Nacional: 22 de enero, 2026

Extrema debilidad de la clase media en Ecuador

En Ecuador, la clase media representa apenas alrededor del 30 % de la población, muy por debajo del promedio regional que está en 42%. Además, está cerca de la mayoría vulnerable que está al borde de la pobreza. 6

Arranchadores regresan al Centro Histórico 8

SEGURIDAD

Bancos, inmobiliarias, autos, vulnerables al lavado 5

POLÍTICA

¿Qué debe hacer Noboa ante la crisis judicial? 3

POIÍTICA Correísmo vs. ADN por intento de nueva mordaza 4

Ma. De los Ángeles Barrionuevo EL SECRETO DEL ÉXITO VOCACIONAL

Medio de comunicación liberal, laico, agnóstico e inclusivo. Respetuoso y defensor de los Derechos Humanos, el Estado de Derecho y la Democracia.

SOFÍA

CORDERO PONCE

@sofirula

Jurásicos,

irreflexivos, autoritarios

Laradicalización de la Revolución Ciudadana es el resultado de una elección consciente. Dentro de todas las rutas posibles optaron por la más cerrada, ideológica y agresiva. Y los radicalismos, en política, suelen ser enemigos directos de las democracias: justifican abusos en nombre de supuestas causas históricas, se asumen moralmente superiores y políticamente infalibles. El contraste con otras izquierdas latinoamericanas es evidente. En Chile, el presidente Gabriel Boric ha demostrado que defender la democracia exige coherencia y valentía, llegando a reconocer explícitamente que Cuba, Nicaragua y Venezuela devinieron en dictaduras, y que no pueden ser revestidas con eufemismos doctrinarios, sino enfrentadas con claridad política y respeto a las libertades fundamentales —una postura que ha incomodado a sectores del progresismo regional, precisamente porque rompe con la ambigüedad tradicional de la izquierda en América Latina y sitúa a la democracia como valor innegociable. El Gobierno saliente chileno ha dejado una lección de modernidad democrática: sostener la igualdad y la justicia social sin sacrificar las libertades, la separación de poderes, la prensa y la crítica. Esa izquierda es capaz de convivir con la diferencia y asumir sus límites sin caer en autoritarismos ni mesianismos.

En Ecuador, lo que encontramos es lo contrario. La nueva presidenta de la Revolución Ciudadana representa la versión más jurásica, irreflexiva y autoritaria de la izquierda ecuatoriana. Sus referentes: Maduro, Díaz-Canel, Ortega, y un Eloy Alfaro reconvertido en mito correísta al servicio de una propaganda que distorsiona la historia. Sus anhelos: colectivos ideologizados, culto a figuras simbólicas y un partido convertido en “hogar”, no en institución democrática.

Durante sus seis años de autoexilio en México, Rivadeneira mantuvo un silencio metódico frente a los escándalos del caso Metástasis y sus ramificaciones con el crimen organizado. Esa omisión no es ingenua: revela una militancia fiel al caudillo autoritario y explica por qué ocupa hoy ese cargo. En la Revolución Ciudadana, la lealtad al líder pesa más que cualquier ética, y esa es la antesala de lo que viene.

RODRIGO CONTERO PEÑAFIEL rcontero@gmail.com

La violencia no es la solución

La violencia es un fenómeno que deteriora las relaciones sociales y afecta el desarrollo armónico de las instituciones en el mundo. Ningún país es ajeno a su impacto, actividades ilegales como la corrupción, el contrabando y el narcotráfico

Directora Nacional Gabriela Vivanco Salvador

Editor General: Jean Cano

Redacción: editorgeneral@lahora.com.ec

Publicidad: publicidad@lahora.com.ec Año: XLI No. 14.285

EDITORIAL

Batalla cultural contra el narco

Las mejoras en el nivel de vida que llegan con los actos ilícitos o la corrupción (grande y chica) no deben normalizarse. Todo ser humano aspira a mejorar su nivel de vida, pero la ciudadanía debe recordar que la apología del crimen –hoy tan ansiado por los lujos, cirugías, vehículos y poder que compra–viene manchada de sangre y muerte.

Quienes lucran del delito y el narcotráfico juegan como en ruleta rusa: los atroces hechos que suceden a diario en distintos rincones del país, y cada vez más cerca de los centros de poder, tocan a cientos de familias, muchas veces incautas sobre lo que sucede alrededor. En otras, cumplen con trizar el velo de legitimidad bajo el que se esconden los malhechores. Pese a las críticas que reciben cuando se distraen, las autoridades estatales ensayan grandes estrategias para detener la inseguridad. Militares y policías patrullan a diario distintas zonas del país, algunos entregando sus vidas.

Se ven acciones, pero no serán sufi-

cientes en tanto el resto de ciudadanos entendamos cómo podemos ayudar a combatir el narco. Lo hacemos al cuidar la reputación de nuestras familias y lugares de trabajo, de proveedores y amistades, de la urbanización, el condominio y la comunidad en la que habitamos.

Conocer al vecino, a quién se vende una casa, a quién deciden servirle en la mesa de un restaurante, con quién disfrutan de una noche de fiesta. Los protocolos en estos espacios pueden marcar una gran diferencia. De hecho, previenen un problema o, cuando no se hace nada y se admira a los lujos fáciles, los problemas se agravan a futuro. Lo importante es que disminuya la incertidumbre y el riesgo de los indeseables efectos en la vida personal o profesional. Es momento de fomentar la integridad entre la ciudadanía. Al final, nadie quiere convivir junto a un narcotraficante o un ladrón de los recursos estatales. O peor, con masacres en la cancha del conjunto.

han penetrado profundamente en la vida económica, política y social de las naciones. La ausencia de diálogo y de una reflexión responsable ha configurado nuevos escenarios políticos y económicos que han incrementado la violencia y la inseguridad. La violencia homicida ya no es una preocupación exclusiva de algunos países, sino un problema global. Estados que durante años mantuvieron relativa armonía social hoy se han transformado en escenarios de degradación, donde el control

del delito se ha convertido en prioridad. Naciones Unidas estima que América Latina pese a tener solo el 8% de la población mundial, ha sufrido más de tres millones de muertes violentas desde el año 2000. Atribuir este fenómeno únicamente al crimen organizado resulta insuficiente, pues la violencia también surge de la inestabilidad política, la desigualdad económica y de dinámicas cotidianas que afectan a millones de familias. Los conflictos se han trasladado a espacios públicos que debe-

ROSALÍA ARTEAGA SERRANO rosaliaa@uio.telconet.net

Más de 50.000 detenidos en Irán

El clamor es intenso, la situación en Irán se deteriora por momentos, son muchos los asesinados en las calles de las ciudades por protestar contra el régimen tiránico, que oprime a la población, especialmente a las mujeres y a los jóvenes, como lo ha denunciado en innúmeras ocasiones, la líder de la oposición Maryam Rajavi, quien por décadas viene luchando por la liberación de su país.

Se menciona que hay más de cincuenta mil detenidos, estos últimos días, ya que se persigue a los opositores no solamente en las calles, sino también en sus lugares de trabajo, en sus viviendas, imperando un régimen de terror que tiene repudio internacional.

Entendemos que la oposición iraní quiere salir adelante sin intervencionismos extranjeros, pero también requiere pronunciamientos de los liderazgos mundiales que rechacen una política de terror instaurada por un régimen teocrático que no admite ninguna expresión de libertad.

El Gobierno del ayatola Alí Jamenei, representante de una teocracia islámica, se ha empeñado en oprimir a la población y destinar ingentes recursos a la fabricación de armas con poder nuclear , lo que le ha permitido mantenerse en el poder utilizando el miedo que las armas nucleares ocasionan entre los países vecinos.

Ese poder nuclear fue desafiado por ataques ocurridos durante el año pasado por parte de Israel y de los Estados Unidos de Norteamérica, lo que indudablemente ha afectado su poderío, pero no lo ha anulado.

Los siguientes días son cruciales en la lucha por la libertad de Irán, un país que ha sufrido mucho y al que esperamos ver libre, liderado por quienes han mantenido la llama de la libertad por tanto tiempo.

rían ser seguros y destinados a la convivencia comunitaria, la práctica deportiva, el aprendizaje y la recreación. Muchos de estos lugares se han convertido en escenarios de confrontación, donde la agresión, el miedo y la inseguridad impiden el normal desarrollo de la vida diaria. Esta realidad evidencia cómo la sociedad y la violencia se relacionan como mecanismo de control territorial y dominación social. Zonas marginales, marcadas por la exclusión social y la falta de oportunidades, son terreno

fértil para el poder ilegal, que ofrece falsas alternativas frente a la inacción de quienes tienen la obligación de garantizar seguridad, bienestar y desarrollo económico. El Estado debe extremar esfuerzos para fortalecer su capacidad operativa e incrementar la inversión en seguridad pública, aun cuando haya heredado un aparato estatal débil, fragmentado y banalizado. Solo mediante políticas integrales, diálogo y justicia social será posible afirmar, con hechos, que la violencia no es la solución.

¿Cuál es el rol de Noboa en la crisis judicial?

Las instituciones del sistema de justicia no están en su mejor momento y la legitimidad de una de las principales autoridades, Mario Godoy, está en entredicho con denuncias políticas y penales, mientras el presidente de la República, Daniel Noboa, permanece en silencio.

El presidente de la República, Daniel Noboa , hasta el 21 de enero de 2026, no se ha pronunciado sobre la situación judicial de Ecuador ni ha vuelto a reaccionar sobre el caso de Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura (CJ).

Godoy está envuelto en cuestionamientos tras la denuncia de supuestas presiones a un juez anticorrupción La última reacción de Noboa fue el 29 de diciembre de 2025 en la red social X, cuando se refirió a un tuit de la asambleísta

Jhajaira Urresta.

señalar que debe existir respeto a la Función Judicial. “Los órganos de la Función Judicial gozarán de independencia interna y externa. Toda violación a este principio conllevará responsabilidad administrativa, civil y penal de acuerdo con la ley”, determina dicho artículo.

TOME

Mario Godoy, presidente del Consejo de la Judicatura compareció en el Pleno de la Asamblea Nacional el 5 de enero, pero no renunció y continúa ejerciendo.

Allí Noboa hizo una sugerencia al titular de la Judicatura: “Mi recomendación es que Mario Godoy renuncie, después de su comparecencia en la Asamblea (Nacional), y se defienda de las acusaciones fuera del cargo”.

Además del CJ, la Corte Nacional de Justicia (CNJ), el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) , la Asamblea Nacional y la Fiscalía están en el ojo público y el punto en común es Godoy, quien suma un proceso de juicio político propuesto por la Revolución Ciudadana y una denuncia penal.

¿Noboa salvó su responsabilidad?

Carlos de Tomaso, constitucionalista y analista político, cita el numeral 1 del artículo 168 de la Constitución para

Que Noboa, representante de la Función Ejecutiva, haya sugerido la renuncia a Godoy no es una declaración menor, según el experto, “sabiendo que hay este principio de no entrometerse en las otras funciones”.

Considera que Noboa ya hizo lo que le correspondía. “Pudo pasarle factura, pero en el momento en que dio la declaración al borde del constitucionalismo ya el Presidente salvó responsabilidades del tema. No hay nada más que pueda hacer el Presidente, porque no tiene ninguna otra facultad”, insiste el jurista. Noboa continúa con su agenda oficial en Davos, Suiza. Por el contrario, De Tomaso cree que hay otras personas a quienes el caso de Godoy les puede generar consecuencias negativas. “Puede pasarle responsabilidad a quienes lo eligieron, ya le pasó factura a José Suing (renunció el 12 de enero a la presidencia de la CNJ)”.

De Tomaso aspira a un recambio en la Judicatura para

que avance en los temas pendientes como la elección de jueces titulares para la CNJ, aunque la reflexión, dice, debe extenderse hacia todos los vocales y no solo a Godoy, porque las decisiones se toman en el Pleno.

Paúl Ocaña, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, ve que la posición de Noboa ha sido la “correcta” al sugerir la renuncia a Godoy, porque refleja que hay independencia de funciones.

La encargada de la fiscalización al CJ es la Asamblea y quien determina si hay o no algún delito para vincular a una investigación a Godoy es la Fiscalía, argumenta. “Está haciendo lo correcto el presidente Noboa sin pronunciarse respecto al tema de Mario Godoy”, añade.

Escenarios sobre Mario Godoy El Colegio de Abogados de Pichincha es partidario de que Godoy dé un paso al costado. Pero Ocaña, como experto en Derecho Penal, sospecha que la denuncia en

El silencio de Noboa no es inocente

° Gabriela Panchana, abogada y experta en comunicación política, es una de las figuras más críticas del caso Godoy, lo que incluso le ha representado reacciones del Gobierno.

“Noboa no solamente está guardando silencio, que podría ser para no contaminarse más con la crisis de la Justicia. Su aparato de propaganda en las redes sociales está siendo claro en sus ataques a quienes hemos criticado o denunciado el tema de Mario Godoy y a su círculo cercano con su bufete de abogados, expertos en defender a narcos”, refiere la experta. En diciembre de 2025 denunció amenazas. “El presidente (Noboa) se lavó las manos al recomendarle renunciar a Mario Godoy públicamente en un tuit”, afirma la experta.

va de 2026.

la Fiscalía en contra de Godoy y otros (por presuntos delitos de delincuencia organizada, fraude procesal, tráfico de influencias e intimidación) no llegará a buen puerto.

“No se está estableciendo que pueda tener una estructura criminal para el cometimiento de un ilícito y si hubiera algún indicio o convicción, ya no están, posiblemente desaparecieron. Muy seguramente no van a alcanzar el grado probatorio que se requiere para determinar una culpabilidad”, explica. El escenario más probable es el del juicio político, dice. Pero allí las cosas tampoco son seguras.

Godoy no renuncia porque quiere ejercer su defensa dentro del juicio político y luego dar un paso al costado, opina De Tomaso. “Si no se llega a la censura o destitución en la Asamblea, seguirá Godoy al frente del CJ, más allá de la deslegitimación , la falta de confianza y credibilidad de la sociedad”, lamenta Ocaña. (KSQ)

Tiene dos hipótesis sobre la permanencia de Godoy en su cargo: “El presidente del CJ debe saber que tiene un respaldo muy grande del oficialismo para haber considerado que ni siquiera tiene que hacer caso a la recomendación (de Noboa). No podemos esperar nada en el sentido de que se busque la independencia judicial de parte del Presidente de la República”. Pero aún guarda expectativa en que algunos asambleístas de ADN no sacrifiquen su carrera política por no censurar y destituir a Godoy, si este no renuncia antes.

La CNJ indicó que su Pleno está conformado por 21 jueces: 10 titulares y 11 temporales. Todos deben ser titulares, pero en 2027 salen siete y habrá más vacantes. Es el CJ el que debe realizar el concurso para elegirlos.

Proyecto de una nueva ‘mordaza’ aún no pasa el filtro del CAL

Blasco Luna, asambleísta del correísmo, afirmó que “difícilmente” coincidirán con el oficialista ADN en un proyecto que afecte la libertad de expresión.

Siete días después de que Camila León, del oficialista Acción Democrática Nacional (ADN), presentó un proyecto de ley para reformar el artículo 396, numeral 1, del Código Orgánico Integral Penal (COIP), la iniciativa aún no pasa el filtro del Consejo de Administración Legislativa (CAL).

El organismo, encabezado por el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen (ADN), se encarga de calificar los proyectos para que sigan su trámite en la Comisión que se designe.

Actualmente, con el artículo 396, se sanciona con penas de 15 a 30 días de prisión a “la persona que, por cualquier medio, inclusive a través de cualquiera de las tecnologías de la información y comunicación, profiera expresiones en descrédito o deshonra en contra de otra, ya sea mediante lenguaje violento, agresivo, vulgar u hostil”.

La iniciativa de León incorpora la obligación de que un juzgador determine si las expresiones objeto de sanción constituyen un ejercicio legítimo de la libertad de expresión o críticas diri-

gidas a servidores públicos en el marco de sus funciones, conforme a estándares constitucionales e interamericanos.

La propuesta traslada al juzgador la facultad de definir cuándo una expresión está protegida y cuándo debe ser penalizada.

La polémica iniciativa abrió el debate entre legisladores, gremios periodísticos y observatorios ciudadanos que alertaron de riesgos.

Blasco Luna, representante del correísmo, organización que durante el régimen de Rafael Correa aprobó una Ley de Comunicación que fue denominada ley mordaza , afirmó que “difícilmente” coincidirá con ADN en un proyecto que afecte la libertad de expresión. “Debemos defender el derecho a que la gente se exprese”.

Luna se declaró “preocupado ” pues el proyecto podría abrir la puerta a la persecución a quien emita opiniones basándose en el actuar de los servidores públicos. “Esto preocupa y llama la atención”, afirmó.

“Si a través de la reforma

se busca abrir una ventana para que se sancione y se persiga a quienes ejercen el derecho a la libertad de expresión, es grave y peligroso”, afirmó. Espera que en la Asamblea haya madurez para no permitir abrir la puerta a un hecho que pondría en riesgo la democracia y sobre todo la libertad de expresión.

Gremios piden archivo de propuesta

Gremios de periodistas recordaron la llamada “ley mordaza”, que estuvo vigente en el correísmo. Cristóbal Peñafiel , presidente de la Unión Nacional de Periodistas (UNP), dijo que siempre que se pretenda silenciar a la prensa, la profesión estará en riesgo.

La Asamblea deberá estar consciente de que cuando legisla en contra de la libertad de expresión, está legislando en contra de la sociedad . “Los periodistas tenemos el derecho de oponernos a cualquier reforma que pretenda acallarnos, la prensa no puede estar maniatada”, afirmó.

La presidenta de la Federación Nacional de Pe -

EN

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riodistas (Fenape), Susana Piedra, pidió el archivo de la propuesta y alertó que se intentaría volver a judicializar la libertad de expresión. “Sería un retroceso histórico volver a tener una ley punitiva”, afirmó.

Fabiola Gaona, presidenta del Colegio de Periodistas de Pichincha (CPP), invocó la Ley de Ejercicio Profesional del Periodismo y su cumplimiento.

Se buscar criminalizar la crítica

El Observatorio de las Libertades Ciudadanas de la Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD) consideró que la propuesta pretende modificar los parámetros para sancionar las críticas a funcionarios y ampliar la discrecionalidad judicial, poniendo en riesgo la libertad de opinión.

Instó a Camila León a retirar el proyecto o que el CAL ejerza las atribuciones previstas en la Ley de la Función Legislativa (LOFL), evaluando la calificación de la iniciativa y, de ser el caso, devolverla de manera motivada si mantiene la criminalización de la crítica. (SC)

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Ruta del dinero ilegal afectaría al 20% de la economía formal

Especialistas aseguran que en los sectores inmobiliario, turístico, bancario o automovilístico se lava dinero. Además, enfatizan que es necesario atacar las economías criminales para romper con la cadena de los grupos delictivos.

De acuerdo con el Basel AML Index, Ecuador registra un puntaje de 5,06 sobre 10 en los indicadores internacionales para medir la exposición de los países al lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y otros delitos financieros. Es decir que el país se encuentra en riesgo medio y en el puesto 15 de 30 países de Latinoamérica por este tema.

La principal problemática de Ecuador es el crimen organizado que, a través del narcotráfico y otras actividades ilícitas, mueve el dinero ilegal, según especialistas.

De hecho, en junio de 2025, la Policía Nacional desarticuló una red de lavado de activos vinculada a José Adolfo Macías, alias Fito, líder de los Choneros Verónica Briones, su pareja, era quien manejaba negocios fachada para blanquear dinero del narcotráfico. En una entrega previa se evidenció que, según estimaciones reveladas por el economista y actuario Juan

Sebastián Naranjo, el lavado de activos podría superar el 6% del Producto Interno Bruto ecuatoriano, es decir, más de $6.000 millones al año.

¿Cómo atacar a las economías criminales?

Edison Vergara, consultor en estudios estratégicos y seguridad, dice que el Gobierno está atacando la economía criminal en el primer nivel, pues ataca a la organización criminal no pueda tener acceso a recursos ilícitos a través de diferentes tipos penales como narcotráfico, extorsión, trata, entre otros. “Que se le haga difícil a ese criminal la obtención de esos recursos ilícitos”.

Aunque, el experto recalca que lo que se está dejando de hacer es lo que pasa en el segundo nivel, que tiene que ver con los recursos ilícitos en manos de las organizaciones criminales . “Ahí se está haciendo muy poco. Se ha mejorado la normativa de antilavado de activos con relación al tema ad-

ministrativo que es la Unidad de Análisis Financiero (UAFE)”.

“Los casos que hemos tenido, que son de connotación nacional, son muy importantes porque se está atacando a ese segundo nivel, que es el lavado de activos y cómo esos dineros ilícitos sirven para las organizaciones criminales para la compra de armas, adquisición de empresas, reclutamiento de menores, etc.”, destaca.

Vergara afirma que el dinero ilícito sirve para fortalecer la organización criminal y para la finalidad del crimen organizado que es para disfrutar de sus beneficios económicos.

El consultor en estudios estratégicos y seguridad afirma que para enfrentar el lavado de dinero y atacar a las estructuras criminales hay que darles facilidades a los sectores de mayor riesgo identificados por la UAFE como bancos, cooperativas, inmobiliarias, joyerías, y otros. Ellos tienen oficiales de cumplimiento y son quie-

ción, distribución, sino con la forma en la que el dinero generado se reintegra a las economías formales.

Los sectores inmobiliario, turístico, bancario o automovilístico son por donde se lava el dinero, según los especialistas. Espín asegura que organismos internacionales como Transparencia Internacional han advertido que Ecuador es uno de los países de Sudamérica donde existiría un mayor problema con el lavado de dinero. “Incluso se menciona que el 20% de la economía legal podría estar vinculada con actividades de lavado de dinero”.

La especialista en seguridad destaca que, si bien se han tomado acciones a nivel de la banca pública como privada, desde la UAFE o el SRI, que controlan las actividades, hay acciones aisladas y que requieren reforzarse para empezar a dar resultados.

Crimen enquistado en el país

nes ejecutan el sistema antilavado de activos en cada una de sus entidades.

Edison Vergara destaca que las entidades de control están debilitadas en su rol de supervisión porque carecen de capacidad tecnológica y de personal para ejercer controles. “Todos los narcotraficantes, todos los delincuentes se alimentan, ¿dónde compran sus alimentos? En una tienda, en un supermercado. Se enferman, ¿dónde compran sus pastillas? En una farmacia, todo deja un rastro. Tiene que impulsarse para la sociedad civil, mínimo que registren sus compras a través de la facturación. Esa es la parte fundamental”.

Sectores en los que fluye el lavado de activos Johana Espín, especialista en temas de seguridad, enfatiza en que si se quiere atacar a delitos como el narcotráfico se tiene que atacar a toda la cadena delictiva, y que no solo tiene que ver con la producción, comercializa-

La criminóloga Daniela Valarezo asegura que el crimen organizado “ya es parte de nuestra estructura social y hay que empezar a quitarnos la idea de que Ecuador es un país de paz”.

Valarezo plantea tener estrategias que fortalezcan el Estado en el sistema antilavado. “Es decir, si ya tenemos grupos criminales identificados, tenemos que seguir la ruta del dinero y para eso necesitamos inversión en tecnología y tomar las medidas legales correspondientes para que funcione”.

La criminóloga sostiene que se debe utilizar la tecnología para una regulación más estricta en bancos, que son los encargados de hacer los controles de las transacciones sospechosas. Añade que se debe fortalecer el sistema de la UAFE.

“Si es que no se sigue con la ruta del dinero, va a ser muy difícil dar con la estructura criminal para luego ir con el proceso penal, el enjuiciamiento, el decomiso de bienes y el uso de los bienes del narcotráfico, que es ya la parte final de esta cadena en la lucha contra el crimen organizado”, asegura Valarezo. (PSR)

Solo 3 de cada 10 ecuatorianos son clase media

En Ecuador, la clase media representa apenas alrededor del 30% de la población, muy por debajo del promedio regional, y convive con una mayoría vulnerable que vive al borde de la pobreza.

La clase media es uno de los pilares centrales de cualquier economía: sostiene el consumo interno, dinamiza la inversión, demanda servicios de calidad y aporta estabilidad social. En Ecuador, sin embargo, ese pilar es más estrecho y frágil que en la mayoría de los países de la región, en un contexto de bajo crecimiento económico, alta informalidad y desigualdad persistente.

Hoy, de acuerdo con un informe del Banco Mundial, apenas 3 de cada 10 ecuatorianos pertenecen a la clase media consolidada, una proporción significativamente menor al promedio de América Latina y el Caribe.

¿Qué pasa con la clase media?

De acuerdo con la metodología del Banco Mundial, se considera clase media a los hogares con ingresos superiores a $17 diarios por persona (PPA 2021), es decir, con baja probabilidad de caer en pobreza. Por debajo de ese umbral se ubica una amplia población vulnerable: no es pobre, pero enfrenta un alto riesgo de retroceder ante cualquier choque económico.

Bajo esta definición, los datos muestran que la clase media en Ecuador es reducida y crece lentamente. En la Región Andina, que in-

cluye a Ecuador, la clase media pasó de 30,7% en 2022 a 32,4% en 2024, un aumento de apenas 1,7 puntos porcentuales en dos años, uno de los avances más bajos de América Latina.

Dado que Ecuador tuvo en 2024 un desempeño económico peor que el promedio andino, con contracción del PIB, su proporción de clase media se ubica en el 30%.

La comparación regional es contundente. Mientras que en América Latina y el Caribe la clase media alcanzó el 42,3%, en Ecuador apenas ronda el 30%. La brecha es de más de 10 puntos porcentuales.

Países como Brasil, donde la clase media ya representa casi el 50% de la población, o México , con cerca del 40%, avanzaron con mayor rapidez. Ecuador, en cambio, se mantiene rezagado, con una clase media más pequeña y con menor capacidad de sostener el consumo y la estabilidad económica.

Más pequeña y vulnerable

El rasgo más preocupante del caso ecuatoriano no es solo el tamaño de su clase media, sino su fragilidad. La población vulnerable, aquella que no es pobre pero tampoco clase media— representa alrededor del 33%, es decir, es incluso mayor

que la propia clase media. En la práctica, esto significa que uno de cada tres ecuatorianos vive en una situación de permanente incertidumbre económica: cualquier pérdida de empleo, enfermedad o crisis puede empujarlo nuevamente a la pobreza. Esta estructura explica por qué los avances sociales suelen ser reversibles y por qué el país es especialmente sensible a las crisis.

“La clase media solo supera el 50% en ciudades con alta formalización como Quito. La mayoría de los ecuatorianos son pobres, o están en permanente riesgo de serlo. Por eso, el mercado interno es pequeño, de bajo poder adquisitivo y cualquier mejora en los índices de pobreza, como ocurrió en diciembre de 2025, puede revertirse rápidamente ante cualquier crisis o escenario de bajo crecimiento económico”, apuntó Andrés Rodríguez, economista.

Perfil de la clase media ecuatoriana Los datos del informe del Banco Mundial permiten trazar un perfil claro: Educación: La mayoría de las personas de clase media tiene al menos educación secundaria completa, y esta proporción ha aumentado en los últimos años. Sin em-

Ecuador, el problema no es solo el desempleo , sino la baja calidad del empleo existente. Una economía que crece poco y que se apoya en actividades de baja productividad genera trabajos mal remunerados, sin estabilidad ni protección social. Para que la clase media se expanda, el país necesita más empresas formales, más inversión privada y sectores productivos capaces de pagar mejores salarios, especialmente fuera del sector público

2bargo, los retornos a la educación han caído, lo que limita el crecimiento de los ingresos incluso entre hogares más educados.

Empleo e informalidad: Cerca de un tercio de la clase media trabaja en la informalidad, sin estabilidad ni seguridad social. Entre los pobres, la informalidad alcanza a 8 de cada 10 trabajadores, lo que evidencia la estrecha relación entre empleo precario y fragilidad económica.

Dependencia del ingreso laboral: El empleo sigue siendo el principal factor de movilidad social. Una mejora ocupacional aumenta en 7 puntos porcentuales la probabilidad de ingresar a la clase media, mientras que la pérdida de empleo eleva de forma significativa el riesgo de salir de ella.

¿Cómo fortalecer la clase media en Ecuador?

Los datos apuntan a prioridades claras:

1Generar empleo formal y productivo, el verdadero motor de expansión de la clase media. La evidencia es clara: no hay clase media sólida sin empleo formal . El informe muestra que contar con trabajo estable es el factor que más incrementa la probabilidad de que un hogar salga de la pobreza o deje de ser vulnerable. En

Reducir la informalidad laboral, clave para ingresos estables y protección social. La informalidad es uno de los principales frenos al crecimiento de la clase media. Cuando una persona trabaja en la informalidad, sus ingresos suelen ser más bajos, inestables y sin acceso a seguridad social, pensiones o seguros de salud. El informe advierte que incluso un tercio de la clase media ya vive en la informalidad, lo que explica su fragilidad. Reducir la informalidad implica simplificar la formalización de negocios, reducir costos no salariales y crear incentivos para que empleadores y trabajadores entren y permanezcan en el sistema formal. Sin ese cambio, millones de hogares seguirán viviendo en el límite entre la estabilidad y el retroceso.

3Conectar educación con productividad, para recuperar los retornos al estudio. Durante años, la educación fue la principal vía de movilidad social. Hoy, ese vínculo se ha debilitado. Aunque más ecuatorianos completan la secundaria o acceden a estudios superiores, los ingresos no crecen al mismo ritmo, porque el aparato productivo no absorbe adecuadamente ese capital humano. El desafío no es solo educativo, sino productivo: formar para los sectores que generan valor, fortalecer la educación técnica y tecnológica, y alinear universidades, institutos y empresas. Recuperar los retornos a la educación es clave para que estudiar vuelva a ser una garantía real de pertenecer a la clase media y no solo una expectativa frustrada. (JS) w

Males respiratorios se disparan un 30% por el cambio de clima

Las enfermedades respiratorias suben un 30% entre octubre y febrero debido al cambio de clima y la falta de prevención. Los expertos insisten en vacunarse a tiempo contra la influenza, lavarse las manos y no automedicarse.

Entre octubre y febrero, las consultas por enfermedades respiratorias se disparan un 30%, según el médico general Pablo Lima. La gente llega con resfriados, gripe, influenza , faringitis, bronquitis o neumonía

La razón principal es el cambio de clima y la falta de cuidados. Según el médico, “las modificaciones bruscas de temperatura y el aumento de frío reseca la mucosa respiratoria haciéndola más vulnerable a virus y alergias”.

A esto, se suma la humedad que, combinada con el frío, favorece la propagación de gérmenes, lo que ocurre debido a la mayor circulación de los virus en el ambiente.

“Cuando llegan estos meses, no significa que la gente automáticamente adquiere enfermedades respiratorias, sino que por la falta de prevención o de cuidados, estas se propagan más rápido y con mayor facilidad”, comenta Lima.

Se refiere, por ejemplo, a que después de la pandemia de Covid-19 la gente olvidó las medidas de prevención constantes, como el lavado de manos o el uso de mascarilla en caso de presentar síntomas.

De acuerdo con la información del médico, las poblaciones más afectadas son los niños, cuyo sistema inmuno-

Enfermedades más frecuentes

por cambio de clima

lógico está en desarrollo, los adultos mayores que cuentan con un sistema inmunológico disminuido o debilitado y con mayor presencia de bacterias activas o las personas con enfermedades preexistentes, como asma o alergias (principalmente al polvo o al frío).

La importancia de la prevención

Para la neumóloga María Belén Gallegos , todos los años se registran dos picos de enfermedades respiratorias, uno en julio y otro en octubre. Para ella atribuir al cambio de clima como la principal razón no es comprobable, ya que Ecuador no cuenta con las estaciones climáticas marcadas, “en un mismo día podemos tener invierno y verano”, comenta.

Lo que sí resalta es la mayor presencia de transmisibilidad y contagio de virus respiratorios. La médica lamenta que tanto la ciudadanía como las autoridades no ponen atención a estos temas hasta que despuntan o hasta que suceden casos graves.

Lo ejemplifica con lo que ocurrió en 2025 con la influenza tipo B y tipo A. “La gente esperó que se genere la alarma o esperó estar enferma para acudir a buscar la vacuna”, dice. Para la especialista, no existen medidas ministeriales que eviten bro-

tes, saturaciones, u olas de contagios.

Comenta que la vacunación no debe realizarse en medio de los brotes y aumentos de casos, sino como medidas de prevención para evitar incluso, la escasez o el agotamiento de las dosis.

La neumóloga hace un llamado a la responsabilidad y a “cuidarse a uno mismo”, es decir, vacunarse contra la influenza con tiempo, no cuando ya conoce a alguien que tiene la enfermedad. Dice que mucha gente se vacuna cuando ya se contagió del virus.

También invita a retomar las medidas de prevención, como

quedarse en casa hasta mejorar para evitar contagiar a los demás y contribuir con la expansión de la epidemia. Resalta la importancia de no automedicarse, debido a que, para ella, gran parte de las personas que atienden en las farmacias de Ecuador no son especialistas, sino que venden medicamentos por recomendación general.

Cifras de neumonía en Ecuador

Una de la s enfermedades respiratorias más comunes

y con mayor tasa de contagios es la neumonía. Según datos del Ministerio de Salud Pública (MSP), esta enfermedad continúa representando una de las principales causas de morbilidad respiratoria aguda en Ecuador, especialmente en menores de 5 años y adultos mayores.

En 2025, se notificaron un total de 75.436 casos a escala nacional, lo que equivale a una tasa acumulada de 416,69 casos por 100.000 habitantes. Las provincias con más casos son Pichincha, con 28.487, Guayas, con 7.692, Azuay, con 4.521, Tungurahua, con 4.451.

De los casos, la mayoría se presenta en niños de entre 1 y 4 años, con 10.428, mientras que en niñas se registraron 9.218 casos. Por otra parte, en adultos mayores de 65 años se detectaron 7.805 casos en hombres y 8.938 en mujeres. (ECA)

• Resfriado común y gripe: Son causados por virus, provocan congestión, estornudos, tos y fiebre. La gripe es más severa.

• Faringitis y amigdalitis: Son inflamaciones de la garganta, a menudo asociadas con resfriados y gripe, su principal síntoma es el dolor al tragar.

• Bronquitis: Se presenta como

una inflamación de los bronquios que causa tos con flema, causada por infecciones virales.

• Neumonía: Es una infección pulmonar grave que puede ser viral o bacteriana, se presenta junto con fiebre alta y dificultad para respirar.

• Infecciones respiratorias agudas: Incluyen infecciones virales como la Influenza.

• Asma: El aire frío y seco provoca un estrechamiento de vías aéreas y una sensibilidad exagerada.

PREVENCIÓN. Expertos sugieren que el primer punto de cuidado ante las enfermedades estacionales es la prevención.

INSEGURIDAD. Ciudadanos advierten que el delito ha cambiado de modalidad, mientras autoridades destacan planes de recuperación y reactivación urbana.

Arranchadores regresan al Centro Histórico de Quito

El reciente asalto a un influencer coreano en el Centro Histórico de Quito reabre el debate sobre el regreso de los arranchadores a esta zona patrimonial. Vecinos denuncian una sensación permanente de inseguridad.

Un hecho delictivo encendió las alarmas en el bulevar 24 de Mayo, en el Centro Histórico de Quito, cuando un influencer coreano fue víctima de un violento robo mientras recorría la zona. El hecho, que ocurrió el 16 de enero de 2026 y se conoció el 20, afecta la imagen de la capital en momentos en que se busca fortalecer al turismo como motor económico del país.

Según se observa en un video difundido en redes sociales, tres sujetos arrebataron el teléfono celular al influencer e intentaron sustraer también su cámara y su motocicleta. El hecho, que se viralizó a escala nacional e internacional, generó cuestionamientos sobre si la modalidad delictiva del ‘arranche’ que parecía superada ha vuelto a instalarse en la zona.

De acuerdo con información de la Comandancia de la Policía Nacional de la administración zonal Manuela Sáenz, los delitos más recurrentes en el sector son el robo de oportunidad a personas, conocidos como ‘arranches’ y los denominados ‘bujiazos’.

La institución asegura que los operativos antidelincuencia-

les son permanentes. También hay acciones de “ciudad segura” y controles que se ejecutan en coordinación con otras entidades del Estado y el Municipio.

Nivel de delincuencia

Alicia Durán Ballén, hija del expresidente Sixto Durán Ballén, es residente de la 24 de Mayo desde hace 25 años. Vive en una casa que ha sido adaptada para brindar apoyo escolar a niños y desarrollar actividades comunitarias con el objetivo de alejarlos de la delincuencia.

“Hay bastantes arranchadores, sobre todo los que se movilizan en moto. Existe la ley que prohíbe que circulen dos personas en una motocicleta, pero nadie la cumple porque no hay consecuencias”, señala.

Durán Ballén recuerda que, hace más de dos décadas, el Centro Histórico tenía fama de peligroso por los robos al paso, pero con el tiempo esa percepción había disminuido. “Eso se había dejado de escuchar, pero ahora regresaron. La diferencia es que antes no se usaban armas y los robos eran al paso; hoy te quitan celulares, carteras y hasta pueden amenazarte con ar-

mas”, afirma. También cuestiona la falta de coordinación entre las instituciones de control. “La Policía Nacional y los agentes metropolitanos se pasan la responsabilidad unos a otros. Cuando uno alerta sobre personas sospechosas, muchas veces la ayuda no llega”, lamenta. No obstante, destaca la organización barrial. En el Centro Histórico existen chats comunitarios con participación de policías y agentes municipales que permiten una respuesta más rápida ante emergencias. “No siempre hay sanciones, pero al menos los sospechosos se retiran”, explica.

Percepción de seguridad

Ana Sevilla, presidenta de la organización ‘De Vuelta al Centro’, asegura que durante 2025 se registró una mejora en la percepción de seguridad en el Centro Histórico. Según datos difundidos por el Municipio, el Plan Integral liderado por la Secretaría de Seguridad logró incrementar entre 8 y 12 puntos porcentuales la percepción de seguridad ciudadana.

Sevilla aclaró que, aunque estas cifras siguen siendo bajas,

“Se construye con calles vivas, ocupadas, con actividad cultural, comercial y social. El Centro funciona bien durante el día, pero la noche sigue siendo el gran desafío”, explica. Actualmente, el Centro Histórico cuenta con cerca de 30.000 residentes, una cifra en constante descenso, lo que incide directamente en la falta de vida nocturna y en la seguridad.

Para Sevilla, comerciantes y actores locales cumplen un rol clave al sostener la vida del espacio público y fortalecer las redes de cuidado comunitario.

Durán Ballén, en cambio, insiste en que los anuncios municipales sobre rehabilitación de viviendas y arriendos de interés social no se han concretado, lo que impide repoblar la zona y garantizar la seguridad.

‘Falta de control municipal’ El concejal Michael Aulestia sostuvo que el Municipio de Quito debe retomar el orden y ejercer un control efectivo del espacio público en el Centro Histórico, un sector patrimonial que, según advirtió, atraviesa un grave deterioro.

reflejan una tendencia positiva que, según las autoridades, debe consolidarse. Parte de este avance también se atribuye a iniciativas privadas como ‘De Vuelta al Centro’, orientadas a la reactivación social y económica del Casco Colonial.

Sevilla, representante de esta iniciativa, sostiene que la seguridad no se construye únicamente con más policías.

Afirmó que la proliferación de ventas ambulantes, cachinerías y hechos delictivos ha convertido a esta zona en un espacio desordenado.

Para Aulestia, el robo al influenciador coreano no es un hecho aislado, sino una muestra de que el espacio público sigue sin control efectivo. Enfatizó que Quito no puede normalizar el desorden y urgió al Municipio a asumir su responsabilidad y actuar con firmeza para garantizar la convivencia ciudadana. (EC)

UTILIDADES NO COBRADAS - AVISO IMPORTANTE

La empresa TRUE INNOVATION S.A con RUC:1792828732001 informa a sus trabajadores y ex trabajadores que, en cumplimiento de la ley, se encuentran disponibles los valores correspondientes a las utilidades del ejercicio fiscal 2022, 2023 Y 2024.

Se ha realizado el depósito de estos valores en una cuenta del Sistema Financiero Nacional, y se ha informado al Ministerio del Trabajo.

Plazo y forma de cobro: Los beneficiarios deben acercarse a las oficinas de TRUE INNOVATION S.A, o contactar al teléfono 0988495878, presentando su cédula de identidad, para coordinar el pago o la transferencia.

• El plazo para reclamar directamente es hasta el: Lunes 12 de enero de 2027.

• Si las utilidades no son cobradas en el plazo de un año, serán consignadas al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Atentamente, TRUE INNOVATION S.A

RUC:1792828732001

Trump habla de un futuro acuerdo sobre Groenlandia

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, estarían trabajando en un “marco para un futuro acuerdo” respecto a Groenlandia.

MADRID. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha afirmado este 21 de enero de 2026 que ha establecido junto al secretario general de la OTAN, Mark Rutte, el “marco para un futuro

acuerdo” respecto a Groenlandia, en medio del aumento de las tensiones por el territorio autónomo danés debido a las amenazas de anexión del mandatario estadounidense.

“Tras una reunión muy

REPÚBLICA DEL ECUADOR NOTARÍA OCTOGÉSIMA SEGUNDA DEL CANTÓN QUITO

MSC. ELIZABETH CÁRDENAS CORONADO

EXTRACTO AL PÚBLICO

Se pone en conocimiento que mediante escritura pública otorgada ante la Msc. ELIZABETH CÁRDENAS CORONADO, Notaria Octogésimo Segunda del Cantón Quito, el tres (03) de diciembre del año dos mil veinticinco (2025), la compañía SOCIEDAD CIVIL Y COMERCIAL ANTONIO CAMACHO Y ASOCIADOS, debidamente representada por su Gerente General y Representante Legal, el señor ANTONIO NICOLAS CAMACHO ARTETA, resolvió ampliar el objeto social e introducir Reformas al Estatuto Social de la Sociedad Civil y Mercantil “ANTONIO CAMACHO Y ASOCIADOS, en los términos constantes en el Acta de Junta General Extraordinaria de Accionistas, celebrada el cinco (05) de septiembre del dos mil veinticinco (2025).

Las ampliaciones del objeto social y las Reformas al Estatuto Social de la Sociedad Civil y Mercantil “ANTONIO CAMACHO Y ASOCIADOS, se encuentran detalladas en el texto de la referida escritura pública de la Reforma de Estatutos, por lo que en aplicación a lo dispuesto en el numeral 23 del artículo 18 de la Ley Notarial, previo a disponer su inscripción en el Registro Mercantil, pongo en conocimiento del público el presente extracto para los fines legales correspondientes.

Quito, a 20 de enero del 2.026

productiva con (...) Rutte, hemos establecido el marco para un futuro acuerdo con respecto a Groenlandia y, de hecho, a toda la región ártica. De concretarse, será muy beneficiosa para Estados Unidos y todos los países de la OTAN”, ha declarado el magnate neoyorquino a través de un mensaje publicado en redes sociales.

Asimismo, ha adelantado que, en base a este “entendimiento”, no impondrá los aranceles anunciados para varios países europeos y que estaba previsto que entraran en vigor el 1 de febrero. También ha indicado que “se están llevando a cabo conversaciones adicionales sobre la Cúpula Dorada en relación con Groenlandia”.

Trump, que ha asegurado que dará más información “a medida que avancen las conversaciones”, ha informado de que su vicepresidente, JD Vance; su secretario de Estado, Marco Rubio; y su enviado especial Steve Witkoff; “son los responsables de las negociaciones”. “Ellos me informarán directamente”, ha añadido.

Durante su intervención en el Foro Económico Mundial en la ciudad suiza de

Davos, el presidente estadounidense ha descartado el uso de la fuerza, pero ha redoblado la presión sobre llegar a un acuerdo para adquirir el territorio, alegando que se necesita la propiedad para poder defender la isla.

Dinamarca rechaza exigencia de Trump Pese a los anuncios, Dinamarca ha rechazado abrir negociaciones con Estados Unidos para la venta de Groenlandia, territorio semiautónomo danés, después de que Trump, insistiera en que su país es “el único capaz de proteger Groenlandia” y exigiera negociaciones inmediatas para adquirir la isla. En declaraciones recogidas por el diario danés ‘Berlings-

ke’, el ministro de Exteriores de Dinamarca, Lars Lokke Rasmussen, ha rechazado este escenario y señalado que Copenhague “mantendrá los acuerdos alcanzados” en la reciente reunión en la Casa Blanca con el vicepresidente JD Vance y el secretario de Estado, Marco Rubio.

“El pacto que acordamos en Washington la semana pasada es que empezaremos discusiones de alto nivel para abordar conjuntamente la situación de Groenlandia, “con respeto a la línea roja de la soberanía groenlandesa”.

Sobre el hecho de que Trump haya negado que vaya a usar la fuerza para tomar la isla ártica, Rasmussen ha indicado que es un comentario “positivo”, aunque ha avisado que el líder estadounidense mantiene el rumbo sobre Groenlandia pese al choque con Dinamarca y los aliados europeos.

“La ambición última del presidente sigue intacta, del discurso saco que su ambición sigue intacta”, ha avisado, pese a indicar que es “por supuesto positivo” que el inquilino de la Casa Blanca diga que no empleará la fuerza. (EUROPA PRESS)

El presidente de Perú descarta dimitir

El presidente de Perú, José Jerí, quien está en la mira de la Fiscalía, descarta dimitir tras sus reuniones clandestinas con un empresario chino.

INVESTIGADO. El presidente de Perú,

MADRID. El presidente de Perú, José Jerí, ha descartado dimitir después la polémica que han suscitado sus reuniones clandestinas con un empresario chino y ha alegado que no tiene nada que ocultar. “No

he mentido al país, no hice nada ilícito”, se ha defendido, a pesar de que por ley tiene que registrar este tipo de encuentros.

Jerí ha reprobado a quienes han pretendido “distorsionar actos comunes” como

ir a un restaurante chino o comprar en una tienda. “Uno renunciaría si tuviera algo que ocultar”, ha dicho el Presidente peruano, subrayando que ha se ha puesto ya a disposición de la Fiscalía y el Congreso para esclarecer estos hechos.

No obstante, ha reconocido que sí se reunió tres veces con Zhihua Yang, un empresario chino que ha tenido contratos con el Estado. La primera vez en un local en Lima que no sabía que estaba clausurado. “Se está aprovechando la situación para atacar a la investidura presidencial más allá de mi error que ya he reconocido y además afectar el proceso electoral”, ha apuntado en una entrevista para Canal N. Uno de los presentes en una de esas visitas al restaurante chino era Ji Wu Xiaodong, procesado por tráfico ilegal de madera , hecho del que Jerí, ha remarcado, no tenía conocimiento. “Yo no puedo conocer todas las actividades que realizan los amigos de quien era mi amigo”, ha justificado en alusión a Zhihua.

Con respecto a este último, Jerí ha asegurado que no tiene contacto con él después de haber comprobado que “viene perjudicando” a

la Presidencia. “No puedo considerar que sea una persona que siga siendo mi amigo”, ha dicho.

Los hechos que se investigan A finales de diciembre, la prensa peruana publicó unas imágenes del presidente peruano acudiendo a un establecimiento clausurado de Yang en Lima, un encuentro fuera de su agenda oficial al que acudió en coche oficial. En ellas se ve a Jerí entrando en el local de manera discreta, con capucha y gafas de sol.

Después de afirmar que acudió a la tienda a comprar caramelos chinos, Jerí reconoció haber cometido un “error” que achacó a su forma de hacer política “en las calles”. Además, antes de aquel encuentro, Zhihua visitó el Palacio de

Gobierno en al menos tres ocasiones entre diciembre y enero, según registros oficiales.

Este martes, Alianza para el Progreso, una de las principales fuerzas del Congreso y aliado de Jerí, pidió su renuncia inmediata “ante la gravedad de los hechos” y “el daño ocasionado” a la institución. Sin embargo, no mencionó si apoyaría alguna de las mociones de censura en las que trabaja ya la oposición.

Su destitución sería más sencilla con respecto a la de sus antecesores, ya que Jerí oficialmente ejerce como presidente encargado tras el cese de Dina Boluarte, por lo que continúa como presidente del Congreso. En ese caso valdría con modificar la mesa directiva del Legislativa, formada por él mismo y tres vicepresidentes. (EUROPA PRESS)

CONVOCATORIA

Se convoca a los señores Accionistas de la compañía PROCESOS SISTEMATIZADOS Y SALUD MEDIPROCESOS C.A. a Junta Extraordinaria de Accionistas, en atención a lo dispuesto en los artículos 233 y 235 de la Ley de Compañías y sobre la base del artículo séptimo del Estatuto Social que rige a la compañía, para tratar los siguientes puntos del orden del día.

UNO. Reforma del objeto social de la compañía.

DOS. Reforma del estatuto social de la compañía.

La Junta referida se celebrará el día lunes 2 de febrero de 2026, a las 11H00, de forma presencial.

Particular que comunico a ustedes para los fines de Ley.

Quito, D.M., 22 de enero de 2026.

Ab. María José Saavedra Avilés GERENTE GENERAL

Violencia sacude a Otavalo y activa decisiones de seguridad

El doble sicariato ocurrido en el centro de Otavalo provocó reclamos al Gobierno nacional, reuniones urgentes de seguridad y nuevas decisiones institucionales para reforzar el control y combatir la delincuencia en el cantón.

IMBABURA.- El asesinato de dos hermanos en un ataque armado ocurrido en pleno centro de Otavalo detonó decisiones y pronunciamientos institucionales que evidencian la preocupación oficial y ciudadana por el deterioro de la seguridad en el cantón.

El caso, investigado como sicariato , generó conmoción social y obligó a activar mesas de seguridad, reclamos formales al Gobierno nacional y anuncios de nuevas acciones de control.

El crimen, registrado el 19 de enero de 2026 dentro de un local comercial de la calle 31 de Octubre, expuso la vulnerabilidad de zonas urbanas altamente concurridas y reavivó el debate sobre la limitada capacidad operativa del Estado en Otavalo.

El Municipio reaccionó

con un llamado público al Ejecutivo, señalando que la falta de autoridades políticas y de efectivos policiales ha sido una advertencia constante sin respuestas.

Desde la Alcaldía se exigió que, a través de la Gobernación de Imbabura, se disponga la presencia inmediata y permanente de las fuerzas del orden en el cantón

El Municipio advirtió que Otavalo no cuenta actualmente con jefe político, comisario nacional titular ni con el número de policías necesarios para enfrentar escenarios de violencia como el ocurrido.

“Otavalo no puede seguir esperando que se repita un hecho de esta naturaleza para que se actúe”, señalaron.

Aunque la administración municipal reconoció que la seguridad es competencia directa del Gobier-

no central, también afirmó que se han tomado acciones preventivas desde el ámbito local, como la instalación de 80 puntos con alarmas comunitarias , 24 cámaras de videovigilancia conectadas al sistema ECU-911 , la conformación de comités barriales de seguridad y el despliegue de agentes municipales motorizados, recursos que, según el Municipio, están disponibles para el trabajo conjunto con la Policía y otras entidades del orden público.

EL DATO

Como lo reportó LA HORA recientemente, el aumento de la delincuencia en Imbabura convirtió al 2025 en el segundo año más violento de la última década en la provincia.

tomar operativos de seguridad de manera coordinada , articular acciones con las guardias comunitarias kichwa y fortalecer los canales de comunicación entre barrios, cabildos y comunidades, considerados claves para la prevención y alerta temprana.

Además, se dispuso la instalación de una Mesa Técnica de Seguridad para el 21 de enero, con el objetivo de revisar cronogramas, definir operativos conjuntos y dar seguimiento a los compromisos asumidos tras el hecho violento.

Crimen vinculado a la usura

Desde la Gobernación de Imbabura el caso fue abordado públicamente. La entidad provincial expresó su preocupación por los hechos ocurridos en Otavalo y manifestó su solidaridad con la familia de las víctimas.

Convocaron al Consejo de Seguridad

E l Consejo Ampliado de Seguridad del cantón se reunió al día siguiente del crimen. Autoridades locales, representantes institucionales y actores comunitarios analizaron el escenario de seguridad y adoptaron resoluciones orientadas a recuperar el orden y mejorar la coordinación entre entidades.

Entre las principales decisiones constan la exigencia al Gobierno nacional para la designación urgente del jefe político del cantón, los tenientes políticos de las parroquias y el comisario nacional titular, así como el incremento inmediato de la presencia policial en Otavalo.

También se resolvió re -

En su análisis, vinculó el crimen con prácticas de usura y exhortó a la ciudadanía a no recurrir a “prácticas ilegales de préstamos de dinero informales ”, al advertir que estas situaciones pueden derivar en graves riesgos para la integridad y la vida de las personas. La Gobernación anunció que se ejecutarán acciones inmediatas que incluyen la designación de las autoridades de Gobierno pendientes y la reactivación de operativos interinstitucionales de seguridad y control, en coordinación con el Municipio y otras entidades. En ese marco, recordó que los gobiernos municipales tienen atribuciones para crear y coordinar consejos de seguridad ciudadana, enfocados en la prevención y la convivencia, aunque el control del orden público recae en el Estado.

Mientras estas decisiones comienzan a tomar forma, el doble sicariato sigue marcando la agenda urgente local en temas de seguridad, aunque para la ciudadanía, las reuniones y resoluciones deberán traducirse en una presencia estatal efectiva y sostenida , en un cantón donde la gente coincide en que el temor por la delincuencia es una preocupación cotidiana. (FV)

Mercado del cacao se debilita

Productores de Los Ríos y Santo Domingo reportan que el quintal de cacao se paga en menos de USD 180.

LOS RÍOS. Hasta el martes 20 de enero, el precio del cacao a nivel de bolsa se ubicó en USD 4.352 por tonelada, mientras que el quintal se cotiza alrededor de USD 179. Sin embargo, especialistas advierten que el valor podría seguir bajando debido al aumento de la oferta internacional, principalmente desde países de África.

De acuerdo con analistas del mercado, la caída del precio responde a mejores cosechas en África Occidental, lo que ha generado un exceso de oferta, sumado a una demanda internacional más débil.

Aunque se registró un leve repunte temporal el 20 de enero, los fundamentos del mercado apuntan a que la tendencia bajista podría continuar, con alta volatilidad.

Heriberto Fares, comerciante de cacao y propietario de un centro de acopio en la región, explicó que la caída del precio se debe a varios factores, entre ellos

mejores condiciones climáticas, una menor molienda —es decir, que las fábricas están comprando y procesando menos cacao— y una corrección del mercado tras los precios históricamente altos registrados meses atrás. Añadió que, ante este escenario, el precio del quintal podría descender hasta los USD 170, como ya se evidencia en provincias como Los Ríos y Santo Domingo.

Cacao bajo presión

Juan Carlos Zambrano, productor de cacao del cantón

Mocache, señaló que por ahora el cultivo aún resulta rentable, pero manifestó su preocupación ante una posible caída prolongada del

PRODUCTORES. – Agricultores de la provincia expresan preocupación por la caída del valor del quintal.

precio. “Sabemos que el valor depende de la bolsa y otros factores externos. Si sigue bajando, habrá que analizar bien los mercados y los cos-

Coordinan acciones a favor de la educación

BUENA FE. – La alcaldesa de Buena Fe, Diana Anchundia, junto a su equipo técnico del GAD Municipal, mantuvo una reunión de trabajo con el director distrital de Educación, Alfonso Carrillo, con el objetivo de dar seguimiento a los acuerdos de cooperación interinstitucional en beneficio del sector educativo. Durante el encuentro se revisaron y priorizaron los requerimientos presenta -

dos por varias instituciones educativas del cantón, analizando alternativas de apoyo y acciones conjuntas. Las autoridades coincidieron en la importancia de fortalecer el trabajo articulado entre el Municipio y el Ministerio de Educación, a fin de mejorar las condiciones para estudiantes, docentes y la comunidad educativa en general. En este contexto, padres

de familia hicieron un llamado para que se atienda a la institución educativa Centinela de los Ríos, donde estudian niños de inicial y preparatoria, señalando que una propuesta presentada hace más de un año aún no ha recibido respuesta. Asimismo, solicitaron que se considere a Patricia Pilar, zona rural que también presenta necesidades en el ámbito educativo.

Cotización en mercado local.

° Un tarro de cacao cuesta entre USD 25 y USD 30. En este contexto, el precio del quintal de cacao se ubicó en USD 170 hasta el martes de esta semana.

rentabilidad.

tos”, expresó. Añadió que, pese a la baja del cacao, los precios de fertilizantes y productos de nutrición se mantienen altos, lo que afecta la

Por su parte, Sergio Coello, otro agricultor de la zona, indicó que con la llegada del invierno también inicia la temporada de poda del cacao, lo que implica contratar mano de obra y asumir nuevos costos de producción, incrementando la preocupación entre los productores. De acuerdo con los registros del mercado, el 21 de enero de 2026 el cacao cayó a su punto más bajo en dos años, luego de haber alcanzado meses atrás valores históricos cercanos a los USD 11.000 por tonelada.

BUENA Fe.- Reunión interinstitucional busca atender requerimientos a nivel educativo.

Ballenas beluga intercambian parejas para sobrevivir

En las gélidas aguas de la bahía de Bristol, en Alaska, un nuevo estudio de la Universidad Atlántica de Florida (Estados Unidos) revela cómo una pequeña población de ballenas beluga (Delphinapterus leucas) sobrevive a largo plazo mediante una sorprendente estrategia: se aparean con múltiples parejas a lo largo de varios años. EUROPA PRESS

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REVISTA JUDICIAL

PROCESO CONTENCIOSO

TRIBUTARIO EN EL ECUADOR

AUTOR: LUIS PALLARES A.

El proceso contencioso tributario en el Ecuador constituye uno de los mecanismos más relevantes de control judicial de la actividad fiscal del Estado, en tanto permite someter a escrutinio jurisdiccional los actos administrativos de determinación, liquidación, sanción y cobro de tributos. Con la entrada en vigencia del COGEP en 2016, el modelo procesal tributario experimentó una transformación estructural, al incorporarse principios de oralidad, concentración, inmediación y contradicción, propios de un sistema procesal moderno y garantista.

El presente artículo analiza la evolución normativa del contencioso tributario, su fundamento constitucional, la tipología de acciones disponibles, las etapas procesales, el régimen probatorio, la suspensión del acto administrativo, el impacto de la tecnología en la tramitación judicial y los principales desafíos que enfrenta la justicia tributaria ecuatoriana. Desde una perspectiva doctrinaria y jurisprudencial, se concluye que, pese a los avances, persisten tensiones estructurales derivadas de la asimetría entre administración y contribuyente, lo que exige un desarrollo jurisprudencial más consistente y una interpretación constitucionalmente conforme de las normas procesales.

1. Introducción

La justicia tributaria constituye un componente esencial del Estado constitucional de derechos y justicia instaurado por la Constitución del Ecuador de 2008. El ejercicio de la potestad tributaria, entendido como la facultad del Estado para crear, modificar y exigir tributos, encuentra límites materiales y formales en los derechos fundamentales de los contribuyentes, los principios constitucionales del régimen tributario y

el control judicial efectivo.

Como sostiene Ferrajoli (2011), en un Estado constitucional el poder público se legitima no solo por su origen democrático, sino por su sujeción al derecho. En materia tributaria, esta afirmación cobra especial relevancia, pues el poder fiscal implica una afectación directa al derecho de propiedad (art. 321 CRE) y a la libertad económica. Por ello, la existencia de un proceso contencioso tributario eficaz resulta indispensable para evitar arbitrariedades y consolidar la confianza ciudadana en el sistema impositivo.

La expedición del COGEP, marcó un punto de quiebre respecto del modelo tradicional del proceso tributario, que hasta 2015 se encontraba regulado en el Código Tributario bajo un esquema eminentemente escrito, formalista y prolongado. La reforma procesal respondió a la necesidad de armonizar el sistema judicial con los principios del neoconstitucionalismo latinoamericano y con los estándares del debido proceso contemporáneo (Ávila, 2017).

2. Fundamento constitucional del proceso contencioso tributario

El proceso contencioso tributario encuentra su base en varios principios constitucionales que estructuran la relación entre la administración tributaria y los contribuyentes.

En primer lugar, el artículo 75 de la Constitución garantiza el derecho a la tutela judicial efectiva, que implica no solo el acceso a un juez, sino la obtención de una decisión motivada, ejecutable y dictada dentro de un plazo razonable. La Corte Constitucional ha sostenido que la tutela judicial efectiva es un derecho complejo que comprende el acceso, el desarrollo del proceso y la ejecución de la decisión (Sentencia No. 093-14-SEP-CC).

En segundo lugar, el artículo 76 consagra el debido proceso como garantía aplicable a toda actuación administrativa y judicial. En materia tributaria, esto implica que las resoluciones del SRI, SENAE o GAD deben ser motivadas, proporcionales, razonables y respetuosas

del derecho de defensa. La falta de motivación constituye causal de nulidad del acto administrativo, conforme lo ha reiterado la Corte Constitucional en múltiples sentencias (Sentencia No. 178-15-SEP-CC).

El artículo 82, por su parte, reconoce el derecho a la seguridad jurídica, exigiendo que las normas sean claras, públicas y aplicadas de forma previsible. Este principio adquiere particular importancia frente a la constante reforma de la legislación tributaria ecuatoriana, que ha generado escenarios de incertidumbre normativa y litigiosidad creciente.

El artículo 300 de la Constitución establece los principios del régimen tributario: generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Estos principios no solo rigen la creación del tributo, sino todo el ciclo de la relación jurídico-tributaria, incluida su revisión jurisdiccional.

3. Evolución normativa del proceso contencioso tributario

CONSULTA CIVIL

¿En qué consite la división de bienes inmuebles en los juicios de partición?

RESPUESTA De acuerdo con lo previsto en el Art. 334 del COGEP el juicio de partición está considerado como un procedimiento de jurisdicción voluntaria. El procedimiento del juicio de partición se iniciará con una petición del interesado que deberá contener los mismos requisitos de la demanda. Calificada la petición el ordenará se cite a los interesados y convocará a audiencia. La persona citada o cualquier otra que pudiere tener interés jurídico en el asunto podrán oponerse por escrito antes de que se convoque a audiencia. Por su parte el Art. 473 del COOTAD establece que en el caso de partición judicial de inmuebles, los jueces ordenarán se cite con la demanda a la municipalidad del cantón o distrito metropolitano; y que no se podrá realizar la partición sino con el informe favorable del respectivo concejo. Esta disposición legal contiene dos obligaciones para las y los juzgadores; la primera que toda demanda que verse sobre la partición de bienes inmuebles que se encuentra dentro del límite urbano deberá ser citada a la municipalidad del cantón o distrito metropolitano, representados por su alcalde y procurador síndico municipal; y, la segunda que no podrá emitirse sentencia que signifique la partición de un bien inmueble urbano, sin que previamente deba contarse con el informe favorable del concejo.

La citación al municipio del cantón o distrito metropolitano deberá ordenarse en la providencia que se califica la petición de partición, conforme lo previsto en el Art. 335 inciso segundo del COGEP, y deberá también convocarse a la audiencia prevista en el tercer inciso de esa norma.

La autorización del concejo municipal no es una prueba relativa a la partición sino un requisito legal sin el cual no puede autorizarse la división de un bien inmueble y tampoco depende de la oposición de la persona interesada o de terceros.

Oficio: FJA-CPJA-2018-0040 Criterios sobre Inteligencia y Aplicación de la Ley Corte Nacional de Justicia

3.1. El modelo del Código Tributario

El Código Tributario, promulgado en 1978, regulaba de manera autónoma el proceso contencioso tributario. Este modelo se caracterizaba por su formalismo, excesiva duración y un sistema probatorio rígido, este esquema respondía a una concepción patrimonialista del Estado, en la que el contribuyente ocupaba una posición de debilidad frente a la administración.

3.2. La reforma procesal y la vigencia del COGEP

Con la entrada en vigencia del COGEP en 2015, se unificaron los procedimientos para todas las materias no penales. Este cambio obedeció a la necesidad de dotar de coherencia al sistema judicial y garantizar la oralidad como principio rector.

El artículo 3 del COGEP incorpora principios que transforman radicalmente el proceso tributario: oralidad, inmediación, concentración, contradicción, publicidad y economía procesal. La doctrina ha destacado que estos principios permiten un debate más transparente y reducen la discrecionalidad judicial (Corral, 2018).

No obstante, la coexistencia de normas especiales del Código Tributario y normas generales del COGEP ha generado un sistema híbrido que exige una interpretación armónica, conforme al principio de especialidad y supremacía constitucional (art. 424 CRE).

4. Tipología de acciones en el proceso contencioso tributario

El COGEP reconoce diversas acciones en materia contencioso tributaria, que pueden clasificarse en tres grandes categorías:

4.1. Acciones de impugnación

Las acciones de impugnación constituyen el núcleo del contencioso tributario. Permiten cuestionar actos administrativos de determinación, liquidación, sanción o cobro, emitidos por la administración tributaria. Estas acciones se fundamentan en los artículos 320 y 321 del COGEP y en los artículos 104 y 105 del Código Orgánico Administrativo (COA).

La Corte Nacional de Justicia ha señalado que la impugnación tributaria tiene como finalidad el control de legalidad y no la revisión de mérito de la política fiscal (CNJ, Sala Especializada de lo Conten-

cioso Tributario, Resolución No. 121-2022).

4.2. Acciones directas

Estas acciones permiten al contribuyente solicitar el reconocimiento de un derecho subjetivo, como la devolución de pagos indebidos, intereses o la reparación de daños causados por actuaciones ilegítimas de la administración, en aplicación del artículo 11 numeral 9 de la Constitución.

4.3. Acciones especiales

Incluyen las excepciones a la coactiva, reguladas en los artículos 315 y 316 del COGEP, que operan como mecanismos de defensa frente al ejercicio de la potestad de ejecución forzosa del Estado. La Corte Constitucional ha señalado que la coactiva, aunque legítima, debe ejercerse respetando el debido proceso (Sentencia No. 050-19-SEPCC).

5. Etapas del proceso contencioso tributario

El proceso contencioso tributario se estructura en dos fases claramente diferenciadas:

5.1. Fase administrativa

En esta etapa, el contribuyente interpone recursos de reclamo, apelación o revisión ante la propia administración tributaria, conforme a los artículos 136 y siguientes del Código Tributario. Esta fase cumple una función de autocontrol administrativo y permite, en algunos casos, evitar la judicialización del conflicto.

5.2. Fase judicial

Agotada la vía administrativa, el contribuyente puede presentar demanda ante el Tribunal Contencioso Tributario, cumpliendo los requisitos del artículo 142 del COGEP. El proceso se desarrolla mediante audiencias orales, lo que fortalece la inmediación judicial y la transparencia del debate.

6. Régimen probatorio y carga de la prueba

El régimen probatorio constituye uno de los aspectos más complejos del proceso contencioso tributario, debido a la presunción de legitimidad de los actos administrativos establecida en el artículo 82 del Código Tributario.

6.1. Presunción de legitimidad y motivación

La presunción de legitimidad no es absoluta. Debe interpretarse en

armonía con el deber de motivación previsto en el artículo 76 numeral 7 literal l) de la Constitución.

La Corte Constitucional ha sostenido que un acto inmotivado pierde su presunción de legitimidad (Sentencia No. 041-14-SEP-CC).

6.2. Principios probatorios

El COGEP consagra los principios de unidad, comunidad y valoración conforme a la sana crítica (art. 164). Como señala González Boada (2024), el juez tributario debe valorar la prueba de manera integral, atendiendo a criterios de lógica, experiencia y ciencia.

6.3. Prueba documental y pericial

La prueba documental es predominante en los procesos tributarios, pues la determinación fiscal se sustenta en documentos contables y administrativos. Los peritajes contables cumplen un rol decisivo para desvirtuar glosas y determinaciones presuntivas.

7. Suspensión del acto administrativo y caución

El artículo 233 del Código Tributario permite la suspensión del acto administrativo impugnado mediante caución. Esta figura busca equilibrar el interés fiscal con el derecho de defensa del contribuyente.

No obstante, la doctrina ha criticado su carácter restrictivo. Riofrío (2020) sostiene que la caución, en muchos casos, se convierte en un obstáculo para el acceso a la justicia, especialmente para pequeños contribuyentes. La Corte Constitucional ha reconocido que las garantías económicas deben interpretarse conforme al principio de proporcionalidad (Sentencia No. 61-12-INCC).

8. Modernización tecnológica y justicia tributaria digital

La Función Judicial ha incorporado el expediente electrónico, la presentación telemática de escritos y la notificación digital, en aplicación del principio de eficiencia administrativa (art. 227 CRE). Estos avances han reducido tiempos y costos, pero también han evidenciado brechas tecnológicas y problemas de interoperabilidad.

Corral (2018) advierte que la digitalización de la justicia debe ir acompañada de políticas públicas que garanticen el acceso universal, la seguridad de la información y la capacitación de operadores jurídicos.

9. Jurisprudencia

La Corte Constitucional y la Corte Nacional de Justicia han desarrollado una jurisprudencia progresiva en materia tributaria, destacando:

El deber de motivación en actos relacionados (Sentencias No. 115817-EP/21, 1361-17-EP/23, 1852-21EP/25).

La interpretación pro contribu-

yente en caso de duda (Sentencia No. 030-10-SCN-CC).

El principio de proporcionalidad en sanciones tributarias (Sentencia No. 005-18-IN-CC, 004-14-SCN-CC, 058-11-SIS-CC, 10-13-IA/19, 049-15-SIN-CC).

El control de legalidad de la coactiva (Sentencia No. 050-16-SEP-CC, 636-17-EP/22, 0386-2012 – Sala

Quito,23 de enero de 2026

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES

De conformidad con las disposiciones estatutarias, se convoca a los clubes jurídicos filiales de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL 23 DE MAYO, a la Asamblea General de Elecciones, que se celebrará el día 10 de febrero de 2026, a partir de las 20:00 en la dirección: Calle CARLOS BONILLA Y RAFAEL GARCIA –S 35-45, Barrio 23 DE MAYO, perteneciente a la parroquia de 23 DE MAYO, CANTON QUITO, PROVINCIA PICHINCHA, para tratar el siguiente Orden del día:

1. Constatación de Quórum

2. Elección del directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL 23 DE MAYO”, para el período de CUATRO AÑOS (2026 - 2030)

3. Toma de juramento, posesión, elaboración de nombramientos y

REPÚBLICA DEL ECUADOR MINISTERIO DEL TRABAJO EXTRACTO

ACTOR: LEONARDO FABRICIO ROSALES CORONEL , REPRESENTANTE LEGAL DE MASTER LIGTH S CC

PATROC NADORES: DRA. VANESSA VELÁSQUEZ BÁEZ

ACCIONADO: EDISON FERNANDO MALDONADO ESTEVEZ

CAUSAL: Numeral 1 del Art. 172 del Código de Trabajo

INSPECTORÍA DE TRABAJO DE PICHINCHA. - Quito 19 de enero del 2026 a las 15h59 - En la solicitud de Visto Bueno identificada con el número 352778-2025-JMBCH, que sigue LEONARDO FABRICIO ROSALES CORONEL , REPRESENTANTE LEGAL DE MASTER LIGTH S CC , en su calidad de parte empleadora y accionante , en contra de EDISON FERNANDO MALDONADO ESTEVEZ - En lo principal: PRIMERO En virtud que el accionante con escrito MDT-DRTSPQ-2026-1049 - E, presenta la Declaración Juramentada celebrada ante Notario Público en donde ha manifestado que le ha sido imposible determinar la individualidad, domicilio o residencia del ACCIONADO; el Certificado NRO. MREMH-CZ9-2026-01410 de 13 de enero de 2026, suscrito por a señorita DURAN SEMPERETEGUI ANDREA CAROLINA, DIRECTOR ZONAL DZ9, ENCARGADO; del que se desprende que e señor EDISON FERNANDO MALDONADO ESTEVEZ, no ha salido del país y que no consta registrado en una oficina Consular SEGUNDO En aplicación a lo previsto en el artículo Art 11 del Acuerdo Ministerial MDT-2024-041; con la copia de la solicitud de Visto Bueno que antecede y esta providencia notifíquese a la accionada mediante una publicación, en un periódico de amplia circulación de la ciudad de Quito, además fijará una copia en varios sitios visibles del lugar de trabajo en los establecimientos de trabajo colectivo - TERCERO Para tal efecto se entregará el correspondiente extracto; se le informa al accionante que se le c oncede el término de cinco días para que haga llegar a este despacho la publicación integra a fin de agregarlas al proceso , en caso de no dar cumplimiento se dispondrá de oficio el archivo del expediente CUARTO Al señor EDISON FERNANDO MALDONADO ESTEVEZ, se le concede el término de veinte y dos días para que conteste y señale casillero judicial para futuras notificaciones a partir de la fecha de la publicación. Con su contestación o sin ella se procederá a investigar los fundamentos de la solicitud de visto bueno y se dictará la resolución que en Derecho corresponda.NOTIFIQUESE

Firmado electrónicamente por: JENNY MARIANELA

BUENANO CHAVEZ

Validar únicamente con FirmaEC

AB. JENNY BUENAÑO CHAVEZ

INSPECTORA DEL TRABAJO

Conclusiones

El proceso contencioso tributario ecuatoriano ha evolucionado hacia un modelo más garantista, oral y eficiente. No obstante, persisten desafíos estructurales relacionados con la carga probatoria, la suspensión del acto administrativo, la uniformidad jurisprudencial y la asimetría entre administración y contribuyente. La consolidación de una verdadera justicia tributaria exige no solo reformas normativas, sino también una interpretación judicial orientada a la protección efectiva de derechos, en armonía con los principios del Estado constitucional de derechos y justicia.

La proporcionalidad tributaria implica: no Confiscatoriedad: El tributo no puede absorber una parte sustancial de la propiedad o la renta; equidad vertical:

Trato desigual a quienes están en condiciones económicas desiguales (progresividad);

Razonabilidad: El legislador tiene libertad para crear tributos, pero no puede imponer cargas arbitrarias que no guarden relación con el

ANULACIÓN

Se pone en conocimiento del público en general, la anulación por pérdida del Certificado de Inversión correspondiente al número 111DPFP00009235 de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO ANDALUCIA.

Particular que se comunica al público en general, para los fines pertinentes. 001-006-0200

ANULACIÓN

Se pone en conocimiento del público en general, la anulación por pérdida del Certificado de Inversión correspondiente al número 111DPF00044217 de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO ANDALUCIA.

Particular que se comunica al público en general, para los fines pertinentes.

001-006-0198

ANULACIÓN

Se pone en conocimiento del público en general, la anulación por pérdida del certificado de depósito a plazo número 0388708 perteneciente a CARLOS JULIÁN TRUEBA CHIRIBOGA de la COOPERTIVA DE AHORRO Y CREDITO ANDALUCIA.

Particular que se comunica al público en general, para los fines pertinentes.

001-006-0185

hecho generador. Referencias

Ávila Santamaría, R. (2017). El neoconstitucionalismo transformador. Quito: CEN.

Cevallos Zambrano, I. A. (Coord.) (2024). Cristalización de la justicia tributaria en el Ecuador. Quito: CNJ.

Corral, F. (2018). Justicia y tecnología en el Ecuador. Quito: Ediciones Jurídicas.

Ferrajoli, L. (2011). Poderes salvajes. Madrid: Trotta.

Figueroa, A. (2019). Principios constitucionales del derecho tributario. Bogotá: Temis.

González Boada, R. A. (2024). El proceso tributario y la carga de la prueba. Buenos Aires: Editorial Jurídica.

Riofrío, J. C. (2020). Garantías en el proceso tributario ecuatoriano. Quito: Editorial Jurídica.

Villamar, J. M. (2021). Tributación y contencioso en el Ecuador. Cuenca: FPJ.

Zavala Egas, J. (2016). Derecho constitucional tributario. Quito: Ediciones Legales.

CONVOCATORIA

A ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LIGA DEPORTIVA BARRIAL “TOLA GRANDE DE TUMBACO”

Con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley del Deporte Educación Física Y recreación y su Reglamento se CONVOCA a todos los representantes de los clubes filiales DE LIGA DEPORTIVA BARRIAL “TOLA GRANDE DE TUMBACO” a la Asamblea General de Elecciones, que se celebrará en la sede de la Liga ubicada en el barrio Tola Grande Calle el Carrizal y San Francisco. parroquia Tumbaco cantón Quito, provincia de Pichincha, para el 11 de febrero del 2026 a partir de las 19 horas con el objeto de conocer el siguiente orden del día:

1. Constatación del quórum.

2. Elecciones generales del directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “TOLA GRANDE DE TUMBACO” para el periodo 20262030 3. Toma del juramento, Posesión, elaboración de nombramientos y aceptaciones del nuevo directorio

Quito, 23 de enero del 2026

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL DE ELECCIONES DE LA LIGA DEPORTIVA BARRIAL “CARCELEN”

De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación y su Reglamento General vigente, se convoca a los clubes filiales de la Liga Deportiva Barrial “CARCELEN”, a la Asamblea General de Elecciones que se celebrará en la sede del Liga ubicada en la Sede Social de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL CARCELEN, calles Alejandro Ponce y Gonzalo Gordillo, barrio Carcelén, parroquia Carcelén, cantón Quito, provincia de Pichincha, el día 10 de febrero del 2026, a partir de las 19h00, con el objeto de conocer y tratar el siguiente orden del día:

1. Constatación del quórum.

2. Elecciones generales del directorio de la LIGA DEPORTIVA BARRIAL “CARCELEN”, para el periodo 2026 hasta 2030

3. Posesión y toma de juramento a la nueva directiva

Quito, 22 de enero del 2025

UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN ANTONIO ANTE

Bolívar y Av. Julio Miguel Aguinaga –Pasaje sin nombre Atuntaqui – Ecuador

CITACIÓN JUDICIAL

A LOS DEMANDADOS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS DE LA CAUSANTE

VALERIA LIZETH MAIGUA MALDONADO, SE LES HACE SABER QUE DENTRO DEL JUICIO DE FAMILIA, POR PROCEDIMIENTO VOLUNTARIO (AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS, Y ADOLESCENTES, Y PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA), SIGNADO CON EL N° 10309-2025-01306 QUE SE TRAMITA EN LA UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN ANTONIO ANTE SE HA ORDENADO LO SIGUIENTE:

EXTRACTO

ACTOR: REASCOS RIVERA DARWIN FERNANDO DEMANDADO: MERCEDES DE LOURDES MALDONADO LIQUINCHANA Y FERNANDA LIZETH REASCOS MAIGUA; A LOS HEREDEROS Y PRESUNTOS DESCONOCIDOS DE VALERIA LIZETH MAIGUA MALDONADO.

MATERIA: FAMILIA

PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO

ASUNTO: AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS, Y ADOLESCENTES, Y PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA CUANTÍA: $7.831,53 USD.

DOMICILIO JUDICIAL DEL ACTOR: correo electrónico: abg.gladysromo@outlook. es; JUEZ DE LA CAUSA: DRA. ZOILA EUGENIA MARTÍNEZ CERÓN, JUEZA DE LA UNIDAD MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN ANTONIO ANTE, PROVINCIA DE IMBABURA.

SECRETARIA: AB. MARÍA FERNANDA MORÁN.

AUTO: UNIDAD JUDICIAL MULTICOMPETENTE CON SEDE EN EL CANTÓN ANTONIO ANTE. Antonio Ante, jueves 27 de noviembre del 2025, a las 09h37. VISTOS: “... DRA. ZOILA EUGENIA MARTINEZ CERON, en mi calidad de Jueza Titular de esta Unidad Judicial Multicompetente con sede en el Cantón Antonio Ante; y atento al proceso, avoco conocimiento de la Demanda de AUTORIZACIÓN DE VENTA DE BIENES DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y, PERSONAS SOMETIDAS A GUARDA. En lo principal: 1.- CALIFICACIÓN, la demanda presentada por: DARWIN FERNANDO REASCOS RIVERA; dicha petición se ajusta a la naturaleza jurídica del Procedimiento Voluntario conforme lo determina el Art. 334.6 del Código Orgánico General de Procesos, en consecuencia se la admite al trámite de procedimiento VOLUNTARIO que le corresponde. 2.- CITACIÓN, Se ordena la NOTIFICACIÓN, de los Testigos y de todas las personas interesadas o de quienes puedan tener interés en el asunto de acuerdo a la información proporcionada en la solicitud, se realizará a través del correo electrónico señalado por la accionante, quien deberá asegurar su comparecencia en el día y hora de la audiencia. Cítese a MERCEDES DE LOURDES MALDONADO LIQUINCHANA, FERNANDA LIZETH REASCOS MAIGUA, En calidad de Abuela y Hermana mayor respectivamente, a quienes se citará MEDIANTE DEPRECATORIO ELECTRÓNICO, dirigido a uno de los señores Jueces de la Unidad Judicial Multicompetente Civil, Mercantil, Laboral, Inquilinato y Relaciones Vecinales, Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia y Adolescentes Infractores con sede en el cantón Cotacachi, provincia de Imbabura proveyendo suficiente despacho para el cumplimiento de dicha diligencia. Se conmina a la parte actora prestar las facilidades correspondientes. Así también, CÍTESE a los demandados presuntos y desconocidos de la causante VALERIA LIZETH MAIGUA MALDONADO, mediante la prensa, de conformidad a lo que determina el artículo 56 y 58 del Código Orgánico General de Procesos, mediante tres publicaciones realizadas por la prensa, en la forma y efectos previstos en la ley para su plena validez, con el fin de que puedan comparecer a juicio, para lo cual confiérase a la parte interesada el extracto pertinente. Se conmina a la parte interesada prestar las facilidades correspondientes. 3.- Cuéntese con el Equipo Técnico de Esta Unidad Judicial a fin de que realicen un informe Biopsicosocial; a las niñas CAMILA JULIETH REASCOS MAIGUA y GABRIELA ESTEFANÍA REASCOS MAIGUA; a quienes se les notificara mediante correo electrónico. 4 .- AUDIENCIA, Se convocará a audiencia en un término no menor a diez días ni mayor a veinte días siguientes a la citación, de conformidad con lo establecido en el Art. 335 inciso 3° del Código Orgánico General de Procesos; en dicha diligencia y dada la naturaleza de la solicitud se escuchará a los solicitantes y se practicarán las pruebas documentales y testimoniales que fueren procedentes. 5.- ANUNCIO DE PRUEBAS: Considérese el anuncio de prueba señalado por el compareciente. NOTIFICACIONES. En atención al Art. 66 del Código Orgánico General de Procesos, téngase en cuenta la casilla judicial y correo electrónico, señalado para futuras notificaciones que le correspondan, así como la autorización conferida a su abogado patrocinador…”.-f.) DRA. ZOILA MARTÍNEZ CERÓN JUEZA DE LA UJMAA

Lo que CITO a usted para los fines de ley.

Antonio Ante, 07 de enero del 2026

Juicio No. 17230-2025-13321

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA. Quito, jueves 15 de enero del 2026, a las 11h06

E X T R A C T O J U D I C I A L

CITACIÓN JUDICIAL PARA: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida fue el Señor BURBANO QUEVEDO JOSE RUBEN

ACTOR: BUSTILLOS TOAPANTA CARLA ROSALIA

DEMANDADOS: HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida fue el Señor BURBANO QUEVEDO JOSE RUBEN

CAUSA No.: 17230-2025-13321

TRAMITE: EJECUTIVO

CUANTÍA: 345.000,00

PROVIDENCIAS:

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, lunes 1 de septiembre del 2025, a las 14h55. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito presentado de fecha 25 de julio de 2025, puesta en mi despacho en la presente fecha.- Por cumplido que ha sido el auto de sustanciación precedente, se dispone lo siguiente: PRIMERO.- CALIFICACIÓN Y ADMISIÓN A TRÁMITE.- La demanda presentada por BUSTILLOS TOAPANTA CARLA ROSALIA, conforme justifica con la documentación adjunta, es clara precisa y cumple los requisitos legales previstos en los Arts. 142 y 143 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP); puesto que, se fundamenta en una LETRA DE CAMBIO y que obra de autos, documento que constituye título ejecutivo, al tenor de lo previsto en el Art. 347. 4 ibídem, mismo que contiene una obligación clara, pura, determinada y actualmente exigible, conforme lo determina el Art. 348 del mismo Código, por lo que se la CALIFICA y admite a trámite mediante procedimiento EJECUTIVO.- SEGUNDO.- CITACIÓN.- Conforme la SENTENCIA No. 2791-17-EP/23, emitida por el Pleno de la Corte Constitucional del Ecuador, a fin de determinar los nombres de los herederos conocidos del causante, por medio de secretaría se dispone oficiar a las siguientes instituciones: Registro de la Propiedad, a fin de remita copia certificada de la posesión efectiva con “Fecha de Inscripción: 16 de Abril de 2025 Repertorio: 2025023410”, y la dirección de domicilio de los posesionarios si los tiene; a la Dirección de Registro Civil, Identificación y Cedulación, a fin de que remita los datos de filiación del causante y la dirección de domicilio de los mismos, a fin de que remitan a esta Unidad Judicial Civil CPC-COGEP, la información del causante señor JOSE RUBEN BURBANO QUEVEDO con cédula de ciudadanía No. 1700720947. LAS ENTIDADES OFICIADAS REMITIRÁN LA INFORMACIÓN SOLICITADA AL PRESENTE PROCESO, de forma física o electrónica a través del sistema SATJE. De conformidad con el Art. 30 del Código Orgánico de la Función Judicial (Principio de colaboración con la Función Judicial), para lo cual se concede el término de DIEZ DÍAS.- Elaborados que sean los oficios la parte actora concurrirá a esta judicatura a retirarlos a fin de que quede constancia de autos la recepción de los mismos.- TERCERO.- SOBRE LA OBLIGACIÓN.- De conformidad con lo establecido en los artículos 351, 352 y 355 del COGEP se concede el término de 15 (QUINCE) días a fin de que la parte ejecutada, cumpla con la obligación, formule oposición, o proponga excepciones conforme de manera taxativa lo prevé el artículo 353 ibídem, bajo prevención que de no hacerlo se pronunciará inmediatamente sentencia ordenando el pago, misma que no será susceptible de recurso alguno, tal como lo estipula la norma del artículo 352 del Código citado.- CUARTO.- ANUNCIO DE PRUEBA.- Considérese el anuncio de los medios probatorios señalados en la demanda, situación que se estará a lo previsto en los artículos 160, 161 y 354 del COGEP, sobre la admisibilidad y práctica de prueba en la respectiva Audiencia, en el evento que se formule oposición debidamente fundamentada. Se recuerda a las partes que para la Audiencia de ser el caso deberá considerarse la norma 270619853-DFE prescrita en el artículo 86 ibídem, en la que se determina expresamente las únicas formas por la cuales las partes pueden comparecer.- QUINTO.- Téngase en cuenta el casillero judicial y electrónico señalado por el compareciente para posteriores notificaciones y la autorización que confiere a su Defensor Técnico.- SEXTO: PROVIDENCIAS PREVENTIVAS.- De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 351 y 126 del Código de Orgánico General de Procesos, no procede el embargo solicitado.- Conforme lo determinado en el artículo 66 del Código Orgánico General de Procesos – COGEP, todas las notificaciones en la presente causa se realizarán únicamente de forma electrónica a los correos o casilleros electrónicos que las partes han designado para el efecto. Al amparo del artículo 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos, se indica que la firma electrónica contenida en el presente auto tiene igual validez y genera los mismos efectos jurídicos que la firma manuscrita; en consecuencia, no será necesario consignar la firma referida en la presente actuación judicial. Actúa la Doctora Gabriela Hidalgo en calidad de Secretaria de esta Unidad Judicial Civil con sede en la parroquia de Iñaquito del Distrito Metropolitano de Quito.- NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- Cristian Danilo Silva Pereira-Juez

UNIDAD JUDICIAL CIVIL CON SEDE EN LA PARROQUIA IÑAQUITO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, PROVINCIA DE PICHINCHA.- Quito, miércoles 26 de noviembre del 2025, a las 15h08. VISTOS: Agréguese al proceso el escrito presentado de fecha 6 de noviembre de 2025, puesta en mi despacho en la presente fecha.- En atención al mismo se dispone. HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS: Conforme lo dispone el Art.- 56 del Código Orgánico General de Procesos, cítese a la parte demandada los HEREDEROS PRESUNTOS Y DESCONOCIDOS de quien en vida fueron el Señor BURBANO QUEVEDO JOSE RUBEN, por la prensa en uno de los periódicos de mayor circulación de esta ciudad de Quito, mediante tres publicaciones que se harán cada una de ellas en fechas diferentes. Para el efecto de conformidad a lo dispuesto en el Art. 56 del COGEP se ordena que los actores se presente en esta Unidad Judicial el día 15 DE DICIEMBRE DE 2025, A LAS 09H30, para rendir el juramento de ley. Hecho que sea por secretaría se entregará el extracto respectivo a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto.- Sin perjuicio de lo expuesto, y en virtud del certificado de datos de identidad y certificado de nacimiento de fs. 71, 71v y 85 y 85v, la parte actora determine la dirección en la que se citara al hijo del accionado señor BURBANO DAVALOS DIEGO FERNANDO.- Conforme lo determinado en el artículo 66 del Código Orgánico General de Procesos – COGEP, todas las notificaciones en la presente causa se realizarán únicamente de forma electrónica a los correos o casilleros electrónicos que las partes han designado para el efecto. Al amparo del artículo 14 de la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos, se indica que la firma electrónica contenida en el presente auto tiene igual validez y genera los mismos efectos jurídicos que la firma manuscrita; en consecuencia, no será necesario consignar la firma referida en la presente actuación judicial.NOTIFÍQUESE. CRISTIAN DANILO SILVA PEREIRA JUEZ(PONENTE)

Lo que pongo en conocimiento y CITO a Usted para los fines de Ley, previniéndole de la obligación que tienen de señalar casillero judicial para efectos de notificaciones.

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