NORTE-11-SEPTIEMBRE-2026

VIERNES 11 DE SEPTIEMBRE DE 2026

Imbabura-Carchi

Al Qaeda aún es una amenaza tras 25 años del 11-S

19 TERRORISTAS miembros de Al Qaeda llevaron a cabo los ataques.

Al Qaeda

Una red terrorista liderada por Osama bin Laden, responsable de planificar los atentados.

10-11

Tres destinos turísticos para celebrar a Montúfar Montúfar cumple 121 años de cantonización, una buena ocasión para recorrer y conocer sus atractivos turísticos, culturales y naturales. 3

POLÍTICA

Miles se capacitan para las mesas electorales 4

SOCIEDAD

El Niño: activan plan para niñez vulnerable 5-6

ECONOMÍA

Emprendedoras todavía enfrentan barreras financieras 7

GLOBAL

Trump: guerra en Irán acabará luego de elecciones 12

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

JORGE GARCÍA GUERRERO @jorigar

¡Sshh! Qué importantes son las onomatopeyas al momento de expresarse! Con esas palabras se recrean sonidos y, en ocasiones, también se representan las acciones que los producen. Su origen quizás antecede al lenguaje como lo conocemos, y algunas —no lo sé con certeza— podrían haber sobrevivido tal y como se pronunciaron por primera vez. En estos días, para ilustrar esta columna, he buscado una onomatopeya que ha sido un tanto esquiva: la que represente al silencio. Carecer de sonido, obliga a interpretar lo que sobrevive a su alrededor. Mi conclusión es que el silencio, al parecer, no tiene onomatopeya propia porque, en sentido estricto, no suena. La forma común de representarlo, la da la expresión con la que ordenamos callar, el ruido de fondo que queda al descubierto o la ausencia gráfica de las palabras. Así, acallar se representa con el “sshh” del soplido de la voz humana, el “cri, cri” de los grillos que aparecen en el silencio o el “tic, tac” del tiempo que transcurre hasta que volvamos a escuchar. Pero, ¿existen otras maneras de representar al silencio? Cuando quien calla es una persona o un grupo, lo expresamos como “hacer mutis”; cuando es profundo o proviene del asombro, lo llamamos “silencio sepulcral”; si llegamos a describir un comportamiento, decimos “no dijo ni mu”; cuando el silencio es solo una pausa causada por la duda: “mmm…”; y cuando proviene del miedo: “glup…”. El silencio absoluto es más difícil de expresar y la manera más apropiada parecería ser: “¡…!”, aunque en la vida común no existe, pues siempre encontraremos un sonido de fondo, una voz, una imagen o una grafía. Callar tampoco es dejar de expresarse: quien calla envía un mensaje con su silencio y quienes están acostumbrados a su voz reniegan de la incertidumbre que les causa el silencio y terminan construyendo verdades a su medida. La razón de esta columna es recordarnos que el silencio también habla. Por eso, cuando las estadísticas públicas hacen mutis, el silencio se convierte en incertidumbre. Y ante la ausencia de datos, el único sonido que queda es el de una sociedad orillada a inventar lo que las cifras deberían decir y callan. ¡Sshh!

WELLINGTON TOAPANTA wtoyos@gmail.com

Urge un IESS profesional

E

ndémica es la crisis en la seguridad social ecuatoriana: desde su inicio adolece de sempiterno populismo, de ser caja de financiamiento, no retornable, de déficits presupuestarios gubernamentales,

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador Editor General: Jean Cano Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.434

Los escritos de los colaboradores solo comprometen a sus autores y no reflejan el pensamiento del medio, que se expresa en su Editorial.

OPINIÓN 02

O IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

EDITORIAL

EDUARDO F. NARANJO C. eduardofnaranjoc@gmail.com

El Niño y los más vulnerables

L

a niñez es uno de los grupos más vulnerables ante el fenómeno de El Niño. Los pronósticos cada vez se vuelven más alarmantes por la subida de temperatura del océano Pacífico. Anuncian inundaciones, movimientos en masa, incendios forestales y falta de agua potable. Ecuador, ante las predicciones, ya está en alerta roja. Los niños requieren que el acceso a los servicios no sea interrumpido o, al menos, sea restablecido lo más rápido posible después de un desastre. Sea el agua potable, la educación, alimentación, controles médicos, incluso el ocio. En algunos sectores del país la falta de agua, por ejemplo, puede incidir directamente en la alimentación de los niños y en los índices acerca de la desnutrición crónica infantil. La Vicepresidencia tiene un plan

de malabares administrativos. Ralo es el desempeño profesional de la seguridad social en su historia, recurrente su manipulación y subordinación administrativa y operativa a intereses gubernamentales en detrimento de sus aportantes, afiliados y pensionistas. En la Caja de Pensiones, 1928, su Ley confirió al presidente de la República reconocer de 1 a 3 años de servicio (laboral) adicionales a quienes “públicas en obras de reconoci-

para mejorar la vida de los niños más vulnerables del país, impulsando la articulación institucional para que el Gobierno responda más rápido y mejor, sin protagonismos institucionales. Luego del diagnóstico ha logrado priorizar territorios para buscar soluciones oportunas a los problemas, como atenciones médicas, falta de agua, educación, migración. Hay 12 de los 223 cantones que son considerados como prioritarios. Pero de ese grupo, siete son los que más atención requieren por el fenómeno de El Niño. Los menores de los cantones de Otavalo, Cuenca, Pedernales, Manta, Guayaquil, Baba y Muisne son los más indefensos para la Vicepresidencia y para la Secretaría de Riesgos. Si El Niño será tan fuerte, es prudente que las autoridades den preferencia a las zonas más expuestas.

da utilidad científica”. El primer déficit actuarial se registró en 1940 con 73 millones de sucres examinando 1935 y subió a 109 millones en 1939, sumas importantes en esos años. En 2026 se estima que el déficit actuarial en el sistema de pensiones sería de $4.000 millones, la deuda gubernamental, por papeles fiduciarios y otros, sumaría $41.241 millones. Las alarmas de hoy se enraízan en el correísmo del 2007 al 2017: expandió su burocra-

tismo, inconsultamente mutó la administración de fondos de inversión y créditos al creado Banco institucional, sin financiamiento casi cuadruplicó pacientes que le llevaron a comprar servicios médicos a clínicas y hospitales privados, eliminó, inconstitucionalmente (Art. 371), aportes y contribuciones para financiar prestaciones institucionales (40% para el pago de pensiones jubilares) y en 2015 adujo “ficción contable” la deuda del Estado con el IESS.

Ya ocurrió

P

oco tiempo ha pasado de cuando sufrimos la mortal pandemia del SARS-CoV-2, que produjo 12.670 defunciones aquí y 22 millones de personas desaparecieron a escala global, muchos parecen haberlo olvidado, sin embargo, el riesgo existe y tiene dos potenciales disparadores, el uno la fuga casual o intencionada de un laboratorio y otro más remoto si algún terrorista lo dispersa. El Times, en un ensayo explica la complejidad del problema al señalar que hace unos pocos años atrás (1999) existían a nivel mundial solo 13 laboratorios BSL-4 que son los centros de investigación biológica del más alto nivel, entre ellos Argentina y Brasil. Sin embargo, dado el avance científico en todos los campos y en especial en biología, señala que en la actualidad hay 53 en 22 países y algunos de ellos dentro de ciudades con alta población, independientemente de que puedan haber otros en lugares no conocidos. El propósito inicial de crear y mantener estos centros es analizar riesgos, investigar y crear vacunas que protejan, pero el riesgo sube si ocurriera una fuga no intencional o lo contrario desatando una pandemia de intensidad local o global, dependiendo del tipo de organismo y cuán rápido se pueda controlar. El Ébola está atacando nuevamente países africanos con intensidad, al parecer tienen fármacos para el control, pero sigue produciendo víctimas, en nuestro continente tenemos el Hantavirus, altamente peligroso y con preeminencia en los Andes, contagia a través de la orina y excrementos de ratones como vectores del virus. La crónica advierte la amplia dispersión de los centros de investigación ya que, pese a las más estrictas medidas de seguridad, siempre habrá probabilidad, aunque mínima de un accidente y quizá también riesgo de acciones terroristas que provoquen una fuga. El tema recuerda nuestra fragilidad como sociedad envanecida, cuando seres casi invisibles pueden cambiar el destino de todos, implicando la necesidad de que los gobiernos presten la mayor atención posible a la salud como bien existencial y actúen con eficiencia ante una eventualidad, evitando a los corruptos que siempre están atentos.

Para sanear la crisis del IESS y del Banco, urgen administraciones técnicas, eficientes, profesionales, que evalúen y determinen aportes de afiliados y subsidiados beneficiarios secundarios, expectativas de vida, que impulsen planes de empleo formal con el sector privado para activar créditos, que cobren deudas multimillonarias; vender inmuebles improductivos con administradores subordinados generará finanzas fugaces.

03 NORTE

IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026 I

Montúfar invita a recorrer sus atractivos turísticos Montúfar en Carchi cumple 121 años de cantonización, y es la oportunidad para conocer sus atractivos turísticos culturales y naturales. Esta es una breve guía para recorrerlos. El 27 de septiembre de 2026, Montúfar cumplirá 121 años de cantonización. Para conmemorar esa fecha, el Municipio presentó la agenda ‘Jornadas Culturales y Deportivas 2026’, que reúne actividades culturales, deportivas y artísticas durante septiembre. El pregón de la ‘Alegría Montufareña’ abrirá este 12 de septiembre parte de esa programación. El recorrido comenzará a las 14:00 y pasará por las principales calles de San Gabriel, cabecera cantonal, hasta el parque González Suárez. En el mismo espacio, a las 20:00, se realizará el evento artístico de la ‘Confraternidad Montufareña’, con la participación del grupo San Andrés Cumbia Reggae Style y varios artistas locales. La agenda incluye: el festival taurino, el festival del piropo, el Festival Montufareño del Emprendimiento, cuadrangulares de ecuavóley y básquet, un homenaje al pasillo ecuatoriano y la presentación de la obra teatral ‘Solicitud de vuelo’. El 27 de septiembre, día de la cantonización, se desarrollará el desfile cívico a las 09:00. La sesión solemne será a las 13:00 en el teatro municipal. Las fiestas de cantonización también pueden ser una oportunidad para recorrer Montúfar. El cantón es uno de los destinos turísticos más importantes de Carchi, porque fue designado ‘Pueblo Mágico’ en 2019, por su famosa arquitectura colonial del siglo XIX. Si durante las fiestas quieres conocer Montúfar más allá de su agenda cultural y deportiva,

BELLEZA. La laguna Salado es uno de los sitios que recibe muchas visitas trísticas.

organiza eventos para realizar canyoning.

Bosque de los Arrayanes

estos son tres lugares que puedes visitar.

San Gabriel

En San Gabriel hay 929 casas patrimoniales construidas hace al menos 150 años. La estructura de los inmuebles se ha conservado con refacciones realizadas por sus propietarios, así como con aportes municipales para trabajos de mantenimiento como reparación de techos, pintura de fachadas y control de humedad. El centro histórico de San Gabriel es Patrimonio Cultural del Ecuador desde 1992. La mayoría de casas patrimoniales se encuentran habitadas por sus dueños o arrendatarios; otras tienen ocupación mixta entre vivienda y cafeterías o restaurantes. Otro de los atractivos de Montúfar es el parque González Suárez. En el centro se encuentra el monumento al Procerato del Trabajo. “Simboliza la unidad del pueblo”, explica Meilyn Cuasapaz, técnica de la Dirección de Turismo del Municipio de Montúfar. Señala que alrededor del Procerato hay siete estrellas que representan a las parroquias del cantón: San Gabriel y González Suárez, en la parte urbana; La Paz, Cristóbal Colón, Chitán de Navarretes, Fernández Salvador y Piartal, en la zona rural. En el centro de San Gabriel también se encuentran dos museos. El Museo Arqueológico de Montúfar, ubicado en las calles Colón, entre Los Andes y Bolívar, cerca del parque principal. Tiene tres salas con exposi-

CONSERVACIÓN. El bosque de los Arrayanes es una zona protegida.

ATRACTIVO. La Cascada de Paluz tiene 30 metros de caída.

ción de piezas arqueológicas de la cultura Pasto. Los visitantes pueden ingresar gratuitamente de lunes a viernes, desde las 07:30 hasta las 17:00. Los sábados y domingos permanece cerrado. El Museo de Fauna Silvestre es administrado por la Asociación Ceramistas del Carchi y la Asociación Mindalae. Tiene dos salas: en una se exponen réplicas de piezas de la cultura Pasto y, en la otra, piezas históricas de fauna silvestre. El costo de entrada es de $2 para adultos y $1 para niños. El museo está ubicado en la calle Olmedo y Montúfar, cerca de la

Unidad Educativa Pablo Muñoz Vega.

Cascada de Paluz

La Cascada de Paluz, de 30 metros de caída, está a 4 kilómetros del centro de San Gabriel, en la comunidad Chután Bajo. Se puede llegar en transporte particular o contratar una camioneta, que puede cobrar $5 por el recorrido. Al llegar, el turista debe pagar $0,25. En el lugar se puede caminar por el sendero de Los Duendes o disfrutar de las áreas verdes. En ocasiones específicas, el Municipio de Montúfar, en conjunto con el Cuerpo de Bomberos,

El Bosque de los Arrayanes es uno de los lugares más visitados por turistas, dice Meilyn Cuasapaz. Está a 5 kilómetros de la ciudad. Se puede llegar en vehículo propio o tomar un bus de la Cooperativa de Transporte Cristóbal Colón, que tiene una ruta hacia esa zona. El costo de ingreso es de $0,50. En el bosque se puede realizar senderismo a lo largo de un kilómetro y medio. El camino es accesible para personas de todas las edades porque el recorrido no es complicado. La Asociación Salvemos el Bosque de los Arrayanes, conformada solo por mujeres, administra el lugar natural. Ellas guían a los visitantes y cuentan la historia que lo envuelve. En 2021, este sitio fue declarado como zona protegida por el Ministerio de Ambiente, al poseer un remanente de bosque altoandino atípico, con árboles de 1.000 años de antigüedad. Además, cerca del Bosque de los Arrayanes está la laguna del Salado. Sin embargo, por el momento no se puede recorrer toda la zona, ya que comenzaron los trabajos de remodelación por parte de la Prefectura de Carchi. Montúfar también ofrece turismo religioso en el Santuario de la Gruta de la Paz, en la parroquia de La Paz, administrado por la Iglesia católica y la orden de las hermanas Clarisas. Las fiestas de cantonización también pueden ser una oportunidad para recorrer las calles, conocer el patrimonio y visitar los espacios naturales que forman parte de este pueblito mágico. (MC)

POLÍTICA 04

I IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

Miembros de mesa se capacitan para elecciones del 29N Unas 290.000 personas fueron elegidas para conformar las Juntas Receptoras del Voto. Un equipo de LA HORA acompañó una jornada de capacitación en Quito para mostrarte cómo se desarrollan, las reglas sobre el uso de celulares y las sanciones si no asistes.

Antes de las 08:30, unas 20 personas hacen fila en la calle Ignacio San María, ingreso principal a la Delegación Provincial Electoral de Pichincha, en el norte de Quito. Bajo un fuerte sol esperan pacientemente para entrar al edificio y recibir la capacitación como miembros de juntas receptoras del voto. Otras personas que ingresaron previamente esperan sentadas en unas bancas metálicas en la planta baja. Tras la espera, suben unas gradas hasta llegar al auditorio de la entidad y se ubican en sillas plásticas de color blanco. Frente a los capacitadores electorales, con una pantalla gigante detrás, y con material de simulación electoral, escuchan lo que tendrán que hacer el domingo 29 de noviembre de 2026, día de los comicios para autoridades seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana (Cpccs).

Recomendaciones previas

El primer pedido que hacen es que los teléfonos móviles se queden en silencio y que presten atención a la explicación que se dividirá en las cuatro fases de los comicios: instalación, votación, escrutinio, embalaje y envío. Antes de la capacitación se pedía que quienes im-

primieron el documento de designación lo firmaran y lo entregaran, mientras que a quienes no lo llevaron, les solicitaron cédula física. Una lista de registro pasó entre los asistentes, pero se insistió en que no pusieran nombres de amigos o compañeros que también son miembros de mesa porque lo detectarían. Un capacitador preguntó si entre los presentes

gar desde el vehículo. Personal electoral acudió, le entregó la papeleta, pero el individuo devolvió 20, pretendiendo cometer un fraude. La votación, que es la segunda fase, va de 07:00 a 17:00 cuando los ciudadanos acuden a sufragar y posteriormente el escrutinio, tercera fase, proceso que consiste en extraer, clasificar y contabilizar los votos para el llenado de actas.

PREPARACIÓN. Ciudadanos acudieron a capacitarse para los comicios de noviembre. (Foto: DLH)

había vocales principales y suplentes. Varios alzaron las manos y el capacitador bromeó: “los suplentes son los que más se quedan”. Esto por la supuesta falta de los principales. Una junta electoral está conformada por cuatro vocales principales, presidente, secretario y dos vocales; y tres suplentes.

la posta en la explicación. Para romper el hielo preguntó “¿cómo estaban o si habían desayunado”, y los animó diciendo que son el futuro de la patria, debido a que la mayoría de los asistentes eran jóvenes. Luego les consultó si sabían qué día eran las elecciones, entre los primeros asistentes tímidamente se En la fase de instalación escuchó: el 29 de noviemse indicó que el ingreso al bre. recinto electoral será a las 06:30 presentando la cédula o pasaporte original. Recibirán el paquete electoral con sellos de seguridad, dos urnas y dos biombos por parte de las Fuerzas Armadas. Se

abrirá el paquete electoral y se instalará la junta. “¿Qué pasa si no llega el presidente de mesa?” fue una de las preguntas que se hizo. La respuesta fue que se nombra entre los otros miembros de la mesa presentes. En la capacitación se recalcó que para votar se puede presentar cédula física o pasaporte, pero no cédula digital. Magaly Rodríguez tomó

Anécdotas de elecciones pasadas Se detalló que hay votación asistida, votación preferencial, votación en mesa de atención preferente. La primera se realiza con el apoyo de una persona de confianza, la segunda es el sufragio de personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas, personas con niños en brazos. Otro capacitador contó una anécdota de la mesa de atención preferente. Indicó que en Manabí llegó una persona que no podía ir a la mesa por problemas de movilidad y pidió sufra-

El instructivo de capacitación aclara que durante esa etapa no se pueden utilizar dispositivos móviles, eléctricos o electrónicos, excepto el vocal escrutador que realiza la suma de los votos obtenidos. Finalmente, en el embalaje y envío, los miembros de mesa deben sellar el material electoral y entregarlo a las Fuerzas Armadas

Los notificados en Pichincha En Pichincha fueron escogidas 49.847 personas como miembros de mesa. En los primeros días de capacitación se han presentado 1.111 personas. Fabián Haro, director de la Delegación Provincial de Pichincha del CNE, señaló que el 77,83% de miembros de juntas son estudiantes universitarios que volverán a las aulas en octubre por lo que considera que el próximo mes será el de mayor presencia. En las universidades habrá un punto fijo tanto para notificarlos como para capacitarlos. Las capacitaciones iniciaron el 7 de septiembre e irán hasta el 29 de noviembre. Ese día, señaló, será un espacio de soporte y asesora-

miento para aclarar dudas dado que los capacitadores estarán en varios recintos electorales. Podrían actuar también en casos en que los miembros de mesa no se capacitaron o cuando se pide a quienes están haciendo la fila para sufragar porque no está conformada la junta electoral. Hasta el jueves han sido notificados 24.188 ciudadanos por medio de correo electrónico y 1.872 de forma física. Hasta octubre se aspira que el 100% de miembros sean notificados. Las capacitaciones se llevan adelante en cuatro horarios: 08:30, 10:30, 12:30 y 14:30 de lunes a viernes. Duran alrededor de dos horas y desde este fin de semana habrá sitios fijos en diferentes cantones. Si los miembros de las juntas receptoras del voto no se capacitan habrá una multa del 10% del salario básico unificado ($48,20), si no asiste a la junta receptora del voto o no conforma la junta, la multa es del 15% del salario básico unificado o $72,30, y si el ciudadano va el día de las elecciones, pero se ausenta, la sanción puede ser de entre 6 y 10 salarios básicos: $2.892 a $4.820.

Las reacciones a la capacitación

Por asistir el día de las elecciones, los miembros de mesa cobrarán $20. Ese dinero, para Paula Salazar, de 19 años, quien fue designada para ser vocal principal es un extra, pero no le pareció relevante. La chica, que estudia Derecho, argumentó que es un deber ciudadano. Contó que fue sorpresa haber sido designada. La notificación le llegó a través de un correo. Para ella fue más sencillo ir a capacitarse en esta época en la que está de vacaciones. Tras la explicación consideró que debería haber más profundización en la parte práctica. Uriel Maldonado, Génesis Bravo y Ana Montenegro acudieron juntos a la capacitación. Para ellos, también alumnos de universidad, la explicación abordó muchos temas, hay que contar varias papeletas por lo que optarán por una capacitación virtual. (JGP)

05 SOCIEDAD

Servicios sociales de 7 cantones en riesgo por El Niño IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026 I

La Vicepresidencia de Ecuador, liderada por María José Pinto, tiene cinco ejes de gestión y zonas priorizadas para atender con servicios sociales, pero el fenómeno de El Niño genera alerta sobre el riesgo en determinados cantones. Eso se determinó tras un cruce de información con la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) y hay un plan de contingencia predefinido. La Vicepresidencia enfoca su gestión en los siguientes ejes: • Primera Infancia. • Desnutrición crónica infantil. • Embarazo adolescente. • Educación intercultural bilingüe.

•

Salud mental.

Para ese trabajo, la institución analizó distintas variables y determinó una priorización para la Ruta de la Vice. “Esta es una estrategia que acerca el Estado a la ciudadanía para escuchar sus necesidades, fortalecer la articulación interinstitucional y coordinar respuestas integrales en territorio”, según explicó Pinto el 2 de septiembre de 2026 cuando expuso la gestión. Es decir, se trata de integrar políticas públicas priorizadas para generar soluciones y mejorar las condiciones de vida de las familias. La priorización no significa que en el resto de cantones no se trabaje, aclaró Pinto.

Cantones en riesgo por El Niño

Para este 2026, hay 12 cantones priorizados para la Ruta de la Vice: De esos 12 cantones, siete (los que tienen asterisco) fueron identificados tras un cruce de información de la SNGR al sumar el factor de priorización por el fenómeno de El Niño. Sin embargo, la SNGR también tiene su jerarquización según sus competencias. En el Plan de Acción Nacional ante el Evento El Niño 2026-2027 de la SNGR se diagnosticó que fenómeno climático no golpea al país de manera uniforme y se clasificaron algunas zonas según ubicación e impacto:

LABOR. María José Pinto, vicepresidenta de Ecuador, durante exposición del trabajo de su institución. (Foto: DLH)

Que los servicios siempre estén abiertos”, argumentó la Vicepresidenta. Recordó que una de las estrategias en 2025 fue visitar los cantones para verificar que todos los servicios del Estado estén funcionando. “Es fundamental, sobre todo para una población vulnerable”, apuntó. Pinto explicó que, en teoría, la Vicepresidencia no tiene competencia directa con la prevención de los efectos de El Niño. Sin embargo, el agua es un elemento transversal. “El problema va un poco más allá. Uno de los ejes más importantes de la desnutrición crónica infantil y la primera infancia es el agua”, subrayó. Los Ministerios de Educación, Trabajo y Desarro-

001-006-0962

La Vicepresidencia de Ecuador ha identificado 12 cantones con prioridad para enfocar su gestión en 2026 y el fenómeno de El Niño implica el cierre de servicios sociales en siete de ellos.

La Costa baja, cuencas del Guayas, Los Ríos, Manabí, El Oro y Esmeraldas concentra la exposición por inundaciones, que compromete grandes volúmenes de población y de infraestructura productiva. La Sierra sur y las estribaciones de cordillera, Loja, Pichincha, Bolívar, Azuay y Cañar concentran la exposición por movimientos en masa. “Todo el territorio está en alerta roja, pero sí hay ciertos cantones priorizados que tienen más riesgo que otros. Tenemos que ver esos territorios, sobre todo por temas de agua y de alimentación. Se tienen que cumplir los servicios del Estado. ¿Qué es lo que nosotros empujamos?

SOCIEDAD 06

I IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

llo Humano, y el de Salud (MSP) suman 4.633 unidades de prestación de servicios que conforman la red institucional que articula la Ruta de la Vice en los cantones priorizados 2026 y son las siguientes: • 18 Centros de acogimiento institucional. • 415 Centros de Desarrollo Infantil. • 1.007 Creciendo con Nuestros Hijos. • 2.402 Escuelas Interculturales. • 403 Escuelas Interculturales bilingües. • 388 Establecimientos de salud.

¿Qué harán las instituciones?

Pinto mencionó que hay una Mesa de Agua dentro del Comité de Operaciones de Emergencia (instancia interinstitucional de coordinación operativa para la atención de emergencias y desastres, que funciona en los niveles nacional, provincial y cantonal) y que se identificaron las problemáticas alrededor de los niveles de captación de agua para salvaguardar las fuentes hídricas. “Es indispensable que los servicios no se cierren”, recalcó Pinto. El 2 de septiembre mantuvo una reunión con la SNGR, la Cancillería y la Red Humanitaria Ecuador del Sistema de Naciones Unidas. Se socializó el borrador del plan de contingencia para movilizar apoyo técnico, operativo y de asistencia humanitaria internacional en favor de las zonas con mayor vulnerabilidad en el país. La SNGR indicó que los objetivos de este plan son: Complementar las actividades del Gobierno nacional. Articular capacidades.

EL DATO Hay 134.370 niñas y niños menores de 24 meses y gestantes que pertenecen a la población objetivo para el eje de desnutrición crónica infantil de la Vicepresidencia. Ampliar la cooperación internacional. Reforzar la asistencia a las poblaciones más vulnerables. Dentro de las áreas priorizadas por la Red constarán: Seguridad alimentaria, con acciones orientadas a anticipar afectaciones en el acceso. Disponibilidad y abastecimiento de alimentos en las comunidades con mayor exposición al fenómeno. Salud, educación, alojamiento, agua, saneamiento, higiene y protección. El propósito, según la

001-005-0832

Cantones vulnerables a El Niño

SNGR, es “construir una respuesta integral, coordinada y oportuna”. El borrador del plan se mantiene en reserva; será difundido cuando se consolide como un documento final.

Participación del Ministerio de Salud

El MSP se encuentra en el proceso de adquisición de 47.700 reactivos y 201 dispositivos para la medición de cloro libre residual. El objetivo es fortalecer la vigilancia de la calidad del agua para consumo humano. Estos insumos serán destinados a 278 parroquias priorizadas que presentan los índices más altos de desnutrición crónica infantil. El MSP busca “verificar la eficacia de los procesos de desinfección del agua y prevenir riesgos microbiológicos para la salud, en el marco de la estrategia nacional Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil”. (KSQ)

07 ECONOMÍA IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026 I

Emprendedoras sobreviven, innovan y crecen sin apoyo Rompen el mito del negocio improvisado, pero se enfrentan a un muro de barreras bancarias y tareas domésticas que frena su verdadero crecimiento en el país. Las ecuatorianas lideran el emprendimiento mundial, pero sus negocios sobreviven sorteando la falta de crédito, el trabajo doméstico y políticas de Estado desconectadas de su realidad. Olvídese por un momento de la típica imagen del joven en sudadera creando la próxima gran aplicación de celular en un garaje. El rostro de quien mueve la economía a pulso en nuestro país es muy distinto. Esa imagen se revela a través de los hallazgos del estudio ‘Emprendimiento femenino bajo restricción: Un modelo explicativo de barreras estructurales y toma de decisiones estratégicas en Ecuador’, realizado por los investigadores Sedolfo Carrasquero-Ferrer, Amanda Hidalgo-Astudillo, Nayade Domenech-Polo y Marisela Giraldo. Esta investigación, que fue liderada por académicos de la Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil (UTEG), describe tres grandes mitos que se derrumban al hablar de las empresarias ecuatorianas. La barrera del financiamiento Existe la creencia popular de que los pequeños negocios no crecen por falta de educación de sus dueñas. Falso. Según esta investigación, el 87,2% de las emprendedoras encuestadas en Ecuador cuenta con educación secundaria (43,6%) o superior (43,6%). Ellas están preparadas, tienen su título y operan en la formalidad (80,9%).

El problema llega al tocar la puerta del banco. La dificultad para obtener financiamiento es asfixiante, con una calificación de 4,12 sobre 5 en la escala de barreras del estudio. Como señala el equipo investigador de manera contundente: “La demanda de garantías, la rigidez de los productos financieros y los sesgos implícitos en los sistemas bancarios crean un entorno excluyente que limita severamente el crecimiento de los negocios liderados por mujeres”. En resumen, la educación no las blinda contra un sistema financiero que les exige más de lo que les ofrece. Viven una doble jornada Si cree que emprender es cosa de jóvenes sin compromisos, las cifras cuentan otra historia. El 71,9% de las emprendedoras ecuatorianas está en la “edad pico” de sus vidas: entre los 30 y 59 años. Es justamente la etapa donde las responsabilidades familiares alcanzan su punto máximo. Para ellas, el peor “impuesto” no se paga en el SRI, sino en casa. El estudio de Carrasquero-Ferrer y su equipo revela que la barrera más demoledora de todas es el cuidado del hogar y la familia, con una puntuación de 4,25 sobre 5. El texto es claro al advertir que esto “confirma la persistencia de una división sexual del trabajo que asigna a las mujeres la responsabilidad casi exclusiva del cuidado familiar, reduciendo significativamente su disponibilidad

EMPUJE. Las ecuatorianas siguen emprendiendo a pesar de las trabas económicas, financieras y sociales

de tiempo, energía y recursos para las actividades empresariales”. Es una carrera de obstáculos donde, al terminar la jornada laboral, empieza el segundo turno en casa. El espejismo de las ‘startups’ Finalmente, hay que hablar de los que hacen las leyes. El Estado ecuatoriano y los programas de fomento viven fascinados buscando a la próxima ‘startup’ tecnológica brillante, priorizando sectores que tradicionalmente están dominados por hombres. Pero padecen de una ceguera enorme frente a lo que realmente mueve la aguja en el país. La gran mayoría de emprendedoras (87,2%) se gana el pan en sectores como los servicios (62,7%) y el comercio (24,5%). Son peluquerías, tiendas, servicios contables, centros de comida y confección. Según los autores, “las políticas públicas de desarrollo productivo han operado históricamente bajo una ilusión de neutralidad de género, pasando por alto las espe-

cificidades que fragmentan el ecosistema emprendedor”. Al final del día, las ecuatorianas no fracasan, sino que se reinventan obligadas por las circunstancias. Como concluye el estudio, su capacidad de sacar adelante un negocio no siempre nace de identificar una “oportunidad de oro”, sino porque el entorno les ha cerrado tantas puertas que aprender a sobrevivir, crear alianzas de barrio y diversificarse fue su única y más admirable estrategia. La fórmula para sobrevivir Además de los obstáculos, la investigación saca a la luz tres realidades que explican cómo las ecuatorianas logran sostener a un país que, según el Global Entrepreneurship Monitor citado en el estudio, es líder mundial en actividad emprendedora temprana femenina con un 33,4% (superando incluso a los hombres): · No son negocios fugaces: Es fácil pensar que estos emprendimientos mueren rápido, pero la estadística demuestra lo contrario. El

81,8% de las emprendedoras analizadas tiene negocios que han superado el temido primer año de vida (41,8% operan entre 4 y 10 años, y el 40% entre 1 y 3 años). Han logrado consolidarse mucho más allá de la etapa inicial de supervivencia. · La ‘tribu’ reemplaza al gobierno: Ante la ausencia de un Estado que ofrezca capacitación o apoyo técnico (una barrera puntuada con 3,82 sobre 5), las mujeres han creado su propio ecosistema. El estudio revela que el uso de redes sociales informales (familiares, vecinos, la comunidad) es su principal estrategia de apoyo, alcanzando un altísimo 4,05 sobre 5 en la evaluación. Ante el desamparo institucional, la confianza barrial y comunitaria es su verdadero banco de desarrollo. · A más golpes, más innovación: La conclusión matemática más potente del estudio demuestra una paradoja increíble. Mientras más duras son las restricciones estructurales, las mujeres no se paralizan, sino que despliegan más decisiones estratégicas. Forzadas por la escasez, se ven obligadas a innovar introduciendo nuevos productos (3,88/5) y adoptando a pulso herramientas digitales (3,71/5). Son, en esencia, maestras de la resiliencia en condiciones extremas. “Tengo mi título universitario y mi taller de confección tiene el RUC al día. Pero cuando fui al banco por un crédito para comprar dos máquinas, me pidieron las escrituras de una casa que no tengo y me cerraron la puerta. Mi día empieza a las cinco de la mañana alistando a mis hijos y termina a la medianoche cosiendo, porque las tareas de la casa no me dan tregua. Al final, no fue ningún programa del Estado el que me ayudó a no quebrar; fue mi hermana que me prestó sus ahorros y mis vecinas que me ayudaron a vender por WhatsApp. Aquí una no innova por salir en revistas de negocios, se reinventa porque si no, los suyos no comen”, explicó Carmen López, 42 años. (JS)

ECONOMÍA 08

Ecuador enfrenta una crisis de potencia eléctrica Ecuador enfrenta una creciente falta de capacidad para cubrir los picos de demanda eléctrica.

CRISIS. El sistema eléctrico ecuatoriano tiene problemas de potencia en horas pico de demanda.

Ecuador está entrando en una etapa compleja para su sistema eléctrico. El problema ya no es únicamente cuánto cuesta importar electricidad desde Colombia, sino cómo sostener la potencia necesaria para cubrir los picos de demanda mientras los caudales de las principales hidroeléctricas comienzan a disminuir. El embalse de Mazar, una de las principales reservas estratégicas del sistema eléctrico ecuatoriano, se ubica este 10 de septiembre de 2026 en 2.143,59 metros sobre el nivel del mar (msnm). La cota máxima es de 2.153 msnm y el nivel considerado crítico para la operación se encuentra alrededor de los 2.115 msnm. Eso significa que actualmente Mazar está 9,41 metros por debajo de su máximo y a 28,59 metros de la cota crítica. La velocidad con la que ha descendido el embalse es lo que genera preocupación. El 7 de septiembre de 2026 estaba en 2.145,54 msnm; tres días después, el 10 de septiembre, había caído a 2.143,59 msnm. Es decir, perdió 1,95 metros en apenas tres días, un promedio de unos 65 centímetros diarios. Los niveles en Mazar Si se mantuviera exactamente ese ritmo de descenso de 0,65 metros diarios, los 28,59 metros que separan a Mazar de la cota de 2.115 msnm se consumirían en aproximadamente

44 días. Eso colocaría al embalse en niveles críticos alrededor del 24 de octubre de 2026. Pero esta fecha no debe interpretarse como una predicción de que los apagones llegarán ese día. El comportamiento de Mazar depende de los caudales que ingresen al embalse, de cuánto genere el complejo Paute, de la demanda, de la generación térmica, de posibles importaciones y de las decisiones de despacho de Cenace. De hecho, si se toma un período más amplio, el ritmo ha sido diferente. Entre el 26 de julio y el 9 de septiembre, Mazar perdió cerca de 10 metros, mientras que entre el 1 y el 8 de septiembre la caída fue de 2,3 metros. Por eso, la señal más preocupante no es una fecha exacta, sino que la velocidad de consumo del agua se está acelerando precisamente cuando comienza el período seco. El problema inmediato Alejandro Jaya Montalvo, ingeniero de aplicaciones en energías renovables, explica que Ecuador está enfrentando primero una crisis de potencia, antes de llegar necesariamente a una crisis de energía. La diferencia es importante. La crisis de potencia aparece cuando el sistema tiene energía suficiente acumulada, pero no dispone de suficiente capacidad de generación instantánea para responder a un

salto fuerte de la demanda. Jaya pone como ejemplo el comportamiento de la demanda durante el pasado 9 de septiembre de 2026, que fue el último miércoles laboral. Entre las 18:00 y las 19:00, la demanda pasó de aproximadamente 4.856 Megavatios (MW) a 5.443 MW. Es un salto cercano a 600 MW en apenas una hora. En ese escenario, las centrales de Coca Codo Sinclair (CCS) y Minas San Francisco s pueden aumentar rápidamente su generación. Paute y Sopladora, en cambio, son utilizadas principalmente como generación de base. El problema es que esa capacidad de respuesta rápida consume agua. Según Jaya, Coca Codo Sinclair puede utilizar prácticamente todo el volumen de su microembalse en alrededor de dos horas cuando opera a potencia nominal. Minas San Francisco tiene una reserva mucho mayor y podría sostener esa generación durante unas 28 horas a potencia nominal, aunque depende de sus aportes y de la recuperación del embalse. Por eso, el sistema está obligado a jugar, en palabras de Jaya, “al gato y al ratón” con el agua disponible: utilizarla durante los picos de demanda, pero evitar agotarla antes de que lleguen los meses más secos. Desafío para el sistema El escenario se complica por-

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que septiembre apenas marca el inicio del estiaje. El Ministerio de Ambiente y Energía ha señalado que este año la época seca se adelantó a septiembre y podría extenderse hasta marzo de 2027. Jaya advierte que los caudales todavía permiten operar, pero que octubre y, especialmente, noviembre serán mucho más difíciles. Durante los primeros días de septiembre, el ingreso de agua a Mazar habría llegado incluso a niveles inferiores a 20 metros cúbicos por segundo (m³/s) y, en algunos momentos, alrededor de 17 m³/s, según el análisis del experto. El problema es que Ecuador está utilizando parte del agua almacenada precisamente cuando debería comenzar a reservarla para los meses más secos. Colombia reduce apoyo A esta presión se suma el cambio en las importaciones desde Colombia. Cenace registró que durante septiembre la generación hidráulica continúa siendo dominante en Ecuador. Hasta el 7 de septiembre, el país había producido 560.294 MWh de origen hidráulico frente a 134.043 MWh térmicos. Pero la electricidad colombiana, que había funcionado como un respaldo para reducir la presión sobre las hidroeléctricas ecuatorianas, prácticamente desapareció. El 7 de septiembre Ecuador recibió apenas 105 MWh de importaciones en todo el día, según la información operativa de Cenace. Esto obliga al sistema a depender mucho más de sus propias hidroeléctricas y de una generación térmica que, según Jaya, actualmente no supera aproximadamente los 970 MW, frente a unos 1.400 MW disponibles a comienzos de 2026. Uso de generadores ya inició Desde mediados de agosto de 2026, las empresas distribuidoras comenzaron a coordinar con industrias y centros comerciales el uso de sus propios generadores durante determinados horarios. La medida es consensuada y opcional, pero tiene un objetivo concreto: reducir la

demanda justamente durante las horas de mayor presión sobre el sistema. Jaya considera que los grandes consumidores industriales tienen un papel clave, especialmente durante los picos de la tarde y noche. Si esos usuarios pueden autogenerar y desconectarse temporalmente de la red, se reduce la necesidad de utilizar agua de las hidroeléctricas para cubrir saltos bruscos de demanda. En centros comerciales de Quito, de hecho, ya se han observado cortes o apagados parciales alrededor de las 19:00, seguidos por el encendido de generadores. El punto de quiebre El sistema todavía tiene herramientas para evitar llegar a un escenario de racionamientos generalizados: · Autogeneración industrial · Mayor despacho térmico · Reducción voluntaria de demanda · Administración del agua de Coca Codo Sinclair y Minas San Francisco · Importaciones desde Colombia. Pero cada una tiene un costo o una limitación. El parque térmico disponible es menor que a comienzos del año. La electricidad colombiana puede resultar extremadamente cara y su disponibilidad ya no está garantizada. Y las hidroeléctricas dependen de unos caudales que entran en una etapa de menor disponibilidad. Por eso, Mazar se convierte en el reloj del sistema eléctrico ecuatoriano. Con la cota de este 10 de septiembre en 2.143,59 msnm, existe un margen importante antes de alcanzar los 2.115 msnm considerados críticos. Pero la velocidad de descenso de los últimos días muestra que ese margen puede reducirse rápidamente si la demanda sigue creciendo. La conclusión del análisis de Jaya es que el primer problema que puede aparecer no será que Mazar se quede sin agua, sino que Ecuador pierda capacidad para responder a los picos de demanda sin consumir aceleradamente sus reservas. (JS)

09 QUITO

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Ciudadanos exigen soluciones al tráfico en Cumbayá

La congestión vehicular se agravó con el regreso a clases y el cierre de vías por obras. Habitantes de la parroquia impulsan una recolección de firmas para pedir al Municipio una planificación vial acorde con el crecimiento de la zona. El regreso a clases volvió a evidenciar uno de los problemas que más preocupa a los habitantes de Cumbayá, la falta de vías para movilizarse dentro y fuera de la parroquia. A las largas filas que se forman en las horas de entrada y salida de los colegios se sumaron, durante los primeros días del nuevo periodo escolar, cierres de calles por trabajos de adoquinado y repavimentación. Uno de los casos que generó malestar entre los moradores es el de la calle Alba Calderón, una vía que conecta con la avenida Interoceánica y que permanece cerrada por trabajos. Los ciudadanos de Cumbayá recogen firmas para solicitar al Municipio de Quito, la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT), la Secretaría de Movilidad y las instituciones educativas de la zona que trabajen en una planificación vial conjunta. Hasta el 10 de septiembre de 2026, la iniciativa contaba con 1.419 rúbricas. El pedido no se limita a solucionar el tráfico generado por el inicio de clases. Los habitantes sostienen que Cumbayá necesita una planificación de movilidad que considere el crecimiento que ha tenido la parroquia y la limitada cantidad de vías disponibles para entrar, salir y desplazarse internamente.

MALESTAR. El cierre de la calle Alba Calderón coincide con el regreso a clases y genera mayor congestión en Cumbayá.

Cierre de vías agrava el tráfico

El cierre de la calle Alba Calderón, una de las vías que conecta el sector de la Cervecería con la avenida Interoceánica, agravó la congestión en Cumbayá durante el regreso a clases. Según fuentes del Municipio, la vía está

FONDO CESANTÍA PRIVADO PROFESORES UNIVERSIDAD CENTRAL FCPC Comunica que procederá al pago de cesantía de MARIO GABRIEL UNDA SORIANO CC 1704430139 fallecido en Quito el 30 de junio del 2026. En el caso de que los derechohabientes no presenten la solicitud y los documentos señalados en el plazo máximo establecido, se procederá a la liquidación de la cuenta individual. Este pago se lo realizara dejando a salvo los derechos de terceros. Quienes crean tener derechos enviar los documentos pertinentes al correo info@cesantiaprofesoresuc.com y comunicarse al 0998337788, durante los treinta días siguientes a esta fecha.

Ing. David Zambrano Cabrera GERENTE

001-006-0961

Quito, 10 de septiembre del 2026

siendo adoquinada por el GAD parroquial de Cumbayá. Este Diario buscó información con esa entidad, pero no obtuvo respuesta. Para Luz Elena Coloma, exsecretaria de Quito Turismo y habitante de la parroquia, los trabajos, que tendrán una duración de 45 días, avanzan lentamente, pese a que ya han transcurrido 15 días y el cierre afecta una de las rutas de desfogue de Cumbayá. “Es insólito que el Municipio no pueda coordinar con el GAD o que el GAD no le informe o no se enteren mutuamente”, cuestiona Coloma. La situación se vuelve más crítica durante la entrada y salida de los colegios.

Según Coloma, recorrer un kilómetro puede tomar hasta 45 minutos y en el sector de Pillagua el trayecto para salir del área del Colegio Menor puede extenderse hasta una hora. Los habitantes de Cumbayá exigen que las autoridades y los establecimientos educativos trabajen de manera coordinada para reducir la congestión. Plantean medidas como establecer horarios escalonados de entrada y salida de los colegios, implementar planes de movilidad para los establecimientos con mayor impacto vehicular, gestionar rutas alternativas y accesos, aumentar la presencia de agentes de tránsito en puntos críticos y coordinar las obras viales con el calendario escolar. También solicitan analizar un contraflujo en la vía hacia Nayón, donde se forman largas filas durante determinados horarios. También proponen que se instale una mesa de trabajo entre autoridades, colegios y residentes para definir soluciones de corto y mediano plazo. La iniciativa no busca eliminar el tráfico, sino mejorar su gestión y evitar que el cierre de una vía o un siniestro pueda paralizar buena parte de Cumbayá.

Problema estructural

Aunque el inicio del periodo escolar volvió más visible la congestión, el problema vial de Cumbayá es estructural. Un estudio realizado en 2024 por A&V Consultores, contratado por la Universidad San Francisco de Quito, el Colegio Menor San Francisco de Quito y el Centro Comercial Paseo San Francisco, ya advertía sobre la presión que soporta la infraestructura vial de la parroquia.

Durante abril y mayo de 2024 se realizaron conteos de vehículos, peatones y ciclistas en más de 26 intersecciones. El estudio registró más de 100.000 vehículos diarios en Cumbayá. El documento también calculó alrededor de 40.000 habitantes en la parroquia y una población diaria adicional de más de 30.000 personas entre quienes trabajan o se movilizan por la zona. El tráfico, según el estudio, crecía a un ritmo superior al 7% anual. La investigación identificó a la avenida Interoceánica y la Ruta Viva como los principales ejes longitudinales de Cumbayá. Sin embargo, la Interoceánica tiene pocos cruces transversales para distribuir el flujo vehicular. El redondel de Las Bañistas y el sector de Los Tótems concentran buena parte de esa circulación. A esto se suma el tráfico procedente del norte de Cumbayá y de la vía a Nayón, que desemboca en sectores como el parque central y Las Bañistas.

Propuestas para mejorar la movilidad

El estudio presentado en 2024 planteó cinco alternativas para mejorar la movilidad de Cumbayá. Una de ellas fue un Metroférico del valle de Tumbaco, que conectaría la Línea 1 del Metro, la Ecovía, Cumbayá y Tumbaco. También se plantearon pasos inferiores en la avenida Interoceánica, específicamente en El Cebollar y Los Tótems. Otra alternativa contempla conexiones viales en el norte de Cumbayá: una entre las calles Manuela Sáenz y José Vargas, mediante el sector del Reservorio de la Empresa Eléctrica de Quito (EEQ), y otra entre la calle Francisco de Orellana y la vía a Santa Inés, a través de la prolongación de la calle Tajamar. Las otras propuestas corresponden a medidas de gestión: controlar el estacionamiento y ampliar las aceras en el centro de Cumbayá, además de implementar una semaforización sincronizada en el centro y norte de la parroquia. (EC)

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Los expertos alertan del riesgo de que la falta de atención y la disminución de medios permitan que Al Qaeda vuelva a dar la “sorpresa”.

MADRID. El 11 de septiembre de 2001 Al Qaeda llevó a cabo el que sigue siendo hasta la fecha el mayor atentado terrorista de la historia, desencadenando una “guerra contra el terror” abanderada por Estados Unidos que cambió para siempre la lucha antiterrorista. Veinticinco años después, la amenaza no ha desaparecido pero sí el foco sobre ella, algo que podrían aprovechar para dar nuevamente la “sorpresa”, advierten los expertos. Un cuarto de siglo después de los ataques, el grupo que fundó Usama bin Laden plantea “una cierta contradicción”, sostienen Colin P. Clarke y Clara Broekaert, en la introducción al especial ‘25 años del 11-S’ elaborado por Soufan Center, un centro fundado precisamente por Ali Soufan, antiguo agente del FBI y uno de los primeros expertos sobre Al Qaeda. Por una parte, apuntan ambos expertos del Soufan Center, “si se mide por número de combatientes, territorio gobernado o tomado, operaciones ejecutadas, ingresos generados y alcance geográfico, sigue siendo resiliente” mientras que si se

Organización sin un líder oficial Al Qaeda afronta este 25 aniversario del que fue su atentado más °célebre sin un líder oficial declarado, si bien tanto los expertos como el citado grupo de trabajo de la ONU dan por seguro que quien cogió las riendas tras la muerte de Al Zawahiri, histórico ‘número dos’ de Bin Laden, fue el también egipcio Saif al Adel, quien además se encontraría en Irán. La supuesta presencia de Al Adel en Irán, país chií por antonomasia, explicaría, según algunos expertos que Al Qaeda no haya querido hacer oficial más de cuatro años que es él quien lidera este grupo terrorista suní, si bien en su informe de agosto el grupo de trabajo de la ONU, apunta a que el conflicto entre Washington y Teherán podría haberle empujado a intentar viajar a otro país, muy probablemente a Afganistán, donde gobiernan los talibán.

tiene en cuenta la posición de Al Qaeda “en la jerarquía más amplia de las amenazas a las que se enfrentan Estados Unidos y sus aliados, ha dejado de ser prioritaria”. Al Qaeda “ha sobrevivido a la eliminación de su generación fundadora”, en referencia a la muerte primero de Usama bin Laden en 2011 en Pakistán y de su sucesor, Ayman al Zawahiri, en julio de 2022 en Afganistán en sendas operaciones de Estados Unidos, “dispersándose en redes o filiales”, subrayan Clarke y Broekaert, y pese a 25 años de lucha antiterrorista y también de “rivalidad” con otros grupos yihadistas, como Estado Islámico, no ha desaparecido. Es más, tal y como subraya el propio Ali Soufan en el prefacio del libro, cuando se produjo el 11-S contaba con “unos 400 hombres en armas, unas tres cuartas partes de ellos en Afganistán” mientras que la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) estima que ahora cuenta con “entre 15.000 y 28.000” milicianos en todo el mundo, a los que habría que sumar los entre 12.000 y 18.000 combatientes que tiene Estado Islámico y sus filiales. La amenaza sigue presente Para Bruce Hoffman, uno de los principales expertos en terrorismo, actualmente importan más “las partes que el todo”. “Ciertamente no es la misma organización que había el 11-S pero eso no significa que haya desaparecido completamente”, sostiene en un ‘webinar’ con motivo del 25 aniversario del 11-S organizado por el Programa sobre Extremismo de la

TERRORISMO. Al Qaeda cuenta con al menos dos decenas de filiales en todo el mundo. EP/Archivo

Universidad George Washington, incidiendo en que cuenta con “al menos dos decenas” de filiales en todo el mundo y advirtiendo de que la “métrica” para evaluar su amenaza no puede ser que no hayan perpetrado otro ataque de esta envergadura. Actualmente, el “centro de gravedad” de Al Qaeda se encuentra en África Subsahariana, que se ha convertido a nivel mundial en el “epicentro de las muertes atribuidas al terrorismo”, con Al Shabaab, que opera en Somalia, como “la filial más fuerte” y el Grupo de Apoyo al Islam y los Musulmanes (JNIM), que actúa en el Sahel, como la más mortífera, resumen Clarke y Broukaert. Ambos expertos advierten de que este traslado del centro de gravedad, antes situado en Afganistán y Oriente Próximo, “no puede interpretarse como que las futuras amenazas terroristas para Estados Unidos y sus aliados hayan disminuido”. De hecho, alertan que la amenaza también podría venir “de la periferia”, y no solo de la matriz central de Al Qaeda o Estado Islámico, pese a que “las filiales locales están movidas por motivos más parroquianos que la yihad global que marcaba la agenda de Bin Laden”. Por mucho que las filiales supongan ahora una amenaza

nacional o regional, “eso no significa que no puedan convertirse en transnacionales en el futuro”, añaden. Es más, tal y como explica Colin Smith, coordinador del equipo del Consejo de Seguridad de la ONU encargado de dar seguimiento a las sanciones contra Al Qaeda y Estado Islámico, si algo ponen de manifiesto los informes que elabora este comité es que “las filiales no son pequeños grupos dispersos”. “Están trabajando juntos, están pensando juntos y están planificando juntos”, advierte en el citado ‘webinar’, poniendo como ejemplo que los 15 millones de dólares por un rescate que cobró el año pasado JNIM sirvieron no solo para financiar sus actividades en Malí sino que también terminaron engrosando las arcas de otras filiales. La principal preocupación de los expertos es que la retirada de fondos por parte de la Administración de Donald Trump en lo relativo a la lucha antiterrorista y la investigación en esta materia y que se ponga el foco en otras amenazas como la que plantea China, pero también el narcotráfico o incluso el terrorismo de extrema izquierda, impida que se preste la atención que se merece a la amenaza que aún supone Al Qaeda. (EUROPA PRESS)

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19 terroristas de al-Qaeda secuestraron 4 aviones comerciales con un total de 246 personas a bordo.

American Airlines vuelo 11. Ruta: Boston – Los Ángeles. Impacta la Torre Norte 8:46

United Airlines vuelo 175. Ruta: Boston – Los Ángeles. Impacta la Torre Sur 9:03

American Airlines vuelo 77. Ruta: Washington – Los Ángeles. Impacta el Pentágono 9:37

United Airlines vuelo 93. Ruta: Newark – San Francisco. Se estrella cerca de Shanksville, Pensilvania 10:03

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MINUTOS

Desde el primer impacto hasta el colapso de la Torre Norte.

El 11 de septiembre de 2001, la red terrorista Al Qaeda secuestró cuatro aviones en EE.UU. e impactó las Torres Gemelas y el Pentágono, dejando casi 3.000 muertos. El ataque transformó la seguridad global y detonó la ‘Guerra contra el Terrorismo’.

2.977

Víctimas mortales, excluyendo a los 19 secuestradores.

19 TERRORISTAS miembros de Al Qaeda llevaron a cabo los ataques.

2.753

Nueva York World Trade Center y alrededores.

184

Al Qaeda

Una red terrorista liderada por Osama bin Laden, responsable de planificar los atentados.

Pentágono Arlington, Virginia.

40

Vuelo 93 Shanksville, Pensilvania.

6.000 Gráfico: Xavier Peña Merchán Fuente: Investigación propia Diario LA HORA

heridos.

343

bomberos del FDNY fallecidos.

23

policías del NYPD fallecidos.

37 George W. Bush Presidente 43.º de los Estados Unidos

“Los ataques terroristas pueden sacudir los cimientos de nuestros edificios más imponentes, pero no pueden tocar los cimientos de Estados Unidos.”

agentes de la Autoridad Portuaria fallecidos. Aproximadamente 2.000 policías y casi 1.000 bomberosfueron desplegados en la respuesta al World Trade Center.

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Trump: guerra en Irán acabará después de las elecciones de noviembre El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, asegura que la guerra en Irán acabará “justo después” de las elecciones de noviembre. También promete un pago para quienes voten por los republicanos. PODER. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, quiere mantener el control absoluto del Congreso. Casa Blanca

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha asegurado que la guerra en Irán acabará “justo después” de las elecciones de medio mandato del 3 de noviembre

y que renovarán la Cámara de Representantes y el Senado estadounidense, afirmando que Teherán no puede “aguantar más” y que está tratando de influir en los comicios.

“Creo que la guerra va a terminar justo después de las elecciones porque ya no pueden aguantar más. Están desesperados por intentar influir en las elecciones”, ha afirmado en decla-

raciones a la prensa antes de participar en la convención republicana celebrada en Dallas, en el estado de Texas. Así ha querido desligar la cita electoral del conflicto en Irán, señalando que el objetivo de la ofensiva del Ejército estadounidense es que la República Islámica nunca cuente con un arma nuclear. A su juicio, en Irán se va a plegar a acordar una serie de elementos que antes no estaba abierto a negociar, aparte de la cuestión nuclear. “Vamos a contar con la energía nuclear. Eso es a un 99,9%. Pero habrá muchas otras opciones sobre la mesa que antes no lo habrían estado”, ha asegurado respecto al eventual final de la guerra. Sobre el precio del petróleo y el gas, que vuelven a dispararse, Trump ha recalcado que el mercado se estabilizará también después de la cita de noviembre. “Justo después de las elecciones, los precios del petróleo se van a desplomar. Se van a desplomar, y nosotros los haremos bajar”, ha afirmado, si bien ha reconocido que la situación “va a llevar un poco más de tiempo” que el plazo de las elecciones. La popularidad de Trump se encuentra a la baja ante las elecciones de medio mandato, las ‘midterm’, en las que se juega mantener el control absoluto del Congreso. Pago por votar por los republicanos Con miras a la cita en las urnas, Trump también ha

afirmado que entregará “un dividendo de 5.000 dólares a cada ciudadano adulto de Estados Unidos” si el Partido Republicano vence al Demócrata y se hace con la mayoría tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado. “Si los republicanos ganan la Cámara de Representantes y el Senado de Estados Unidos, ambos (...), repartiré un dividendo de 5.000 dólares a cada ciudadano adulto de Estados Unidos”, ha asegurado. El inquilino de la Casa Blanca ha justificado la capacidad de su Administración para asumir tal pago por el “tremendo éxito económico” que, reivindica, ha logrado su Administración, así como a la “enorme fortaleza y prosperidad económica” de Estados Unidos, pese a una deuda pública de 40 billones de dólares que está elevando los costes de endeudamiento. El “dividendo” prometido por Trump no ayudaría a aliviarla. Según los datos del proyecto ‘The American Presidency’ de la Universidad de Santa Bárbara, en California, en las últimas elecciones --las presidenciales de 2024-- había algo menos de 244,7 millones de personas con derecho a voto. Multiplicado 5.000 dólares, y teniendo en cuenta que el mandatario no ha circunscrito el abono al sentido del voto, los pagos prometidos por la Administración Trump podrían ascender hasta más de 1,2 billones de dólares. (EUROPA PRESS)

Elaine king

CÓMO MULTIPLICAR EL PATRIMONIO CON

Gabriela Vivanco

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IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026 I

Investigan desvío de fondos para película sobre Bolsonaro

Juicio No.- 15951-2026-00065 UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA. Tena, vienes 4 de septiembre del 2026, a las 09h31.

R. del E.

La Policía de Brasil realiza registros por presunto desvío de fondos para financiar una película sobre el expresidente Jair Bolsonaro.

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO NOTIFICACIÓN POR LA PRENSA: PUBLICACIÓN

JUICIO : DIVORCIO POR CAUSAL NUMERO : 15951-2026-00065 ACTOR : VINCES SANCHEZ MARITZA ELIZABETH

DEMANDADO : MONDRAGON DIAZ OSCAR ALEJANDRO TRAMITE : SUMARIO CUANTIA : INDETERMINADA JUEZ (E) : DR. MARCOS GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO SECRETARIA : AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN

PERSONAJE. El expresidente de Brasil, Jair Bolsonaro. EP

“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. VISTOS: Tena, jueves 12 de marzo del 2026, a las 11h22. VISTOS: Ab. Marcos Vinicio Guerrero Fuentes, en mi calidad de Juez Subrogante de la Unidad Judicial de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, de la ciudad de Tena, dependencia de la Corte Provincial de Napo, según Resolución del Pleno del Consejo de la Judicatura No. 214, de 27 de noviembre de 2017; AVOCO conocimiento de la presente causa; por lo que se considera: 1) La demanda de DIVORCIO POR CAUSAL, presentada por VINCES SANCHEZ MARITZA ELIZABETH en contra de OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ reúne los requisitos de ley; por lo que se le admite a trámite mediante procedimiento SUMARIO, conforme el Art. 332 numeral 4 del COGEP.- 2) De conformidad con lo establecido por la Corte Constitucional en sentencia No. 609-13-EP/20, párrafo 43; y en la sentencia 2791-17-EP/23, se debe establecer que es imposible determinar el domicilio del demandado, para lo cual la parte actora debe haber realizado todas las gestiones razonablemente posibles para encontrarlo, demostrando justificadamente que ha acudido a distintas entidades públicas, por lo que se dispone se Ofíciese Servicio de Rentas Internas, Registro Civil, Agencia Nacional de Tránsito, Consejo Nacional Electoral, CNT, CLARO, MOVISTAR, DINARDAP, fin de que proporcionen información disponible sobre la ubicación y paradero del señor OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ con documento de identificación No.79762081, una vez obtenidas las respuestas se dispondrá lo que en derecho corresponda sobre la citación, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 3) Ofíciese al correspondiente Oficina de Movilidad Humana, a fin de determinar si OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ con documento de identificación No.79762081, registra movimiento migratorio fuera del país y si ha designado registro consular, la parte actora prestará las facilidades del caso.- 4) Téngase en cuenta el anuncio de prueba, la cual será admitida el día de la audiencia única, con observancia de lo prescrito en los Art. 160 y 161 del COGEP; la designación de su defensa, la autorización conferida en su favor, los correos electrónicos señalados; incorpórese los documentos adjuntos a la demanda.- CÚMPLASE, OFÍCIESE Y NOTIFÍQUESE...” “…Tena, miércoles 2 de septiembre del 2026, a las 12h15. VISTOS: Ab. Marcos Guerrero Fuentes en mi calidad de Juez Titular de la Unidad Judicial de Familia con sede en el Cantón Tena, mediante Acción de personal de fecha 11 de marzo del 2026; AVOCO CONOCIMIENTO (DIVORCIO POR CAUSAL) Nro. 2026-00065, en lo principal: 1.- Agréguese al expediente el escrito presentado por la actora en atención al mismo, en virtud a la declaración juramentada que obra dentro del proceso, donde la actora desconoce el domicilio del demandado, en consecuencia, CÍTESE al demandado OSCAR ALEJANDRO MONDRAGON DIAZ, mediante tres publicaciones en fechas distintas en la prensa del diario “LA HORA” de amplia circulación, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 56 del Código Orgánico General de Procesos COGEP, previniéndole, sobre la obligación que tiene de comparecer a juicio, señalar casilla judicial y correo electrónico para recibir notificaciones, de contestar la demanda planteada en su contra en el TÉRMINO DE QUINCE DIAS, así como de anunciar los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción observando lo dispuesto en los Arts. 151, 152, 153, 157, 169 inciso cuarto del Código Orgánico General de Procesos, que por secretaria se entregue el extracto de la demanda para su publicación correspondiente. Las publicaciones íntegras se agregarán al proceso. Conminando a la peticionaria a prestar las facilidades para el cumplimiento de la diligencia de citación. NOTIFÍQUESE…”

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Tena, 04 de septiembre del 2026.

MADRID. La Policía Federal brasileña ha desplegado este 10 de septiembre de 2026 una amplia operación policial con al menos 49 órdenes de registro e incautación en el marco de una investigación por presunto desvío de fondos públicos para financiar una película biográfica sobre el expresidente Jair Bolsonaro. Las órdenes de registro en Sao Paulo, Río de Janeiro, Ceará y el Distrito Federal, autorizadas por el juez del Tribunal Supremo Federal Flávio Dino, se centran en el supuesto traspaso irregular de unos dos millones de reales (alrededor de 383.156 dólares) por parte del diputado Mario Frias, del Partido Liberal --la formación de Bolsonaro-- a Conhecer Brasil, una oenegé vinculada a la productora de la película, Karina Ferreira da Gama. Los agentes han incautado diversa documentación y dispositivos electrónicos, entre ellos el teléfono móvil del propio diputado en el marco de una causa que apunta al presunto desvío de asignaciones parlamentarias a empresas subcon-

tratadas y que se remonta a unas acusaciones realizadas por Tabata Amaral, del Partido Socialista Brasileño (PSB), según ha recogido el diario ‘O Globo’. Los detalles de la trama El caso, conocido como ‘Dark House’, se inserta en una trama mayor. Varias investigaciones realizadas por medios brasileños apuntan a que la película habría recibido dinero por parte del exbanquero Daniel Vorcaro --expresidente del liquidado Banco Master acusado de fraude financiero--, unas transacciones que habrían contado con la presunta intermediación directa del senador Flávio Bolsonaro, hijo del exmandatario. El dinero habría sido transferido a un fondo en Estados Unidos gestionado por un abogado vinculado al exdiputado Eduardo Bolsonaro (PL), hermano de Flávio. En relación con estas informaciones, el propio senador admitió haber ejercido como mediador, si bien aseguró que se trataban de fondos estrictamente privados. (EUROPA PRESS)

SANTO DOMINGO 14 I IMBABURA- CARCHI | VIERNES 11/SEPTIEMBRE/2026

Lluvias ponen en riesgo cultivos y ganado de Santo Domingo Las lluvias podrían afectar la producción agrícola y ganadera de Santo Domingo. Productores y autoridades preparan medidas para reducir los daños. La humedad generada por las lluvias asociadas al fenómeno de El Niño puede provocar encharcamientos en los terrenos y afectar a varios de los principales productos agrícolas de Santo Domingo de los Tsáchilas, entre ellos cacao, café, plátano y piña, además de los potreros destinados al ganado. Desde el Centro Agrícola, junto con la Federación Nacional de Productores de Plátano del Ecuador (Fenaprope), se prepara una guía dirigida a los productores, que contempla acciones antes, durante y después del fenómeno climático. Entre las recomendaciones consta mantener el suelo cubierto para disminuir la erosión, fortalecer la microbiota y mejorar la porosidad. En terrenos planos, cuando el drenaje natural no sea suficiente, se plantea la apertura de canales de drenaje para evitar acumulaciones de agua. En el caso del cacao, se recomienda realizar podas fitosanitarias para reducir la proliferación de monilia, mientras que para el café se planea reforzar la nutrición y abonado. Rosa Cuasés, presidenta del Centro Agrícola, señaló que el objetivo es que estas medidas de prevención lleguen a la comunidad rural y puedan ser aplicadas por los productores antes de que se intensifiquen las lluvias. Prevención para el ganado El sector pecuario enfrenta sus propios riesgos debido al exceso de humedad. Entre las medidas planteadas están evitar el sobrepastoreo, prevenir enfermedades podales como el panadizo y contar con cubiertas o establos para proteger a los animales de las lluvias. Cuasés estima que en la provincia existen entre 45. 000

EL DATO En Santo Domingo de los Tsáchilas existen diez parroquias rurales, cuyos caminos son utilizados diariamente para sacar la producción agrícola y ganadera hacia los centros de comercialización. y 50.000 productores propietarios directos de fincas. Sin embargo, aclaró que el número de personas vinculadas a las actividades de campo es mayor. Caminos rurales Además de proteger los cultivos, las autoridades parroquiales consideran prioritario mantener habilitados los caminos rurales. Las lluvias pueden provocar daños en ramales, dificultando el traslado de productos desde las fincas hacia los centros de consumo. Cada una de las diez parroquias rurales dispone de una retroexcavadora entregada por el Gobierno Provincial. Sin embargo, Renato Zambrano, presidente provincial de Conagopare, advirtió que estos equipos tienen limitaciones para atender emergencias de mayor magnitud. “Se requiere equipo caminero pesado y material pétreo para mantener los caminos en óptimas condiciones”, explicó Zambrano. El dirigente prevé solicitar la instalación de una mesa técnica para conocer el plan de contingencia y la maquinaria disponible para atender posibles afectaciones. También se plantea activar los COE parroquiales para coordinar la

PREVENCIÓN. Los productores deberán adoptar medidas preventivas para reducir los efectos de la humedad y las lluvias.

atención con las instituciones del Ejecutivo, Municipio y Gobierno Provincial. El mag aún no se pronuncia El Centro Agrícola señaló que no ha recibido una guía ni una

convocatoria previa del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) relacionada con las medidas de prevención frente al fenómeno climático. Zambrano también indicó que todavía no han mantenido

reuniones con esta cartera de Estado. Desde MAG no se emitió un pronunciamiento y se indicó que la institución se encuentra en un proceso de fusión con otras entidades. (DLH)

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LOJA

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Villonaco: donde la energía limpia y el turismo se encuentran

El complejo eólico ofrece turismo interno, recorridos gratuitos y capacitaciones técnicas. Además, el camino principal lleva a la cima del cerro a más de 2.700 metros de altura.

La Central Eólica Villonaco combina la producción de energía limpia con una variada oferta turística en la provincia de Loja. Ubicada a 2.720 metros sobre el nivel del mar, la infraestructura destaca por sus miradores, áreas de museo y programas pedagógicos. El acceso al sitio se mantiene abierto al público general durante los 365 días del año de forma gratuita. Oferta turística y logística de acceso Los visitantes acceden a las instalaciones mediante un registro obligatorio con su cédula de identidad o nombres completos. La vía antigua a Catamayo y la avenida Villonaco sirven como rutas principales de ingreso para

autos, buses, bicicletas, motos o peatones. El recinto atiende de lunes a domingo en un horario continuo de 08:00 a 17:00. “La Central Eólica ofrece a los turistas los servicios de capacitación en temas de energía renovable, área de museo, senderismo, miradores, tienda de souvenirs y cafetería”, señala Ronaldo Pauta, administrador del Centro de Información de la central. El funcionario sugiere a los asistentes acudir preparados con chompa térmica, gorro de lana y bufanda para contrarrestar las bajas temperaturas de la zona. Capacidad técnica y valor divulgativo del museo El parque eólico opera con

11 aerogeneradores de 100 metros de altura instalados a lo largo de la cordillera entre Loja y Catamayo. Cada unidad cuenta con una potencia nominal de 1,5 megavatios, sumando una capacidad total de 16,5 megavatios para el sistema nacional. El área de museo exhibe maquetas explicativas e infografías que detallan las tres fases constructivas del proyecto: cimentación, logística desde Puerto Bolívar y ensamblaje de torres y hélices. “Somos la única central a nivel ecuatoriano que recibe turistas, por lo que podemos considerarnos como un ente turístico muy fuerte en Loja”, destaca Pauta, enfatizando el valor de la infraestructura como referente de

EL DATO La Central Eólica Villonaco tambien recibe visitas turísticas de cadenas de viaje, visitas hoteleras, escolares, entre otras.

TURISMO. La Central Eólica Villonaco y el cerro Villonaco ofrecen una experiencia inolvidable.

innovación energética en el país. Ascenso a la cumbre y recomendaciones al visitante La cumbre del cerro Villonaco se sitúa en las cercanías del proyecto energético, sobre una meseta próxima al punto más elevado. El trayecto hacia la cima requiere vehículos todo terreno (offroad) para transitar por un camino de tercer orden con poco mantenimiento periódico. Al llegar al límite del recinto militar, los visitantes continúan a pie por un sendero alterno durante aproximadamente 15 minutos. “Desde ahí hay un mirador privilegiado para ver la

ciudad de Loja”, afirma Wilson Alcoser, guía turístico local del grupo Perro Zorro. El especialista explica que la cima se reconoce por la presencia de estructuras de radiotransmisión y que, bajo condiciones meteorológicas específicas, permite observar el fenómeno visual conocido como colchón de nubes. Para quienes planean acampar o permanecer en el sitio, la zona exige precauciones ante las ráfagas de viento y los descensos drásticos de temperatura. “Recomiendo llevar ropa abrigada y recoger la basura”, aconseja Alcoser para garantizar la conservación del espacio natural.

VIERNES, 11 DE SEPTIEMBRE DE 2026 La Hora IMBABURA- CARCHI, ECUADOR

ES UNA EDICIÓN DE DIARIO LA HORA

http//www.derechoecuador.com

ENRIQUECIMIENTO PRIVADO NO JUSTIFICADO

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CONSULTA LABORAL ¿Cuándo caben las medidas cautelares en la etapa de ejecución?

RESPUESTA

EN LA WEB derechoecuador.com Autora: Guadalupe Rocío Galarza Paladines

Universidad Central del Ecuador Una de las estrategias político-criminales para combatir las estructuras criminales ha sido implementar medidas de control de sus economías con la finalidad de boicotear el funcionamiento de estas empresas delictivas. En Ecuador, el legislador introdujo el delito de enriquecimiento privado no justificado con el objetivo antes propuesto y con la visión de sancionar aquellas conductas que dan origen a malver-

saciones, coimas y sobornos, y que provienen de ilegalidades. En este artículo haré un breve análisis del tipo penal con la finalidad de esclarecer su investigación y su procesamiento. Uno de los principales fenómenos que afectan la institucionalidad y Estado de derecho son los actos de corrupción, mismo que benefician el tráfico económico proveniente de conductas delictivas. Es en este escenario que se pueden ubicar a servidores públicos envestidos de poder y que ilegalmente ofrecen y reciben

grandes sumas de dinero, producto de sobornos, estafas e inclusive de delitos graves como el narcotráfico y la delincuencia organizada. En este orden de ideas, no es de extrañarse que los controles regulares ya sea del sistema financiero o del régimen fiscal se vean vulnerados, ya que lo que buscan estas economías es ocultar sus ingresos; y, por otro lado, los servidores del Estado ocultar el dinero y evitar su identificación, llegando a valerse de personas particulares alejadas de faro de los controles dirigidos al servicio público. En este sentido y entrado en materia, si bien el escena-

rio planteado nos podría hacer pensar que el incremento ilícito del patrimonio se centra en los servidores públicos, los acontecimientos de última data han motivado al legislador ecuatoriano a incorporar un tipo penal en el que el protagonista es el particular, cuando se detecta la obtención de un incremento injustificado en su patrimonio; debiendo precisar que las prácticas comerciales desleales, las defraudaciones tributarias, los engaños al consumidor y las acciones de esta naturaleza corresponde a otro objeto de protección normativo. Ahora bien, uno de los principales detonantes para

El Art.594 del Código del Trabajo dispone: “La prohibición, el secuestro, la retención, el arraigo, podrán solicitarse con sentencia condenatoria, así no estuviere ejecutoriada”. El Art. 363.1 del COGEP, establece que son títulos de ejecución, la sentencia ejecutoriada. Las medidas cautelares en materia laboral, solo proceden en el caso previsto en el Art.594 del Código del Trabajo. Cuando existe sentencia ejecutoriada, ya no es necesario dictar medidas cautelares, sino entrar directamente en la etapa de ejecución, en la cual, si no se ha dado cumplimiento a lo ordenado en el mandamiento de ejecución se procederá al embargo de bienes o derechos. Por lo tanto, cuando existe sentencia ejecutoriada, lo que procede es entrar a la etapa de ejecución en la que no son necesarias las medidas cautelares, sino de ejecución. Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia, pág 79

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QUITO

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la comisión del delito objeto de análisis, es que el Ecuador figura como un país de tránsito y distribución de narcóticos a través de sus puertos, para aquello se vulneran constantemente los controles fronterizos o de aduanas; en donde tanto funcionarios públicos, como ciudadanos particulares reciben grandes cantidades de dinero a cambio de beneficios u omisiones en los controles de tránsito de paquetes contaminados con sustancias sujetas a fiscalización. Con esta conceptualización nos encontramos ante un fenómeno con orígenes políticos, sociales y culturales, lo que implica exponer brevemente los principales factores a considerar en su evolución: - Entre los siglos XVI al XIX, bajo la administración de las colonias por parte de España y el inicio de la vida republicana es posible identificar un fenómeno inicial de prácticas corruptas, así como la concentración del capital económico y político en determinada élite, por lo que se puede identificar en este periodo prácticas de acumulación de dinero provenientes de la explotación del trabajo indígena y las prácticas agrarias abusivas. - Durante el siglo XX, nuestro país atravesó graves crisis económicas y políticas, periodos de dictaduras y varios golpes de Estado, a consecuencia de todo tipo de prácticas corruptas, y justamente desde una pers-

pectiva popular debido a nuevamente la intención de las elites políticas y empresariales de hacerse con la mayor cantidad de recursos públicos y privados. - A partir de los años 2000, el legislador empieza a introducir políticas de lucha contra la corrupción y los órganos de justicia empiezan con el procesamiento de casos emblemáticos como son el Caso Odebrecht y el Caso Isspol. En síntesis, vemos un fenómeno endémico que siempre estuvo presente históricamente en la sociedad ecuatoriana, pero que en la actualidad es una conducta penalmente relevante, por la cual, se han procesado a varias personas del ámbito privado en el país. Justamente estas precisiones preliminares, me llevaron en un principio a plantearme ciertas hipótesis de las garantías del debido proceso en el procesamiento de este delito, lo que concluyó en mi tesis de maestría en la Universidad Central del Ecuador; y, ahora, después de un abordaje investigativo procesal amplio, pretendo particularizar este aporte académico en una interpretación del tipo penal de “enriquecimiento privado no justificado”, esta vez, desde la perspectiva de la dogmática de la parte general.

Orgánico Integral Penal (COIP), esta figura se aplicaba en el ámbito del Código Civil para el pago de las deudas de una persona en el ámbito del pago de tributos, aspecto parecido a lo que ocurre con la figura de defraudación tributaria dentro del Código Tributario. Así, la ausencia de un marco legal concreto en materia punitiva propiciaba el incremento de actos ilícitos vinculados a la corrupción, debido a que tanto los jueces como la fiscalía no poseían

las herramientas jurídicas necesarias, al no existir un tipo penal que permitiera la persecución de estas conductas. Es decir, se introdujo esta figura como una herramienta fundamental para erradicar y disminuir las prácticas de corrupción, ya que la configuración del delito de enriquecimiento privado ilícito faculta la investigación y procesamiento de los ciudadanos que tengan un aumento desmedido de su patrimonio personal, lo que ha

El tipo penal de enriquecimiento privado no justificado Previo a la tipificación de este delito en el Código

CONVOCATORIA El Chaco, 11 de septiembre de 2026

Sra. Lizbeth Rosero Secretaria

001-006-0951

Sra. Romelia Oña Presidente

001-006-0960

Señores Socios En concordancia a lo que estipula los artículos 14,16,17,18 y 75 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento de la Ley de Educación Física y Recreación, aprobado el 05-08-2020, CONVOCO a los socios filiales de la Liga Deportiva Básica Barrial El Chaco a la asamblea de Elección del Directorio a realizarse el 9 de octubre de 2026 a las 17:00 pm en la Sede de la Liga Cantonal El Chaco, Orden del Día 1. Constatación del Quorum 2. Elección del nuevo Directorio 2026-2030 3. Clausura

llevado incluso a vincular a otros participes intermedios que actúan como testaferros o a quienes encubren dádivas o sobornos a servidores públicos. Este comportamiento delictivo, en la mayoría de los casos, tiene una relación con conductas corruptas y el narcotráfico, debido a que ciertos individuos han visto en la función estatal el nicho perfecto para enriquecerse y acumular activos ilegales mediante acciones ilegales. Sin embargo, la procedencia ilícita de los fondos como elemento constitutivo de este tipo penal, puede ser de diversa clase. Bajo esta conceptualización, resulta imprescindible efectuar una revisión de cada uno de los elementos que componen este tipo penal. Al respecto, el Código Orgánico Integral Penal define a una infracción penal: “Es la conducta típica, antijurídica, y culpable cuya sanción se encuentra prevista en este Código” (COIP, 2023). Para entender las modalidades de conducta resulta fundamental considerar que “la acción es un movimiento corporal voluntario y pensado frente a la norma, que modifica el mundo exterior, mientras una omisión es, precisamente, la ausencia de una acción: es no hacer nada frente a una acción específica” (Rodríguez, 2022, p. 60). Así Mir Puig, (2005) determina: “Se llaman delitos de acción aquéllos en que la ley prohíbe la realización de una conducta que se estima nociva. Son de omisión aquéllos en que se ordena actuar en determinado sentido que se reputa beneficioso y se castiga el no hacerlo. Pero en ambos casos concurre una conducta positiva: en el delito de omisión la que se realiza en lugar de la ordenada. Como se ve, la diferencia entre delitos de acción y de omisión no reside, pues, en el plano del comportamiento siempre positivo, sino en el normativo de la clase y contenido de la norma jurídica infringida: si es prohibitiva de una conducta nociva origina un delito de acción y si es preceptiva de una con-

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ducta beneficiosa uno de omisión” (p. 228). Bajo la consideración antes expuesta comprendemos que en la conducta activa el agente realiza, de manera voluntaria y deliberada, movimientos corporales determinados por el ordenamiento jurídico, mismos que se subsumen con exactitud en el delito que consta en el catálogo de la parte especial de la norma penal. Por otro lado, en cuanto a la modalidad omisiva, el sujeto omite la prestación debida o realiza una actividad distinta a la ordenada por la norma; esta forma de no hacer produce igualmente un resultado jurídicamente relevante. En este sentido, las conductas penalmente relevantes requieren la concurrencia de presupuestos específicos: 1.Tipicidad Es la figura penal representada como delito dentro de la norma. Pues el artículo 25 del Código Orgánico Integral Penal dice: “(...) Los tipos penales describen los elementos de las conductas penalmente relevantes (...)” (COIP, 2023). Considerando así, que todo actor del sistema de justicia penal debe conocer que no se puede imponer una pena por una conducta que no se halle taxativamente descrita en la norma. Justamente, este concepto es el límite que responde a los principios de legalidad y presunción de inocencia, los

cuales se encuentran consagrados en el artículo 5, incisos 1 y 4, del Código Orgánico Integral Penal. En este sentido, estas precisiones describen taxativamente tanto las conductas activas como las omisiones, que adquieren trascendencia jurídica para el Derecho Penal al momento que son cometidas, por lo que una conducta se considerará antijurídica cuando se ajuste a un tipo penal específico y cuando un bien jurídico sea puesto en peligro, lo que ratifica el principio de “nullum crimen sine lege” o “no hay crimen sin ley”. En base a lo expuesto es fundamental realizar un análisis sobre la conducta; así, podemos identificar una única modalidad de ejecución (de carácter activo) y desglosar los componentes del tipo penal desde su vertiente objetiva: - Sujeto activo: Se define como aquel que ejecuta el comportamiento tipificado y en el contexto del artículo 297 del COIP, recae exclusivamente en un individuo sin condiciones específicas (no calificado), lo que marca una diferencia sustancial con el enriquecimiento ilícito del artículo 279, el cual sí exige la existencia de un sujeto calificado como servidores o funcionarios públicos. - Sujeto pasivo: Es el titular del bien jurídico tutelado, considerando que el artículo 297 señala que la titularidad corresponde al Estado ecua-

toriano. Y bajo el concepto integrador del artículo 441 del COIP, la víctima es quien padece el menoscabo directo del delito, rol que asume el Estado. - Objeto jurídico y bien jurídico protegido: Fue insertada por la voluntad legislativa en la sección quinta de las infracciones contra el régimen de desarrollo. La lesión jurídica trasciende al orden económico y social, puesto que la acumulación de activos sin sustento por parte de civiles distorsiona la estabilidad financiera y el progreso de la colectividad; y en relación al objeto material, en el artículo 297 del COIP se identifica al patrimonio de los particulares. - Elementos descriptivos: Se refieren al lenguaje coloquial empleado por el legislador; en el presente caso es ‘obtener’ un aumento patrimonial sin sustento. -Elementos normativos: Requieren un lenguaje especializado; por ejemplo, el

concepto de “patrimonio” o “capital” debe entenderse bajo criterios financieros, y la determinación del monto base exige remitirse a la norma vigente respecto de salarios básicos. - Elementos valorativos: Exigen una labor de apreciación por parte de los jueces; el eje reside en la “justificación” o falta de ella respecto al incremento de activos del imputado. Finalmente, desde el plano subjetivo, se colige que el enriquecimiento privado no justificado es una infracción de naturaleza estrictamente dolosa, lo cual excluye cualquier posibilidad de comisión por imprudencia o culpa. Sobre la antijuridicidad Es la conducta contraria al derecho, que lesiona sin justa causa al bien jurídico protegido de conformidad con el artículo 29 del Código Orgánico Integral Penal que señala: “Para que la conducta penalmente relevante sea antijurídica deberá amena-

CONVOCATORIA De conformidad a lo dispuesto en el Art. 236 y 242de la ley de Compañías, se convoca a los señores accionistas de la Compañía de Transportes Furgoplanta Estudiantil e Institucional TRANSFURPLANT S.A. a la Junta General Extraordinaria de Accionistas, que se llevará a cabo el sábado 19 de septiembre del 2026 a las 8h45 am, a realizarse de manera presencial en la sede social de FURGOPLANTA, ubicada en la calle Puruhá S1242 y Zaruma, para tratar el siguiente orden del día: 1.- Constatación del Quorum. 2.- Nominación para las elecciones de Presidente, Gerente General, Secretario, Vocal principal 1 y suplente, Vocal principal 2 y suplente, Vocal principal 3 y suplente, Vocal principal 4 y suplente, para el periodo 2027-2028

Quito, 11 de septiembre del 2026 SEGUNDA CONVOCATORIA PARA LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE APROBACIÓN DE LA REFORMA DEL ESTATUTO DE LA FEDERACION PROVINCIAL DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DE PICHINCHA “FEDEBYP”

3.- Lectura y Aprobación del Acta.

De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación en sus artículos 67, 77, 78, 79 y 80 y el estatuto vigente de la Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales de Pichincha (FEDEBYP), se CONVOCA a los representantes legales o quien los subrogue estatutariamente de las organizaciones filiales a FEDEBYP, a la Asamblea General Extraordinaria que se llevará a cabo en la sede de la Institución, ubicada en el barrio La Alameda , calle Luis Felipe Borja y Arenas Edificio Donofre sexto piso oficina 603 , perteneciente a la parroquia Itchimbía, cantón Quito, provincia de Pichincha el día viernes 18 de septiembre del año 2026 a partir de las 17:00 pm en la sala de reuniones de la Institución , con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:

NOTA: Se convoca de manera presencial e individualizada a la Sra. Comisaria Ing. MYRIAN HORTENCIA CARGUA JANETA con cedula de ciudadanía No. 0601850746, y a la señora JADYRA ALEXANDRA MARIN BARRERA Comisario Alterno, titular de la cedula de ciudadanía No. 1401189293.

1. Constatación del Quórum. 2. Conocimiento y aprobación del orden del día. 3. Conocimiento, análisis, discusión y aprobación de las reformas al Estatuto de la Federación Provincial de Ligas Deportivas Barriales y Parroquiales de Pichincha (FEDEBYP). 4. Clausura de la asamblea.

Atentamente:

NOTA: En caso de no existir el quorum reglamentario a la hora programada, se aplicará el artículo 80 de la Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación. Atentamente”

Lcdo. Galo Yánez PRESIDENTE FEDEBYP

Sr. Xavier Paredes SECRETARIO FEDEBYP

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“Pichincha cuna del Deporte Barrial y Parroquial del País”

001-006-0959

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zar o lesionar, sin justa causa, un bien jurídico protegido por este Código”(COIP, 2023). En consecuencia, al examinar la descripción legal del delito, resulta esencial precisar el bien jurídico tutelado para verificar si el comportamiento se subsume en un tipo penal concreto, debiendo considerarse que aunque una acción vulnere el interés protegido, no siempre será antijurídica si concurre alguna causa de justificación (como legítima defensa o estado de necesidad). Sobre la culpabilidad Se refiere al daño causado por un individuo a otro, violando un derecho o bien jurídico e implica que una persona podría haber optado por actuar de manera diferente, sin infringir la ley y no lo hace. El artículo 34 del Código Orgánico Integral Penal establece: “Para que una persona sea considerada responsable penalmente deberá ser imputable y actuar con conocimiento de la antijuridicidad de su conducta”. Para efectos de esta investigación, la atribución de responsabilidad penal en el enriquecimiento privado no justificado depende de un examen integral de los elementos constitutivos del delito, considerando responsables a quienes, tras un aumento injustificado de activos, actúan con dolo y afectan el ordenamiento económico del Estado. Es deber de los operadores de justicia garantizar una adecuada aplicación de la teoría del delito y las garantías del debido proceso. La colisión de principios En el panorama jurídico global se establece que todo individuo acusado de una infracción debe gozar del derecho a defensa oportuna, con todos los medios disponibles y de su elección, además de no ser objeto de juicios anticipados o mediáticos, salvaguardando los principios del debido proceso; esta presunción rige hasta que una resolución judicial en firme declare la culpabilidad del procesado. La Constitución de la República del Ecuador (2008) blinda y resguarda este derecho en su artículo 76, numeral

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2, al disponer que toda persona será tratada como inocente mientras no exista una sentencia ejecutoriada. En paralelo, el principio de culpabilidad actúa como un dique de contención frente a la potestad punitiva del Estado (ius puniendi), exigiendo que el hecho ilícito sea plenamente atribuible al autor a título de reproche, siendo imprescindible entender sus dos pilares: - Principio de personalidad de las penas: Prohíbe la responsabilidad penal por actos ajenos. - Principio de responsabilidad por el hecho: Establece que el Derecho Penal sanciona conductas y presupuestos fácticos, rechazando cualquier castigo basado en la “forma de ser” o la pertenencia a un grupo (Derecho Penal de autor). En este contexto, la jurisprudencia refuerza la idea de que la presunción de inocencia es un mecanismo de salvaguarda de la libertad y el debido proceso frente a la arbitrariedad. Siguiendo esta línea garantista, la Corte Constitucional del Ecuador y la Corte IDH han

señalado que el Estado tiene prohibido emitir juicios de valor o condenas informales ante la sociedad antes de acreditar la responsabilidad penal. Un tema controvertido y un desafío crítico es la condena social previa; la Corte IDH advierte que la exposición mediática de sospechosos genera un prejuicio colectivo difícil de revertir, incluso tras una sentencia de inocencia. Por lo que, para mitigar estos efectos, se han implementado protocolos como la Cámara de Gesell, donde se procura que los imputados vistan prendas neutras para evitar que el testigo sea condicionado por su apariencia de “procesado”. A pesar de los avances, la presión mediática sigue representando un riesgo para la imparcialidad judicial. Conclusiones Uno de los hallazgos fundamentales de este artículo es que el tipo penal de enriquecimiento privado no justificado (Art. 297 del COIP) no conlleva, por regla general, una inversión del onus probandi, ni una transgresión

al estado de inocencia. No obstante, se identifican escenarios excepcionales, particularmente en situaciones de flagrancia relacionadas con la tenencia o transporte de activos de gran cuantía. En estos supuestos, el ciudadano se ve compelido a acreditar el origen lícito de los valores ante la Fiscalía; de lo contrario, la insuficiencia de dicha explicación deriva en su judicialización inmediata. Pese a estas particularidades, la investigación reafirma la vigencia del sistema acusatorio ecuatoriano, donde la carga de la prueba recae sobre la fiscalía, quien debe desvirtuar la presunción de inocencia más allá de toda duda razonable. Resulta improcedente importar mecanismos de carga dinámica propios del derecho civil, lo que nos lleva a que sea imperativo que el Estado tutele el derecho a la defensa, permitiendo que el procesado opte libremente por la estrategia que mejor ampare sus derechos constitucionales. Bibliografía - Cerezo Mir, José. Curso

de Derecho Penal Español: Parte General II. Teoría jurídica del delito. 6.ª ed., Tecnos, 2005. - Guamán, S. Análisis de los requisitos de culpabilidad en el Código Orgánico Integral Penal. 2015. - Luzón Peña, Diego-Manuel. Curso de Derecho Penal: Parte General I. Editorial Universitas, 2004. - Mir Puig, Santiago. Derecho Penal: Parte General. 7.ª ed., Reppertor, 2005. - Plascencia, Raúl. Teoría del Delito. 2020. - Rodríguez, Felipe. Curso de Derecho Penal: Parte General. Teoría del Delito. Tomo II, Editorial Cevallos, 2022. - Roxin, Claus. Autoría y Dominio del Hecho en Derecho Penal. Civitas, 2000. - Vaca Andrade, Ricardo. Derecho Procesal Penal Ecuatoriano según el Código Orgánico Integral Penal. Tomo I, Ediciones Legales EDLE, 2014. Artículp original: https://revistadigital.uce. edu.ec/index.php/derechopenal/article/view/961 0/12110

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VIERNES 11 DE SEPTIEMBRE DE 2026

Imbabura-Carchi

Científicos quieren imprimir casas en 3D en Marte

En un estudio de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong, publicado en la revista ‘Chem Circularity’, investigadores desarrollaron una fórmula que algún día podría usarse para imprimir casas en 3D en Marte. La fórmula combina rocas marcianas con ingredientes terrestres: gelatina y levadura. Una vez seco y endurecido, este material de construcción vivo es tan resistente como el hormigón de baja calidad y puede descomponerse, reciclarse y volver a elaborarse para nuevas construcciones. EUROPA PRESS

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