicitudes de recalificación a la nota de méritos. Hasta el momento, de los mejores puntuados, solo Romero ha anunciado que seguirá ese camino.
Los mejor puntuados
Daniella Camacho
Estudió derecho en la Universidad Católica del Ecuador, donde se tituló como doctora en Jurisprudencia. Obtuvo el título de Magíster en Derecho Procesal con mención Penal en la Universidad Indoamé-
cional, Lavado de Activos, Extinción de Dominio. Otros cursos recibidos y certificados por la OEA datan de tres años como se estipula en el reglamento.
“La capacitación recibida es evidentemente real y habla por sí sola”, dijo Romero en una entrevista con LA HORA, tras resaltar que cuenta con 26 años en la Función Judicial y 13 años en la Fiscalía. Inició como analista jurídica. Dijo que por sus méritos debe ser calificada con 48/50.
Juicio No. 15951-2026-00237
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, miércoles 6 de mayo del 2026, a las 12h21.
R. del E.
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO NOTIFICACIÓN POR LA PRENSA:
PUBLICACIÓN
rica de Quito. Fue fiscal penal de Pichincha. En 2018, ingresó a la Corte Nacional de Justicia con una puntuación de 97,5/100. Su periodo de 9 años culminará en enero de 2027.
En octubre de 2019 ratificó la sentencia de Jorge Glas por asociación ilícita. En este proceso formó parte del Tribunal de Casación, el último recurso dentro del ámbito jurídico nacional que podía admitirse para revertir dicha sentencia de parte de la defensa de Glas.
En octubre de 2019 se presentaron dos recusaciones en su contra, provenientes de las defensas de Vinicio Alvarado (exsecretario de la Administración Pública) y el expresidente Rafael Correa, que la inhabilitaron temporalmente hasta la resolución de los procesos. El 25 de octubre, la CNJ ratificó su competencia al frente del Caso Sobornos tras negar las recusaciones de Alvarado y Correa.
Inés Maritza Romero
En su solicitud de recalificación pedirá que le reconozcan certificados otorgados por la Escuela de la Función Judicial y capacitaciones del Instituto de Estudios Anticorrupción de la Embajada de Estados Unidos sobre Crimen Organizado Transna-
Relató que, de los casos emblemáticos por lavado de activos, actuó en la investigación del caso FifaGate, en el caso por feminicidio de Juliana Campoverde. Fue juez ponente del tribunal, en el caso ‘Arce’ que indagó un delito de odio y discriminación en contra de Michael Arce, afrodescendiente de 26 años, cuando era cadete de la Escuela Superior Militar, en 2011. También contó que sentenció en el caso de Gordo Lucho.
Carlos Alarcón
Tiene una trayectoria de 23 años en la carrera fiscal. Coordinador de la Unidad de Transparencia y Lucha contra la Corrupción de la Fiscalía. Actuó en el caso Nene, que investigó un presunto delito de oferta de tráfico de influencias en la Vicepresidencia. El principal involucrado fue Francisco Barreiro Abad, hijo de la entonces vicepresidenta, Verónica Abad.
Además, en la trama Triple A donde se indaga la supuesta comercialización ilegal de derivados de petróleo, almacenamiento, transporte y distribución irregular de combustible. El alcalde de Guayaquil, Aquiles Alvarez, es uno de los investigados. En el caso Sinohydro que investiga al expresidente Lenín Moreno y a otras 20 personas más.
El 21 de noviembre de 2025, tras la renuncia del fiscal Wilson Toainga, asumió el cargo de fiscal subrogante, y después que la Judicatura lo designó el 3 de octubre de 2025.
Alarcón tiene un masterado en Derecho Penal por la Universidad de las Américas, con especialización en criminalidad compleja y justicia indígena de la Universidad Regional Autónoma de Los Andes (SC)
JUICIO : DECLARATORIA DE UNION DE HECHO POST MORTEM
NUMERO : 15951-2026-00237
ACTOR : MARIA ISOLINA MACHIMBA
DEMANDADO : HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE ELOY ALCIDES MOSQUERA CUNALATA (+), ANGELO RAFAEL MOSQUERA MACHIMBA e IRMA ISOLINA MOSQUERA MACHIMBA
TRAMITE : ORDINARIO
CUANTIA : INDETERMINADA
JUEZ (E) : DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO
SECRETARIA : AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN “UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, miércoles 22 de abril del 2026, a las 14h04. VISTOS: En lo principal, agréguese al expediente el escrito que antecede presentado por la parte actora, dando cumplimiento a lo señalado en providencia anterior; por lo que se considera: 1. La demanda presentada por MACHIMBA MARIA ISOLINA es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO. 2.- CÍTESE, a los señores ANGELO RAFAEL MOSQUERA MACHIMBA e IRMA ISOLINA MOSQUERA MACHIMBA por medio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, con una copia de la demanda, los documentos probatorios y la presente providencia, la parte actora prestará las facilidades del caso, para la obtención de copias.- 3.- CÍTESE.- A herederos presuntos y desconocidos del señor ELOY ALCIDES MOSQUERA CUNALATA a través de tres publicaciones en tres días distintos en un diario de amplia circulación a nivel nacional con un extracto de la demanda, escrito de alcance y el presente auto, elabórese el despacho suficiente por secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 4.- Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 5.Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 6.- Téngase en cuenta el anuncio y solicitud de prueba; la cual de ser procedente será admitida en la respectiva audiencia preliminar con estricta observancia de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado. 7.Téngase en cuenta la cuantía como indeterminada; la designación y autorización de su defensa, el correo electrónico señalado, incorpórese la documentación aparejada a la demanda. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE.”
Tena, 06 de mayo del 2026.
POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA
Daniella Camacho, Inés Maritza Romero y Carlos Alarcón (Fotos: archivo)
Nataly Morillo aún no ha experimentado una crisis de gobernabilidad
La ministra de Gobierno, Nataly Morillo, cumplirá seis meses en el cargo el próximo 20 de mayo de 2026. Su gestión es diferente a la de sus predecesores, pero tampoco es ideal, según analistas.
Nataly Morillo cumplirá el 20 de mayo de 2026 medio año al frente del Ministerio de Gobierno ; fue posesionada el 20 de noviembre de 2025.
El 10 de abril de 2026, Morillo presentó “los resultados de su gestión 2025, en un acto que reafirma su responsabilidad institucional con la ciudadanía”, destacó el Ministerio de Gobierno en un comunicado. Se trató de la rendición de cuentas del año 2025, pero Morillo solo ejerció el cargo en ese año poco más de un mes, observan los analistas consultados.
Ejes de su gestión
Durante la rendición de cuentas, Morillo dijo que, junto a su equipo, trazó una hoja de ruta sustentada en cinco ejes estratégicos que orientan la gestión y dan coherencia a las decisiones adoptadas.
La Cartera de Gobierno resumió en el boletín los cinco ejes que son:
1. Coordinación política.
2. Transparencia.
3. Fortalecimiento institucional.
4. Información estratégica.
5. Derechos y género.
LA HORA ha solicitado en varias ocasiones una entrevista con Morillo para hablar de su gestión y, últimamente, sobre los hitos tras casi seis meses, pero no ha existido respuesta favo -
rable desde el Ministerio de Gobierno.
Rendición de cuentas generalizada’
Mauricio Alarcón, director ejecutivo de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD), observa que lo consagrado en ese acto público fue una rendición de cuentas del año 2025 correspondiente a un mes y 11 días de gestión de Morillo, pero presentado de forma general, incluyendo lo hecho por los anteriores ministros Zaida Rovira y José de la Gasca
“Ella (Morillo) presenta la rendición como institucional, la obligación es personal. En este caso presenta resultados de más de un mes de gestión de lo que incluso sus predecesores venían haciendo”, indica.
En la rendición se destacó que se registró una ejecución presupuestaria del 91,73% en planta central y más del 99% en inversión durante 2025.
Alarcón cuestiona esos datos: “Obviamente, lo que más se paga desde el Ministerio de Gobierno son sueldos, por eso es que se habla en la rendición de cuentas de la planta central. Se habla de más del 99% en inversión, la clave sería saber qué inversión y en qué se ha invertido desde el Ministerio de Gobierno”.
Lolo Echeverría, analista político, coincide con Alarcón sobre el corto tiempo que Morillo ejerció en 2025 y criticó al sistema de rendición de cuentas : “Aunque es un mandato legal, no está funcionando porque no se sirve para nada el reunir un grupo de funcionarios públicos para un ejercicio de autoalabanza y autocomplacencia”.
Estilo de gestión
Alarcón refiere que las acciones del Ministerio de Gobierno, en función de sus responsabilidades, deberían ir más en la línea de lo político, lo articulador, la gobernabilidad, que en cuestiones vinculadas
EL DATO
Las instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se someterán a las normas que las regulan y a los principios y procedimientos de transparencia, rendición de cuentas y control público, determina la Constitución del Ecuador.
los gremios de transportistas no se ha presentado como una cuestión grave, durante la gestión de Morillo.
Debilidades en la gestión Para Alarcón, hay aspectos por corregir en la gestión de Morillo y del Gobierno en general, como la exclusión de sectores. “Tienen que entender que los espacios de diálogo no solo pueden darse con quienes piensan igual o quienes son parte de su organización política. El diálogo tiene que darse con todos los ecuatorianos”.
a la ejecución presupuestaria.
Pero rescata un “punto importante” en la gestión de Morillo. “Pasamos de un Ministerio que confronta, con Rovira, a un Ministerio que no está en peleas con todo el mundo, que busca espacios de diálogo en este tiempo, no necesariamente con resultados. Y que es consciente además de cómo se manejan las situaciones y las relaciones políticas, por ejemplo, con la Asamblea Nacional. Es muy cauta en sus actuaciones”, evalúa.
Por eso reitera que su gestión no es igual que la de los anteriores titulares: “Creo que sí se percibe un estilo diferente. Aunque en estos seis meses en funciones no podamos decir que el Gobierno (de Daniel Noboa) ha tenido una crisis de gobernabilidad tan grande que podamos ver a una ministra con sus capacidades plenamente en acción”.
Echeverría plantea que el informe de la gestión de 2025 del Ministerio debe servir para hacer correcciones: “Qué es lo que hay que hacer de forma práctica y verdadera en este año 2026. Porque el informe revela que hay cierta claridad en la teoría, pero está lejos de la realidad”.
También evalúa que la fusión de ministerios le ha restado protagonismo a la Cartera de Gobierno y que eso posiblemente influya en que su titular “no se manifieste con la importancia que tenían otros ministros de Gobierno”. El analista reitera que sobre la gestión de Morillo se observa una “palabrería solemne”. Lo explica: “Me refiero a que, por ejemplo, se señala que los resultados reflejan un Gobierno que prioriza el diálogo, la administración responsable de los recursos. Pero no hay diálogo en la Asamblea, lo que vemos es una imposición de la mayoría (oficialista –ADN)”. (KSQ)
Dice que la situación de Te puede interesar: www.lahora.com.ec
FUNCIONARIA. Nataly Morillo fue asambleísta de ADN por Pichincha antes de asumir como ministra de Gobierno. (Foto: X de Morillo).
Deudas ahogan el consumo de los hogares en Quito
La economía del hogar se convirtió en el principal freno del consumo en Quito durante el primer trimestre de 2026. Más de la mitad de los capitalinos redujo o modificó sus compras por deudas, falta de ingresos y la necesidad de priorizar gastos básicos.
2025
Inseguridad
Inestabilidad Económica
Percepción de precios altos
Principales
motivos que afectan el consumo de las familias Quiteñas
18%, las bodegas con el 7% y las tiendas especializadas con otro 7%.
El informe destaca una fuerte preferencia por cadenas como Supermaxi, AKÍ y TuTi, en una búsqueda de promociones, precios más competitivos y mayor concentración de compras en un solo lugar.
Viajar es un lujo Aunque existe interés por actividades de ocio, el turismo aún no despega completamente.
La sensación de inseguridad dejó de ser el principal temor de los quiteños al momento de gastar. Ahora, el problema está dentro de casa: en los ingresos que no alcanzan, en las deudas acumuladas y en una canasta básica que obliga a recortar decisiones de consumo.
Ese es uno de los principales hallazgos del reporte ‘Perspectivas de Consumo en Quito’, elaborado por Oikonomics Consultora Económica durante el primer trimestre de 2026, que revela cómo las familias capitalinas están reorganizando sus prioridades financieras en medio de una economía frágil. El dato más revelador del informe muestra que el 52% de los ciudadanos del Distrito Metropolitano de Quito asegura que la inestabilidad económica del hogar es la principal razón para cambiar sus hábitos de consumo. Dentro de esa categoría aparecen problemas como deudas vigentes, insuficiencia de ingresos y la necesidad
2026
Inseguridad
Inestabilidad Económica
Percepción de precios altos
de concentrar el gasto en productos esenciales.
La cifra representa un giro frente a meses anteriores. Mientras durante 2025 la inseguridad, con hasta un 28%, era uno de los factores que más afectaba las decisiones de gasto, en 2026 cayó por debajo del 5% y desapareció de la lista de preocupaciones relevantes para los consumidores.
En su lugar, el bolsillo domina las decisiones. Un 19% de los encuestados señala que los precios altos también limitan sus compras, mientras que un 10% menciona la falta de empleo y un 9% apunta a las dificultades para acceder a crédito
Compras vs. gastos ocasionales
El estudio muestra una contradicción que refleja el comportamiento actual de los hogares quiteños. Aunque existe presión económica, también aparecen señales de consumo más aspiracional
para los próximos meses.
Durante el primer trimestre de 2026, los quiteños mantuvieron mayor gasto en consumo habitual como alimentos, salud, supermercados y transporte. Sin embargo, para el segundo trimestre empieza a aparecer una expectativa de mayor gasto en rubros no cotidianos como vestimenta, entretenimiento, restaurantes y turismo local.
Esto sugiere una posible sustitución en el patrón de consumo: los hogares buscan ajustar sus compras básicas mientras intentan destinar pequeños recursos a actividades postergadas.
“El cambio en las prioridades de los hogares quiteños refleja un deterioro silencioso del poder adquisitivo. Durante 2025, muchas familias contenían el consumo por miedo a la inseguridad; hoy el problema es más estructural: los ingresos ya no crecen al ritmo del costo de vida y el endeudamiento acumulado empieza a as -
fixiar el presupuesto mensual. Por eso vemos hogares que recortan incluso gastos esenciales, pero al mismo tiempo buscan pequeños consumos aspiracionales como salidas, ropa o entretenimiento. Es una reacción típica de economías urbanas bajo presión: las familias ajustan lo básico para preservar algún espacio de bienestar emocional y sensación de normalidad”, explicó Martín Cadena, economista.
Supermercados ganan terreno
En medio del ajuste económico, los consumidores también están cambiando dónde compran. El 47% de los quiteños prefiere adquirir víveres y artículos para el hogar en supermercados e hipermercados , consolidando al canal moderno como el principal punto de compra. Después aparecen las tiendas de barrio con el 21%, los mercados con el
El 69% de los quiteños asegura que no viajará en el siguiente trimestre, principalmente por razones económicas, falta de tiempo y otras prioridades personales.
Entre quienes sí planean hacerlo, el 51% opta por turismo local, con destinos como Manabí, Tungurahua y Esmeraldas como los más buscados.
Endeudarse está fuera de los planes
La cautela financiera también se refleja en decisiones de largo plazo. El 97% de los encuestados afirma que no planea comprar un inmueble, mientras apenas un 3% analiza esa posibilidad.
En paralelo, el 80% no tiene intención de solicitar crédito, principalmente porque ya mantiene deudas previas, por decisión personal o por las altas tasas de interés
Entre quienes sí buscarían financiamiento, predominan los créditos de consumo, educativos y comerciales.
Optimismo con bolsillo ajustado
Pese a este escenario restrictivo, el informe detecta una leve mejora en las expectativas económicas. Los quiteños calificaron la situación actual del país y de sus hogares como “regular”, pero esperan que las condiciones mejoren entre abril y junio de 2026. Sin embargo, ese optimismo todavía no se traduce en mayor capacidad real de gasto. Por ahora, la economía de los hogares quiteños sigue marcada por una lógica simple: gastar menos, priorizar lo urgente y postergar todo lo que pueda esperar. (JS)
Gráfico: Diario LA HORA Fuente: Perspectivas de Consumo en Quito, elaborado por Oikonomics Consultora Económica
Evo Morales es declarado en rebeldía por no acudir a juicio
La autoridades judiciales de Bolivia declararon en rebeldía al expresidente boliviano Evo Morales por no acudir a su juicio por trata de personas.
BOLIVIA. La Justicia boliviana ha declarado en rebeldía al expresidente Evo Morales tras no presentarse este lunes ante el Tribunal Departamental de Tarija , donde tiene lugar el proceso
judicial en su contra por un delito de trata de personas, en relación a una relación con una adolescente durante su etapa presidencial. La defensa del propio Morales ya había adelantado en
las últimas horas que el expresidente boliviano no se presentaría al juicio oral que ha arrancado este 11 de mayo de 2026 en la ciudad de Tarija, en el sur del país, que asumiría las consecuencias legales que acarrea su decisión y recurriendo a su vez a instancias internacionales. La acusación sostiene que en 2015 Morales mantuvo una relación con una menor de 16 años, con quien tuvo una hija. Pese a este caso, el político boliviano se man-
tuvo en el poder hasta 2019, cuando salió presionado por la oposición y una parte de las Fuerzas Armadas, que no reconocieron su triunfo electoral.
A pesar de que la defensa de Morales anticipó que no se presentaría este 11 de mayo, se ha desplegado una fuerte presencia policial en los alrededores del tribunal, en el que también se juzga a la madre de la víctima, Idelsa Pozo Saavedra, según ha detallado la prensa local.
Morales sigue escondido Morales, que se encuentra recluido en la región cocalera de Chapare , en pleno Trópico de Cochabamba, bien custodiado por sus seguidores, n o ha acudido a ninguna de las citaciones de las autoridades, a las que viene acusando, desde la etapa del expresidente Luis Arce, de haber fabricado un caso en su contra. La fuerte adhesión de la que goza Morales en esa parte del país ha evitado hasta ahora que las autoridades llevaran a cabo ningún tipo de operación para detenerlo ante el temor de que se produjeran fuertes disturbios . El nuevo Gobierno de Rodrigo Paz ha declarado que la intención es arrestarle, sin que se hayan producido novedades al respecto todavía. (EUROPA PRESS)
. El expresidente boliviano, Evo Morales (der.), es juzgado por un delito de trata de personas. Cuenta de X
JUSTICIA
SANTO DOMINGO
Alto el fuego entre EE.UU. e Irán, en ‘estado crítico’
El presidente de Estados Unidos, Donal Trump, dice que propuesta de Irán es “inaceptable” y avisa de que el alto el fuego está “en estado crítico”.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha reiterado este 11 de mayo de 2026 que la propuesta de Irán para poner fin a la guerra en el contexto de las negociaciones con Washington es “inaceptable” y ha avisado de que el alto el fuego está “en estado crítico” y es “increíblemente débil”.
En declaraciones desde el Despacho Oval, el mandatario estadounidense ha calificado de “simplemente inaceptable” la última propuesta de Teherán en el marco de las negociaciones para el cese de las hostilidades, que ahora se han trasladado al estrecho de Ormuz, insistiendo en que Irán sigue sin renunciar a sus aspiraciones nucleares. De esta forma, ha insistido en que su plan en Irán “es muy sencillo”. “Irán no puede tener un arma nuclear, y no la tendrá. Y no querían llegar tan lejos. Aunque parezca increíble, no lo hicieron”, ha señalado, fijando en este punto las discrepancias con Teherán.
Así las cosas, Trump ha recalcado que Irán ha sido derrotado “totalmente” en el campo militar. “Probablemente se hayan reforzado durante este periodo de tiempo. Acabaremos con eso en aproximadamente un día. Pero tengo un plan. ¿Saben cuál es? Un plan muy simple.
Y no sé por qué no lo dicen tal como es. Irán no puede tener un arma nuclear”, ha subrayado.
Cese al fuego muy débil
Trump ha lanzado un aviso tras indicar que el alto el fuego iniciado hace un mes sigue en pie pero se encuentra en “estado crítico”. “El alto el fuego sigue vigente. Es increíblemente débil. Diría que es el más débil que hay en este momento”, ha insistido, reiterando que la propuesta de Teherán es una “basura” que ni siquiera terminó de leer.
“Está en estado crítico. Yo diría que el alto el fuego sigue en pie, pero es como cuando el médico entra y dice: ‘Señor, su ser querido tiene aproximadamente un 1% de posibilidades de sobrevivir’”, ha indicado.
En todo caso, el jefe de la Casa Blanca ha subrayado que sigue considerando “muy posible” llegar a un acuerdo diplomático con Irán para una salida dialogada al conflicto. Eso sí, ha lamentado que las autoridades iraníes “cambian de opinión”. “Son gente muy poco honrada”, ha criticado.
De esta forma ha criticado los supuestos giros de Teherán en la negociación, señalando que el país asiático tarda “cinco días” en mandar un
Juicio No. 17233-2025-11709
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 5 de mayo del 2026, a las 15h30.
EXTRACTO
REPUBLICA DEL ECUADOR
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA
CITACION JUDICIAL A HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR MOISES LOZADA JACOME
Juicio: PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO
No: 17233-2025-11709
Procedimiento: Ordinario
Actor: VICTOR ELIAS BURI NERO en calidad de apoderado de la señora MIRIAM DIONILA GUILLCA PROCEL
Demandados: LAURA ISABEL VILLAVICENCIO DELGADO, FRANKLIN KLEBER LOZADA VILLAVICENCIO, CHRISTIAN GONZALO LOZADA VILLAVICENCIO, MAYRA KARINA LOZADA VILLAVICENCIO Y HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR MOISES LOZADA JACOME
Iniciado: LUNES 17 DE NOVIEMBRE DE 2025
Objeto: cuantía $ 279.775,04
Juez: Dr. SIMON DAVID CEDEÑO CAMACHO
documento que “debería haber llegado en 20 minutos”. “Ya sabes, es un documento bastante sencillo. Nunca tendrán un arma nuclear, ¿verdad?”, ha recalcado.
Trump ha ironizado con que los dirigentes iraníes con los que trata Washington son el “tercer nivel” después de que Estados Unidos e Israel acabaran con la anterior cúpula de la República Islámica. “Nadie quiere ser presidente. No hay nadie que levante la mano”, ha señalado en sus declaraciones a la prensa.
El Gobierno de Irán ha defendido este lunes que su última propuesta a Estados Unidos para alcanzar un acuerdo para el fin del conflicto en Oriente Próximo es “legítima” y “generosa”, tras las críticas de Trump.
“Nuestra demanda es legítima. Pedimos un f in de la guerra, la retirada del bloqueo y la piratería y la liberación de bienes iraníes que han sido congelados injustamente en bancos por las presiones estadounidenses”, ha declarado el portavoz del Ministerio de Exteriores iraní, Esmaeil Baqaei, en un momento en el que las negociaciones se han estancado después de una primera ronda en Pakistán a principios de abril. (EUROPA PRESS)
Secretario: AB. JUAN CARLOS CAIZA BORJA
PRETENSIÓN DE LA DEMANDA: “ … Que mediante sentencia, declare a mi favor el dominio del lote de terreno determinado y singularizado en los numerales 1 al 4 del Páragrafo IV de esta demanda …”
AUTOS:
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA QUITUMBE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 10 de diciembre del 2025, a las 16h49. VISTOS: Por haberse dado cumplimiento al auto de sustanciación anterior se dispone: PRIMERO: CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- Revisada la demanda, en atención a lo consagrado en el Art. 291 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) se la califica de completa y clara, pues cumple los requisitos legales generales contemplados en los Arts. 142 y 143 del preciado cuerpo legal, por lo que se la admite a procedimiento Ordinario establecido en el Libro IV, Título I, Capítulo I del Código citado y en virtud de lo prescrito en el Art. 289 ibídem.- SEGUNDO: INSCRIPCION.- Conforme a lo determinado en el inciso quinto del Art. 146 del COGEP, inscríbase la demanda en el Registro de la Propiedad de este cantón, para lo cual confiérase el oficio respectivo dirigido al señor Registrador de la Propiedad del Distrito Metropolitano de Quito, a fin de que cumpla con lo dispuesto.-TERCERO: CITACIÓN.- CÍTESE a los demandados señores LAURA ISABEL VILLAVICENCIO DELGADO, FRANKLIN KLEBER LOZADA VILLAVICENCIO, CHRISTIAN GONZALO LOZADA VILLAVICENCIO, MAYRA KARINA LOZADA VILLAVICENCIO, en el lugar señalado en la demanda, en la forma prevista en los Arts. 53 y siguientes del COGEP. CÍTESE con lo previsto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, cuya disposición se encuentra vigente de manera inmediata, cítese, a los demandados HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DEL CAUSANTE SEÑOR MOISES LOZADA JACOME, por la prensa, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos de mayor circulación que se editan en esta ciudad; para cuyo efecto, por Secretaría, confiérase el extracto respectivo. CÍTESE al señor Alcalde, Procurador Metropolitano del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Para el efecto, remítase suficiente despacho a la oficina de citaciones correspondiente.- CUARTO: CONTESTACIÓN.Conforme lo establecido en el segundo inciso del Art. 291 del COGEP se concede a la parte demandada el término de TREINTA (30) días una vez citados, a fin de que contesten la demanda en la forma determinada en los Arts. 151 y siguientes del COGEP.- QUINTO: ANUNCIO DE PRUEBA.- Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados en el escrito de aclaración de la demanda; para lo cual se observará lo previsto en los Art. 160, 161, 294.7 literal d) y demás pertinentes del COGEP, sobre la admisibilidad y práctica de prueba.-SEXTO: NOTIFICACIONES Y AUTORIZACIÓN.- Téngase en cuenta el casillero judicial y correos electrónicos señalados por la accionante para posteriores notificaciones; así como la autorización conferida a su defensor técnico.- Agréguese al expediente la documentación adjunta por la parte actora.- CÍTESE y NOTIFIQUESE F. SIMON DAVID CEDEÑO CAMACHO
Lo que comunico a usted para los fines legales, advirtiéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial dentro de esta causa, para recibir sus notificaciones en este proceso.-
Atentamente
JUAN CARLOS CAIZA BORJA
SECRETARIO (A)
COnflICTO. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Casa Blanca
¿Cómo Cambiarse el apellido en el eCuador?
Autores: Mgs. Abg. Christian Alfonso Avilés Jaramillo y Abg. César Gualberto Guadalupe Oñate
Introducción
El derecho a la identidad constituye uno de los pilares fundamentales del Estado constitucional de derechos y justicia, en tanto garantiza el reconocimiento jurídico de la persona en su dimensión individual y social. En el ordenamiento ecuatoriano, este derecho ha experimentado una profunda transformación a partir de la promulgación de la Constitución de la República del Ecuador, que en su artículo 66, numeral 28, que reconoce expresamente la facultad de toda persona de tener nombre y apellido libremente escogidos, superando así la concepción tradicional del apellido como un mero elemento de filiación o pertenencia familiar (CRE, 2008, Art. 66 num. 28). Este giro paradigmático implicó el tránsito desde un modelo rígido, patrimonialista y formalista, propio de la legislación registral de 1976, hacia un enfoque garantista centrado en la dignidad humana, el libre desarrollo de la personalidad y la autodeterminación identitaria. En este contexto, la evolución normativa y jurisprudencial del derecho a la identidad en Ecuador ha estado marcada por un proceso progresivo de constitucionalización del régimen registral, en el cual la Corte Constitucional del Ecuador ha desempeñado un rol determinante. A través de su jurisprudencia, ha redefinido el alcance del derecho a la identidad, reconociendo su carácter dinámico y su doble dimensión: afirmativa, como facultad de autoidentificación, y correctiva, como posibilidad de adecuar los datos registrales a la realidad social efectivamente vivida por la persona. Este desarrollo ha incidido directamente en la reinterpretación de figuras como la posesión notoria de apellidos, consolidándola como un mecanismo legítimo para armonizar la identidad jurídica con la identidad social.
Paralelamente, la expedición de la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles del 2016 marcó un hito en la modernización del sistema registral, al trasladar el cambio de nombres y apellidos al ámbito administrativo y establecer un procedimiento más ágil y accesible. No obstante, este proceso no estuvo exento de tensiones, pues inicialmente la normativa mantuvo criterios restrictivos que fueron posteriormente corregidos por la intervención constitucional y por reformas legales recientes, particularmente la reforma de 2024, que incorporó estándares de proporcionalidad y flexibilización probatoria en consonancia con los mandatos constitucionales.
En virtud de lo expuesto, el presente artículo tiene como finalidad analizar los fundamentos constitucionales, la evolución normativa y el procedimiento administrativo del cambio de apellidos por posesión notoria en el Ecuador, así como sus efectos jurídicos en el sistema de identificación civil. Para ello, se adoptará un enfoque dogmático-jurídico y constitucional, que permita evidenciar cómo el ordenamiento ecuatoriano ha transitado desde una concepción estática de la identidad hacia un modelo dinámico, en el que el Estado asume un rol activo como garante del reconocimiento integral de la persona. En este sentido, el análisis no solo abordará la estructura normativa vigente, sino también el impacto de la jurisprudencia constitucional en la configuración de un sistema registral orientado a la tutela efectiva de derechos fundamentales.
Fundamentos constitucionales y evolución normativa del derecho a la identidad y reconocimiento de apellidos en el Ecuador
La legislación ecuatoriana sostuvo durante décadas una concepción rígida del apellido, anclada en una visión patrimonia-
lista y patrilineal propia del derecho civil clásico. Esta perspectiva, positivizada en la Ley de Registro Civil de 1976, concebía al apellido principalmente como un signo de pertenencia familiar antes que como una manifestación de la identidad individual. No obstante, con la entrada en vigor de la Constitución del 2008, se produjo un giro paradigmático en esta materia. En efecto, el artículo 66, numeral 28, reconoce el derecho a la identidad personal y colectiva, incluyendo de manera expresa la facultad de elegir libremente el nombre y apellido. Este reconocimiento constitucional de la autodeterminación nominal abrió el camino para posteriores desarrollos normativos y jurisprudenciales orientados a garantizar el ejercicio efectivo de este derecho en sede administrativa.
El derecho a la identidad personal trasciende una simple formalidad registral, proyectándose hacia dimensiones sustanciales vinculadas con la dignidad humana, la pertenencia familiar y la construcción social del individuo. En este marco, la figura jurídica de la posesión notoria de apellidos adquiere especial relevancia práctica, en tanto permite que la realidad fáctica, caracterizada por el uso continuo, público y prolongado de un apellido distinto al inscrito, sea reconocida y formalizada por el ordenamiento jurídico. De este modo, se establece una conexión directa entre la realidad social y el sistema registral, posibilitando que la identidad efectivamente vivida prevalezca sobre aquella meramente asignada, en consonancia con el principio de autonomía personal y el enfoque garantista del derecho a la identidad. (Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles (LOGIDC), 2016, Art. 79).
En este escenario de transformación constitucional, la Ley de Registro Civil de 1976 evidenció una progresiva incompatibilidad con el nuevo paradigma de derechos instaurado en 2008. Su derogación y posterior sustitución por la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles, promulgada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.684 de 04 de Febrero 2016, constituyó un hito en la modernización del régimen registral ecuatoriano. Esta normativa representó el primer esfuerzo legislativo sistemático por armonizar las disposiciones registrales con los mandatos constitucionales vigentes, destacándose, entre otros aspectos, el traslado de la competencia para el cambio de nombres y apellidos desde la vía judicial hacia la Dirección General del Registro Civil, Identificación y Cedulación, consolidando así un modelo administrativo más ágil, accesible y acorde con los principios de eficacia y tutela de derechos. (LOGIDC,
2016, Arts. 1, 9 y 79). Para el año 2008, la CRE en el artículo 11 numeral 2 consagra los principios de igualdad y no discriminación, prohibiendo toda distinción basada, entre otros criterios, en el origen familiar o la filiación. Esta disposición constituye un eje transversal del ordenamiento constitucional, en tanto impide que las autoridades administrativas o judiciales adopten decisiones que restrinjan derechos en función de elementos identitarios vinculados al linaje o al apellido. En el contexto del caso, este principio adquiere relevancia directa, pues cualquier limitación o negativa respecto del reconocimiento de un apellido utilizado socialmente podría constituir una forma de discriminación indirecta.
En concordancia, el artículo 45 de la Carta Fundamental reconoce expresamente el derecho de niñas, niños y adolescentes a su identidad, nombre y ciudadanía, lo que evidencia que el constituyente otorga especial protección a la construcción de la identidad desde las primeras etapas de la vida. Este reconocimiento no solo tiene una dimensión formal, relativa al registro, sino también una dimensión sustancial, orientada a garantizar la coherencia entre la identidad jurídica y la identidad social efectivamente desarrollada por la persona.
Por su parte, el artículo 66 numeral 5 garantiza el derecho al libre desarrollo de la personalidad, el cual permite a cada individuo definir y proyectar su identidad conforme a sus propias convicciones, experiencias y entorno social. Este derecho refuerza la idea de que la identidad no es estática ni meramente registral, sino dinámica y evolutiva, lo que justifica la posibilidad de adecuar los elementos identificatorios, como el apellido, a la realidad vivencial de la persona.
En este mismo artículo, el numeral 28 del artículo 66 reconoce de manera expresa el derecho a la identidad personal y colectiva, incluyendo la facultad de tener nombre y apellido debidamente registrados y libremente escogidos. Este derecho abarca, además, la posibilidad de conservar y desarrollar las características materiales e inmateriales de la identidad, tales como la procedencia familiar y las manifestaciones culturales. Desde una interpretación amplia, el derecho a la identidad no se agota en el acto formal del registro civil, sino que se proyecta al reconocimiento efectivo del individuo en su entorno social. En este sentido, el uso prolongado y constante de un apellido en la vida pública y privada constituye una manifestación legítima del derecho a la identidad, susceptible de tutela estatal.
A su vez, el artículo 82 de la Constitu-
ción establece el derecho a la seguridad jurídica, el cual exige que las normas sean previas, claras, públicas y aplicadas por autoridades competentes. En el caso analizado, este principio implica que cualquier actuación administrativa relativa al reconocimiento o modificación de apellidos debe estar debidamente fundamentada, evitando interpretaciones restrictivas o discrecionales que generen incertidumbre o vulneración de derechos. Finalmente, los artículos 226 y 227 de la Constitución desarrollan el principio de legalidad y los principios rectores de la administración pública, respectivamente. El primero establece que las instituciones del Estado deben ejercer únicamente las competencias que les han sido atribuidas por la Constitución y la ley, mientras que el segundo impone criterios de eficacia, eficiencia, calidad y respeto a los derechos de las personas. Este marco se ve reforzado por el artículo 4 del Código Orgánico Administrativo (COA), que dispone que las actuaciones administrativas deben facilitar el ejercicio de los derechos. En consecuencia, la administración pública no solo debe abstenerse de obstaculizar el reconocimiento de la identidad, sino que tiene el deber positivo de adoptar medidas que lo garanticen de manera efectiva. En el año 2014, cuando la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación emitió la Resolución No. 00104-DIGERCIC-DNAJ-2014, de 05 de junio de ese año, mediante la cual se estableció el instructivo de servicios de dicha institución. Este instrumento normativo, introdujo requisitos altamente restrictivos para el reconocimiento de la posesión notoria para los trámites relacionados con la identidad personal. En materia probatoria, la resolución limitó los medios de prueba admisibles a documentos exclusivamente públicos, excluyendo de manera sistemática cualquier evidencia de carácter privado que pudiera acreditar el uso continuado de una identidad (Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, 2014) Adicionalmente, se exigía que dicho uso hubiera sido ejercido por un período no inferior a diez años, condición que resultaba desproporcionada en relación con la naturaleza del derecho que se pretendía proteger. Estas restricciones generaron, en la práctica, serias barreras de acceso al derecho a la identidad, afectando especialmente a grupos en situación de vulnerabilidad que no contaban con la documentación formal requerida. En este contexto normativo, la identidad era concebida únicamente como un dato registral estático, desvinculado de su dimensión constitucional como derecho fundamental. Esta visión formalista sería la que, poco después, la Corte Constitucional comenzaría a desmantelar de manera sistemática. En el año 2016, el Legislativo dio un paso significativo al expedir la Ley Orgá-
nica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles (LOGIDC), publicada el 04 de febrero de ese año, que constituyó el primer instrumento legal que reguló de forma integral y sistemática la identidad civil y los datos registrales en el Ecuador. Esta norma representó un avance importante frente al régimen administrativo precedente, en la medida en que dotó de rango legal a las regulaciones que hasta entonces dependían de resoluciones institucionales de menor jerarquía. Sin embargo, pese a este avance formal, la LOGIDC mantuvo en sus disposiciones un enfoque predominantemente formalista y restrictivo en materia de apellidos y cambio de identidad, heredando en buena medida la lógica reglamentaria que había caracterizado al período anterior. La identidad continuaba siendo tratada como un dato que el Estado administra, más que como un derecho que la persona ejerce. La ley no incorporaba aún los estándares constitucionales que la Corte Constitucional comenzaría a desarrollar con posterioridad, lo que convirtió a la LOGIDC, en su versión original, en un instrumento insuficiente para garantizar plenamente el derecho a la identidad en toda su dimensión constitucional. El año 2017 marcó un punto de inflexión decisivo en la evolución del régimen jurídico de la identidad en Ecuador, con la emisión de la Sentencia No. 341-17-SEP-CC, dictada el 11 de octubre de ese año por la Corte Constitucional. Esta decisión declaró la inconstitucionalidad del numeral 3.2.2 del Instructivo de 2014, determinando que dicha disposición violaba el derecho a la identidad garantizado por la Constitución de la República, al imponer restricciones indebidas a los medios probatorios admisibles en los trámites de reconocimiento de identidad. (Sentencia No. 341-17-SEP-CC, 2017, p.53). La Corte estableció que el derecho a la identidad no puede ser reducido a un mero dato formal en el Registro Civil, sino que constituye una expresión del derecho a la dignidad humana y del libre desarrollo de la personalidad, conceptos que tienen protección constitucional directa e inmediata. Mediante esta sentencia, el máximo Organismo de control constitucional introdujo una doble visión del derecho a la identidad: una dimensión afirmativa, entendida como el derecho de toda persona a autoidentificarse, y una dimensión correctiva, que comprende el derecho a modificar los elementos de la identidad que no correspondan con la realidad personal del individuo. Este pronunciamiento abrió una nueva etapa en la que el aparato administrativo del Estado quedó obligado a reformular sus procedimientos de conformidad con los estándares constitucionales fijados por la Corte, inaugurando lo que puede denominarse la fase de corrección constitucional del sistema registral ecuatoriano. Como efecto directo y obligatorio de la Sentencia No. 341-17-SEP-CC, el año 2018 se caracterizó por la adopción de diversas medidas normativas destinadas a dar cumplimiento a lo resuelto por la Corte Constitucional en materia de derecho a la identidad. En primer término, a través del Memorando No. DIGERCIC-CGAJ. DPN2018-0079-M de 24 de abril de 2018, se establecieron lineamientos específicos sobre la posesión notoria de apellidos, en acatamiento de lo dispuesto en la referida sentencia dictada el 11 de octubre de 2017 (Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, 2018). Posteriormente, mediante el Auto de Seguimiento de 30 de mayo de 2018, notificado el 18 de junio del mismo año, la Corte ordenó expresamente, en su numeral primer, la reforma de la Resolución N.° 00104-DIGERCIC-DNAJ-2014, con el propósito de adecuarla a los estándares constitucionales establecidos. En atención a estas disposiciones
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Las plantas duplican sus genomas para sobrevivir
Cuando un asteroide del tamaño del Monte Everest impactó la Tierra hace 66 millones de años, extinguió a todos los dinosaurios no aviares y aproximadamente un tercio de la vida en el planeta. Sin embargo, muchas plantas sobrevivieron a la devastación, tal y como demuestra una nueva investigación de la Universidad de Gante en Bélgica. EUROPA PRESS
