Santo Domingo: 06 de Enero, 2026

Santo Domingo

MARTES 06 DE ENERO DE 2026 POLÍTICA

GLOBAL

Mario Godoy ‘evaluará’ la sugerencia de Noboa 08

Trump no descarta una segunda intervención 11

Reclamos por altos valores del impuesto predial

Contribuyentes expresaron su malestar por el incremento del impuesto predial y la contribución de mejoras durante el inicio del cobro 2026. Adultos mayores denunciaron que no se estaría aplicando la exoneración anunciada por el Municipio. Las autoridades aseguran que los beneficios sí rigen y que los valores corresponden a obras generales. 03 SUCESOS

SUCESOS

Cadáver con impactos de bala y panfleto amenazante en una comuna Tsáchila

Capturan en Santo Domingo al presunto asesino del periodista Xavier Ramos

04

POLÍTICA

05

REVISTA JUDICIAL

SEGURIDAD

La caída de Maduro golpea al correísmo

Mafia marroquíneerlandesa llegó a Ecuador

07

Acciones contencioso administrativas

09

14-15

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

Salvatore Foti

ecuasalvo@yahoo.it

Nos manda al buzón de voz

L

a política ecuatoriana ha dejado de hablar con la ciudadanía. Ha decidido dedicarse a la politiquería: hablar, escucharse, insultarse y acusarse entre ellos. Al margen queda la población y sus problemas reales. La gente quisiera escuchar las implicaciones sobre el caso Godoy y las razones del respaldo incondicional del Ejecutivo y de sus asambleístas, así como las acusaciones de posibles nexos con el narcotráfico. Sin embargo, la alcahuetería promovida desde el oficialismo es la única verdad que salió a flote y hasta hace dudar de su real compromiso con la lucha al narcotráfico. Del caso Progen y de muchos más que apuntan a corrupción y posible complicidad gubernamental, el silencio es sistemático y todo esto ocurre mientras el Presidente prácticamente ha desaparecido del país, amparado en una licencia y en eventos internacionales que considera más importantes que las emergencias que enfrenta Ecuador. El Ejecutivo se esmera en expresar condolencias por tragedias ocurridas en otras naciones, pero olvida los tristes acontecimientos que golpean a su propio país. La ciudadanía espera respuestas en materia de seguridad, economía, salud pública, empleo, políticas sociales y lucha contra la pobreza, pero la clase política insiste en seguir hablándose a sí misma. El Presidente acaba de perder la consulta popular que él mismo promovió y no ha dicho ni hecho nada que nos haga esperar, como sociedad, que las cosas puedan mejorar. Nos quedamos con el mismo gabinete fallido e inoperante con el cual empezó, y cualquier reclamo o crítica puede ser causa de persecución, tal como lo denuncia el diario Expreso. En fin, hay muchos problemas que resolver y muchos temas de los cuales habría que informar y tranquilizar a la ciudadanía, pero cuando se le pregunta al Presidente nos manda de una al buzón de mensajes para luego ignorarnos, creo que muchos empezamos a frustrarnos y pronto empezaremos a exigir.

Rosa Intriago lizintriagocastro@hotmail.com

Percepciones a conveniencia

V

ivimos tiempos donde la verdad ya no pesa tanto como las percepciones. En los últimos días, las redes sociales se llenaron de debates por el escenario internacional.

Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: santodomingo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.541

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

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OPINIÓN 02

SANTO DOMINGO MARTES 06/ENERO/2026

editorial

Ángela María Cevallos Ortiz

Impedir el retorno H de la mordaza L

angelacevallos20@hotmail.com

Periodismo, violencia y democracia

a prensa ecuatoriana atraviesa una nueva crisis, esta vez a causa de la inseguridad que genera el crimen organizado, la opacidad en investigaciones relacionadas con la libertad de expresión y un sofisticado acoso estatal. En 2025, cinco periodistas fueron asesinados y los casos abiertos para conocer las circunstancias de esas muertes se mantienen en total reserva. Además, las amenazas e intimidaciones no son registradas en la Fiscalía General del Estado, por lo que no hay registros totales de la situación actual. Para evitar que el riesgo contra el periodismo avance a niveles indeseables como el de México o Haití, se multipliquen desiertos informativos o el crimen organizado continúe su avance sobre las libertades ciudadanas, el Estado debe dar muestras de apoyo real a la prensa libre. El emblemático secuestro y asesinato de Paúl Rivas, Javier Ortega y Efraín Segarra en 2018 no termina de esclarecerse, pues las autoridades mantienen un velo sobre los detalles del caso.

Bastaron decisiones extremas atribuidas al presidente Donald Trump para que miles de personas reaccionaran según la razón colectiva. Ahí es donde las percepciones revelan su verdadera naturaleza. Para algunos, cualquier acción contra el régimen venezolano es vista como necesaria, sin importar las formas. Para otros, representa una violación inaceptable de soberanía y derechos. Lo curioso es que muchas de esas posturas no nacen de principios firmes.

Hoy, el presidente Daniel Noboa tiene el poder de desclasificar todos los documentos relacionados en el Cosepe para permitir un cierre digno a las familias de las víctimas. También, el Estado y sus instituciones deben parar el acoso a empresas periodísticas, como es el caso de los ataques a la casa editora de los diarios Expreso y Extra, al tratar de implementar sanciones extemporáneas en el ámbito societario, bajo la amenaza de confiscar un paquete accionario de la empresa y que ponen en riesgo el fundamental derecho a la propiedad privada. En 2025 se registraron 225 agresiones contra periodistas y medios; 112 de agentes estatales, otros tantos del crimen organizado y la delincuencia. Bien harían los demócratas en entender que la prensa libre es incómoda, pero es su garantía fundamental para evitar que Ecuador termine como Venezuela o El Salvador: con ‘derechos’ que entrega el Estado a cambio de una sociedad civil totalmente amordazada.

Es importante decirlo con claridad: cuestionar estas reacciones no significa defender al gobierno de Nicolás Maduro. Sobre ese régimen pesan denuncias graves por violaciones a los derechos humanos, persecución política y destrucción institucional. Pero también es cierto que sobre el mandatario norteamericano existen señalamientos por operaciones militares injustificadas, violación de derechos humanos por políticas migratorias y ataques recientes en

el Caribe, que habrían causado muertes, no procesadas como correspondería en instancias internacionales según organismos. Es decir, no hay pureza en el poder, solo narrativas que se acomodan según quién cuente la historia. Porque la razón colectiva exige “funar” al más malo. Las redes sociales amplifican esta contradicción. Hoy se condena la guerra, mañana se justifica si “era necesaria”. Hoy se defiende la paz, mañana se aplaude la fuerza si “era la única

ablar hoy de periodismo en Ecuador ya no es únicamente hablar de ética, vocación o libertad de expresión. Es hablar de riesgo, de violencia estructural y de un escenario donde informar se ha convertido, en determinados territorios, en una actividad de conflicto. Cuando esto ocurre, lo que está en juego no es solo la seguridad de un gremio, sino la calidad misma de la democracia. El asesinato de Javier Ortega, Paúl Rivas y Efraín Segarra, integrantes del equipo periodístico de Diario El Comercio en 2018, marcó un punto de quiebre. No fue un hecho aislado ni una tragedia circunstancial. Evidenció, con crudeza, las debilidades del Estado ecuatoriano en prevención, protección y gestión de crisis, y dejó una pregunta abierta que sigue vigente: ¿qué condiciones reales existen hoy para ejercer el periodismo en contextos de violencia? A nivel internacional, Unesco y Naciones Unidas han advertido que la violencia contra periodistas es uno de los principales indicadores de debilitamiento del Estado de derecho. Desde 2012, el Plan de Acción de la ONU establece tres pilares obligatorios: prevención, protección y justicia. Ecuador ha avanzado en el reconocimiento formal de derechos, pero carece aún de un sistema integral de protección, de protocolos obligatorios para coberturas de alto riesgo y de mecanismos eficaces contra la impunidad. Aquí surge un punto clave: la existencia de una ley no garantiza, por sí sola, la libertad de prensa. La Ley Orgánica de Comunicación reconoce derechos fundamentales, pero no incorpora una arquitectura institucional que proteja al periodista como sujeto de riesgo en escenarios de violencia generalizada. La brecha entre la norma y la realidad territorial sigue siendo amplia. Defender al periodismo no es una postura ideológica ni una confrontación con el Estado. Es, por el contrario, una condición para fortalecerlo. Un Estado que no garantiza condiciones mínimas para informar con seguridad debilita su propia legitimidad y deja a la ciudadanía sin herramientas para comprender su realidad.

salida”. Porque creemos que el fin justifica los medios, siempre y cuando ese fin nos favorezca emocional o ideológicamente. Y entonces la pregunta no es solo política, es profundamente humana. ¿Está bien celebrar una acción que antes hubiéramos condenado, solo porque creemos que responde a un bien mayor? Hasta que tengamos la honestidad de reconocer cuándo nuestras percepciones se acomodan a conveniencia y no a principios, que Dios nos ampare.

03 CIUDAD

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I

EL DATO En el periodo 2024 se recaudó aproximadamente 7 millones de dólares.

RECLAMOS. El cobro de impuestos prediales y contribuciones de mejoras inició con inconformidad ciudadana.

Reclamos por cobros elevados en contribución de mejoras y exoneraciones incumplidas Contribuyentes expresaron su inconformidad durante el inicio del cobro del impuesto predial 2026, al denunciar incrementos considerables y falta de aplicación de beneficios para adultos mayores. Indignados, así salían muchas personas que llegaron ayer, lunes 5 de enero, al Municipio de Santo Domingo para cancelar el impuesto predial del periodo 2026. Algunos usuarios se retiraban de las ventanillas sin efectuar el pago, porque el dinero no les alcanzaba para cancelar el monto reflejado en el sistema o preferían consultar si existía alguna alternativa de descuento.

“No puedo creer que nos suban de esa manera los impuestos. A esto se debe sumar que también incrementaron el agua y alcantarillado; no estoy de acuerdo”, dijo Sergio Chacón. Este contribuyente fue uno de los primeros en llegar para acceder al 10% del descuento que regirá hasta el jueves 15 de enero. No obstante, cuestionó que en 2024 pagó 240 dólares y

que actualmente su factura asciende a 325 dólares. “En las ventanillas no dan explicaciones, solo dicen que eso ha salido y que se debe pagar. Vivo por el redondel Sueño de Bolívar y por ahí ni siquiera han hecho obras nuevas”, acotó.

Adultos mayores reclaman exoneración

Las autoridades municipales habían anunciado el

100% de exoneración de los rubros correspondientes al impuesto predial para adultos mayores; sin embargo, muchos integrantes de este grupo aseguraron que no hay dicho beneficio. María Freire, de 65 años, se quejó porque no le concedieron la exoneración correspondiente y ahora deberá reunir 374 dólares para cumplir con este trámite anual. Jorge Delgado también expuso su malestar. “Nos quieren cobrar por obras en otros puntos de la ciudad, pero en el barrio donde vivo

Usuarios que habitan en la avenida Quevedo aseguran que les han facturado más de 400 dólares por mantenimiento y reposición de la carpeta asfáltica. no hay ninguna mejora; solo existe una calle asfaltada que la hizo la administración de Verónica Zurita”, acotó.

Respuesta

La aglomeración de personas fue notoria en el interior y en la parte externa del Municipio, donde muchos usuarios también reclamaron por la falta de celeridad en la atención. El alcalde Wilson Erazo recorrió el lugar y ratificó que sí se aplica el beneficio a las personas de la tercera edad, pese a los reclamos ciudadanos. “Hemos emitido una ordenanza y los adultos mayores pagan la mitad de las mejoras. Se han presentado inquietudes, pero hay que irles aclarando que las mejoras son generales y propias”, indicó Erazo. (JD)

Exintendente se reincorpora a la Fuerza Aérea Ecuatoriana Diego Peñaherrera, exintendente de Policía en Santo Domingo de los Tsáchilas, cumplió una orden judicial y la mañana de ayer, lunes 5 de enero, volvió a uniformarse para reintegrarse a la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE). Su presentación se realizó con la insignia de capitán, rango que ostentaba cuando afrontó un proceso suscitado hace aproximadamente 12 años, situación que derivó en su desvinculación de la institución. A finales de diciembre, un juez de la Corte Provincial de Santo Domingo de los

Tsáchilas falló a su favor y dispuso su reincorporación a la FAE. Además, ordenó que se le permita realizar los cursos para acceder al ascenso que le corresponde a su promoción de oficiales. Peñaherrera se mantuvo en funciones como Intendente de Policía hasta el cierre de 2025. En esos días sostuvo diálogos con la prensa santodomingueña, espacio en el que expresó su agradecimiento por el acompañamiento recibido durante su gestión.

Antecedente

Desde enero de 2007, el ca-

pitán Diego Peñaherrera fue designado como responsable de la seguridad que se brindaba a la esposa e hijos del entonces presidente Rafael Correa. En el 2011 afrontó un proceso con la Contraloría General del Estado por el presunto uso indebido de municiones en un polígono de tiro en Napo, hecho que motivó su desvinculación de la institución militar. A partir de ese momento, inició acciones legales al considerar que se vulneraron sus derechos. En reiteradas ocasiones sostuvo que fue víctima de persecución

ACTUALIDAD. El exintendente Diego Peñaherrera ya se reincorporó a la Fuerza Aérea Ecuatoriana.

política durante el correísmo. Con su salida, el cargo de Intendente de Policía en Santo Domingo de los Tsáchilas quedó vacante y, en las próximas horas, se anun-

ciará a su reemplazo. De manera extraoficial, se conoce que el puesto sería asumido por el coronel en servicio pasivo Hólger Toro, exdirector del centro penitenciario Bellavista. (JD)

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SUCESOS 04

SANTO DOMINGO MARTES 06/ENERO/2026

Cadáver maniatado y con impactos de bala fue hallado en Otongo Mapalí El cuerpo presentaba signos de violencia y fue encontrado junto a un panfleto amenazante. La Policía investiga un posible ajuste de cuentas. Maniatado y con varios impactos de bala fue encontrado Romel Calva Naula en un punto perteneciente a la comuna Tsáchila Otongo Mapalí, en Santo Domingo. Moradores del lugar hallaron el cuerpo sin vida aproximadamente a las 07:00 de ayer, lunes 5 de enero, en el camino que conduce hacia el recinto Azogues. La víctima

EL DATO

PROCEDIMIENTO. La persona asesinada no ha sido identificada y permanece en el Centro Forense.

estaba junto a la maleza y tenía al menos tres disparos en el cráneo. Según los primeros indicios, el crimen habría sido perpetrado por sicarios que aún no han sido identificados.

Posible tortura

Los primeros en llegar a

la escena fueron los policías de servicio preventivo del circuito Julio Moreno, quienes solicitaron a los agentes especializados al confirmarse que se trataba de una muerte violenta, la primera registrada en el 2026. Se presume que el hombre fue torturado, porque

sus manos estaban esposadas y también amarradas con una soga. Estos objetos quedaron en cadena de custodia como parte de las evidencias. Personal de Criminalística y Dinased levantaron indicios en el lugar. Una de las cosas que llamó la atención fue un panfleto encontrado

Es la primera muerte violenta confirmada del 2026. En el Centro Forense aún permanece un cadáver que fue hallado el 1 de enero en La Concordia; la autopsia confirmará si también se trata de un asesinato. junto al cuerpo, con el mensaje: “Todo lobo y extorsionador en Santo Domingo será ejecutado”. La Policía Nacional no ha revelado hipótesis oficiales; sin embargo, el mensaje encontrado hace presumir una posible pugna entre bandas delictivas. (JD)

P

OP-GF

LOS DIRECTIVOS, PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVO, DE SERVICIO, Y ESTUDIANTADO DE LA UNIDAD EDUCATIVA “ANTONIO NEUMANE” Ante el sensible fallecimiento de la Señora:

MARIANA DE JESÚS JIMÉNEZ ZUMÁRRAGA Acaecido en la ciudad de Ibarra, el 05 de enero de 2026.

Expresan su más sentida nota de pesar por tan irreparable pérdida a toda su distinguida familia, de manera muy especial a su hija, la Lcda. Leonor Ruales Jiménez, Directora General de la Institución, y a su nieta, la Sra. Jessica Muñoz Ruales, apreciada compañera de labores. Santo Domingo, 05 de enero de 2026 Lcdo. Marco Cepeda J. DIRECTOR ACADÉMICO

Lcdo. Mario Pazmiño DIRECTOR ADMINISTRATIVO

MSc. Jessica Padilla RECTORA

05 SUCESOS SANTO DOMINGO MARTES 06/ENERO/2026

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EL DATO Dixon B., capturado, fue trasladado a Guayaquil para enfrentar el proceso legal correspondiente.

RESULTADO. La imagen del capturado fue difundida en la cuenta de X del ministro del Interior, John Reimberg.

Capturan al presunto asesino del periodista Xavier Ramos El operativo policial se ejecutó la tarde del domingo 4 de enero en la avenida La Lorena, en Santo Domingo. El detenido fue trasladado a Guayaquil. Tras varios meses de trabajo investigativo, se ejecutó un operativo policial en Santo Domingo de los Tsáchilas para ubicar y capturar a Dixon B., señalado como presunto responsable del asesinato del periodista

Xavier Ramos. El procedimiento se realizó la tarde del domingo 4 de enero en la avenida La Lorena, donde se neutralizó al individuo, quien posteriormente fue puesto a órdenes de las autoridades competentes.

La novedad fue anunciada por el ministro del Interior, John Reimberg, a través de su cuenta oficial en la red social X, donde informó sobre los resultados del operativo. En la provincia no se revelaron detalles sobre la captura, pues se informó que actuaron agentes provenientes de otras ciudades, debido a que el crimen ocurrió en Guayaquil.

Antecedente

El asesinato del comunicador Xavier Ramos se confirmó el 21 de agosto de 2025, hecho que causó gran conmoción y dio inicio a una investigación para esclarecer el caso. El cuerpo de la víctima fue hallado en el interior de su departamento, ubicado en el sector de La Alborada, al norte de Guayaquil, con varias heridas provocadas por arma blanca.

La escena demostraba que se trataba de una muerte violenta. El personal especializado recabó pistas y tras largas jornadas de trabajo se señaló a Dixon B., como el presunto asesino. Xavier Ramos contaba con una amplia trayectoria en el periodismo y laboraba en diario El Universo, donde desarrollaba contenidos en diferentes áreas informativas. (JD)

Allanan vivienda que operaba como deshuesadero de motocicletas La noche del domingo 4 de enero, agentes policiales allanaron una vivienda ubicada en las calles Los Ceibos y Martinica, barrio San Carlos de La Concordia. En el interior del inmueble se encontraron cuatro motocicletas, motores y un chasis que registraban alertas de robo en el sistema informático policial. Un uniformado explicó que, durante el patrullaje preventivo, el comportamiento sospechoso de dos sujetos que se movilizaban en una motocicleta los alertó. “Los seguimos y se metieron en una vivienda. Desde el pa-

tio observamos varias motocicletas, además de motores y otras partes; era prácticamente un deshuesadero, por eso solicitamos la orden judicial para ingresar”, relató. Una vez en el interior del inmueble, había cuatro motocicletas, dos motores y un chasis. Tras verificar la información en el sistema judicial, se constató que todos los indicios tenían reporte de robo y pertenecerían a automotores sustraídos.

Detenidos

El agente indicó que procedió a la detención de los dos implicados, uno de ellos es

un adolescente de 17 años, el otro un adulto. Ambos fueron puestos a órdenes de las autoridades competentes. Las motocicletas y partes decomisadas las trasladaron a las bodegas de la Policía Judicial. Por su parte, David S., señaló que semanas atrás fue asaltado con armas de fuego mientras regresaba del trabajo a su vivienda, dos antisociales se le llevaron la motocicleta. Aseguró que pudo reconocerla entre las encontradas en la vivienda allanada. “A mi motocicleta le han cambiado ciertas piezas,

APREHENDIDOS. Luis B., de 22 años, y un adolescente de 17 fueron detenidos en el operativo policial.

pero espero que me la devuelvan sin mayores trámites. A veces se gasta más en abogado y otras cosas.

Tengo todos los documentos en regla que me acreditan como su legítimo propietario”, manifestó. (JAR)

¿Quiénes mantendrán vivo el legado de Paulina Tamayo? A pesar de su fallecimiento, las melodías de la cantautora de música tradicional ecuatoriana Paulina Tamayom siguen sonando. Como una artista que trascendió por generaciones ya que supo acoplarse, sin perder su esencia, a los nuevos tiempos, ritmos y formatos, así califica la productora radial y locutora del programa de música ecuatoriana ‘Cantar de Cantares’, María Augusta Tufiño, a Paulina Tamayo. La ‘Grande del Ecuador’ fue una artista que tuvo una infancia distinta, ya que inició su carrera musical cuando tenía cinco años. Desde allí mantuvo una trayectoria impecable, enorgulleciendo a sus fanáticos, que no paran de escucharla. Aunque Tamayo falleció el 21 de octubre de 2025, su música no solo se mantiene, también continúa sonando. La tarde del 4 de enero de 2026, se estrenó ‘Cuitas de Amor’, un tema grabado en conjunto con Margarita Lasso y Patricia Rameix, de la agrupación Quimera. La canción, en la que se observa a las artistas bailando al ritmo de San Juanito, trata sobre el desamor, la despedida y el dolor de perder un amor, con letras que expresan la tortura de la tristeza y la separación. En los comentarios del video, los seguidores califican el tema como un regalo. Además, expresan su cariño y admiración a Tamayo con mensajes como “Paulina eterna, siempre en nuestros corazones”, “Tu luz se apagó, pero tu voz no, resonará siempre en nuestros corazones” o “Paulina, me niego a creer que te has ido”. El fallecimiento de la can-

ARTISTA. La cantante Paulina Tamayo falleció el 21 de octubre de 2025. Foto: IG.

tautora de música tradicional ecuatoriana fue un despertar, comenta Tufiño, ya que abrió la posibilidad a artistas antiguos o tradicionales de una evolución musical, es decir, de adaptarse a las plataformas digitales, redes sociales, a nuevas combinaciones y a un avance en la promoción musical. “No solo intentaba vender sus discos físicos, desde acetatos hasta CD, también se introdujo en las plataformas y difundió su música en espacios de nuevos y diferentes públicos. Fue un salto importantísimo al que muchos artistas no se

arriesgan”, dice. Tufiño asegura que Tamayo se reinventó y refrescó no solo en lo musical, también en su maquillaje y vestuario. Se transformó para las redes sociales. Lo dice porque mirando las portadas de sus discos anteriores, Paulina se ve más “antigua o mayor” que cuando falleció. “Ella tenía un maquillaje fresco, expresivo, tenía su estilo propio, sabía comunicar a través de la cámara y esas cosas que algunos artistas de nuestra música tradicional no tienen o aún le temen”, indica. Tamayo, con su carisma, logró que muchos “jovencitos” conozcan la música nacional y tradicional ecuatoriana. Esto sucedió también gracias a las fusiones e introducción de nuevos instrumentos característicos de los ritmos contemporáneos como batería o electroacústica y dejando atrás guitarras, requintos o pianos, cuyo sonido puede resultar un tanto lento. Lo que esto generó fue una curiosidad musical, asegura Tufiño, porque la gente empezó a escuchar Pasillos, San Juanitos o Albazos de otra froma y con otro registro melódico, haciéndolos sonar mucho más en escenario, y por lo tanto, volviéndolos más comerciales. “Los artistas que se quedan en lo tradicional tal vez buscan una música más estética, tal vez para conquistar otro tipo de corazones o para quedarse congelados en épocas pasadas”, comenta. Tamayo cambió el estilo ochentero y las hombreras por vestidos brillantes y modernos,

LUCES 06

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pero sin dejar de lado la elegancia. La llama ídola y compara su legado musical con el de Julio Jaramillo, pero con la sensibilidad y liderazgo que caracterizan a una mujer. Lo ejemplifica con la despedida que su público le dio, una Casa de la Cultura totalmente llena, con amigos, familiares, artistas y sus fans, a diferencia de Eduardo Miño, quien también fue ícono de la música ecuatoriana, pero no tuvo una despedida de ese nivel. “Eduardito Miño Naranjo fue uno de los más importantes artistas ecuatorianos, pero no tuvo ni siquiera una despedida con su público. Entonces, creo que Pauli se dio cuenta de todo esto y dijo yo quiero trascender y supo hacerlo”, comenta. Aunque para Tufiño no existen sucesores de Tama-

yo, menciona algunos artistas que, con cuya fuerza de voz, talento y trayectoria podrían destacar en el pentagrama nacional, como Iraiz Oviedo, Viviana González, Karla Kanora, Alexandra Cabanilla o María Isabel Albuja. Las describe como artistas que aman a su país y cantan con el corazón, afirma que tienen todo el potencial para llegar a brillar igual o más que Tamayo, cada una con su estilo y forma de ser y hacer música, recalca. (ECA)

07 política

SANTO DOMINGO | martes 06/enero/2026 I

Captura de Maduro y el efecto para la Revolución Ciudadana Algunos integrantes de la Revolución Ciudadana se encuentran en Venezuela, los efectos sobre ellos dependen de cómo se resuelva la transición del poder en ese país, ahora en manos de Delcy Rodríguez.

Militancia. Integrantes de la Revolución Ciudadana durante una reunión con el expresidente Rafael Correa y Luisa González, titular del movimiento político, en agosto de 2025. (Foto: Facebook de González).

El dictador Nicolás Maduro permanece en Estados Unidos (EE.UU.) tras su captura y el 5 de enero de 2025 Delcy Rodríguez juramentó como nueva jefa encargada del régimen de Venezuela. En ese país solo hubo un cambio de personajes, pero aún continúa al mando el chavismo, señalan expertos. Tampoco ven serios riesgos para los militantes de la Revolución Ciudadana (RC) en Venezuela, al menos por el momento. Correísmo apoya al régimen de Maduro “Los países de América Latina y las organizaciones políticas, debemos tomar postura frente a la invasión de un país latinoamericano”, dijo Luisa González, presidenta de la RC el 3 de enero de 2026 en X. LA HORA buscó conocer si la postura sobre Maduro se mantiene igual y qué pasaría con los integrantes de la RC que se encuentran en Venezuela, pero no hubo res-

puesta. caso Metástasis, se separó Blasco Luna, asambleísta de la RC en marzo de 2024. de la RC, respondió que no Tampoco cambiaría la conoce a fondo la situación postura sobre Rodríguez. migratoria en la que se en- “Ha demostrado ella en las cuentran Fernando Alvara- relaciones de coyuntura do, exsecretario de Comu- política con el movimiennicación de Rafael Correa; to RC que es una buena María de los Ángeles Duar- líder y, sobre todo, en una te, exministra de Transpor- coordinación con una líte; y Ronny Aleaga, nea progresista latiexasambleísta de la TOME NOTA noamericana. Eso se RC, quienes llegaron mantendría y no veo a Venezuela tras aban- El Pleno de la que habría un camAsamblea donar Ecuador. bio o una modificaNacional aprobó una “Básicamente, pue- resolución de ción porque no hay do decir que ellos están solidaridad nada oscuro ni oculto con y allá como perseguidos Venezuela tampoco”, expuso el se dispuso a la Comisión políticos y creería que de Seguridad asambleísta. fiscalice se mantendría esa con- que Gerardo Machado, hechos relacon dición. En lo demás, cionados asambleísta de la RC y el presunto financiamientodas las personas presidente del Frente to de la RC. deben responder por Cultural Bolivariano, sus actos. Han existicalificó a la captura de do pronunciamientos de la Maduro como una imposimisma RC como en el caso ción “gravísima” del Gobierde Aleaga, que fue expul- no norteamericano. sado por las situaciones en Dijo desconocer si hay las que se vería involucrado. refugiados o no de la RC en Pero en el caso de Alvarado Venezuela, pero aseguró o de Duarte la situación es que el “secuestro” de Madistinta”, argumentó Luna. duro no implica cambios de Aleaga, procesado en el postura. “No creo que eso

cambie nuestra forma de pensar. ¿Qué tiene que ver con nosotros un supuesto cartel de las drogas? Eso es lo que están diciendo, cuando realmente lo que quieren es el petróleo”, cuestionó Machado. También rechazó la presunta vinculación del régimen de Maduro con la RC por medio de financiamiento para campañas electorales. “Me preocupa porque están queriendo distorsionar las cosas para tratar de endilgar una culpabilidad a un movimiento político que lo único que ha hecho es defender las más grandes causas ecuatorianas”. ¿Habrá efectos para la RC? Lolo Echeverría, analista político, considera que la prudencia será el próximo paso de la RC y habría una razón: “Se habrán dado cuenta de que no conviene hablar antes de saber exactamente cómo están las cosas. Van a aferrarse al régimen de transición”.

EL DATO Maduro se declaró como “no culpable” de los cargos que se le acusan, relacionados a narcotráfico, en su primera audiencia del 5 de enero de 2026 en EE.UU. En agosto de 2025 Echeverría proyectaba que el respaldo al régimen de Maduro le generaría un costo político a la RC y ahora evaluó que ya hay un efecto. “Ya ha sufrido (el efecto) porque estaban aferrados a un dictador que acaba de caer. Ellos pueden ser también parte de la información que proporcione Maduro (en EE.UU.)”. Pero todo depende del régimen de transición, si funciona o no porque no es un proceso fácil, apuntó el analista. Los colaboradores de la RC podrían tener una ventaja: ser premiados con una amnistía, pero para eso tendrá un “problema”, considera Echeverría. “Tendrán que medir el peligro de que sean delatados sobre la forma en que estuvieron involucrados con la dictadura. Y ellos, tanto los que están en México (por ejemplo Gabriela Rivadeneira y otros) como los que están en otros países (Correa en Bélgica), saben que no tienen a dónde esconderse. Saben que puede salir información en su contra, pero saben que hay la posibilidad de que al amparo de este régimen de transición puedan apostar por una regeneración democrática”, advirtió. Santiago Carranco, analista internacional, explicó que el poder en Venezuela sigue en manos del régimen chavista, por lo que no observa aún riesgos para los colaboradores de la RC allí ni una futura huida. “No es necesario de lo que veo porque no hay un cambio de régimen. Y desde EE.UU. se ve que no hay la intención de un cambio de régimen, lo que querían era un cambio de interlocutor, alguien con quien puedan hablar y con Maduro al parecer no podían”, refirió. Cree que esa posibilidad sí la tendrían con Rodríguez. (KSQ)

política 08

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El juicio político a Godoy centra atención de ADN y correísmo Luego de la comparecencia de Mario Godoy en la Asamblea Nacional, el juez Carlos Serrano fustigó la actuación del titular del Consejo de la Judicatura, señalando que una función judicial libre acoge a la víctima, “no la convierte en su enemigo”.

Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura (CJ), involucrado en un escándalo por una denuncia del juez anticorrupción, Carlos Serrano, sobre el retiro de su seguridad policial y haber recibido amenazas para fallar en un caso de narcotráfico, desvirtuó las acusaciones en una comparecencia de una hora y 15 minutos en el Pleno de la Asamblea Nacional. La denuncia de Serrano en el caso del narcotraficante serbio Jezdimir Srdan desató otras sorpresas sobre el historial de Godoy, su esposa, Dolores Vintimilla, y su círculo de colaboradores. Uno de los cuestionamientos fue que ejerció como abogado de narcotraficantes, a lo que Godoy respondió que no existe ningún conflicto de intereses. También, dirigiéndose a la bancada de la Revolución Ciudadana (RC), replicó que lo que sí existe es la intención de ciertos grupos políticos de tomarse la Justicia para repartir impunidad. “Resulta grave que quienes han intentado descalificarme, calificándome de narcoabogado. sin que jamás haya defendido una causa relacionada con narcotráfi-

co, sean precisamente actores que han tenido vínculos con el crimen organizado y los líderes de estructuras narcodelictivas”, afirmó. También negó que Dolores Vintimilla haya sido abogada defensora de Jezdimir Srdan, sentenciado a diez años por lavado de activos, en lo que se conoció como el Caso Euro2024, y cuyo tribunal de juzgamiento estuvo integrado, entre otros, por Carlos Serrano. Aseguró que estas acusaciones son falsas y que quienes están detrás del “linchamiento mediático” que ha recibido serían el alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez. Godoy también se refirió a la filtración de audios entre Serrano y el exdirector del CJ de Pichincha, Henry Gaibor, e insistió en que el caso ya forma parte de un proceso de investigación que lleva a cabo la Fiscalía General del Estado (FGE). Y aclaró que la decisión de asignar o retirar seguridad personal a jueces no corresponde al CJ, sino al Ministerio del Interior). Calificó de “falacia” que se haya dicho que se obligó a Serrano a integrar el tribunal del caso Triple A, que investiga a Aquiles Álvarez.

La reacción de Serrano “Después de la respuesta que ha dado la máxima autoridad del CJ, por visibilizar un acto de corrupción, ¿ustedes creen que algún juez del país se va arriesgar a denunciar presiones y a jugarse el pellejo? El nivel de escrutinio hacia

EXTRACTO UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA CITACIÓN JUDICIAL:

A LOS HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA SEÑORA FLORES CADENA MARIA EVANGELINA ACTOR:

TERESA

AGUILAR ESPINOSA GUSTAVO GERMAN Y CARRERA GALARRAGA MARIA

DEMANDADO: MARIA EVANGELINA FLORES CADENA Y JAIME GONZALO FLORES CADENA JUICIO No: 17230-2021-03265 CUANTIA: USD. 51444 TRAMITE:

SUMARIO

OBJETO: DEMANDA EN PROCEDIMIENTO SUMARIO A LOS SEÑORES MARIA EVANGELINA FLORES

CADENA Y JAIME FLORES CADENA, LA PARTICIÓN DEL INMUEBLE UBICADO EN EL ANEJO DE SANTA ROSA DE CUSUBAMBA, SITUADO EN LA PARROQUIA GUAYLLABAMBA DE ESTA CIUDAD DE QUITO, MÁS EL PAGO DEL JUSTO PRECIO POR EL METRAJE QUE EXCEDE EN SU OCUPACIÓN EN AL PARTE NORORIENTAL Y QUE EL CEDERÉ PARA CUMPLIR CON LA NORMATIVA MUNICIPAL, SOLICITA QUE ESE ADJUDIQUE EN LA PARTE SUROCCIDENTAL DEL PREDIO LA CANTIDAD DEL TERRENO FALTANTE, QUE TENGA ACCESO A LA PANAMERICANA Y QUE SE LE ADJUDIQUE DE IGUAL MANERA A LA SEÑORA MARIA EVANLINA FLORES CADENA, A FIN DE COMPARTIR EL FRENTE, ES NECESARIO PARA EFECTUAR LA PARTICIÓN SEAN PAGADAS EN FORMA PROPORCIONAL POR TODOS LOS PROPIETARIOS, SOLICITA AMAS EL PAGO DE COSTAS PROCESALES Y HONORARIOS PROFESIONAL, ASÍ TAMBIÉN SOLICITA SE INSCRIBA EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL CANTÓN. JUEZ: AB. CINTHYA MOLINA DEFENSOR: DR. CHRISTIAN OCHOA CASTILLO

FECHA DE INICIO: 26-02-2021

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO,

PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, viernes 12 de marzo del 2021, a las 08h01. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito que antecede. En lo principal, se considera: PRIMERO: CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada, es clara, precisa y cumple con los requisitos de los artículos 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que se califica y admite a trámite mediante procedimiento Sumario de conformidad con lo que determina el Art. 332.- Conforme lo establece el Art. 146 del COGEP, se dispone la inscripción de la demanda en el Registro de la Propiedad del cantón Quito, para lo cual por medio de Secretaría se deberá remitir oficio, al señor Registrador respectivo, para que tome nota del particular. SEGUNDO: CONTESTACIÓN.- Conforme lo establecido en el numeral 3 del Art. 333 del COGEP se concede a loa demandados, señores MARIA EVANGELINA FLORES CADENA y JAIME GONZALO FLORES CADENA , el término de QUINCE (15) días una vez citado, a fin de que conteste la demanda en la forma establecida por los artículos 151 y 153 del código antes mencionado, quien además deberá anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción, conforme lo dispone el artículo 152 ibídem. TERCERO.-CITACIÓN.CÍTESE con el contenido de la demanda y el presente auto de sustanciación a los demandados, señores MARIA EVANGELINA FLORES CADENA y JAIME GONZALO FLORES CADENA , en la dirección que señala en el escrito que se provee; para el efecto, remítase mediante comisión al

Teniente Político de la parroquia Guayllabamba, provincia de Pichincha.- CUARTO: Téngase en cuenta el casillero judicial y correo electrónico señalados por el actor para sus notificaciones y la autorización conferida a su abogado patrocinador.- NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE.UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, martes 16 de diciembre del 2025, a las 09h41. VISTOS:

De conformidad con lo previsto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos, cuya disposición se encuentra vigente de manera inmediata, cítese a los herederos presuntos y desconocidos de la señora FLORES CADENA MARIA EVANGELINA, por la prensa, mediante tres publicaciones realizadas en uno de los periódicos de mayor circulación que se editan a nivel nacional; para cuyo efecto, por Secretaría, confiérase el extracto respectivo.- NOTIFÍQUESE.-

Lo que comunico para los fines de Ley, previniéndoles de la obligación de señalar Casillero Judicial en esta ciudad de Quito a fin de recibir posteriores notificaciones en la presente causa.

Firmado digitalmente MARIA por MARIA LOURDES TAYA ARAQUE LOURDES Fecha: 2025.12.19 TAYA ARAQUE 15:43:30 -05'00' AB. MARIA LOURDES TAYA A. SECRETARIA

001-006-0138

ACTO. Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura, compareció ante el Pleno de la Asamblea.

“La causa fue asignada al juez por sorteo”, dijo Godoy, y mostró un documento de acta de sorteo. “Decir lo contrario es parte del circo político de quienes buscan enjuiciarme”. Incluso afirmó que Serrano pidió, el 3 de diciembre de 2025, realizar teletrabajo y su solicitud fue aceptada el 12 de diciembre. “El juez fue debidamente notificado”. Al concluir su intervención, Godoy anticipó que evaluará la recomendación que el presidente de la República, Daniel Noboa, le planteó el 29 de diciembre de 2025, para que renuncie a la presidencia del CJ y pueda defenderse de las acusaciones fuera del cargo. Godoy podría enfrentar un juicio político. El proceso se tramita en el Consejo de Administración Legislativa (CAL) y fue planteado por cinco asambleístas de la bancada de la Revolución Ciudadana (RC). Antes de abandonar el hemiciclo legislativo, Godoy pidió que se le permita comparecer en la Comisión de Fiscalización y Control Político para defender su honor. “No he incumplido funciones”, afirmó. Entre los cargos contra Godoy están el conflicto de intereses por no sancionar a Henry Gaibor, director provincial de la Judicatura, la omisión en la protección de jueces amenazados y las presiones denunciadas por la jueza Nubia Vera en el caso de la exvicepresidenta Verónica Abad. El correísmo argumenta que estas acciones han afectado la independencia y transparencia de la Función Judicial. Para ADN, en cambio, quedaron inconclusos temas como la seguridad que debió recibir el juez Carlos Serrano.

mí ha sido tal que, al no encontrar nada relevante, hasta el tiempo de despacho se mencionó”, escribió en sus redes sociales Carlos Serrano. Sin embargo, fustigó la actuación del titular del CJ. “Una función judicial libre e independiente acoge a la víctima y le da respaldo, no la convierte en su enemigo. Renuncié a mi tranquilidad para dar algo de paz a este país que tanto amo y como respuesta fui abandonado por el CJ cuando me opuse a quebrantar mi juramento como juez y grabé a quien me quiso presionar desde el poder. Me voy con la frente en alto y el corazón desecho”, publicó. (SC)

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EVIDENCIA. Más de 21 toneladas de droga fueron incautadas en una finca en Vinces, Los Ríos. (Foto: Archivo API)

La Mocro Mafia es una de las que influye en las estructuras delictivas del país Esta es una de las organizaciones transnacionales más temidas de Europa, a la que se le atribuyen varios actos de violencia. En 2025, en España se decomisó un cargamento de cocaína que provenía desde Ecuador y que tenía lazos con la Mocro Mafia. Ecuador ha sido catalogado como una súper carretera para el paso del narcotráfico y donde la violencia, lejos de disminuir, se ha incrementado. El crimen organizado, asociado a este delito, no da tregua en el país, por lo que las autoridades lo han catalogado como uno de los principales problemas. Expertos en seguridad han recalcado que el crimen organizado es global por lo que todos los países deben unir esfuerzos para combatirlo. En la lucha contra el narcotráfico, Ecuador recibe apoyo de Estados Unidos. Ejemplos de esto son la llegada de la

Fuerza Aérea de Estados Unidos, que mantendrá una operación temporal con la Fuerza Aérea de Ecuador, en Manta, o la participación de

Fuerzas Especiales de EE.UU. que brindaron asesoría y apoyo a la Cuarta División del Ejército Ecuatoriano y que el 3 de diciembre de 2025 incautaron 1,4 toneladas de cocaína, valoradas en aproximadamente $98 millones. LA HORA tuvo acceso a un informe de la Policía que señala que los carteles de

Sinaloa, Jalisco Nueva Generación, los Balcanes, los Grupos armados residuales y la Mocro Mafia tendrían relación con grupos delincuenciales del país como Fatales, Lobos, Tiguerones, Lagartos, Gángsters, Águilas, Latin King, Chone Killers, Mafia 18 y Choneros. En diciembre de 2024, Insight Crime detallaba que Ecuador es el hogar de varias mafias carcelarias y bandas de narcotraficantes que se han vuelto más sofisticadas y han crecido en los últimos años. Con lo que se mencionaba que grupos delictivos trabajan tanto con narcotraficantes ecuatorianos como internacionales. En los que estaban los carteles de Sinaloa y Jalisco Nueva Generación de México y traficantes albaneses que movían toneladas de droga de Ecuador hacia Europa. En solo un año el escenario criminal internacional ha cambiado, pues la Mocro Mafia ya tiene vínculos con el país, según la Policía. En marzo de 2025, la Policía de España desarticuló una red internacional que se dedicaba al tráfico de cocaína procedente de Ecuador, y cuyos

miembros tenían vínculos con la Mocro Mafia. En ese momento se decomisaron 873 kilos de cocaína que se encontraban en un contenedor que había llegado de Ecuador hasta Marbella, sur de España.

¿Qué es la Mocro Mafia? La Mocro Mafia es una de las organizaciones criminales más temidas de Europa, de acuerdo con reportes de medios de comunicación internacionales. La organización se creó en 1999 y está conformada por distintos grupos que trafican cocaína y drogas sintéticas por Europa. Su nombre se originó por referirse a las personas de ascendencia marroquí que residen en Países Bajos o en Bélgica. La Mocro Mafia llegó en 2010 a convertirse en uno de los carteles más poderosos de Países Bajos, y tras esto llegaron a Bélgica. Según el Instituto Universal de Capacitación Universal (Iucpol), esta mafia ha elevado su poder con el comercio de cocaína en Europa, pero sobre todo porque llegó a controlar un tercio del mercado europeo. También seña-

la que la Mocro Mafia tiene habilidad para corromper funcionarios y usar la violencia para asegurar y aumentar su cuota de mercado. En varios países europeos se han registrado hechos violentos relacionados con el grupo criminal en los años recientes entre los que están muertes de abogados y periodistas que han intentado denunciar sus actividades. En febrero de 2025, InSight Crime entrevistó a Marc Reina Tortosa, gerente ejecutivo del Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado, quien afirmó que el papel de las redes criminales europeas crecía a nivel global. Daniela Valarezo, criminóloga, aseguró que la Mocro Mafia nació como una organización criminal que genera enemistades en Países Bajos. Destacó que el líder de la mafia ha amenazado incluso a personas de la realeza, por lo que la hija del Príncipe de Países Bajos vivía en Madrid (España) porque fue amenazada. Y lo describe como una organización bien estructurada que realiza el blanqueo del dinero del narcotráfico. “Estamos viendo actividad por parte de algunas organizaciones en los Balcanes Occidentales, la organización mafiosa italiana la ‘Ndrangheta o la Mocro Maffia. (...). Estos grupos han ampliado sus conexiones y ámbitos de actuación, sobre todo en lo que respecta al tráfico de drogas, colaboran estrechamente con grupos criminales de Ecuador y Colombia. Existen conexiones entre el Primer Comando Capital (Primeiro Comando da Capital) y organizaciones criminales europeas”, aseguró Tortosa.

Influencia del crimen transnacional Diego Pérez, docente del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), explicó que las organizaciones criminales transnacionales tienen operaciones por fuera de sus fronteras. “Las organizaciones transnacionales van a procurar asentarse en sitios distintos de su lugar de origen, porque es allí donde encuentran sus oportunidades de negocio. En el caso de

Ecuador goza de una posición geopolítica privilegiada y, lamentablemente, con las debilidades estructurales que tiene es inevitable que miren a este país como un lugar para operar”. Asimismo, Valarezo indicó que la mayoría de las estructuras criminales que operan en Ecuador tienen financiamiento internacional, aunque no necesariamente sus integrantes forman parte de las estructuras internacionales, pero que el financiamiento internacional se da, principalmente, para el tráfico de drogas. “Hay estructuras dentro de la cárcel que también se han ido desintegrando, y las cabecillas que van muriendo o son capturadas van teniendo nuevos tentáculos, pero siempre financiadas por recursos externos. De eso hay varios ejemplos, como los Choneros, los Lobos, los Sao Box, y hay uno en particular que la Policía ha estado poniendo atención que es la Mocro Mafia”, detalló.

‘La violencia aumetará’ Valarezo advierte que si la Mocro Mafia ha ingresado a Ecuador, “el grado de violencia va a aumentar mucho más porque la disposición que tiene este grupo para cometer delitos con violencia es mayor, no es como los grupos de delincuencia que tenemos aquí, sino que los clanes de delincuencia organizada son mucho más violentos”. Por su parte, Pérez destacó que frente al crimen organizado no hay soluciones inmediatas y señaló que hay que trabajar en varios frentes con un marco que pueda proveer un marco de seguridad, “sabiendo que estas organizaciones criminales y peor las transnacionales tienen fondos ilimitados, que tienen capacidades operativas amplias y tienen grandes capacidades de penetrar en los espacios de decisión política”. Daniela Valarezo indicó que es necesario que el Estado se apropie de los territorios que han sido capturados por la delincuencia organizada y que se permita que las unidades de investigación de la Policía hagan su trabajo para la captura de estas grandes organizaciones. (DLH)

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cuador no es un epicentro global del lavado de activos, pero tampoco es un país de bajo riesgo. Esa es la lectura que deja el Basel AML Index, uno de los principales indicadores internacionales para medir la exposición de los países al lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y otros delitos financieros. En su edición más reciente, Ecuador registra un puntaje de 5,06 sobre 10, lo que lo ubica en la categoría de riesgo medio y en el puesto 15 de 30 países de América Latina y el Caribe. A escala mundial, ese puntaje coloca a Ecuador en la mitad del ranking global, lejos de las jurisdicciones de alto riesgo como Haití o Venezuela, pero también claramente por detrás de los países latinoamericanos mejor evaluados. En términos prácticos, el mensaje para el sistema financiero internacional o cualquier inversionista es el siguiente: Ecuador no es un país infestado de lavado de activos, pero sí uno que exige mayor cautela, controles reforzados y seguimiento permanente. La medición El Basel AML Index, elaborado por el Basel Institute on Governance, no mide cuántos delitos financieros ocurren en un país ni cuánto dinero ilegal circula, sino qué tan vulnerable es su sistema para prevenir, detectar y sancionar esos flujos. Su enfoque es estructural e institucional. El índice consolida información de 17 fuentes internacionales, entre ellas evaluaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), indicadores de corrupción, transparencia

Lavado de activos: Ecuador es más riesgoso que Colombia y Perú Ecuador no está entre los países de mayor riesgo de lavado de activos, pero el Basel AML Index advierte que hoy es más vulnerable que Colombia y Perú, no por falta de leyes, sino por debilidades persistentes en control, enforcement e institucionalidad. financiera, calidad regulatoria, independencia judicial, libertad de prensa y riesgos políticos. Cada país recibe un puntaje entre 0 (menor riesgo) y 10 (mayor riesgo), y se clasifica en tres grupos: bajo, medio y alto riesgo. Como explica Sebastián Angulo, periodista y analista económico independiente, “un puntaje de riesgo medio no significa que el Ecuador sea un foco extremo de lavado, sino que el marco normativo existe, pero su efectividad y aplicación siguen siendo el factor crítico”. Diferencias con Colombia y Perú Tanto Colombia como Perú tienen un puntaje menor que Ecuador, lo que significa que ambos son considerados menos riesgosos según el Basel AML Index. Colombia registra 4,92 puntos. Perú obtiene 4,77 puntos. Ecuador se ubica en 5,06 puntos. Los tres países están dentro de la categoría de riesgo

medio, pero Ecuador se encuentra más cerca del umbral superior, mientras que Perú está muy próximo al rango de riesgo bajo. La diferencia no está en la inexistencia de economías ilegales, presentes en los tres países, sino en la capacidad institucional para enfrentarlas. Colombia, pese a su histórica exposición al narcotráfico, ha desarrollado mecanismos más robustos de supervisión financiera, inteligencia económica y cooperación internacional, impulsados por décadas de presión externa y evaluaciones estrictas del GAFI. Perú presenta mejores indicadores de estabilidad institucional, transparencia y previsibilidad regulatoria, lo que reduce su vulnerabilidad sistémica, incluso enfrentando delitos similares. ¿En qué falla Ecuador? El mayor riesgo de Ecuador no está en la ausencia de leyes, sino en la brecha entre regulación y ejecución. El país cuenta con normas anti-

lavado, una unidad de análisis financiero y compromisos internacionales, pero enfrenta problemas persistentes en: Capacidad de control y supervisión efectiva: Ecuador enfrenta brechas relevantes en la supervisión de sectores de alto riesgo, como el comercio exterior, donde la subfacturación y sobrefacturación siguen siendo vías habituales para mover dinero ilícito; las empresas de papel, utilizadas para simular actividad económica; y la minería ilegal, que genera grandes flujos de efectivo con escasa trazabilidad. A esto se suman flujos transfronterizos poco controlados, que aprovechan debilidades en aduanas, registros y coordinación internacional. Debilidades en enforcement: Aunque existen normas y tipificaciones penales, la probabilidad real de sanción sigue siendo baja. Muchos casos no avanzan más allá de la etapa investigativa, los procesos judiciales son lentos y complejos, y las sentencias firmes son escasas en relación con el volumen del delito. Esto

reduce el efecto disuasivo y convierte al lavado en un riesgo asumible para las organizaciones criminales. Alta circulación de efectivo en una economía dolarizada: La dolarización facilita estabilidad macroeconómica, pero también incrementa el atractivo del país para el lavado de activos, al permitir que grandes montos en efectivo se integren al sistema sin levantar alertas. El uso de efectivo en comercio, servicios y actividades informales dificulta la trazabilidad y favorece la mezcla de recursos lícitos e ilícitos. Presión del crimen organizado: El crecimiento y la fragmentación del crimen organizado han elevado la sofisticación de los esquemas financieros ilegales, que ya no se limitan a efectivo, sino que utilizan empresas fachada, testaferros, comercio internacional, activos digitales y redes regionales. Esta presión supera la capacidad de respuesta del Estado y desborda los mecanismos de control. Fragilidad institucional y riesgos políticos: La inestabilidad en los organismos de control, los cambios de autoridades y la percepción de interferencia política afectan la independencia judicial y la credibilidad del sistema antilavado. En palabras de Angulo, “la ubicación de Ecuador en el rango de riesgo medio es coherente con una realidad institucional mixta: avances regulatorios formales, pero brechas claras en control, credibilidad y capacidad operativa”. (JS)

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global

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Trump dice que EE.UU. está “a cargo” de Venezuela El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, asegura que su país está “a cargo” de Venezuela y no descarta un segundo ataque ni tampoco presencia militar si las autoridades venezolanas “no se portan bien”. maDRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha asegurado que es ahora su Gobierno el que está “a cargo” de Venezuela y ha destacado que su prioridad es “arreglar” el país, en especial su industria petrolera, más que forzar una convocatoria electoral o una liberación de presos políticos, cuestiones que ha evitado abordar menos de 48 horas después de la operación militar en la que Washington capturó al dictador venezolano, Nicolás Maduro. “Estamos a cargo” de Venezuela, ha respondido el magnate republicano, preguntado por quién dirigía el país tras la designación de la hasta ahora vicepresidenta venezolana, Delcy Rodríguez, como presidenta en funciones tras la captura de Maduro.

INTERVENCIÓN. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump. Foto tomada de la cuenta de X de la Casa Blanca.

De ella, ha asegurado Trump, Estados Unidos necesita “acceso total (...) al petróleo y a otras cosas en su país” para “reconstruirlo”, mientras que, si se posicionarse en contra de los planes de la Casa Blanca, “afrontará una situación probable-

Oportunidad para una transición democrática Europea ha valorado este lunes la intervención °de LaesteUnión sábado de Estados Unidos en Venezuela como una “oportunidad” para llevar a cabo una transición democrática en el país latinoamericano, que en “debe incluir” a los líderes opositores María Corina Machado y Edmundo González, que fueron apoyaron por una “significativa mayoría” de los venezolanos en las últimas elecciones, apuntado que la presidenta encargada, Delcy Rodríguez, carece también de legitimidad

mente peor que la de Maduro”. Segundo ataque es posible Trump ha destacado que las fuerzas estadounidenses realizarán “un segundo ataque” si en el Ejecutivo venezolano restante “no se portan bien”, y también ha evitado descartar presencia militar en el país latinoamericano, una decisión que “depende un poco de la nueva administración, por así decirlo”. “Tenemos que hacer una cosa en Venezuela: recuperarla. Es un país muerto ahora mismo”, ha subrayado el mandatario estadounidense, quien ha argumentado que Venezuela “ha estado pési-

mamente administrada” y que “el petróleo fluye a un nivel muy bajo”. “Debería tener más ingresos, más petróleo”, ha añadido, apuntando para revertir la situación, a “grandes inversiones de las compañías petroleras para recuperar la infraestructura”. Según Trump, “la infraestructura está oxidada, podrida; la mayor parte, inutilizable”. “Es vieja. Está rota”, ha insistido, apuntando que, aunque en las instalaciones de la petrolera estadounidense Chevron sus responsables “han hecho un buen trabajo”, no han podido invertir lo suficiente. En este sentido, ha señalado que “las empresas están listas para entrar” y

que tienen muchísimas ganas”. “Nos van a representar bien”, ha agregado. Recursos en juego En cuanto a las reservas de crudo venezolanas, que ha descrito como “mucho más” de 17.000 millones de barriles después de que un periodista sugiriera esta cifra, el mandatario norteamericano ha asegurado que será Estados Unidos quien lo gestione “todo”. Paralelamente, el secretario de Comercio de Estados Unidos, Howard Lutnick, ha indicado que, además de reservas petrolíferas, Venezuela tiene acero, aluminio y “todos los minerales críticos”. “Tienen una gran historia minera que se ha deteriorado”, ha subrayado, calificando los recursos naturales venezolanos como “una riqueza que alguna vez fue una de las grandes economías y culturas del mundo, y fue destruida, y ahora el presidente Trump va a arreglarla y restaurarla”. “No es fácil. Está realmente mal, pero tiene potencial”, ha matizado el inquilino de la Casa Blanca. Durante su comparecencia, Trump ha sido preguntado tanto por cuándo podrían celebrarse elecciones en Venezuela como por si exigiría a Delcy Rodríguez que permita el regreso de la oposición o que libere a los presos políticos, pero ha aclarado que esa no es su prioridad. “Nos centraremos más en arreglarlo (el país)”, ha respondido a la primera. “Todavía no hemos llegado a eso”, ha contestado a la segunda. (EUROPA PRESS)

Ana Luisa Jijón

¿NOS ESTAMOS VOLVIENDO MENOS INTELIGENTES? CON

Gabriela Vivanco

Petro rechaza advertencias de Trump

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, rechaza las “amenazas ilegítimas” de su homólogo estadounidense, Donald Trump, y afirma que “por la patria” tomaría de nuevo las armas.

POLÍTICO. El presidente de Colombia, Gustavo Petro. EUROPA PRESS.

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MADRID. El presidente de Colombia, Gustavo Petro, ha condenado este 5 de enero de 2026 las “amenazas ilegítimas” que le ha lanzado en las últimas horas su par estadounidense, Donald Trump, después de la intervención militar en Venezuela para desalojar del poder a Nicolás Maduro, y ha advertido de que “por la patria” es capaz de retomar las armas que dejó tras su pasado guerrillero. “Aunque no he sido militar sé de la guerra y la clandestinidad. Juré no tocar una arma más desde el pacto de paz de 1989, pero por la patria tomaré de nue-

vo las armas que no quiero”, ha reaccionado en un largo mensaje en redes sociales, a las amenazas que llegan de nuevo desde Washington tras la captura de Maduro. “No soy ilegítimo, ni soy narco, solo tengo como bien mi casa familiar que aún pago con mi sueldo. Mis extractos bancarios han sido publicados. Nadie pudo decir que he gastado más que mi sueldo. No soy codicioso”, ha señalado. De igual forma, se ha mostrado convencido de que “buena parte del pueblo” colombiano que le “quiere y respeta, desatarán al jaguar popular” si se produce un

episodio como el ocurrido en la noche de pasado sábado en Caracas. “Tengo una enorme confianza en mi pueblo y por eso le he solicitado al pueblo que defienda al Presidente de cualquier acto violento ilegítimo en su contra. La forma de defenderme es tomarse el poder en todos los municipios del país. La orden a la fuerza pública es no disparar al pueblo y sí al invasor”, ha dicho. Respuesta a acusaciones de Trump Petro ha puesto en valor sus políticas contra el narcotráfico y los grupos armados para sacudirse las acusaciones de la Administración Trump, que incluyen la erradicación de cultivos ilícitos, detenciones, bombardeos controlados, incautaciones récord, o la persecución de sus fianzas y ha instado a Estados Unidos a evitar cualquier intervención. “Matarán muchos niños”, ha dicho. “Si bombardean campesinos se volverán miles de guerrilleros en las montañas”, ha augurado el presidente colombiano, quien ha asegurado que la Casa Blanca se está dejando llevar por información “completamente errada” fruto de los “intereses de políticos colombianos” ligados a la “mafia”. “Quieren la ruptura de relaciones entre Estados Unidos y Colombia para que el narcotráfico de la cocaína se disparé en el mundo”, ha dicho Petro. “Así que sepa que se enfrenta a un comandante del pueblo”, ha remarcado. (EUROPA PRESS)

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ACCIONES CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS

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CONSULTA PENAL

¿Cómo se debe presentar la apelación por escrito? RESPUESTA

Autor: Ab. Pablo Castañeda Alban

El Derecho Administrativo, regula la Administración Pública, que tiene como referentes en el Ecuador a Marco Morales, Patricio Secaira, Washington Durango, Nicolás Granja, y fuera del país a Gabino Fraga, Manuel Diez, Rafael Bielsa, Benjamín Villegas, Roberto Dromi, Agustín Gordillo y otros. Cabe mencionar que la justicia administrativa, también está integrada en las vías de acción de protección, proceso contencioso administrativo, recursos administrativos y el ámbito de competencias de la defensoría del pueblo. Actuaciones de la Administración Pública Se trata de las gestiones que realizan los funcionarios a nombre del Estado: Acto administrativo: Es un acto jurídico unilateral de la Administración, (crea, modifica o extingue derechos); Acto de simple administración: Son los informes internos, contratación, auditoría, que no producen efectos jurídicos directos; Contrato administrativo: Es un acuerdo entre partes, en el que por lo menos una parte es el Estado, que crea obligaciones, conforme el principio pacta sunt servanda, los acuerdos deben ser cumplidos; Hecho administrativo: Es una actividad material, que producen efectos jurídicos a la administración; naturales y humanos naturales es cuándo existe la destrucción por causas naturales de una cosa, o la muerte de una persona, (leyes

naturaleza); humanos resultado de una actividad material de una persona, inspecciones, accidentes ocasionados por funcionarios públicos; Acto normativo de carácter administrativo: Norma que produce efectos jurídicos generales, reglamento (art. 89 COA). Prueba La presunción de legitimidad de los actos administrativos a favor del Estado, tiene como contrapartida la carga de la prueba para el impugnante o recurrente; en esta vía judicial, son admisibles todos los medios de prueba, excepto la declaración de parte de los servidores públicos (COGEP, art. 310). En sede administrativa (procedimientos administrativos, sancionatorios), la carga de la prueba la tiene la administración. Marco legal Las acciones contencioso administrativas, tienen como base legal los Arts. 75, 225 de la Constitución: sobre tutela, competencias del sector público; 173 de la CRE y 31 del COFJ: sobre impugnabilidad de los actos administrativos y artículos 306, 326 del COGEP y 217 del Código Orgánico de la Función Judicial. Procedimiento administrativo Son el conjunto de actos realizados en sede administrativa, regulados por el COA y los reglamentos propios de cada entidad pública. Proceso Jurisdiccional

Son los actos en que las partes someten a la decisión un litigio ante la autoridad judicial, conforme derecho de acción y tutela judicial efectiva. En este ámbito se conoce tipos de procesos: De conocimiento: nulidad, ilegalidad, declaración de derecho; tiene el procedimiento ordinario; De cognición: ágil, breve, simplificación de actos procesales, tiene el procedimiento sumario; Ejecución: se basa en títulos de ejecución. Proceso Contencioso Administrativo Tiene como objetivo, tutelar derechos de las personas naturales y jurídicas, control de legalidad de los actos administrativos, hechos, o contratos públicos (COGEP, Art. 300); acceso gratuito a la justicia, debido proceso, motivación, sentencia, ejecución. Tipos de acciones contencioso administrativas Estas acciones se caracterizan porque, por lo menos una parte es una entidad del Estado y tienen como medio idóneo, el control de legalidad de los actos del poder público: actos, hechos, contratos administrativos. De acuerdo a los Arts. 326 del COGEP, 217 del COFJ, 207 del COA: existen las siguientes acciones: Subjetivo, protege derecho subjetivo violado; ampara derechos personales (particulares- individuales), pretende nulidad y restablecimiento de derechos personales;

Objetivo: protege cumplimiento de norma jurídica, vulneración de derechos de una colectividad: servidores públicos trabajen más de ocho horas diarias; IESS: jubilados; Lesividad: la propia autoridad, pretende revocar un acto administrativo, contiene derecho a favor del administrado y lesiona el interés público. Acciones Contencioso Administrativas Especiales Pago por consignación; Responsabilidad Objetiva del Estado, arts. 326.4 COGEP; 32 COFJ; COA; Nulidad de contrato; Controversias de contratación (COGEP, art, 326.4); Repetición establecido en el Art. 328 COGEP Silencio administrativo, establecido en el Art. 370 del COGEP. Para María del Carmen Jácome Ordoñez, el Silencio Administrativo, tiene como base a un derecho preestablecido, que como acto tácito, tiene el efecto determinado por la ley procesal, esto es el Art. 207 del COA, con la salvedad que no se pueden generar varios silencios en un solo procedimiento administrativo; pero si se puede considerar que exista la posibilidad de impugnación tanto del acto administrativo expreso como acto administrativo tácito. Otro aspecto importante que menciona es que se puede impulsar las acciones tanto del silencio administrativo positivo como del negativo. De acuerdo al COA, toda petición, reclamo administrativo debe ser resuelto en 30 días por parte de la autoridad, si no se emi-

Es coherente que en materia penal se apele la sentencia y no la decisión oral, puesto que los sujetos procesales, solamente accediendo a la totalidad de los argumentos del juzgador, contenidos en el fallo debidamente motivado, y sentado por escrito, pueden sustentar su revisión, ya sea de la universalidad del mismo o de una parte de aquel, así se garantiza una defensa técnica adecuada. La ley penal NO reconoce la apelación de la decisión oral en audiencia, ésta es una mecánica procesal propia de materias no penales, que se encuentra contenida en el COGEP, en donde se determina la posibilidad de apelación en la misma audiencia en donde se produjo la decisión oral, más en lo penal NO se ha previsto aquello. Una vez determinada la decisión oral, se debe elaborar la sentencia por escrito y se la notificará dentro del plazo de diez días; una vez notificada la sentencia, se puede interponer contra ella el recurso de apelación dentro de los siguientes tres días. Para la apelación se debe aplicar el procedimiento debidamente desarrollado en la ley penal, más aún cuando este es completamente claro y no ha generado dudas. En materia penal el recurso de apelación está claramente regulado en el COIP, y procede contra la sentencia escrita, debiendo proponérselo dentro de los tres días desde que ésta fuere notificada. El COIP no establece la posibilidad de presentar la apelación oralmente en la propia audiencia de juicio, luego de dictada la decisión oral, por ende no se la puede exigir, éste procedimiento es propio de las materias no penales, de conformidad con el artículo 256 del COGEP, no siendo asimilable al ámbito penal. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

te contestación, en forma similar al no contestarse el recurso extraordinario de revisión, se configura el silencio administrativo negativo. Esta posibilidad de impugnación consta en la LOAFYC (1968) y posteriormente en la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado (2002), en la que se señala que ante una omisión de respuesta ante un requerimiento ciudadano

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MARTES 06 de ENERO de 2026 La Hora, SANTO DOMINGO

por parte de la Contraloría General del Estado, se abre las puertas para que el ciudadano impugne el silencio administrativo negativo, al considerarse negada su petición. Para María Jácome, de acuerdo a las reformas al COGEP realizadas por el COA, el silencio administrativo fue eliminado del listado de acciones contencioso administrativas, puesto que antes de la reforma, constaba en el art. 326 del COGEP, en esta norma se especificaba como acción, al silencio administrativo con procedimiento sumario, al eliminar el COA esta figura como acción, se entiende que ahora consta dentro de las llamadas “acciones especiales”, ya no tiene un procedimiento sumario, sino que afirma es una pseudo acción, que no tiene un procedimiento explícito y detallado en la norma procesal, tampoco sería viable exista recurso de casación, ya que en un procedimiento de ejecución, se emitiría como decisión a través de un auto interlocutorio. Siendo así, se entendería que seguiría siendo un proceso de conocimiento. Actos excluidos de la jurisdicción contenciosa No forman parte de las acciones materias relacionados con la justicia constitucional (excepto reparación económica), electoral, civil, penal Trámite Los requisitos de demanda en lo contencioso, se detallan en los Arts. 142, 308 del COGEP, a la demanda se adjunta pruebas; igualmente la calificación, citación, contestación de la demanda, se basan en las normas generales, con la diferencia que es obligación acompañar el acto impugnado y la administración debe remitir el expediente administrativo relacionado con el acto impugnado (COGEP, Art. 309). Procedimiento ordinario En este procedimiento, de acuerdo a los Arts. 299 al 397 COGEP, se realizan dos audiencias: Preliminar y Juicio, en el caso de que sea el administrado sea quien demanda, el Juez competente es el del domicilio del actor; si una entidad del Estado es actor, la competencia radica por el domicilio del demandado. Procedimiento sumario Sigue únicamente el caso de pago por consignación, arts. 322 y ss. COGEP. Se trata de una audiencia única, simplifica: preliminar y juicio. Audiencia simplificada En caso de Silencio administrativo (307A del COGEP), se reciben alegatos y se dicta la decisión de AUDIENCIA DE PURO DERECHO, Art. 295.4 COGEP; se refieren a casos en que prima únicamente la aplicación de norma; MERITO DE LOS AUTOS: se trata de la figura jurídica de conflicto de competencia, entre organismos de una misma función, según el art. 14A del COGEP.

Tiempo para demandar La oportunidad para demandar varía de acuerdo a la acción: Acción subjetiva, 90, del día siguiente a la notificación del acto impugnado. Acción objetiva, 3 años; Contratación y otras de competencias, plazo 5 años. Lesividad podrá interponerse en el término de noventa días a partir del día siguiente a la fecha de la declaratoria de lesividad; previa declaratoria en sede administrativo: 3 años; Repetición, sentencia declara responsabilidad; LOGJCC: 3 años desde pago; COA: 4 años Las previstas a la ley; Artículo 306 del COGEP. Oralidad en el proceso contencioso administrativo La oralidad es una conquista de la democratización justicia, la vigencia del derecho, y los principios de buena fe, lealtad procesal. Se busca en las Audiencias: aproximarse a la verdad y convencer al juzgador, decida en derecho. Para Néstor Arbito, (Revista Justicia para Todos, No. 1, Consejo de la Judicatura, Quito, enero 2014, páginas 8 a 13), la oralidad es una capacidad connatural del ser humano, un don que ha estado presente en nuestras culturas desde tiempos inmemoriales, antes de la escritura. Es una condición en la que se reafirma la interacción humana que nos caracteriza como sociedad, el diálogo, el escuchar, la percepción, la argumentación, la capacidad analítica para la toma de decisiones con base en los puntos anteriores. Pero también es sinónimo de inmediatez: la celebración de un proceso participativo que se atiende y resuelve sobre la marcha. Ante la presentación oral del caso, el juzgador deberá escuchar con la reflexión y cavilación necesarias los cuerpos legales presentados, las pruebas de cargo y descargo y, sobre todo, la argumentación, defensa y certezas que presenten las partes. Los abogados se ven urgidos a potenciar sus destrezas, su conocimiento de la jurisprudencia, y ser, ante todo oportunos y contundentes, basándose en la norma legal, sin ambigüedades ni dilaciones, deben potenciar su exposición oral, con solvencia y cabalidad su caso y sus argumentos. La oralidad moderniza el sistema de justicia y presta iguales oportunidades a las partes en Contradicción, es un sistema constructor de soluciones que prepondera las pruebas. La oralidad impulsa no solo un cambio positivo para que se logre el debido proceso, sino también un cambio cultural de responsabilidad. La Constitución de 1998, en su artículo 194 disponía que «La sustanciación de los procesos, que incluye la presentación y contradicción de las pruebas, se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios: dispositivo, de concentración e inmediación». Esta disposición fue ratificada en la Constitución de 2008, en el artículo 168, numeral 6: «La sustanciación de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias se llevará a cabo mediante el sistema oral, de acuer-

do con los principios de concentración, contradicción y dispositivo». Debe destacarse que la norma constitucional, señala que el sistema oral se aplicará en todas las materias, todas las instancias, etapas y diligencias. Queda claro que el ánimo de la disposición constitucional es que todo el derecho procesal aplique el sistema oral. Para María Bolaños, el Código Orgánico General de Procesos, COCEP, publicado en el Registro Oficial, el 22 de mayo del 2015, cumple con el mandato constitucional de sustanciar los procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias mediante el sistema oral. En el sistema oral, la diligencia esencial es la audiencia, dependiendo de los procesos y es fundamental la presencia física de las partes, sus abogados y los juzgadores. Bolaños cita a Giuseppe Chiovenda, quien afirma define al principio de economía procesal como «la obtención del máximo resultado posible con el mínimo de esfuerzo. Este principio se refiere no solo a los actos procesales sino a las expensas o gastos que ellos impliquen». Es decir, la aplicación del principio garantiza que el proceso sea subsanado de errores, con el objetivo de evitar costos innecesarios al Estado y a las partes afectadas. En concordancia con el cumplimiento del mandato constitucional, los principios procesales contenidos en la Constitución de la República: simplificación, uniformidad, eficacia, inmediación, celeridad y economía procesal, deben cumplirse en las audiencias. El principio de simplificación, de acuerdo a la jurisprudencia costarricense, consiste en que «las estructuras administrativas y sus competencias sean de fácil compresión y entendimiento»’, lo que tiene una vinculación determinante con la justicia en audiencias pues estas incluyen a la ciudadanía directamente, haciéndola parte del proceso. Es importante simplificar el proceso y brindar la posibilidad de que sea entendido por todos los presentes. Asimismo, la simplicidad se refiere a procesos sencillos y uniformes, lo que tiene relación directa con el principio de uniformidad, el mismo que implica que debe existir equilibrio entre forma y fondo. La forma hace referencia a las actuaciones procesales, y el fondo, al criterio y la aplicación de la norma como órgano administrador de justicia. «El principio de eficiencia involucra obtener mejores resultados, con el mayor ahorro de costos o el uso racional de los recursos humanos, materiales y financieros», lo que se aplica directamente al proceso oral y, principalmente, a la administración de justicia en audiencia, pues en esta diligencia medular se concentran muchos momentos procesales. Bolaños cita Ángel Landoni Sosa, para quien «la efectiva inmediación del juez con las partes y con las pruebas, así como de las propias partes entre sí, ha posibilitado que en el proceso se logre una justicia más próxima a la realidad de las circunstancias de hecho, ya que el juez conoce en profundidad

y en mejor forma las cuestiones a decidir». En aplicación al principio de inmediación, el COGEP permite expresamente que de considerarlo necesario la parte procesal intervenga por sí mismo en la audiencia.(Justicia en audiencias María Daniela Bolaños, Revista Justicia para Todos No. 7, Consejo de la Judicatura, Quito, julio 2015, páginas 104 a 107). La audiencia preliminar tiene como objetivo principal sanear el proceso, fijar los puntos del debate y resolver respecto a la admisibilidad de la prueba. Una característica muy importante de esta audiencia es que las partes están obligadas a comparecer personalmente, y que podrá ser diferida por una sola vez, siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes. La audiencia deberá contener la resolución de excepciones y de recursos, si existe un auto interlocutorio que rechace excepciones previas. Esta decisión será apelable con efecto diferido, es decir, se continuará con la tramitación de la causa hasta que, de existir una apelación a la resolución final, sea resuelta de manera prioritaria por el Tribunal de alzada. Sin embargo, si se resuelve una excepción que ponga fin al proceso, esa resolución será apelable con efecto suspensivo, y los recursos horizontales que se presenten en la audiencia deberán ser resueltos inmediatamente por el juzgador. La audiencia de juicio tiene como objetivo la práctica e introducción de las pruebas admitidas en la audiencia preliminar. Los alegatos de las partes se presentan de manera equitativa, y el juzgador tiene la posibilidad de solicitar aclaraciones o precisiones pertinentes durante cada una de las exposiciones. Cuando el proceso establece una audiencia única, comprende dos fases: la primera, de saneamiento y fijación de los puntos de controversia y conciliación (objetivos de la audiencia preliminar), y, la segunda, de práctica e introducción de pruebas y exposición de alegatos (objetivos de la audiencia de juicio). Audiencias en el procedimiento ordinario Audiencia preliminar La audiencia preliminar tiene como objetivo principal sanear el proceso, fijar los puntos del debate y resolver respecto a la admisibilidad de la prueba. Una característica muy importante de esta audiencia es que las partes están obligadas a comparecer personalmente, y que podrá ser diferida por una sola vez, siempre que exista mutuo acuerdo entre las partes. La audiencia deberá contener la resolución de excepciones y de recursos, si existe un auto interlocutorio que rechace excepciones previas. Esta decisión será apelable con efecto diferido, es decir, se continuará con la tramitación de la causa hasta que, de existir una apelación a la resolución final, sea resuelta de manera prioritaria por el Tribunal de alzada. Sin embargo, si se resuelve una excepción que ponga fin al proceso, esa resolución será apelable con efecto suspensivo, y los recursos horizontales que se presenten en la audiencia deberán ser resueltos inmediatamente por el juzgador. Objetivos de la audiencia preliminar

Sanear vicios. Exposición de las excepciones previas: cosa juzgada, caducidad, transacción, arbitraje previo, falta de legitimación en la causa, prescripción, caducidad; Fijación del objeto controversia; Conciliación; Admisión de pruebas. Audiencia de juicio La audiencia de juicio tiene como objetivo la práctica e introducción de las pruebas admitidas en la audiencia preliminar. Los alegatos de las partes se presentan de manera equitativa, y el juzgador tiene la posibilidad de solicitar aclaraciones o precisiones pertinentes durante cada una de las exposiciones. Tiene como elementos; práctica de pruebas, documental, pericial, testimonial, alegatos: inicial, final, replicas. Audiencia de procedimiento sumario Cuando el proceso establece una audiencia única, comprende dos fases: la primera, de saneamiento y fijación de los puntos de controversia y conciliación (objetivos de la audiencia preliminar), y, la segunda, de práctica e introducción de pruebas y exposición de alegatos (objetivos de la audiencia de juicio). La ultima Gaceta Judicial del Consejo de la Judicatura, trae los casos Nos.17811-2013.1795 178112016-01647, 17741-2010-0276; 17741-2017-1238, sobre responsabilidad del Estado. Conclusiones El Proceso Contencioso Administrativo se unifica en un solo procedimiento, con las normas procesales que se aplican a procesos civiles, laborales; Es necesario mayor desarrollo jurisprudencial, sobre suspensión del acto administrativo, medidas cautelares, en caso de lesiones de derechos; La Oralidad es beneficiosa para agilidad de procesos. El derecho administrativo no es codificado, es reciente y desarrolla la jurisprudencia. Estudiantes, abogados y judiciales requieren preparación tanto en la oralidad como en la materia. Referencias: Chiovenda Giuseppe, Instituciones de derecho procesal civil: conceptos fundamentales, la doctrina de las acciones, México 1989; Corte Provincial de Pichincha, Revista, 2017, varios autores; Jácome María del Carmen, El Silencio Administrativo, Conferencia IAEN, 2020; Landoni Sosa Ángel, Código general del proceso de la República Oriental del Uruguay. Comentado, con doctrina y jurisprudencia, Montevideo, 2013; Landoni Sosa Ángel, El proceso contencioso administrativo de anulación, Ed. Acali, Montevideo, 1977: h t t p : / / w w w. c e n e s c a p . c o m /i n de x .p hp? o p t i o n = c o m _ content&view=article&id=122 https://sistemasjudiciales.org/ wp-content/uploads/2018/08/revista7.pdf; Roberto Berizonce: “La oralidad no es para jueces cómodos, sino al revés”. https://www.facebook.com/dosisjuridica/

marteS 06 de enero de 2026

Santo Domingo

Las mariposas migran en direcciones opuestas en cada hemisferio Investigadores han descubierto que las mariposas migran en direcciones opuestas en cada hemisferio, ya que las poblaciones del hemisferio norte vuelan hacia el sur durante el otoño boreal mientras que las del hemisferio sur se desplazan en dirección contraria durante el otoño austral sin llegar a cruzar la Línea Ecuatorial, lo que supone un patrón inédito en insectos. EUROPA PRESS

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