Santo Domingo
MIÉRCOLES 02 DE SEPTIEMBRE DE 2026
Cinco niñas sueñan con ser campeonas, pero necesitan apoyo
Cinco patinadoras representarán a Santo Domingo de los Tsáchilas en el Campeonato Nacional de Menores, en Guayaquil. Las deportistas buscan apoyo para cubrir los gastos de uniformes, implementos y participación en la competencia. 03 POLÍTICA
Galo Lara dice que quisiera visitar a José Serrano 05
ECONOMÍA
Daniel Orbe habla sobre atreverse a invertir en el país
SOCIEDAD
La primera infancia se convierte en prioridad nacional 06
GLOBAL
Consejo de seguridad de Colombia analiza ataque en Cúcuta 07 08
REVISTA JUDICIAL
Responsabilidad penal de las empresas y sus administradores 11-12
Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.
Joselo Andrade
@JoseloAndrade
Escuelas de pensamiento económico
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s probable que pocas veces nos hayamos detenido a pensar: ¿de qué va una escuela de pensamiento económico? La respuesta a esta pregunta encierra claves que ayudan a explicar buena parte de las decisiones de política económica que hay detrás de la acción gubernamental. Empecemos por sostener que toda escuela se inscribe en una corriente de pensamiento, una entre varias que pueden coexistir. Todas poseen una serie de supuestos, una metodología, autores que suscriben sus ideas, una capacidad explicativa y un conjunto de prescripciones para interpretar o abordar los fenómenos que observamos en la realidad. La historia de las corrientes de pensamiento económico tiene mucho que ver con los problemas o experiencias que nuestra especie enfrenta. Por ejemplo, los autores de la escolástica tardía en Salamanca, abordaron un fenómeno que empezó a acontecer con fuerza en la España de su tiempo: la inflación, “hecho económico” que se correspondía con el descubrimiento de América y la llegada de abundantes metales preciosos al viejo continente. Pero sus planteamientos no terminan ahí, de forma curiosa a inicios del siglo XX el famoso Círculo de Viena llegó a sostener que “ahí donde no hubiese números”, tampoco se podía hablar de ciencia. A partir de ese momento a la ciencia económica le acompañaron los números y los modelos matemáticos. Con el famoso Crack del 29 migraron las explicaciones de la ciencia económica clásica a las explicaciones keynesianas de mayor intervención estatal. Los políticos y los economistas keynesianos han sido grandes aliados, pues estos economistas sugerían que a cada problema existente se correspondía una solución desde el Estado. Pasaron décadas hasta que la cordura volviera a la ciencia y entendiéramos que los mercados libres y las sociedades abiertas son la clave y condición de la prosperidad. Así que cuando escuches “escuela de pensamiento económico”, recuerda que detrás de cada escuela hay una forma de entender el mundo, de explicar sus problemas y de proponer soluciones. Seguimos conversando.
Orlando Amores Terán logcaba33@gmail.com
Tu vigilancia nos libera
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ay momentos en la vida que hay que actuar contrariando nuestra comodidad e intereses, en nombre de un bien mayor.
Directora Nacional: Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Editor Regional: Lorena Melo Mieles Redacción: santodomingo@lahora.com.ec Publicidad: mgranda@lahora.com.ec Año: XXVII No. 11.705
Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.
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OPINIÓN 02
SANTO DOMINGO MIÉRCOLES 02/SEPTIEMBRE/2026
editorial
Diana Luzuriaga Vera
Poder temporal
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l caso de José Serrano, su auge y caída, es uno de los mejores ejemplos para retratar los límites del poder. Llegar a la cima de un Estado requiere de ponderación, conocimiento, dirección, determinación, pero también de transparencia y disciplina para respetar las leyes y no desviarse de los objetivos por los que los ciudadanos los pusieron allí, y a quien representan. La política real es voraz porque exige pagar favores y participar en juegos territoriales, pero no puede estar alejada de los límites éticos y legales. Cuando se cruzan estas líneas, las consecuencias, tarde o temprano, llegan. Nadie —en soledad— es tan poderoso como para enfrentarse a un Estado y su poder, aunque aquellos que detentan, ostentan y muchas veces abusan del poder olvidan que no lo
O salvamos al Ecuador de las garras del narcoterrorismo internacional, autodenominado socialismo del siglo XXI o nos dejamos arrojar al interior del infierno, porque mandatarios perversos abrieron las puertas del averno en 2008 al proclamar una ‘revolución ciudadana’ que como toda revolución impuso corrupción, injusticia, impunidad y provocó la actual situación de inseguridad física e inseguridad jurídica; mientras que manda-
tendrán para siempre. Es seductor, como relató el analista Luis Verdesoto, tener policías custodiando cada paso, burócratas que obedecen, militares que cumplen órdenes, conductores agresivos en caravanas de seguridad. Pero hay que serenarse, dice Verdesoto, y, sobre todo, no deslumbrarse con el espectáculo porque todo es temporal. El poder del Gobierno es un encargo y, si se cometen delitos durante la administración, llegarán las sanciones. Que el país haya visto a José Serrano descender de un avión privado, esposado, y luego rapado en la cárcel, es el mejor ejemplo de que el poder no es eterno. Atrás quedaron los altos cargos, las órdenes para ejecutar operaciones, las sirenas de la caravana y los burócratas que obedecían.
tarios indolentes no las han cerrado, las mantienen abiertas, desde 2021, pese a que disponen de un instrumento jurídico idóneo como es el Dictamen 7-19-RC-19, que contiene ocho preguntas que permiten eliminar todas las funciones e instituciones creadas en la Constituyente de Montecristi. ¿Qué hemos hecho para sostener nuestra libertad? Debemos coincidir con Jefferson que: “El costo de la libertad es su eterna vigilancia”. Vigi-
lancia que consiste en observar con atención los sucesos políticos, para detectar, reaccionar y prevenir la continuidad del sistema narcoterrorista impuesto por los autodenominados “socialistas del siglo XXI”. Pone en evidencia la irresponsabilidad con la que se actúa en política el hecho de que ningún candidato, ningún mandatario desde 2021 ha asumido la reestructuración de la República, solo hemos observado shows mediáticos, denuncias
eliluve2021@gmail.com
Campaña sucia
H
oy, 2 de septiembre, se cumplen 81 años del fin de la Segunda Guerra Mundial. Aquel día de 1945, con la rendición de Japón, el mundo cerraba uno de los capítulos más dolorosos de su historia. Quedaban ciudades devastadas, millones de vidas perdidas y una lección: cuando el extremismo, la intolerancia y la deshumanización sustituyen a la razón, la civilización entera paga el precio. Las guerras no siempre comienzan con ejércitos. A veces comienzan con palabras. Primero se señala al adversario. Luego se intenta despojarlo de dignidad. Se fabrica una versión conveniente de los hechos, se alimenta el miedo y se divide a la sociedad entre “nosotros” y “ellos”. Cuando la mentira se repite, termina pareciendo verdad. En vísperas electorales, esto importa. Una campaña debería enfrentar ideas y trayectorias. Sin embargo, hay candidatos cuyos estrategas, sin resultados propios, convierten al adversario en su estrategia: si no pueden hacer brillar a quien representan, intentan apagar la luz del otro. Pero hay una frontera que la democracia no puede borrar. Denunciar corrupción, demostrar una mala gestión, cuestionar la incapacidad o exigir cuentas no es campaña sucia: es deber ciudadano. Otra cosa es inventar hechos, fabricar calumnias o sembrar sospechas sin pruebas. Quien tiene resultados, los muestra. Quien tiene trayectoria, la defiende. Quien tiene argumentos, debate aún más. Cuando nada de eso alcanza, aparece la difamación. Por eso, ante las urnas, no basta con escuchar: hay que verificar. No basta con acusar: hay que probar. La historia enseña que cuando la mentira sustituye a la verdad, el precio es demasiado alto. Que esta elección nos encuentre del lado de la memoria, la evidencia y la dignidad. Porque los pueblos que aprenden de su historia no entregan su futuro a quienes necesitan destruir la verdad para conquistar el poder.
de corruptelas, consultas con preguntas inservibles, pero ninguno ha propuesto desarmar el narcoestado instaurado durante la década infame 2007-17, cuyo andarivel que nos conduce al pobrismo, a la cubanización del país, fue interrumpido por la ‘traición’ al narcoterrorismo internacional, del régimen Moreno 2017-21, puesto que fue quien impidió que nos venezolanicemos; caso contrario estaríamos en la misma situación que el pueblo cubano.
03 CIUDAD
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I
Patinadoras buscan apoyo para representar a Santo Domingo Las deportistas clasificaron a la selección provincial y ahora buscan apoyo para cubrir los gastos de su participación en Guayaquil.
Selena Quintanilla, Gabriela Gutiérrez, María Rivas, Doménica Benavides y Daira Segura representarán a Santo Domingo de los Tsáchilas en el Campeonato Nacional de Menores, en la disciplina de patinaje, que se desarrollará en Guayaquil. Las deportistas, de entre 11 y 12 años, pertenecen a los clubes Team Elite Colorados Patín y Santo Domingo Skate. La entrenadora Gabriela Zambrano explicó que las niñas alcanzaron los resultados necesarios para integrar la selección provincial y participar en la modalidad de patinaje profesional. La selección se realizó mediante un proceso en el que se tomaron en cuenta los resultados obtenidos en diferentes campeonatos.
EL DATO Quienes deseen colaborar con las deportistas pueden comunicarse al 09 87 12-65 09. cos, además de corregir una parte de la pista que, según indicó, representa un riesgo para quienes practican.
Busca llegar a China ENSAYOS. Las cinco patinadoras se preparan para representar a la provincia en el campeonato nacional.
Buscan recursos
Para llegar a la competencia, las familias deben asumir parte de los gastos. Solo los uniformes representan alrededor de 120 dólares por deportista. A esto se suman los implementos propios de la disciplina, como un juego de llantas, cuyo costo puede superar los 200 dólares. Natalie Jiménez, madre de Gabriela Gutiérrez, de 11 años, contó que los padres se han organizado para buscar alternativas que permitan financiar la participación de las niñas. “Todas las familias no tienen la misma
economía, entonces hay que buscar la manera para poder hacerles cumplir lo que ellos quieren”, explicó. Entre las actividades previstas está la venta de pollo, iniciativa apoyada por un padre de familia que tiene un frigorífico. Parte de los recursos obtenidos será destinada al club. Para Johanna Antamba, madre de Selena Quintanilla, el apoyo familiar ha sido fundamental desde que su hija comenzó a patinar a los cinco años. Sin embargo, considera que también es necesario que las institucio-
nes locales respalden a los deportistas que representan a la provincia. La madre explicó que han recurrido a rifas, preparación de comidas y auspicios de empresas para sostener la participación de sus hijas en diferentes competencias. Marcia Guillén, abuela de una de las deportistas, señaló que el apoyo no debería limitarse a las competencias. También considera necesario mejorar las condiciones del espacio donde entrenan. Mencionó la necesidad de contar con techado, graderíos y servicios higiéni-
Para Selena Quintanilla, de 11 años, el patinaje comenzó cuando tenía cinco. Ahora su objetivo es seguir creciendo en la disciplina y llegar a competencias internacionales.“Mi sueño es ser campeona de patinaje y competir en China”, expresó. Destacó que su familia la acompaña en este proceso y que el deporte le ha permitido participar en competencias y conocer otras provincias. Las familias esperan que más ciudadanos y empresas se sumen al apoyo para que las deportistas puedan cumplir con su participación en el campeonato nacional. (DLH)
Un espacio para compartir libros, ideas y reflexiones Los amantes de la lectura tendrán un nuevo espacio gratuito para compartir sus opiniones, reflexiones e inquietudes en torno a grandes obras de la literatura. La Escuela de Filosofía de Nueva Acrópolis invita a formar parte del club de Lectura Clío, que se reunirá todos los miércoles, a partir de las 19:00, en sus instalaciones, ubicadas en la urbanización Mutualista Benalcázar. La iniciativa busca generar un espacio de encuentro alrededor de los libros, pero también de las ideas y ense-
ñanzas que surgen de ellos. La propuesta apunta a crear una comunidad de personas aficionadas a la lectura y al intercambio de pensamientos que puedan contribuir a una vida más plena.
Para empezar
El primer encuentro estará dedicado a una de las obras más conocidas de la literatura universal: ‘El Principito’, del escritor y aviador francés Antoine de SaintExupéry. Durante la jornada, los participantes podrán compartir sus impresiones sobre
EL DATO Para obtener más información, los interesados pueden comunicarse a los números 099 866 4790 y 097 919 2820. la obra y reflexionar sobre los diferentes mensajes que plantea a través de sus personajes y situaciones. La primera reunión del club ‘Clío’ se desarrollará este miércoles 2 de septiem-
LECTURA. El club Clío busca reunir a aficionados de la literatura.
bre. La invitación está abierta a quienes disfrutan de la lectura y desean encontrar
un espacio para conversar y conocer nuevas perspectivas a partir de los libros. (LMM)
sociedad 04
i SANTO0 DOMINGO | miércoles 02/septiembre/2026
¿Cuánto cuesta revisar una casa para prevenir un desastre? Grietas diagonales, daños en columnas, filtraciones y acero expuesto son algunas de las señales que pueden indicar problemas en una vivienda. Un ingeniero especializado puede determinar si se requiere mantenimiento, reparación o reforzamiento. Una grieta en una pared puede parecer un problema menor, pero dependiendo de su ubicación, forma y tamaño puede ser una señal de que la estructura de una vivienda necesita una revisión profesional. En Ecuador, donde existe riesgo sísmico, los propietarios deberían prestar atención al estado de sus inmuebles y realizar inspecciones periódicas. Así lo recomienda Vinicio Freire, presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de Pichincha. Según el especialista, una revisión visual anual permite identificar problemas como fisuras, filtraciones o daños que, si no son atendidos, pueden afectar progresivamente la estructura. Fisuras y signos de alerta No todas las fisuras tienen el mismo significado. Una de las primeras señales a observar está en las paredes o mampostería. “Si usted ve una mampostería fisurada diagonalmente o en cruz de esquina a esquina, significa que ha habido un esfuerzo cortante por parte de la estructura”, explica Freire. Esto significa que la estructura pudo haber tenido algún movimiento y que la mampostería resultó afectada. Sin embargo, el ingeniero aclara que este tipo de daño no necesariamente significa que toda la estructura esté comprometida. En estos casos es necesario examinar también las vigas y columnas para determinar si el problema se limita a la pared. Vigas, columnas y filtraciones Las vigas requieren atención cuando presentan fisuras diagonales cerca de las columnas
o verticales en su parte central, ya que pueden indicar esfuerzos importantes. “Existen tecnologías para poder reparar”, señala Freire, aunque la solución depende del tipo y ancho de la fisura. En las columnas, las fisuras diagonales, el desprendimiento del hormigón o la exposición del acero de refuerzo son señales de alerta y requieren inspección. Las filtraciones recurrentes en losas y terrazas tampoco deben ignorarse. La humedad puede provocar carbonatación del hormigón y oxidación del acero, por lo que también es importante examinar estas zonas. ¿Cada cuánto hay que revisar una casa? El presidente del Colegio recomienda realizar una inspección anual de la vivienda. “Lo más aconsejable es hacerle un mantenimiento anual a la residencia de cada una de las familias”, sostiene. La evaluación debería considerar el estado general del inmueble, incluyendo posibles fisuras, desgarros, filtraciones y otros cambios visibles. Una inspección visual no significa que el propietario pueda determinar por sí mismo si una casa es segura. Si se detecta alguna señal de alerta, lo recomendable es acudir a un profesional especializado.
dios adicionales, como pruebas de ultrasonido o toma de muestras. También puede intervenir un arquitecto, siempre que tenga especialización en patologías de la construcción. El Colegio de Ingenieros Civiles de Pichincha también puede orientar a los propietarios y sugerir profesionales especializados. Sin embargo, el costo de la evaluación debe acordarse directamente con el profesional contratado.
¿Quién puede revisar la estructura? Para una vivienda particular, Freire recomienda contactar a un ingeniero especializado en estructuras, quien puede realizar inicialmente una evaluación visual general. Si durante esa inspección se encuentra algún daño, pueden ser necesarios estu-
¿Cuánto cuesta una revisión? El precio depende de factores como el tipo de estructura, el área de construcción, el número de pisos y la existencia de subsuelos. Como referencia, Freire señala que una inspección visual de una casa de aproximadamente 500 metros cuadrados puede cos-
INMUEBLE. La revisión estructural de un inmueble se debería realizar una vez al año.
tar alrededor de $400. Si son necesarios ensayos y pruebas adicionales, el costo puede subir y llegar aproximadamente a $2.000, dependiendo de los estudios requeridos. Reforzamiento estructural Una evaluación puede determinar que una estructura requiere reforzamiento. Esto no significa necesariamente que deba ser demolida. Existen diferentes alternativas dependiendo del problema identificado. Entre ellas están el uso de fibra de carbono, estructuras metálicas y reforzamiento de columnas o vigas con hormigón y acero. También se pueden incorporar muros portantes para aumentar la capacidad de soporte de una edificación de varios pisos. “Existen tecnologías que
se pueden utilizar para hacer un reforzamiento de la estructura”, explica Freire. En viviendas ubicadas en zonas con problemas de estabilidad del terreno, también pueden utilizarse soluciones como anclajes o micropilotes, pero estas alternativas requieren una evaluación técnica específica. Daños en una casa sismorresistente Freire hace una distinción importante entre una construcción sismorresistente y una estructura diseñada con tecnologías antisísmicas específicas. Una edificación sismorresistente está diseñada bajo normas para que, ante un sismo de gran magnitud, sufra daños sin colapsar y permita salir a sus ocupantes. “El edificio está diseñado para agrietarse más no colapsar y que permita salir a la gente”, explica. Las estructuras que incorporan tecnologías como aisladores y disipadores sísmicos corresponden a otro nivel de protección. ¿Qué hacer si encuentro una grieta? Si una grieta aparece de manera repentina, aumenta de tamaño, afecta o se extiende hacia elementos estructurales o está acompañada de daños visibles en vigas y columnas, no debería ser simplemente cubierta con pintura o masilla. El primer paso es documentar el daño y solicitar una evaluación profesional. El especialista determinará si se trata de un problema superficial o si existe una afectación estructural que requiere estudios y un posible reforzamiento. Además, si la vivienda tiene planos estructurales disponibles, estos deberían ser examinados durante la evaluación. Si no existen, el profesional puede recopilar información sobre cómo fue construida la casa y, cuando sea necesario, recomendar estudios del suelo. Para Freire, las revisiones periódicas deberían convertirse en una práctica habitual. “Yo estimo que se debe hacer un control anual en todas las edificaciones”, concluye. (ACZ)
05 PoLÍTica
SANTO DOMINGO | miércoles 02/septiembre/2026 I
En junio de 2020, un tribunal de la CNJ declaró a favor también de Gilbert Llanos dentro de la misma causa.
Llegada de Serrano
POLÍTICO. El exlegislador Galo Lara fue declarado inocente del caso Quinsaloma. (Foto: cortesía)
Exasambleísta Galo Lara quiere visitar a José Serrano El exasambleísta Galo Lara reacciona a la llegada del exministro del correísmo, José Serrano, a la cárcel El Encuentro. Recordó su proceso judicial, el caso Quinsaloma y cómo el libro ‘La sonrisa de Mandela’ lo llevó a perdonar a sus perseguidores. Un libro cuya figura central es el expresidente de Sudáfrica, Nelson Mandela, preso por casi 30 años, fue la inspiración para Galo Lara, exasambleísta constituyente, exasambleísta nacional y exgobernador de Los Ríos. Le sirvió como bálsamo en sus duros momentos en la cárcel. Él, al igual que otros personajes políticos, se declaró un perseguido del correísmo del que fue parte José Serrano, exministro y exlegislador, deportado desde Estados Unidos. La noche del 28 de agosto de 2026, Serrano llegó a la cárcel de máxima seguridad El Encuentro, ubicada en la provincia de Santa Elena.
CNJ declaró su inocencia Galo Lara pasó de la inocencia a la cárcel y después fue absuelto aunque debieron pasar varios años para ello.
El 4 de agosto de 2011 ocurrió un triple crimen en una hacienda del cantón Quinsaloma, en la provincia de Los Ríos, en el que involucraron a Lara. En diciembre de 2012 lo declararon inocente y un año después dejó su curul. Luego llegó la condena de 10 años por complicidad en el hecho antes descrito y su asilo en Panamá, que fue derogado a petición del Gobierno ecuatoriano. En 2018 dejó la cárcel regional 8 de Guayaquil, después de permanecer detenido cuatro años. A su salida recordó que la trama que terminó con su encarcelamiento se organizó en una hacienda de Babahoyo, propiedad de un exministro de Obras Públicas, a quien en su momento lo acusó por la contratación de obras viales con supuestos sobreprecios. “Qué hacemos con Galo
Lara…se preguntó (Rafael) Correa… Yo sé cómo hacerlo…respondió ese exministro”, indicó, mientras añadió que después de eso sacaron de la cárcel “un falso positivo” como testigo protegido con el fin de que este lo acusara ante la Corte de Justicia como responsable en los hechos de Quinsaloma. En diciembre de 2021, un tribunal de revisión de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) declaró inocente a Lara y revirtió la sentencia de 10 años de prisión que le fue impuesta como supuesto autor intelectual de ese hecho violento. Los jueces del tribunal emitieron la decisión tomando en cuenta que el 28 de octubre de 2021 Carolina Llanos fue absuelta por la misma sala. Ella fue procesada por el mismo caso. Presuntamente, Lara le había entregado dinero para que se cometiera el crimen.
A propósito de la deportación de José Serrano desde Estados Unidos, Lara asegura que en el país ya no hay impunidad, que ya no se persigue a personas sino delitos. Esto, dice, marca una diferencia de lo que hicieron con Fernando Balda, secuestrado en Colombia en 2012; con Lourdes Tibán, agredida físicamente en 2015 y férrea opositora del Gobierno de Rafael Correa; con Fernando Villavicencio, asesinado en 2023 durante la campaña electoral; o con él. Lara recordó que hubo varios hechos que lo perjudicaron. A su memoria viene un montaje en el que gastaron $8 millones para desprestigiarlo, según la Secretaría de Inteligencia y documentos secretos desclasificados, expresó. A pesar de que menciona que es muy duro contar lo acontecido, recuerda que le enviaron un bolso negro con ropa naranja a Panamá para que regresara a Ecuador con vestimenta de ese color, le pusieron grilletes en los pies, cadenas en el cuerpo, esposas en las manos y luego lo arrastraron de los brazos hasta una furgoneta. “Fue el señor (José) Serrano quien comandó la operación para ir a Panamá a perseguirme”, dijo en diálogo con LA HORA. Acerca de la declaración de su inocencia, expresó que jueces de la CNJ verificaron que había sido sentenciado sobre la base de presunciones basadas en otras presunciones, es decir, no hubo prueba para sentenciarlo. Sin embargo, se preguntó: “¿quién nos devuelve el desprestigio? ¿quién nos devuelve el dolor de las familias? ¿quién nos devuelve la reputación que fue atacada?”.
El perdón a sus opositores Lara no ha pensado en presentar una demanda en contra de Serrano. Sostuvo que cuando salió de la cárcel en 2018, perdonó a todos sus perseguidores. Cuenta que hizo una promesa cuando leyó el libro ‘La Sonrisa de Mandela’. Un obsequio que tiene como referente al exmandatario sudafricano Nel-
son Mandela. Refiere, citando la lectura, que la única manera de salir libre de los centros penitenciarios es sin rencor y sin venganza. “En ese momento en que lo leí, mi corazón y mi alma peleaban hasta que logramos en mi interior perdonar y allí comenzó mi salida de la cárcel; no tengo ni odio ni rencor ni venganza, salí libre, camino libre por el Ecuador y duermo en una almohada que se llama conciencia”, dijo. Si bien considera que hay un Dios que pone las cosas en su lugar, aún está sorprendido por la llegada de Serrano al país. Mencionó que no imaginó estar vivo para ver todo lo que está sucediendo.
Visitar a Serrano podría ser una opción “Ellos (los correístas) intentaron asesinarme varias veces: en Panamá, en Latacunga, en Guayaquil, en las cárceles, son la banda más destructiva del Ecuador, son la banda de las bandas”, añadió. Cuando salió de la cárcel, hace 8 años, señaló que tenía una misión que el general Jorge Gabela le entregó antes de morir y que iba a cumplir su pedido. Sin entrar en detalles expresó que el caso está en la Fiscalía y con respecto a Patricia Ochoa, viuda de Gabela, indicó que es una mujer que “grita justicia y tendrá siempre su apoyo”. En diciembre de 2010, Gabela recibió disparos en su vivienda en Samborondón y falleció días después. El hecho delictivo fue atribuido a un asalto de la delincuencia común. El alto oficial denunció compras irregulares de helicópteros. Acerca de si con la llegada de Serrano se abre una puerta para descubrir los alcances de su poder, Lara respondió que el exfuncionario es una caja de pandora ya abierta, por lo que habrá que esperar para ver qué va a decir, porque “conoce hasta los lunares de Rafael Correa”. Al reiterar que perdonó por lo sucedido en su contra, espera incluso que los familiares de Serrano le permitan visitarlo en la cárcel. “Pensaré qué le diría, soy un hombre de paz”, respondió. (JGP)
economía 06 i SATO DOMINGO | miércoles 02/septiem-
Ecuador necesita empresas que se atrevan a invertir para crecer Daniel Orbe, gerente de Vita Alimentos sostiene que Ecuador tiene talento, capacidad productiva y sectores con potencial para crecer. En entrevista con La Hora, explica por qué la empresa apuesta por invertir, expandirse y generar oportunidades.
E
cuador tiene talento, capacidad productiva y sectores con potencial, pero transformar esas fortalezas en desarrollo exige confianza, reglas claras y empresas dispuestas a asumir riesgos y mirar a largo plazo. Daniel Orbe, gerente de Vita Alimentos, analiza qué necesita el país para atraer inversión, generar empleo y aprovechar sus oportunidades. P. Mientras muchos hablan de incertidumbre, Vita ha decidido invertir, expandirse y comprar empresas. ¿Qué les hace confiar en Ecuador? Creemos en Ecuador porque conocemos su capacidad productiva, el talento de su gente y el potencial de sus sectores estratégicos. Vita tiene más de seis décadas de historia y hemos aprendido que los escenarios cambian, pero las oportunidades permanecen para quienes tienen visión de largo plazo. Invertir no significa desconocer las dificultades, sino asumirlas y entender que una empresa también participa en la construcción del futuro. Cuando invertimos, apostamos por colaboradores, productores, proveedores y familias que dependen de esta cadena. P. ¿Qué tiene Ecuador que los propios ecuatorianos a veces no alcanzamos a ver? Ecuador tiene una enorme capacidad de producir, transformar y generar valor. Tenemos talento, una ubicación privilegiada, diversidad productiva y sectores que pueden seguir creciendo si generamos las condiciones adecuadas. Uno
PERSONAJE. Daniel Orbe es el gerente general de Vita Alimentos.
de nuestros desafíos es dejar de mirar solamente los problemas y empezar a mirar también las oportunidades. Necesitamos confianza, reglas claras y una visión de largo plazo para convertir ese potencial en desarrollo. P. La compra de La Holandesa, ¿qué mensaje envía sobre el potencial de las empresas ecuatorianas? Envía un mensaje de confianza. Demuestra que las empresas ecuatorianas tienen capacidad para crecer, generar alianzas y consolidarse dentro del país. No necesitamos pensar que las grandes transformaciones solamente pueden venir desde afuera. También existe una responsabilidad: crecer de manera sostenible, preservar las marcas y generar oportunidades. Para Vita, crecer significa fortalecer la industria nacional y demostrar que Ecuador puede tener compañías con capacidad de inversión y vocación de largo plazo.
P. ¿Qué características tienen los empresarios que siguen apostando por Ecuador en momentos difíciles? Sobre todo, visión de largo plazo y capacidad para decidir en medio de la incertidumbre. Un empresario no puede esperar a que todas las condiciones sean perfectas. Debe analizar riesgos, tomar decisiones responsables y reconocer cuándo una oportunidad puede generar valor. También se necesita resiliencia y confianza en la gente. P. ¿Cómo puede una empresa ser rentable y generar impacto económico y social? La rentabilidad y el impacto positivo no son contradictorios. Una empresa necesita ser rentable para sostenerse, crecer y generar oportunidades. En Vita, el impacto va más allá del producto. Existe una cadena de productores, colaboradores, proveedores, distribuidores, comer-
ciantes y familias. Cuando una empresa crece responsablemente, esa cadena también puede crecer. P. Ecuador enfrenta un desafío en empleo. ¿Qué hace falta para generar más trabajo formal y de calidad? Generar empleo de calidad requiere el compromiso de todos. Desde las empresas podemos contribuir creciendo, fortaleciendo equipos, desarrollando talento y generando oportunidades de formación. También es importante promover productividad, innovación y capacitación para acceder a mejores oportunidades. El crecimiento empresarial y el desarrollo del talento deben avanzar de la mano. P. ¿Cuál es el principal obstáculo que impide que más empresas inviertan, crezcan y contraten? Uno de los principales desafíos es generar un entorno de confianza, estabilidad y competencia en igualdad de condiciones. En sectores como el lácteo, es fundamental fortalecer la formalidad y asegurar que las normas se cumplan consistentemente por todos los actores. Las empresas invierten pensando en el largo plazo, por lo que requieren reglas claras, seguridad jurídica y condiciones que favorezcan la competitividad. Cuando existe certeza para operar y competir, hay mayor confianza para invertir, innovar, crecer y generar empleo formal. P. Si pudiera proponer tres cambios para acelerar el desarrollo económico, ¿cuáles serían? Primero, fortalecer la seguridad, la institucionalidad y la seguridad jurídica. Segundo, impulsar una verdadera política de competitividad que reduzca trabas, promueva la formalización y permita producir, innovar, crecer y generar empleo. Y tercero, fortalecer la educación y la formación técnica, acercándolas a las necesidades reales del sector productivo. Necesitamos, en síntesis, confianza para invertir, condiciones para competir y talento para crecer.
P. ¿Cómo cambia la vida de un productor o una familia cuando una empresa decide crecer? El crecimiento empresarial puede traducirse en algo concreto: más oportunidades. Cuando una empresa amplía su operación, necesita más productos, servicios, talento y proveedores. Para un productor puede significar crecer y planificar mejor su actividad; para una familia, un empleo estable; y para un proveedor, nuevos negocios. Ese efecto multiplicador hace que la inversión privada pueda convertirse en una herramienta de desarrollo. P. ¿Qué le diría a un joven que siente que sus oportunidades están fuera del país? Salir puede ser valioso, pero no debería perderse la conexión con Ecuador. Debemos preparar a nuestros jóvenes para competir globalmente y construir un país al que quieran regresar y donde puedan desarrollar sus capacidades. P. ¿Por qué un inversionista extranjero debería apostar por Ecuador? Porque todavía hay mucho espacio para crecer. Tenemos un mercado con potencial, sectores productivos, talento humano y empresas nacionales capaces de competir y transformarse. Pero invertir exige entender nuestra realidad y nuestros desafíos. La oportunidad está en quienes tienen una mirada de largo plazo y están dispuestos a construir con el país. P. ¿Qué país cree que podemos construir durante la próxima década? Soy optimista porque he visto la capacidad de los ecuatorianos para superar momentos difíciles y seguir construyendo. Podemos tener un Ecuador más productivo, competitivo y sostenible; un país que genere empleo formal, valore su talento y atraiga inversión sin perder de vista a las personas y el ambiente. El futuro no está escrito. Depende de las decisiones que tomemos hoy. (JS)
07 sociedad
SANTO DOMINGO | miércoles 02/septiembre/2026 I
Vicepresidencia ampliará servicios sociales para infantes La pobreza multidimensional incrementó de 37,3% a 41,7% entre 2023 y 2025. Se destinarán más de $800 millones anuales para ampliar el paquete integral de servicios a menores de 6 años desde 2026 hasta 2030. La Vicepresidencia de Ecuador, en coordinación con otras instituciones del Estado, elaboró el Plan Nacional de Primera Infancia (PNPI) 2026-2030, aprobado el 28 de agosto de 2026, un marco de acción que busca ampliar progresivamente los servicios sociales para los niños y niñas menores de 6 años. El PNPI es el instrumento mediante el cual el Estado materializará la planificación,
coordinación y rendición de cuentas, planteadas en la Ley Orgánica de la Primera Infancia, vigente desde mayo de 2025. Priorización de la infancia El PNPI señala que “la primera infancia comprende el periodo que va desde la concepción hasta antes de cumplir los 6 años”. “El plan lo acabamos de aprobar la semana pasada.
Es un hito para el país. Finalmente, tenemos una política articulada que trabaja con más de ocho instituciones del Estado, con indicadores de impacto. Es importante seguir apoyando porque, como ha dicho el presidente de la República, Daniel Noboa, los niños son, no el futuro del país, son en el presente y tenemos que trabajar por ellos”, destaca la vicepresidenta María José Pinto a LA HORA. Acceso a servicios sociales El objetivo del PNPI es garantizar progresivamente las condiciones necesarias para el desarrollo integral de los menores de 6 años, mediante una respuesta pública integral de servicios, cuidados y entornos protectores. El plan toma en cuenta las proyecciones poblacionales actualizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) en 2024. Se proyecta que para el año 2026 la población de niños y niñas de 0 hasta antes de los 6 años en Ecuador alcanzará 1’590.731, que equivale al 8,72% de la población total estimada para ese año. Para 2030, se proyecta que la población de menores de 6 años se ubicará en 1’531.729, que representa el 8,14% de la población total estimada.
EXTRACTO De la escritura de DISOLUCIÓN VOLUNTARIA, LIQUIDACIÓN, Y SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE UNA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL, QUE OTORGA EL SEÑOR LORENZO MICHELE GIAMPIETRO, EN SU CALIDAD DE GERENTE GENERAL DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL AMCIMIEL S.C.C. , autorizada por mí, ABOGADO CAMILO SALINAS ZAMORA, NOTARIO DÉCIMO NOVENO DEL CANTÓN QUITO, de fecha 2 de Julio de 2026, de lo que se desprende lo siguiente: Con fecha 2 de julio de 2026, compareció ante mí, el señor LORENZO MICHELE GIAMPIETRO, en su calidad de Gerente General de la Sociedad Civil y Comercial AMCIMIEL S.C.C., conforme se deduce del nombramiento que se acompañó como documento habilitante”, de nacionalidad italiana, mayor de edad, portador de la cédula de cédula de identidad número 1756384127. Compareció con el objeto de realizar la DISOLUCIÓN VOLUNTARIA, LIQUIDACIÓN, Y SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE UNA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL, conforme la escritura detallada en su parte pertinentes se desprende lo siguiente: UNO.- La Sociedad Civil y Comercial AMCIMIEL S.C.C., se constituyó con domicilio en el cantón Ibarra, dirección Flores 779 y Olmedo, provincia de Imbabura, con un capital suscrito de cuatrocientas participaciones, mediante escritura pública otorgada ante el Notario Cuarto, del cantón Ibarra, Dr. Diego Gustavo Andrade Armas, el veinte de junio del año dos mil veinte y tres, legalmente inscrita en el Registro Mercantil del cantón Ibarra, el treinta y uno de agosto del año dos mil veinte y tres , bajo el número de tramite dos mil quinientos treinta y uno (2531), y numero de repertorio: veinte noventa (2090), del citado Registro Mercantil, el capital social de la sociedad civil es de cuatrocientas participaciones, dividido en cuatrocientas, participaciones iguales e indivisibles de un dólar ($1) cada una. DOS. - La Junta Universal de Socios, legalmente reunida el 01 de julio, en el domicilio de la compañía, decidió por unanimidad acogerse el procedimiento de disolución voluntaria, liquidación y solicitud de cancelación de la Sociedad Civil y Comercial AMCIMIEL S.C.C., autorizando al Gerente General para que realice este trámite ante el órgano competente, hasta su culminación, conforme se deduce del ejemplar del acta de la mencionada que se incorpora como documento habilitante.- DISOLUCION VOLUNTARIA, LIQUIDACION Y SOLICITUD DE CANCELACION DE LA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL AMCIMIEL S.C.C.- Con estos antecedentes, el compareciente, en su calidad de Gerente General de la Sociedad Civil y Comercial AMCIMIEL S.C.C., voluntariamente declara que: UNO. - Se disuelve voluntariamente y líquida la Sociedad Civil y Comercial AMCIMIEL S.C.C., teniendo como base el Acta de la Junta Universal de Socios de fecha, 01 de julio del dos mil veinte y seis, y el balance final de operaciones y el cuadro de distribución del acervo social aprobados por la citada junta. DOS. – El acta de Junta Universal de Socios que resolvió el acto jurídico mencionado en este instrumento, así como el expediente de dicha sesión, han sido elaborados conforme a las disposiciones legales y reglamentarias y, que se encuentran bajo custodia en las oficinas de la Sociedad Civil y Comercial AMCIMIEL S.C.C. Con los antecedentes expuestos, el señor LORENZO MICHELE GIAMPIETRO, en su calidad de Gerente General, procede a firmar la escritura de DISOLUCIÓN VOLUNTARIA, LIQUIDACIÓN, Y SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE UNA SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL.- El señor Lorenzo Michele Giampietro en la calidad que comparece, solicita expresamente que una vez cumplido los requisitos de ley, se cancele el registro mercantil de la Sociedad Civil y Comercial AMCIMIEL S.C.C. CUANTIA. - La cuantía por su naturaleza es indeterminada.
Tras un diagnóstico previo a la elaboración del plan, se evidenció que las condiciones en las que nacen, crecen y se desarrollan las niñas y los niños no son iguales en el territorio nacional. “Los rezagos en salud, nutrición, desarrollo y aprendizaje, cuidado, protección, discapacidad y servicios básicos se combinan de forma distinta entre provincias y, dentro de ellas, entre áreas urbanas y rurales”, especifica el plan. Se identificaron algunos nudos críticos y brechas estructurales transversales, por ejemplo: · Se detectó un deterioro en cinco de las seis coberturas de vacunación evaluadas. · Deserción escolar de las embarazadas y madres adolescentes. · Las niñas y niños de 0 a 11 años presentan la mayor incidencia de pobreza por necesidades básicas insatisfechas de todos los grupos etarios (49,4%); la pobreza multidimensional se incrementó de 37,3% a 41,7% entre 2023 y 2025. · La falta de una articulación intersectorial dificulta verificar la prestación de servicios. La mayor cantidad de infan-
Ab. CAMILO SALINAS ZAMORA, MSC. NOTARIO DÉCIMO NOVENO DEL CANTÓN QUITO
001-006-0934
Única publicación que se realiza para el caso de oposición a la presente Reforma de Estatutos que se la dará a conocer ante el suscrito Notario, en la ciudad de Quito, Avenida Colón E6-12 y Rábida, Edificio Conjunto Ave María 1001, Planta Baja, en el plazo de 2 días contados a partir de la presente publicación. Solicito, se publique el presente extracto por una sola vez. Solicitud que la realizo en concordancia con el numeral 29, Artículo 18, agregado por el Artículo 6 de la Ley 2006-62 del Registro Oficial N° 406, del 28 de noviembre del 2006.
AUTORIDAD. María José Pinto, vicepresidenta de Ecuador. Foto: Vicepresidencia.
tes, en proporción a la población total, casi todos en zonas rurales, se concentra en cuatro provincias: · Morona Santiago · Pastaza · Orellana · Esmeraldas Eso exige adaptar la oferta de servicios sociales a las condiciones geográficas, de dispersión poblacional y de pertinencia cultural, consta en el plan, sin embargo, la implementación de las acciones está pensada a escala nacional. Frente a esa situación, el plan propone implementar y ampliar el Paquete Integral de Servicios (PIS), el cual incorpora prestaciones de salud materna e infantil, nutrición, desarrollo infantil, educación inicial y preparatoria, cuidado y acompañamiento familiar, agua segura, saneamiento e higiene, protección social, registro e identidad, detección de discapacidades, protección especial, acceso a justicia, vivienda, espacios seguros y medidas de conciliación entre el trabajo y el cuidado. El plan incluye 109 acciones estratégicas y 95 prestaciones del PIS de acuerdo con cuatro niveles de prioridad. ¿Cuánto costará implementar el plan? El plan incorpora un presupuesto referencial para implementar la propuesta. Así, se plantea “avanzar desde un presupuesto referencial agregado que ya ha sido identificado, hacia un modelo de costeo y seguimiento financiero asociado al PIS y a la cadena de resultados que debe reconocerse en la fase de implementación”. El presupuesto anual proyectado, con base al crecimiento para el gasto corriente y el cronograma para los proyectos de inversión de las instituciones competentes en 2026, es de $834,21 millones. Y la proyección del presupuesto anual para 2023 es de $892,99 millones, acumulando $4.346,42 millones en los cinco años para los que está pensado el PNPI. Sin embargo, el plan requiere combinar líneas de acción para sostenerse financieramente. (KSQ)
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i SANTO DOMINGO | miércoles 02/septiembre/2026
Colombia: Consejo de Seguridad analizará atentado en Cúcuta
GOBIERNO. El presidente de Colombia, Abelardo de la Espriella. Foto: Presidencia de Colombia.
El presidente de Colombia, Abelatrdo de la Espriella, convocó una reunión del Consejo de Seguridad tras el atentado con coche bomba registrado el 31 de agosto de 2026 en Cúcuta. (ELN) como el principal responsable de lo sucedido, si bien la investigación sigue adelante de momento para esclarecer las causas y la autoría del ataque. Mientras las autoridades colombianas analizan minuciosamente la capacidad operativa del Eln en la frontera, información conocida por el periódico El Tiempo de Colombia reveló que el automóvil permaneció estacionado durante cinco días en el sector. (EUROPA PRESS/ Agencias)
EXTRACTO JUDICIAL
CITO: Con el contenido de la demanda, en cumplimiento de lo que estipula el Art. 56 numeral 1 del Código Orgánico General de Procesos. JUICIO : INVENTARIO DE BIENES SUCESORIOS NUMERO : 15951-2021-00112 ACTOR : CALAPUCHA GREFA SILVERIO CESAREO DEMANDADO : JORGE FEDERICO CALAPUCHA GREFA. TRAMITE : VOLUNTARIO CUANTIA : INDETERMINADA JUEZ: DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO SECRETARIA: ABG. MARIELA POVEDA SANTILLÁN
DEMANDA: El extracto de la referida demanda es como sigue: “…Agréguese al expediente el escrito presentado por el señor SILVERIO CESÁREO CALAPUCHA GREFA y sus anexos; dando cumplimiento a lo dispuesto en providencia anterior, en tal virtud se dispone se cite a los señores FELIX ROLANDO, WILMER JEFFERSON y JAIRO VLADIMIR GREFA CALAPUCHA, en los lugares señalados por medio de la oficina de citaciones del Complejo Judicial, el señor citador se cerciorará de que dichas direcciones sean el lugar de residencia de los pre nombrados ciudadanos.- Sobre el señor WILMER JEFFERSON GREFA CALAPUCHA, de quien se indica tiene discapacidad del habla, dicha discapacidad en nada incide en sobre la diligencia de citación, por lo que el señor citador dejará constancia de la citación a dicho ciudadano.- En caso de que el señor WILMER JEFFERSON GREFA CALAPUCHA sea una persona declarada interdicta judicialmente, la parte actora deberá justificar tal situación de forma documentada en el término de 48 horas, desde la notificación en este auto.- Cítese por la prensa a herederos presuntos y desconocidos de la señora DOLORES GRACIELA CALAPUCHA GREFA, en tres publicaciones en tres días distintos, en un diario amplia circulación nacional, para lo cual se elaborará el respectivo extracto de la demanda y calificación de la misma por medio de secretaría, la parte actora prestará las facilidades del caso…” F).- Dr. Marcos Guerrero Fuentes Juez de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer Niñez y Adolescencia de Napo..-CERTIFICO.
001-006-0912
‘Mano de hierro’ contra el crimen Así, ha hecho hincapié en que el objetivo es “perseguir con mano de hierro a quienes atentan contra los colombianos”, hasta que to-
dos ellos “sean capturados”. “Vamos a desmantelar sus estructuras y devolverles la tranquilidad a nuestras comunidades. Colombia no se arrodilla ante el terrorismo”, ha apuntado. El atentado tuvo lugar junto a una comisaría de Policía del municipio de Los Patios. Entre los heridos hay civiles y policías, si bien varias infraestructuras han sufrido daños por la deflagración. Las autoridades colombianas han señalado al Ejército de Liberación Nacional
UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, miércoles 1 de julio del 2026, a las 16h16.
001-005-820
MADRID. El presidente de Colombia, Abelardo de la Espriella, ha convocado este 1 de septiembre de 2026 una reunión del Consejo de Seguridad tras el atentado registrado el 31 de agosto en la ciudad de Cúcuta, en el departamento de Norte de Santander, donde una persona ha muerto y otras quince han resultado heridas por la explosión de un coche bomba. “A raíz del atentado terrorista ocurrido en Los Patios, área metropolitana de Cúcuta, he convocado un Consejo de Seguridad con toda la cúpula de la Fuerza Pública, al que asistiré personalmente. No vamos a dejar sola a una sola región de Colombia. Donde los terroristas pretendan sembrar miedo, allí estará el Estado con toda su fuerza”, ha indicado en un comunicado difundido a través de redes sociales.
Juicio No. 15951-2021-00112
Daniel Hadad
EL HOMBRE QUE DESAFIÓ AL PODER Y CONSTRUYÓ INFOBAE CON
Gabriela Vivanco
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SANTO DOMINGO | miércoles 02/septiembre/2026 I
Acusaciones entre Rusia y Alemania por ataque con drones bomba Alemania señala a Rusia como responsable del ataque fallido contra el aeropuerto de Leizpig. Moscú insta a Berlín a presentar pruebas de sus acusaciones.
POLÉMICA. Los drones cargados de explosivos fueron hallados en el aeropuerto de Leipzig, en el este de Alemania. Imagen referencial publicada en X
MADRID. El ministro del Interior alemán, Alexander Dobrindt, ha señalado a Rusia como responsable del ataque fallido perpetrado en agosto de 2026 con drones cargados de explosivos en el aeropuerto de Leipzig, situado en el este del país, después de que las autoridades hallaran varios de estos aparatos cerca de
aviones ucranianos. Dobrindt ha explicado en rueda de prensa conjunta con el titular de Exteriores, Johann Wadephul, que las investigaciones llevadas a cabo por las autoridades han revelado que el patrón del ataque, incluyendo también los componentes de los aparatos y la tecnología utilizada su detonación, es
concluyente con los métodos usados por Moscú para perpetrar ataques en el marco de la guerra de Ucrania. “No consideramos Leipzig un incidente aislado, sino que lo vemos en conjunto con otras acciones híbridas”, ha explicado Dobrindt, agregando que “Alemania no está en guerra”, si bien es “objetivo diario” de estos
ataques “híbridos” por parte de Moscú. Por su parte, Wadephul ha anunciado que el Gobierno cerrará el consulado general de Rusia en Bonn a partir del 18 de septiembre, rescindirá su contrato con la Casa de Rusia en la capital, Berlín, y convocará en protesta al embajador ruso. Asimismo, el titular de Exteriores ha explicado que propondrán ante la Unión Europea una nueva ‘lista negra’ de personas de origen ruso vinculadas a ataques híbridos y ha anunciado que el Gobierno reforzará los controles de entrada para ciudadanos rusos. Dobrindt ya enmarcó a principios de agosto estos incidentes en un “escenario de ataque híbrido” tras visitar el aeropuerto y descartar que se tratara de una “actuación amateur” después de que las autoridades encontraran un dron sin detonar cerca de un avión de transporte ucraniano del tipo Antonov. El aeropuerto de Leipzig es considerado un centro neurálgico para el envío de armas, incluidas las relacionadas con la guerra en Ucrania. Desde el inicio de la invasión rusa, han aumentado en Alemania los avistamientos y el reconocimiento con drones de infraestructuras críticas e instalaciones militares. Rusia insta a presentar pruebas El Gobierno de Rusia ha instado a Alemania a presentar “pruebas” sobre la implicación de Moscú en el ataque con drones explosivos contra el aeropuerto de Leizpig y ha asegurado que
tomará “medidas” en respuesta al cierre de la Casa Rusa de la Ciencia y la Cultura en la capital, Berlín, y el Consulado General de Rusia en Bonn (oeste). “Bajo un pretexto completamente inverosímil y descabellado, Berlín ha vuelto a tensar las relaciones bilaterales”, ha lamentado la portavoz de Exteriores, Maria Zajarova, asegurando en declaraciones a la agencia de noticias TASS que el país europeo no ha presentado “ninguna prueba convincente ni seria” sobre los presuntos hechos. En este sentido, ha asegurado que Alemania ha “inventado un pretexto” para actuar contra Rusia. “Moscú responderá a todas las decisiones antirrusas”, ha reiterado, agregando que Berlín está “manchada” por su participación en la guerra de Ucrania y en “atentados terroristas contra civiles”. El ministro del Interior alemán, Alexander Dobrindt, ha señalado este mismo martes a Moscú como responsable de un “ataque fallido” contra el aeropuerto, enmarcando el incidente como parte de las “acciones híbridas” llevadas a cabo por las autoridades rusas contra países europeos y no como un “hecho aislado”. Por su parte, el titular de Exteriores, Johann Wadephul, ha anunciado en represalia que el Gobierno cerrará el Consulado General de Rusia en Bonn a partir del 18 de septiembre, rescindirá su contrato con la Casa Rusa en la capital, Berlín, y convocará en protesta al embajador ruso. (EUROPA PRESS)
SANTO DOMINGO
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Otavalo sigue esperando su nueva terminal terrestre
Décadas de funcionamiento en condiciones precarias y un proyecto que aún no se concreta mantienen a la Terminal Terrestre de Otavalo como un punto de riesgo para miles de usuarios que se movilizan a diario.
ESTACIÓN. A la terminal llegan buses desde ciudades como Ibarra y Quito. Fotografía de LA HORA.
La Terminal Terrestre de Otavalo se ha convertido en un espacio de alta peligrosidad para los usuarios y los habitantes de la zona. En el último año han ocurrido al menos tres atropellamientos de peatones que circulaban dentro de la terminal o en sus alrededores, debido a que esta infraestructura no cuenta con espacios definidos para peatones y buses. El siniestro de tránsito más reciente se registró el 24 de agosto de 2026. Ocurrió cuando una mujer fue arrollada por un bus intercantonal dentro de la terminal. El hecho volvió a poner en evidencia el desorden y la falta de gestión en el sitio, considerado vital para la movilidad y el transporte en el cantón Otavalo y la provincia de Imbabura. Hace más de un año, la Alcaldía de Otavalo anunció la construcción de una
nueva terminal como parte del Plan Maestro de Movilidad Sostenible. Sin embargo, la ejecución del proyecto sigue pendiente. Tres atropellamientos en un año La tarde del 24 de agosto de 2026, cuando Luis Gualpa y su familia se disponían a regresar a Ibarra tras almorzar en Otavalo, su madre, de 56 años, fue atropellada. Gualpa contó a medios de comunicación locales que caminaba junto a su madre y sus hijas por el interior de la terminal para abordar uno de los buses estacionados con destino a Ibarra. En ese momento, un bus de la Cooperativa 6 de Julio ingresó a la terminal pitando muy fuerte. “Mi mamá no alcanzó a pasar, nosotros le dijimos (al conductor que) frenara, pero no hizo caso y siguió”, relató Gualpa.
La mujer quedó atrapada bajo el vehículo y sufrió graves lesiones en una pierna y un pie. Gualpa señaló que su madre es sometida a cirugías cada 72 horas para intentar salvar su extremidad. Según la familia de la víctima, el conductor del bus cumple prisión preventiva mientras se investigan los hechos Anabel Hermosa, alcaldesa de Otavalo, lamentó este y otros atropellamientos ocurridos en la terminal. “Vamos a tomar algunas acciones”, enfatizó. La autoridad indicó que se reforzarán los operativos en la terminal y que coordinarán con la Empresa de Movilidad del Norte (Movidelnor), entidad competente en materia de tránsito y movilidad en el cantón, para regular frecuencias y rutas. Añadió que se mejorará la iluminación del lugar para
i SANTO DOMINGO | miércoles 02/septiembre/2026
facilitar la circulación. Este caso se suma al ocurrido el 12 de agosto de 2026, cuando un joven de 25 años cayó de un bus de la Cooperativa Otavalo. Según información preliminar, tras la caída fue atropellado por el mismo vehículo. El joven fue trasladado a una casa de salud para recibir atención médica, mientras que el conductor y el bus quedaron retenidos para las investigaciones. Un año antes, el 25 de agosto de 2025, una ciclista murió tras ser atropellada cerca de la Terminal Terrestre de Otavalo. La mujer se movilizaba en bicicleta cuando fue impactada por un bus de la Cooperativa Imbaburapak. El caso continúa bajo investigación. Terminal opera en condiciones precarias Hermosa reconoce que la “terminal terrestre siempre ha sido un espacio con muchas complicaciones”, porque no cumple las condiciones técnicas ni operativas para funcionar. La Terminal Terrestre de Otavalo lleva décadas funcionando en condiciones precarias. Actualmente opera en un área de 3.600 metros cuadrados, ubicada en la avenida Atahualpa y Jacinto Collahuazo, un sitio conocido por la ciudadanía como el “canchón”. A diario llegan decenas de buses intercantonales e interprovinciales que movilizan a cientos de personas entre Ibarra, Cotacachi, Atuntaqui y los cantones de Cayambe y Quito, en la provincia de Pichincha. Otros buses se dirigen a zonas rurales de Otavalo y Cotacachi. Los transportistas reconocen que el espacio es inadecuado para el embarque y desembarque de pasajeros. No existen andenes definidos, boleterías, salas de espera ni baterías sanitarias en condiciones adecuadas para los viajeros. Otro de los problemas es la alta presencia de ventas informales, lo que genera congestión tanto de peatones como de vehículos e impide una circulación ordenada dentro y fuera de la terminal.
Hermosa señaló que el Municipio ha intentado aliviar esta situación con el traslado de varios comerciantes al mercado Copacabana. El proyecto de la nueva terminal En julio de 2025, la Alcaldía de Otavalo presentó el proyecto de la nueva Terminal Terrestre. Según la planificación municipal, la infraestructura se construirá en un terreno ubicado en el sector Carabuela, en el norte de la ciudad. Hasta la fecha, el Municipio espera la aprobación de la regularización del predio para iniciar la construcción, explicó la alcaldesa. La nueva terminal estará ubicada cerca de la Panamericana Norte y del paso lateral, lo que, según las autoridades, permitirá un acceso más ágil para el transporte de larga distancia. Además, se construirá fuera del área urbana, en cumplimiento de un requerimiento de la Agencia Nacional de Tránsito. La propuesta contempla dos niveles de operación, uno para salidas y otro para arribos de pasajeros, una característica que la infraestructura actual no tiene y que busca evitar que los usuarios caminen entre los buses en movimiento. El proyecto también incluye 20 andenes, zonas de taxis, boleterías automatizadas y atención trilingüe en español, kichwa e inglés. La obra forma parte del Plan Maestro de Movilidad Sostenible, que no solo plantea una nueva infraestructura, sino también un sistema de interconexión con estaciones urbanas, rutas rediseñadas, ciclovías y herramientas digitales para gestionar el transporte. Mientras el proyecto sigue sin ejecutarse, los pasajeros continúan subiendo y bajando de los buses en una terminal visiblemente deteriorada y sin condiciones seguras. Por lo que la construcción y culminación de la nueva infraestructura quedará en manos de la próxima administración municipal de Otavalo, ya que a la actual le quedan apenas nueve meses de trabajo.
MIÉRCOLES, 02 de SEPTIEMBRE de 2026 La Hora Santo Domingo
es una edición de diario la hora
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La responsabilidad penal de las empresas y sus administradores
Autor: Abg. Henry Saraguro Cabrera
Una empresa no puede actuar físicamente por sí sola. Detrás de cada contrato, transferencia, reunión o decisión existen socios, administradores, representantes, trabajadores o terceros que intervienen en su nombre. Esta realidad llevó durante mucho tiempo a sostener que únicamente los seres humanos podían cometer delitos y que las organizaciones solamente podían responder en los ámbitos civil o administrativo. El problema aparece cuando una infracción no es el resultado aislado de una persona, sino de varias decisiones distribuidas dentro de una estructura empresarial. Quien autoriza un pago puede no conocer su destino final; quien lo registra en la contabilidad podría ignorar su origen; quien entrega el dinero quizá cumple instrucciones; y quien recibe el beneficio económico puede ser la propia compañía. Imaginemos que una constructora busca obtener un contrato público y uno de sus directivos autoriza el pago de una supuesta asesoría, aunque sabe que el dinero será utilizado para favorecer a un funcionario. La transferencia se registra como un gasto legítimo y, poco después, la empresa recibe la adjudicación. En un caso así, no solamente interesa determinar quién aprobó y ejecutó el pago, sino también qué responsabilidad tiene la organización que obtuvo el beneficio. Desde la entrada en vigencia del Código Orgánico Integral Penal “COIP” en 2014, las personas jurídicas privadas pueden ser investigadas, procesadas y sancionadas penalmente en Ecuador. Aunque una empresa no puede ser enviada a prisión, sí puede recibir multas, perder bienes, ser clausurada, quedar impedida de contratar con el Estado e incluso ser disuelta. ¿Qué es una persona jurídica? Una persona jurídica es una organización a la que la ley reconoce una identidad propia, diferente de la correspondiente a sus integrantes. Puede adquirir bienes, celebrar contratos, abrir cuentas bancarias, contratar trabajadores, asumir obligaciones y comparecer dentro de un proceso judicial. Actúa por medio de seres humanos, pero su patrimonio y su existencia jurídica no se confunden necesariamente con los de sus socios, administradores o representantes. En esta categoría se encuentran, entre otras, las compañías
en la web derechoecuador.com anónimas, sociedades por acciones simplificadas, compañías de responsabilidad limitada, corporaciones, fundaciones, cooperativas y asociaciones privadas. El artículo 49 del COIP incluye a las personas jurídicas nacionales o extranjeras de derecho privado, por lo que el régimen general allí establecido no comprende a las entidades públicas. La finalidad de lucro tampoco es el único criterio relevante. Una fundación o asociación privada podría encontrarse dentro del ámbito de la norma si cumple las condiciones legales y si el delito investigado contempla responsabilidad para personas jurídicas. El cambio de la responsabilidad individual a la corporativa La postura tradicional se resumía en la expresión latina societas delinquere non potest, que significa que una sociedad no puede delinquir. Se consideraba que el delito requería voluntad, conocimiento y capacidad de acción, cualidades propias del ser humano. Además, muchas penas, especialmente la privación de libertad, resultan imposibles de aplicar a una organización. El desarrollo de la actividad económica demostró, sin embargo, que las estructuras empresariales también pueden ser utilizadas para cometer, facilitar u ocultar infracciones. Una compañía puede servir para movilizar dinero de origen ilícito, simular operaciones, obtener contratos mediante sobornos, esconder beneficiarios, incumplir obligaciones laborales o reducir costos mediante actividades contaminantes En estos casos, concentrar toda la respuesta penal en una sola persona natural puede dejar sin explicación una parte importante de los hechos: la intervención de la organización y el beneficio que esta obtuvo. Por esa razón, el COIP incorporó un sistema en el que
determinadas personas jurídicas privadas pueden responder penalmente. La Fiscalía General del Estado informó que la primera vinculación de una persona jurídica bajo el COIP ocurrió en agosto de 2015, dentro de una investigación por presunto cohecho. Aquella actuación evidenció que las empresas dejaron de ser observadas únicamente como escenarios en los que actuaban personas naturales y comenzaron a ser consideradas posibles sujetos del proceso penal. Responsabilidad penal, civil y administrativa Un mismo hecho puede producir diferentes clases de responsabilidad. Si una empresa vierte residuos contaminantes en una fuente de agua, por ejemplo, podría recibir una sanción administrativa por incumplir sus permisos, afrontar una demanda civil por los perjuicios ocasionados y, al mismo tiempo, ser investigada penalmente por un delito contra el ambiente. Estas consecuencias tienen fundamentos y procedimientos distintos. Pagar una multa administrativa no elimina automáticamente la posibilidad de una investigación penal, así como indemnizar a las personas afectadas no significa que el delito haya dejado de existir. Tampoco toda irregularidad empresarial constituye una infracción penal. Una decisión comercial equivocada, el incumplimiento de un contrato o una deficiencia administrativa pueden producir responsabilidades de otra naturaleza sin convertirse necesariamente en delitos. El Derecho penal solamente puede intervenir frente a conductas expresamente tipificadas y bajo estricta observancia del principio de legalidad. ¿Cuándo puede responder penalmente una empresa? El hecho de que un trabajador o administrador cometa una infracción no significa que la empresa
deba ser condenada automáticamente. El artículo 49 del COIP contiene varias condiciones que deben ser examinadas antes de atribuir responsabilidad a la organización. En primer lugar, debe existir un delito que admita expresamente responsabilidad para personas jurídicas. El COIP utiliza un sistema de catálogo cerrado o numerus clausus, lo que significa que una compañía no puede ser procesada por cualquier infracción. Es necesario revisar el delito concreto y verificar que su regulación contemple consecuencias para la organización. En segundo lugar, debe existir una conducta penalmente relevante. No puede sancionarse a una empresa por una simple sospecha, una irregularidad contable o una decisión que produjo pérdidas. La Fiscalía debe demostrar una acción u omisión que reúna los elementos del delito investigado. La conducta puede provenir de quienes ejercen la propiedad o el control de la organización, sus órganos de gobierno, administradores, representantes, apoderados, ejecutivos, supervisores o personas que intervienen en actividades de gestión. También puede relacionarse con trabajadores o terceros que actúan bajo las órdenes o instrucciones de esas personas. Esta amplitud resulta importante porque las decisiones reales no siempre coinciden con la estructura formal. Una persona puede no constar legalmente como gerente y, sin embargo, ejercer un control efectivo sobre pagos, contrataciones o negociaciones. De igual manera, un intermediario externo puede desempeñar en la práctica una función decisiva dentro de la operación investigada. Finalmente, el delito debe haberse cometido en beneficio de la persona jurídica o de sus asociados. No basta con demostrar que el autor trabajaba para la empresa: debe establecerse qué ventaja recibió la organización y qué relación tuvo esa ventaja con la conducta delictiva. ¿En qué consiste el beneficio empresarial? El beneficio no necesariamente consiste en recibir dinero de manera inmediata. Puede presentarse como la obtención irregular de un contrato, la eliminación de un competidor, el ahorro indebido de costos, la evasión de impuestos, el acceso a un permiso o la conservación de una posición comercial. La ventaja también puede consistir en ocultar el origen de recur-
sos, evitar el pago de obligaciones laborales o trasladar ilegalmente a terceros los costos de una actividad empresarial. Su existencia debe demostrarse en cada caso y no puede presumirse únicamente porque el hecho ocurrió dentro de la compañía. El artículo 49 excluye la responsabilidad cuando el delito es cometido exclusivamente para beneficiar a un tercero ajeno a la persona jurídica. Pensemos en un trabajador que utiliza sin autorización una cuenta o un documento empresarial para cometer un fraude destinado a favorecer a una persona sin relación con la compañía. Si la organización no participó ni obtuvo ventaja, la relación laboral no debería bastar para declararla responsable. La aplicación de esta exclusión puede ser compleja cuando existen grupos empresariales, accionistas ocultos, compañías relacionadas o beneficiarios indirectos. Por ello, la investigación suele examinar no solamente quién recibió formalmente el dinero, sino quién obtuvo realmente la ventaja de la operación. La responsabilidad no es automática La empresa no puede ser condenada por el simple hecho de que un delito ocurrió en sus instalaciones o de que una persona vinculada con ella fue procesada. La Fiscalía debe presentar pruebas sobre la infracción, la relación funcional del autor con la organización, el beneficio obtenido y la sanción prevista para la persona jurídica. La compañía conserva el derecho a la defensa, la presunción de inocencia y la posibilidad de contradecir las pruebas presentadas en su contra. La responsabilidad penal corporativa no puede convertirse en una forma de responsabilidad objetiva en la que la organización responda por cualquier actuación de sus trabajadores. En la práctica, uno de los debates más importantes consiste en determinar si el delito fue una actuación propia del ámbito empresarial o un comportamiento estrictamente personal. Para responder esa pregunta será necesario revisar las funciones del autor, las instrucciones recibidas, los recursos utilizados y la conexión entre el hecho y las actividades de la organización. ¿Es necesario identificar al autor material? La reforma anticorrupción de 2021 estableció que la responsabilidad de la persona jurídica puede subsistir, aunque no haya sido po-
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MIÉRCOLES 02 de SEPTIEMBRE de 2026 La Hora, SANTO DOMINGO
sible identificar a la persona natural infractora. La regla busca responder a una dificultad frecuente en organizaciones donde las decisiones están repartidas entre diferentes áreas y ninguna persona aparece como autora completa de la operación. Un funcionario puede aprobar una orden, otro preparar el pago, un tercero modificar el concepto de la factura y otro eliminar los documentos de respaldo. Si la falta de identificación de un único ejecutor impidiera siempre el proceso, las estructuras corporativas complejas podrían convertirse en mecanismos de impunidad. Esta regla no libera a la Fiscalía de demostrar que el delito existió. Deben presentarse elementos que acrediten la conducta penalmente relevante, su relación con la compañía y el beneficio empresarial. No identificar al ejecutor no es lo mismo que no poder probar los hechos. Responsabilidad de la empresa y de sus administradores La responsabilidad de la persona jurídica es independiente de la correspondiente a las personas naturales. Un mismo hecho puede originar una investigación contra la compañía, sus socios, representantes, administradores, trabajadores, intermediarios y otros participantes. La declaración de responsabilidad de la organización no reemplaza necesariamente la de quienes intervinieron personalmente. La Corte Constitucional, en la sentencia 58-19-IN/23, recordó que la persona jurídica y la persona natural son sujetos distintos. Por eso, cuando se cumplen las condiciones legales, pueden existir consecuencias para ambas sin que se sancione dos veces al mismo sujeto. También puede suceder que exista responsabilidad de una persona natural y no de la empresa. Esto podría ocurrir cuando el delito se comete fuera de las actividades empresariales, en perjuicio de la organización o exclusivamente para favorecer a un tercero ajeno. La responsabilidad corporativa tampoco desaparece porque las personas naturales hayan fallecido, huido, obtenido un sobreseimiento o alcanzado la extinción de su responsabilidad. El artículo 50 del COIP impide que la situación procesal de un sujeto elimine automáticamente la correspondiente a otro. ¿Qué delitos pueden afectar a una persona jurídica? El catálogo se encuentra distribuido a lo largo del COIP. Entre los ámbitos que contemplan consecuencias para personas jurídicas se encuentran la trata de personas, determinados delitos ambientales, la insolvencia fraudulenta, la falta de afiliación de trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, la defraudación tributaria, el lavado de activos y ciertos delitos relacionados con corrupción. En materia ambiental, el artículo 258 establece multas, clausura, comiso y remediación de los daños, dependiendo de la gravedad de la infracción. En estos procesos pueden adquirir especial relevancia las autorizaciones ambientales,
informes técnicos, controles operativos y decisiones relacionadas con residuos, emisiones o recursos naturales. La defraudación tributaria, regulada en el artículo 298, comprende conductas como el uso de documentación falsa, doble contabilidad, operaciones inexistentes, facturación con empresas fantasmas, inclusión de gastos simulados u obtención indebida de devoluciones. Cuando se determina responsabilidad de una persona jurídica, las consecuencias pueden comprometer su propia existencia. En los casos de lavado de activos suelen investigarse operaciones sin justificación económica, facturación ficticia, préstamos simulados, movimientos internacionales, inversiones sin respaldo y estructuras destinadas a ocultar beneficiarios reales. Una empresa aparentemente lícita puede ser utilizada para introducir recursos de origen ilegal dentro del sistema económico. En el ámbito de la corrupción, el artículo 280 sobre cohecho contempla consecuencias específicas para las personas jurídicas. Una empresa que ofrece o entrega un beneficio indebido para obtener una actuación de un funcionario puede ser sancionada con multa, disolución y liquidación si se demuestra su responsabilidad. Esta enumeración no es completa. Antes de formular una conclusión debe verificarse la versión vigente del delito correspondiente y confirmar que existe una sanción expresamente aplicable a la organización. El proceso penal contra la compañía La noticia de una posible infracción puede llegar a la Fiscalía mediante una denuncia, auditoría, reporte financiero, informe de una entidad de control o información obtenida dentro de otra investigación. A partir de allí pueden practicarse versiones, pericias contables, análisis bancarios, inspecciones, revisiones documentales y diligencias de cooperación internacional. Si existen elementos suficientes, la Fiscalía puede formular cargos contra la compañía. El artículo 440 del COIP considera persona procesada a la persona natural o jurídica contra la cual se formulan cargos. Desde ese momento, la organización puede ejercer los derechos reconocidos por la Constitución y la legislación penal. La persona jurídica debe comparecer mediante una representación válida y contar con defensa técnica. Esto puede generar dificultades cuando su representante legal también está siendo investigado. La empresa podría sostener que el directivo actuó por cuenta propia, mientras que este podría afirmar que cumplía políticas u órdenes corporativas. Por esa razón, es necesario analizar desde el comienzo los posibles conflictos de intereses y determinar si la organización y sus administradores requieren defensas separadas. Utilizar al mismo abogado para todos los investigados, sin evaluar sus posiciones, puede perjudicar el derecho a la defensa.
La prueba dentro de la organización En los procesos empresariales, buena parte de la evidencia suele encontrarse dentro de la propia compañía. Pueden resultar relevantes las actas de juntas, correos electrónicos, mensajes corporativos, contratos, facturas, comprobantes, registros bancarios, informes de auditoría, políticas internas, denuncias y documentos sobre proveedores. También se examinan los organigramas, manuales de funciones, niveles de aprobación y registros de acceso a sistemas. Estos elementos permiten conocer quién podía decidir, quién tenía información y qué controles debían operar. La ausencia de documentos puede ser relevante cuando una actividad normalmente debía dejar registros o cuando existen indicios de eliminación deliberada. No obstante, la inexistencia de un manual o de un procedimiento interno no prueba por sí sola la comisión de un delito. Debe relacionarse con los hechos y con las obligaciones concretas de la empresa. La Fiscalía deberá acreditar la existencia de la persona jurídica, el delito base, la intervención de personas funcionalmente vinculadas, el beneficio empresarial y la conexión entre la conducta y la organización. No debería ser suficiente demostrar que el autor constaba en la nómina o que ocupaba un cargo determinado. ¿Qué penas puede recibir una empresa? El artículo 71 del COIP contempla la multa, el comiso penal, la clausura temporal o definitiva, las actividades en beneficio de la comunidad, la remediación de daños ambientales, la prohibición de contratar con el Estado y la disolución de la persona jurídica. La sanción aplicable dependerá del delito concreto, pues no todas pueden imponerse indistintamente. La multa puede comprometer seriamente la liquidez de la compañía. El comiso afecta bienes, instrumentos o ganancias vinculados con la infracción, mientras que la clausura restringe el funcionamiento de los establecimientos relacionados con el delito. La prohibición de contratar con el Estado puede ser temporal o definitiva. Para una empresa cuya actividad depende de contratos públicos, esta consecuencia puede producir un impacto económico mayor que una multa. La disolución y liquidación constituyen la sanción más grave porque terminan con la existencia jurídica de la organización. Algunos delitos emplean también el término extinción. En cualquier caso, una consecuencia de esta naturaleza requiere sentencia y debe estar expresamente prevista por la ley. Las penas pueden afectar a trabajadores, acreedores, proveedores y clientes que no participaron en la infracción. Por ello, el artículo 622 del COIP exige que el juzgador verifique los daños a terceros cuando determina la responsabilidad de una persona jurídica. El programa de cumplimiento penal Un programa de cumplimiento
o compliance es un sistema organizado para prevenir, detectar y responder frente a infracciones. No se trata simplemente de un código de ética ni de una colección de documentos descargados de internet. La Ley Orgánica Reformatoria del COIP en Materia Anticorrupción reconoce como posible atenuante la existencia de un sistema implementado antes del delito y aplicado en los distintos niveles de la organización. Su efecto expresamente previsto es la atenuación de la responsabilidad, no una inmunidad automática. El sistema debe comenzar con la identificación de los riesgos relacionados con la actividad de la empresa. Una institución financiera, una constructora, un hospital y una compañía minera enfrentan amenazas diferentes. Por eso, un modelo idéntico para todas las organizaciones tendrá poca utilidad. El COIP exige controles internos con responsables definidos, supervisión continua, modelos de gestión financiera, un canal de denuncias, código de ética, capacitación, mecanismos de investigación interna, deberes de información, reglas disciplinarias y procedimientos de conocimiento del cliente o debida diligencia. Estos componentes deben funcionar en la práctica. Un canal que nadie utiliza, un oficial de cumplimiento sin autonomía o un código que no se aplica a los directivos muestran que el sistema podría ser solamente formal. La proporcionalidad también importa. Una pequeña empresa no necesita reproducir la estructura de un banco internacional, pero sí debe controlar sus pagos, verificar proveedores, separar funciones cuando sea posible y documentar las operaciones de mayor riesgo. La reacción frente a una irregularidad La respuesta posterior no sustituye la prevención, pero puede influir en la situación jurídica de la compañía. El artículo 45 contempla como posibles atenuantes la denuncia espontánea bajo determinadas condiciones, la colaboración mediante pruebas nuevas y decisivas, la reparación integral antes del juicio y la implementación previa de sistemas de cumplimiento. Cuando se descubre una irregularidad, la empresa debería impedir su continuación, preservar documentos y registros, proteger a denunciantes, investigar con independencia y corregir los controles que fallaron. También debe evaluar, con asesoría jurídica, si corresponde informar a las autoridades y reparar los daños producidos. Eliminar mensajes, alterar actas, crear contratos retroactivos o presionar a trabajadores puede agravar significativamente el problema. La investigación interna debe esclarecer los hechos sin destruir evidencia, obstruir a las autoridades ni vulnerar los derechos de las personas involucradas. Referencias Bibliográficas Código Orgánico Integral Penal [COIP]. (2014). Registro Oficial Suplemento 180, 10 de febrero de 2014. https://www.funcionjudi-
cial.gob.ec/resources/pdf/Codigo%20Organico%20Integral%20 Penal.pdf Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial 449, 20 de octubre de 2008. https://www.asambleanacional. gob.ec/sites/default/files/private/ asambleanacional/filesasambleanacionalnameuid-29/constitucionrepublica-inc-sent-cc.pdf Corte Constitucional del Ecuador. (2023, 15 de noviembre). Sentencia 58-19-IN/23 (Caso 58-19-IN; juez ponente: Richard Ortiz Ortiz). https://esacc.corteconstitucional.gob.ec/storage/ api/v1/10_DWL_FL/e2NhcnBldGE6J3RyYW1pdGUnLCB1dWlkOiczNGYwMzQyYi00Y2FiLTQ2NDUtYjY5My00M2JjODc2MmY2NjAucGRmJ30 Fiscalía General del Estado. (2015, 26 de agosto). Por primera vez se vincula a una persona jurídica en un proceso penal. https:// www.fiscalia.gob.ec/esperanza-g Fiscalía General del Estado. (2022, agosto). Responsabilidad penal de personas jurídicas: Una visión crítica en torno a sus fundamentos, dogmática y praxis (Perfil Criminológico, edición 32). https:// www.fiscalia.gob.ec/pdf/politicacriminal/Responsabilidad-penalde-personas-juridicas.pdf Flores Mier, E. (2017). El delito de contrabando en la legislación ecuatoriana. En S. Sánchez Insuasti (Ed.), Temas penales 3 (pp. 71–124). Corte Nacional de Justicia. https://www.cortenacional.gob. ec/cnj/images/pdf/publicaciones_ cnj/Temas%20Penales%203.pdf Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción. (2021, 17 de febrero). Segundo Suplemento del Registro Oficial 392. https://www.asambleanacional.gob.ec/es/system/ files/2sro392_20210217.pdf Liñán Lafuente, A. (2022). El compliance penal en Ecuador: ¿Prueba de cargo o de descargo para la persona jurídica? Perfil Criminológico, (32), 51–64. https:// www.fiscalia.gob.ec/pdf/politicacriminal/Responsabilidad-penalde-personas-juridicas.pdf Mila, F. (2020). La responsabilidad penal de las personas jurídicas en el derecho ecuatoriano. Ius et Praxis, 26(1), 149–170. https://doi.org/10.4067/S071800122020000100149 Pazmiño Ruiz, J. R. (2022). La persona jurídica ante el proceso penal ecuatoriano: Una guía introductoria. Perfil Criminológico, (32), 39–50. https://www.fiscalia. gob.ec/pdf/politica-criminal/Responsabilidad-penal-de-personasjuridicas.pdf Pazmiño Ruiz, J. R., & Liñán Lafuente, A. (2021). Responsabilidad penal de las personas jurídicas: ¿Nueva era compliance en Ecuador? Un diálogo con España. Iuris Dictio, (28), 73–91. https:// doi.org/10.18272/iu.v28i28.2359 Pazmiño Ruiz, J. R., & Pozo Torres, J. F. (2019). Responsabilidad penal de las personas jurídicas y compliance: Caso Ecuador. Derecho Penal y Criminología, 40(109), 89–122. https:// doi.org/10.18601/01210483. v40n109.04
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Juicio No. 23201-2026-01371 UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO. Santo Domingo, lunes 17 de agosto del 2026, a las 16h02. EXTRACTO JUDICIAL DE CITACIÓN A: PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS del causante ROVALINO GUEVARA NARCISA ERNESTINA, SE HACE SABER LO SIGUIENTE: JUICIO: 23201202601371 TIPO DE PROCESO: VOLUNTARIO; ACCIÓN: INVENTARIOS Y TASACIÓN DE BIENES HEREDITARIOS; ACTOR/SOLICITANTE: AWAD ROVALINO SAMMY ADAN; DEMANDADO/REQUERIDOS: AWAD ROVALINO MAX COOPER; PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS HEREDEROS del causante ROVALINO GUEVARA NARCISA ERNESTINA; CUANTÍA: $179,197.74. TRÁMITE: VOLUNTARIO. FUNDAMENTOS DE DERECHO: “Fundamentamos nuestra acción en las disposiciones contenidas en los Arts. 334 numeral 4; 341, 342 y 343 del Código Orgánico General de Procesos, Art. 406 del Código Civil”. ANUNCIO DE MEDIOS PROBATORIOS: DOCUMENTAL Y PERICIAL. PETICIÓN CONCRETA: “ La pretensión clara y precisa que se exige es que su autoridad disponga la formación de INVENTARIO, AVALÚO Y TASACIÓN del bien inmueble que forma parte de la ma hereditaria dejada por quien en vida respondió a los nombres de NARCISA ROBALINO consistente en un lote de terreno con casa, con una superficie de ciento setenta y cinco mets cuadrados (175 m²), ubicado en las calles Quito y San Miguel del cantón Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, jurisdicción de este cantón, bien en el cual s encuentran fincados los derechos y acciones que corresponden a sus herederos ” DE LA UNIDAD JUDICIAL: “ACTA DE JURAMENTO DE IMPOSIBILIDAD DE DETERMINAR EL DOMICILIO, PARADERO O RESIDENCIA ACTUAL CAUSA N° 23201-2026- 01371 En la ciudad de Santo Domingo, provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, hoy día VIERNES 10 DE JULIO DEL 2026, A LAS 08H40 ante el Ab. Johnny Fabricio Pacheco Concha, en mi calidad de Juez de esta Unidad Judicial, y Abg. Silvana Elizabeth Celi Vera como Secretaria Titular del despacho, que certifica, comparece a través de medio digital google meet: AWAD ROVALINO SAMMY ADAN con CC. 3050197239, con la finalidad de dar cumplimiento con el decreto judicial que antecede. Al efecto juramentado (a)(s) que fue en legal y debida forma, advertido (a)(s) de la gravedad del juramento y de las penas de perjurio, y de su obligación de decir la verdad con toda claridad y exactitud dice(n): Que declara/n bajo juramento, que pese a las investigaciones que ha realizado, le ha sido imposible determinar la individualidad, el domicilio o residencia actual de los herederos desconocidos de la causante ROVALINO GUEVARA NARCISA ERNESTINA , esto lo hago de conformidad con los Artículos Art. 56, 58 del Código Orgánico General de Procesos, por lo que pido que se cite por la prensa. Leída que le(s) fue el acta a (los) compareciente(s), se afirma(n) y se ratifica(n) en el contenido de la misma. Terminada la presente diligencia para constancia firma(n) con el Sr. Juez y Secretaria que lo certifica.- Certifica.! “UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y ADOLESCENTES INFRACTORES DEL CANTÓN SANTO DOMINGO. Santo Domingo, miércoles 15 de julio del 2026, a las 14h42. VISTOS: Una vez que ha dado cumplimiento en legal y debida forma al auto inmediato anterior, se dispone lo siguiente: CALIFICACION: 1) Atento a la demanda presentada por AWAD ROVALINO SAMMY ADAN, en base al mismo, DISPONGO: La solicitud de INVENTARIOS Y TASACIÓN DE BIENES HEREDITARIOS, que antecede es clara, precisa y cumple con los
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miércoleS 02 de septiembre de 2026
Santo Domingo
Las protagonistas de una caminata espacial de seis horas Las astronautas Jessica Meir (de la NASA) y Sophie Adenot (Agencia Espacial Europea) han iniciado en torno a las 14.40 horas (hora de España) una caminata espacial fuera de la Estación Espacial Internacional (EEI) para reemplazar un retroreflector, instalar cables de conexión, preparar el espectrómetro magnético alfa para su mantenimiento futuro y reemplazar una cámara de alta definición, según ha informado la agencia estadounidense.
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