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MIÉRCOLES 07 DE OCTUBRE DE 2026

Santo Domingo

Feriado: ¿por dónde viajar? Las principales rutas entre la Sierra, Santo Domingo y la Costa tendrán mayor movimiento durante el feriado por la Independencia de Guayaquil. Baches, trabajos viales y afectaciones por las lluvias obligan a extremar precauciones en varios tramos. Alóag, Las Mercedes-Los Bancos y Valle Hermoso-Los Bancos presentan las principales novedades. 3

POLÍTICA

Daniella Camacho se defenderá en el Cpccs 4

SEGURIDAD

Estrategia de FF.AA. puede ser más contundente 6 ECONOMÍA

Cuerpo de ¿Por qué los Monika Silva seguros de salud sigue en la son tan caros? 5 morgue 7

GLOBAL

Desgaste de la izquierda de Lula se evidenció en las 9 urnas REVISTA JUDICIAL

Tratados internacionales: La voz de los futuros abogados frente a la inversión extranjera en Ecuador.

PO-001-001-0220

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

MARÍA CECILIA ANDRADE

Nueva Acrópolis Santo Domingo

Un laboratorio viviente

n el antiguo Egipto, a finales del siglo IV y a principios del siglo III a.C., por iniciativa de reyes de la dinastía ptolemaica, se crea la Biblioteca de Alejandría y el Museion como parte de un solo mega complejo del saber. La Biblioteca de Alejandría tenía como objetivo reunir todos los escritos en los diferentes idiomas del mundo, traduciéndolos y copiándolos en rollos de papiro y pergamino, alcanzando cientos de miles de ejemplares. A esta acudían filósofos, investigadores, médicos y artistas para consultar, para aprender, para escribir y enseñar. También estaba el Museion, o Templo de las Musas (divinidades de las artes y las ciencias), allí se hacía investigación avanzada, donde eruditos, matemáticos, astrónomos, médicos, científicos de la región eran invitados para que realicen sus estudios de manera permanente, en las diferentes áreas. En el Museion se encontraba un Jardín Botánico, un verdadero laboratorio viviente, donde se acogían y cultivaban especies de plantas de diferentes zonas, climas y suelos y que tenía un fin que iba más allá del deleite natural o inspiración artística; en él se hacía investigación científica en áreas como medicina, farmacología, botánica y todo lo que implican las ciencias naturales; se sabe que existían zonas en donde la fauna exótica también integraba estos espacios. Para ello, el trabajo científico logró recolectar y adaptar especies traídas de las lejanas expediciones, convirtiéndose en la materia prima para la elaboración de medicina e investigación natural. Para los pensadores de esa época, reunir plantas de los rincones más apartados de la Tierra era más bien un acto filosófico, era la búsqueda de un orden racional, el orden del cosmos; poniendo en acción lo humano, es decir, la búsqueda de la sabiduría.

ORLANDO AMORES TERÁN logcaba33@gmail.com

Democracia: error de diseño

a democracia tiene un error de diseño porque no tiene una regla que establezca quién, bajo qué parámetros, debe participar en cada elección. Hay un antecedente que demuestra el error

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: santodomingo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.718

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O SANTO DOMINGO| MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026

EDITORIAL

CRISTIAN VACA ORTEGA

Concurso a Fiscal: hay más sospechas

a historia reciente del Ecuador tiene episodios que han provocado serias fracturas en la democracia del país. Algunos de los más contundentes están en el ámbito de la política y la justicia. Hay registros de intervenciones a la Función Judicial desde los partidos políticos que han lastimado la credibilidad de jueces, fiscales y operadores de los tribunales. Cuando la política ejerce control sobre la Justicia, aparece la ilusión de que resulta útil para proteger sus intereses. Sin embargo, más temprano que tarde, la consecuente pérdida de independencia y autonomía en lo judicial, socava la credibilidad misma de la sociedad: en su sistema político, en sus instituciones, en ella misma. He ahí la relevancia de los procesos de selección de las más altas autoridades, como el concurso para Fiscal

de diseño. En la tradición visigoda, el rey debía ser elegido entre los nobles y poderosos del reino. En la actual democracia, se elige entre los políticos que participan. En la práctica significó que cualquier noble con tierras y soldados observaba el trono y se preguntaba a sí mismo: ¿por qué no puedo ser yo? Esa pregunta corroyó el poder y destruyó el reinado de los visigodos desde dentro, por ambiciones de poder. Es la misma pregunta que en democracia se

General. La Comisión de Selección, encargada de revisar las impugnaciones a los candidatos, ha dejado fuera del concurso a la jueza suprema Daniella Camacho. Además de ser la mejor puntuada en el concurso, Camacho ha sido protagonista de fallos de altísima relevancia en la historia de la Corte Nacional de Justicia. Su descalificación del proceso es, al menos, sospechosa. Entre aquellos condenados por ella están el expresidente Rafael Correa, el exvicepresidente Jorge Glas, el excontralor Carlos Pólit, exministros, exasambleístas, exsecretarios de Estado. El narcotraficante Leandro Norero, en vida, también fue sancionado por Camacho. El concurso ha sufrido demasiados golpes. El Cpccs se va quedando con menos oportunidades para rescatar la credibilidad de este proceso.

plantea cualquier pelafustán con dinero, cualquier hampón convertido en magnate, cualquier inepto con financiamiento de dudosa procedencia, cualquier ignorante que tenga auspicio; y es lo que ha degradado el sistema democrático contemporáneo. La palabra democracia pervive, pero alejada de contenido, de sustancia, porque lo que caracteriza a la democracia es la virtud cívica, la virtud ciudadana, se sostiene en la racionalidad de su planteamiento

que exige de la clase dirigente el mayor sentido ético; no obstante, lo que actualmente impera no es la virtud, sino la corrupción. El desarrollo del “Estado de bienestar” desequilibró la propuesta comunista inicial, porque demostró que la vida en democracia es factible con la instauración del Estado de bienestar, pero aquello para sostenerlo en el tiempo, demanda recursos que se los obtiene del expolio, de la sustracción del ahorro de las personas, convirtiéndose las democracias

cristianvaca96@gmail.com

Distopía

legué al Bombolí Shopping a las 18:35 con una misión poco trascendental: comprar un cable para el celular. Pero apenas llegué, el guardia me recibió con una frase: “Caballero, vamos a cerrar a las siete porque estamos generando nuestra propia energía y el combustible ya no abastece”. Lo dijo con pena. Y mientras lo escuchaba pensé en él, no sé si le pagan las horas que deja de trabajar. Una cosa es que una industria tenga un sistema de autogeneración como respaldo, pero otra muy distinta que lo use para funcionar regularmente porque el sistema no es capaz. Lo más curioso es que la palabra autogeneración suena extraordinariamente moderna. Tiene algo de innovación, de independencia y hasta de futuro sostenible. Yo, en todo caso, con 10% de batería, seguía pensando únicamente en mi cable. Lo tomé y me dirigí a las cajas convencido de que todavía tendría tiempo de salir. Pero había mucha gente esperando y una productividad que parecía haberse tomado el día libre. Finalmente salí alrededor de las 19:05. El parqueadero estaba completamente congestionado. La fila se extendía hasta la única vía de salida del centro comercial. Por un momento, aquel pequeño pedazo de Santo Domingo parecía una metrópoli. Pero una de las que pasas horas atrapadas en el tráfico porque cientos de personas tienen que abandonar simultáneamente un mismo lugar. Una crisis energética había conseguido producir, en cuestión de minutos, una crisis vial. Una distopía. No necesariamente un mundo gobernado por robots, sino, una sociedad que comienza a considerar normales situaciones absurdas. Que cientos de vehículos tengan que abandonar simultáneamente un establecimiento porque la energía disponible obliga a cerrar antes. Y que, después de todo eso, nosotros lo aceptemos como parte de la rutina. Después de aquella experiencia casi epifánica comprendí, finalmente, por qué el destructor se decantó por ADN para optar por la Prefectura. Danielito con su ineficiencia le terminó cumpliendo al tío Willy una de sus grandes aspiraciones: vivir en una ciudad moderna. Aunque, por ahora, solo podamos disfrutarla a la salida del Bombolí Shopping a las 7PM.

que fueron tomadas por tendencias siniestras, de ‘izquierdas’, populistas, en regímenes extractivos a través de impuestos, para mantener una burocracia clientelar parasitaria y satisfacer necesidades, sin exigir al beneficiario el menor esfuerzo, lo cual volca la carga tributaria a la clase media y trabajadora que de tanta expoliación va convirtiéndose al pobrismo, mientras se encarga de la administración estatal el hampa política que instaura un régimen oclocleptocrático.

03 CIUDAD

Precaución en las vías durante el feriado SANTO DOMINGO MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026

Las carreteras que conectan la Sierra con Santo Domingo y la Costa presentan distintos inconvenientes, principalmente por baches y trabajos viales. El feriado del 9 de octubre, por la Independencia de Guayaquil, movilizará a cientos de viajeros desde la Sierra hacia Santo Domingo de los Tsáchilas y otros destinos de la Costa. Sin embargo, quienes se desplacen por carretera deberán tomar precauciones debido a los trabajos que se ejecutan en algunos sectores y al deterioro que presentan varios tramos. Desde la tarde del jueves 8 de octubre se prevé un incremento en el flujo vehicular, como ha ocurrido en otros feriados, cuando los viajeros optan por adelantar su salida para evitar la congestión que suele registrarse en las principales arterias. La Policía Nacional desplegará personal en diferentes puntos para controlar el tránsito y brindar orientación a los conductores durante el asueto.

Alóag, con mayor movimiento

La vía Alóag es una de las principales arterias utilizadas para conectar la Sierra con Santo Domingo. En el tramo Unión del ToachiKFC, que corresponde a la provincia, se ejecutan trabajos de ampliación en tres frentes. Se informó que durante

estos días no se realizarán labores que impliquen pasos controlados ni ninguna actividad que interrumpa o paralice la circulación vehicular. Además, se recomienda circular con precaución, ya que existen sectores con baches que podrían representar un riesgo, especialmente durante las lluvias.

Las Mercedes-Los Bancos

Otra de las rutas que podría registrar un importante flujo vehicular es la Las Mercedes-Los Bancos, considerada una de las alternativas para quienes buscan desplazarse hacia la Sierra. Los problemas comienzan antes del puente sobre el río Toachi, donde las precipitaciones provocaron una zanja que fue rellenada con material pétreo. Sin embargo, las lluvias registradas en los últimos días volverán a afectar este punto. A lo largo del recorrido también existen numerosos baches que, con el agua, se han profundizado y representan un peligro para los conductores. Por ello, se recomienda reducir la velocidad, mantener la distancia entre vehículos y conducir con especial cuidado, sobre todo durante las precipitaciones y en horas de poca visibili-

EL DATO La vía Calacalí-La Independencia se encuentra en buenas condiciones y, hasta el cierre de esta edición, no se habían reportado inconvenientes en esta carretera. dad.

Valle Hermoso-Los Bancos

La ruta Valle HermosoCristóbal Colón-Los Bancos también presenta inconvenientes. En el tramo correspondiente a Santo Domingo de los Tsáchilas existen varios sectores con baches, pese a que el Gobierno Provincial anunció que estaba planificada una intervención. Mientras tanto, en San Bernabé, jurisdicción de Pichincha, continúan los trabajos luego del colapso de una alcantarilla que provocó un socavón de gran profundidad tras las fuertes precipitaciones. Alexis Rivera, director de Vialidad del Gobierno Provincial de Pichincha, informó que el paso se encuentra habilitado de manera controlada mientras avanzan las labores de relleno, compactación y reconformación de la carretera. Una vez concluidos estos trabajos, está previsto colocar la carpeta asfáltica para habilitar completamente la circulación vehicular por este sector.(LMM)

PRECAUCIÓN. Las lluvias han dejado baches y afectaciones en varias carreteras utilizadas durante el feriado.

OBRA. El puente Jaime Roldós será intervenido tras años de pedidos y gestiones de los moradores.

Tras años de insistencia, el puente Jaime Roldós será intervenido

Después de varios años de gestiones, pedidos e insistencia ante diferentes instituciones públicas, Valle Hermoso logró dar un paso importante para atender el deterioro del puente Jaime Roldós, una infraestructura considerada clave para la movilidad de este sector. El Gobierno Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas y el Municipio suscribieron un convenio de cooperación interinstitucional y delegación de competencias que permitirá a la institución municipal intervenir en el mantenimiento y mejoramiento de esta infraestructura vial. Patricio Paredes, presidente del gobierno parroquial de Valle Hermoso, señaló que la firma del convenio es el resultado de varios años de gestión ante diferentes instituciones, incluido el Ministerio de Infraestructura y Tecnología, para determinar quién debía asumir la responsabilidad del mantenimiento del puente. “Lo importante es que ya está firmado el convenio. Tenemos 700 mil dólares y esperamos que el próximo mes empiecen los trabajos”, manifestó. Paredes resaltó además la importancia que tiene actualmente esta conexión vial. “Este puente no es solamente para los habitantes de Valle Hermoso; ya no es una vía alterna, es una

EL DATO También se firmó otro convenio para que el Municipio intervenga en el mejoramiento de la vía de acceso al proyecto de agua potable Otongo. vía principal, es importante para el país entero”, enfatizó.

Coordinación

Durante la firma, la alcaldesa de Santo Domingo, Clara Hinojosa, destacó la coordinación entre las dos instituciones para atender las necesidades de la población. Por su parte, el prefecto (s), Alfonso Andrade, destacó que el convenio permitirá atender una necesidad planteada durante años por los habitantes de la zona. Ahora, la expectativa de los moradores está puesta en el inicio de los trabajos, previsto para noviembre, según lo anunciado por el presidente de Valle Hermoso. (LMM)

CLASIFICADOS

04 POLÍTICA

SANTO DOMINGO | MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026 I

Concurso a Fiscal: hay 21 eliminados y se anuncian apelaciones La Comisión Ciudadana de Selección dejó fuera de concurso a 21 de los 26 postulantes. La decisión incluyó a las dos aspirantes mejor puntuadas, una de las cuales anunció que apelará. Diversos sectores cuestionan el proceso. 21 de 26 candidatos quedaron, por el momento, fuera de concurso para Fiscal General del Estado tras la resolución individual sobre las impugnaciones realizada por la Comisión Ciudadana de Selección que lleva adelante ese proceso, pero bajo el paraguas del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs). Lo resuelto ha generado críticas y ya se anuncian apelaciones, mientras la Comisión Ciudadana justificó su posición. Previamente y durante 15 días hubo audiencias públicas de objeción ciudadana. Esas diligencias se efectuaron entre el 14 de septiembre y el 1 de octubre de 2026. Se realizaron 38 de las 41 audiencias programadas en contra de 26 candidatos; las tres restantes se archivaron por inasistencia de los impugnantes. Las partes, impugnante e impugnado, podían concurrir en forma personal y/o por medio de un abogado que los patrocine. Durante la audiencia, primero intervino quien cuestionaba y después el impugnado para la presentación de la prueba y los alegatos. El tiempo por cada exposición fue máximo de 20 minutos con una réplica de 10 minutos en el mismo orden.

De los 26 candidatos, los mayores cuestionamientos se presentaron en contra de dos postulantes que tienen los mejores puntajes: -Daniella Camacho, jueza de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) quien acumuló 48 sobre 50 puntos. -Inés Romero, jueza provincial que tiene 47,25 sobre 50 puntos. El otro postulante, Carlos Alarcón, fiscal general encargado, quien tiene el tercer mejor puntaje con 46,5 sobre 50 puntos, recibió solo uno. -De las ocho objeciones que hubo contra Romero se aceptaron tres con su consecuente descalificación. -En contra de Camacho hubo seis cuestionamientos, se aceptó una con lo que también fue descalificada. -Quien sigue en carrera es Alarcón, en contra de quien se presentó una impugnación, pero fue archivada. Tras la resolución, el siguiente paso es la notificación individual lo que debe ocurrir entre el 7 y 12 de octubre.

La descalificación de Camacho

La objeción que se aceptó contra Camacho, y por la que fue descalificada, la presentó Gary Cedeño quien invocó la causal de falta de probidad o idonei-

AVISO NOTARIAL DE LIQUIDACIÒN DE LA SOCIEDAD CONYUNGAL

001-006-1041

De conformidad en lo dispuesto en el numeral 23 del Artículo 18 de la Ley Notarial, se pone en conocimiento del público en general que se va a proceder a la inscripción de la Liquidación de la Sociedad Conyugal habida entre los ex – cónyuges; MARICELA DEL CISNE CAJAS JUMBO, y, LEONARDO FILIBERTO SOLANO CHAMBA, convenio celebrado mediante escritura pública otorgada en la Notaría Segunda del Cantón Macará, de fecha 05 de octubre del 2026: sobre un inmueble, Ubicado en el barrio Bello Horizonte, parroquia y Cantón Macará, provincia de Loja, adquirido mediante escritura pública de fecha 27 de enero del 2011, ante la Notaría segunda del cantón Macará, titulo inscrito en el Registro de la Propiedad del cantón Macará, el 21 de noviembre del 2024, con el número 560 del Registro de Propiedad y bajo el número 1102 del Repertorio, por el término de 20 días a contarse desde la fecha de la publicación de este extracto a fin de que las personas que tuvieren interés es esta liquidación pueda presentar su oposición fundamentada dentro del referido término.- Particular que pongo en conocimiento del público en general para los fines legales consiguientes.- Macará, 05 de octubre del 2026.

POSTULANTE. Daniella Camacho, jueza nacional y candidata a la Fiscalía, asistió a las impugnaciones que se realizaron en el Consejo de Participación. (Foto:DLH)

dad. Lo alegó en dos ejes principales: -Cuestionó la probidad e idoneidad basándose en los antecedentes del caso Las Torres. Sostuvo que el haberse excusado de conocer dichos procesos por su relación de amistad con Pablo Celi, excontralor, sería un impedimento judicialmente declarado inhabilitante para su postulación. Eso para Camacho es equivocado y así lo señaló en la respuesta escrita que hizo al impugnante. -Cedeño, además, indicó Camacho, alegó un supuesto riesgo institucional invocando un pretendido estándar reforzado de probidad. Con ello, expresó ella, equipara indebidamente el uso legítimo de la excusa en casos puntuales y concluidos, con una inhabilitación permanente para dirigir la Fiscalía General del Estado, desconociendo el mecanismo de la subrogación legal. Camacho, en un diálogo con este Diario, se mostró sorprendida por la decisión de la Comisión de Selección y la calificó de injusta. Señaló que aún no ha sido notificada. El reglamento del concurso, acotó, les da un plazo a los postulantes de tres días hábiles para apelar y es lo que hará. “Es absurda la razón por la que me descalifican”, mencionó. “Es justamente el testimonio de imparcialidad que tiene una persona cuando dice:

no puedo juzgar, no quiero afectar a la víctima, no quiero afectar al procesado, entonces conozca otro juez; para eso sirve la excusa”, dijo a LA HORA. Defendió su trayectoria en el sector público y precisó que -en sus actuaciones- solo “ha presentado dos excusas” y las hizo para salvaguardar los procesos, lo que demuestra que tiene probidad. Acotó que cree en los concursos, pues fruto de ellos ganó dos para la Fiscalía e igual número para la Corte Nacional de Justicia. Una vez planteada la apelación, Camacho espera que los consejeros del Cpccs actúen “objetivamente” y se haga justicia porque, precisó, la causal que la inhabilita para seguir en el concurso no está justificada.

Reacciones y defensa de las resoluciones de la Comisión

Una vez que se conoció de la inicial resolución de la Comisión de Selección de descalificar a candidatos hubo voces que la cuestionaron. A Guido Egas, coordinador de la Veeduría Ciudadana, grupo que hizo un seguimiento de las audiencias, no fue sorpresa lo resuelto. “Le están dando la vía libre al postulante Alarcón”, opinó. Mencionó que no es avalada por la veeduría ya que no fueron convocados a las sesiones donde los comisionados decidieron, sin metodología, el in-

forme presentado. Germán Rodas, coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción, sostuvo que el concurso es un “sainete” y que es “un fiasco” el propio Cpccs. “Todo está direccionado para que el Fiscal electo responda a los objetivos específicos de núcleos políticos”, sostuvo. A criterio de Ciro Guzmán, director del Colegio de Abogados de Pichincha, ocurrió lo que “ya sabían”, es decir, que el “Gobierno designará al actual fiscal, utilizando a sus instrumentos en el Cpccs”. Marcelo Espinel, de la Comisión Cívica de Seguimiento, expresó que no tenían mucho que mencionar, pues si bien se aprobaron las impugnaciones, no conocían el detalle y mientras el informe no se haga público para conocer cuáles fueron los motivos por los cuales permitieron dar paso a las objeciones, no se sabe si el razonamiento se ajusta o no a estándares internacionales y a lo que estipula la normativa. En contraste, Santiago Arpi, miembro de la Comisión de Selección, justificó lo resuelto por la Comisión Ciudadana. Argumentó que la mayoría de los cuestionamientos que se presentaron adujeron falta de probidad. Acotó que la Corte Constitucional (CC) emitió una sentencia que conceptualiza el ámbito de la probidad y la estructura en los planos jurídico, ético, político-institucional. “En cada uno de los informes que serán notificados a cada uno de los postulantes se ha motivado de manera correcta”, añadió Arpi. Si bien la Comisión Ciudadana de Selección decide si se descalifica o no al postulante, pasará al Pleno del Consejo de Participación Ciudadana que tendrá la última palabra, si es que hay una apelación. Esto podría ocurrir entre el 13 y el 15 de octubre. La resolución del Pleno del Consejo de Participación acerca de las apelaciones será el 28 de octubre. El informe final sobre esta fase, de escrutinio público e impugnación ciudadana, será conocido por el Cpccs el 12 de noviembre con lo que vendrá la etapa de las pruebas orales y escritas. (JGP)

ECONOMÍA 05 I SANTO DOMINGO | MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026

INFLACIÓN. El costo de los seguros privados de salud golpea el presupuesto de las familias ecuatorianas.

¿Por qué el seguro privado de salud cuesta cada vez más?

La inflación médica en Ecuador crece siete veces más rápido que la economía general. Descubre las razones de este constante golpe a tu bolsillo y qué medidas reales podrían solucionarlo. ¿Te ha pasado que, al renovar tu seguro médico privado, la cuota salta un 15% o más, mientras que los precios de otros productos en la economía crecieron menos? No es una percepción equivocada, es una realidad estadística. Los costos médicos y los seguros de salud privados en Ecuador están entre los que más se han encarecido en los últimos cuatro años en América Latina, sumando aumentos consecutivos que ahogan el presupuesto de las familias ecuatorianas. Para entender este fenómeno económico, hay que separar dos factores: lo que cuesta producir la atención médica (hospitales, medicinas, doctores) y la forma en la que la aseguradora te cobra el servicio.

El costo de enfermarse

En los últimos cuatro años, Ecuador ha experimentado uno de los encarecimientos

acumulados más drásticos de la región en el sector salud. Solo en 2024, el costo de la atención médica en el país aumentó un 13,5%. Para 2025, se registró una tendencia de inflación médica bruta del 12,4%. Para este 2026, el incremento llega al 11,6%. Según el Global Medical Trends Survey de Willis Towers Watson, América Latina aceleró su costo médico hasta el 11,9% en 2026, frente al 10,5% que se esperaba para 2025. Mientras la salud privada se encarece a doble dígito, la inflación general de la economía ecuatoriana apenas bordea el 1,5%. Esto significa que el costo neto de los planes médicos subió casi un 11% en 2026, es decir, la salud encarece casi siete veces más rápido que el resto de los bienes y servicios. A escala regional, Ecuador supera el promedio proyectado para América Latina

y el Caribe, que se ubica en 10,3% para 2026. Nuestro país tendrá servicios médicos mucho más caros que vecinos como Colombia (9,4%), Chile (7,5%) y Perú (7,2%). De hecho, revisando las cifras en detalle, Ecuador se ubica como el sexto país con mayor aumento proyectado en la región, solo superado por Honduras (16,2%), El Salvador (15,0%), México (14,8%), Guatemala (13,4%) y Bahamas (12,0%).

El peso de las enfermedades crónicas

¿Qué empuja estos precios al alza de forma global? Las aseguradoras enfrentan una mayor presión debido a la adopción de nuevas tecnologías médicas, una mayor demanda de atención privada y la prevalencia de padecimientos complejos. Las condiciones médicas que más disparan los costos son las enfermedades cardio-

vasculares, el desarrollo de cáncer o tumores, y la hipertensión. A esto se suma el impacto de la obesidad y la mala nutrición como factores de riesgo globales. Un fenómeno médico emergente que está disparando los costos son los medicamentos recetados para la pérdida de peso (como los GLP-1). En varios países, el uso de estos fármacos ya explica entre el 10% y el 25% del aumento total de los planes médicos. Además, según la encuesta de WTW, el 72% de las aseguradoras señala el sobreuso o mal uso de servicios médicos y el 52% apunta al deterioro de los sistemas públicos como grandes impulsores de este encarecimiento. El caso de México ilustra perfectamente el peligro de esta combinación: la siniestralidad (costo de siniestros) creció allí un 19%, bastante más rápido que los ingresos por primas (11%), un fenómeno atribuido directamente a que las personas usan más el seguro y, simultáneamente, cada atención cuesta más. “Lo que sucede en México es lo mismo que pasa en Ecuador. A lo que se suma un sistema público cada vez más ineficiente que hace que más gente se pase al privado”, acotó Rubén Bucheli, economista con experiencia en economía de la salud.

Más que costos médicos

Que tu póliza sea cada vez

más cara no es culpa exclusiva de los costos médicos. Un estudio de la Superintendencia de Competencia Económica (SCE) evidenció que entre 2018 y 2023, las primas emitidas por la medicina prepagada crecieron un 44,4% en Ecuador. Este aumento general también responde a que el número de productos o planes comercializados creció un 8,99% y los ingresos del sector aumentaron 7,84%. El estudio demostró a través de un modelo econométrico que variables como la edad y el monto de cobertura influyen significativamente para que la prima suba, mientras que elegir un mayor deducible hace que la prima disminuya. El dato más revelador del estudio es cómo se compone proporcionalmente el dinero que pagas mes a mes. Según sus notas técnicas, la “prima pura” (lo que realmente financia el riesgo médico) representa en promedio un 40,82%. El resto incluye altos rubros operativos: los gastos de gestión pesan un 30,71%, la siniestralidad un 28,98%, y el margen de utilidad bordea el 12,81%. En muchos casos, los recargos administrativos y comisiones carecen de una justificación técnica suficiente para el usuario. Ante esto, no sorprende que el 83% de los usuarios considere que las primas son de elevadas a medianamente elevadas. Y si intentas buscar una opción más barata, te topas con una gigantesca falla de competencia: el 80% de los ecuatorianos no cambia de aseguradora por miedo a perder su antigüedad, sus beneficios acumulados y la cobertura frente a enfermedades preexistentes. A todo esto, se suma, según informes de la OCDE y la OPS, que la región mantiene sistemas de salud fuertemente fragmentados. Esto ocasiona que los hogares latinoamericanos todavía paguen directamente de su bolsillo el 32% del gasto corriente en salud, una cifra alarmante frente al 20% que se registra en los países de la OCDE y que reduce drásticamente la protección financiera de las familias. (JS)

06 SEGURIDAD SANTO DOMINGO | MIPERCOLES 07/OCTUBRE/2026 I

El plan de seguridad integral está a prueba El Gobierno hizo público el plan nacional de seguridad integral. Expertos en seguridad observan algunos aspectos. El toque de queda terminó, pero continúa el estado de excepción y se vienen más operaciones importantes, anticipó John Reimberg, ministro del Interior, tras el gabinete de seguridad liderado por el presidente de la República, Daniel Noboa, que se desarrolló el 6 de octubre de 2026 en Cuenca. Expertos en seguridad reconocen el enfoque del plan de seguridad integral, pero hacen observaciones. En Cuenca las autoridades analizaron los resultados del estado de excepción vigente.

Eficacia del toque de queda

El coronel (sp) Mario Pazmiño, exdirector de Inteligencia del Ejército y director para América Latina del Security College US, explica que “el toque de queda o el estado de excepción no son una garantía de una disminución permanente de

violencia e inseguridad”. Reconoce que esas medidas excepcionales sirven, pero hasta cierto punto: “El problema radica en que los estados de excepción y toque de queda solo generan una migración delictiva hacia otras ciudades del país. Eso ya ha sido comprobado”. El Ministerio de Defensa detalló, el 6 de octubre de 2026, el balance del 17 al 30 de septiembre de 2026 cuando estuvo vigente el toque de queda en Guayas, Manabí, El Oro y Los Ríos. Estos son algunos de los resultados: • 1.402 operaciones. • 2.561 aprehendidos, entre ellos 523 integrantes de Grupos de Delincuencia Organizada (GDO). • 8,1 toneladas de droga decomisada. • 40 explosivos decomisados. • 1.000 galones de combustible decomisados.

DRA. GLENDA ZAPATA SILVA NOTARIA DECIМА ОСТAVA DEL CANTON QUITO EXTRACTO NOTARIA DÉCIMA OCTAVA DEL CANTON QUITO.- Cúmpleme poner en conocimiento que mediante escritura pública celebrada el viernes 18 de septiembre de 2026, con Protocolo Nro. 20261701018P02226, ante la suscrita Notaria Décima Octava del Cantón Quito, DOCTORA GLENDA ZAPATA SILVA, los señores ANDRÉS PATRICIO TOMASELLI CRESPO y MARÍA LAURA PIÑEIROS GARCÍA procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, respecto de los activos financieros determinados en dicho instrumento, la misma que fue disuelta mediante escritura pública de disolución de la sociedad conyugal otorgada el 20 de mayo de 2026 ante la Notaría Trigésima Sexta del Cantón Quito, e inscrita el 11 de julio de 2026 en la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación de la República del Ecuador, habiéndose tomado nota al margen de la partida de matrimonio correspondiente.

Tanto Reimberg como Noboa y Julio Neira, secretario de la Administración Pública, señalaron que el toque de queda fue un éxito. Sin embargo, Pazmiño señala que las ventajas de un toque de queda son temporales porque permiten a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional realizar acciones e intervenciones en espacios territoriales donde la población no se está desplazando. “Eso sí es favorable, pero no quiere decir que se restablezcan los niveles de normalidad en una población. No, lo único que hace es conseguir éxitos tácticos, pero no éxitos estratégicos”, puntualiza. “Esa no es la solución”, agrega. El Gobierno presentó en julio de 2026 su plan nacional de seguridad integral 2025-2029, pero Pazmiño ratifica su estrategia de seguridad basada en cinco componentes: 1. Presión militar sobre las estructuras de alta capacidad. 2. Investigación y judicialización policial. 3. Persecución de las economías ilícitas. 4. Depuración institucional. 5. Recuperación social, económica y administrativa de los territorios intervenidos. “Nunca hay que aferrarse a una sola estrategia y cuando la estrategia tiene indicios de que no camina adecuadamente, hay que cambiarla”, sugiere Pazmiño.

Las adjudicaciones del patrimonio se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el Artículo Sexto de la Ley Reformatoria a la Ley Notarial, publicada en el Registro Oficial N° 406 de 28 de noviembre de 2006, que a su vez reforma el artículo 18 de la Ley Notarial agregando varios numerales, entre los cuales, el numeral 23 faculta al Notario disponer la inscripción en los Registros de la Propiedad y Mercantil, la escritura de liquidación de sociedad conyugal, previo el trámite previsto en dicha norma legal.

La ‘mano dura’ es insuficiente

Pongo en conocimiento del público, mediante una publicación en un diario de circulación nacional, el extracto de la liquidación del patrimonio de la sociedad conyugal correspondiente a los señores ANDRÉS PATRICIO TOMASELLI CRESPO y MARÍA LAURA PIÑEIROS GARCÍA, por el término de veinte días a contarse desde la fecha de publicación de este extracto, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término.

001-005-0910

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes. Quito, 18 de septiembre de 2026

Jean Paul Pinto, experto en temas de prospectiva y seguridad, refiere que el problema de los estados de excepción y el toque de queda es que disminuyen los índices de criminalidad solo en los espacios donde se ponen en vigencia. “Eso posiciona la idea de que deberíamos estar permanentemente en estado de excepción. Es vender el modelo salvadoreño”, apunta. Además, evalúa que hay un inconveniente en la operatividad: “No queremos entender que la

LABOR. El presidente Daniel Noboa lideró la reunión del Bloque de Seguridad efectuada el 6 de octubre de 2026 en Cuenca. (Foto: Presidencia de Ecuador).

mano dura y la militarización no funcionan, la única luz que tenemos es que el objetivo 5 del nuevo plan de seguridad integral. Mientras no haya políticas de seguridad ligadas al desarrollo y no haya participación de los privados, la seguridad no va a mejorar en Ecuador”. El objetivo 5 hace referencia a generar condiciones seguras que permitan la acción del Estado en la provisión y acceso a servicios esenciales y trabajo pleno. Contiene 12 estrategias.

¿Qué le hace falta al plan?

El general (sp) Paco Moncayo, experto en seguridad nacional, considera que el plan del Estado tiene un “enfoque correcto” porque, según el documento, participaron varias instituciones del Ejecutivo con énfasis en varios temas como educación y salud. Aunque señala que los resultados no se verán a corto plazo, observa que hacen falta algunos aspectos sobre la operatividad:

Semaforización: “Cuando el país entra a un Conflicto Armado No Internacional (CANI) todo el territorio está amenazado y se establece el sistema de semaforización para áreas controladas por los criminales (zonas rojas), áreas intermedias (zonas naranjas) y áreas donde la amenaza es baja (zonas verdes)”. Control según la semaforización: “Cuando no se tiene un plan así, de una zona roja pueden moverse hacia otros territorios y en seguridad interna es grave tanto el perder el control de una zona verde como el no vencer en una zona roja. Hay que proteger las zonas no infectadas por la criminalidad”. Doctrina: “Hace falta una doctrina de seguridad para enfrentar el crimen organizado, hacen falta reformas legales, pero sobre la marcha no se puede detener este combate y hay que jugar con las reglas que existen”. (KSQ)

SEGURIDAD 07 I SANTO DOMINGO | MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026

Cuerpo de Monika Silva sigue atrapado en la burocracia estatal El cuerpo de la activista Monika Silva debía ser repatriado a Polonia en septiembre, pero tres palabras han frenado el proceso. Su cadáver continúa en la morgue de Santa Elena, sumando una traba más a la investigación de su muerte. El cuerpo de Monika Silva Koniuszek, la activista anticorrupción de origen polaco, quien fue hallada sin vida el 8 de junio de 2026 en Montañita, permanece en las frías gavetas del Centro Forense de Santa Elena. Transcurridos casi cuatro meses de su fallecimiento, los trámites legales, las trabas burocráticas y la pugna entre la investigación penal local y el pedido de repatriación formulado por las autoridades de Polonia tienen pendiente la entrega de los restos a sus familiares, privándoles de darle una sepultura definitiva. “La repatriación del cuerpo (Monika Silva) requiere un trámite complejo requerido por la Fiscalía General, que estamos procurando cubrir para evitar nuevo inconveniente”, explica Billy Navarrete, presidente del CDH Guayaquil. ¿Por qué no se entregó el cuerpo? La repatriación del cuerpo de Monika Silva sufrió un retraso debido a un desacuerdo técnico-legal entre la Fiscalía y sus representantes legales (Cepam y CDH). Aunque el poder legal otorgado por la familia desde Polonia les autorizaba a realizar la “gestión y disposición del cuerpo”, el fiscal a cargo exigió que el documento especificara explícitamente la expresión “retirar el cuerpo”. Según Lita Martínez, directora de Cepam Guayaquil, esta discrepancia “puramente lingüística” —y no de validez del documento— retrasó el trámite, obligando a solicitar una ampliación del poder apostillado desde Polonia para completar la entrega del cuerpo. Sobre los plazos del proceso, Navarrete dijo que “lamentablemente no tenemos

cálculo de tiempo que tome (entregar el cuerpo para su repatriación)”. La demora, según el Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CDH) responde principalmente a la discrepancia entre el informe policial inicial y los verdaderos hallazgos forenses. Aunque las autoridades locales, como John Reimberg, ministro de Interior, trataron el hecho en un principio como un presunto suicidio, la autopsia oficial reveló una muerte violenta con signos de asfixia y fractura del hueso hioides (pequeño hueso con forma de U situado en la parte anterior del cuello), abriendo una causa por homicidio. Polonia hace su propia investigación La Fiscalía de Polonia inició su propia investigación penal al tratarse de una ciudadana de ese país y ha solicitado formalmente diligencias complementarias antes de que el cadáver salga de territorio ecuatoriano. Mientras los abogados de la familia intentan destrabar los requerimientos internacionales y los trámites consulares para llevar a cabo la segunda autopsia en Europa, el proceso de entrega continúa paralizado. La Fundación La Integridad y colectivos de la sociedad civil han expresado su malestar por la demora institucional, denunciando que este retraso no solo revictimiza a sus dos hijas pequeñas, sino que genera desconfianza respecto a la agilidad y transparencia con la que se maneja este caso en la provincia de Santa Elena. ¿Qué reveló la primera autopsia? La autopsia médico forense

Monika Silva tenía 41 años y llevaba una década radicada en Ecuador.

practicada a Monika Silva Koniuszek descartó definitivamente la hipótesis inicial de un suicidio sostenida preliminarmente por las autoridades, revelando que “se trató de una muerte violenta con intervención de terceros”. Revelaciones clave del informe forense · Causa de muerte: La autopsia determinó que falleció por estrangulamiento y asfixia mecánica, confirmándose la presencia de una fractura en el hueso hioides y un surco de presión en la zona del cuello. · Traumatismos directos: Se halló evidencia de un fuerte golpe contundente en el cráneo y múltiples signos de agresión física y contusiones, lo que indicó patrones de defensa y violencia activa previos a su fallecimiento. · Lesiones incompatibles con autolesión: Los peritos médicos concluyeron que la distribución e intensidad de las heridas eran completamente

incompatibles con un ahorcamiento voluntario o una autoagresión. Cambio en la línea de investigación judicial A raíz de estos hallazgos, la Fiscalía General del Estado reconfiguró el caso de una simple indagación previa a una investigación penal formal por homicidio/femicidio, incorporando la perspectiva de género e investigando de manera prioritaria su rol como defensora anticorrupción y las amenazas previas que había recibido. Trabas del caso Monika Silva Desde el inicio de las investigaciones por el asesinato de la activista polaca Monika Silva, el proceso judicial ha estado marcado por una serie de trabas e irregularidades institucionales que, a decir Martínez, “obstaculizaron el derecho a la verdad y a la justicia”. Según CDH, lejos de garantizar un acceso expedito a las actuaciones, la Fiscalía de Manglaralto impuso barreras administrativas y legales que limitaron el traba-

jo de la veeduría y del equipo jurídico encargado del caso. Entre los principales obstáculos registrados desde el comienzo del proceso destacan los siguientes: · Ocultamiento de información y falta de notificación: La Fiscalía omitió de manera recurrente el envío de notificaciones a los correos electrónicos registrados formalmente en la autorización de patrocinio legal. · Demoras e impedimentos en la entrega de documentación: Existió una negativa reiterada o dilación injustificada para facilitar copias íntegras del expediente a los representantes legales de la víctima. · Bloqueo físico y alegaciones de “reserva judicial”: El 17 de julio de 2026, el despacho fiscal impidió el ingreso de abogados debidamente acreditados bajo el argumento de una supuesta reserva dictada por un juez de Santa Elena. Esta restricción vulnera la normativa legal, la cual establece que la reserva de una investigación no puede aplicarse a las víctimas ni a sus defensores. · Dilación en diligencias periciales e investigativas: A pesar de haber avanzado en el análisis de cámaras e información telefónica, se han registrado demoras en la entrega de informes técnicos clave (como los exámenes histopatológicos y toxicológicos). Asimismo, la Fiscalía ha tardado en convocar a rendir versión a las personas que la activista había denunciado públicamente por corrupción antes de su fallecimiento. Solo mediante la presión pública y la exigencia de organizaciones como CepamGuayaquil y el Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CDH) —respaldadas por la autorización oficial de la madre de Monika Silva— se logró que el 21 de julio de 2026, la Fiscalía finalmente permitiera el acceso al expediente. (AVV)

GLOBAL 08

I SANTO DOMINGO | MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026

La Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas decidió renovar dos años la misión que investiga las violaciones de Derechos Humanos en Venezuela.

RÉGIMEN. Desde la caída del dictador Nicolás Maduro se investigan 64 casos de tortura. EP

El Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas ha renovado este 6 de octubre de 2026 dos años más la misión que investiga desde 2019 las violaciones de los derechos y libertades en Venezuela desde el comien-

zo del mandato del fallecido dictador Hugo Chávez hasta la actualidad, marcada por la captura de su sucesor, Nicolás Maduro, en una operación de Estados Unidos a principios de este año. La renovación del manda-

Casos de tortura bajo investigación Los pequeños cambios, añade, “no han ido acompañados de las reformas institucionales necesarias para garantizar una mejora significativa y sostenida de la situación de los Derechos Humanos” e incluso ha llegado a investigar 64 nuevos casos de tortura después del 3 de enero, la noche de la operación de Estados Unidos. Entre las primeras reacciones destaca la de Amnistía Internacional, cuya directora para las Américas, Ana Piquer, ha celebrado la prolongación de una “labor crucial” que

sirve para refozar “el interés de la comunidad internacional en la justicia y la rendición de cuentas por las graves violaciones de Derechos Humanos en el país, incluidos los crímenes de lesa humanidad”. “Los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia,

la reparación y las garantías de no repetición deben ser prioritarios en todos los esfuerzos por asegurar un futuro en el que el estado de derecho y los Derechos Humanos se respeten plenamente en Venezuela”, ha añadido Piquer. (EUROPA PRESS)

Juicio No. 15951-2026-00648 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, jueves 24 de septiembre del 2026, a las 18h33. R. del E. UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO CITACIÓN POR LA PRENSA: PUBLICACIÓN JUICIO

: DECLARATORIA DE UNION DE HECHO POST MORTEM

NUMERO

: 15951-2026-00648

ACTOR

: VEGA APUNTE LUIS OSWALDO

DEMANDADO

: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA SRA.

TRAMITE

: ORDINARIO

CUANTIA

: INDETERMINADA

RAMOS AVALOS ZOILA EVANGELINA (+)

JUEZ (E)

: DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO

SECRETARIA

: AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN

“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, miércoles 2 de septiembre del 2026, a las 16h12. VISTOS.- En lo principal, agréguese al expediente el escrito presentado por la parte actora, en lo principal se considera: 1. La demanda presentada por VEGA APUNTE LUIS OSWALDO es clara, precisa y cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP), por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento ORDINARIO. 2.- CÍTESE, a los señores VEGA RAMOS LUIS GUILLERMO y VEGA RAMOS FRANCIS AARON, por medio de la oficina de citaciones de esta Unidad Judicial, con una copia de la demanda, los documentos probatorios y la presente providencia, la parte actora prestará las facilidades del caso, para la obtención de copias.- 3.- CÍTESE.- A herederos presuntos y desconocidos de la señora ZOILA EVANGELINA RAMOS ÁVALOS, a través de tres publicaciones en tres días distintos en un diario de amplia circulación a nivel nacional con un extracto de la demanda, escrito de alcance y el presente auto, elabórese el despacho suficiente por secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 4.- Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 5.- Conforme lo dispuesto en el artículo 291 del Código Orgánico General de Procesos, una vez citada en legal y debida forma, se concede a la parte demandada el término de 30 días, para que conteste la demanda en la forma establecida en el artículo 151 del mismo cuerpo normativo. 6.- Téngase en cuenta el anuncio y solicitud de prueba; la cual de ser procedente será admitida en la respectiva audiencia preliminar con estricta observancia de lo prescrito en el Art. 160 y 161 del cuerpo legal antes invocado. 7.Téngase en cuenta la cuantía como indeterminada; la designación y autorización de su defensa, el correo electrónico señalado, incorpórese la documentación aparejada a la demanda. CÍTESE Y NOTIFÍQUESE....” Tena, 24 de septiembre del 2026.

POVEDA SANTILLAN ELSA MARIELA

001-005-0903

ONU insiste en vigilar violaciones de DD.HH. en Venezuela

to ha sido aprobada por 25 votos a favor de 25 países, entre ellos España (una mayoría sin precedentes) frente a los votos en contra de cinco países, entre ellos China y Cuba. Un total de 17 países se han abstenido. Uno de los últimos informes de la llamada Misión de Determinación de los Hechos de la ONU sobre Venezuela denunció a mediados del mes pasado que las instituciones estatales responsables de la represión y violaciones de Derechos Humanos en el país latinoamericano siguen “intactas” pese a las “limitadas” mejoras experimentadas en el último año en este sentido. Sus conclusiones llegan al hilo de un informe difundido durante la jornada por la Misión, que observa una “disminución significativa de las detenciones de larga duración y de las desapariciones forzadas” tras la captura de Maduro.

SECRETARIA

María Luz Arellano

¿CÓMO ENTRENAR A LA MENTE? CON

Gabriela Vivanco

09 GLOBAL

SANTO DOMINGO | MIÉRCOL 07/OCTUBRE/2026 I

Derrota evidenció el desgaste del Gobierno de Lula El presidente saliente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, venció en apenas una treintena de ciudades y perdió apoyos en lugares dependientes de programas sociales emblemáticos. MADRID. La derrota el 4 de octubre de 2026 del presidente saliente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, en la primera vuelta de las elecciones frente a Flávio Bolsonaro, ha confirmado no solo cierta ventaja de la derecha para la cita definitiva del 25 de octubre, sino que también puede haber supuesto el final de un modelo, marcado por la falta de relevo generacional y el ensimismamiento en el pasado. El balance de estos cuatro años en materia económica ha sido insuficiente para blindar la base social del régimen, que ha visto como los apoyos han caído incluso en el noreste, bastión del Partido de los Trabajadores (PT), con más de 250.000 votos menos con respecto a las elecciones de 2022. Es en esta región, de la que el pernambucano Lula es oriundo, donde están algunos de los municipios con mayor dependencia de los programas sociales del Gobierno, entre ellos la Bolsa Familia, creada en su pri-

mer mandato en 2003 y con un alcance de unas 50 millones de personas. Sin embargo, en estas ciudades, el apoyo a Lula ha caído del 71,5% en 2022 al 68,8% en estas elecciones, a diferencia de su oponente, Flávio, que ha logrado un aumento de hasta cuatro puntos porcentuales en esta zona del país. Con un crecimiento proyectado por debajo del 2% anual y una inflación contenida a costa de mantener tipos de interés en niveles elevados, la brecha la pagan las clases medias y trabajadoras, a la que la subida de los salarios no alcanzan para hacer frente al aumento de los precios y a las deudas que arrastran desde pandemia. “Lula se ha quejado mucho a los bancos de que no bajaban los tipos de interés (...) y eso agrava mucho la situación de unas familias endeudadas con esos altos intereses”, ha explicado Anna Ayuso, investigadora sénior para América Latina

POLÍTICO. Luiz Inácio Lula da Silva, presidente saliente de Brasil.

de CIDOB. “Al final a la población no le queda mucho margen entre pagar la deuda y la subida de los precios que ha habido sobre todo de los alimentos, así que eso ha influido mucho también en el malestar de la clase media”, ha apuntado. Ayuso sostiene que la fórmula que tan buenos resultados dio a Lula en su primer mandato --programas públicos de ayuda para incentivar el consumo y así reactivar la economía-- “quizás ya está agotada” ya que la inflación sobresale por encima de un crecimiento que se ha estancado.

EL DATO En la primera vuelta de las elecciones, Flávio Bolsonaro se impuso con el 47% de los votos, dos puntos más que Lula da Silva, quien partía como favorito.

De igual forma, Lula ha tenido que hacer frente estos cuatro años para sacar adelante sus propuestas a un Congreso muy conservador y cada vez más poderoso, que se prevé más amable con Flávio Bolsonaro en caso de que se confirme su triunfo. Falta relevo generacional Uno de los fallos de Lula en campaña sobre los que Ayuso ha incidido ha sido haber dado más espacio a los logros del pasado que a las propuestas del futuro. “No está proponiendo nada nuevo, ni tiene caras nuevas”, ha apuntado. Un octogenario Lula da Silva continúa concentrando el grueso del capital político de la izquierda brasileña, huérfana de alternativas de peso para, en el mejor de los casos, después de que el presidente revalide mandato. Ayuso ha señalado que si bien es verdad que desde la izquierda no tenían un aspirante alternativo al presi-

dente brasileño, tampoco se han dedicado a buscar uno nuevo. “Lula ha sido incapaz de hacer un traspaso a otros candidatos más jóvenes”, ni parece haber acertado con quienes en un primer momento sonaron para ello. Es el caso del ministro de Finanzas, Fernando Haddad, que tras estas elecciones “está también finiquitado” después de haber perdido “estrepitosamente” en las elecciones a gobernador de Sao Paulo contra otra de las figuras destacadas de la derecha, Tarcísio de Freitas, quien llegó a sonar como relevo de Jair Bolsonaro. La investigadora cree que desde la candidatura de Lula “han jugado conservador” y solo ha sobresalido la defensa de la soberanía a través del enfrentamiento con la Administración de Donald Trump. “Lo demás no ha cambiado nada, es exactamente lo mismo. No promete grandes cosas sino seguir con lo mismo”, ha dicho. (EUROPA PRESS)

MIÉRCOLES, 07 DE OCTUBRE DE 2026 La Hora QUITO, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

TRATADOS INTERNACIONALES: LA VOZ DE LOS FUTUROS ABOGADOS FRENTE A LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN ECUADOR

CONSULTA LABORAL ¿En el caso del despido intempestivo de servidores de empresas públicas debe cancelarse con el Art.188 del Código de Trabajo o cual sería el marco jurídico?

RESPUESTA

EN LA WEB derechoecuador.com Autora: Carolina Fabara

Los tratados internacionales forman parte de la realidad jurídica ecuatoriana y su conocimiento es indispensable para una abogacía capaz de responder a los desafíos de la inversión extranjera, la actividad de multinaciona-

les y los contratos transfronterizos. Las reflexiones de los estudiantes revelan una mirada crítica, responsable y comprometida con la articulación entre el derecho interno, la seguridad jurídica, los derechos humanos, la protección ambiental y el interés público.

Las y los estudiantes de Derecho de la Universidad Espíritu Santo (UEES), modalidad en línea, bajo la orientación de la docente PhD Carolina Fabara, destacan que conocer los tratados comerciales e internacionales es indispensable para una abogacía preparada frente a la inversión extranjera, los contratos transfronterizos y la actividad de em-

presas multinacionales. El Derecho que trasciende fronteras En un Ecuador conectado con el comercio internacional, la inversión y la movilidad de capitales, los profesionales del Derecho no pueden limitar su análisis a la normativa nacional. Los tratados ratificados por el Estado inciden en deci-

De acuerdo con las normas antes transcritas, en el caso de los servidores públicos de las Empresas Públicas, se deben aplicar las disposiciones relativas al contrato individual de trabajo contempladas en el Código del Trabajo, excepto en los temas que no estén expresamente determinados en el Capítulo IV de la Ley Orgánica de Empresas Públicas o se contrapongan a los principios rectores de la administración de talento humano. La situación del servidor público de las Empresas Públicas sujeto a las reglas del contrato individual de trabajo, del Código del Trabajo, en caso de despido sería las del Art.188 de ese Código, pues esta situación no está prevista expresamente en la Ley Orgánica de Empresas Públicas. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

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QUITO

REVISTA JUDICIAL 02 P QUITO | MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026

Una abogacía preventiva y responsable Los estudiantes coinciden en que el valor de conocer los tratados internacionales no aparece únicamente cuando ya existe un conflicto. Su verdadera importancia también radica en prevenir riesgos, orientar decisiones empresariales y evitar incumplimientos que podrían afectar al Estado, a las empresas, a los trabajadores o a las comunidades. Iskra Elisa Rivera Alcívar considera esencial comprender las obligaciones internacionales asumidas por Ecuador y la forma en que estas influyen en las leyes nacionales. En escenarios de inversión extranjera, señala, esa comprensión permite adoptar decisiones jurídicas más claras, responsables y capaces de evitar controversias. Cristhian Andrés Hernández E. pone el énfasis en la seguridad jurídica. Según su reflexión, la normativa internacional ratificada por Ecuador forma parte del derecho interno y condiciona la actuación estatal ante la inversión extranjera; por ello, conocerla es necesario para prever riesgos y proteger de manera simultánea los intereses empresariales y el interés público. Gabriela Margarita Correa Coello también destaca que los tratados integran el marco jurídico que debe considerar todo abogado que asesore a empresas extranjeras. Para ella, comprender el vínculo entre tratados y derecho interno permite prevenir conflictos, proteger derechos y asegurar que la actividad empresarial cumpla la legislación

ecuatoriana y las obligaciones internacionales del Estado. En una reflexión complementaria, se plantea que los tratados pueden incidir en la forma de resolver asuntos jurídicos dentro del país. Este criterio refuerza la idea de que una asesoría completa exige buscar soluciones compatibles tanto con las normas nacionales como con los compromisos internacionales de Ecuador. Inversión, ambiente y derechos colectivos La inversión extranjera no debe analizarse solamente desde una perspectiva económica. Las operaciones empresariales, especialmente en sectores estratégicos o extractivos, pueden comprometer derechos ambientales, laborales, territoriales y colectivos. Por ello, la aplicación de los tratados internacionales exige una mirada equilibrada. Tani Bermeo Cisneros ofrece una de las reflexiones más completas al señalar que los tratados son parte del ordenamiento interno y obligan al Estado. En casos de inversión extranjera o actividad multinacional — particularmente en sectores como los hidrocarburos— permiten anticipar límites y obligaciones relacionadas con la consulta previa, la propiedad comunal y las garantías ambientales. Su aporte es relevante porque recuerda que la asesoría jurídica debe servir tanto a la empresa como a las comunidades afectadas, y que ignorar el derecho internacional puede generar responsabilidad internacional para Ecuador.

Janina Ingrid Chasi Zurita destaca que el conocimiento del Derecho Internacional, al igual que el del derecho interno, es de vital importancia para los profesionales del Derecho que intervienen en la resolución de conflictos relacionados con empresas extranjeras o multinacionales. A su criterio, el profesional debe fundamentar sus decisiones y argumentos en las normas vigentes, con el fin de evitar la vulneración de derechos de cualquiera de las partes y presentar soluciones claras, concluyentes y jurídicamente sustentadas. Kristhel Alexandra Quishpe Moncayo destaca que la profesión jurídica exige un conocimiento integral del derecho interno y del derecho internacional. Desde su perspectiva, esta sinergia permite invocar el tratado adecuado, resolver discrepancias, dar seguridad jurídica y alcanzar soluciones guiadas por la buena fe y la justicia. Williams Yungaicela coincide en que los profesionales del Derecho deben fundamentar sus argumentos en la normativa vigente, nacional e internacional, para evitar vulneraciones de derechos y alcanzar decisiones claras, concluyentes y debidamente justificadas en controversias que involucren empresas extranjeras o multinacionales. Seguridad jurídica con interés nacional Una de las ideas más poderosas expresadas por los estudiantes es que la seguridad jurídica no implica defender exclusivamente

a la inversión privada. Implica crear condiciones claras para que las actividades económicas se desarrollen dentro de los límites constitucionales, legales e internacionales, con respeto a los derechos de todas las partes. Yadira Estefanía Zapata Quisilema afirma que un abogado que desconoce los tratados internacionales conoce solo una parte del Derecho que debe aplicar. En un Ecuador receptor de inversión y actividad empresarial extranjera, estos instrumentos pueden determinar derechos, obligaciones y mecanismos de solución de controversias. Para ella, su estudio permite una abogacía que no se limita a reaccionar frente al conflicto, sino que lo previene y protege la seguridad jurídica sin perder de vista el interés nacional. Deyby Ricardo Toapanta Rodríguez recuerda que, una vez ratificados por Ecuador, los tratados se aplican en casos reales. Cuando intervienen empresas extranjeras o multinacionales, pueden incidir en la solución de conflictos de inversión y contratos. Su reflexión advierte que el desconocimiento de estas normas puede llevar a errores al asesorar o al defender los intereses de las partes. Marcelo Andrés Bolaños Dutazaca resalta que los profesionales del Derecho deben conocer los convenios Habiéndose puesto en nuestro conocimiento el extravío de la garantía bancaria N° GRB05025000963 emitido por el Banco Bolivariano C.A. con vencimiento 07/06/2027

001-001-0218

siones públicas y privadas: pueden influir en contratos, controversias de inversión, obligaciones ambientales, derechos laborales, tributación y mecanismos de solución de conflictos. Adriana Gabriela Oquendo González sostiene que el conocimiento de los instrumentos internacionales brinda a los juristas una visión integral para gestionar la presencia de capital extranjero sin vulnerar la soberanía ni el marco constitucional ecuatoriano. Para ella, incorporar el derecho internacional a la práctica cotidiana permite construir contratos transfronterizos sólidos y defender con técnica los intereses de los clientes y de la sociedad. Isabel Falcon comparte esta preocupación y destaca que los tratados internacionales pueden influir directamente en la aplicación del derecho interno. Desde su perspectiva, conocerlos permite asesorar adecuadamente a empresas extranjeras y resolver conflictos de inversión respetando, al mismo tiempo, la legislación ecuatoriana y los compromisos asumidos por el Estado. Xavier Enrique Pérez Guerrero resalta que este conocimiento ayuda a los profesionales del Derecho a identificar correctamente las normas aplicables en conflictos que involucren a empresas extranjeras y multinacionales. Su reflexión enfatiza que la relación entre el derecho internacional y el derecho interno permite una asesoría integral, preventiva y equilibrada entre intereses privados y obligaciones estatales.

03 REVISTA JUDICIAL QUITO | MIÉRCOLES 07/OCTUBRE/2026 P

Arbitraje, comercio y tributación internacional En la economía contemporánea, los tratados internacionales también pueden ser relevantes para el comercio, la planificación de negocios, la tributación internacional y los mecanismos de solución de controversias. Los profesionales del Derecho deben estar preparados para reconocer cuándo un contrato, una inversión o una decisión estatal puede estar relacionada con compromisos internacionales. Ariel Alejandro Salcedo Gutiérrez destaca que dominar los tratados internacionales puede contribuir a proteger la inversión, el comercio y la seguridad jurídica de empresas extranjeras. Su reflexión menciona ámbitos concretos como la prevención de arbitrariedades regulatorias, la doble tributación y el arbitraje internacional como mecanismo que puede ofrecer neutralidad en controversias transfron-

terizas. Nancy Ximena Freile Arauz sostiene que la profesión de abogado exige un conocimiento integral del derecho interno, en sinergia con el derecho internacional y, particularmente, con los tratados internacionales ratificados por Ecuador. Desde su perspectiva, esta preparación permite asesorar e invocar con precisión el tratado aplicable para resolver discrepancias, brindar seguridad jurídica y ofrecer soluciones a los conflictos de los sujetos del derecho internacional, guiadas por los principios de buena fe y justicia. Esta mirada no supone que las empresas estén por encima del ordenamiento ecuatoriano. Por el contrario, implica que toda inversión debe desarrollarse dentro de reglas previsibles, respetando la Constitución, la ley, los derechos de las personas, el ambiente y las obligaciones internacionales del Estado. El conocimiento técnico de esos instrumentos permite al abogado identificar riesgos, prevenir incumplimientos y promover relaciones económicas más justas y sostenibles. Reconocimiento a sus voces Sus reflexiones demuestran que la nueva generación de profesionales del Derecho entiende que los tratados internacionales no son textos lejanos ni exclusivamente diplomáticos. Son normas que pueden incidir en contratos, inversiones, controversias, derechos colectivos, protección ambiental y decisiones empresariales cotidianas. Reconocer cada una de estas voces es reconocer una formación jurídica comprometida con la técnica, la prevención de conflictos, la justicia y el interés público. En definitiva, conocer los tratados internacionales y su relación con el derecho interno no es una especialidad opcional: es una herramienta esencial para ejercer una abogacía responsable, moderna y preparada para los desafíos de un mundo interdependiente.

EXTRACTO CITACIÓN JUDICIAL A: los herederos presuntos y desconocidos de los causantes MARÍA ELOISA TIPAN AMBATO y SAUL ELICEO TIPANTA TIPAN

JUICIO:

INVENTARIO DE BIENES SUSCESORIOS

NUMERO

17205 2020 00507

ACTOR:

CARLOS MANUEL TIPAN MUÑOZ

DEMANDADO Hijos conocidos de la causante MARIA ELOISA TIPAN AMBATO, quienes son: TIPANTA TIPAN AMIRA MERCEDES; TIPANTA TIPAN LUIS ANTONIO y TIPANTA TIPAN MANUE y los herederos presuntos y desconocidose

UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, lunes 8 de junio del 2026, a las 17h09. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito de fecha 12 de mayo de 2026, presentado por el Procurador Judicial Abg. Guido Plutarco Toapanta Vilaña. En atención al mismo, y una vez que obra del expediente judicial los informes de filiación de los causantes: MARIA ELOISA TIPAN AMBATO (demandada dentro de la presente causa) y TIPANTA TIPAN SAUL ELICEO (hijo de la demandada MARIA ELOISA TIPAN AMBATO), se dispone: 1) CÍTESE con el contenido de la demandada de inventarios sucesorios a los hijos conocidos de la causante MARIA ELOISA TIPAN AMBATO, quienes son: TIPANTA TIPAN AMIRA MERCEDES; TIPANTA TIPAN LUIS ANTONIO y TIPANTA TIPAN MANUEL, en sus domicilios ubicados en las dirección que se indica en el escrito y croquis de fecha 26 de febrero de 2026 observando lo previsto en los Arts. 54, 55 y 62 del COGEP, para tal efecto la parte actora proporcione las fotocopias necesarias del expediente. 2) La parte accionante ABG. GUIDO PLUTARCO TOAPANTA VILAÑA en calidad de PROCURADOR JUDICIAL del señor CARLOS MANUEL TIPAN TIPANTA comparezca a esta Unidad Judicial para el día 29 de junio de 2026, a las 15h00, a fin de que cumpla con lo establecido en el Art. 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos y lo establecido en la resolución No-07-2018 emitida por la Corte Nacional de Justicia, esto es, declare bajo juramento sobre la imposibilidad de determinar la individualidad, el domicilio o residencia, de los presuntos herederos desconocidos de la causante MARIA ELOISA TIPAN AMBATO, el juramento se realizará ante esta autoridad, quien comparecerá portando sus documentos de identificación. 3) Respecto del causante TIPANTA TIPAN SAUL ELICEO, consta del informe de filiación y de la información proporcionada por el actor que el causante tiene dos hijos conocidos TIPANTA PUJOS MARIA JOSE y TIPANTA PUJOS JOSE LUIS a quienes se ha solicitado citar conforme el Art. 56 del COGEP, sin embargo el Certificado emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores data de fecha 23 de febrero de 2026, lo que se conmina al actor consignar el certificado de TIPANTA PUJOS MARIA JOSE actualizado con el fin de ordenar la citación a la demandada conforme solicita; por cuanto no se ha justificado que el señor TIPANTA PUJOS JOSÉ LUIS se encuentre registrado en un consulado en el exterior, se exhorta al actor consignar la dirección de domicilio del señor TIPANTA PUJOS JOSÉ LUIS o en su defecto, a fin de dar cumplimiento a la garantía constitucional del derecho de defensa, consagrado en los Arts. 75 y 76.1 de la Constitución de la República del Ecuador; acogiendo los criterios de la Corte Constitucional emitidos en las sentencias Nos. 609-13- EP/20, 341-14-EP/20 y de fecha 22 de enero del 2020; justifique documentadamente haber realizado las gestiones o diligencias necesarias para tratar de ubicar a la persona demandada, como acudir a los registros de público acceso para obtener la dirección donde deba ser citado.- NOTIFÍQUESE.- GOMEZ GUAYASAMIN DIEGO JUEZ(PONENTE) UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI, PROVINCIA DE PICHINCHA. Rumiñahui, miércoles 2 de septiembre del 2026, a las 15h27. VISTOS: Dentro de la causa, se tiene: 1) En virtud del juramento rendido por el Dr. Guido Plutarco Toapanta Vilaña en calidad de procurador judicial del señor CARLOS MANUEL TIPAN MUÑOZ el 29 de junio y 26 de agosto de 2026 y en virtud de lo previsto en los Arts. 58 y 56 del COGEP, con un extracto de la demanda de inventario de bienes sucesorios, Auto e calificación de fecha 06 de mayo de 2025 y este auto, CÍTESE a los herederos presuntos y desconocidos de los causantes MARÍA ELOISA TIPAN AMBATO y SAUL ELICEO TIPANTA TIPAN, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos de amplia circulación nacional que se editan en esta ciudad de Rumiñahui. Las personas citadas o cualquier otra que acredite interés jurídico en el asunto, podrán oponerse por escrito hasta antes de que se convoque a la audiencia. La oposición deberá cumplir los mismos requisitos de la contestación a la demanda. 2) Agréguese al proceso el escrito de fecha 27 de agosto de 2026, presentado por el señor CARLOS MANUEL TIPAN MUÑOZ. En atención al mismo, se dispone: OFÍCIESE a la Subsecretaría de Migración a fin que a través del Servicio de Apoyo Migratorio del Ministerio del Interior realice la unificación de movimientos migratorios, mediante la vinculación de identidades del ciudadano ecuatoriano JOSE LUIS TIPANTA PUJOS, con Cédula Nro. 1718440892, hoy ciudadano estadounidense JOSÉ LUIS TIPANTA PUJOS con pasaporte Estadounidense número 548413043.- NOTIFÍQUESE GOMEZ GUAYASAMIN DIEGO JUEZ(PONENTE)

Lo que llevó a su conocimiento para los fines legales consiguientes, previniéndole de la obligación que tiene de señalar domicilio legal para sus futuras notificaciones, en esta ciudad de Sangolquí.

DRA. ROSA GUERRERO CASTRO SECRETARIA DE LA UNIDAD JUDIÇIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN RUMIÑAHUI

001-006-1032

internacionales que rigen en su país para comprender su aplicación frente a empresas y personas que requieren asesoría. Su aporte invita a no quedarse únicamente en el contenido de una norma nacional, sino a analizarla y contrastarla con los compromisos internacionales aplicables. Helen Stefanía Chacón García considera fundamental conocer la normativa internacional ratificada por Ecuador, pues forma parte del derecho interno y condiciona la actuación del Estado frente a la inversión extranjera. Según su reflexión, este conocimiento fortalece la seguridad jurídica, permite prever riesgos y contribuye a proteger, de manera equilibrada, tanto los intereses de la empresa como el interés público. Otro de los planteamientos recogidos enfatiza que conocer los tratados ratificados por Ecuador permite interpretar correctamente las obligaciones del Estado y los derechos de las partes involucradas en situaciones relacionadas con compañías extranjeras. Esta comprensión fortalece una asesoría jurídica más completa, técnica y fundamentada.

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MIÉRCOLES 07 DE OCTUBRE DE 2026

Santo Domingo

‘Homo sapiens’ europeos consumían menos insectos que los neandertales Un estudio en Science Advances del IBE (CSIC-UPF) muestra que los primeros Homo sapiens europeos consumían insectos de forma esporádica y accidental, a diferencia de los neandertales y poblaciones tropicales. EUROPA PRESS

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