Santo Domingo: 12 de Enero, 2026

LUNES 12 DE ENERO DE 2026

Santo Domingo SUCESOS

Asesinan a un hombre afuera de una discoteca en La Concordia 05 CRONOS

Gobierno se encargará de dar fondos a deportistas olímpicos

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POLÍTICA

Ocho aprehendidos por atentados explosivos y extorsiones

Ocho personas aprehendidas en distintos allanamientos dejó la respuesta de la Policía Nacional ante los recientes atentados explosivos registrados en Santo Domingo, hechos que afectan al sector comercial en el inicio del 2026. Cinco de los detenidos estarían vinculados de forma directa con ataques a negocios reconocidos, mientras que los otros tres serían investigados por extorsiones relacionadas con el robo de vehículos. 03 CIUDAD

Concejal capturado en Colombia será trasladado a Santo Domingo 04

ECONOMÍA

Los ‘mimos’ a Venezuela dejan en segundo plano a Ecuador 10

Gabriela Rivadeneria se perfila como la unificadora de la RC 07 JUSTICIA

Los pecados del juez Suing en la Corte Nacional 08 SEGURIDAD

Auge criminal deja más mujeres desplazadas y desaparecidas 09 REVISTA JUDICIAL

Justicia digital: acercando los Tribunales al ciudadano 16-17

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Manuel Castro M.

manuelcastromurillo@hotmail.com

El futuro comienza hoy

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a captura de Maduro mediante un asalto militar por parte de Estados Unidos, reconocido como tal por Trump, ha permitido un sinnúmero de opiniones en favor y en contra. Como han dicho muchos filósofos, antiguos y actuales, hay que reducir a un mínimo la pasión de poseer toda la verdad. Es cierto e indudable que el régimen de Maduro y sus incondicionales ha sido antidemocrático, ha provocado la huida de ese país de millones de venezolanos, por la ausencia de libertades, pobreza, atraso, crímenes del Estado, elecciones fraudulentas, lo que apenas ha movido a los políticos y organismos internacionales a adoptar medidas efectivas para detener esos hechos. Los activistas, los juristas acuciosos y supuestamente defensores de las libertades, y los organismos internacionales, aparte de tibios discursos, han tolerado por lo menos en nuestra región tales abusos criminales, a pretexto de respetar la soberanía de cada pueblo. Más cada acción produce una justa reacción, de donde provenga tiene escasa relevancia, pues cada momento histórico ha sido implacable en acabar a toda costa con los atentados contra las libertades, contra las injusticias y desigualdades. Hasta ahora no se acaba de alabar la Revolución Francesa, a pesar de todos sus excesos, violaciones e intolerancia. Pues la simiente quedó: igualdad, fraternidad, libertad, y el mundo con todas las rémoras ha avanzado para ser mejor. La misma Revolución Comunista (1917) a pesar de su extrema violencia, en su primer momento fue alentadora, posteriormente fracasó, pero muchas de sus ideas han hecho al mundo mejor, ya que han desaparecido varios privilegios, castas; los crímenes cometidos por Lenin, Stalin y los fanáticos del poco científico marxismo acabaron con la esperanza mundial que en principio despertó. Hoy, vivimos casi de los discursos. Las Naciones Unidas poco han impedido o buscado soluciones efectivas ante la invasión de Rusia a Ucrania, cuando la misión para la que fue creada fue para mantener la paz y la seguridad internacional.

Paco Moncayo Gallegos

pmoncayog@gmail.com

Funesto fin de época

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n cuatro horas de un espectacular ataque a Venezuela ha cambiado el mundo, y para mal. Lo que restaba del orden mundial creado a partir de 1945 y modificado con el fin de la Guerra Fría ha colapsado. Con la esperanza de

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: santodomingo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.545

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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OPINIÓN 02

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Rogelio Morales Cattani

editorial

Mano dura contra el lavado

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l control de lavado de activos en Ecuador ha sido un constante lastre. Aunque en los últimos años la asistencia internacional financió la capacitación de jueces y fiscales y hay más casos judicializados, el país no llega a un control que haga temblar a las mafias y sus operadores. Por el contrario, se corre el riesgo del uso de este mecanismo para la persecución política mientras el crimen avanza. Desde hace más de 15 años, organismos internacionales han advertido de la necesidad de cambiar la legislación antilavado, capacitar a más investigadores y dar más recursos a las instituciones que ejercen el control. Lo poco que se ha conseguido, llega lento. Hay casos emblemáticos, como el de Comandos de la Frontera o el caso Blanqueo Fito, pero no detienen la gran cantidad de personas que intervienen en toda la cadena logística que apoya al crimen organizado y los fondos provenientes de la minería ilegal, el narcotráfico y otras actividades ilícitas. El país, convertido en

construir un mundo de paz y reconstruir la Europa devastada por dos guerras genocidas se construyó un Nuevo Orden Económico Internacional, en Bretton Woods, en 1944. Allí nacieron el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, buscando la estabilidad económica; en 1945, se creó la ONU, responsable de mantener la paz y la seguridad, impedir actos de agresión y resolver controversias por medios pacíficos. Se edificó sobre principios como la igualdad de derechos y la libre determinación de

el puerto preferido de la salida de cocaína, debe ser más estricto con el dinero sucio. Hay ajustes legales, como en la Ley de Transparencia, que se han desvirtuado cuando se congelan ínfimos fondos de organizaciones sociales, o las amenazas de investigaciones a quienes ejercen su derecho a la libertad de expresión y de prensa, mientras los criminales y sus familias se cuelan en lujosas urbanizaciones, ostentan numerosos vehículos de alta gama, se disfrazan de “grandes empresarios” en las ciudades con puertos marítimos y disponen del dinero manchado de sangre, sin inconvenientes. Ecuador ya no está en la lista negra de los organismos que controlan los esfuerzos antilavado, pero el trabajo duro aún no empieza. Este año, ante las evidencias, es urgente mejorar el control con ayuda técnica e internacional. Lo principal es detectar el mecanismo de redes de circulación de dinero sucio, fortunas mal logradas y mostrar decisión y autoridad ante las mafias.

los pueblos, para resolver los problemas mediante la cooperación, promoviendo los derechos humanos y las libertades fundamentales. Ese ordenamiento mundial pudo superar, en lo fundamental, los aciagos tiempos de la bipolaridad y la ‘Guerra Fría’. La caída del Muro de Berlín (1989) y la disolución de la URSS (1991) fueron recibidos con una sensación de alivio y optimismo. Surgió entonces un escenario unipolar dominado por EE.UU. como única superpotencia. A partir de entonces,

se aceleró la globalización, se expandió la democracia liberal y se universalizó el capitalismo económico. Pero, en las últimas décadas, la unipolaridad ha sido superada. China surge como una potencia competidora y, junto con ella, los países del grupo BRIC. La ‘trampa de Tucídides’ se materializa por la inestabilidad que se produce cuando la potencia emergente reta a la dominante. Las épocas más violentas de la historia se han desarrollado en condiciones de multipolaridad. En ese contexto, el presi-

moralescattani@yahoo.com

Moral y ética

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anto la palabra “moral” como “ética” provienen del latín que significa costumbres, aunque son utilizadas indistintamente como sinónimos, muchas veces se lo hace de manera incorrecta. Kant asegura que “la moral es heterónima”, aquí el individuo sigue normas externas “casi” sin preguntar. La “ética es autónoma”, aquí la persona éticamente correcta es aquella que, desde su propia reflexión, genera sus propios valores y actúa en forma independiente tomando en cuenta las limitaciones que tiene cada acción. “La moral” surge como una imposición de un grupo sobre otro, de ahí que, si un individuo quiere adaptarse a las normas de una nueva sociedad, debe hacerlo acoplándose a valores existentes y no cuestionarlos, básicamente por ser un conjunto de deberes, obligaciones y prohibiciones, independiente de premios o sanciones que podrían derivarse de todo aquello. La costumbre se convierte en norma y luego en disposiciones y leyes que regulan a la sociedad. “La ética”, siendo autónoma, considera que un acto es correcto cuando,desde su propia reflexión, ha logrado generar valores que le pertenecen, lo que le permite independencia en sus acciones, comprendiendo cuáles son sus limitaciones. Personas consideradas moralmente buenas siguen códigos de comportamiento diferente a las consideradas no adecuadas en otras culturas, civilizaciones e incluso grupos poblacionales organizados del mismo entorno, donde hay variaciones que se aceptan. Una persona puede tener en su interior un comportamiento que demande muy poco, pero de cara al exterior se le exige más según normas establecidas (Kant). Diferente es la “ética normativa”, que es el conjunto de normas morales de comportamiento que son válidas para todo tipo de civilizaciones y útiles para todo tipo de seres humanos que conviven con sus semejantes en condiciones diferentes. Fácil es colegir que la “ética médica” es un tipo de ética profesional, que se desarrolla en un campo eminentemente social.

dente Trump relanza la doctrina Monroe; “No necesito del derecho internacional”, ha dicho; firma un decreto que suspende la participación de Washington en 66 agencias de la ONU, incluido el tratado sobre el clima; ordena la ‘Operación Determinación Absoluta’ sobre Venezuela y toma el control de un Estado soberano, con el argumento irrebatible del más fuerte. Ha dinamitado así el ‘sistema internacional basado en reglas’ que su país edificó. Un final acorde con este aciago primer cuarto del siglo XXI.

03 CIUDAD

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LABOR. Las autoridades indican que intensifican las acciones contra atentados vinculados a extorsiones.

Extorsionadores apuntan a comercios grandes en Santo Domingo Los ataques con explosivos y amenazas no se detienen pese al estado de excepción. Cinco personas fueron capturadas por su presunta participación en estos hechos. Apenas han transcurrido 12 días del 2026 y ya se evidencia un repunte de extorsiones en Santo Domingo, delito que no ha cesado pese a la declaratoria del estado de excepción. A la luz pública salieron seis casos en los que se emplearon explosivos, pero solo en tres hubo detonaciones. Los atentados ocurrieron en un hotel en la 29 de Mayo, una panadería en el anillo vial y una mecánica situada

en la avenida Puerto Ila. En los tres hechos, las víctimas recibieron sobres con carteles intimidatorios y objetos con pólvora, esto para demostrar que habrán atentados en caso de no ejecutarse el pago.

Trabajo especializado

Eventos similares motivaron, tiempo atrás, la llegada de manera definitiva de la Unidad Nacional Antisecuestros y Extorsión

(Unase) a Santo Domingo. Actualmente, sus agentes mantienen una intensa labor para identificar a los antisociales que operan bajo esta modalidad. Durante las últimas horas se desarticuló a un grupo delictivo integrado por dos hombres y tres mujeres, señalados como presuntos responsables de los últimos atentados. Geovanny Maldonado, comandante de la Policía

Nacional, informó que se ejecutaron allanamientos simultáneos en los sectores La Aurora, Brisas del Zaracay y la Ucom, con el fin de neutralizar a presuntos integrantes del grupo que se hace llamar ‘nueva mafia’. Según el uniformado, cada integrante cumplía un rol específico: unos se dedicaban a la adquisición del material explosivo, otros a gestionar cuentas para la recepción del dinero y también quienes hacían la distribución de las amenazas.

Preocupación comercial

La Policía presume que en

Extorsión por robo de carros ° Germán Acosta, jefe de la Policía Judicial,

reveló que allanaron la vía a Umpechico, donde se aprehendió a tres sospechosos de participar en robos de vehículos. Durante el procedimiento recuperaron un automóvil, cuya víctima también había sido contactada para solicitarle un pago económico a cambio de su devolución. Santo Domingo existen más propietarios de negocios que recibe acosos por parte de grupos extorsionadores e incluso algunos habrían accedido al pago económico por decisión propia. Maldonado exhortó a las víctimas a presentar las denuncias para intensificar las investigaciones. Entre las acciones preventivas consta la activación de botones de pánico, refuerzo de patrullajes y otras campañas con el personal del servicio comunitario. El tema de las vacunas extorsivas es de conocimiento general entre los comerciantes, aunque pocos se atreven a identificarse por temor a represalias. “Nos sentimos asustados y desprotegidos, a todo local exigen un aporte económico”, dijo el dueño de un establecimiento. (JD)

Nueva directiva del Centro Agrícola

minutero

Suspenden cambio de domicilio electoral

° El Consejo Nacional Electoral (CNE) no brindará atención para el trámite de cambio de domicilio electoral durante esta semana. La suspensión obedece a un proceso de actualización del sistema tanto a escala nacional como en el exterior.El servicio quedará inhabilitado de manera temporal en las modalidades presencial y virtual desde las 17:00 del lunes 12 hasta las 09:00 del viernes 16 de enero de 2026. (LMM)

° La nueva directiva del Centro Agrícola Cantonal de Santo Domingo fue posesionada el viernes 9 de enero, en un acto formal que contó con la presencia de autoridades de la provincia. Rosa Cuasés preside el organismo y señaló que se reafirma el compromiso de continuar trabajando en favor del sector agrícola productivo. Además, expresó su agradecimiento a los integrantes del directorio y a los socios por el respaldo brindado. (LMM)

Devolución de IVA 2026

El beneficio de devolución del IVA per°mite recuperar el 15% del impuesto pagado en bienes y servicios de primera necesidad adquiridos en Ecuador. El tope mensual se calcula sobre el equivalente a dos Salarios Básicos Unificados (SBU) del año en que se realiza la compra.Con el SBU fijado en 482 dólares, el monto máximo mensual a devolver en 2026 asciende a 144,60 dólares. Este beneficio está dirigido a las personas adultas mayores. (LMM)

Concejal Miguel Morocho será trasladado a Santo Domingo tras su captura Se agilitan los trámites para su repatriación desde Colombia a fin de que enfrente un proceso judicial por tentativa de asesinato. Su llegada aún no tiene fecha confirmada. El concejal de Santo Domingo, Miguel Morocho, será trasladado al país para responder ante la justicia por el delito de tentativa de asesinato, luego de haber sido capturado en territo-

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rio colombiano. El proceso judicial en su contra se inició en 2025 y fue la causa por la que solicitó licencia al concejo municipal, la cual concluye el próximo 30 de enero.

Hasta el momento no se ha confirmado fecha ni la hora de su arribo, aparentemente por motivos de seguridad. Sin embargo, de manera extraoficial se conoció que el procedimiento de en-

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CIUDAD 04

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PROCESO. Miguel Morocho será puesto a órdenes de las autoridades judiciales en Santo Domingo.

trega se daría en la frontera de Rumichaca y, desde ese punto, personal de la Policía Nacional lo trasladaría hasta el cantón colorado. El caso ha vuelto a generar reacciones en la localidad, donde se cuestiona que una autoridad esté involucrada en este tipo de delitos. El tema también tuvo repercusión a escala nacional, especialmente tras un pronunciamiento del expresidente Rafael Correa, quien señaló que Morocho fue separado de la Revolución Ciudadana y lo vinculó posteriormente con el actual movimiento oficialista.

Iba a Venezuela

Morocho fue capturado el sábado 10 de enero en Colombia, tras tener vigente una orden de captura emitida en el último trimestre de 2025, según informó el ministro del Interior, John Reimberg. “Había huido hacia Colombia y quiso cruzar la frontera por el puesto de control migratorio terrestre La Unidad – Puente Internacional Atanasio Girardot en Villa del Rosario, hacia Venezuela, y quedar en la impunidad. Gracias al intercambio de alertas entre la Subsecretaría de Migración de Ecuador y Migración Colombia, el trabajo del Bloque de Búsqueda de la Policía Nacional de Ecuador y la cooperación con Estados Unidos, se dio con el paradero de este tipo”, publicó el ministro.

Antecedente

Morocho tenía orden de cap-

EL DATO Miguel Morocho llegó a la concejalía en 2023 por el movimiento político Revolución Ciudadana, cuyos dirigentes aseguran que fue destituido de sus filas. tura por tentativa de asesinato contra el transportista Washington Vasco, quien el 5 de marzo de 2025 fue víctima de un ataque armado en los exteriores de su domicilio El ciudadano recibió varios impactos de bala y quedó malherido, aunque logró sobrevivir. Luego del hecho, la Policía Nacional y Fiscalía iniciaron las investigaciones para identificar a los responsables. Entre los primeros resultados constó la retención del taxi que movilizó a las personas involucradas en el ataque. Con el avance de las diligencias surgió el nombre del concejal, así como de otra persona que tiempo atrás colaboraba en la empresa donde es socio la víctima. Posterior a que se dictara una orden de prisión preventiva en su contra, desapareció de Santo Domingo y comenzó a participar en las sesiones del concejo municipal de forma virtual. En diciembre de 2025, el concejo le concedió una licencia sin remuneración por 60 días. (JD)

05 SUCESOS SANTO DOMINGO LUNES 12/ENERO/2026

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Ataque armado deja un muerto en la Zona Rosa de La Concordia La víctima de este asesinato se encontraba libando con amigos en los exteriores de una discoteca.

Carlos David Vélez Campos, de 19 años, fue asesinado la noche del sábado 10 de enero, mientras intercambiaba copas en la Zona Rosa de La Concordia. Aproximadamente a las 23:10 una ráfaga de tiros causó pánico en este populoso sector y, en cuestión de segundos, Carlos David se desplomó a consecuencia de las heridas letales. Se encontraba en los exteriores de una discoteca acompañado de varios allegados, sin percatarse de que era vigilado por sujetos armados que, al mínimo descuido, lo atacaron a quemarropa. De acuerdo con la información preliminar, el sicario se acercó con un revólver y,

VÍCTIMA. Carlos Vélez, de 19 años, fue asesinado en la Zona Rosa.

EL DATO La persona herida evoluciona de manera favorable. INVESTIGACIÓN. personal de Dinased y Criminalística tomaron el procedimiento correspondiente.

después de disparar en reiteradas ocasiones, se embarcó en una motocicleta para escapar con su compinche. No todos los disparos impactaron a la víctima. En este hecho violento también resultó herido Jonathan C.,

de 27 años, quien registra antecedentes penales.

Atención médica

Los dos hombres fueron trasladados al centro de salud pública para recibir atención médica, pero Car-

los Vélez murió. Posteriormente, la ambulancia de medicina legal acudió al sitio para trasladar el cadáver al Centro Forense de Santo Domingo. El personal de Dinased y Criminalística tomaron el

procedimiento correspondiente. El fallecido presentaba cuatro heridas de bala en su cuerpo. Hasta el momento se desconocen las razones del ataque. La familia de la víctima acudió al forense para agilizar los trámites de la autopsia. (JD)

Matanza en night club de la zona rural de El Carmen Cuatro hombres abatidos y un herido es el resultado de la última matanza registrada a las 18:00 del sábado 10 de enero en la zona rural del cantón El Carmen, provincia de Manabí. Sujetos fuertemente armados irrumpieron en un centro de tolerancia para disparar en reiteradas ocasiones contra varias personas que permanecían en este establecimiento, causando momentos de pánico y tensión. El hecho violento ocurrió en la comunidad Santa Teresa, de la parroquia Santa María, y hasta el momento se desconocen las causas que motivaron el ataque perpetrado por los sicarios.

Oposición de los familiares

Uniformados de la Policía Nacional se movilizaron hasta el lugar para tomar el procedimiento correspondiente; sin embargo, este fue interrumpido debido a que familiares y amigos de las víctimas no dejaron que los cadáveres sean trasladados al Centro Forense. No hubo enfrentamientos, pero se conoció que las personas estaban alteradas y unieron fuerzas para evitar que se haga el levantamiento de los cuerpos como determina la normativa legal. De acuerdo a la información policial, los fallecidos son: Miguel Ángel García Bravo, 30 años; José Igna-

EL DATO Los hechos violentos se repiten en la zona rural de este cantón manabita. cio Salto Pinargote, de 19; Miguel Ángel Lucio Tuarez, de 35; y Wilmer Javier Vélez Ochoa, de 35. Además, resultó herido Washington R., quien fue trasladado a una casa de salud. En el sitio, los uniformados inspeccionaron la escena y recabaron 23 indicios balísticos calibres 12 y 9 milímetros, los cuales quedaron en cadena de custodia.

REFERENCIA. La Policía Nacional recabó indicios en el lugar, pero no se permitió el traslado de los cuerpos al Centro Forense.

La Policía inició las labores investigativas para dar con los responsables, quienes

habrían llegado a bordo de un vehículo y huyeron con rumbo desconocido.(JD)

DEPORTE 06 i SANTO DOMINGO | lunes 12/ENERO/2026

oficialmente al país. Esta situación ha generado un fuerte impacto en la planificación de los deportistas del ciclo olímpico y sus competencias: Bolivarianos, Sudamericanos, Panamericanos y Olímpicos. Sin embargo, Ibáñez aclara que los deportistas no han quedado desfinanciados. “Los recursos existen y se están entregando directamente a las federaciones ecuatorianas, que son las que sostienen la preparación diaria”, afirma. Además, aseguró que estos recursos serán entregados a los deportistas, pero que el Comité Olímpico, igual, tendrá que inscribirlos en los eventos. El conflicto, añade, no puede resolverse desde el Estado sin arriesgar sanciones internacionales. “No hemos intervenido el Comité Olímpico porque eso sí sería una injerencia indebida. La única salida legítima es que el Comité Olímpico Internacional intervenga y viabilice nuevas elecciones”.

Masificación antes que élite Referencia. Los deportistas contarán con financiación directa mientras el COE resuelve su situación legal. (Foto: COE)

Crisis en el Comité Olímpico: leyes, poder y deporte en disputa La falta de una directiva legalmente reconocida mantiene al Comité Olímpico Ecuatoriano en acefalía y sin recursos públicos. El viceministro del Deporte, Roberto Ibáñez, detalla las causas del conflicto y advierte sobre sus efectos en el ciclo olímpico de los deportistas. El deporte olímpico ecuatoriano atraviesa uno de sus momentos más complejos de los últimos años. A pocos meses de competencias clave del ciclo olímpico, el Comité Olímpico Ecuatoriano (COE) se encuentra sin representación legal, sin acceso a recursos públicos y envuelto en un conflicto que, según el Viceministerio del Deporte, no es político, sino estrictamente jurídico. Roberto Ibáñez, viceministro del Deporte y exdeportista olímpico, en una entrevista

con LA HORA, sostiene que la raíz del problema se origina en el incumplimiento de la Ley del Deporte durante el último proceso electoral del COE. Dos de sus principales dirigentes intentaron reelegirse por un tercer periodo consecutivo, algo que la normativa prohíbe expresamente. “El artículo 151 de la Ley del Deporte es claro: solo se permite una reelección inmediata. No hay interpretación posible”, explica Ibáñez. A este impedimento se sumó un pronuncia-

miento de la Procuraduría General del Estado que extiende la restricción a todos los cargos del directorio, no solo al presidente. Pese a las advertencias realizadas por el anterior Ministro del Deporte, la directiva electa no corrigió el proceso ni presentó alternativas legales antes de que su periodo concluyera el 4 de diciembre. Como resultado, el COE quedó en acefalía y sin capacidad jurídica para administrar fondos públicos, convocar elecciones o representar

El Viceministerio maneja dos tipos de recursos: gasto corriente, destinado a organismos deportivos; y gasto de inversión, enfocado en proyectos sociales. En este último se enmarcan programas como “Actívate”, orientado a la bailoterapia, así como “Vamos a la cancha”, que promueve varias disciplinas deportivas en sectores populares. “Estos proyectos no buscan solo formar atletas olímpicos, sino fomentar actividad física, recreación y educación deportiva en la mayor cantidad de personas posible”, explicó Ibáñez. El acceso se realiza a través de convocatorias difundidas en redes sociales y, a futuro, se prevé trasladar estos programas a unidades educativas para garantizar entornos más seguros y sostenibles.

Beneficio tributario al deporte Una de las herramientas que más impulso ha tomado es el beneficio tributario al deporte, que permite a deportistas no vinculados a estructuras formales, como ‘runners’ o deportistas de disciplinas no tradicionales, presentar proyectos deportivos para recibir auspicios privados con un incentivo fiscal del 150% para las empresas.

En 2025, este mecanismo canalizó los $25 millones asignados por el SRI y el Ministerio de Finanzas. “Esto permite que el auspicio no sea solo por afinidad, sino también por beneficio empresarial”, señaló el viceministro Ibáñez.

Estadio Olímpico Atahualpa: prudencia y concesión Sobre el futuro del Estadio Olímpico Atahualpa, Ibáñez confirmó que existe interés del Gobierno Nacional en su modernización, pero pidió cautela. El proyecto superaría los $70 millones y se analiza una concesión con al menos ocho inversionistas que están siendo evaluados. “El estadio es un patrimonio del deporte ecuatoriano. Cualquier concesión debe garantizar que los recursos sigan beneficiando a la Concentración Deportiva de Pichincha”, subrayó. Mientras tanto, se han realizado mejoras parciales en camerinos, graderíos e iluminación. Además, aclaró que aunque exista una concesión, todos los ingresos que se generen allí serán destinados a la Concentración Deportiva de Pichincha, ya que esto ayuda a la manutención de los servicios.

Concentración Deportiva de Pichincha, un semillero clave El viceministro Ibáñez calificó a la Concentración Deportiva de Pichincha como uno de los principales semilleros del país, junto con la Federación Deportiva del Guayas, por lo que anunció planes para fortalecer su infraestructura, programas deportivos y atención integral a deportistas, aunque insistió en la necesidad urgente de una directiva electa que permita estabilidad institucional. Ibáñez fue crítico con la planificación de los Centros de Alto Rendimiento construidos en años anteriores. Aunque reconoció la buena intención inicial, afirmó que muchos carecen de sostenibilidad técnica, geográfica y financiera. Actualmente, los verdaderos centros de alto rendimiento, según el Viceministerio, son la Concentración Deportiva de Pichincha y Federación Deportiva del Guayas, que concentran infraestructura, ciencias aplicadas al deporte y atención médica especializada. (EC)

07 política SANTO DOMINGO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Gabriela Rivadeneira, con escuela mexicana, clave para rescatar a la RC5

Una mujer política conectada con la situación de la Revolución Ciudadana y de Ecuador, capaz de unificar a la organización política y de dialogar con otras fuerzas de la izquierda, así consideran algunos integrantes del correísmo a Gabriela Rivadeneira.

Gabriela Alejandra Rivadeneira Burbano terminó como la única candidata inscrita para la presidencia nacional de la Revolución Ciudadana (RC), aunque durante la segunda semana de enero de 2026 sonaron varios nombres como Orlando Pérez y Mario Latorre.

Gabriela tiene el liderazgo suficiente y la trayectoria histórica dentro del movimiento para poder sentar a la interna a todos los actores”, Franklin Samaniego, asambleísta de la RC.

Ventajas de Rivadeneira para conducir la RC

EL DATO

Gabriela Rivadeneira es una de las figuras más relevantes dentro de la RC. Fue presidenta de la Asamblea Nacional, legisladora, secretaria ejecutiva de Alianza País, según subraya la asambleísta de la RC, Jahiren Noriega. También fue gobernadora de Imbabura y concejala de Otavalo, entre otros cargos. “El hecho de haber estado fuera (en México) no ha significado que esté distanciada de la organización y eso quienes militamos lo sabemos”, destaca Gissela Garzón, exasambleísta y militante de la RC.

Rivadeneira tiene 42 años y una licenciatura en Gestión para el Desarrollo Local Sostenible por la Universidad Politécnica Salesiana. Es ecuatoriana, pero reside en México desde el año 2020. Actualmente, es directora del Instituto para la Democracia Eloy Alfaro (Ideal), denominado como un centro de pensamiento para formar nuevos liderazgos políticos en América Latina.

Personaje. Gabriela Rivadeneira permaneció en la Embajada de México en Quito en 2019 y en 2020 se trasladó a ese país. (Foto: Asamblea Nacional).

Hay una serie de factores que se conjugan a favor de Rivadeneira, según Garzón. Ejemplifica que “hay una reacción positiva y expectativa de la militancia. Es un buen termómetro”. Garzón ha hecho cuestionamientos a la conducción del partido de Luisa González, pero considera adecuado que

¿Rivadeneira tiene impedimentos para ejercer la presidencia de la RC? Todos los consultados coinciden en que Rivadeneira cuenta con los requisitos para desempeñarse como presidenta de la RC. El Reglamento de Democracia Interna de la RC de 2024 determina que para una candidatura se requiere: Ser adherente permanente. Haber militado activamente en los últimos dos años en la línea política de la RC (…). Cumplir con los requisitos de género, edad. Haber cumplido con los deberes y obligaciones de adherente permanente. La Contraloría General del Estado indicó que hasta el 9 de enero de 2026 no existe en su sistema ninguna resolución en firme sobre responsabilidades de Rivadeneira, sobre glosas. En 2019 la Fiscalía abrió una indagación previa por el presunto delito de instigación en el contexto del paro, que no se archivó, pero “no pasó de una denuncia”, según Virgilio Hernández, parlamentario andino por la RC. Esa denuncia fue contra Hernández, Paola Pabón (actual prefecta de Pichincha), Rivadeneira, Marcela Aguiñaga (actual prefecta del Guayas) y Marcela

°

la organización continúe liderada por una mujer, para reducir el machismo. Dice que la RC debe regresar a su génesis. “Gabriela empieza su recorrido político a los 29 años. No es una figura vieja o desgastada, empezó bastante joven y no lo hizo mal en la presidencia de la Asamblea Nacional. Ahora, cuando

Holguín (exasambleísta de la RC y exgerente de Comunique EP en el Gobierno de Daniel Noboa). “Como la perversidad hace que solo pueda ser archivada por la Fiscalía, entonces ahí está. Prácticamente no se ha movido durante seis años”, agrega Hernández. Considera que eso “de ninguna manera” sería un impedimento para que Rivadeneira venga a Ecuador a ejercer la presidencia de la RC. Samaniego dice que Rivadeneira no tiene ninguna sentencia judicial y que está en ejercicio de sus derechos políticos, por lo que “no tiene ningún problema para poder asumir la presidencia del movimiento”. Pero el riesgo es que cuando Rivadeneira se traslade a Ecuador se reactive la “persecución” que, según los consultados, fue lo que la orilló a refugiarse en México. “Para nosotros los correístas nunca hay una tranquilidad absoluta, más aún ahora con la degradación de la justicia. Vemos claramente que sirve para cumplir consignas políticas, perseguir opositores (…). Mientras haya figuras como (Mario) Godoy, como Henry Gaibor en la Judicatura, siempre tendríamos el riesgo de que se invente cualquier cosa”, expresa Hernández. Noriega menciona que la presidencia de la RC es un cargo que demanda la participación presencial de quien dirija la organización política, por lo que al asumir su cargo Rivadeneira ya tendría que estar en Ecuador.

¿Rivadeneira, figura clave para la unificación política? Para Noriega, Rivadeneira es un perfil “perfecto”, capacitado, con compromiso con la RC y que podría solventar las necesidades de la organización. “En el tiempo que ella ha estado en México ha trabajado muy de cerca con Morena (Movimiento de Regeneración Nacional, fundado por Manuel López Obrador), por lo cual conoce cómo trabajar, tender lazos, vínculos, hacer trabajo con la militancia. Es lo que en este momento se necesita de cara a las elecciones seccionales, que van a demandar muchísima cohesión, pero también ampliación hacia otros sectores”, resalta la asambleísta. Por su parte, Franklin Samaniego, asambleísta de la RC, concuerda con sus compañeras militantes: “Rivadeneira no ha estado desconectada totalmente del país o de lo que sucede en el movimiento. Además, luego de haber sido presidenta de la Asamblea, de haber ostentado varios cargos en el movimiento, conoce cómo se mueve la estructura, cómo está organizada”.

Actividades de la convención de la Revolución Ciudadana

La convención nacional constará de: • Mesas temáticas que se pasa lo que pasa con la Asampodrán realizar de maneblea, se valora aún más aquera presencial o virtual, el llas conducciones que fueron 17 de enero de 2026. acertadas”. • Proceso electoral interAdemás, Garzón anota otro no, el 18 de enero, en el factor: “Tiene un relacioque se usará la platanamiento internacional TOME NOTA forma tecnológica Apimportante. Después pRC5 para la votación. HORA de todo lo que pasó con LA Mientras que el 17 buscó la reacción de el ataque a Venezue- Rivadeneira de enero se debatirán su canla (captura de Nicolás sobre algunos temas, anticididatura, pero RC indicó Maduro) y una serie de la pa Samaniego: que aún no amenazas posteriores, daría declara- • Gestión de los gobierciones. Sin es indispensable que se embargo, la nos autónomos. noche del 9 teja una red de respaldos de enero, en • Gestión de la Asamvideo, ratiy solidaridad con las di- un blea Nacional. ficó la lista que encabeza ferentes organizaciones para presidir • Sobre el ideario de la progresistas a nivel de el partido. RC. la región”. “Hay algunos temas Noriega también destaca que que son sumamente imporRivadeneira “mantiene víncu- tantes y es necesario ir chelos importantes con otros par- queando y ajustando, con restidos políticos progresistas de pecto a cómo va avanzando la izquierda en la región”, por lo sociedad”, dice el asambleísta. que eso servirá a la RC frente a Augura que la RC vivirá un la “resistencia en este escenario “proceso democrático que va de amenaza a América Latina a ser histórico y será un ejempor parte de Estados Unidos”. plo en el Ecuador”. (KSQ)

Política 08 i SANTO DOMINGO | lunes 12/ENERO/2026

MAGISTRADOS. Sesión del Pleno de la Corte Nacional de Justicia (Foto: Archivo).

Errores de José Suing le costarían el cargo de presidente de la CNJ El futuro del juez José Suing se decidirá en una sesión extraordinaria del pleno de la CNJ, prevista para las 16:30 de este lunes 12 de enero de 2026.

El futuro de José Suing, encargado de la presidencia de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), se decidirá en una sesión extraordinaria del Pleno del Alto Tribunal prevista para las 16:30 de este lunes 12 de enero de 2026. Suing asumió la función el 7 de febrero de 2024, pero a lo largo de los últimos 24 meses ha acumulado errores políticos que lo obligarían a abandonar el cargo. Esta es la percepción de abogados, constitucionalistas y consultores políticos que observan que varios factores le podrían costar el cargo, entre ellos su cercanía con el presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), Mario Godoy, involucrado en un escándalo judicial; la designación de su hijo, José Luis, en el consulado de Madrid (España); y promover la desunión entre los jueces. El constitucionalista Luis Ávila observa que la suma de equivocaciones de Suing comenzó con su decisión de incluir a Godoy en la terna de candidatos para presidir el CJ, sumando luego el hermetismo que ha mostrado frente a los últimos hechos. Incluso, menciona la falta de respuesta a los cuestiona-

mientos por la designación de su hijo en un cargo diplomático en el Gobierno de Daniel Noboa, lo que agrava su situación. Ávila cree que Suing no solo está al borde de una inminente salida de la CNJ, sino al de la “ilegitimidad total” de su carrera por la suma de los errores políticos. “Para salvar su nombre, y por honestidad, debería explicar por qué incluyó a Godoy en la terna. Esto es muy sensible porque es evidente que fue una terna propuesta por el Gobierno”, dijo Ávila. Sin embargo, el constitucionalista afirmó que esto no es nuevo. “Todos los presidentes de la CNJ han tenido que coordinar con el Gobierno

de turno, pero en este caso particular debería explicar al país, salvo que eso pueda agravar un problema de seguridad en él. No sabemos qué hay detrás, qué fuerzas oscuras se mueven y tal vez eso le presiona a él para no dar explicaciones”, afirmó. Xavier Palacios, también abogado constitucionalista, coincide en que los reproches políticos y la desconfianza del Pleno recaen por el nombramiento de Godoy y su aparente vinculación con defensas técnicas de personas cercanas al narcotráfico, así como con los recientes hechos vinculados al juez anticorrupción, Carlos Serrano. Sin embargo, lo que agravó la situación es el supuesto

vínculo laboral que tendría el hijo de Suing con un cargo político. Aunque podría ocurrir que su hijo cumpla el perfil para el ejercicio del cargo, el hecho de que se haya conocido en este momento genera suspicacias, observaciones y dudas sobre la objetividad de Suing frente a una postura oficialista de Gobierno, agregó Palacios. Para Wilson Benavidez Vásquez, catedrático universitario con línea de investigación en sociología política, el escándalo en la justicia tras la denuncia de Carlos Serrano destapó una realidad evidente: la forma

en que el poder político intenta tomarse la justicia. Esto tampoco es nuevo, dijo, afirmando que lo han practicado todos los gobiernos, pero la diferencia en este caso es que hay varias instituciones implicadas, entre ellas la CNJ y el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). En esa medida, sumado al envío de la terna desde la CNJ, Mario Godoy tenía el beneplácito del Cpccs, que bloqueó las impugnaciones a su candidatura, recordó Benavidez. Políticamente, también resaltan que habría un conflicto de intereses por la designación del hijo de Suing en un cargo en la Embajada en Madrid y si pertenece a la carrera diplomática o es parte de la cuota política. Cree que la Cancillería debería salir a aclarar el tema por un ejercicio básico de transparencia. (SC)

LIGA DEPORTIVA BARRIAL 28 DE MARZO DE ORELLANA RUC: 2290335739001 ACUERDO MINISTERIAL No MD-CZ2-2016-119

Francisco de Orellana, 10 de enero del 2026

En la CNJ habría una mayoría para revisar el cargo de José Suing En la CNJ ya se habría consolidado una mayoría para revisar el °encargo de Suing: 10 jueces titulares (incluido Suing) y 5 conjueces titulares (Mercedes Caicedo, Adrián Rojas, Patricio Secaira, Iván Larco y Gustavo Durango) cuentan con voz y voto para designar a un nuevo presidente encargado. Ellos son los jueces que podrían reemplazar a Suing: Felipe Córdova, Marco Rodríguez, Daniella Camacho, Alejandro Arteaga, Enma Tapia, Katherine Muñoz, Consuelo Heredia, Milton Velázquez y Rosana Morales.

CONVOCATORIA

Señores PRESIDENTES DE LOS CLUBES FILIALES A LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “28 DE MARZO DE ORELLANA” Presente.En cumplimiento al artículo 90 del reglamento interno, en mi calidad de presidente, convoco a los clubes filiales y no filiales de la Liga Deportiva Barrial “28 de MARZO DE ORELLANA” a una Asamblea General de Elecciones, a realizarse el día 25 de enero del año en curso a las 18:30 hora, en las oficinas de la Liga ubicada en el barrio 28 de marzo, a fin de tratar el siguiente orden del día 1. Constatación del quórum. 2. Instalación de la Asamblea General de Elecciones. 3. Elección de la Nueva Directiva del periodo 16 de marzo 2025 al 16 de marzo del 2030. 4. Clausura. Atentamente

Sarango Mendoza Jaime PRESIDENTE CC: 220002993-8

Arcentales Barzallo Luis SECRETARIO CC: 220004869-8

09 SEGURIDAD SANTO DOMINGO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Las mujeres están más expuestas ante el aumento delictivo en Ecuador Especialistas en género destacaron que las mujeres son más vulnerables porque están más expuestas a femicidios, violencia sexual, trata y explotación. Esto se da en medio del auge de la violencia que no cesa en Ecuador.

Voz. Concentración de colectivos feministas en Cuenca, para defender los derechos de las mujeres. (Foto: Archivo API)

Ecuador atraviesa una ola de violencia que no cesa. El año 2026 inició su primera semana con asesinatos en diferentes puntos del país y 2025 cerró como el año más violento en la historia, con 10.630 homicidios, con lo que superó a 2023. De hecho, la organización Proyecto de Ubicación y Datos de Eventos de Conflictos Armados (Acled, por sus siglas en inglés) publicó que Ecuador está en el sexto puesto del ranking de países más peligrosos del mundo. Y, de acuerdo con cifras de la Asociación Latinoamericana para el Desarrollo Alternativo (Aldea), 349 femicidios se registraron en 2025, de los cuales 224 casos se dieron en sistemas criminales, donde el 78% de esa cifra fue con arma de fuego. El 9 de enero de 2026 se cumplieron dos años de la declaratoria de conflicto armado interno realizada por el presidente, Daniel Noboa, para frenar la violencia

en el país. Sin embargo, especialistas en género destacan que las mujeres son las más vulnerables en las condiciones actuales de Ecuador.

¿Cómo impacta el conflicto armado interno en las mujeres? Lizzi Ernest, presidenta de la Coalición Nacional de Mujeres de Ecuador, destacó que el que se haya incrementado el uso de armas de fuego para cometer femicidios se da porque la población tiene más acceso a las armas, así como las bandas delincuenciales, por lo que todo esto puede perjudicar para “matar a mujeres” y también a adolescentes y niños. “Las mujeres son más vulnerables por el hecho de que muchas veces son un botín de guerra o son formas de amenazar al cónyuge. Como botín de guerra (porque desde las bandas) sirve para ser campana, víctima de trata o para ser abusada por inte-

grantes de la banda. Hay una particular vulnerabilidad de las mujeres en ese sentido, pues se utiliza mucho la sexualidad de las mujeres para, justamente, dominarlas”, indicó. Ernest recalcó que los “casos de trata se han incrementado notoriamente y que no hay información”, por lo que “los hechos demuestran que la situación de conflicto armado interno no ha solucionado los problemas del país y, particularmente, no ha solucionado los problemas de las mujeres, niños y niñas que también son víctimas de esta situación”. Con ello coincide Blanca Pacheco, directora de la Fundación María Amor, quien recalcó que al declarar un conflicto armado interno sin tomar en cuenta el enfoque de género se pone en riesgo la vida de las mujeres, por lo que no se analiza la situación en la que se encuentran. “El tema del desplaza-

miento forzado está latente y el desplazamiento interno es muy frecuente en este momento, pero que da cuenta de una ausencia estatal en temas de protección. Esto está tan debilitado que hay más casos de violencia, de femicidios, de desaparición de mujeres y adolescentes, pero el Estado no considera que las mujeres estamos en una situación de riesgo”, aseguró. Así, Pacheco alertó que hay un retroceso “increíble” en cuanto a derechos de las mujeres. “De alguna manera, esta declaratoria (conflicto interno) también ha hecho que se olvide de lo que vivimos las mujeres y se esté trabajando por el tema de la seguridad, pero sin acordarnos de la población más afectada. El resultado de lo que hemos vivido en los últimos años en el país ha hecho que las mujeres también estén en mayor situación de riesgo”. La directora de la Fundación María Amor coincide en que las mujeres están más expuestas a femicidios, a violencia sexual, a la trata y explotación. “Nosotros creemos que, en este momento, hay un aumento del cometimiento de estos delitos sin una protección efectiva del Estado y una respuesta adecuada, porque hay un debilitamiento de los mecanismos de atención a las víctimas”.

Casos sobre lo ocurrido con mujeres La presidenta de la Coalición Nacional de Mujeres de Ecuador contó que, en Río Verde, Esmeraldas, las madres no pueden sentirse tranquilas cuando los niños tienen que ir a la escuela o cuando quieren ir a jugar al parque, debido a los índices de violencia que se viven. “Es una restricción de derechos que va más allá del riesgo de pensar que me pueden matar. Los niños no van a la escuela, precisamente, por eso. Entonces, se restringe el derecho a la educación, no hay salud, se restringe el derecho a la movilidad y se pone a una población en pánico”, detalló Ernest. De la misma manera, Blanca Pacheco recordó un

caso que incluso les afectó como organización, pues una mujer víctima de violencia tuvo que huir de su provincia porque su agresor estaba vinculado a la delincuencia organizada, pero iba ubicando a la mujer a cada provincia que llegaba. “Ella fue ubicada por el agresor. Lamentablemente ella hablaba de ellos con una relación directa con personal de la Policía, así que la compañera tuvo que huir por cada provincia del territorio con sus hijos, que no podían educarse hasta que fue acogida en nuestra organización”, comentó. Según el proyecto Construimos Paz de ONU Mujeres, las estadísticas en Ecuador muestran que una de cada tres mujeres sufren algún tipo de violencia, hechos repetitivos que indican que existe un problema estructural.

Situaciones de crisis impactan distinto en las mujeres Alison Vásconez, representante de ONU Mujeres en Ecuador, explicó que no solo los conflictos tienen este impacto diferente en mujeres, sino las situaciones de crisis. “Las relaciones desiguales de género, que son estructurales dentro de los países o dentro de las sociedades, aumentan la intensidad de los conflictos y los impactos que se ejercen en las mujeres”, afirmó. También destacó que incluso la participación de las mujeres en el crimen organizado es diferenciado, porque los liderazgos de los grupos son masculinos y la participación de las mujeres se caracteriza por roles más subordinados y peligrosos, “porque su participación está expuesta a múltiples violencias, represalias, amenazas o explotación”. “Las mujeres también pueden ser víctimas en este entramado del crimen organizado y del conflicto interno, de abuso sexual o explotación sexual. Son las principales víctimas de trata. Y, todo este entorno de violencia hace que se incremente más la incidencia de los femicidios”, destacó Vásconez. (PSR)

EcoNoMía 10 i SANTO DOMINGO | lunes 12/ENERO/2026

Ecuador debe abrir su economía mientras EE.UU. mira a Venezuela Con Estados Unidos enfocado en la estabilización y transición de Venezuela durante al menos un año, Ecuador debe hacer reformas que aumenten la competencia y la inversión para llegar fortalecido cuando se reabra la opción de un acuerdo comercial. Durante al menos un año, la atención política y estratégica de Estados Unidos estará puesta en Venezuela. Así lo han anticipado el presidente Donald Trump y el secretario de Estado, Marco Rubio, tras el arresto de Nicolás Maduro. Washington liderará un proceso en tres fases: estabilización, recuperación económica y transición política. Este es un proceso complejo que absorberá buena parte de sus prioridades hemisféricas. En ese contexto, países como Ecuador quedarán inevitablemente en un segundo plano en la agenda comercial y de inversión estadounidense. Ese escenario, sin embargo, puede ser una ventana de preparación interna. Antes de aspirar a concretar ambiciones largamente postergadas, como un acuerdo comercial con EE.UU. o una mayor llegada de inversión extranjera, Ecuador necesita corregir fallas estructurales de su economía.

Una de las más críticas, según el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), es la baja competencia empresarial y laboral, que limita la productividad, deprime los salarios y reduce el atractivo del país como destino de inversión.

Economía sin competencia El informe del BID “Mercados y desarrollo: Cómo la competencia puede mejorar vidas”, aporta un dato clave para entender el problema. En Ecuador, los trabajadores reciben en promedio solo 39 centavos por cada dólar de valor agregado que generan las empresas. Es uno de los niveles más bajos de América Latina y está muy lejos de Estados Unidos (65 centavos) y de las economías avanzadas (81 centavos). Este indicador no mide salarios en dólares ni niveles de ingreso nominal. Mide la proporción del valor producido que se transforma en ingreso laboral. Es decir,

cuánto del crecimiento económico llega efectivamente a los trabajadores. Para el BID, esta es una señal directa del poder de negociación laboral y, por tanto, del grado de competencia en los mercados. “Cuando esa participación es tan baja, como ocurre en Ecuador, el mensaje es claro: las empresas tienen poder para pagar salarios por debajo de la productividad, algo típico de mercados con alta concentración, pocas alternativas de empleo de calidad y barreras que frenan la entrada de nuevas empresas”, acotó Andrés Rodríguez, economista.

Poco atractivo para la inversión El BID muestra que en América Latina y con particular intensidad en Ecuador, la baja competencia no es solo un problema salarial. Es también un freno a la inversión, la innovación y el crecimiento sostenido. Barreras regulatorias, trámites complejos, políticas que casti-

gan el crecimiento empresarial y una débil política de competencia reducen la entrada de empresas nuevas y limitan la expansión de las más productivas. En Ecuador, la estructura productiva está dominada por empresas muy pequeñas, con baja productividad y escasa capacidad de escalar. Muchas regulaciones y esquemas tributarios, aunque buscan proteger a estas firmas o fomentar la formalización, terminan creando incentivos para que no crezcan. El BID advierte que estas “políticas supeditadas al tamaño” reducen la presión competitiva, fragmentan los mercados y perpetúan salarios bajos. Desde la perspectiva de un inversionista extranjero, incluidos los de Estados Unidos, este entorno se traduce en menor eficiencia, mercados internos débiles y menor previsibilidad, factores que reducen el atractivo del país frente a otras economías más competitivas de la región.

Competencia: la base de un mercado laboral fuerte

CAMBIO. Ecuador necesita tener más empresas y más competencias para ser más productivo y atractivo para las inversiones.

El BID es explícito: sin más competencia, el crecimiento no se traduce en bienestar. La evidencia muestra que economías con menor poder de mercado empresarial y laboral logran: Mayores salarios promedio. Menor dispersión salarial y desigualdad. Más productividad y dinamismo empresarial. Mercados internos con mayor poder adquisitivo. “En Ecuador, fortalecer la competencia implicaría no solo mejorar los ingresos laborales, sino también ampliar el tamaño efectivo del mercado interno, algo clave para atraer inversión

y comercio. Un país con trabajadores que ganan más consume más, importa más, exporta más y se vuelve más atractivo para socios comerciales como Estados Unidos”, afirma la economista Andrea Merino.

¿Qué reformas necesita Ecuador para ser más competitivo? El BID plantea con claridad qué tipo de agenda permitiría a Ecuador llegar mejor preparado cuando se reabra una ventana de oportunidad con Estados Unidos: Reducir barreras de entrada y simplificar regulaciones que hoy desalientan la creación y expansión de empresas. Eliminar incentivos que penalizan el crecimiento empresarial, especialmente los ligados al tamaño. Esto también tiene que ver con eliminar monopolios ineficientes públicos y privados. Fortalecer las autoridades de competencia, que en países como Ecuador operan con presupuestos y personal limitados frente a estándares internacionales. Promover inversión productiva, nacional y extranjera, en sectores con potencial de escala y exportación. Esto incluye reformas para que, por ejemplo, la inversión privada sea la norma, y no la excepción en el sector petrolero, sin pasar por empresas públicas ineficientes como Petroecuador. Combatir la informalidad ampliando alternativas reales de empleo formal y productivo. Estas reformas no solo aumentarían la competencia empresarial, sino que harían más competitivo el mercado laboral, elevando la participación de los trabajadores en el valor generado. “Mientras Estados Unidos concentra su atención en Venezuela, Ecuador tiene una oportunidad estratégica: ordenar su economía puertas adentro. Más competencia, menos barreras y más inversión no son consignas abstractas, sino condiciones necesarias para que un eventual acuerdo comercial o una mayor inversión estadounidense tenga impacto real en el empleo y los salarios”, concluyó Rodríguez. (JS)

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SociEDaD SANTO DOMINGO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Depresión y ansiedad, principales problemas de las jóvenes quiteñas

TRASTORNOS. La depresión y la ansiedad pueden darse de forma conjunta. (Imagen referencial)

Cumplir con las sobreexigencias sociales sería la principal causa de los trastornos mentales de las mujeres que viven en Quito. La depresión y la ansiedad son el principal problema que afecta a la salud mental de mujeres entre 20 y 29 años en Quito, según datos recopilados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), De acuerdo con la información, el principal trastorno mental es el depresivo recurrente. Le siguen el trastorno de ansiedad, el afectivo bipolar y de la personalidad. Estos datos coinciden con los emitidos por la Secretaría de Salud de Quito, que indica que del 100% de las teleconsultas en salud mental, un 63% corresponde a mujeres. Para la psicóloga clínica de la Unidad de Prevención Integral de Adicciones y Salud Mental de la Secretaría, Michelle Sánchez, las jóvenes quiteñas no solo experimentan depresión o ansiedad por separado, sino que muchas de ellas también sufren de un trastorno mixto ansioso - depresivo. “Tanto la depresión como la ansiedad presentan una morbilidad bastante cercana. Es decir, pueden aparecer de manera simultánea en una persona tras un evento o circunstancia que no logran controlar y llega a dispararse”, indica. Expone que el origen de este trastorno surge, además, cuando no se ha tratado ni trabajado adecuadamente en alguna de las dos patologías, con una condición que se incrementa cuando no ha existido un plan terapéutico que pueda ser sostenido en el tiempo.

Causas de la depresión y ansiedad Sánchez detalla que una de las principales causas de esta problemática, a diferencia de los hombres, es la presión social

EL DATO Para ser atendido mediante teleconsulta de salud mental puede comunicarse gratuitamente al 101 o 1800510-510, opción 9, de 07:00 a 19:00. que experimentan las mujeres a diario, con las sobreexigencias respecto a los ideales que se tiene en cuanto a la feminidad, cuidar a la familia, a la pareja, además de ser profesional, madre, y mantenerse en forma. “Es el hecho de que, según la sociedad, nosotras debemos tener un plan de vida hasta los 30 años, proyectarnos a ser madres y profesionales a la vez, así como otros factores que yo creo que las mujeres sentimos con fuerza y experimentamos en la cotidianidad. Esto no es algo local, sino mundial”, comenta. Asegura que si bien las consultas por salud mental se incrementan en meses como diciembre, las atenciones se efectúan durante todo el año y con mujeres de todas las edades, siempre en mayor cantidad que los hombres. Por ejemplo, según los datos de la Secretaría de Salud, de las consultas a adolescentes de 10 a 19 años, un 52% corresponde a mujeres y un 38% a hombres. Dentro de la edad adulta, es decir, entre 40 y 64 años, las consultas en salud mental se enfocan en un 66% en mujeres y un 20% en hombres. Y pasados los 65 años, las atenciones continúan correspondiendo en su mayoría a mujeres, con un 17%, a diferencia de los hombres que suman un 5%.

hombres aún se rehúsan o avergüenzan al pedir ayuda. Esto coincide con los datos que indican que el principal problema que afecta la salud mental en hombres es el consumo de alcohol y drogas, donde la psicóloga mira esto como una forma de escape en la que los hombres se sienten más cómodos o desinhibidos para hablar o expresarse. Aunque la principal recomendación para tratar estos trastornos siempre será acudir donde un profesional, existe la opción de tener un primer acercamiento, mediante la teleconsulta. La línea gratuita es el 101 o 1800-510-510, opción 9, en horario de 07:00 a 19:00. Al contactarse, uno de los psicólogos evalúa la demanda de atención y, si es necesario, se programa sesiones virtuales de 40 minutos de duración, que se realizan semanalmente según las necesidades del paciente. Generalmente se efectúan entre tres y nueve citas.

Salud mental a nivel nacional

Analizando la información, la especialista indica que aquello se relaciona a lo familiar y al “nido vacío”, que se refiere a un conjunto de emociones como tristeza y soledad que sienten principalmente las madres cuando sus hijos se van de casa, marcando un duelo por el fin de una etapa vital y un cambio

en la dinámicas familiares. Esto es, precisamente, lo que puede generar depresión, ansiedad y pérdida de propósito. Sin embargo, Sánchez añade que el tema de que la mayoría de consultas psicológicas son a mujeres, puede relacionarse con los estereotipos en cuestiones de género, donde muchos

Según el Ministerio de Salud Pública (MSP), en el año 2024 se registraron 230.107 consultas relacionadas con trastornos mentales, reflejando una disminución del 9,6% en comparación a 2023, año en el cual se registraron 254.545 casos. Los tipos de consulta más frecuentes fueron por trastorno mixto de ansiedad y depresión con 5.087 consultas, episodio depresivo leve con 2.624, y trastorno de ansiedad no especificado con 2.583. Los datos indican que el 83,5% de las personas que acudieron a consultas residían en Quito, mientras que el 16,5% provenía de otras ciudades o territorios. Las parroquias con mayor número de personas atendidas fueron Calderón, con un 6,3%; Chillogallo, con 4,3%; Guamaní, con un 4,1%; y Conocoto, que registró el 4,0%. (ECA)

GloBal 12

i SANTO DOMINGO | lunes 12/ENERO/2026

Grok ajusta su IA tras críticas por imágenes sexualizadas Grok limitó su generador de imágenes con IA tras la polémica de las fotografías sexualizadas. Grok, la herramienta de inteligencia artificial (IA) de la red social X (antes Twitter), ha limitado su gene-

rador de imágenes tras la polémica de las fotografías sexualizadas demandadas por miles de usuarios, entre

Juicio No. 15951-2025-00760 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, lunes 29 de diciembre del 2025, a las 17h30. R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO

CITACIÓN POR LA PRENSA:

JUICIO

: DIVORCIO POR CAUSAL

NUMERO

: 15951-2025-00760

ACTOR

: ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA

DEMANDADO : CHONGO GREFA CESAR JORGE TRAMITE

: SUMARIO

CUANTIA

: INDETERMINADA

JUEZ (E) ENCARGADO SECRETARIA

:

DR. MARCOS VINICIO GUERRERO FUENTES, JUEZ

: AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN

“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 19 de diciembre del 2025, a las 15h07. VISTOS: Conozco de la demanda de divorcio controvertido presentada por la señora ZIMBAÑA GREFA GLORIA EMILIA en contra del señor CHONGO GREFA CESAR JORGE la cual por reunir los requisitos legales, generales y especiales previstos en los artículos 141, 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos en adelante COGEP, se le admite a trámite de PROCEDIMIENTO SUMARIO conforme lo dispone el numeral 4 del artículo 332 COGEP. En tal virtud, se ordena: PRIMERO: Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar la individualidad o residencia del demandado; Cítese al señor CHONGO GREFA CESAR JORGE mediante tres publicaciones en días distintos, en el Diario “La Hora”, medio de comunicación impreso de amplia circulación; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señorita Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal SEGUNDO: FIJACIÓN DE PENSIÓN PROVISIONAL.- De la documentación que obra a fojas 2 de los autos se advierte que los hijos procreados en este matrimonio son todos mayores de 21 años de edad y no se justifica que adolezcan de algún tipo de discapacidad, por lo que no me pronuncio sobre alimentos, tenencia y visitas provisionales. TERCERO: ANUNCIOS PROBATORIOS DE LA ACTOR.- La actora en su demanda ha presentado como anuncios probatorios los siguientes: a) prueba documental; b) prueba testimonial los cuales en el día de la audiencia única se dispondrá lo que en derecho corresponda en atención a lo previsto en el inciso 1ro., del artículo 160 COGEP.- CUARTO: Agréguese al proceso la documentación adjunta a la demanda, tómese en cuenta la autorización conferida al la Dra. Sofia Tenemaza Vera, profesional autorizada para que le represente a la señora Zimbaña Grefa Gloria Emilia, el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la compareciente para recibir notificaciones en esta causa.- Se agrega al proceso el escrito de fecha viernes 19 de diciembre del 2025, las 08h07, el cual se lo atiende en este auto. Cítese y Notifíquese.…”

las que se encuentran menores de edad. La plataforma de Elon Musk ha restringido el acceso a esta herramienta a los miembros de pago y ha ofrecido a los usuarios sin insignia de verificación la opción de adquirir una suscripción para desbloquearla. “La creación y edición de imágenes actualmente solo está disponible para miembros de pago. Puedes suscribirte para desbloquear estas funciones”, ha respondido Grok a los usuarios que han pedido sexualizar o cambiar la ropa de personas, principalmente mujeres y niños, en comentarios. Según CNBC, el abuso del ‘chatbot’ de X comenzó a finales del pasado mes de diciembre, hasta que escaló en Nochevieja y se extendió por la plataforma, ampliándose así la distribución de imágenes explícitas, sin consentimiento de las víctimas en la mayoría de los casos. La medida llega tras las

protestas de los propios usuarios y las autoridades, como el caso de Reino Unido, que llegó a amenazar a Musk con una posible prohibición de X en el país, según The Guardian. En España, la ministra de Juventud e Infancia, Sira Rego, ha pedido a la Fiscalía investigar a Grok por presuntos delitos de difusión de material de violencia sexual contra la infancia tras los casos de desnudos de menores. Por su parte, la Unión Europea ha condenado el uso de esta herramienta para generar imágenes de menores y ha pedido a X que conserve la documentación generada por Grok hasta finales de 2026 para una posible investigación, ha informado Bloomberg. En un post de X, Elon Musk ha respondido que “cualquiera que utilice Grok para crear contenido ilegal sufrirá las mismas consecuencias que si subiera contenido ilegal”. En concreto, las políticas de xAI establecen que, para cumplir con la ley, no permite el uso de su servicio para “representar imágenes de personas de manera pornográfica” ni “la sexualización o explotación de los niños”. (Europa Press)

en la

web lahora.com.ec Política

CAL aprueba juicio político contra Mario Godoy, presidente de la Judicatura Política

Murió Marco Proaño Maya, exdiputado y figura política nacional Economía

Petróleo ecuatoriano inicia el año bajo el valor presupuestado País

Corte bloquea concesiones eléctricas privadas; Noboa cuestiona la sentencia Seguridad

Investigan hallazgo de cinco cabezas humanas en playa de Puerto López Mundo

Tena, 29 de diciembre del 2025.

001-005-0123

POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA SECRETARIA

TeCNoLogÍa. La red social X impone límites a Grok en medio de cuestionamientos por su uso de IA. (Foto: Europa Press)

Trump presiona a Cuba tras cortar petróleo y apoyo financiero venezolano

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GLOBAL

SANTO DOMINGO | LUNES 12/ENERO/2026 I

Trump refuerza su agenda política en América Latina La operación militar para capturar a Nicolás Maduro aumenta el intervencionismo de Estados Unidos en la región, tras inmiscuirse en varios procesos electorales. La captura del dictador venezolano, Nicolás Maduro, en Caracas, por parte de las fuerzas estadounidenses, abre una nueva época de intervencionismo de Washington en América Latina, que transmite una advertencia política a la región, además de mandar un mensaje ambivalente hacia las fuerzas opositoras que han depositado sus esperanzas de un cambio de régimen en manos de Donald Trump, quien ha dejado claro que su prioridad es controlar los recursos naturales de Venezuela. El propio Trump se encargó de confirmar pocas horas después de esta operación para capturar a Maduro y su esposa que su objetivo principal era gestionar las vastas reservas de petróleo de Venezuela, las más grandes de todo el planeta, infrautilizadas durante años por una industria nacional asfixiada por las sanciones internacionales y la corrupción.

La intervención militar en suelo venezolano, cuya legalidad cuestionan organizaciones internacionales como Naciones Unidas y ha dejado al menos un centenar de muertos, choca con la imagen de líder no intervencionista que Trump ha pretendido labrarse, aunque con el mayor despliegue militar estadounidense en décadas en las costas del Caribe con el pretexto de combatir el narcotráfico. En el ideario de Trump está que los derechos sobre las reservas de petróleo de Venezuela le han sido escamoteados a las compañías de Estados Unidos, que en su día invirtieron en esa industria en favor de rivales estratégicos como Rusia y China. Por tanto, Washington ha aparcado su rechazo frontal al chavismo y sus líderes para optar por un enfoque pragmático que consolide el control de los recursos naturales venezolanos.

Intenciones. Donald Trump, presidente de Estados Unidos, en una foto de archivo de la Casa Blanca.

Poco después de la detención de Maduro, Trump ya dejó claro que, por el momento, solo se trata de negocios y que Estados Unidos dirigirá el país hasta que se pueda poner en marcha una transición, un horizonte que él mismo aleja a dentro de varios años. Hasta entonces, las petroleras estadounidenses se encargarán de “arreglar” las infraestructuras para comenzar a sacar beneficios. Petróleo fue, de hecho, la palabra que más veces repitió el jefe de la Casa Blanca durante esa primera y reveladora comparecencia ante los medios, no así democracia, libertad, o Derechos Humanos. En todo este contexto, la líder opositora María Corina Machado tuvo que escuchar como Trump minimizaba sus apoyos dentro de Venezuela y desdeñaba su capacidad política; molesto, apuntan algunas voces, por haber sido ella la galardona-

da con un Nobel de la Paz, que la opositora se apresuró a intentar compartir, en un gesto por ganarse el favor del presidente de Estados Unidos. Pasos de Delcy Rodríguez para cooperar Ante una oposición venezolana descartada para liderar la transición en Caracas, Trump ha apostado por mantener intacta la plana mayor del chavismo, empezando por Delcy Rodríguez, quien asume ahora como presidenta encargada, escudada por su hermano, el presidente de la Asamblea, Jorge Rodríguez. La presidenta interina ha sido respaldada tanto por el Ejército venezolano como por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), órganos que han consolidado el poder chavista las últimas décadas. El pragmatismo de Trump para relacionarse con la élite chavista respon-

de a la necesidad cuanto antes de hacer viable comercialmente un crudo venezolano cuyo valor no ha parado de caer con respecto al de otros países y tras el fracaso de apoyar a figuras como Juan Guaidó dentro de una oposición, que ni en los peores momentos del chavismo supieron conformar un frente común contra Maduro. Por el momento, y después del correspondiente rechazo a la captura de Maduro y un llamamiento para su liberación y en favor de la defensa de la soberanía de Venezuela, Delcy Rodríguez ha comenzado a dar muestras de esos “signos de paz”, incluida la liberación de varios presos, algo que Trump ha reclamado a las autoridades chavistas. Delcy Rodríguez respondió a las primeras amenazas de Trump de sacarla del poder si no accedía a sus planes afirmando que su destino solo lo decide Dios, para defender días después las nuevas relaciones con Estados Unidos, a pesar de la “mancha” que supuso el arresto de Maduro. “Es lo correcto”, dijo sobre “diversificar” las relaciones geopolíticas para abrirse más a la cooperación con Washington. Precisamente, el último gesto “inteligente” de Rodríguez, como ha definido Trump, ha sido la liberación de varios presos de las cárceles, entre ellos cinco españoles, que el presidente de Estados Unidos aduce para, según él, haber frenado nuevos bombardeos contra territorio venezolano. (Europa Press)

Omar Monrroy

EL ARTE DE VENDER CON

Gabriela Vivanco

NORTE 14

i SANTO DOMINGO | lunes 12/ENERO/2026

El tren se convierte en motor turístico de Imbabura La reactivación del tren entre Ibarra y Antonio Ante consolidó al ferrocarril como atractivo turístico de Imbabura y abrió la planificación para ampliar próximamente la ruta hacia Salinas. IMBABURA.- El ferrocarril volvió a ponerse en marcha en Imbabura y, en menos de un año, pasó de ser una apuesta de recuperación patrimonial a consolidarse como uno de los principales atractivos turísticos de la provincia. La reactivación de la ruta Ibarra – Antonio Ante el año pasado no solo dejó cifras favorables de afluencia e ingresos, sino que abrió la planificación para ampliar el recorrido hacia otros cantones y fortalecer una red ferroviaria con impacto económico y cultural. Desde abril de 2025, fecha en la que se retomaron las operaciones del denominado Tren del Tayta Imbabura, hasta finales de diciembre, se vendieron 63.109 boletos. Según datos de la empresa pública Innova EP, administradora de la única ruta activa en la provincia actualmente, estos viajes generaron ingresos aproximados de $575.000, un resultado que confirma el interés ciudadano y turístico por este medio de transporte patrimonial. La ruta rehabilitada conecta a Ibarra con Antonio Ante a lo largo de 14 kilómetros de vía férrea que permanecieron inactivos durante varios años, tras el cierre de Ferrocarriles del Ecuador. Su recuperación fue posible mediante un trabajo conjunto entre el Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT) y los gobiernos municipales de ambos cantones, que asumieron compromisos de operación y mantenimiento del tramo. Para el Gobierno Nacional, esta experiencia demuestra que

la rehabilitación ferroviaria es viable y tiene un impacto directo en la economía local. El Ministerio de Infraestructura y Transporte señaló que los 360 viajes realizados durante 2025 reflejan una diversificación de la oferta turística en Imbabura, impulsada por productos que combinan patrimonio, gastronomía y entretenimiento, como el Expreso Polar, el Tren Nocturno y la Chiva Fest. “El Gobierno Nacional continúa ejecutando acciones concretas para la reactivación progresiva del sistema ferroviario nacional, como una estrategia orientada a fortalecer el turismo, dinamizar las economías locales y preservar el patrimonio del país”, expusieron desde esta cartera de Estado.

Turismo. El Tren del Tayta Imbabura, que actualmente conecta a Ibarra y Antonio Ante, se ha convertido en un atractivo turístico clave de la provincia, con más de 360 viajes en menos de un año.

EL DATO El Tren del Tayta Imbabura funciona de miércoles a domingo, con un costo regular que va desde los $11,50. Los boletos se pueden adquirir en la estación de Ibarra o haciendo clic aquí. Análisis. Autoridades del Ministerio de Infraestructura y Transporte inspeccionaron, en enero de 2026, la ruta Ibarra – Salinas para evaluar su próxima reactivación.

Impacto turístico y nuevas rutas Más allá de las cifras, el impacto del tren se percibe en las estaciones y comunidades aledañas. En cada parada, habitantes de la zona reciben a los visitantes con artesanías, productos típicos y presentaciones culturales, especialmente bailes folclóricos, que forman parte de la experiencia turística y generan ingresos para familias y pequeños emprendimientos. Con estos resultados como respaldo, el siguiente paso ya está en planificación. En enero de 2026, autoridades del Ministerio de Infraestructura y Transporte, junto a representantes de Innova EP, realizaron una inspección técnica de la ruta Ibarra – Salinas, que tiene una extensión de 30,1 kilómetros.

Trayectos. La ruta Ibarra – Salinas está en análisis para su reactivación y futura incorporación a la oferta turística ferroviaria de Imbabura.

El recorrido fue encabezado por el viceministro de Servicios de Transporte, Byron Franco, acompañado por subsecretarios y delegados de la Zona 1, con el objetivo de evaluar el estado de la vía y su posible reactivación. Desde el MIT se señaló que esta iniciativa tendría un impacto directo en una población vinculada al turismo y beneficiaría a más de 30 emprendimientos gastronómicos, culturales y artesanales que integran la denominada “Ruta del Vértigo”. “Esta acción beneficiará de manera directa a una población vinculada al turismo y a más de

30 emprendimientos gastronómicos, culturales y artesanales que forman parte de la denominada “Ruta del Vértigo””, afirmaron. Tras la inspección también se reiteró que el Gobierno contempla acciones planificadas para fortalecer las operaciones turísticas ferroviarias, garantizar el mantenimiento integral de la infraestructura, rehabilitar estaciones y poner en valor los espacios turísticos asociados a las rutas del tren. Todo esto se enmarca en una visión que busca consolidar al ferrocarril como un motor de desarrollo

local y de preservación del patrimonio cultural. “El Gobierno Nacional reafirma su compromiso con la recuperación progresiva de la red ferroviaria ecuatoriana, impulsando alianzas con los gobiernos locales, fortaleciendo las economías territoriales y poniendo en valor el patrimonio ferroviario del país”, mencionaron desde el MIT. A nivel local, las autoridades municipales también han expresado su interés en acelerar este proceso. El alcalde de Ibarra, Álvaro Castillo, en su momento expuso que se estima una inversión aproximada de $500.000 para la renovación de los durmientes de la ruta Ibarra – Salinas, con el objetivo de cumplir los requisitos técnicos y sumar este tramo a la oferta turística de la provincia. Sin embargo, la red ferroviaria de Imbabura aún enfrenta un desafío pendiente. La conexión con Otavalo continúa en pausa debido al colapso del puente de San Roque, que permanece inhabilitado desde hace varios años. Para este tramo, los gobiernos locales han solicitado al Ejecutivo su rehabilitación, ya que permitiría completar más de 50 kilómetros de red ferroviaria en la provincia y consolidar un circuito turístico de mayor alcance. (FV)

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Justicia digital: acercando los Tribunales al ciudadano

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CONSULTA penal

¿Qué sucede cuando la víctima no asiste a la audiencia de juzgamiento en contravenciones flagrantes? RESPUESTA

Autor: Darwin Dennis Castillo Vásconez1 Introducción El impacto de la inteligencia artificial en la toma de decisiones judiciales es uno de los más grandes desafíos asociados al uso de tecnologías en el ámbito judicial, es así que la administración de justicia, tradicionalmente centralizada y burocrática, se encuentra en un proceso de innovación profunda estimulado por la revolución 4.0, la digitalización y la desconcentración de los servicios judiciales que prometen una justicia más eficaz, transparente y accesible para todos los ciudadanos, esta transformación plantea retos significativos, como la brecha digital, la seguridad de los datos y la garantía de los derechos fundamentales. El presente artículo explorará los avances logrados hasta el momento, los obstáculos que aún persisten y las propuestas para aprovechar

al máximo el potencial de las tecnologías de la información, especialmente la inteligencia artificial, en el sistema judicial ecuatoriano. Implementación de la justicia electrónica La digitalización en nuestro país ha experimentado cambios trascendentales entre los cuales se incluyen nuevos mecanismos tecnológicos y digitalizados que se constituyen como avances importantes, esto relacionado con el acceso a la información judicial como un mecanismo de transparencia y rendición de cuentas que facilita la publicidad de las causas para todos los ciudadanos que tengan interés en las mismas, por otra parte la pandemia aceleró la adopción de las audiencias virtuales permitiendo la reducción de tiempos de espera, siendo este un mecanismo innovador pero principalmente facilitador de litigación oral que permite actualmente a los profesionales

del derecho poder tener un mayor acceso de patrocinio de causas a nivel nacional, reduciendo en este sentido riesgos y gastos en viajes que sin la existencia de este mecanismo de audiencias virtuales resultaba algo más complicado, a lo que hay que sumarle la modernización del sistema e-SATJE que es considerado como un hito en la digitalización de la justicia ecuatoriana siendo actualmente un sistema que permite la gestión electrónica de los procesos judiciales, facilitando la presentación de documentos, el seguimiento de los casos y la comunicación entre las partes involucradas, en lo que se incluye un sistema avanzado en la migración de los expedientes físicos a formato digital con la existencia de expedientes judiciales electrónicos. La transformación digital del sistema judicial ecuatoriano ha permitido agilizar trámites y ampliar el acceso a la justicia. Sin embargo, es necesario superar ciertos obstáculos para aprovechar

al máximo las ventajas de esta tecnología. Marco legal vigente. La digitalización del sistema judicial es un proceso fundamental para modernizar la administración de justicia, mejorar la eficiencia, aumentar la transparencia y garantizar un acceso más equitativo a la justicia. A medida que las tecnologías avanzan, se abren nuevas posibilidades para innovar en la administración de justicia y ofrecer servicios más eficientes y personalizados a los ciudadanos, en este sentido la Constitución de la República del Ecuador establece los principios fundamentales del Estado de Derecho, protege los derechos fundamentales de las personas pero especialmente garantiza el acceso a la justicia, concomitantemente el Código Orgánico de la Función Judicial regula la organización y funcionamiento de la Función Judicial incluyendo aspectos relacionados con la gestión de procesos judiciales y en correlación a esta temática la utili-

La consulta parte de una premisa equivocada, la calificación de flagrancia de una contravención penal no depende de la comparecencia o no de la víctima a la audiencia de juzgamiento, sino en estos casos la el o juzgador debe verificar la legalidad de la aprehensión teniendo en cuenta que la persona haya cometido la infracción en presencia de una o más personas o cuando se la descubre inmediatamente después de su supuesta comisión, siempre que exista una persecución ininterrumpida desde el momento de la supuesta comisión hasta la aprehensión, asimismo cuando se encuentre con armas, instrumentos, el producto del ilícito, huellas o documentos relativos a la infracción recién cometida, y así proceder o no al juzgamiento inmediato. Ahora bien, en una contravención penal flagrante, con fundamento en los principios de eficacia, simplificación, celeridad y economía procesal, se exige una respuesta expedita, inmediata, con el fin de no extender innecesariamente el conflicto penal en casos en donde se juzgan conductas de baja relevancia penal, evitando así revictimización (si en contravención penal se da el caso), impunidad; en definitiva procurar justicia. La ley NO exige que la víctima comparezca al juzgamiento en ninguna clase de procedimiento, entonces mal podríamos exigir lo contrario en materia contravencional. Para estos casos, la o el juzgador debe emitir la decisión oral, en presencia del procesado y con los elementos que se incorporen en la audiencia, como puede ser el parte policial, testimonio del agente, etc. y que de seguro son suficientes. Recordemos que el proceso expedito es especial, ágil, flexible, no se lo puede mirar bajo la óptica del proceso ordinario en materia delictual, empero se debe velar siempre por los derechos a la tutela judicial efectiva; debido proceso; y, seguridad jurídica. La ley no exige la presencia de la víctima en la audiencia de juzgamiento de una contravención penal flagrante. Se debe juzgar inmediatamente con los elementos legalmente incorporados en la audiencia. Se debe evitar revictimización -por la naturaleza de algunas contravenciones penales-; impunidad y en definitiva procurar justicia. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

zación de herramientas tecnológicas, por otra parte la Ley Orgánica de Datos Personales establece en la actualidad las directrices para la protección de datos personales, lo cual es primordial en este contexto de digitalización de los procesos judiciales, sumándose a esto

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internos del Consejo de la Judicatura que contienen disposiciones específicas sobre la implementación de sistemas tecnológicos en las distintas Unidades Judiciales. Si bien no existe una ley específica que normalice de manera exhaustiva la aplicación de tecnologías y de inteligencia artificial en el sistema judicial ecuatoriano, tenemos que destacar que la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, emitió directrices para el uso de sistemas de inteligencia artificial en juzgados y tribunales, mismas que ofrecen orientación sobre las medidas que el sector judicial podría considerar para mejorar sus capacidades en un contexto de transformación digital, estableciendo como objetivo de estas directrices el de “promover el respeto universal por la justicia y el Estado de Derecho ofreciendo orientación sobre el uso de sistemas de IA, incluida IA generativa, por parte del poder judicial” (UNESCO, 2024, p. 1-32), además de esto recientemente en nuestro país mediante memorando Nro. AN-NRSP-20240101-M de 20 de junio de 2024 fue ingresado a la Asamblea Nacional el PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN ECUADOR que tiene como objeto garantizar que el desarrollo y el buen uso de la inteligencia artificial en el Ecuador respete plenamente los derechos reconocidos en la Constitución, entendiendo que Inteligencia Artificial (IA) “es un campo de la informática que se enfoca en crear sistemas que puedan realizar tareas que normalmente requieren inteligencia humana, como el aprendizaje, el razonamiento y la percepción.” (Plan de Recuperación, 2023) Dicha ley tiene por finalidad promover el acceso a la educación y alfabetización digital para el uso de Inteligencia Artificial en los centros educativos de país, fomentar la inversión en investigación de Inteligencia Artificial para impulsar la creación de nuevas empresas y oportunidades de negocio y fortalecer los Sectores Productivos con la adopción de tecnologías de IA, esto en aplicación de principios como el de beneficio social y bienestar, transparencia, privacidad y seguridad, equidad y universalidad, educación y capacitación, principio de neutralidad tecnológica, mismos que buscan garantizar entre otros aspectos que el uso de la Inteligencia Artificial se alinee con los valores fundamentales de la sociedad y la Constitución de la República del Ecuador. Acceso, equidad, eficiencia y debido proceso de l justicia

en la era digital. La regulación de la inteligencia artificial es un tema de creciente interés a nivel mundial. Si bien existen obstáculos como la definición de conceptos y la rápida evolución tecnológica, la mayoría de los países reconocen la necesidad de establecer normas que promuevan una IA ética y beneficiosa para la sociedad. En este sentido es indispensable establecer áreas de profundización como el impacto de la inteligencia artificial en el mercado laboral, su responsabilidad legal en sus sistemas, la privacidad y protección de datos pero fundamentalmente sus sesgos algorítmicos y discriminación, por lo que es esencial diferenciar los posibles desafíos y oportunidades de la justicia digital, entendiéndose que “el desafío hace referencia a aquellos acontecimientos que significan la posibilidad de aprender o ganar” (Raimundi, Molina, Gimenez, & Minichiello, 2014, p. 523) mientras que la oportunidad se destaca por tres aspectos primordiales que son “el potencial de crear algo nuevo, deseabilidad social y el potencial de crear valor.” (Baron, 2006, p. 104-119) Entonces, entre los principales desafíos de la justicia digital tenemos el hecho de que no todas las personas tienen acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, lo que puede generar una brecha digital en el acceso a la justicia; la protección de los datos personales y la confidencialidad de la información judicial son desafíos importantes en el contexto de la digitalización; la digitalización debe garantizar el respeto a los derechos fundamentales, como el derecho a la defensa, el derecho a un juicio justo y el derecho a la privacidad; consecuentemente, la implementación de sistemas digitales requiere una inversión significativa en infraestructura y capacitación, lo que puede generar costos adicionales para los sistemas judiciales; finalmente, la resistencia al cambio por parte de los cierto grupo de operadores judiciales, fiscales, abogados litigantes e inclusive cierto sector ciudadano puede dificultar la implementación de nuevas tecnologías. Enfatizando como oportunidades de la justicia digital en términos de acceso, equidad, eficiencia y debido proceso, el hecho que la digitalización facilita el acceso a la información judicial, la presentación de demandas y la participación en procesos judiciales, especialmente para personas en áreas remotas o con limitaciones de movilidad, mayor transparencia, la agilización de los procesos permitiendo la automatización de tareas y la gestión electrónica, pero sobre todo, la incorporación de tec-

nologías como la inteligencia artificial puede mejorar la calidad de las decisiones judiciales y permitir la identificación de patrones y tendencias en la jurisprudencia como un componente innovador. Tecnología 4.0 aplicada al sistema judicial Según información que nos proporciona la página oficial de Deloitte “Esta revolución está marcada por la aparición de nuevas tecnologías como la robótica, la analítica, la inteligencia artificial, las tecnologías cognitivas, la nanotecnología y el Internet of Things (IoT), entre otros” (Deloitte, 2018); en este sentido la Revolución 4.0 ofrece un abanico de posibilidades para convertir el sistema judicial, haciendo que sea más eficiente, transparente y accesible, siendo sumamente importante tener como precedente para la implementación de nuevas tecnologías que “toda persona tiene derecho a la protección de los datos de carácter personal que la conciernan” (Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, 2000, Art. 8) esto en relación con lo que establece la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales que contempla “el derecho de los ciudadanos a no ser sometidos a decisiones automatizadas sin previa consulta” (LOPDP, 2021, Art.20), en relación a la protección de datos personales de los ciudadanos tenemos que también considerar en el uso de nuevas tecnologías el respeto a la imagen, honra, buen nombre e intimidad, fiel ejemplo de esto es la Sentencia: No. 2064-14-EP/21 emanada de la Corte Consitucional del Ecuador respecto a una acción extraordinaria de protección en relación a un habeas data para impedir la divulgación de fotos íntimas, la Corte declaró que la sentencia de apelación que negó una acción de hábeas data, planteada por una mujer cuyas fotos íntimas fueron divulgadas sin su consentimiento, vulneró los derechos a la tutela judicial efectiva y debido proceso; entre otras circunstancias la Corte Constitucional en este caso resolvió: Disponer que en la garantía jurisdiccional de hábeas data, cuando se ventilen temas atinentes a los datos personales pertenecientes a la esfera más íntima de las personas, cuya publicidad pueda afectar los derechos constitucionales del titular de la información, los juzgadores que conozcan y resuelvan estos procesos, en la calificación de la demanda, deberán ordenar de manera inmediata que no se publique la información del proceso en ningún portal web, ni se permita el acceso físico al mismo, salvo que se trate de las partes procesales. (Acción Extraordinaria de Protección, 2021)

Esto convierte a la protección de datos personales en una propuesta indispensable para integrar a estas tecnologías el respeto previo de los derechos que posee cada persona, de ahí que tendrán que derivarse otras propuestas concretas centradas en la inteligencia artificial como desarrollar asistentes virtuales capaces de responder a preguntas legales básicas, brindar información sobre procedimientos y plazos, e incluso generar borradores de documentos legales simples; implementando simultaneamente algoritmos de aprendizaje automático para analizar grandes volúmenes de datos judiciales y predecir posibles resultados en casos similares, implementando de forma ordenada sistemas de inteligencia artificial para identificar y mitigar posibles sesgos en las decisiones judiciales, tanto en la selección de casos como en la aplicación de la ley, con la posibilidad de generar los denomiados Jueces Virtuales y Sistemas Predictivos, además de la posible implementación de Chatbots, entendemos a estos como medios informáticos y programas diseñados para simular conversaciones humanas, empleadas mediantes mensajes de texto o voz, el objeto principal de este programa es comprender y responder preguntas e incluso gestionar solicitudes de los usuarios de una forma natural, actualmente ciertar entidades financieras y empresas de telefónia móvil ya utilizan este mecanismo para generar una atención más oportuna a sus usuarios, cosa que también podría ser implementada dentro del ámbito jurídico para atención al ciudadano y estudiantes de derecho en todo el país. Conclusiones La justicia digital simboliza una oportunidad para modernizar los sistemas judiciales y perfeccionar el acceso a la justicia. Sin embargo, es fundamental abordar los retos que esto implica, como la brecha digital, la seguridad de la información y la protección de los derechos fundamentales. Para garantizar una justicia digital equitativa y eficiente, es necesario bosquejar políticas públicas que susciten la inclusión digital y la capacitación de los operadores judiciales. Incuestionablemente la inteligencia artificial y las nuevas tecnologías nos permiten acceder a información de una manera más vertiginosa pero bajo ningún concepto podemos consentir que estos adelantos releven a nuestro desarrollo intelectual, motivo por el cual es indispensable siempre contrastar la información que podamos obtener de la IA para evitar inconvenientes

relacionados a doctrina, jurisprudencia, sentencias, articulado o incluso normativa equívoca, el facilismo no puede ser instrumento para disipar a la ignorancia sino, el uso de nuevas tecnologías debe permitirnos adiestrar la constancia investigativa, en una adecuada utilización de los sistemas mejorados que ahora se emplean. Bibliografía Acción Extraordinaria de Protección, Sentencia: No. 2064-14-EP/21 (Corte Constitucional del Ecuador 27 de Enero de 2021). Baron, R. A. (2006). Opportunity Recognition as Pattern Recognition: HowEntrepreneurs “Connect the Dots” to Identify NewBusiness Opportunities. Academy of Management Perspectives, 104-119. Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. (2000). Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Obtenido de europarl.europa. eu Deloitte. (25 de Enero de 2018). Deloitte. Obtenido de Deloitte, ¿Qué es la Industria 4.0?: https://www.deloitte. com/es/es/Industries/industrial-construction/analysis/ que-es-la-industria-4-0.html Ley Orgánica de Protección de Datos Personales. (26 de Mayo de 2021). fiel web evolución jurídica . Obtenido de consejodecomunicacion.gob. ec Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia. (19 de Abril de 2023). Gobierno de España . Obtenido de https://planderecuperacion. gob.es/noticias/que-es-inteligencia-artificial-ia-prtr#:~:text=La%20 inteligencia%20artificial%20 ( I A) % 2 0 e s,e l % 2 0 r a z o n amiento%20y%20la%20 percepci%C3%B3n. Raimundi, M. J., Molina, M. F., Gimenez, M., & Minichiello, C. (2014). ¿Qué es un desafío? Estudio cualitativo de su significado subjetivo en adolescentes de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina: Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud. UNESCO. (2024). UNESCO Biblioteca Digital. Recuperado el ¿, de UNESCO Biblioteca Digital: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/ pf0000390781_spa 1.Abogado en libre ejercicio, Matricula Profesional 06-2017-81 del Foro de Abogados del Consejo de la Judicatura, ex Asesor de la Dirección de Patrocinio Judicial en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, ex Secretario Financiero FEUE-R y socio fundador de la firma jurídica RIO Legacy en Riobamba, Casilla Postal: 060104., Riobamba, Ecuador. Correos Electrónicos: dc1thekings@gmail. com / riolegacy307abogados@gmail.com

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Algunos perros pueden aprender escuchando a escondidas Los perros que tienen un talento único para aprender un vocabulario de nombres de juguetes, pueden aprender nuevos nombres al escuchar las conversaciones de sus dueños, según expertos de la Universidad Eötvös Loránd (Hungría). Estas habilidades colocan a estos perros especiales en el mismo nivel de aprendizaje de palabras que los niños de 18 a 23 meses. EUROPA PRESS/Pexels