

Masacre habría sido motivada por extorsión o pugnas delictivas
La Policía investiga dos posibles móviles del ataque que dejó cuatro muertos en una discoteca de La Concordia: una presunta extorsión contra los propietarios del local o una confrontación entre grupos vinculados al crimen. Además, dos sospechosos fueron detenidos durante los operativos posteriores al hecho. 03
¿Por qué aplazar la consulta sobre el Cpccs?
Progen: Byron Orozco se convierte en pieza clave
Lula da Silva buscará un cuarto mandato Rubio acusa a Cuba de infiltrar espías en EE.UU. Dolo, manifiesta negligencia o error inexcusable

100.000 barriles menos de petróleo que hace una década

El mundo de los pesimistas
Hay la tendencia sobre el pasado, presente y futuro del Ecuador a ver y juzgar en su aspecto más desfavorable, destacando las situaciones negativas. A veces aciertan: se pierde territorio (1941), los gobiernos resultan deshonestos (correísmo), no hemos tenido un Premio Nobel en nada, en el fútbol no pasamos a los cuartos de final. El error consiste en que la vida también es sufrimiento. Si bien no tenemos seguros sociales y educación como Noruega o Suecia, hemos superado el subdesarrollo y tenido políticos de primer nivel, literatos y poetas de excepción, santos y santas, empresarios eficientes, obreros y trabajadores, quienes han construido el Ecuador actual. Pero los activistas, analistas y los críticos feroces, muchas veces con ideologías dizque sociales, no han procurado que las circunstancias se sometan a ellos. Pierden elecciones populares y culpan a terceros; quieren democracia y no respetan la voluntad del pueblo; exigen carreteras perfectas, seguridad, educación salud gratuita, honradez. Y cuando son gobierno dictan Constituciones nefastas, donde la ley suprema no manda (2008), no fomentan el ahorro fiscal y en su discurso atribuyen sus fracasos al capitalismo y a los Estados Unidos de América, aunque adoren los dólares para llevárselos.
Cierto es que hay personas de juicio equilibrado para juzgar los actos gubernamentales, con evidencias, pero no tienen una acción virtuosa, las que parecen son solo en apariencia, pues buscan la gloria, poder y olvidan la justicia y el valor. El expresidente americano Dwight Eisehower (1953 y 1961), comandante supremo aliado en la II Guerra Mundial, decía: “El mundo pertenece a los optimistas; los pesimistas son meros espectadores”.
El espectador es una persona que apenas cumple la función de testigo de un hecho sin participar directamente en él. Montaigne en sus “Ensayos” concluye al comentar sobre los bienes y males: “…si los males no penetran en nosotros más que por nuestro juicio, parece que estaría en nuestras manos desdeñarlos o convertirlos en bienes.”

El parque bicentenario
El Plan Equinoccio XXI, construido con la participación de más de quinientos representantes de los diversos sectores y organizaciones del Distrito Metropolitano de Quito, refería como VISION: “Quito patrimonio de la huma-
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador
Editor General: Jean Cano
Editor Regional: Lorena Melo Mieles
Redacción: santodomingo@lahora.com.ec
Publicidad: mgranda@lahora.com.ec
Año: XXVII No. 11.684
EDitoRiAL
Petróleo: campanazo regional
Mientras Ecuador ha dejado de producir 100.000 barriles diarios de petróleo desde hace una década, Venezuela ha dado un impulso histórico y hoy esa dictadura produce 1,2 millones de barriles diarios.
La intervención de Estados Unidos le ha resultado provechosa y se espera que el decadente chavismo incremente su producción a 1,4 millones de barriles diarios hasta finales de 2026. Esto podría significar casi tres veces más que Ecuador, cuya producción diaria hoy roza los 484.000 barriles.
Como consecuencia, el presupuesto estatal recibe cada vez menos dinero por el petróleo y no existe otra industria que compense los ingresos petroleros perdidos, pues la minería no termina de arrancar.
De hecho, entre enero y junio de 2026, los ingresos petroleros que van al presupuesto sumaron apenas $1.490 millones, menos del 11% del total de los ingresos estatales.
Y sin variaciones en la estructura petrolera y su arquitectura legal, la producción seguirá bajando mientras otros países muestran una tendencia contraria.
Si la producción petrolera se elevara a 700.000 barriles diarios, los ingresos podrían aumentar hasta en $3.000 millones anuales; si se acercara a 930.000 barriles diarios, el fisco recibiría cerca de $6.000 millones anuales adicionales. Eso serviría para obras fundamentales que necesita urgentemente el país, desde mejorar la salud hasta construir más vías.
El recientemente fallecido especialista petrolero y quien fue articulista de este Diario, René Ortiz , advirtió en su último artículo publicado en LA HORA que, Ecuador debe aprovechar que los ingresos petroleros son la tabla de salvación financiera de un gobierno y del país en momentos críticos como este, en el que atender sectores como la salud y la educación marcaría una real diferencia.


Aspirantes al grupo élite
Existen seres humanos predecibles y volubles que transcurren su vida dentro de complejas sociedades donde, además, existen formas de vida y comportamientos diferentes. Hay que añadir que, en los últimos años, el avance tecnológico que está al alcance de grandes segmentos de la sociedad es una realidad. Solo el compromiso social de gobernantes y la educación y madurez colectiva son factores que pueden cambiar para bien el rumbo de nuestra historia.
Las decisiones colectivas tienen otro rumbo que está orientado por las costumbres, normas y leyes que permiten evitar los excesos y los abusos, permitiendo una convivencia más llevadera, armónica y justa.
El desarrollo tecnológico no ha logrado evitar aquellos ciclos de paz que se alternan con diferentes tipos de violencia social, económica, física, psicológica, etc., todo esto lastimosamente conduce a distintos tipos de enfrentamientos de impredecibles consecuencias sociales
Uno de los principales problemas de nuestro tiempo es la avidez por el inmediato éxito, si es cocinado o calentado en micro ondas mucho mejor, esto está limitando el que se planteen metas a largo plazo donde el trabajo, dedicación, preparación y esfuerzo, sean las virtudes que necesariamente deban ir aflorando por etapas que son de obligatorio cumplimiento y eso se llama experiencia.
La sobre producción de élites económicas ligadas a cierta clase política, o a grupos de delincuencia organizada (o ambos) que se han convertido en aspirantes a ocupar los cargos con poder, es otra realidad. Entre todos los males secundarios , esta avaricia está causando una pauperización de las clases socio económicas más débiles y necesitadas. Ya va quedando poco espacio en el vértice de la pirámide del poder y si bien se necesitan líderes dispuestos a sacrificarse, el exceso de estos también termina por sacrificar aún más a los que se encuentran en la base de la pirámide, en el sitio donde se encuentran las grandes mayorías.
Bicentenario’; se convocó a concurso internacional y triunfó un hermoso proyecto: ‘El Parque del lago’ (que no lo quisieron desarrollar). Adicionalmente, se aprobó que ese sería su destino invariable. El Alcalde anuncia ahora la destrucción de este invaluable patrimonio ambiental y recreacional de los quiteños y afirma que está dispuesto a socializar “con todos los vecinos del parque”. No: ¡El parque pertenece a todo el pueblo quiteño y debe ser consultado antes de cometer esta atrocidad! PACo Mo NCAyo G ALLEG os pmoncayog@gmail.com M AN u EL C A st Ro M. manuelcastromurillo@hotmail.com
nidad, ordenada, bonita, culta y alegre; productiva, innovadora, ambientalmente saludable, segura, gobernable y democrática; con identidad y autoestima, equitativa y solidaria, destino turístico de primer orden, centro de gestión estratégica nacional y regional; una ciudad productiva, innovadora, sustentable y competitiva que aprovecha sus potencialidades para el bien común”. El corazón del modelo radicaba en la participación ciudadana. Para que el Plan no quede en letra muerta, la Asamblea de
la Ciudad, el Consejo del Plan Estratégico, los observatorios y las veedurías ejercerían un seguimiento riguroso. El Alcalde y el Consejo Metropolitano se encontraban estratégicamente alineados. Así los logros no se hicieron esperar. El 2004, la Unesco condecoró a Quito con la medalla de oro ‘Simón Bolívar’ por su gestión patrimonial; revistas especializadas la ubicaban entre los diez destinos turísticos más importantes del mundo; era la ciudad con menor desempleo, economía más dinámica y una de las más seguras
del país. El modelo de democracia de participación ciudadana permitía una gobernanza dialogante entre la autoridad y la comunidad. Un proyecto fundamental para el DMQ fue la construcción del nuevo aeropuerto. Se debía decidir el destino para el área donde funcionaba la antigua instalación aeroportuaria. La ciudadanía optó por un parque metropolitano, el ‘pulmón de la ciudad’. Como se aproximaba la celebración de los doscientos años del inicio de la ‘Revolución quiteña’, se lo bautizó como ‘Parque
Extorsión y disputa criminal, dos hipótesis de la masacre en La Concordia
La Policía realizó allanamientos tras el ataque que dejó cuatro fallecidos. Entre los indicios constan un arma, droga y una motocicleta con características similares a la utilizada por los sicarios.
Las investigaciones por la masacre ocurrida la noche del sábado 1 de agosto, en los exteriores de una discoteca del cantón La Concordia , ya dejan los primeros resultados. La Policía Nacional ejecutó varios allanamientos y aprehendió a dos sospechosos, mientras mantiene abiertas dos hipótesis sobre el móvil del ataque que cobró la vida de cuatro personas.
El comandante subrogante de la subzona Santo Domingo de los Tsáchilas, Edison Molina, informó que durante los operativos fueron detenidos Jonathan C. y Marco G., de 32 y 30 años, respectivamente, en el barrio Emanuel.
En los inmuebles intervenidos se encontró una importante cantidad de sus-

tancias sujetas a fiscalización, un revólver calibre 38 y una motocicleta con características similares a la utilizada por los sicarios, según el análisis de los videos de seguridad. El arma de fuego será sometida a pericias balísticas para determinar si fue utilizada en otros hechos violentos registrados en la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.
Investigación
Molina explicó que una de las líneas investigativas apunta a un posible caso de extorsión contra los propietarios de la discoteca, ya que entre las víctimas se encuentra Johana Ninoska Cueva Torres, quien sería una de las dueñas del establecimiento.


Sicarios actuaron en motocicleta
° La Policía confirmó que los atacantes llegaron en una motocicleta, localizaron a sus objetivos y abrieron fuego con fusil antes de escapar. Las imágenes de cámaras de seguridad forman parte de las investigaciones.
La segunda hipótesis está relacionada con una presunta confrontación entre jóvenes vinculados a estructuras delictivas. El oficial recalcó que ambas líneas continúan siendo investigadas para establecer las causas del ataque e identificar a todos los responsables.


Además, anunció que este lunes 3 de agosto se reunirá el Consejo de Seguridad en La Concordia para fortalecer las estrategias de control. Entre las acciones previstas está reforzar el sistema de videovigilancia y el centro de monitoreo del cantón con apoyo del Municipio.
El ataque
El atentado ocurrió pasadas las 23:00 del sábado, en la avenida Simón Plata Torres. De acuerdo con la información preliminar, dos sicarios llegaron en motocicleta y dispararon con fusil contra las personas que permanecían en los exteriores de la discoteca.
Según la información policial, las cuatro víctimas no registraban antecedentes penales.
En el ataque murieron los hermanos gemelos Anderson y Alexander Arteaga Vite, de 23 años; Jonathan Vladimir Custodio Toapanta, de 32; y Johana Ninoska Cueva Torres, de 38. Dos fallecieron en el sitio y los otros dos fueron trasladados a una casa de salud, donde se confirmó que ingresaron sin signos vitales. Durante el levantamiento de indicios, Criminalística encontró tres vainas calibre 5.56, lo que confirmó el uso de un arma de largo alcance en este hecho violento. (LMM)
CNE abre inscripción digital para candidatos de las seccionales 2026
El proceso de inscripción de candidaturas para las elecciones seccionales de 2026 ya está en marcha. El Consejo Nacional Electoral (CNE) informó que el trámite será completamente virtual y estará habilitado hasta las 18:00 del lunes 17 de agosto.
Las organizaciones políticas y alianzas legalmente registradas deberán ingresar las postulaciones mediante el sistema infor -
mático del CNE, al que únicamente tienen acceso los representantes autorizados.
Requisitos
Quienes aspiren a una dignidad de elección popular deberán ser mayores de edad, estar en goce de sus derechos políticos y no encontrarse inmersos en ninguna de las inhabilidades o prohibiciones contempladas en la normativa electoral, además de cumplir con
los demás requisitos establecidos por la ley.
Para facilitar este procedimiento, el CNE instalará mesas de acompañamiento técnico tanto en su sede matriz como en las 24 delegaciones provinciales electorales, donde se brindará asesoría a las organizaciones políticas durante el periodo de inscripción.
En estos comicios se elegirán más de 200 alcaldes y alcaldesas, además de otras
autoridades locales. La entidad electoral recordó que una candidatura se considerará oficialmente inscrita únicamente cuando la resolución de calificación se encuentre en firme y no existan recursos administrativos o jurisdiccionales pendientes.
Además, las postulaciones deberán provenir de los procesos de democracia interna de las organizaciones políticas o de los acuerdos

REQUISITO. Las organizaciones políticas deberán registrar a sus candidatos mediante la plataforma digital del CNE.
de alianzas electorales, conforme establece la legislación vigente. (LMM)
VÍCTIMAS. Anderson y Alexander Arteaga Vite, Jonathan Custodio y Johana Cueva.
OPERATIVOS. La Policía ejecutó allanamientos y capturó a dos sospechosos mientras avanzan las investigaciones.
Cpccs: los efectos de mantener su función nominadora
El presidente Daniel Noboa dio un paso atrás sobre la consulta popular para quitarle la función nominadora al Cpccs. Esta institución seguirá designando autoridades. Analistas políticos evalúan los motivos y las consecuencias.
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) conservará su función de designación de autoridades a través de procesos públicos. El presidente Daniel Noboa retrocedió en su intención de consultar al país si quiere que esa función se traslade o no a la Asamblea Nacional ¿Qué puede pasar ahora?
“No, en estas elecciones no”, respondió el presidente el 31 de julio de 2026 durante una entrevista radial sobre si incluirá la pregunta de consulta popular para las elecciones del 29 de noviembre de 2026.
Enrique Herrería, secretario jurídico de la Presidencia, comentó a inicios de julio que el Ejecutivo tiene hasta el 30 de septiembre para enviar al CNE su pedido para incluir la pregunta en las elecciones de noviembre. Pero eso queda descartado con la declaración de Noboa.
La decisión de Daniel Noboa genera algunas hipótesis
El mandatario no reveló el porqué decidió no convocar a consulta popular por el Cpccs en este año, sin embargo, la politóloga Sofía Cordero tiene ciertas hipótesis.
“Una razón puede ser que los números no le están favoreciendo (al Gobierno) y siente que la pregunta puede no ser aprobada (en las urnas), si es que realmente tiene el interés de quitar la función al Cpccs. Porque hacer esa pregunta y no estar seguro de que van a ganar es un riesgo muy grande”, evalúa.
Pero observa otro posible motivo: “Que el Ejecutivo ya no vea tan beneficioso quitar la función al Cpccs y más bien quiera seguir controlando desde ahí toda la nominación de autoridades

de control”.
Para Cordero, la postura de Noboa tiene una consecuencia inmediata: “La consecuencia es que se aplaza otra vez la posibilidad de quitarle la función al Cpccs. Y digo otra vez porque han sido varios los intentos de eliminar al Cpccs o por lo menos existe la voluntad, desde varios sectores sociales, de que se lo elimine porque es manipulado desde las fuerzas políticas y desde los Ejecutivos”.
Aplazar esa decisión, según la experta, es continuar “con esta inercia institucional, esta incapacidad de realizar los concursos de manera transparente, me parece terrible como consecuencia”.
¿Cuáles serían los efectos de que el Cpccs mantenga su función nominadora?
Además de la consecuencia anotada por Cordero, se suman otros posibles efectos. Luis Verdesoto , PhD en Ciencias Sociales y analista político, estima que el Gobierno habrá calculado
que “su desprestigio podría arrastrar a que la pregunta sea rechazada por la sociedad con el repudio al Gobierno”. Desde esa perspectiva, señala que la decisión de Noboa “es una postergación sensata”.
Verdesoto dice que si la intención del Ejecutivo es sostener la capacidad nomi-
EL DATO
El concurso para designar a la principal autoridad de la Fiscalía General del Estado se encuentra en la fase de impugnación ciudadana.
La aprobación de la gestión del presidente Noboa bajó del 26% al 21%, según una encuesta de julio de 2026 del Centro de Investigaciones y Estudios Especializados.
“Lo que tratarán de hacer es lo mismo que han tratado de hacer en la correlación entre Revolución Ciudadana y el Gobierno (ADN). Es decir, tratarán de tener la mayoría del Cpccs, a través de métodos indirectos para influir en los votos”, refiere. Pone de ejemplo el caso de la Liga Azul.
¿Por qué es diferente mezclar una consulta popular con una elección general que con una seccional?
Francis Romero , director de Click Report y analista político, hace una diferenciación sobre cuándo una consulta popular puede convertirse en un medidor de la aprobación o rechazo de un mandatario.
nadora del Cpccs, “con una capacidad de influencia del Gobierno”, habría un efecto y observa que hay cierto objetivo del Gobierno: “Quiere conservar la cooptación institucional que tiene sobre el Cpccs y no le importa la decisión que tomen los ecuatorianos”.
Para Verdesoto, sin la consulta popular existe una ventaja: “El Gobierno es quien finalmente termina ganando porque mantiene su hegemonía y su influencia dentro del Cpccs”.
Las siete autoridades del Cpccs serán renovadas en noviembre de este año. “Ahí está el quid de la cuestión.
¿Quiénes van a ser electos en el Cpccs? Lo más probable es que haya un fracaso al tener miembros con bajísimos niveles electorales y que el Gobierno se mueva en torno a la cooptación de esas personas que serán electas”.
Todos los miembros actuales del Cpccs le han apostado a la reelección Verdesoto avizora que dos actores políticos harán maniobras para influir.
“El mezclar la consulta popular con el próximo proceso electoral es diferente de evaluar la gestión del presidente. ¿Por qué es diferente? Porque la gente va a elegir al representante más cercano en estas elecciones seccionales. El voto por el candidato a la alcaldía, principalmente, que es el referente en los cantones”, explica. En ese contexto, subraya que “la pelea ya no es nacional”, por lo que una consulta popular no habría significado un resultado a favor o en contra de Noboa porque él no es un candidato, a diferencia de cuando se combina un referéndum con una elección general (elección de presidente, vicepresidente y asambleístas).
Romero tiene una hipótesis: “Creo que la decisión del presidente (de no convocar a consulta) es más para despolitizar directamente la gestión que él tiene del próximo proceso electoral y hacer que la ciudadanía se concentre en elegir a los mejores candidatos para solucionar los problemas de los cantones”.
Señala que no era conveniente convocar a una consulta popular en un proceso de elecciones locales. “Incluir eso es hacer una pelea nacional”.
Click Report espera que haya un registro de candidatos fijos para aplicar una encuesta nacional. La fase para la inscripción de candidaturas inició el 2 de agosto de 2026. (KSQ)
Las autoridades del Cpccs serán renovadas en las elecciones de noviembre de 2026. (Foto: API).
Caso Progen: exgerente de Termopichincha dice que todo empezó en Loja
El caso Progen investiga una presunta trama de peculado. En agosto se cumple el tiempo de instrucción fiscal en el caso. Byron Orozco habló que Progen llegó primero a Loja.

El caso Progen entra en la recta final, luego de que el 22 de mayo de 2026, se dictara prisión preventiva para 19 procesados y otorgara medidas cautelares para otros dos.
Desde entonces, se contabilizan 90 días en instrucción fiscal y solo si vincularan a más personas se extendería hasta 120 días. Sin embargo, de acuerdo con el desarrollo de esta fase terminaría el 20 de agosto de 2026.
¿Qué ha ocurrido durante la instrucción fiscal del caso Progen? Dentro de la instrucción fiscal se han llamado a rendir versión a varias personas. Entre los más destacados están: Celso Sánchez, quien el 10 de junio de 2026 rindió su versión ampliada. El 8 de julio de 2026, el ministro Roberto Luque acudió a Fiscalía, pero no dio mayor información, se acogió al derecho al silencio y no contestó preguntas.
Dos de los cuatro técnicos de la Comisión de Estudio de Mercado también ya han rendido su versión ampliada, ellos son: Romel Llumiquinga y Marcos Poma. Los funcionarios recordaron las presiones que recibieron. Los otros dos técnicos: Marcos Chicaiza está convocado para el 3 de agosto, y para el 12 de agos-
to rendirá su versión ampliada Javier Lasluiza.
Byron Orozco, exgerente de Termopichincha, fue señalado por ejercer presiones en Progen
Byron Orozco es uno de los 21 procesados. Él era el gerente de Termopichincha y ha sido señalado por otros funcionarios de haber ejercido presuntas presiones para la contratación con Progen. Orozco indicó que los técnicos de la Comisión de Estudio de Mercado “son inocentes”. Y recalcó que de su parte no hubo amenazas, sino que las presiones eran por los apagones que se daban en esa época.
El 23 de junio de 2026, Orozco rindió su ampliación de su versión. Esta se extendió por más de ocho horas hasta la medianoche del 24 de junio. Sin embargo, la versión del exfuncionario aún no ha terminado. LA HORA conoció la fecha fijada para que continúe con la diligencia es el 13 de agosto de 2026.
El exgerente de Termopichincha aseguró que el inicio de Progen fue Catamayo Byron Orozco dijo que ratificaba su versión y que iba a brindar detalles de hechos relevantes para la investigación. Dijo que durante la declaratoria de emergencia
John Manning, CEO de Progen, remitió una carta de representación a All Energy para realizar asuntos comerciales con Celec. Aseguró que esta información es relevante porque en ese momento aún no existían los procesos de contratación para Quevedo y Salitral. El exgerente de Termopichincha indicó que en Catamayo se desarrolló una hoja de ruta similar a la que posteriormente se ejecutó en Quevedo y Salitral.
bría tomado contacto con el Ministerio de Gobierno y el Ministerio de Defensa para que proporcione la seguridad a quienes trabajaban dentro de los proyectos de emergencia.
Dijo que el 26 de septiembre del 2024, Paúl Flores le indicó que el 25 de septiembre habría sido amenazado de muerte con una nota que le habían dejado en su cafetería. Por lo que Orozco habría dispuesto parte del equipo de seguridad de Termopichincha para Flores.
abarcó la ejecución de seis contratos de emergencia. Dos de estos fueron soluciones de generación mediante barcazas y cuatro proyectos de generación térmica en tierra que corresponden a los proyectos Catamayo, ATM de Esmeraldas, Salitral y Quevedo; con coincidencias en las etapas preparatorias pese a que fueron desarrolladas por diferentes funcionarios y comisiones técnicas.
Orozco señaló que la primera aparición de Progen con ofertas de soluciones de generación en tierra correspondió al proceso de repotenciación de Catamayo, en Loja. Y destacó que esa central es administrada por la Empresa Eléctrica Regional del Sur (Eerssa) y que no forma parte de Celec EP, y es controlada y regulada directamente por el Ministerio de Energía y Minas.
Según su versión, en diciembre de 2023 se habría dado la primera reunión entre Progen y directivos de Eerssa , meses antes de que existieran declaratorias de emergencia. Indicó que el 6 de enero de 2024, en esa etapa, la empresa All Energy, propiedad de Juan Pablo Burgos , presentó la propuesta formal por $19,8 millones para instalar los equipos de marca Progen, modelo Titán.
Y, el 30 de enero de 2024,
Orozco habla de atentados y amenazas Byron Orozco detalló que, una vez suscritos los contratos para Quevedo y Salitral, en el plazo contractual, se designaron administradores de control. Para el proyecto Salitral fue el ingeniero Luis Ugsha y para el proyecto Quevedo, el ingeniero Ángel Benalcázar. En el caso de Quevedo, Benalcázar habría sufrido un atentado producto de una aparente extorsión, y se le habría brindado el acompañamiento para que presente la denuncia en la Fiscalía. Tras ese amedrentamiento, Benalcázar dejó la administración del contrato.
Luego se nombró a otro ingeniero a quien de forma similar amenazaron telefónicamente y a quién también habrían apoyado, según la versión de Orozco. Y se habría notificado a la gerencia de Celec, desde donde se ha-
También indicó que el 27 de septiembre del 2024 le informaron que Celso Sánchez, no se había presentado a su trabajo y por lo ocurrido con Flores se dispuso ubicarlo con la Policía y al encontrar a Sánchez no recordaba lo que le había sucedido. El 1 de octubre del 2024 informó sobre su estado de salud y señaló que tenía absoluto reposo por lo ocurrido.
“Es importante señalar que estos hechos (las presuntas amenazas) se ejecutan entre el 25 y 27 de septiembre del 2024, posteriores a la visita en Estados Unidos y no corresponden a una actuación personal de amedrentamiento o amenaza dirigida por mi persona o algún funcionario de Termopichincha”, aseguró Orozco. Indicó que esos hechos obedecerían a actividades delictivas a quienes estaban frente de la Unidad de negocio. (DLH)

CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DEL CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO DEDICADO A LA PRÁCTICA DEL DEPORTE PROFESIONAL “MINEROS SPORTING CLUB”
De conformidad a lo establecido en la REGLAMENTO GENERAL LEY DEL DEPORTE, EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN en sus Arts. 16 y 17, el Estatuto del Club se convoca con carácter obligatorio a todos los socios y miembros del CLUB DEPORTIVO ESPECIALIZADO DEDICADO A LA PRÁCTICA DEL DEPORTE PROFESIONAL “MINEROS SPORTING CLUB”, a la Asamblea General de Elecciones a realizarse el día 22 de agosto de 2026, a las 11h00 en el cantón Las Naves, provincia de Bolívar, en la sede del CLUB, ubicado en el barrio Miraflores, calle Simón Bochain Rachid y Juan Bonilla, de forma presencial. Para tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del quórum; 2. Elección de la Directiva del Club.
Atentamente,
Dado en Las Naves, el 3 de agosto de 2026.
Audiencia evaluatoria y preparatoria de juicio en el caso Progen (Foto: DLH )
Ecuador produce 100.000 barriles de crudo diarios menos que hace una década
El país todavía cuenta con reservas, campos estratégicos y experiencia petrolera, pero enfrenta un desafío urgente: atraer inversión, modernizar oleoductos y refinerías y recuperar el rendimiento de los yacimientos maduros.
Hubo un tiempo en que el petróleo era sinónimo de bonanza para Ecuador
Los barriles que salían de la Amazonía financiaban carreteras, escuelas, hospitales y buena parte del presupuesto estatal
Hoy el país sigue siendo un productor relevante en América Latina, pero produce alrededor de 100.000 barriles diarios menos que hace una década y enfrenta una pregunta incómoda: ¿cómo recuperar una industria que todavía sostiene una parte importante de la economía?
La respuesta que se repite entre ingenieros, economistas y especialistas del sector no apunta a un solo proyecto milagroso. Hablan de un cambio de estrategia: invertir más, modernizar campos maduros, proteger los oleoductos, fortalecer las refinerías y ofrecer seguridad jurídica para que llegue capital privado. Sin eso, advierten, Ecuador seguirá perdiendo producción año tras año.
Dejar de perder barriles es el reto
Actualmente, Ecuador produce 463.883 barriles diarios de petróleo. Petroecua-

dor aporta cerca del 79% de ese volumen y las empresas privadas el resto.
Entre enero y junio de 2026, los ingresos petroleros para el Presupuesto General del Estado (PGE) sumaron apenas $1.490 millones, menos del 11% de los ingresos estatales. En otras palabras, el petróleo sigue siendo importante, pero ya no alcanza para sostener el peso fiscal que tuvo durante décadas.
El dato que más preocupa a los especialistas es otro: muchos de los principales yacimientos ecuatorianos son campos maduros, es decir,
CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE ECHEANDÍA
Echeandía, 03 de agosto de 2026
De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, y el Estatuto de Liga Deportiva Cantonal de Echeandía se convoca a los señores presidentes de los clubes Deportivos Especializados Formativos pertenecientes al Cantón Echeandía, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la oficina de Liga ubicada en la calle Ramón Ulloa y Genaro Viscarra, que se llevara a cabo el día martes 24 de agosto del año 2026 a las 17h00, a fin de tratar el siguiente orden del día:
1. Constatación del quórum.
2. Elección del directorio para el período 2026-2030.
3. Posesión del nuevo directorio.
De no contar con el quórum respectivo a la hora señalada, se esperará una hora, de persistir esta situación se realizará la Asamblea con los Miembros presentes.
Srta. Karina Aldaz Palma Sr. Manuel Pilamunga PRESIDENTA
SECRETARIO
llevan décadas en producción y de forma natural extraen cada vez menos petróleo. Si no se perforan nuevos pozos, no se reacondicionan los existentes y no se aplican técnicas de recuperación secundaria y mejorada, la producción cae incluso aunque no ocurra ningún accidente.
El ingeniero en petróleos Roberto R. Carrillo sostiene que el mayor obstáculo para recuperar la producción no es la falta de petróleo, sino la falta de infraestructura.
“Toda esa infraestructura toma su tiempo planificarla y desarrollarla, como estudios sísmicos, estudios de reservorios, diseños de ingeniería, tomando en consideración que existan todos los permisos ambientales, legales y el presupuesto disponible para ejecutarlas”, explica. A su juicio, sin nuevas inversiones en oleoductos, plataformas, sistemas de bombeo y procesamiento, cualquier intento de aumentar significativamente la producción seguirá siendo limitado.
Ruta para revitalizar el sector Los expertos consultados coinciden en que Ecuador
todavía tiene petróleo, experiencia técnica e infraestructura estratégica. El desafío es transformar esos activos en producción sostenible.
1Invertir en los campos que ya existen. La forma más rápida de recuperar barriles no necesariamente es descubrir un nuevo yacimiento. También es aumentar el rendimiento de los campos maduros mediante perforaciones adicionales, reacondicionamiento de pozos e inyección de agua o gas para mantener la presión de los reservorios. Petroecuador ya anunció una campaña con 36 nuevos pozos y la reactivación de alrededor de 100 pozos existentes, respaldada por una inversión cercana a $632 millones de dólares. El objetivo es elevar la producción estatal por encima de 381.000 barriles diarios. El economista Pablo López considera que esa estrategia puede generar resultados, pero advierte que su éxito dependerá de condiciones más profundas. “La trayectoria de largo plazo de la industria petrolera ecuatoriana dependerá de la capacidad del Gobierno para estabilizar la infraestructura clave y ofrecer un entorno regulatorio más predecible”, señala.
2Blindar los oleoductos. Extraer petróleo sirve de poco si no puede transportarse. El SOTE y el OCP son las arterias que conectan la Amazonía con los puertos de exportación, pero ambos han quedado expuestos a la erosión del río Coca y a otros eventos naturales que ya provocaron interrupciones productivas. Petroecuador destina millones a un bypass permanente para proteger el SOTE, aunque el proyecto todavía está en desarrollo.
Para el ingeniero de reservorios Alberto Vegas, la lección es clara: “La competitividad energética depende tanto de los recursos disponibles como de la resiliencia de la infraestructura que los conecta con los mercados”. En su criterio, fortalecer esa infraestructura será determinante para la estabilidad futura del sector.
3
Atraer inversión privada con reglas claras. Uno de los mensajes más repetidos entre los especialistas es que Ecuador no
tiene suficiente capacidad financiera para sostener por sí solo una expansión importante de la producción. Por eso varios analistas proponen ampliar los contratos de participación, asociaciones público-privadas, rondas de licitación transparentes y mecanismos competitivos como un Swiss Challenge para campos estratégicos como Sacha El economista Alberto Acosta Burneo sostiene que el problema es estructural. “La solución a Petroecuador no está en cambiar a las personas, sino en transformar Petroecuador antes de que nos deje sin petróleo”, afirma al plantear convertir a la empresa estatal en una compañía moderna, con estándares internacionales y mayor participación de inversión privada.
En la misma línea, el exviceministro de Economía Juan Carlos Alarcón Galarza resume el principal obstáculo institucional: “La inversión no llega porque el sistema no está diseñado para recibirla”. Agrega que el país necesita decisiones más rápidas y estructuras capaces de atraer capital hacia el sector energético
4Sacha, el termómetro del futuro petrolero del Ecuador. Si existe un campo capaz de simbolizar el futuro inmediato del sector, ese es Sacha. Produce petróleo desde 1972 y todavía es considerado la joya de la corona de la industria ecuatoriana. La propuesta analizada para su modernización en 2025 contemplaba inversiones por más de $1.700 millones, una prima de entrada de $1.500 millones y la posibilidad de elevar su producción por encima de 100.000 barriles diarios.
El empresario petrolero Nelson Baldeón sostiene que el país debería optar por un proceso competitivo. “La propuesta de 2025 no debe verse como el contrato definitivo, sino como el estándar mínimo que cualquier nuevo oferente deberá superar”, afirma. A su juicio, el objetivo debe ser obtener “la mayor prima efectiva, la mayor inversión comprobable, la mayor producción sostenible y la mayor renta petrolera posible para el Estado”. (JS)
CRUDO. El sector petrolero ecuatoriano necesita un plan amplio para producir.

Juicio No. 15301-2024-01045
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, martes 28 de julio del 2026, a las 09h45.
EXTRACTO CITACION JUDICIAL
A: ORTIZ CALDERÓN SUSANA GUADALUPE
ACTOR: ALVARADO TAPUY ROSA LUCIA, TANGUILA AGUINDA JAMES ALCIDES
DEMANDADO: ORTIZ CALDERÓN SUSANA GUADALUPE, LUIS FABIÁN ORTIZ HUACA
JUICIO: MONITORIO
ASUNTO: DOCUMENTOS ART. 356 NUM. 1
CAUSA NO.- 15301-2024-01045
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, miércoles 9 de octubre del 2024, a las 14h57. VISTOS: Avoco conocimiento, Abg. Erika Paola Kuasquer Peñafiel, en mi calidad de Jueza Titular de la Unidad Judicial Civil con sede en el Cantón Tena-Napo, nombrada por la Corte Provincial de Napo, mediante acción de personal Nro.- 1450-DNTH2023 - AL de fecha 17 de mayo del 2023, en virtud del sorteo realizado. Agréguese el escrito presentado por la parte actora, en lo principal: PRIMERO: CALIFICACIÓN DE LA DEMANDA. - La demanda que antecede cumple con los requisitos legales previstos en los artículos 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP). Por lo expuesto, se califica la demanda y se admite a trámite mediante procedimiento MONITORIO. SEGUNDO: Se concede a la parte demandada el término de QUINCE DÍAS a partir de la citación para que cumpla con lo siguiente: 1) Conforme el Art. 358 inciso primero del COGEP, por haber presentado documentación que justifica la obligación, la demandada pague el valor reclamado que asciende a USD. 6.000,00 (SEIS MIL DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA con 00/100) que corresponde al capital reclamado. En relación a los intereses, para el caso de oposición se estará a lo dispuesto por el Art. 360 del COGEP.- 2) De acuerdo con el Art. 359 del COGEP, el demandado conteste la demanda y formule excepciones de las que se crea asistido y anuncie sus pruebas, en concordancia con los Arts. 142, 143, 151, 152, 153 y más pertinentes ibídem.- TERCERO.- Se le PREVIENE A LA PARTE DEMANDADA que de no comparecer dentro del término concedido, o si lo hace sin manifestar oposición, este auto interlocutorio quedará en firme, tendrá efecto de cosa juzgada y se procederá a la ejecución, de acuerdo con el inciso tercero del mismo Art. 358 ibídem.- CUARTO.- En audiencia única, de ser procedente, previa admisibilidad se dispondrá la producción de los medios probatorios enunciados en la demanda.- Incorpórese al proceso la documentación aparejada a la demanda misma que se pone a disposición de la parte demandada para su revisión en esta Unidad Judicial.- NOTIFÍQUESE Y CÍTESE.
UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. VISTOS: En lo principal, dispongo: 1.- Agréguese al proceso el escrito presentado por la parte actora, en atención al mismo, continuando con la sustanciación de la presente causa, hecho que se ha dado cumplimiento a la declaración Bajo Juramento por la parte actora, a través de secretaría concédase el EXTRACTO para su respectiva publicación y CÍTESE a: ORTIZ CALDERÓN SUSANA GUADALUPE, por medio de la prensa escrita que tiene cobertura a nivel Nacional; para el efecto, el actuario de este despacho procederá a entregar el extracto respectivo. - NOTIFÍQUESE Y CUMPLASE
Lo que se comunica para los fines legales consiguientes advirtiéndoles de la obligación que tienen de señalar casillero judicial, para futuras notificaciones.- Certifico.-

Lula va por la reelección y lidera las encuestas en Brasil
El Partido de los Trabajadores respaldó la candidatura de Luiz Inácio Lula da Silva para buscar un cuarto mandato presidencial en las elecciones de octubre, donde parte como favorito frente al senador Flávio Bolsonaro, según las últimas encuestas.
El presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva , ya tiene el beneplácito de su Partido de los Trabajadores para perseguir la reelección a un cuarto mandato en las elecciones del 4 de octubre de 2026 tras la culminación este domingo del gran congreso de la formación celebrado en Sao Paulo.
Da Silva comparecerá como bastión de la izquierda latinoamericana frente a nuevos exponentes de la derecha como el presidente electo colombiano, Abelardo De la Espriella y su representante


Juicio No. 15951-2023-00459
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 27 de marzo del 2026, a las 15h24.
EXTRACTO JUDICIAL
CITO: Con el contenido del Auto que antecede en este proceso en cumplimiento de lo que estipula el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos.
ACTOR: VILLARREAL QUIROZ ROCIO DE JESUS
DEMANDADO: CARLOS OSWALDO LANDAZURI JURADO
JUEZ: DR. MARCOS GUERRERO FUENTES
SECRETARIO: ABG. MARIELA POVEDA SANTILLÁN
JUICIO: 15951-2023-00459
CAUSA: INCIDENTE DE AUMENTO DE PENSIONES
TRÁMITE: SUMARIO.
DEMANDA: El extracto de la referida demanda es como sigue: “…Agréguese al proceso el escrito conjuntamente con la declaración juramentada, presentado por la actora, proveyendo, en mérito al juramento rendido de que ha sido imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia del demandado; CÍTESE a CARLOS OSWALDO LANDAZURI JURADO, mediante tres publicaciones en fechas distintas en la prensa del diario “LA HORA” de amplia circulación, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos COGEP, previniéndole, sobre la obligación que tiene de comparecer a juicio, señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones, de contestar la demanda planteada en su contra en el TÉRMINO DE DIEZ DIAS, así como de anunciar los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción observando lo dispuesto en los Arts. 151, 152, 153, 157, 169 inciso cuarto del Código Orgánico General de Procesos, que por secretaria se entregue el extracto de la demanda para su publicación correspondiente. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso. Conminando a la peticionaria a prestar las facilidades para el cumplimiento de la diligencia de citación.- F).- Dr. Marcos Guerrero Fuentes Juez Titular de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer Niñez y Adolescencia de Napo. CERTIFICO.

por excelencia en la actualidad, el argentino Javier Milei, que el pasado fin de semana detonó un conflicto diplomático entre ambos países por insultar al presidente brasileño durante su tumultuoso viaje a Brasil para respaldar la candidatura del gran rival de Lula, el senador Flávio Bolsonaro.
Lula parte como favorito principalmente porque Flávio está siendo incapaz de congregar una alianza de partidos en torno a su figura, muy en parte por la sombra de su padre, e l expresidente Jair Bolsonaro , que ahora mismo cumple en su domicilio una condena de 27 años por golpe de Estado.
Sin embargo, existe un rechazo evidente en los brasileños a las figuras de ambos líderes. Una encuesta de Datafolha publicada el día 24 de julio mostró el 46% de los entrevistados afirmó que no votaría por el candidato del Partido de los Trabajadores bajo ninguna circunstancia, y el 48% adoptó la misma postura con respecto a Flávio. El presidente Lula, según el mismo sondeo, cuenta con el 40% de las intenciones de voto en la primera vuelta, ocho puntos por delante del senador Flávio Bolsonaro, que obtiene el 32%. En la encuesta anterior, publicada el 20 de junio, el presidente tenía el 41% y el senador, el 31%. Al igual que en 2022, Geraldo Alckmin será el candidato a vicepresidente. (EP)
Lula da Silva va por su cuarta reelección consecutiva. (foto: Presidencia Brasil)
Rubio acusa a Cuba de infiltrar espías en EEUU
El secretario de Estado de EE. UU., Marco Rubio, respaldó la estrategia internacional de Donald Trump y calificó a Cuba como una amenaza para la seguridad nacional.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, ha defendido este sábado la estrategia de la administración de Donald Trump frente a algunos de los principales desafíos internacionales, desde Cuba hasta Venezuela , pasando por China, Irán y la guerra en Ucrania, al tiempo que ha reivindicado el liderazgo del mandatario estadounidense en materia de política exterior y de seguridad.
En una entrevista concedida a la cadena Fox News, Rubio ha situado a Cuba como una de las principales amenazas para la seguridad nacional estadounidense, ha abogado por mantener la presión sobre el régimen iraní, ha defendido el papel de Washington como posible mediador entre Rusia y Ucrania y ha asegurado que la relación personal entre Trump y el presidente chino, Xi Jinping , constituye un elemento clave para preservar la estabilidad entre ambas potencias.
Cuba es una superpotencia de espionaje
Rubio ha respaldado un reciente informe elaborado sobre Cuba en el que se alerta de las actividades de inteligencia e influencia atribuidas al Gobierno cubano, y ha asegurado que La Habana ha logrado infiltrarse en instituciones estadounidenses durante décadas.
“Si observas la historia del espionaje en Estados Unidos, Cuba es el único país que consistentemente ha implantado e incrustado espías en nuestro sistema, sin siquiera pagarles”, ha afirmado.
El jefe de la diplomacia estadounidense ha recordado varios casos de infiltración en organismos de inteligencia y ha sostenido que el régimen cubano también

Entrevista de Lara Lea Trump al secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, para Fox News.
ha desempeñado un papel relevante en operaciones de influencia política tanto en América Latina como en Estados Unidos.
En este sentido, ha defendido que las protestas de los últimos años en territorio estadounidense responden a redes organizadas y financiadas en las que, según ha dicho, Cuba desempeña un papel relevante para ejercer presión sobre responsables políticos estadounidenses.
Asimismo, ha rechazado las críticas que cuestionan el informe y ha insistido en

que esta realidad representa una amenaza que no puede ignorarse, al tiempo que ha cargado contra quienes --a su juicio-- mantienen posiciones favorables hacia La Habana.
“Sé que hay muchas personas en la academia estadounidense, y francamente en la prensa estadounidense, que simpatizan con el régimen cubano”, ha señalado, antes de sostener que esa simpatía también se ha dado en distintos momentos dentro de la propia Administración estadounidense. (EP)
UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO NAPO-TENA
EXTRACTO JUDICIAL
ACTOR: CHACON MONTERO HEMERSON LUIS
DEMANDADO: LOMBEIDA VERGARA SONIA KARINA
JUEZ: DR. GERMAN RICARDO CASANOVA BORJA
SECRETARIA: ABG. CARMEN LEONOR ORTIZ GUEVARA
JUICIO: 15951-2026-00168
CAUSA: DIVORCIO POR CAUSAL
TRAMITE: SUMARIO
CUANTIA: INDETERMINADA
SE HACE SABER. - Que en la UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA-PROVINCIA DE NAPO, el señor CHACON MONTERO HEMERSON LUIS, en calidad de ACTOR., Presentó una DEMANDA DE DIVORCIO POR CAUSAL, en contra De LOMBEIDA VERGARA SONIA KARINA , cuyo extracto es como sigue:
Tena, Miércoles 15 de julio del 2026, las 15h08 “…VISTOS: Conozco de la demanda de divorcio controvertido presentada por la señorita abogada DAYANA LIZBETH INTE YANEZ, en calidad de Procuradora Judicial del señor: Chacón Montero Hemerson Luis en contra de la señora LOMBEIDA VERGARA SONIA KARINA la cual por reunir los requisitos legales, generales y especiales previstos en los artículos 141, 142, 143 del Código Orgánico General de Procesos en adelante COGEP, se le admite a trámite de PROCEDIMIENTO SUMARIO conforme lo dispone el numeral 4 del artículo 332 COGEP. En tal virtud, se ordena: PRIMERO: Por cuanto se ha justificado que no se ha podido determinar la individualidad o residencia de la demandada; Cítese a la señora LOMBEIDA VERGARA SONIA KARINA mediante tres publicaciones en días distintos, en el Diario “La Hora”, medio de comunicación impreso de amplia circulación; conforme lo determina el artículo 56 del Código General de Procesos; publicaciones que se realizarán con observancia del numeral 1 del referido artículo; para lo cual la señorita Secretaria de esta Judicatura elaborará los extractos correspondientes; se le advierte a la parte demandada de la obligación que tiene de señalar domicilio judicial. Transcurridos veinte días desde la última publicación comenzará el término para contestar la demanda y para que presente sus anuncios probatorios de conformidad con el numeral 3 del artículo 333, en concordancia con los artículos 151 y 152 del Código Orgánico General de Procesos, bajo prevenciones de tramitarse la causa en rebeldía y en atención a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 87 del referido cuerpo legal SEGUNDO: ANUNCIOS PROBATORIOS DE LA ACTOR.- La parte actora en su demanda ha presentado como anuncios probatorios los siguientes: a) prueba documental; b) prueba testimonial los cuales en el día de la audiencia única se dispondrá lo que en derecho corresponda en atención a lo previsto en el inciso 1ro., del artículo 160 COGEP.- TERCERO: Agréguese al proceso la documentación adjunta a la demanda, tómese en cuenta la autorización conferida a la abogada DAYANA LIZBETH INTE YANEZ, profesional autorizada para que le represente al señor CHACON MONTERO HEMERSON LUIS, en calidad de Procuradora Judicial, el casillero judicial y el correo electrónico señalados por la compareciente para recibir notificaciones en esta causa.- Cítese y Notifíquese”. Fdo) DR. CASANOVA BORJA GERMAN RICARDO-JUEZ DE LA UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.
LO CERTIFICO.

Dolo, manifiesta negligencia o error inexcusable

Introducción
Este tema es de vital relevancia para fortalecer la confianza pública en el sistema judicial, ya que permite distinguir entre la legítima discrepancia jurídica y aquellas actuaciones que ameritan una sanción disciplinaria, pues, busca equilibrar la independencia judicial con la responsabilidad de quienes imparten justicia en el país. El régimen disciplinario previsto
en el Código Orgánico de la Función Judicial aplicable a los servidores judiciales es el mecanismo diseñado para garantizar la transparencia y la eficiencia de la Función Judicial, entendiendo que, para proteger la independencia judicial, el Consejo de la Judicatura carece de potestad discrecional para sancionar de oficio ciertas infracciones, requiriendo obligatoria -
mente de una declaratoria jurisdiccional previa, lo que implica que muchas de las veces un órgano jurisdiccional superior declare previamente la existencia del error o la negligencia, evitando que los procesos disciplinarios se conviertan en un mecanismo de persecución política. Es así que, el sistema legal no solamente exige que los jueces y funcionarios actúen
CONSULTA LABORAL
¿Cómo se calcula la cuantía en el despido ineficaz?

RESPUESTA
con celeridad, sino que sus decisiones estén blindadas contra la arbitrariedad. A pesar de aquello, surge un desafío complejo: ¿dónde termina la decisión judicial y dónde comienza la infracción disciplinaria? Por consiguiente, el análisis del dolo, la negligencia manifiesta y el error inexcusable permite identificar aquellas conductas que, al alejarse de la técnica jurídica, del rigor académico exigido al servidor judicial y de la ética profesional, socavan la
la acción de despido ineficaz tiene por objeto que ese despido no surta efecto de tal manera, que la persona trabajadora no pierda su puesto de trabajo, garantizándola en su estabilidad laboral, aun cuando el empleador pretenda pagar las indemnizaciones. Por lo tanto, no es una acción que pretenda directamente un pago pecuniario. de la naturaleza misma de esta acción, se trataría de cuantía indeterminada, conforme el art.144.6 del coGeP. aun cuando se deba pagar al accionante las remuneraciones pendiente con un 10% de recargo. solo alternativamente, si el accionante lo decide, puede solicitar se le pague la indemnización de un año de remuneraciones, más las otras procedentes del despido intempestivo; en ese caso, si se deberá establecer la cuantía. Por lo tanto, la acción de despido ineficaz por su naturaleza es de cuantía indeterminada, salvo que la propia parte actora solicite el pago de indemnizaciones.
La Hora Santo Domingo
Autor: Darwin Dennis Castillo Vásconez
Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia
confianza en el sistema de justicia.
El trámite y requisitos de la denuncia según el Código Orgánico de la Función Judicial COFJ Existe una tendencia preocupante entre los profesionales del Derecho a la “autocensura frente a la arbitrariedad judicial”. Aunque se agotan los recursos de impugnación ordinarios, muchos evitan denunciar formalmente los atropellos o la manifiesta impericia técnica de los juzgadores por temor a represalias. Este conformismo pasivo no solo sacrifica la justicia en casos concretos, sino que perpetúa un sistema donde el desconocimiento de la norma queda impune. Para iniciar con un trámite de denuncia en contra de un servidor judicial ante el Consejo de la Judicatura, es importante entender que el proceso disciplinario no es arbitrario; sigue un protocolo estricto establecido en el Art. 113 y siguientes del COFJ, durante su admisión se verifica que la denuncia cumpla ciertas formalidades, entendiendo además que, la acción disciplinaria se ejercerá de oficio, o por queja o como mencionamos por denuncia, en este sentido, podrá presentar denuncia escrita, cualquier persona natural o jurídica, grupo de personas, pueblo o nacionalidad, que tenga interés directo en un juicio o servicio solicitado. Presentada la denuncia se reconocerá la firma ante el funcionario encargado de tramitarla.El escrito o documento de la denuncia tendrá obligatoriamente que contener los nombres y apellidos completos del denunciante, la identificación del servidor o servidores de la Función Judicial denunciados con la indicación de la unidad o dependencia en que presta sus servicios, un resumen de los hechos denunciados, la infracción disciplinaria imputada con todas sus circunstancias, las normas legales y reglamentarias, circulares o instructivos que se hubieran infringido, los medios de prueba que se dispongan debidamente autenticados
o el señalamiento de indicios razonables que permitan presumir la comisión de la infracción disciplinaria; y, la designación del casillero judicial o dirección electrónica en que ha de ser notificado el denunciante. Recordemos que, la independencia judicial es un pilar fundamental para que un estado de derecho pueda considerarse como tal, por lo tanto, resulta fundamental precisar que la denuncia no debe instrumentalizarse como un recurso de retaliación ante fallos desfavorables. Por el contrario, su ejercicio debe fundamentarse en la existencia de actuaciones ímprobas y perjuicios procesales tangibles. La ligereza en su uso conlleva riesgos jurídicos, pues una declaratoria de malicia o temeridad por parte del Pleno o alguna de las Direcciones Provinciales del Consejo de la Judicatura acarrea sanciones para el letrado. No obstante, la rigurosidad técnica no debe confundirse con temor: siempre que se actúe bajo el imperio de la ley.
Una vez entendido esto, es conveniente resumir el proceso, mismo que inicia con la presentación de la correspondiente denuncia ante la o el Coordinador Provincial de Control Disciplinario, quien es el/la encargado/a de realizar el respectivo examen de admisibilidad de la denuncia, generalmente debe presentarse dentro del plazo de un año, conforme a lo establecido en la normativa del Consejo de la Judicatura para la depuración de actuaciones judiciales (Art. 106 numeral 3 del COFJ), con el fin de asegurar la inmediatez en el análisis del supuesto daño a la justicia, por lo que es importante precisar que el Pleno de la Corte Nacional de Justicia, en Resoluciones Nos. 122020 y 13-2020, dictó el Procedimiento para la Declaratoria Jurisdiccional Previa de las Infracciones de dolo, negligencia manifiesta o error inexcusable, teniendo como antecedente la sentencia de la Corte Constitucional No. 3-19-CN/20, de 29 de julio de 2020, y el auto de aclaración y ampliación de
la misma, de fecha 4 de septiembre de 2020, notificado el 7 del referido mes y año. Recordemos que, a la servidora o servidor de la Función Judicial se le presumirá inocente mientras no se declare, por resolución firme, su responsabilidad disciplinaria.
Naturaleza jurídica para la declaratoria de dolo, manifiesta negligencia o error inexcusable Para que el Consejo de la Judicatura pueda sancionar a un servidor por dolo, negligencia o error inexcusable (Art. 109 numeral 7 COFJ), primero debe existir un pronunciamiento de un tribunal superior que confirme que dicha falta ocurrió, este proceso varía según el caso, es así que, si el proceso permite apelación (Recurso Vertical), la parte afectada debe solicitar la declaratoria ante el tribunal superior al momento de impugnar la sentencia. Si no lo hace en ese momento, pierde el derecho a denunciar después por esa misma causa. Si el proceso NO permite apelación, el afectado debe presentar una denuncia ante el Consejo de la Judicatura, quien enviará el expediente a la Corte correspondiente para que un tribunal determine si existió la falta.
Dependiendo de quién sea el denunciado, el tribunal que resuelve la declaratoria cambia, si se trata de jueces de primer nivel, fiscales o defensores públicos, resuelve un tribunal de la Corte Provincial, y, si se trata de Jueces de Corte Provincial o Nacional, resuelve la Corte Nacional de Justicia. Es así que, se designa un tribunal de la materia afín, el servidor denunciado tiene 10 días para presentar un informe motivado explicando su actuación y el tribunal superior tiene 30 días para decidir si existió dolo, negligencia o error. Es indispensable entender que los jueces dentro de su ámbito jurisdiccional solamente declaran si la actuación técnica fue incorrecta, mientras que el Consejo de la Judicatura una vez que tiene la declaratoria de los jueces, inicia
el sumario para decidir la sanción final y valorar la gravedad de la conducta. El fundamento del procedimiento para declarar dolo, manifiesta negligencia o error inexcusable se basa en la responsabilidad integral del servidor público y la necesidad de un control técnico-jurídico previo, es de esta forma que ningún servidor público está exento de responsabilidad. Los jueces y auxiliares de justicia deben actuar con “debida diligencia”, y el Estado debe garantizar que, si un ciudadano sufre un perjuicio por un error judicial o negligencia, exista una vía para sancionar dicha conducta.
Impacto de la depuración judicial en la lucha contra la impunidad Durante los años 20242025, el Consejo de la Judicatura ha intensificado el control disciplinario, registrando cifras significativas de sanciones y destituciones como parte de un proceso de depuración institucional, mismas que a pesar de las controversias suscitadas al interior de la institución que se mantienen vigentes al 2026 muestran datos trascendentales, esto acorde con informes de rendición de cuentas, datos oficiales y registros que constan en medios de comunicación, en un balance de expedientes disciplinarios, donde el CJ resolvió alrededor de 991 expedientes disciplinarios, con un total de 446 sanciones aplicadas a nivel nacional, registrándose aproximadamente 102 destituciones por infracciones gravísimas, 117 expedientes terminaron sin sanción y 186 fueron inadmitidos por falta de sustento legal. Dentro de estos procedimientos se tiene un resultado de 84 a 88 jueces destituidos, fundamentándose la mayoría de destituciones en el error inexcusable, la negligencia manifiesta o el dolo. No se debe pasar por alto que, el pasado 22 de enero de 2026, el Consejo de la Judicatura castigó a cuatro exdirectores de tres provincias (El Oro, Manabí y Esmeraldas). La razón fue que se atribu-
yeron funciones que no les correspondían al juzgar infracciones disciplinarias graves relacionadas con el artículo 109.7 del COFJ.
Conclusión
La declaratoria de dolo, negligencia o error inexcusable no es solo un trámite administrativo, sino una salvaguarda del Estado de Derecho. Su fundamento reside en que la autoridad judicial no es absoluta ni impune; por el contrario, está sujeta a un control jerárquico que asegura que la libertad de los ciudadanos no dependa del arbitrio o la ignorancia del juzgador, sino de la aplicación técnica y diligente de la ley.
Bibliografía:
1.CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Capítulo II, Prohibiciones y Régimen Disciplinario, artículo 113, p. 14 2.NARVÁEZ ANDRADE, Wesley. DOLO, MANIFIESTA NEGLIGENCIA Y ERROR INEXCUSABLE Una mirada a la sentencia N.° 3-19-CN/20 y la posterior reforma de diciembre de 2020 al Código Orgánico de la Función Judicial, (2022), p. 141 – 155.
3.CORTE NACIONAL DE JUSTICIA, Resolución 042023, p. 2 4.CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, (2008), artículo 233 5.CORTE CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR, Declaración jurisdiccional de error inexcusable precede a sumario administrativo, Sentencia 3-19-CN/20
1Abogado con experiencia en el ámbito público y privado, ex Secretario Financiero FEUE-R, ponente en congresos y diplomados de derecho, socio fundador de la firma jurídica RIO Legacy, Casilla Postal: 060104., Riobamba, Ecuador. Correos Electrónicos: dc1thekings@gmail.com / riolegacy307abogados@gmail.com
2 CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Capítulo II, Prohibiciones y Régimen Disciplinario, artículo 113, p. 14
3 NARVÁEZ ANDRADE, Wesley. DOLO, MANIFIESTA NEGLIGENCIA Y ERROR
INEXCUSABLE Una mirada a la sentencia N.° 3-19-CN/20 y la posterior reforma de diciembre de 2020 al Código Orgánico de la Función Judicial, (2022), p. 141 – 155.
4 CORTE NACIONAL DE JUSTICIA, Resolución 04-2023, p. 2
5 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, artículo 233
SANTO DOMINGO LUNES 03/AGOSTO/2026 P
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LUnES 03 de agosto de 2026
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