JUEVES 08 DE ENERO DE 2026
Santo Domingo norte
Otavalo invertirá $600.000 para recuperar el lago San Pablo 11
Retos pendientes luego de dos años de conflicto armado
70.000 uniformados, entre policías y militares, deben contener la ofensiva del narcotráfico y el crimen organizado. Pese a miles de operaciones, detenciones y capturas de cabecillas, los homicidios y la cantidad de droga que ingresa a Ecuador subieron. Especialistas evalúan el trabajo estatal. 06
política
“Los ciudadanos necesitamos hacer presión para que la gente note que el concurso de Fiscal General se retrasa constantemente” Marcelo Espinel
vocero de la Comisión de Seguimiento a Concurso a Fiscalasambleísta nacional
05
política
economía
Gobierno en silencio en la pelea Trump-Petro 04
Siete años con el FMI pero sin reformas estructurales 07
sociedad
GLOBAL
2025 cerró con unos 900 desaparecidos 08
EE.UU. reclama el petróleo sancionado de Venezuela 09
Omar Monrroy
EL ARTE DE VENDER
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Sofía Cordero Ponce @sofirula
Justicia derrotada
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a Justicia en el Ecuador ya no está en crisis. Y no lo está porque una crisis, por definición, tiene un inicio, un desarrollo y la posibilidad — aunque sea remota— de un final. Lo nuestro es otra cosa. Es una enfermedad crónica que avanza sin pudor por juzgados, fiscalías y despachos. No duele de golpe: corroe lentamente, se adapta, se reproduce y termina volviéndose parte del paisaje. En ese proceso, el legado de Diana Salazar ha desaparecido. Y con él, la esperanza de que la Justicia pueda depurarse desde dentro. Durante un breve momento creímos que todavía era posible que funcionarios con ética y compromiso asumieran el costo de hacer lo correcto. Hoy esa expectativa ha sido sepultada bajo pactos, silencios estratégicos y decisiones cuidadosamente calculadas para no incomodar al poder real. El obediente administrador de Justicia que hoy se aferra a su cargo, protegido por quienes lo pusieron ahí, simboliza la derrota institucional frente al crimen organizado. No es una anomalía: es el resultado lógico del sistema. Representa la indefensión absoluta de un Estado que ya no puede —o no quiere— protegerse a sí mismo. Un Estado que negocia su supervivencia entregando pedazos de legalidad, mientras simula normalidad con discursos huecos y comunicados formales. La administración actual de Justicia obedece a todo menos a la ética. Y si tiene compromisos, no son con los ciudadanos. Aquí ya no hablamos de errores humanos, de fallas aisladas o de instituciones debilitadas por falta de recursos. Hablamos de un modelo. De un régimen permeado por el crimen organizado y sostenido por caudillos de todo tipo: jóvenes sin experiencia o viejos expertos en sobrevivir políticamente. Los une el desprecio a las instituciones, a la independencia de poderes y a la democracia entendida como límite. Estamos indefensos en lo institucional y en lo político, expuestos a un poder que ya no disimula su desprecio por las reglas. Pero no estamos completamente anulados como ciudadanos. Mientras haya quienes observen, denuncien y se nieguen a normalizar este deterioro, el cerco no será total. Álvaro Jhonatan Molina jhonatan099@hotmail.com
Maduro con chicharrón
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o voy a ser hipócrita. Como ciudadano Ecuatoriano, la noticia de la detención de Nicolás Maduro me produjo una sensación de extremo alivio. Durante años, su nombre ha estado ligado al
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: santodomingo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.543
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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OPINIÓN 02
SANTO DOMINGO JUEVES 08/ENERO/2026
editorial
Adriana Morocho
Tarde o temprano, el IESS debe cambiar
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os aportes mensuales de los trabajadores y voluntarios solo cubren la mitad de lo que se necesita para mantener en pie el sistema del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Esta entidad, a la que los gobiernos están acostumbrados tratar como su alcancía propia, a la que meten mano a su conveniencia, le imponen autoridades que aplican paños de agua fría a una metástasis, está en camino a una implosión. El IESS necesita más de $11.000 millones cada año para cubrir pensiones, salud y otros beneficios y gastos, pero solo $5.533 millones llegan de las contribuciones de los aportantes. El resto se cubre con transferencias estatales, que son pagadas a regañadientes e incompletas, y los ahorros o la venta de bienes del propio Instituto.
autoritarismo, a la crisis humanitaria venezolana y al éxodo de millones de personas que hoy recorren América Latina buscando lo que su país les negó. Pensar que finalmente podría enfrentar la justicia resulta, humanamente, satisfactorio. Pero ese sentimiento dura poco cuando uno se pone el traje de abogado. Y es ahí donde aparece la incomodidad, la duda y la preocupación. Porque más allá del personaje, de su trayectoria política o de las acusaciones
Si la crisis fuera de una institución privada, su directorio tomaría acciones inmediatas para detener la ruina, recortar gastos innecesarios, cobrar deudas con fuerza y defender la integridad de sus activos. Pero, al ser de ‘todos’ –jubilados y afiliados– el IESS termina siendo de nadie. Su futuro luce insostenible. Y en lugar de que sus afiliados reciban un mejor servicio, más ayudas, tranquilidad con sus fondos, hay resignación ante la crisis que solo se agrava. Este año debe iniciar un cambio que se ha postergado durante décadas. Es urgente lograr la independencia de la administración, combatir la corrupción, emprender una reforma estructural, sincerar el monto real de la deuda del Estado, asegurar la inversión eficiente del dinero de los jubilados, mejorar el agendamiento de citas, y más.
que pesan sobre él, la forma en que se ejecutó su detención abre una grieta peligrosa en el derecho internacional. La captura de un jefe de Estado dentro del territorio de su propio país, sin un proceso judicial interno, sin extradición y sin respeto a los mecanismos constitucionales, no puede analizarse a la ligera. No se trata de defender a Maduro. Se trata de defender principios. La soberanía de los Estados no es un concepto romántico ni un tecnicismo jurídico: es una
garantía que protege a todos los países, especialmente a los más débiles, de la ley del más fuerte. Cuando esa soberanía se vulnera bajo el argumento de “hacer justicia”, se crea un precedente que mañana puede volverse contra cualquiera. Como abogado, me inquieta que la justicia internacional empiece a parecerse más a una operación militar que a un proceso jurídico. Me preocupa que celebremos el resultado sin cuestionar el método. Porque cuando el derecho se flexibiliza
adrimpa82@hotmail.com
Lo bueno toma tiempo
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n la actualidad vivimos en la era de la inmediatez, en la que apenas con un clic obtenemos una respuesta instantánea o un resultado rápido. En ese contexto, la paciencia se ha vuelto casi un acto insólito; sin embargo, pocas verdades son tan ciertas como esta: lo verdaderamente bueno toma tiempo. Te resultará familiar haber escuchado sobre el bambú. Si, esa planta milenaria que por sus características no deja de sorprendernos, que tarda 7 años en echar raíces y solo en 6 semanas puede crecer 30 metros. Increíble por donde lo veamos. Es este proceso invisible, silencioso, el que lo prepara para sostenerse, para resistir y alcanzar alturas impresionantes. Todo proyecto sólido - una carrera, un emprendimiento, una relación, una habilidad pasa por etapas invisibles. Hay esfuerzos que no se aplauden, horas que no se notan y avances que solo se comprenden con el tiempo. Quien espera resultados inmediatos suele frustrarse y abandonar justo antes de que el crecimiento empiece a ser visible. No es menos cierto, que detrás de cada logro hay tiempo invertido, esfuerzo que nadie ve, momentos de duda y mucha paciencia que se pone a prueba. La impaciencia promete alivio rápido, pero cobra caro: sueños inconclusos, talentos desperdiciados y caminos abandonados prematuramente. La paciencia, en cambio, construye en silencio y cuando finalmente da frutos, suelen ser más firmes y duraderos. Ser paciente no es resignarse ni quedarse quieto. Es persistir con disciplina, incluso cuando la recompensa no es inmediata. Es confiar en el proceso sin dejar de trabajar. Es entender que el tiempo no es un enemigo, sino un aliado que filtra lo superficial y fortalece lo auténtico. Confía en tus raíces, construye con constancia, paciencia, autenticidad y valentía. Lo bueno toma tiempo. No abandones tus propósitos porque “no ves resultados aún”.
según la conveniencia política, deja de ser derecho y se convierte en herramienta de poder. La detención de Maduro puede ser un hito histórico. Puede incluso abrir una puerta a la rendición de cuentas que tanto ha reclamado el pueblo venezolano. Pero si ese camino se construye sobre la violación de principios básicos del orden internacional, el costo será demasiado alto.Hoy aplaudo como persona, pero dudo como abogado. Y esa duda no es debilidad: es responsabilidad.
03 SUCESOS SANTO DOMINGO JUEVES 08/ENERO/2026
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VÍCTIMA. Jefferson Daniel Moreira Molina, de 40 años.
EL DATO Se investigan los motivos de este hecho violento. Hasta ahora no hay sospechosos identificados.
LEVANTAMIENTO. El cadáver fue encontrado en el sector 4 de la Nueva Concordia.
Identifican a hombre hallado sin vida junto a un estero en La Concordia El cuerpo permaneció varios días sin identificar en el Centro Forense de Santo Domingo. La autopsia reveló que la víctima fue golpeada y asfixiada. Como Jefferson Daniel Moreira Molina, de 40 años, fue identificado el hombre que apareció sin vida el viernes 2 de enero de 2026 cerca de un estero, en el cantón La Concordia. Durante varios días el cadáver permaneció como NN en el Centro Forense de
Santo Domingo, hasta que sus familiares se presentaron y ayer lo retiraron para brindarle cristiana sepultura. En un inicio se presumía que se trataba de una muerte violenta, lo cual fue confirmado a través de la autopsia. El informe forense determinó que presentaba
golpes y signos de asfixia.
Vivía en La Concordia
La víctima hace varios meses se radicó con su papá en La Concordia, donde se ganaba el sustento diario realizando actividades de reciclaje. Hasta el momento no hay una hipótesis clara sobre su asesinato, pues recién se intensificará la investigación del caso para tratar de identificar a los responsables. Sus familiares realizaron el papeleo correspondiente
para retirar el cuerpo y la primera opción era llevarlo a una comunidad de la provincia del Guayas para brindarle el último adiós, pero esto aún no era 100% decidido hasta el cierre de esta edición.
Antecedentes del caso
Eran aproximadamente las 08:00 del viernes 2 de enero cuando los agentes de la Policía Nacional fueron alertados sobre la presencia de un cadáver cerca al riachuelo.
Los uniformados se trasladaron al sector 4 de la Nueva Concordia y confirmaron que el hombre no tenía signos vitales ni portaba documentos que permitan conocer sus nombres en ese momento. En el cuerpo no se evidenciaron heridas de bala ni cortes causados con armas blancas. Sin embargo, sí se encontraron raspones en la piel, por lo que fue trasladado al forense para certificar la muerte violenta con el procedimiento legista. (JD)
Prisión preventiva para sujeto detenido con droga Ángel V., quedó en prisión preventiva tras ser aprehendido por uniformados de la Policía Nacional mientras se movilizaba en una camioneta que presentaba inconsistencias. En el interior del vehículo se encontraron sustancias sujetas a fiscalización. El procedimiento se ejecutó cerca al redondel Sueño de Bolívar, en Santo Domingo, donde los gendarmes constataron la presencia de droga y procedieron a neutralizar al ciudadano para ponerlo a órdenes de las autoridades judiciales. De acuerdo a la información preliminar, se trataba
de marihuana, la cual estaba cubierta al granel con un empaque plástico. Se investiga cuál era el destino y si tenía como finalidad su comercialización al menudeo.
Procedimiento judicial
El detenido fue ingresado a la sala de audiencias y se validó el procedimiento de la Policía Nacional, al existir evidencias que sustentaban la aprehensión. Finalmente, el juez dispuso prisión preventiva para Ángel V., y fijó un plazo de 30 días para la instrucción fiscal, tiempo en el que de-
EL DATO La camioneta en la que se movilizaba quedó retenida como parte de las evidencias. berán presentar las pruebas correspondientes. Además, se ordenó la emisión de la boleta de encerramiento y su posterior traslado al reclusorio Bellavista. El procesado registra varios antecedentes penales, entre ellos por robo y droga. (JD)
CASO. El hombre fue atrapado por personal policial en uno de los ingresos a la ciudad.
política 04
i SANTO DOMINGO | jueves 08/enero/2026
Noboa calla ante señalamientos de EE.UU. a Petro sobre narcotráfico El Gobierno de Daniel Noboa manifestó apoyo a la recuperación de la democracia en Venezuela tras la captura de Nicolás Maduro, pero no ha mencionado nada respecto al presidente colombiano Gustavo Petro. Expertos observan que hay razones para ese silencio.
Gustavo Petro, presidente de Colombia; Donald Trump, mandatario de Estados Unidos; y Daniel Noboa, presidente de Ecuador. (Foto: Archivo).
El presidente Daniel Noboa continúa con su licencia de vacaciones hasta el 18 de enero de 2026, pero eso no le impidió reaccionar en X sobre la situación en Venezuela. Pero ni Noboa ni la Cancillería han emitido pronunciamiento alguno sobre Gustavo Petro, mandatario de Colombia. “A todos los criminales narcochavistas les llega su hora. Su estructura terminará de caer en todo el continente”, afirmó Noboa el 3 de enero de 2026, respecto a la detención de Nicolás Maduro por parte del Gobierno estadounidense de Donald Trump. Señalamientos a Gustavo Petro El 4 de enero, Trump se refirió al país vecino mientras volaba en el Air Force One. “Colombia también está muy enferma, gobernada por un hombre enfermo a quien le gusta fabricar cocaína y venderla a Estados Unidos (EE.UU.), y no va a seguir haciéndolo por mucho tiempo”, mencionó a la
prensa. Petro respondió en X el 5 de enero y calificó a las declaraciones como una “amenaza ilegítima”. Añadió que comenzó un plan de sustitución voluntaria de los cultivos de coca. “No soy ilegítimo, ni soy narco, solo tengo como bien mi casa familiar que aún pago con mi sueldo”, aseguró. No obstante, una verdad incontrastable es que la droga de Colombia pasa a Ecuador y sale por sus puertos. ¿Hay una estrategia de Noboa? “El silencio en relaciones internacionales también transmite (una postura)”, dice Esteban Santos, abogado y analista internacional. Explica que ese silencio deja claro que Ecuador no quiere buscar un conflicto con su aliado, EE.UU. Se debe tener claridad en que los países son soberanos y que cada uno puede resolver sobre su propio futuro, pero Venezuela es un caso excepcional porque se trata de una “dictadura enquista-
da” que ahora solo cambió muy duro, porque probade cabeza, señala respecto blemente puede haber un a Delcy Rodríguez. cambio de Gobierno que Pero Colombia es otra podría facilitar una relahistoria, apunta: “Petro no ción más fluida sin tener deja de ser un presidente que dejar precedentes inconstitucional y la comu- necesarios”, evalúa Santos. nidad internacional Santos ve otro motiene la obligación de TOME NOTA tivo por el cual el reconocer esa clarísiGobierno de Noboa ma distinción. Por lo El 31 de mayo guarda silencio sobre 2026 será tanto, esas amenazas de Colombia: el tema cola primera vuelta de las de EE.UU. tienen que elecciones mercial sobre energía ser tomadas con mu- presidenciaeléctrica. les de chísima seriedad por Colombia. “Ecuador es dela violación que eso ficitario y tenemos implicaría”. problemas gravísimos en El narcotráfico es un el tema eléctrico, los proproblema regional y Amé- blemas de corrupción. Perica Latina debería tener learse con Colombia sería una postura unida, pero eso dispararse en el pie porque no sucede, lamenta Santos. muy probablemente en este “Ecuador tiene que ser fir- estiaje (sequía), más temprame e intentar mostrar una no que tarde, necesitemos postura común latinoameri- recurrir nuevamente a esta cana”, indica. compra masiva y, ¿si es que no hay una voluntad polítiMotivos para el silencio ca? Ya vimos cómo nos fue el Las elecciones presidencia- año pasado (2024) con estos les en Colombia resultan apagones de más de 14 houn factor clave. “Vamos a ras”, analiza. El 2025 Ecuaver en qué acaba esta elec- dor contó con la energía de ción en Colombia y por Colombia. eso ese pragmatismo y la De ahí parte esta idea de prudencia de no actuar Ecuador de mantener pru-
dencia, “hay que topar todos estos temas con pinzas”, dice Santos. “Daniel Noboa es estratégico, de alguna forma está empezando a dar pequeños pinchazos en su cuenta de X donde hace referencia, un poco sarcástico, en torno a las campañas políticas de movimientos políticos en Ecuador, al tema de Petro”, expresa Jairo Lalaleo, abogado penalista. El exmandatario Rafael Correa, quien respalda a Maduro, acusó a Noboa de “criminal narco” en X el 3 de enero. Noboa le respondió: “Permitiste el financiamiento de narcos y del régimen de Maduro a tu propio partido”. Finalizó: “Terminarás como (Manuel) Noriega y Maduro, anota”. Noriega fue considerado como un dictador militar que manejó Panamá hasta que hubo una operación militar de EE.UU. en su contra en 1989. Fue acusado de narcotráfico y otros delitos. Pero no hubo nada sobre Petro entre este cruce de mensajes. Lalaleo considera que “Noboa está guardando cautela precisamente por el tema energético, que en el caso de que nos golpee nuevamente vamos a depender de Colombia”. Pero ve una razón más. Tiene la hipótesis de que los constantes viajes que ha hecho Noboa a EE.UU. le permiten empaparse “de todo lo que está investigando” ese país sobre el mandatario colombiano. Sospecha que “en su momento oportuno, EE.UU. sacará todo el arsenal para atacar a Petro y a todo su círculo que, de una u otra manera ha estado ligado en actividades guerrilleras y de narcotráfico a través del tiempo. Sí, Noboa es cauto porque él debe manejar distintos escenarios, uno de ellos el de electricidad”. El socialismo del siglo XXI se vendió con la idea de una “izquierda de ficción”, cuestiona. “Ahora empezamos a entender, con lo sucedido en Venezuela, que la gallina de los huevos de oro era Pdvsa (Petróleos de Venezuela S.A.), a través de la que se ha financiado campañas políticas en todo el continente”, critica Lalaleo. (KSQ)
05 política
SANTO DOMINGO | jueves 08/enero/2026 I
La Comisión Cívica de Seguimiento al Concurso a Fiscal cuestiona la forma en la que el Cpccs ha dilatado los plazos para integrar la Comisión de Selección. Marcelo Espinel dice que el proceso está a puertas de cumplir un año. Diana Salazar dejó el cargo en abril de 2025. confianza en la institución. P. ¿A qué factores le atribuye la Comisión Cívica? El único que conoce el motivo es el Cpccs. Son los vocales los que deben dar explicaciones a la ciudadanía. ¿Se está retrasando porque no tiene capacidad técnicaoperativa o no tiene recursos? Nosotros, como ciudadanos, necesitamos hacer presión para que la gente se dé cuenta que es un concurso que constantemente se retrasa.
VOCERO. Marcelo Espinel, forma parte de la Comisión Cívica de Seguimiento al Concurso a Fiscal. (Foto: Cortesía)
E
l proceso para conformar la Comisión Ciudadana de Selección que realizará el concurso para designar al nuevo Fiscal General del Estado (2025-2031) se reactivaría en las próximas horas. El 24 de diciembre de 2025, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) dijo que el sorteo para conformar la Comisión de Selección sería en enero de 2026 cuando iniciará el nuevo período fiscal y se habiliten las contrataciones de acuerdo con las directrices del Ministerio de Economía. La Comisión Cívica de Seguimiento (CCS) al Concurso a Fiscal que se conformó el 3 de junio de 2025,
cuestiona que el Cpccs dilata los plazos para integrar la Comisión de Selección y el incumplimiento de los requisitos de 18 de los 30 aspirantes a integrar esta instancia. Marcelo Espinel, vocero de la CCS dice que el proceso está a puertas de cumplir un año, pues Diana Salazar dejó el cargo de Fiscal en abril de 2025. P. ¿Qué evidencia la actuación tardía del Cpccs? Que el Cpccs tiene altísimas falencias en el cumplimiento de sus propios plazos. De manera continua, el presidente del Consejo, Andrés Fantoni, sigue postergando los procedimientos. Esto se ha convertido en una constante que lleva a perder la
P. ¿El Cpccs debió prever con tiempo la solicitud de recursos a Finanzas? Hay dos aspectos: que ellos (el Cpccs) tengan el presupuesto y no lo hayan ejecutado, o que hayan presupuestado, pero el Ejecutivo no haya entregado el dinero. Entonces, esto requiere de transparencia y que Fantoni diga: nosotros presupuestamos tener cierta cantidad de dinero, pero el Ejecutivo no nos ha entregado; entonces, cómo avanzamos en el concurso. Se necesita que Fantoni transparente las decisiones: si es que es por falta de planificación del Cpccs o es una falta de entrega de recursos por parte del Ministerio de Finanza. Si el problema es de presupuesto, porque el Cpccs no planificó un requerimiento en 2025 o es porque el Ejecutivo no dio la asignación respectiva. P. ¿Qué podría hacer la sociedad civil en este caso? Las preguntas hay que dirigirlas al Cpccs. Nosotros, como Comisión Cívica, lo que hacemos es alertar sobre si algo se está haciendo mal o si es que algún proceso no está apegado al reglamento.
Quienes tienen información de lo que está pasando son los consejeros. P. ¿Un juicio político a los vocales del Cpccs retrasaría la designación del nuevo Fiscal y legitimaría la designación? Lamentablemente, el Cpccs no cuenta con la legitimidad suficiente con o sin juicio político. Se han sumado varios hechos que han marcado la falta de confianza que se puede tener en el Cpccs. Los retrasos, los incumplimientos, la falta de trabajo; más allá de que sean o no destituidos. Pero si se mantiene esta tónica, lamentablemente el resultado no va a ser bueno. En estos momentos, lo que el Cpccs debe hacer es conformar la Comisión de Selección, a partir de lo cual tendrá seis meses para avanzar con el concurso. No son los consejeros del Cpccs los que analizarán los perfiles de los postulantes a fiscal, sino los integrantes de la Comisión de Selección. En sus manos está la designación, pero mientras no se conforme la Comisión, el concurso no avanzará.
P. ¿Qué motivará la demora? No hay motivo para que se siga demorando el sorteo para conformar la Comisión de Selección. Deberían proceder con el sorteo. Hay que presionar por el hecho de que Fantoni no lo está haciendo, hay que tratar de entender por qué el proceso no avanza, ¿qué es lo que están esperando, qué es lo que están calculando? P Un informe de la CCS reveló que 18 de los 30 aspirantes a la Comisión no cumplieron requisitos. ¿Cómo lo evalúa? Lamentablemente podría pasar que la Comisión de Selección esté integrada por individuos que no cumplen los requisitos. Hay varios aspirantes que en la evaluación sobre 50 puntos, en la fase de méritos, alcanzaron puntajes por debajo de 20. Hay una gran diferencia entre tener una calificación baja y simplemente no cumplir los requisitos. Eso es algo que nos preocupa, debieron ser descartados. Estaremos vigilantes en la etapa de calificación a los postulantes que pretendan ser Fiscal. (SC)
En virtud de mis atribuciones estatutarias, establecido en el artículo décimo tercero del Estatuto Social y atendiendo a la necesidad de proteger la institucionalidad y el correcto funcionamiento de los órganos de gobierno del Banco, así como por los cambios administrativos internos: DEJO SIN EFECTO, en todas y cada una de sus partes, la convocatoria realizada en Diario El Universo el 31 de diciembre de 2025. Dispóngase que esta decisión sea comunicada de inmediato a los accionistas, autoridades internas y organismos de control pertinentes, para los fines legales consiguientes, cuyo texto transcribo a continuación: “CONVOCATORIA A JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS DE BANCO CAPITAL S.A. De conformidad con el Código Orgánico Monetario y Financiero, la Ley de Compañías, y el estatuto social de la compañía BANCO CAPITAL S.A., se convoca a los señores accionistas del Banco a la Junta General Extraordinaria que se celebrará el viernes 9 de enero de 2026 a las 10h00, en las instalaciones de la compañía ubicadas en el cantón Quito en la dirección Avenida Amazonas N34-289 y Avenida Atahualpa, Edificio El Dorado, con el fin de conocer y resolver los siguientes puntos del orden del día: Remoción de los miembros principales y miembros suplentes del Directorio del Banco. Designación de los miembros principales y miembros suplentes del Directorio del Banco. Se convoca de manera especial y señalada al Auditor Externo HBL CONSULTORES MORÁN CEDILLO, a quien se lo convoca individualmente mediante nota escrita. Conforme a lo establecido en la normativa vigente, los accionistas pueden comparecer a esta Junta General Extraordinaria a través de videoconferencia” Lisa Michelle Abcarius Racines
LISA MICHELLE ABCARIUS RACINES Presidenta del Directorio BANCO CAPITAL S.A.
001-006-0148
‘No hay motivo para que demore la integración de la Comisión de Fiscalía’
seguridad 06 i SANTO DOMINGO | jueves 08/enero/2026
Los resultados y los desafíos tras dos años de conflicto armado Dos años se cumplen desde la declaratoria de conflicto armado interno en Ecuador. En este lapso se ha capturado a 33 cabecillas criminales. También se decomisaron 513,3 toneladas de droga, pero la violencia sigue en incremento. Expertos recalcan que aún hay desafíos.
RESGUARDO. Grupo de Operaciones Militares de Ámbito Interno en Durán ante el índice de hechos violentos. (Foto: API)
Han pasado dos años desde que el presidente Daniel Noboa declaró el conflicto armado interno en Ecuador. Esta declaratoria la hizo el 9 de enero de 2024, un día después de que se conociera que Adolfo Macías, alias Fito, líder de los Choneros se fugó de la cárcel. Y tras la toma de TC Televisión por parte de un grupo armado. Noboa dispuso la movilización e intervención de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional en el país con lo que se buscaba garantizar la soberanía e integridad territorial contra el crimen organizado transnacional. Se declaró organizaciones terroristas a los Águilas, Águilas Killer, Ak47, Caballeros Oscuros, Chone Killer, Choneros, Corvicheros, Cuartel de las Feas, Cubanos, Fatales, Gánster, Kater Piler, Lagartos, Latin Kings, Lobos, Los p.27, Tiburones, Mafia 18, Mafia Trébol, Patrones, R7 y Tiguerones. Durante este periodo, el Gobierno ha capturado a 33 cabecillas de los grupos delincuenciales entre los que se destacan alias Fito, líder
de los Choneros; alias Pipo, cabecilla de los Lobos; alias Gerente, líder de Comandos de la Frontera; y alias Fede, líder de los Águilas. Además, se han decomisado 513,3 toneladas de droga. Las autoridades han destacado que el crimen organizado es el enemigo del país. El 2023 fue el primer año más violento en la historia del país, lo que dejó 8.008 homicidios, en 2024 se registraron 6.986, pero en 2025 la violencia se incrementó mucho más, cifras del Ministerio del Interior mostraron que se cerró con 8.394; mientras que Fiscalía detalló que hubo 10.630 homicidios. ‘Una guerra sin doctrina’ Para el general (sp) Paco Moncayo, exjefe del Comando Conjunto y docente de Defensa Militar Conjunta, hasta el momento, los resultados han sido negativos por lo que el año pasado el país rompió récord en los niveles de violencia. Moncayo destacó que no hay un acuerdo nacional para esta “guerra” interna. “Estamos conduciendo una
guerra sin doctrina, sin planes. La guerra no es del Presidente, es interna del Estado ecuatoriano”. “Si es que estamos en una guerra, en la estrategia militar, debería conducir la guerra el Comando Conjunto. En cualquier guerra debe haber unidad de mando”, insistió. Añadió que para que el combate al crimen organizado sea exitoso el procedimiento debe hacerse de “manera técnica, profesional y no improvisar, sacar el acuerdo nacional de la disputa política, solo así podemos frenar el problema”. También aclaró que “Ecuador no va a poder enfrentar el crimen organizado mientras Colombia siga ampliando las zonas de sembrío de hojas de coca y siga produciendo cocaína. El país no va a poder ganar la guerra, si los grandes consumidores como Europa y Estados Unidos no asumen parte del costo”. Integración de bloques de seguridad El coronel (sp) Patricio Haro, analista político mi-
litar, explicó que el Decreto 111 que emitió Noboa en 2024 reconoció el conflicto armado interno, porque este ya existía en el país. No nació en ese año, sino desde que se dio un vínculo entre la política y el narcotráfico, que lleva varios años. “El Estado ecuatoriano debe combatir este conflicto armado interno que está viviendo el país, pero el principal problema es que el sistema de Justicia está totalmente cooptado por el crimen internacional organizado”. Detalló que las Fuerzas Armadas y la Policía enfrentan la amenaza que atenta contra la seguridad del Estado y que la ola de violencia se ha dado por la fragmentación de bandas y disputa del territorio, que están al servicio de los grandes carteles que trafican la droga. “El conflicto armado interno recién empieza, es una guerra prolongada en la que el Estado ecuatoriano no va a solucionar fácilmente el problema. Desde luego que deben tomarse correctivos, es fundamental, que la
concepción de los bloques de seguridad tiene que reconsiderarse, porque tienen mandos diferentes, fuerzas diferentes y están siendo comandados por quienes administran la política de seguridad y defensa, y no por comandantes policiales o militares. Además, es fundamental el cambio de armamento y doctrina”, dijo. El abogado Stalin Sacoto, alto comisionado de Relaciones Internacionales del CEDHUS, por su parte, aseguró que cuando se dio el reconocimiento de la declaratoria del conflicto armado fue aceptable porque se vivía un momento de grandes índices de violencia. “Si esa decisión no se hubiera tomado en el momento que se la tomó el escenario más probable sería que se hubiese profundizado el vacío estatal y la consolidación territorial de las organizaciones criminales”. ¿Cuáles son los desafíos? Sacoto indicó que se necesita un control portuario, reformas penitenciarias y el fortalecimiento a las fuerzas del orden. “Si no lo hacemos de esta manera podemos fracasar, y podemos vernos a futuro como una sociedad tan violenta como por ejemplo México o lo que ocurre en las favelas de Brasil, por lo que hay que tener cuidado”. Patricio Haro, asimismo, dijo que se debe realizar una reingeniería absoluta del sistema de Justicia. “No, solamente, debe ser la represión sino la Justicia debe ser reestructurada y también es importante que se considere un problema de salud pública por la adicción y consumo de estupefacientes por presión del narcotráfico”. El coronel (sp) Galo Cruz, docente en Geopolítica y Estrategía, afirmó que se necesita inteligencia estratégica y conducción política. “Estos son aspectos que se deben tomar en cuenta de inmediato, en la inteligencia estratégica se debe ubicar los centros de gravedad del crimen organizado, donde se fabrica la cocaína”. Y detalló que hay que encarecer el negocio del crimen organizado para que la droga ya no salga por Ecuador. (PSR)
07 economía SANTO DOMINGO | jueves 08/enero/2026 I
Siete años con el FMI: más deuda, más déficit y poco crecimiento 1
22 cifras que explican el fracaso de siete años de acuerdos con el FMI
Desde 2019, Ecuador recibió miles de millones del FMI en medio de acuerdos flexibles que no exigieron reformas estructurales, mientras el déficit fiscal se volvió crónico, la deuda absorbió cada vez más presupuesto y la economía quedó estancada. Desde 2019, Ecuador ha firmado y ampliado varios acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y ha recibido miles de millones de dólares en financiamiento externo para sostener sus finanzas públicas. Siete años después, la evidencia fiscal y económica plantea una pregunta de fondo: ¿la flexibilidad del FMI permitió postergar reformas estructurales clave y empujó al país a un escenario de déficit crónico, deuda récord y bajo crecimiento? La ejecución del Presupuesto General del Estado (PGE) de 2025 refuerza esa inquietud. El déficit fiscal cerró en $5.312 millones, casi el doble del registrado en 2024, pese al aumento de ingresos tributarios derivado del incremento del IVA al 15%. El análisis del economista Jaime Carrera, miembro del Observatorio de la Política Fiscal, muestra que el ajuste recayó en mayores impuestos, no en cambios estructurales, mientras el gasto corriente siguió expandiéndose y la inversión pública se mantuvo en niveles mínimos. En 2025, el gasto total del Estado creció 11,2%, frente a un aumento de ingresos de apenas 2,8%. Los recursos se concentraron en sueldos, transferencias obligatorias, en especial al IESS, y el servicio de la deuda. El pago de intereses de la deuda interna y externa alcanzó $4.085 millones, superando el gasto destinado al 40% de las pensiones, triplicando el presupuesto de bonos sociales y superando incluso el gasto en educación. Para Carrera, esta estructura presupuestaria evidencia que el peso de la deuda desplaza tanto al gasto social como a la inversión. Este deterioro fiscal se produjo en el marco de los acuerdos con el FMI. Entre 2019 y 2025, Ecuador suscribió pro-
CRÉDITO. El FMI se ha convertido en uno de los principales financistas del Ecuador.
gramas, solicitó ampliaciones y superó revisiones de metas, aun cuando varias reformas estructurales comprometidas no se concretaron. El análisis de Carrera sostiene que el FMI mantuvo una postura complaciente frente a estos incumplimientos, permitiendo que fluyeran desembolsos no solo de ese multilateral, sino también de otros como Banco Mundial, BID, CAF y FLAR. Más deuda y menos crecimiento Entre diciembre de 2018 y 2025, la deuda con organismos multilaterales aumentó en $20.776 millones, hasta superar los $30.000 millones. La deuda con el FMI rebasó los $10.000 millones, una de las más altas del mundo en relación con el tamaño de la economía. En paralelo, la deuda pública agregada del sector público no financiero cerró 2025 cerca de $87.000 millones, un incremento del 76% respecto de 2018. Carrera advierte que, tras su rol clave en la crisis de 2020, el FMI dejó de exigir con rigor el cumplimiento de las reformas estructurales planteadas
en los acuerdos. Por eso, mientras la deuda crecía, la economía permanecía estancada. Entre 2018 y 2025, el crecimiento promedio anual del PIB fue de apenas 1,4%. La inversión pública del sector público no financiero se redujo 47%, la inversión extranjera directa promedió alrededor del 0,5% del PIB y la producción petrolera cayó 14%. “Durante los acuerdos con el FMI no se generó un entorno propicio para impulsar la inversión interna ni externa, ni existe información clara sobre el impacto real de los créditos multilaterales en el crecimiento económico. El FMI ya no es el de los noventa, que imponía un programa de reformas a rajatabla y hacía que se cumpla. Ahora actúa como un banco que presta y le interesa que se hagan cierto tipo de medidas que aseguren el repago, no que la economía crezca”, apuntó Andrés Rodríguez, economista. Ley del mínimo esfuerzo De acuerdo con Rodríguez, los gobiernos de turno han hecho lo mínimo para que los crédi-
tos sigan fluyendo, pero sin un plan económico detrás, ni la voluntad política de cambiar realmente las estructuras tanto del Estado ineficiente que mina la iniciativa privada. Las consecuencias sociales acompañaron este desempeño. El empleo adecuado se redujo, mientras que el subempleo y otras formas de ocupación precaria crecieron 20%; la informalidad aumentó 29% y la población en situación de pobreza llegó a 4,3 millones de personas. Aunque los acuerdos enfatizaron el aumento de transferencias sociales, los resultados muestran que estos gastos no revirtieron las tendencias estructurales y, además, incrementaron el déficit fiscal. A siete años del inicio de los acuerdos, el balance que plantea Carrera es claro: el financiamiento externo permitió una precaria estabilidad de corto plazo, pero al costo de postergar reformas inevitables en seguridad social, sector petrolero, mercado laboral y tamaño del Estado. Sin cambios estructurales profundos que impulsen un crecimiento sostenido, generen superávits primarios y reduzcan la deuda, el país seguirá atrapado en un círculo de endeudamiento, bajo crecimiento y escasas oportunidades. “El FMI no tiene la culpa. Las responsabilidades son de los gobiernos de turno y la sociedad que han tenido visiones cortoplacistas y que no quieren enfrentar las reformas estructurales que el país necesita. Que ahora baje el riesgo país es porque se espera que el Gobierno de Daniel Noboa pague puntualmente las deudas; pero si no hay cambios de fondo, el riesgo país a mediano plazo va a volver a subir y Ecuador continuará entre los cuatro países más riesgosos de América Latina”, concluyó Rodríguez. (JS)
$5.312 millones de déficit fiscal en 2025.
Déficit promedio anual 2 cercano a $5.000 millones entre 2019 y 2025. de aumento del 311,2% gasto total en 2025. Solo 2,8% de crecimiento 4 de los ingresos totales en 2025. $4.085 millones en 5 intereses de la deuda pagados en 2025. Intereses equivalentes a 6 150 % del gasto en salud y superiores al de educación. millones de deuda 7$87.000 pública agregada en 2025. de aumento de la 876% deuda pública desde 2018. $30.229 millones de 9 deuda con organismos multilaterales. millones de 10$10.014 deuda con el FMI. $20.776 millones 11 de aumento del endeudamiento multilateral desde 2018.
$7.089 millones a pagar 12 al FMI entre 2026 y 2029. Crecimiento promedio 13 anual del PIB de apenas 1,4%. Caída del 47% en la 14 inversión pública del SPNF. Inversión extranjera 15 directa promedio de 0,5% del PIB. del 14% en la 16Reducción producción petrolera. Aumento del 20% del 17 subempleo y empleo precario. del 29% de 18Incremento la informalidad laboral. millones de personas 194,3 en situación de pobreza. Calificación soberana 20 mantenida en grado especulativo (“bonos basura”) durante todo el período.
El riesgo país ha bajado 21 a 462 puntos, pero sigue siendo el cuarto más alto de
América Latina, solo superado por Venezuela, Bolivia y Argentina
Las cuentas por pagar 22 o atrasos cerraron en $4.198 millones en 2025. Eso es $1.300 millones menos que en 2023, pero siguen en niveles altos
sociedad 08 i SANTO DOMINGO | jueves 08/enero/2026
Mujeres y adolescentes son quienes más desaparecen en Ecuador
Factura: 002-002-000097850 NOTARIO(A) ALEX RIGOBERTO BARRERA ESPIN NOTARÍA DÉCIMA CUARTA DEL CANTÓN QUITO EXTRACTO
Según datos de Asfadec, la mayor cantidad de personas desaparecidas son mujeres y adolescentes.
NOTARIO DÉCIMO CUARTO DEL CANTÓN QUITO. Cúmpleme poner en conocimiento del Público que mediante escritura pública otorgada ante mi, DOCTOR ALEX BARRERA ESPÍN, NOTARIO DÉCIMO CUARTO DE QUITO, con fecha 23 de Diciembre del año 2025, la señora MARIANITA DEL ROCIO URBINA YANEZ, en calidad de Gerente General y por lo tanto Representante Legal, debidamente autorizada por la Asamblea General Extraordinaria de Socios de la Sociedad Civil denominada FABRICA DE HIELO SAN ROQUE S.C.C., suscribió la escritura pública de REFORMA DE ESTATUTOS, de la referida Sociedad. En aplicación a los dispuesto en el artículo 18 numeral 29 de la Ley Notarial, se dispone la publicación del extracto, por UNA SOLA vez en uno de los periódicos de mayor circulación en el domicilio de la sociedad, para su aprobación e inscripción en el Registro Mercantil: “OBJETO SOCIAL. La Sociedad tendrá por objeto social: a) el fomento, promoción desarrollo y comercialización de agua cualquiera que sea su estado físico, así como presentación, incluida todas las actividades que se emanen, generen, produzcan, deriven y se originen de la actividad anterior. Para los actos anteriores; a manera de ejemplo pero no de forma limitativa, la venta, consignación permuta, distribución y administración de todo producto que provenga del agua; b) La compra venta, alquiler y explotación de bienes inmuebles propios o arrendados, como: edificios de apartamentos y viviendas; edificios no residenciales, incluso salas de exposiciones; instalaciones para almacenaje, centros comerciales y terrenos; incluye el alquiler de casas y apartamentos amueblados o sin amueblar por periodos largos, en general por mese o por años; c) El alquiler con fines operativos, sin operadores, de otros tipos de maquinaria científica, comercial e industrial y equipo operacional que suele ser utilizado como bines de capital por las industrias. En previsión de las anteriores actividades, la compañía podrá: ejercer comisiones, agencias y representaciones, realizar todas las actividades necesarias para el logro de los propósitos anteriores, la administración y ejecución directa e indirecta relacionada con la prestación de servicios profesionales especializados en las áreas acordes a su objeto social: celebrar contratos de asociación y cuentas en participaciones o consorcio de actividades con personas jurídicas o naturales, nacionales o extrajeras, adquirir acciones, participaciones o derechos en compañías existentes nacionales o extrajeras, participando como parte en el contrato constitutivo o fusionándose con otra transformarse en una compañía distinta, ejercer las representaciones de empresas nacionales o extrajeras en líneas afines a su objeto social, además, desempeñar todas aquellas actividades, actos y contratos convenientes para el cumplimiento del objeto social, que las leyes y reglamentos generales o especiales se establecen, podrá promover el establecimiento, ampliación, fusión y modernización de empresas privadas o mixtas así como las constantes en el Código Civil, Código de Comercio y aquellas que la Ley de Compañías autorice a esta especie de Sociedades, sin excepción alguna, salvo aquellas que expresamente se encuentren prohibidos para este tipo de Sociedades. Para el cumplimiento del objeto social, la Sociedad también podrá efectuar a más de las operaciones autorizadas, también la realización, suscripción y toma de todo acto, contrato, escrituras públicas de cualquier género y clase, establecer créditos, suscribir recibos de descargo en seguridad de cualquier contrato y obligaciones, aceptar, constituir garantías o hipotecas y cancelarlas llegando el caso, tiene facultades para invertir dineros en negocios lícitos de cualquier orden para administrar Y depositar los intereses percibidos por inversiones de capital o de cualquier género, en fin puede realizar y celebrar toda clase de actos civiles, mercantiles y comerciales.”; a fin de que las personas que eventualmente tuvieran interés en la reforma del objeto social de la SOCIEDAD CIVIL FABRICA DE HIELO SAN ROQUE S.C.C. puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del término de cinco días a contarse desde la última publicación de este extracto
“Solos los perdemos, unidos los encontraremos”, es la frase con la que los familiares de personas desaparecidas en Ecuador buscan mantenerse de pie, darse ánimo y apoyo para continuar con la búsqueda de sus seres queridos. Según datos de la Asociación de Familiares y Amigos de Personas Desaparecidas en Ecuador (Asfadec) solo en 2025 se registraron 6.743 denuncias de personas desaparecidas. De este total, 5.478 fueron localizadas, 375 aparecieron muertas y 890 continúan sin ser halladas. Para la vicepresidenta de Asfadec, Lidia Rueda, su lucha ha hecho que el dolor se convierta en resistencia y barrera contra el olvido. “Nos enfrentamos a la indolencia de un Estado que no toma en serio esta problemática”, indica. Asegura, sobre la base de la experiencia de la Asociación que nació en 2010, que no existen jueces ni fiscales especializados en tratar estos casos y que el cambio constante de autoridades hace que los pocos procesos que logran avanzar medianamente, se estanquen. Para ella, no existe una verdadera búsqueda e investigación por parte de los organismos de Justicia. Según los datos de Asfadec, del total de denuncias de desapariciones en 2025, 3.231 corresponden a adolescentes, mientras que 2.872 son adultos, 335 niños y 305 adultos mayores.
001-006-0151
Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.
Provincias con más casos Es Pichincha la que lidera las denuncias. El año pasado hubo 1.588, seguida por Guayas, con 1.478, Manabí, con 377, El Oro, con 333 y Azuay con 330. Entre todos los datos se revela que la mayoría de per-
ACCIONES. Asfadec realiza plantones frecuentes en la Plaza Grande, en Quito. Foto: Cortesía.
sonas desaparecidas son mujeres, hubo 3.747, a diferencia de los hombres, cuyo registro es de 2.998. Rueda indica que en estos últimos años, debido a la migración, se registran también casos de personas colombianas y venezolanas desaparecidas. “A pesar de que la desaparición ya es un delito que se encuentra tipificado en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), en 2014, y que se aprobó la Ley Orgánica en Casos de Personas Desaparecidas y Extraviadas, en 2019, aún la problemática de la desaparición sigue sin resolverse y sin ser prioridad para el país”, resalta Rueda. Lamenta que esta problemática acaba con la vida de la familia, “los agota y envejece”, mantenerse pendiente de cada llamada, cada mensaje, de cada alerta que podría significar una noticia del familiar desaparecido es desgastante e injusto, dice. En 2025, Asfadec realizó dos plantones en la Plaza de la Independencia, frente a la Presidencia de la República, en el Centro Histórico de Quito, con el fin de visibilizar los casos de desapariciones en el país y reafirmar el compromiso de las familias en su lucha por la verdad, la justicia y la memoria.
Un caso emblemático Uno de los casos emblemáticos corresponde al de los hermanos Santiago y Andrés Restrepo, quienes desaparecieron el 8 de enero de 1988, en el norte de Quito, tras un operativo policial. Este 8 de enero de 2026 se cumplen 38 años del hecho y, aunque las investigaciones determinaron que los menores de 14 y 17 años fueron torturados y asesinados, hasta la fecha se desconoce el paradero de sus cuerpos. Luz Helena Arismendi, madre, y Pedro Restrepo, padre de los menores, fallecieron sin conocer la verdad ni el paradero de sus hijos. Queda su hermana María Fernanda Restrepo, quien busca mantener la memoria de sus hermanos viva, mediante diferentes actividades. Incluso hizo el documental Con mi Corazón en Yambo, uno de los más vistos en la historia del cine ecuatoriano. La producción audiovisual cuenta lo que pasó el día en el que los hermanos volvían a su casa y fueron detenidos, según las autoridades por manejar sin licencia, y no aparecieron nunca más. Desde 1989, los padres de los hermanos Restrepo volvieron una costumbre salir cada miércoles a la Plaza Grande, en Quito, para exigir justicia por sus hijos. (ECA)
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SANTO DOMINGO | JUEVES 08/enero/2026 I
EE.UU. reclama el petróleo sancionado de Venezuela
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, asegura que Venezuela entregará a Estados Unidos entre 30 y 50 millones de barriles de petróleo sancionado. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha asegurado que el régimen de Venezuela, ahora dirigido por la hasta ahora ex ‘número dos’ de Caracas, Delcy Rodríguez, entregará al país norteamericano “entre 30 y 50 millones de barriles de petróleo sancionado”. “Me cumple anunicar que las autoridades provisionales de Venezuela entregarán
entre 30 y 50 millones de barriles de petróleo de alta calidad, sancionado, a Estados Unidos”, ha señalado en su plataforma Truth Social. El inquilino de la Casa Blanca ha indicado en el mismo mensaje que este crudo “se venderá a su precio de mercado, y ese dinero será controlado por mí, como presidente de Estados Unidos, para garantizar que
se utilice en beneficio de los pueblos de Venezuela y Estados Unidos”. Además, ha señalado que ha solicitado al secretario de Energía, Chris Wright, que “ejecute este plan de inmediato”. El petróleo, ha agregado, “se transportará en buques de almacenamiento y se llevará directamente a los muelles de descarga de Estados Unidos”. Wright, por su parte, se ha limitado a responder en su cuenta de la red social X que Trump “tiene toda (su) atención en este asunto”. Romper lazos con China, Rusia, Irán y Cuba La Administración Trump ha exigido en este sentido a la presidenta encargada de
Venezuela que rompa sus lazos económicos con China, Rusia, Irán y Cuba, y en su lugar acepte exclusivamente a Estados Unidos en la producción de petróleo, según fuentes citadas por la cadena de televisión estadounidense ABC News. Estas mismas fuentes apuntan a que Washington estima que Caracas tiene apenas un par de semanas antes de que se vuelva financieramente insolvente sin la venta de sus reservas de petróleo. En este sentido, el presidente del Comité de las Fuerzas Armadas del Senado, Roger Wicker, ha asegurado en una entrevista concedida al mencionado canal que “ Venezuela no puede
extraer más crudo porque no hay dónde depositarlo ni dónde enviarlo. Los petroleros están llenos y a la espera de ser trasladados a un lugar apropiado, con la esperanza de venderlos en el mercado abierto en lugar de entregárselos gratuitamente a China”. De acuerdo a la agencia de noticias Bloomberg, el volumen de petróleo que entregaría Caracas representaría entre 30 y 50 días de su producción petrolera, lo que no parece resultar una cantidad ingente si se tiene en cuenta que Estados Unidos produce alrededor de 13,8 millones de barriles diarios. El anuncio de Trump llega después de que Delcy Rodríguez haya sido investida presidenta encargada de Venezuela y mientras la Administración de Donald Trump la ha reconocido como su interlocutora tras la “captura” de Nicolás Maduro el pasado sábado tras los ataques sobre Caracas y alrededores, y no así a la líder de la oposición venezolana, María Corina Machado. (EUROPA PRESS)
Maniobras. Marines estadounidenses encuadrados en el Southcom. EUROPA PRESS OP-5513-01-72
Omar Monrroy
EL ARTE DE VENDER CON
Gabriela Vivanco
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En medio de las tensiones sobre Groenlandia, el presidente estadounidense, Donald Trump, manifestó que Rusia y China “no tendrían miedo” de una OTAN sin la presencia de Estados Unidos. MADRID. El presidente estadounidense, Donald Trump, ha asegurado este 7 de enero de 2026 que Rusia y China “no tendrían miedo” de una OTAN sin la presencia de Estados Unidos en medio de las tensiones sobre Groenlandia después de que la Casa Blanca no descartase tomar el control del territorio ártico por vía militar. “Siempre apoyaremos a la OTAN, aunque ellos no nos apoyen. La única nación que China y Rusia temen y respetan es la Estados Unidos reconstruida por Donald J Trump”, ha expresado el magnate republicano en un mensaje publicado en Truth Social. El presidente estadounidense ha aprovechado también para criticar a todos aquellos países miembro de la OTAN que antes pagaban solo el 2 por ciento de gasto de su PIB en defensa. “Estados Unidos, ingenuamente, pagaba por ellos. Yo les llevé al 5 por ciento del PIB, y ellos pagaron inmediatamente”, ha dicho. Por otro lado, Trump ha reiterado que si no hubiese intervenido, “Rusia tendría ahora mismo toda Ucrania”. “Recuerden además que yo solo he puesto fin a ocho guerras y Noruega, miembro de la OTAN, ha decidido impru-
PERSONAJE. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Foto cuenta de X de la Casa Blanca.
dentemente no concederme el Premio Nobel de la Paz”, ha agregado el magnate. Sus declaraciones se producen después de que Washington haya insistido en controlar Groenlandia por una cuestión de “seguridad nacional”, si bien las autoridades de Dinamarca y de este territorio insular han reclamado que cesen las amenazas, apelando a que Copenhague es un aliado históricamente cercano a Washington y que la isla “no está en venta”. ‘La seguridad de un aliado es colectiva’ La OTAN, por au parte, ha señalado que la seguridad de un Estado miembro se basa en “la defensa colectiva” y que ese principio se aplica “en toda Europa, el Ártico y el Atlántico Norte”, después de que Estados Unidos haya reclamado la soberanía de Groenlandia esgrimiendo motivos de “seguridad nacional” y por ser
“un lugar muy estratégico”. Así lo han asegurado a Europa Press fuentes de la Alianza Atlántica, que han recordado que el Ártico “tiene una importancia estratégica creciente” y que la OTAN tiene “un claro interés en mantener la seguridad y la estabilidad en la región”. “La seguridad de la OTAN se basa en la defensa colectiva: la seguridad de un aliado es inseparable de la seguridad de todos. Esto se aplica en toda Europa, el Ártico y el Atlántico Norte”, han esgrimido esas mismas fuentes. La Alianza Atlántica también ha recordado que el reciente acuerdo alcanzado en 2025 en la Cumbre de la Haya, en el que los países miembro se comprometieron a aumentar el gasto en defensa hasta un 5% de su PIB --excepto España-, ya implica un refuerzo de la disuasión y la defensa de la OTAN, “también en el Ártico”. “La OTAN está además intensificando su atención al Alto Norte mediante una mejor conciencia situacional, entrenamiento y ejercicios para garantizar la preparación en todas las condiciones, y los Aliados están invirtiendo en capacidades aéreas y marítimas clave”, ha concluido la Alianza en su mensaje. (EUROPA PRESS)
EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA CITACIÓN JUDICIAL:
A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA SEÑORA FLORES CADENA MARIA EVANGELINA ACTOR:
TERESA
AGUILAR ESPINOSA GUSTAVO GERMAN Y CARRERA GALARRAGA MARIA
DEMANDADO: MARIA EVANGELINA FLORES CADENA Y JAIME GONZALO FLORES CADENA JUICIO No: 17230-2021-03265 CUANTIA: USD. 51444 TRAMITE:
SUMARIO
OBJETO: DEMANDA EN PROCEDIMIENTO SUMARIO A LOS SEÑORES MARIA EVANGELINA FLORES
CADENA Y JAIME FLORES CADENA, LA PARTICIÓN DEL INMUEBLE UBICADO EN EL ANEJO DE SANTA ROSA DE CUSUBAMBA, SITUADO EN LA PARROQUIA GUAYLLABAMBA DE ESTA CIUDAD DE QUITO, MÁS EL PAGO DEL JUSTO PRECIO POR EL METRAJE QUE EXCEDE EN SU OCUPACIÓN EN AL PARTE NORORIENTAL Y QUE EL CEDERÉ PARA CUMPLIR CON LA NORMATIVA MUNICIPAL, SOLICITA QUE ESE ADJUDIQUE EN LA PARTE SUROCCIDENTAL DEL PREDIO LA CANTIDAD DEL TERRENO FALTANTE, QUE TENGA ACCESO A LA PANAMERICANA Y QUE SE LE ADJUDIQUE DE IGUAL MANERA A LA SEÑORA MARIA EVANLINA FLORES CADENA, A FIN DE COMPARTIR EL FRENTE, ES NECESARIO PARA EFECTUAR LA PARTICIÓN SEAN PAGADAS EN FORMA PROPORCIONAL POR TODOS LOS PROPIETARIOS, SOLICITA AMAS EL PAGO DE COSTAS PROCESALES Y HONORARIOS PROFESIONAL, ASÍ TAMBIÉN SOLICITA SE INSCRIBA EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN.
JUEZ: AB. CINTHYA MOLINA DEFENSOR: DR. CHRISTIAN OCHOA CASTILLO
FECHA DE INICIO: 26-02-2021
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO,
PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 12 de marzo del 2021, a las 08h01. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito que antecede. En lo principal, se considera: PRIMERO: CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada, es clara, precisa y cumple con los requisitos de los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento Sumario de conformidad con lo que determina el Art. 332.- Conforme lo establece el Art. 146 del COGEP, se dispone la inscripción de la demanda en el Registro de la Propiedad del cantón Quito, para lo cual por medio de Secretaría se deberá remitir oficio, al señor Registrador respectivo, para que tome nota del particular. SEGUNDO: CONTESTACIÓN.- Conforme lo establecido en el numeral 3 del Art. 333 del COGEP se concede a loa demandados, señores MARIA EVANGELINA FLORES CADENA y JAIME GONZALO FLORES CADENA , el término de QUINCE (15) días una vez citado, a fin de que conteste la demanda en la forma establecida por los artículos 151 y 153 del código antes mencionado, quien además deberá anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción, conforme lo dispone el artículo 152 ibídem. TERCERO.-CITACIÓN.CÍTESE con el contenido de la demanda y el presente auto de sustanciación a los demandados, señores MARIA EVANGELINA FLORES CADENA y JAIME GONZALO FLORES CADENA , en la dirección que señala en el escrito que se provee; para el efecto, remítase mediante comisión al
Teniente Político de la parroquia Guayllabamba, provincia de Pichincha.- CUARTO: Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalados por el actor para sus notificaciones y la autorización conferida a su abogado patrocinador.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 16 de diciembre del 2025, a las 09h41. VISTOS:
De conformidad con lo previsto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, cuya disposición se encuentra vigente de manera inmediata, cítese a los herederos presuntos y desconocidos de la señora FLORES CADENA MARIA EVANGELINA, por la prensa, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos de mayor circulación que se editan a nivel nacional; para cuyo efecto, por Secretaría, confiérase el extracto respectivo.- NOTIFÍQUESE.-
Lo que comunico para los fines de Ley, previniéndoles de la obligación de señalar Casillero Judicial en esta ciudad de Quito a fin de recibir posteriores notificaciones en la presente causa.
AB. MARIA LOURDES TAYA A. SECRETARIA
001-006-0138
El control de Groenlandia sigue en la mira de Trump
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SANTO DOMINGO
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NORTE
SANTO DOMINGO | JUEVES 08/ENERO/2026 I
bombas para emergencias y repuestos, así como la repotenciación del tratamiento final de desinfección en cinco plantas de tratamiento de aguas residuales, por un valor de $61.807.
Se necesitan hasta $20 millones
Lugar. El lago San Pablo, el más grande de Ecuador, enfrenta una grave crisis ambiental por la descarga de aguas residuales, principalmente. (Foto: Municipio de Otavalo)
$640.000 para salvar el lago San Pablo
El Municipio de Otavalo destinará más de $640.000 para la reparación, mantenimiento y repotenciación de plantas de tratamiento y redes sanitarias alrededor del lago. IMBABURA.- La descontaminación del lago San Pablo, el cuerpo de agua dulce más grande de Ecuador, ubicado en la provincia de Imbabura, contará en 2026 con una inyección de recursos públicos que supera los $640.000. El financiamiento fue aprobado por el Concejo Municipal de Otavalo a finales de diciembre de 2025 y será transferido a la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Otavalo (Emapao), con el objetivo de ejecutar intervenciones orientadas a frenar el deterioro ambiental del sitio. El lago San Pablo atraviesa una situación crítica. Aunque los problemas de contaminación se arrastran desde hace décadas, durante los últimos años los niveles alcanzaron rangos alarmantes. La principal causa es el vertido constante de aguas residuales sin tratamiento adecuado, sumado a la actividad agrícola, descargas industriales y acumulación de desechos sólidos. Ante esto, el Municipio de Otavalo decidió priorizar recursos para acciones inmediatas de mantenimiento, reparación y repotenciación de la infraestructura sanitaria que rodea al lago.
Recursos para cinco proyectos
Según lo aprobado por el Con-
Descontaminación. Varias plantas de tratamiento del lago serán repotenciadas. (Foto: Municipio de Otavalo)
cejo Municipal, el monto total asignado para estas acciones asciende a $641.466,55. Una primera parte se destinará a la reparación de redes existentes y acometidas de agua potable y alcantarillado sanitario bajo administración de Emapao. Estas obras se complementarán con el mejoramiento de la vía que circunda el lago, en las parroquias Eugenio Espejo, Miguel Egas Cabeza, El Jordán, San Pablo y González, con una inversión de $195.465,94, intervención que incluye componentes de reconexión de sistemas sanitarios. Otro eje clave del financiamiento será la operación y mantenimiento de 11 plantas de tratamiento de aguas residuales que funcionan en el entorno del lago, ya que se evidenció que varias de estas
plantas operan en condiciones deficientes, lo que reduce su capacidad de tratamiento. Para esta actividad se asignaron $158.466,55, con el fin de asegurar su funcionamiento continuo y corregir fallas estructurales y operativas. Adicionalmente, se contempla la implementación de módulos adicionales en una de las plantas de tratamiento de San Pablo, con una inversión de $29.879,67, orientada a ampliar su capacidad de procesamiento. A esto se suma la repotenciación del tratamiento de aguas residuales en las plantas ubicadas alrededor del lago mediante la aplicación de floculantes bacterianos biológicos y procesos de desinfección, con un presupuesto de $195.847,52. La quinta línea de acción corresponde a la adquisición de
La alcaldesa de Otavalo, Anabel Hermosa, explicó que estos recursos forman parte de un plan que combina infraestructura, mantenimiento y mejoras tecnológicas. “Hemos venido buscando los recursos necesarios y ahora ya los vamos a poder transferir a nuestra Empresa Municipal de Agua Potable. Esto obedece a nuestro plan de gestión integral en el lago San Pablo, que no solamente es la repotenciación de las plantas de tratamiento, sino que también estamos interviniendo en algunos sistemas de agua potable y alcantarillado”. Hermosa sostuvo que las acciones ya ejecutadas han mostrado resultados preliminares positivos. “Existen algunos procesos que van a ir desarrollándose, tanto en la repotenciación de plantas, cambio de bombas y sobre todo con este sistema de floculantes bacterianos que ya nos ha dado muy buen resultado. Las condiciones del agua del lago han mejorado muchísimo”. No obstante, la alcaldesa reconoció que la inversión aprobada no es suficiente para una solución definitiva. “La solución realmente que tendríamos que plantearnos, y estamos firmes en ese propósito, es plantear una operación y un mega proyecto en el lago San Pablo”, comentó Hermosa. El Municipio de Otavalo estima que este proyecto estructural de gran escala, que incluya una planta de tratamiento intermedia y un colector principal, requeriría entre $15 millones y $20 millones. Según explicó Hermosa, el acceso a financiamiento estatal ha sido limitado, pese a que el Municipio presentó estudios para un gran colector. “Lógicamente no contamos con esos recursos, pero también hemos tenido muchas dificultades con el Banco del Estado”, dijo, al tiempo que señaló que se mantienen gestiones con organizaciones internacionales interesadas en invertir en una solución de mayor alcance. Sin embargo, mientras se buscan esos fondos, el cabil-
EL DATO En julio de 2025, un juez constitucional declaró al lago San Pablo como sujeto de derechos, tras aceptar una acción de protección que determinó la responsabilidad del Municipio de Otavalo y de Emapao por la grave contaminación del ecosistema. do continuará con acciones de control y monitoreo en San Pablo. “He solicitado a nuestra empresa de agua potable que realice periódicamente los exámenes en laboratorio del tema del agua, porque eso es la medida que nos da para ver cómo estamos mejorando”, indicó la alcaldesa, quien además destacó el trabajo comunitario a través de mingas periódicas para el mantenimiento del entorno del lago.
Lago contaminado
El lago San Pablo abarca aproximadamente 583 hectáreas y tiene un volumen estimado de 140.106 metros cúbicos de agua. Es un espacio de alto valor ecológico, turístico e histórico para las comunidades kichwas del norte del país. Sin embargo, investigaciones recientes han evidenciado la presencia de altos niveles de coliformes fecales, sólidos suspendidos, clorofila y E. coli, indicadores del severo deterioro ambiental. Colectivos ciudadanos y organismos técnicos han advertido que la contaminación del lago es el resultado de omisiones acumuladas desde hace varios años. Un reportaje publicado por LA HORA en mayo de 2025 también alertó que, además de las aguas servidas, el uso intensivo de fertilizantes agrícolas, vertidos industriales y la acumulación de basura siguen afectando el equilibrio ecológico del lago. La inversión prevista para 2026 representa, así, un paso relevante en un proceso más amplio y complejo, que busca contener la contaminación, mejorar la infraestructura existente y sentar las bases para una solución estructural que permita recuperar uno de los principales patrimonios naturales de Imbabura y del país. (FV)
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TIPOS DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL MÉDICA Autor: Ab. Msc. Isaac Alejandro Guerrero
Continuando con el artículo anterior, analizaremos los tipos de responsabilidad legal médica en el Ecuador, así como los procedimientos que se deben seguir en cada área del Derecho para poder determinar la responsabilidad del personal de la salud en su accionar. “El médico en su proceder como tal asume no solo una elevada responsabilidad ética y social, sino también una insoslayable responsabilidad legal. La Medicina está indisolublemente ligada al Derecho, por cuanto la vida y la salud de los ciudadanos son protegidas por la ley, y ejercer un acto médico inadecuado trae consigo una responsabilidad jurídica”. La legislación médica se encuentra repartida en códigos, leyes, reglamentos, manuales y protocolos, todos estos que componen la “Lex artis”, es decir, las normas que regulan el accionar del personal de salud ante las diversas situaciones que se presentan durante el ejercicio de sus funciones. Retomamos el tema, entendiendo que, el ejercicio de la profesión médica exige la observancia no solo de las disposiciones de carácter general de su actividad, sino que debe cumplir un conjunto de normas jurídicas, técnicas y metodológicas de carácter específico del ejercicio de la Medicina, cuya inobservancia puede acarrearle responsabilidad en las áreas Administrativa, Civil y Penal. Responsabilidad administrativa En virtud de que la Salud es un derecho social y un servicio público, que, si bien es cierto, puede ser prestado por personal o instituciones privadas, las funciones que desempeñan son dirigidas a la población en general, es por ello que se ha otorgado al Estado la facultad de normar, vigilar, controlar y sancionar a personal e instituciones prestadoras del servicio de salud. Esta función la realiza a través de entes administrativos como el Ministerio de Salud, Comisarías de Salud o la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS), quienes, de oficio o
a través de una denuncia, llegan a conocer si un profesional o una institución prestadora del servicio de salud incumple con las normas dispuestas en el Código Orgánico de Salud o sus leyes conexas, inician un procedimiento administrativo sancionador, en contra del presunto infractor. Todo procedimiento sancionador trae consigo la obligación del ente administrativo (Ministerio, Comisaría de salud, etc) de probar la existencia de la infracción y la responsabilidad del administrado, y, por otro lado el derecho del presunto infractor a defenderse, presentando pruebas de descargo que lo enerven de responsabilidad o justifiquen su accionar. Según el art. 202 del Código Orgánico de Salud constituye infracción en el ejercicio de las profesiones de salud, todo acto individual e intransferible, no justificado, que genere daño en el paciente y sea resultado de inobservancia, impericia, imprudencia o negligencia. Es decir, toda responsabilidad en esta área se determinará solamente si existe un daño, un infractor (persona que actúa con inobservancia, impericia, imprudencia o negligencia), y un nexo causal que determine si el daño fue producto del accionar del infractor. Entre las posibles sanciones en el campo Administrativo, que regula el mismo Código Orgánico de Salud, tenemos las multas, suspensión del permiso o licencia, suspensión del ejercicio profesional, decomiso o clausura parcial, temporal o definitiva del establecimiento; sanciones que deberán ser aplicadas de forma proporcional de acuerdo a la gravedad de la infracción cometida. Responsabilidad Civil
En este campo encontramos una ausencia de regulación específica para el campo de la salud, es decir, la responsabilidad civil médica como tal no es contemplada por ninguna norma o ley vigente. La ley regula el sistema de responsabilidad civil en la culpa, sin tomar en consideración la actividad de que se trate, es así que no solo no se reguló la responsabilidad médica, sino que tampoco se habría regulado de forma expresa la responsabilidad de ninguna profesión de carácter liberal. El Código Civil en su art. 2229, versa: “Por regla general todo daño que pueda imputarse a malicia o negligencia de otra persona debe ser reparado por ésta.” La responsabilidad profesional civil del personal de la salud debe ser declarada, según la doctrina y jurisprudencia, cuando el demandado haya causado un daño a otra persona (paciente) en el que medie, al igual que en la responsabilidad administrativa, cualquiera de los elementos llamados: inobservancia, impericia, imprudencia o negligencia. La responsabilidad civil declarada, puede comprender una indemnización en dinero por las afectaciones recibidas, gastos de curación, compensación económica por el tiempo que el paciente dejó de trabajar, así como otros gastos en que incurrió él o su familia para su curación o rehabilitación. Responsabilidad penal Desde la antigüedad se ha procurado sancionar a los “especialistas en salud” que no cumplían su trabajo con el cuidado y dedicación esperados por la sociedad, sin embargo este criterio era netamente subjetivo.
Tal es el caso del Código de Hammurabi, que data de entre 1790 y 1750 (A.N.E.), en el cual existen 10 normas y 282 reglas sobre el ejercicio de la medicina, su aplicación y los castigos por mala praxis, entre ellos pagos monetarios o inclusive la amputación de las manos del profesional de la salud Actualmente, dada la evolución de las sociedades, contamos con criterios objetivos y científicos que permiten analizar si el accionar del personal de la salud ha sido el adecuado, o si, en su defecto, la acción fue realizada con culpa. El Código Orgánico Integral Penal, en su artículo 27 define la culpa de la siguiente manera: “Culpa.- Actúa con culpa la persona que infringe el deber objetivo de cuidado, que personalmente le corresponde, produciendo un resultado dañoso. Esta conducta es punible cuando se encuentra tipificada como infracción en este código.” Es la Fiscalía la encargada de investigar si el accionar del personal médico le ha generado o no responsabilidad en el campo penal, es decir si su accionar violó el deber objetivo de cuidado de acuerdo con sus conocimientos y experiencia, Para llegar a una conclusión sobre la existencia de responsabilidad penal, se requiere demostrar la existencia de un daño, un responsable (que haya violentado el deber objetivo de cuidado) y un nexo causal, es decir la determinación de si el accionar del médico imputado fue aquello que ocasionó el daño. Durante la investigación, que según la ley puede tomar hasta dos años, dependiendo el tipo de delito, las partes aportan con indicios de cargo o descargo para determinar si el caso tiene motivos suficientes o no para ir a juicio. Entre los posibles casos que la justicia penal puede llevar en contra del personal de la salud se encuentran, entre otras, el homicidio culposo por mala práctica, lesiones culposas, prescripción injustificada de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. La defensa del personal de
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CONSULTA CIVIL
¿En qué consiste la ejecución de sentencias expedidas con anterioridad a la fecha en que entró en vigencia el COGEP? RESPUESTA
En términos generales las normas aplicables a los procesos iniciados antes de la fecha en que entró en vigencia el COGEP, son las vigentes anteriormente, en materia de ejecución de sentencias en el Código de Procedimiento Civil. Esta regla se aplica con excepción del procedimiento de remate, el cual es aplicable luego de ciento ochenta días de promulgado el COGEP. Por tanto, para la ejecución de esta clase de sentencias, se aplicarán las normas del Código de Procedimiento Civil, excepto en lo que hace relación al remate en línea, a través de la página web del Consejo de la Judicatura, lo que también incluye la adjudicación, esto es desde el Art. 395 hasta el 413 del COGEP. En los procesos anteriores al COGEP la ejecución se regirá por la norma vigente al momento de inicio del proceso, excepto para el caso del remate, que deberá aplicarse lo previsto en ese Código, incluso hasta la adjudicación. Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
la salud tiene diferentes tiempos para aportar evidencia que enerve la responsabilidad de galenos, en el acaso penal, el tiempo por lo generales más extenso que en los campos civiles y administrativos. En todos los campos de la responsabilidad médica, se deben velar principios y garantías que procuran hacer del proceso, un sistema justo para llegar una resolución que enerve de responsabilidad o sancione al imputado de acuerdo a las pruebas aportadas y no se base en criterios autoritarios o netamente subjetivos. Ab. Msc. Isaac Alejandro Guerrero Castellanos. Director Ejecutivo De Legismed Correo electrónico: isaac.guerrero@legismedec.com
jueveS 08 de enero de 2026
Santo Domingo
Así llegaron los cerdos a las islas del Pacífico Los cerdos del Pacífico pueden rastrear su ascendencia hasta los cerdos domésticos del sudeste asiático que acompañaron a los primeros grupos de habla austronesia en su migración de isla en isla por la región, según un nuevo estudio genómico de la Universidad de Oxford y la Universidad Queen Mary de Londres, ambas en Reino Unido. EUROPA PRESS
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